Si-s-04-2006 Requisitos de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional en El Proceso de...

7/25/2019 Si-s-04-2006 Requisitos de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional en El Proceso de Contratacin

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PDVSA N TITULO

REV. FECHA DESCRIPCION PAG. REV. APROB. APROB.

APROB. FECHAAPROB.FECHA

VOLUMEN 1

1994

SIS04 REQUISITOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL,AMBIENTE E HIGIENE OCUPACIONAL EN ELPROCESO DE CONTRATACIN

REVISION GENERAL

Ana Elisa Osorio Angel EstebanSEP.06 SEP.06

SEP.06

DIC.01

AGO.02 L. T.

L. T.

V.S.

3

2

4

REVISION GENERAL

REVISION GENERAL 46

45

54

F. D.

J.B.

L.T.

J.R.A

J.R.A

L.C.

MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

ESPECIALISTAS
http://esp/si-s-04.pdfhttp://esp/si-s-04.pdf


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REQUISITOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL,AMBIENTE E HIGIENE OCUPACIONALEN EL PROCESO DE CONTRATACIN

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Men Principal Indice manual Indice norma

Las Normas Tcnicas son de obligatorio cumplimiento del marco regulatorio enmateria de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional y como parte

del Control Interno de PDVSA para salvaguardar sus recursos, verificar la

exactitud y veracidad de la informacin, promover la eficiencia, economa y

calidad es sus operaciones, estimular la observancia de las polticas prescritas

y lograr el cumplimiento de su misin, objetivos y metas, es un deber la

participacin de todos en el ejercicio de la funcin contralora, apoyada por la

Ley orgnica Contralora General de la Repblica y Sistema Nacional deControl Fiscal, Artculos 3539.
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Indice1 OBJETIVO 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2 ALCANCE 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3 REFERENCIAS 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3.1 Base Legal 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3.2 Petrleos de Venezuela PDVSA 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4 DEFINICIONES 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.1 Contratista 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.2 Contrato de Consultora 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.3 Eventos Clase A 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4.4 Eventos Clase B 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.5 Impacto Ambiental 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.6 Lesin Grave 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.7 PDVSA 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4.8 Sensibilidad Ambiental 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5 LINEAMIENTOS 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6 REQUISITOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE E HIGIENE

OCUPACIONAL EN EL PROCESO DE CONTRATACIN 9. . . . . . . .6.1 Planificacin de la Obra o Servicio 9. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6.2 Calificacin de Contratistas 10. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

6.3 Elaboracin de los Pliegos de Licitacin 12. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6.4 Licitacin 14. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6.5 Preinicio de la Obra o Servicio 15. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6.6 Ejecucin de la Obra o Servicio 16. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6.7 Cierre de la Obra o Servicio 17. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

7 MOTIVACIN Y RECONOCIMIENTO 17. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8 CONSIDERACIONES PARA LA ELABORACIN

DEL CONTRATO 17. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .ANEXOS:

ANEXO A: FORMATO PARA LA EVALUACIN DE APTITUD O DEACTUALIZACIN DE CONTRATISTAS EN SEGURIDAD INDUSTRIAL,AMBIENTE E HIGIENE OCUPACIONAL 19. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .ANEXO B: FORMATO PARA LA EVALUACIN DEL PLANESPECIFICO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE E HIGIENEOCUPACIONAL DE CONTRATISTAS 31. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .ANEXO C: FORMATO PARA LA EVALUACIN DE DESEMPEO DECONTRATISTAS EN SEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE E HIGIENEOCUPACIONAL 42. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


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1 OBJETIVO Establecer y evaluar los requisitos de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene

Ocupacional que deben cumplirse en las distintas etapas del proceso decontratacin, con la finalidad de controlar los riesgos asociados a la ejecucinde obras y servicios contratados.

Unificar a nivel de PDVSA y sus filiales los criterios y prcticas de SeguridadIndustrial, Ambiente e Higiene Ocupacional utilizados para la seleccin ycontrol de contratistas, a travs de la implementacin de un sistema nicodigitalizado de registro y consulta nacional.

Prevenir o minimizar la ocurrencia de accidentes, incidentes, enfermedadesocupacionales y afectacin ambiental en los trabajos ejecutados por contrato.

Facilitar la gestin de control de riesgos a las contratistas, gerenciascontratantes y custodios de las instalaciones.

Establecer los fundamentos para que las contratistas, elaboren y apliquen sussistemas de gestin, planes o programas de Seguridad Industrial, Ambientee Higiene Ocupacional, cumpliendo con las leyes y regulaciones en materia deSeguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional y los estndaresestablecidos por PDVSA y sus filiales.

2 ALCANCEEsta norma rige para la ejecucin de cualquier obra o servicio contratado en el

territorio nacional por Petrleos de Venezuela, S.A., sus empresas filiales,empresas mixtas y cualquier otra donde PDVSA tenga participacin accionaria.Asimismo, aplica a subcontratistas de conformidad con los trminos ycondiciones establecidos en el contrato suscrito entre Petrleos de VenezuelaS.A. o algunas de sus empresas filiales y la contratista. Esta norma ser aplicableindistintamente del tipo de documento utilizado para la contratacin de la obra oservicio, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Licitaciones.

Esta norma debe ser utilizada en las instalaciones en el exterior donde PDVSArealice operaciones, siempre y cuando no contravenga la legislacin de esospases.

Esta norma no rige para la procura de bienes y materiales, salvo que la gerenciacontratante requiera su aplicacin debido a los riesgos que pudieran generarsedada la naturaleza del bien o servicio prestado, o como consecuencia deltransporte, desde el lugar de suministro hasta las instalaciones de PDVSA o susfiliales, as como la entrega de dichos bienes y materiales en las instalaciones dePDVSA o sus filiales.

Esta norma no rige para contratos de consultora, sin embargo, este tipo decontratos debe incluir los requisitos bsicos de Seguridad Industrial, Ambiente eHigiene Ocupacional de la instalacin.


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3 REFERENCIAS

3.1 Base Legal Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.

Ley de Licitaciones y su Reglamento.

Ley Penal del Ambiente. (1992). Gaceta Oficial No. 4.358.

Normas sobre Evaluacin Ambiental de Actividades Susceptibles de degradar elAmbiente. (1996). Decreto No. 1.257. Gaceta Oficial No. 35.946.

3.2 Petrleos de Venezuela PDVSAIRS00 Definiciones

SIS06 Lineamientos del Sistema de Gerencia Integral de Riesgos(SIRPDVSA)

SIS11 Medidas por Incumplimiento o Inobservancia de Normas oCondiciones en Materia de Seguridad, Higiene y Ambiente

SIS13 Normativa Legal en Seguridad, Higiene y Ambiente (SHA)

SIS18 Lineamientos de Formacin y Concientizacin en materia deSeguridad, Higiene y Ambiente

SIS19 Gerencia y Control de DesviacionesHOH10 Salud Ocupacional para Contratistas

HOH16 Identificacin y Notificacin de Riesgos asociados a lasInstalaciones y Puestos de Trabajo

4 DEFINICIONESPara efectos de esta Norma son aplicables lostrminos y definiciones dados enla Norma PDVSA IRS00 Definiciones. Sin embargo a continuacin sepresentan trminos y definiciones adicionales aplicables a esta Norma.

4.1 ContratistaEs la Persona natural o jurdica, u otra forma asociativa de carcter productivo

y de servicios que ejecuta una obra, suministra bienes o presta servicios noprofesional ni laboral para alguno de los entes regidos por la Ley de Licitaciones,en virtud de un contrato, sin que medie relacin de dependencia o subordinacin.

4.2 Contrato de ConsultoraEs la modalidad de contratacin de tipo Asistencia Tcnica, cuyo mbito deaplicacin se circunscribe al suministro de mtodos y procedimientos para elanlisis de problemas especficos as como para la transferencia deconocimientos tcnicos.
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4.3 Eventos Clase A

Es cualquier accidente, escape, derrame incendio, explosin o afectacinambiental que tenga al menos una de las siguientes consecuencias:

Una o ms fatalidades ocurridas a:

a. Personal de la Corporacin en actividades relacionadas con su trabajo.

b. Personal de Empresas Contratistas o de Servicios trabajando para laCorporacin.

c. Personal Propio y Contratado de Negocios Internacionales, EmpresasMixtas y Asociaciones Estratgicas.

d. Terceras personas en instalaciones de la industria o sus cercanas, que

hayan sido afectadas por alguna actividad relacionada con instalaciones,operaciones, vehculos o equipos de la Corporacin.

Impacto ambiental desfavorable en reas sensibles con afectacin del usoactual o futuro del recurso (suelo, aire, agua, flora, fauna), con un tiempoestimado de recuperacin mayor a 5 aos.

Prdidas econmicas: mayor de 5 MMUS$, o que incidan en la paralizacinde operaciones vitales para la Corporacin. Las prdidas econmicas de laCorporacin se calcularn considerando, adems de los costos de reparacinde los daos materiales, aquellos costos derivados de prdidas deoportunidad por produccin debido a la interrupcin del Proceso Operativo,

penalizacin por paradas no programadas de plantas, reprocesamiento deproductos, prdidas de inventario de productos, costos de control de laemergencia, costos de recoleccin de derrames, gastos de hospitalizacin,indemnizaciones a terceros, y cualquier otro que resulte como consecuenciadel evento.

Activacin a nivel nacional de Planes para la Atencin de Emergencias porDerrames, que requieran movilizar recursos a nivel nacional u obtener apoyointernacional (derrames mayores a 15.000 barriles). Incluye eventos ocurridosen PDV Marina que requieran accin a nivel internacional.

Que afecten considerablemente las comunidades vecinas (Evacuacin de

reas residenciales / notificacin de alertas, enfermedades, entre otros). Que impliquen la paralizacin de actividades econmicas de terceros.

4.4 Eventos Clase BEs cualquier accidente, escape, derrame, incendio, explosin o afectacinambiental que tenga como resultado al menos una de las consecuenciassiguientes:

Una o ms lesiones graves al personal propio, o de Empresas Contratistas,Empresas Mixtas y Asociaciones Estratgicas.


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Impacto Ambiental desfavorable en reas sensibles, con un tiempo estimado

de recuperacin entre 1 y 5 aos. Prdidas econmicas entre 500 MUS$ y 5 MMUS$. Las prdidas econmicas

de la Corporacin se calcularn considerando los mismos criterios de losEventos Clase A.

Activacin a nivel Regional de Planes para la Atencin de Emergencias porDerrames desde 100 barriles hasta 15.000 barriles, que impacten actividadeseconmicas o tengan repercusin en las comunidades o medios decomunicacin.

Una o ms lesiones graves a Terceras Personas por causa de alguna actividadque tenga relacin con las operaciones, instalaciones o equipos de la

Corporacin.

4.5 Impacto Ambiental

Es la incidencia o modificacin favorable o desfavorable del ambiente o a uno omas de sus elementos, ocasionado por la accin de a actividad humana.

4.6 Lesin Grave

Es aquella que trae como consecuencia discapacidad parcial permanente,discapacidad total permanente para el trabajo habitual, discapacidad absoluta

permanente para cualquier actividad laboral o gran discapacidad, segn loconsiderado por la LOPCYMAT.

4.7 PDVSA

Petrleos de Venezuela S.A., y sus empresas filiales, consideradas en conjuntoo individualmente.

4.8 Sensibilidad Ambiental

Es el grado de susceptibilidad inducida que tiene el ambiente como respuesta a

las alteraciones de sus componentes fsicos, biticos, socioeconmicos yculturales hasta retornar al nuevo equilibrio del sistema.

5 LINEAMIENTOS

5.1 Los directores, gerentes generales, gerentes de las reas operacionales y, engeneral, todos los responsables de los procesos de contratacin, deben asegurarel cumplimiento de los requisitos establecidos en esta norma.


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5.2 Las gerencias contratantes deben incluir en el pliego de licitacin, en las

clusulas, especificaciones y anexos del contrato, los requisitos generales yespecficos de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional, lasactividades, medidas, condiciones, restricciones, limitaciones y obrascontempladas en los Estudios de Impacto Ambiental y Sociocultural y en las

Autorizaciones de Afectacin de los Recursos Naturales (AARN)correspondientes para cada obra o prestacin de servicios.

5.3 Las gerencias contratantes, en conjunto con la Gerencia de Seguridad Industrialy la de Ambiente e Higiene Ocupacional y el custodio de la instalacin, debenidentificar y notificar por escrito a todos los trabajadores y trabajadoras de lacontratista los riesgos asociados a las instalaciones y operaciones de PDVSA alos cuales estarn expuestos, incluyendo sus medidas de prevencin y control,dejando registro de esa notificacin.

5.4 Las gerencias contratantes, en conjunto con la Gerencia de Seguridad Industrialy la de Ambiente e Higiene Ocupacional y el custodio de la instalacin debenevaluar y controlar peridicamente el desempeo en Seguridad Industrial,

Ambiente e Higiene Ocupacional de las contratistas (Anexo C) durante laejecucin de las obras y servicios, ajustado a la duracin y riesgos asociados alcontrato (Ver 6.6.2). Los resultados de la Evaluacin Final de Desempeo y sussoportes, deben ser notificados a la contratista, incorporados al registro de

contratistas de PDVSA y notificados al Registro Nacional de Contratistas (RNC).

5.5 Cuando se identifiquen potenciales impactos producto del desarrollo de la obrao servicio, las gerencias contratantes, en conjunto con la gerencia de SeguridadIndustrial, la de Ambiente e Higiene Ocupacional, el custodio de la instalacin yla contratista, deben notificar a las comunidades vecinas, los riesgos asociadosa las instalaciones y operaciones de PDVSA a los cuales estarn expuestos,incluyendo sus medidas de prevencin y control, dejando registro de esanotificacin.

5.6 Las gerencias contratantes se asegurarn que a las empresas contratistas,participantes en el proceso de licitacin, se les haya realizado la Evaluacin de

Aptitud o de Actualizacin de Contratistas en Seguridad Industrial, Ambiente eHigiene Ocupacional (Anexo A) o tengan actualizada la Evaluacin Final deDesempeo de Contratistas en Seguridad Industrial, Ambiente e HigieneOcupacional (Anexo C). En ambos casos, los resultados de dichas evaluacionesdebern estar vigentes y con una calificacin APTA. Las Evaluaciones antesmencionadas debern ser realizadas y ponderadas siguiendo lo establecido enlos Anexos A y C, respectivamente.


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5.7 Las gerencias contratantes deben velar por la incorporacin en el pliego de

licitacin de los registros (Ej.: RASDA), plizas de seguros ambientales, permisoso autorizaciones vigentes emanados de las autoridades competentes (Ej.:MINAMB, MENPET) que rigen la actividad objeto de licitacin.

Para el caso de empresas contratistas cuya actividad involucre el uso de fuentesde radiaciones ionizantes o equipos generadores, las gerencias contratantesdeben asegurarse que la contratista que participe en el proceso de licitacin,posea el registro actualizado ante la Direccin General de Energa Atmica(DGEA) del MENPET, y que la empresa que gane la Buena Pro, slo utilice lasfuentes radiactivas y equipos generadores registrados ante ese Despacho.

5.8 Las contratistas deben establecer, implementar, evaluar y mantener prcticas deambiente e higiene ocupacional basados en principios de sustentabilidad ysostenibilidad, en aras de permitir un manejo ms eficiente de los recursos en prode los derechos ambientales de la presente y futuras generaciones.

5.9 Las contratistas estn obligadas a cumplir estrictamente con las leyes yregulaciones nacionales y tratados internacionales suscritos o reconocidos porla Repblica Bolivariana de Venezuela, mejores prcticas, as como con lasconvenciones colectivas que apliquen, y las normas y procedimientosestablecidos por PDVSA en materia de Seguridad Industrial, Ambiente e HigieneOcupacional.

5.10 Las contratistas deben contar con un Sistema de Gestin en Seguridad Industrial,Ambiente e Higiene Ocupacional para el control de riesgos asociados a suespecialidad, que contemple como mnimo lo indicado en el Anexo A.

5.11 Las contratistas tienen la responsabilidad de identificar, controlar y notificar a sustrabajadores, los riesgos y las medidas preventivas asociadas a cualquieractividad inherente a los trabajos a ejecutar bajo contrato.

5.12 Las contratistas son responsables de la actuacin en materia de Seguridad

Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional, de sus empresas subcontratistas.

5.13 Las contratistas son responsables por concientizar y lograr el compromiso de sustrabajadores para prevenir accidentes, incidentes, enfermedades ocupacionalesy la afectacin del ambiente.

5.14 Las contratistas ganadoras de la Buena Pro o adjudicacin directa, debernpresentar el Plan Especfico de Seguridad Industrial, Ambiente e HigieneOcupacional que implantar durante la ejecucin de la obra o servicio, con los


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parmetros aplicables indicados en el Anexo B, a entera satisfaccin de la

gerencia contratante, custodio de la instalacin y gerencias de SeguridadIndustrial y de Ambiente e Higiene Ocupacional, sin generar costos adicionalespara PDVSA y el mismo ser evaluado utilizando como base el mecanismo deevaluacin indicado en el referido anexo.

5.15 Las contratistas sern evaluadas en funcin de las actividades contempladas ensu objeto social y relacionadas con la obra o servicio a contratar, no pudiendoejercer trabajos para los que no fueron calificados como APTOS en alguna delas evaluaciones.

5.16 La Gerencia de Seguridad Industrial es responsable de liderizar el proceso de

evaluacin de contratistas en sus diferentes fases.

5.17 La gerencia de Seguridad Industrial y la de Ambiente e Higiene Ocupacionaldeben auditar el cumplimiento de los requisitos establecidos en esta norma.

6 REQUISITOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE EHIGIENE OCUPACIONALEN EL PROCESO DECONTRATACIN

6.1 Planificacin de la Obra o ServicioDurante esta fase y especialmente en los trabajos de alto riesgo, sin limitarse aello, la gerencia contratante y el custodio de la instalacin deben identificar lossiguientes aspectos:

6.1.1 Riesgos asociados a la instalacin y operacin de PDVSA donde se realizar laobra o servicio, que pudieran afectar al personal de la contratista, incluyendo lasmedidas de prevencin y control de los mismos.

6.1.2 Riesgos generales asociados al trabajo a ejecutar por el contratista, que pudieranafectar al personal, las instalaciones y las operaciones de PDVSA, as como susmedidas de prevencin y control.

6.1.3 Medidas, condiciones, restricciones, limitaciones y obras contempladas en losEstudios de Impacto Ambiental y Sociocultural y en las Autorizaciones de

Afectacin de los Recursos Naturales (AARN), a ponerse en prctica durante laejecucin de la obra o servicio, cuando aplique.

6.1.4 Leyes, decretos y regulaciones nacionales, tratados internacionales suscritos oreconocidos por la Repblica Bolivariana de Venezuela, as como las normas,procedimientos y mejores prcticas de Seguridad Industrial, Ambiente e HigieneOcupacional de PDVSA que deben cumplirse durante la ejecucin del contrato.


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6.1.5 Equipos de seguridad, proteccin personal y control ambiental a utilizar,

ajustados a los riesgos de la obra o servicio y a las normas tcnicas requeridas.6.1.6 Conocimientos, destrezas y habilidades mnimas requeridas para la ejecucin de

la obra o servicio.

6.1.7 Requerimientos de certificaciones en Seguridad Industrial, Ambiente e HigieneOcupacional, artesanales y de oficio.

6.1.8 Requisitos de certificacin de equipos e instrumentos.

6.1.9 En los procesos de licitacin, la gerencia contratante debe identificar aquellascontratistas que requieran una Evaluacin de Aptitud o de Actualizacin de lamisma en Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional, siguiendo lossiguientes criterios:

a. Contratistas que no hayan trabajado para PDVSA o sus filiales.

b. Contratistas que no hayan tenido una Evaluacin Final de Desempeo en elltimo ao.

c. Contratistas que no hayan tenido una Evaluacin de Aptitud en los ltimos dos(2) aos.

d. Contratistas que hayan tenido una condicin de No Apta y su perodo de nocalificacin a travs de la matriz de evaluacin ha culminado.

La Evaluacin de Aptitud debe ser realizada por las gerencias de SeguridadIndustrial y la de Ambiente e Higiene Ocupacional, conforme a los factoresestablecidos en los formatos del Anexo A, y el resultado de la misma debe serincorporado en el registro de contratista de PDVSA, por el administrador de dichoregistro. En esta evaluacin debe estar presente al menos un representante dela lnea gerencial de la contratista.

En caso de trabajos con radiaciones ionizantes, debe incorporarse al equipo deEvaluacin de Aptitud al menos un miembro del Comit Asesor de ProteccinRadiolgica (CAPRA).

6.2 Calificacin de Contratistas

6.2.1 Licitaciones Selectivas y Adjudicaciones Directas

No calificarn a travs de la matriz de evaluacin las contratistas que presentenalguna de las siguientes situaciones:

a. Contratistas que hayan tenido uno (1) o ms eventos Clase A, o eventos ClaseB. La informacin sobre la clase del evento y el perodo de no calificacin, serobtenida a travs del registro de contratista de PDVSA.


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PDVSA

La norma PDVSA SI--S--11 Medidas por Incumplimiento o Inobservancia de

Normas o Condiciones en Materia de Seguridad, Higiene y Ambiente establecepara los eventos Clase A imputables a contratistas, un perodo de no calificacinde 12 meses, contados a partir de la fecha del accidente y para los eventos ClaseB imputables a contratistas, un periodo de no calificacin de 6 meses, contadosa partir de la fecha del accidente, en funcin de los resultados de la investigacindel accidente, la severidad de las consecuencias y la historia de desempeo delcontratista.

b. Contratistas que en los ltimos tres (3) meses tengan en la ejecucin de obraso servicios, una Evaluacin Final de Desempeo (Anexo C) o de Aptitud (AnexoA) con una calificacin de No Apta.

Cuando la contratista no tenga una Evaluacin Final de Desempeo en el ltimoao, se deben considerar los resultados de la Evaluacin de Aptitud Actualizada.

c. A los efectos del proceso de calificacin de las contratistas, se deben considerarotros resultados de la aplicacin de las medidas establecidas en la norma PDVSASI--S--11 Medidas por Incumplimiento o Inobservancia de Normas o Condicionesen Materia de Seguridad, Higiene y Ambiente. Los resultados de estas medidassern obtenidos a travs del registro de contratistas de PDVSA.

d. Contratistas, sus representantes y/o empleados, incursos en infracciones y

delitos previstos en las leyes en materia de Seguridad Industrial, Ambiente eHigiene Ocupacional, que se desprenda de sentencia penal definitivamente firmey de Providencia Administrativa, por el periodo de ejecucin de las mismas.

6.2.2 Licitaciones Generales

En estos procedimientos participarn para la contratacin de obras o servicioscomerciales, las contratistas que cumplan con los requisitos establecidos en laLey de Licitaciones y su reglamento, as como las condiciones particularesestablecidas en los pliegos de licitacin.

La gerencia contratante deber establecer en los pliegos de licitacin comorequisitos de calificacin los siguientes criterios:

a. No calificarn a travs de la matriz de evaluacin, aquellas contratistas quehayan tenido uno (1) o ms eventos Clase A en los ltimos doce (12) meses,o un (1) evento Clase B en los ltimos seis (6) meses, contados a partir de lafecha del accidente. Esta informacin ser solicitada a las contratistas a travsdel pliego de licitacin. Las gerencias contratantes debern incluir en los pliegosde licitaciones, las definiciones de eventos Clase A y Clase B.
http://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/index.htmlhttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_6/indice_msi.htmhttp://si-s-11.pdf/http://si-s-11.pdf/http://si-s-11.pdf/http://si-s-11.pdf/http://si-s-11.pdf/http://si-s-11.pdf/http://si-s-11.pdf/http://si-s-11.pdf/http://si-s-11.pdf/http://si-s-11.pdf/http://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_6/indice_msi.htmhttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/index.html


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b. No calificarn aquellas contratistas que hayan tenido durante la ejecucin de

obras o servicios en PDVSA o fuera de ella, una Evaluacin Final de Desempeoo una Evaluacin de Aptitud No Apta en los ltimos tres (3) meses, o existanelementos que determinen su condicin de No Apta para ejecutar la obra oservicio, que conste en el registro de contratista de PDVSA, en cualquier otroregistro auxiliar o en el Registro Nacional de Contratistas (RNC).

c. A los efectos del proceso de calificacin de las contratistas, se deben considerarotros resultados de la aplicacin de las medidas establecidas en la norma PDVSASIS11Medidas por Incumplimiento o Inobservancia de Normas o Condicionesen Materia de Seguridad, Higiene y Ambiente. Los resultados de estas medidassern obtenidos a travs del registro de contratista de PDVSA.

d. Los perodos de no calificacin de contratistas indicados en los puntos 6.2.1 y6.2.2., producto de eventos Clase A, Clase B, Evaluacin Final de Desempeoo Evaluacin de Aptitud No Apta, prevalecern sobre cualquier evaluacinfavorable realizada durante el cumplimiento del perodo de no calificacin.

e. Contratistas, sus representantes y/o empleados, incursos en infracciones ydelitos previstos en las leyes en materia de Seguridad Industrial, Ambiente eHigiene Ocupacional, que se desprenda de sentencia penal definitivamente firmey de Providencia Administrativa, por el periodo de ejecucin de las mismas.

6.3 Elaboracin de los Pliegos de Licitacin

La gerencia contratante deber incluir en los pliegos de licitacin, como mnimo,los aspectos sealados a continuacin:

a. Informacin sobre los riesgos identificados en el proceso de planificacin y susmedidas de prevencin y control.

b. Calificacin/certificacin, emitida por un centro de educacin y desarrolloreconocido por PDVSA, del personal tcnico y contractual que emplear lacontratista oferente para la ejecucin de la obra o servicio, en caso de obtenerla Buena Pro o la adjudicacin directa.

c. Lista de normas y procedimientos de PDVSA, a ser cumplidos por la contratista

oferente durante la ejecucin de la obra o servicio.

d. Lista del personal de supervisin de la contratista oferente, experimentado ycertificado por un centro de educacin y desarrollo reconocido por PDVSA en elrea de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional, cuando la obrao servicio as lo requiera.

e. La descripcin de los puestos de trabajo, funciones, responsabilidades y nivelesde autoridad del personal de la contratista que ejecutar la obra o prestar elservicio.
http://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/index.htmlhttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_6/indice_msi.htmhttp://si-s-11.pdf/http://si-s-11.pdf/http://si-s-11.pdf/http://si-s-11.pdf/http://si-s-11.pdf/http://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_6/indice_msi.htmhttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/index.html


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PDVSA

f. La autorizacin o certificacin vigente de las autoridades competentes (Ej.:

MINAMB, MENPET), para la tenencia, manejo, utilizacin y disposicin por lacontratista oferente, de equipos, sustancias, materiales y desechos peligrosos,Plan de Manejo, registros (Ej.: RASDA) y plizas de seguros ambientales querigen la actividad objeto de licitacin, cuando aplique.

g. Criterios de calificacin de contratistas para las licitaciones generales,establecidos en el numeral 6.2.2 de la presente Norma.

h. No sern objeto de Buena Pro o adjudicacin directa de la obra o servicio,aquellas contratistas oferentes, que habiendo ofertado en procedimientos delicitaciones o adjudicaciones directas, sean objeto de la aplicacin de medidassealadas en la norma PDVSASI--S--11como consecuencia de eventos Clase

A o Clase B, ocurridos en otras contrataciones en ejecucin con PDVSA o susfiliales, fuera de ellas, o tengan como resultado de dicha contratacin unaEvaluacin Final de Desempeo No Apta; siempre y cuando dicha EvaluacinFinal de Desempeo sea notificada previamente a la contratista, informada alregistro de contratistas de PDVSA y remitida dicha informacin al RegistroNacional de Contratistas (RNC).

i. La contratista deber presentar la documentacin requerida para la realizacinde una Evaluacin Final de Aptitud en Seguridad Industrial, Ambiente e HigieneOcupacional, siguiendo los criterios de evaluacin y ponderacin establecidos enel Anexo A, salvo que la contratista haya tenido una Evaluacin Final de Aptitud

en Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional Apta en los ltimos2 aos o tenga una Evaluacin Final de Desempeo Apta en el ltimo ao, queconste en el registro de contratistas de PDVSA. Las gerencias contratantesdebern incluir en los pliegos de licitacin lo relacionado con dicha evaluacin.

j. Establecer en el pliego de licitacin, que una vez otorgada la Buena Pro oadjudicacin, la contratista ganadora deber presentar, antes de la firma delcontrato, un Plan Especfico de Seguridad Industrial, Ambiente e HigieneOcupacional para la obra o servicio, sin costo alguno adicional para PDVSA y aentera satisfaccin de la gerencia contratante, custodio de la instalacin, laorganizacin de Seguridad Industrial y la de Ambiente e Higiene Ocupacional. El

Plan deber ser elaborado para responder a los criterios de evaluacin aplicablesen materia de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional, siguiendolo indicado en el Anexo B, incluyendo un cronograma para su cumplimiento. Esteplan deber formar parte del contrato.

k. Criterios de Evaluacin de Desempeo/Actuacin del contratista durante laejecucin y finalizacin de la obra o servicio, siguiendo lo establecido en el AnexoC.

l. Incluir la presente norma PDVSA SI--S--04 como parte del pliego de licitacin.
http://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/index.htmlhttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_6/indice_msi.htmhttp://si-s-11.pdf/http://si-s-11.pdf/http://si-s-11.pdf/http://si-s-11.pdf/http://si-s-11.pdf/http://si-s-11.pdf/http://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_6/indice_msi.htmhttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/index.html


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PDVSA

6.4 Licitacin

6.4.1 Evaluacin de Ofertas

a. La comisin de licitaciones debe asegurarse que los aspectos de SeguridadIndustrial, Ambiente e Higiene Ocupacional, exigidos en el pliego de licitacin,estn debidamente incluidos en dicha oferta tcnica, para efectos de lacalificacin y posterior otorgamiento de la Buena Pro o adjudicacin de la obrao servicio.

b. Ser de obligatoria presentacin con la oferta tcnica, la documentacinnecesaria para realizar la Evaluacin de Aptitud o Actualizacin de Contratistas

en Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional (Anexo A) ya que lamisma ser evaluada como parte de la oferta, a menos que la contratista tenga:

S Evaluacin Final de Aptitud o Actualizacin de Contratistas en SeguridadIndustrial, Ambiente e Higiene Ocupacional (Anexo A) Apta vigente, (en casode no tener Evaluacin de Desempeo en un lapso menor de un ao).

S Evaluacin Final de Desempeo en Seguridad Industrial, Ambiente e HigieneOcupacional Apta (Anexo C), con vigencia de un (1) ao.

No calificarn aquellas contratistas oferentes que no presenten ladocumentacin requerida o que la misma no cumpla con los criterios de

evaluacin establecidos en el Anexo A.

c. En caso de requerirse la Evaluacin de Aptitud o Actualizacin de Contratistasen Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional (Anexo A), sta serealizar posterior a la evaluacin de la oferta tcnica, ejecutada por laorganizacin contratante.

d. Para que le sea otorgada la Buena Pro o adjudicacin de la obra o servicio, lacontratista debe cumplir con las condiciones y requisitos de Seguridad Industrial,Ambiente e Higiene Ocupacional, establecidos en los pliegos de licitacin.

6.4.2 Recomendacin y Otorgamiento de la Buena Pro o Adjudicacin de la Obrao Servicio

Antes de la recomendacin de la Buena Pro o adjudicacin de la obra o servicio,por parte de la comisin de licitaciones, sta deber verificar el cumplimiento delo establecido en el literal g o h del numeral 6.3 de la presente Norma, segnel tipo de licitacin o adjudicacin directa, lo mismo deber efectuar el nivel dedelegacin financiera correspondiente antes de otorgar la Buena Pro oadjudicacin de la obra o servicio.


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6.5 Preinicio de la Obra o Servicio

6.5.1 Al notificrsele el otorgamiento de la Buena Pro o adjudicacin directa de la obrao servicio, la contratista debe asistir a una reunin con la gerencia contratante,custodio de la instalacin, la gerencia de Seguridad Industrial y la de Ambientee Higiene Ocupacional, para acordar todos los aspectos del Plan Especfico deSeguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional, y otros aspectosrelevantes del contrato por suscribir que deben cumplirse durante la ejecucin dela obra o servicio; as como el nmero de Evaluaciones Parciales de Desempeo,respetando lo establecido en el punto 6.6.2. De esta reunin se dejarconstancia por escrito, la cual formar parte del contrato.

6.5.2 La gerencia contratante, el custodio de la instalacin, la gerencia de SeguridadIndustrial y la de Ambiente e Higiene Ocupacional y los representantes de lacontratista, deben realizar una visita conjunta al sitio de trabajo, con el fin deverificar los aspectos de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacionalestablecidos en el contrato antes de su firma.

6.5.3 La contratista debe entregar a la gerencia contratante, el documento deaprobacin/certificacin, que indique la revisin/inspeccin de sus equipos yherramientas de trabajo.

6.5.4 Todo el personal de la contratista, involucrado en la obra o servicio, debe asistira un taller de induccin, en donde se incluya la notificacin general de riesgosasociados a la instalacin y a las actividades, la cual ser dictada por un equipomultidisciplinario conformado al menos por: el custodio de la instalacin, personalde Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional y de MedicinaOcupacional, dejando constancia de ello segn lo establecido en la NormaPDVSA HOH16 y de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica dePrevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.

6.5.5 Para dar inicio a la obra o servicio, la gerencia contratante, el custodio de lainstalacin, la organizacin de Seguridad Industrial y la de Ambiente e HigieneOcupacional, deben dar su autorizacin por escrito, despus de comprobar quetodos los requisitos de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional hansido cumplidos, especialmente los aspectos del Plan Especfico de SeguridadIndustrial, Ambiente e Higiene Ocupacional acordados entre la gerenciacontratante y la contratista y evaluado segn el Anexo B.

6.5.6 La gerencia contratante, conjuntamente con la contratista, la Gerencia deSeguridad Industrial y la de Ambiente e Higiene Ocupacional, deben notificar alas comunidades del rea de influencia de la obra o servicio, los riesgos a loscuales estarn expuestos, incluyendo sus medidas de prevencin y control,dejando registro de esa notificacin en la gerencia contratante.
http://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/index.htmlhttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_6/indice_msi.htmhttp://../mho/ho-h-16.pdfhttp://../mho/ho-h-16.pdfhttp://../mho/ho-h-16.pdfhttp://../mho/ho-h-16.pdfhttp://../mho/ho-h-16.pdfhttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_6/indice_msi.htmhttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/index.html


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6.5.7 La gerencia contratante, a travs de la Gerencia de Ambiente e Higiene

Ocupacional debe notificar al Ministerio del Ambiente el inicio de la obra, cuandoaplique.

6.6 Ejecucin de la Obra o Servicio

6.6.1 La contratista, junto con la gerencia contratante o el responsable por lasupervisin de la obra o servicio y el custodio de la instalacin, debe analizardiariamente los riesgos especficos de las actividades particulares, crticas ocomplejas, antes del inicio de tales actividades. Los procedimientos para elcontrol de estos riesgos deben ser aprobados por la gerencia contratante y estardisponibles en el sitio de la obra.

6.6.2 Durante la ejecucin de la obra o servicio, el representante de la gerenciacontratante, en conjunto con la Gerencia de Seguridad Industrial y la de Ambientee Higiene Ocupacional y el custodio de la Instalacin, deben realizarEvaluaciones Parciales de Desempeo, utilizando el mecanismo de evaluacinindicado en el Anexo C. Estas evaluaciones sern realizadas como mnimomensualmente si el contrato dura 3 meses o menos; en caso contrario (contratosmayores a 3 meses) las evaluaciones se realizarn como mnimobimestralmente. En estas evaluaciones se debe verificar/revisar el cumplimientode las actividades que la contratista se comprometi a realizar en el PlanEspecfico de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional.

6.6.3 La gerencia contratante exigir al contratista la correccin, sin costo alguno paraPDVSA, de las desviaciones o deficiencias encontradas en las evaluaciones delPlan Especfico de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional,realizadas durante la ejecucin de la obra o servicio.

6.6.4 Si durante la ejecucin de la obra o servicio, la contratista tiene un evento ClaseA o Clase B, el administrador del registro de contratistas de PDVSA debeintroducir en el mismo la medida tomada por PDVSA, siguiendo lo establecido enla norma PDVSA SIS11 Medidas por Incumplimiento o Inobservancia denormas o condiciones en materia de Seguridad, Higiene y Ambiente.

6.6.5 En caso que la actividad contratada requiera el uso de fuentes de radiacionesionizantes, la organizacin contratante en conjunto con el CAPRA, se asegurarque las fuentes utilizadas para el trabajo son las registradas ante la DGEA delMENPET y que la empresa cuenta con el registro vigente.
http://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/index.htmlhttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_6/indice_msi.htmhttp://si-s-11.pdf/http://si-s-11.pdf/http://si-s-11.pdf/http://si-s-11.pdf/http://si-s-11.pdf/http://si-s-11.pdf/http://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_6/indice_msi.htmhttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/index.html


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6.7 Cierre de la Obra o Servicio

6.7.1 Evaluacin Final de Desempeo en Seguridad Industrial, Ambiente eHigiene Ocupacional

a. Al concluir la obra o servicio, la gerencia contratante en conjunto con el custodioy las organizaciones de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacionaldebe realizar la Evaluacin Final de Desempeo de Contratistas en SeguridadIndustrial, Ambiente e Higiene Ocupacional. El resultado de esta evaluacin serel promedio de las Evaluaciones Parciales de Desempeo indicadas en el prrafo6.6.2. de la presente Norma debiendo ser anexados estos documentos a laEvaluacin Final de Desempeo.

b. En la Evaluacin Final de Desempeo de la contratista, se deben considerar losresultados de la aplicacin de las medidas establecidas en la norma PDVSASIS11 Medidas por Incumplimiento o Inobservancia de Normas o Condicionesen Materia de Seguridad, Higiene y Ambiente.

6.7.2 Alimentacin del Registro de Contratistas de PDVSA

Al concluir la obra o servicio, el administrador del registro de contratista dePDVSA debe incluir en el mismo los resultados obtenidos en la Evaluacin Finalde Desempeo en Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacionalsuministrados por la gerencia contratante.

7 MOTIVACIN Y RECONOCIMIENTOLa mejor motivacin es aquella que resulta en una relacin de trabajo entre elcontratista y PDVSA que permanezca en el tiempo, basada en los excelentesresultados de actuacin en Seguridad Industrial, Ambiente e HigieneOcupacional por parte de la contratista.

8 CONSIDERACIONES PARA LA ELABORACIN DELCONTRATO

La Ley de Licitaciones establece que los pliegos de licitacin, debern ir

acompaados del proyecto / modelo de contrato que suscribir el contratante conel beneficiario de la Buena Pro.

El Plan Especfico de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacionalpresentado por la contratista y aprobado por PDVSA; as como las actividades,medidas, condiciones, restricciones, limitaciones y obras contempladas en elEstudio de Impacto Ambiental y Sociocultural y en la Autorizacin de Afectacinde los Recursos Naturales (AARN) correspondientes a la obra o servicio,formarn parte integrante del contrato. Asimismo, se debe incluir en el contrato,la exigencia al contratista de corregir, sin costo alguno para PDVSA, durante el


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desarrollo de la obra o servicio, aquellos aspectos del Plan Especfico de

Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional que presentendesviaciones o deficiencias.

La gerencia contratante, podr adicionar las clusulas especficas de SeguridadIndustrial, Ambiente e Higiene Ocupacional de obligatorio cumplimiento, relativasal trabajo a realizar.


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FECHA DE EVALUACIN:

HOJA PRINCIPALCALIFICACIN: APTA NO APTA

CONTRATISTA:

ACTIVIDAD (ES) A EVALUAR:

REA:

FIRMA:NOMBRE: C.I.:

CONTRATISTA

FIRMA:NOMBRE: C.I.:

EVALUADOR DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

No. de RIF:

FIRMA:NOMBRE: C.I.:

EVALUADOR DE AMBIENTE

FIRMA:NOMBRE: C.I.:

EVALUADOR DE HIGIENE OCUPACIONAL

DISTRITO: UNIDAD DE NEGOCIO:

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ANEXO A

FORMATO PARA LA EVALUACIN DE APTITUD O DE ACTUALIZACINDE CONTRATISTAS EN SEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE E HIGIENE

OCUPACIONAL

PARMETROSPESO

ASIGNADO(1)

NUEVOPESO

ASIGNADO(2)

RESULTADO(3)

1. LIDERAZGO Y COMPROMISO 20

2. INFORMACIN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE EHIGIENE OCUPACIONAL 10

3. ANLISIS DE RIESGOS 6

4. MANEJO DEL CAMBIO 3

5. NORMAS, PROCEDIMIENTOS OPERACIONALES Y PRCTICASDE TRABAJO SEGURO 8

6. POLTICA DE SUBCONTRATACIN 37. INTEGRIDAD MECNICA 10

8. CUMPLIMIENTO DE LEYES, NORMAS Y ESTNDARES ENSEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE E HIGIENE OCUPACIONAL 18

9. RESPUESTA Y CONTROL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA 4

10. FORMACIN Y CONCIENTIZACIN 8

11. REVISIN PREARRANQUE 3

12. INVESTIGACIN DE ACCIDENTES, INCIDENTES YENFERMEDADES OCUPACIONALES 6

13. EVALUACIN DEL SISTEMA 3

TOTALES 102 (A) (B)

RESULTADO DE LA EVALUACIN (%) = (B/A)*100

PARA LLENAR EL FORMATO HAGA CLICKAQU
http://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/index.htmlhttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_6/indice_msi.htmhttp://si-s-04_anexo-a.doc/http://si-s-04_anexo-a.doc/http://si-s-04_anexo-a.doc/http://si-s-04_anexo-a.doc/http://si-s-04_anexo-a.doc/http://si-s-04_anexo-a.doc/http://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_6/indice_msi.htmhttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/index.html


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OBSERVACIONES GENERALES:


NOMBRE: FIRMA: FECHA:

EVALUADOR DE HIGIENE OCUPACIONAL:


CARGADO AL REGISTRO DE CONTRATISTA DE PDVSA POR:


CONTRATISTA:




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ANEXO A (CONT.)FORMATO PARA LA EVALUACIN DE APTITUD O DE ACTUALIZACIN DE CONTRATISTAS EN SEGURIDAD

INDUSTRIAL, AMBIENTE E HIGIENE OCUPACIONAL

ANEXO A (CONT.)

PARAMETROS

PESO

ASIGNADO(1)

ELEMENTO

EVALUADO(2)

NUEVOPESO

ASIGNADO(3)

RESULTADO(4) OBSERVACIONES

1. LIDERAZGO Y COMPROMISO

1.1. Tiene la Contratista una poltica de Seguridad Industrial,Ambiente e Higiene Ocupacional actualizada,documentada y adecuada a su actividad?

2

1.2. La poltica de Seguridad Industrial, Ambiente e HigieneOcupacional ha sido divulgada a todos los niveles de suorganizacin?

2

1.3. La contratista ha asignado y mantiene un presupuesto ypersonal necesario para la implantacin y funcionamiento

del Sistema de Gestin deSeguridad Industrial, Ambientee Higiene Ocupacional?

2

1.4. Tiene la contratista objetivos, metas e indicadores dedesempeo, con los que es evaluado el sistema degestin de Seguridad Industrial, Ambiente e HigieneOcupacional?

2

1.5. Tiene la contratista la descripcin de los roles y lasresponsabilidades en materia de Seguridad Industrial,

Ambiente e Higiene Ocupacional de todos los niveles dela organizacin?

2

1.6. Tiene la contratista un proceso de rendicin de cuentasbasado en los roles y responsabilidades en materia deSeguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional?

2

1.7. Tiene la Contratista un programa de motivacin queincluya el reconocimiento a los trabajadores que cumplancon los roles y responsabilidades en Seguridad Industrial,

Ambiente e Higiene Ocupacional?

2

1.8. Dispone la contratista de medios de informacin deSeguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacionaltales como: carteleras, boletines, avisos, etc.?

2

http://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/index.htmlhttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_6/indice_msi.htmhttp://si-s-04_anexo-a.doc/http://si-s-04_anexo-a.doc/http://si-s-04_anexo-a.doc/http://si-s-04_anexo-a.doc/http://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_6/indice_msi.htmhttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/index.html


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ANEXO A (CONT.)PARAMETROS

PESOASIGNADO

(1)

ELEMENTOEVALUADO

(2)

NUEVOPESO

ASIGNADO(3)

RESULTADO(4) OBSERVACIONES

1.9. Tiene la contratista un programa de prevencin basado en elcomportamientohumano?

2

1.10. Tiene la contratista un departamento, asesores oprofesionales capacitados de Ambiente y de SeguridadIndustria l e Higiene Ocupacional (estos dos ltimos registradosy acreditados por el INPSASEL)?

2

SUBTOTAL 20

2. INFORMACIN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE EHIGIENE OCUPACIONAL

2.1. Dispone la contratista de documentacin accesible yactualizada sobre caractersticas de materiales y productos,planos, datos de diseo y operacin del proceso, sus equiposy herramientas?

2

2.2. Tiene la contratista los registros correspondientes a: Anlisisde Riesgos, Monitoreo Ambiental y Ocupacional, Cambio enlas actividades, mantenimiento, inspecciones, auditoras ycertificaciones?

2

2.3. Tiene la contratista un procedimiento para realizar laNotificacin de Riesgos a la Salud y Seguridad de los

trabajadores y que contemple la forma de registrarlo?

2

2.4. Dispone la contratista de las Hojas de Datos de Seguridad deMateriales (HDSM) que utiliza?

2

2.5. Tiene la contratista un programa de divulgacin de laInformacin de Seguridad Industrial, Ambiente e HigieneOcupacional y registros que evidencien su cumplimiento?

2

SUBTOTAL 10


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OBSERVACIONESRESULTADO

(4)

NUEVOPESO

ASIGNADO(3)

ELEMENTOEVALUADO

(2)

PESOASIGNADO

(1)

3. ANLISIS DE RIESGOS

3.1. Posee la contratista un procedimiento de identificacin depeligros, evaluacin y control de riesgos por actividad, puestosde trabajo e instalacin?

2

3.2. Posee la contratista la documentacin donde estnclaramente identificados los peligros, medidas preventivas yde control de riesgos de todas sus actividades, puestos detrabajo e instalaciones?

2

3.3. Posee la contratista un procedimiento para el seguimiento delas acciones y/o recomendaciones emanadas de los Anlisisde Riesgos?

2

SUBTOTAL 6

4. MANEJO DEL CAMBIO

4.1. Dispone la contratista de un procedimiento de evaluacin,aprobacin, registro y comunicacin de los cambios, enmquinas, equipos, herramientas, tecnologa, procedimientosy personal?

3

SUBTOTAL 3


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(4)

NUEVOPESO

ASIGNADO(3)

ELEMENTOEVALUADO

(2)

PESOASIGNADO

(1)

5. NORMAS, PROCEDIMIENTOS OPERACIONALES YPRCTICAS DE TRABAJO SEGURO

5.1. Posee la contratista un manual de normas, procedimientos yprcticas de trabajo seguro aprobado, considerando lasmejores prcticas para llevar a cabo cada una de las etapas desus procesos, actividades e incorporando los aspectos deSeguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional?

2

5.2. Est el manual de normas, procedimientos y prcticas detrabajo seguro actualizado? 2

5.3. Posee la contratista un mecanismo que garantice ladivulgacin, seguimiento y control de la aplicacin de lasnormas, procedimientos y prcticas de trabajo seguro?

2

5.4. Dispone la contratista de un procedimiento de seleccin, usoy mantenimiento de los Equipos e Implementos de ProteccinPersonal, de acuerdo al riesgo?

2

SUBTOTAL 8

6. POLTICA DE SUBCONTRATACIN

6.1. Dispone la Contratista de procedimientos de: seleccin,evaluacin, control y seguimiento para subcontratar obras oservicios que son de su responsabilidad, ajustados a losrequerimientos mnimos establecidos en esta Norma?

3

SUBTOTAL 3


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(4)

NUEVOPESO

ASIGNADO(3)

ELEMENTOEVALUADO

(2)

PESOASIGNADO

(1)

7. INTEGRIDAD MECNICA

7.1. Dispone la contratista de una lista de mquinas, equipos yherramientas?

2

7.2. Posee la contratista un programa de mantenimiento einspeccin de mquinas, equipos y herramientas?

2

7.3. Posee la contratista procedimientos escritos para la procura,fabricacin, instalacin, mantenimiento, inspeccin, prueba ymonitoreo de mquinas, equipos y herramientas?

2

7.4. Dispone de procedimientos para seguimiento arecomendaciones surgidas de inspecciones a mquinas,equipos y herramientas?

2

7.5. Dispone de registros de certificacin de los equiposespeciales de proteccin personal, as como las mquinas,equipos y herramientas de trabajo?

2

SUBTOTAL 10


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(4)

NUEVOPESO

ASIGNADO(3)

ELEMENTOEVALUADO

(2)

PESOASIGNADO

(1)

8.9. Dispone la contratista de la legislacin actualizada en materiade Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional?

2

SUBTOTAL 18

9. RESPUESTA Y CONTROL DE EMERGENCIA YCONTINGENCIAS

9.1. Posee la contratista un Plan de Respuesta y Control paracasos de Emergencia y Contingencia, de acuerdo a loestablecido en la Normativa Legal Vigente?

2

9.2. Posee la contratista un programa de capacitacin ydivulgacin al personal con respecto a lo establecido en el Plande Respuesta y Control de Emergencia y Contingencia?

2

SUBTOTAL 4

10.FORMACIN Y CONCIENTIZACIN

10.1. Posee la contratista procedimientos para identificar lasnecesidades de formacin, adecuadas y suficientes, tantoterica como practica, tcnica, de oficio y de SeguridadIndustria l, Ambiente e Higiene Ocupacional para cadatrabajador?

2

10.2. Posee la contratista un programa de formacin yconcientizacin, tanto en el oficio como en materia deSeguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional, atrabajadores propios, contratados, contratistas, temporales,supervisores, subcontratistas y gerentes?

2

10.3. Posee la contratista un programa de certificacin de oficio yde supervisin en Seguridad Industrial, Ambiente e HigieneOcupacional , para todo el personal, expedida por un centro deadiestramiento reconocido por PDVSA?

2

10.4. Posee la contratista personal formado con conocimientosbsicos en permisos de trabajo?

2

SUBTOTAL 8


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(4)

NUEVOPESO

ASIGNADO(3)

ELEMENTOEVALUADO

(2)

PESOASIGNADO

(1)

11.REVISIN PREARRANQUE

11.1. Dispone la contratista de procedimientos que permitanverificar las condiciones de sus mquinas y equipos antes deponerlos en funcionamiento despus de haberle realizado uncambio o mantenimiento?

3

SUBTOTAL 3

12.INVESTIGACIN DE ACCIDENTES, INCIDENTES YENFERMEDADES OCUPACIONALES

12.1. Tiene la contratista un procedimiento para la notificacin,registro, investigacin y divulgacin de los accidentes,incidentes y enfermedades ocupacionales?

2

12.2. Dispone la contratista de un registro de accidentes,incidentes y enfermedades ocupacionales?

2

12.3. Dispone la contratista de los mecanismos para informar ydeclarar los accidentes de trabajo y enfermedadesocupacionales ante el INPSASEL, Seguro Social y PDVSA?

2

SUBTOTAL 6

13.EVALUACIN DEL SISTEMA

13.1. Posee la contratista un programa de auditoras, revisingerencial e inspecciones, que permitan detectar desviacionesdel sistema de gestin de Seguridad Industrial, Ambiente eHigiene Ocupacional?

3

SUBTOTAL 3

TOTAL 102


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ANEXO A (CONT.)

INSTRUCTIVO PARA LLENAR EL CUESTIONARIO DE LA EVALUACINDE APTITUD O DE ACTUALIZACIN DE CONTRATISTAS EN

SEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE E HIGIENE OCUPACIONAL

Hoja Principal:

a. Colocar el nombre completo de la contratista, nmero de RIF, rea/ Distrito/Unidad de Negocio donde se realiza la evaluacin, actividades a evaluar, fechade evaluacin y calificacin.

b. PESO ASIGNADO: (1): es un valor fijo dado a cada elemento del parmetro a

ser evaluado.c. NUEVO PESO ASIGNADO (2): se debe colocar el valor del subtotal del nuevo

peso asignado de cada parmetro del Cuestionario de Evaluacin.

d. RESULTADO (3):se debe trasladar la puntuacin del subtotal obtenida en cadauno de los parmetros evaluados con el Cuestionario de Evaluacin.

e. RESULTADO DE LA EVALUACIN: Es el porcentaje obtenido al dividir elresultado (B) entre el nuevo peso asignado(A).

f. OBSERVACIONES GENERALES: hacer un resumen de los aspectos a sermejorados por la contratista.

Cuestionario de Evaluacin:

a. La puntuacin total a cubrir en esta evaluacin es de 102 puntos distribuidos en13 parmetros.

b. En todas las hojas, excepto en la principal, se debe colocar una X, en la columnaELEMENTO EVALUADO (2) para los elementos de evaluacin que apliquen, encaso de que no aplique se colocar N/A.

c. En todas las hojas, si alguno de los elementos evaluados no aplica, se colocar0 (CERO) en NUEVO PESO ASIGNADO (3).

d. El resultado de la evaluacin del elemento, se debe colocar en la columnaRESULTADO (4), en caso de que no aplique se colocar 0 (CERO).

e. En todas las hojas, se debe colocar en OBSERVACIONES, el estado real delparmetro evaluado.

f. El valor de la evaluacin de cada elemento debe ser CEROo el valor del PESOASIGNADO (1), no se deben colocar puntajes intermedios, es decir, lainformacin evaluada debe estar completa, de lo contrario, se le asignar el valorCEROal elemento evaluado.
http://localhost/var/www/apps/conversion/index.htmlhttp://localhost/var/www/apps/conversion/indice_mis.htmhttp://localhost/var/www/apps/conversion/indice_mis.htmhttp://localhost/var/www/apps/conversion/index.html


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El RESULTADO DE LA EVALUACIN (%)(sin decimales) colocado en la Hoja

Principal ser calificado de la siguiente forma:RANGO (%) ACTUACIN CALIFICACIN

90 EXCELENTE 1 (APTA)

80


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CONTRATISTA:

FECHA DE EVALUACIN:

UBICACIN EXACTA DE LA OBRA:

GERENCIA CONTRATANTE:

FECHA INICIO: FECHA CULMINACIN:

DESCRIPCIN DEL TRABAJO:

CONTRATO N:

HOJA PRINCIPAL

CALIFICACIN: CUMPLE NO CUMPLE

* Los parmetros que no cumplan debern ser reformulados hasta satisfacer los requerimientos de la Gerencia ContratantCustodio de la Instalacin y Organizacin de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional

FIRMA:NOMBRE: C.I.:

GERENCIA CONTRATANTE

FIRMA:NOMBRE: C.I.:

CONTRATISTA

FIRMA:NOMBRE: C.I.:


FIRMA:NOMBRE: C.I.:

CUSTODIO DE LA INSTALACIN

ANEXO BFORMATO PARA LA EVALUACIN DEL PLAN ESPECFICO DE SEGURIDAD

INDUSTRIAL, AMBIENTE E HIGIENE OCUPACIONAL DE CONTRATISTASNo. de RIF:

FIRMA:NOMBRE: C.I.:


FIRMA:NOMBRE: C.I.:


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RESULTADO*PAR METROS

Cumple No Cumple No Aplica1. LIDERAZGO Y COMPROMISO




5. NORMAS, PROCEDIMIENTOS OPERACIONALES Y PRCTICASDE TRABAJO SEGURO



8. CUMPLIMIENTO DE LEYES, NORMAS Y ESTNDARES ENSEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE E HIGIENE OCUPACIONAL

9. RESPUESTA Y CONTROL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA

10. FORMACIN Y CONCIENTIZACIN

11. REVISIN PREARRANQUE

12. INVESTIGACIN DE ACCIDENTES, INCIDENTES YENFERMEDADES OCUPACIONALES

13. EVALUACIN DEL SISTEMA

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OBSERVACIONES GENERALES:

FIRMA:NOMBRE: C.I.:

GERENCIA CONTRATANTE

CONTRATISTA


CUSTODIO DE LA INSTALACIN

FIRMA:NOMBRE: C.I.:

FIRMA:NOMBRE: C.I.:

FIRMA:NOMBRE: C.I.:


FIRMA:NOMBRE: C.I.:


FIRMA:NOMBRE: C.I.:

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ANEXO B (CONT.)CUESTIONARIO DE EVALUACIN DEL PLAN ESPECFICO EN SEGURIDAD, HIGIENE Y AMBIENTE DE

CONTRATISTAS

ANEXO B (CONT.)

PARAMETROS

CUMPLENO

CUMPLE NO APLICA OBSERVACIONES

1. LIDERAZGO Y COMPROMISO

1.1. Present la contratista una poltica de Seguridad Industrial,Ambiente e Higiene Ocupacional actualizada, documentada,adecuada a su actividad?

1.2. La contratista contempl un programa de divulgacin de lapoltica de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacionala todos los niveles de su organizacin?

1.3. Contempl la contratista la asignacin de presupuesto y personalnecesario para la implantacin y funcionamiento del PlanEspecfico de Seguridad Industrial, Ambiente e HigieneOcupacional?

1.4. Estableci la contratista los objetivos, metas e indicadores, conlos que se har seguimiento al Plan Especifico de SeguridadIndustrial, Ambiente e Higiene Ocupacional?

1.5. Estableci la contratista la descripcin de los roles y lasresponsabilidades en materia de Seguridad Industrial, Ambientee Higiene Ocupacional, de todos los niveles de la organizacin,para la actividad a ejecutar?

1.6. Estableci la contratista un proceso de rendicin de cuentassobre el cumplimiento de las responsabilidades en SeguridadIndustrial, Ambiente e Higiene Ocupacional?

1.7. Consider la Contratista un programa de motivacin queincluyera el reconocimiento a los trabajadores que cumplan conlos roles y responsabilidades en Seguridad Industrial, Ambiente eHigiene Ocupacional?

1.8. Consider la contratista medios de informacin de SeguridadIndustrial, Ambiente e Higiene Ocupacional tales como:carteleras, boletines, avisos, etc.?

1.9. Contempl la contratista un programa de prevencin basado enel comportamiento humano?

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ANEXO B (CONT.)PARAMETROS

OBSERVACIONESNO APLICANO

CUMPLECUMPLE

1.10. Contempl la contratista u un departamento, asesores oprofesionales capacitados de Ambiente y de Seguridad Industriale Higiene Ocupacional (estos dos ltimos registrados yacreditados por el INPSASEL)?


2.1. Contempl la contratista informacin sobre: las caractersticasde materiales y productos, planos, datos de diseo y operacin delproceso y sus equipos; as como otra documentacin pertinentea la obra o servicio a ejecutar?

2.2. Contempl un procedimiento para mantener los registroscorrespondientes a: Anlisis de Riesgos, Monitoreo Ambiental yOcupacional, Cambio en las actividades, mantenimiento,inspecciones, auditoras y certificaciones de la obra o servicio arealizar?

2.3. Present la contratista un programa para realizar la Notificacinde Riesgos a la salud y seguridad de los trabajadores, previo alinicio de la obra o servicio?

2.4. Present la contratista las Hojas de Datos de Seguridad demateriales (HDSM) que utilizar en el desarrollo de la obra oservicio?

2.5. Ha considerado la contratista un programa de divulgacin de laInformacin de Seguridad Industrial, Ambiente e HigieneOcupacional y la forma de registrarlo?


3.1. Present la contratista un procedimiento para efectuardiariamente los Anlisis de Riesgo de las actividades especficasa ejecutar en la obra o servicio?

3.2. Present la contratista la documentacin, firmada por todo elpersonal involucrado, donde estn claramente identificados ynotificados los peligros, medidas preventivas y de control deriesgos en todas las actividades, puestos de trabajo einstalaciones de la obra o servicio?


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CUMPLECUMPLE

3.3. Present la contratista un procedimiento para el seguimiento delas acciones y/o recomendaciones emanadas de los Anlisis deRiesgos?

3.4. Present la Contratista los procedimientos de demarcacin,sealizacin y conservacin del rea de trabajo?

3.5. Present la Contratista un programa de Orden y Limpieza parala obra y campamento?


4.1. Present la contratista un procedimiento para la evaluacin,aprobacin, registro y comunicacin de los cambios, en mquinas,equipos, herramientas, tecnologa, procedimientos y personal?

5. NORMAS, PROCEDIMIENTOS OPERACIONALES Y PRCTICASDE TRABAJO SEGURO

5.1. Present la contratista un manual de normas, procedimientos yprcticas de trabajo seguro, que contemple los aspectos deSeguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional, avaladopor la unidad contratante y el custodio de la instalacin?

5.2. Consider la contratista un mecanismo que garantice ladivulgacin, seguimiento y control de la aplicacin de las normas,procedimientos y prcticas de trabajo seguro?

5.3. Present la contratista un programa de dotacin de Equipos eImplementos de Proteccin Personal para todos sustrabajadores?

5.4. Present la contratista un listado de equipos de medicin yevaluacin de los ambientes de trabajo (gases inflamables,txicos, oxigeno, entre otros) y el listado de los equipos,herramientas e implementos a utilizar para cumplir con laNormativa Ambiental vigente y los requisitos y condicionantesemanadas del Estudio de Impacto Ambiental y Autorizaciones de

Afectacin de los Recursos Naturales, durante la ejecucin de laobra o servicio.)?


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CUMPLECUMPLE


6.1. Dispone la Contratista de mecanismos y procedimientos deseleccin, control y seguimiento para las actividades de SeguridadIndustrial, Ambiente e Higiene Ocupacional cuando subcontrataobras o servicios que son de su responsabilidad, ajustados a losrequerimientos mnimos de esta Norma?


7.1. Present la contratista listado de mquinas, equipos,herramientas, personal calificado para su uso y mantenimiento,adecuado a la obra o servicio?

7.2. Present la contratista procedimientos escritos para la procura,fabricacin, instalacin, mantenimiento, inspeccin, prueba ymonitoreo de mquinas, equipos y herramientas?

7.3. Present la contratista un plan de mantenimiento e inspeccin demquinas, equipos y herramientas?

7.4. Present la contratista procedimientos para seguimiento arecomendaciones surgidas de inspecciones a mquinas, equiposy herramientas?

7.5. Present la contratista registros de certificacin de equiposespeciales de proteccin personal, as como de mquinas,

equipos y herramientas de trabajo?7.6. Dispone la Contratista de unidades o sistemas adecuados de

transporte para el personal y los equipos?

7.7. Dispone la Contratista de un programa de mantenimientopreventivo para todas sus unidades de transporte?


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CUMPLECUMPLE

8. CUMPLIMIENTO DE LEYES, NORMAS Y ESTNDARES ENSEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE E HIGIENEOCUPACIONAL

8.1. Contempla la contratista mantener en sitio la Normativa LegalVigente en Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional,aplicable a la obra o servicio a ejecutar?

8.2. Present la contratista programas y planes orientados asatisfacer la Normativa Legal Vigente en Seguridad Industrial,

Ambiente e Higiene Ocupacional; as como los requisitos exigidospor PDVSA, aplicables a la obra o servicio a ejecutar?

8.3. Present la contratista procedimientos, equipos y personalcapacitado para el manejo adecuado de sustancias, materiales ydesechos peligrosos, desechos slidos y efluentes?

8.4. Present la contratista procedimientos, equipos, personalcapacitado y certificado para el uso y manejo de fuentesradiactivas?

8.5. Present la contratista procedimientos, equipos e instalacionespara la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica ysnica?

8.6. Present la contratista autorizaciones, permisos, registros,certificaciones, plizas de seguros ambientales aplicables y

vigentes, de acuerdo a la naturaleza de sus actividades yexpedidas por las instituciones nacionales que regulan tal materia(MINAMB, MENPET, entre otros)?

8.7. Present la contratista un programa de vigilancia mdica queincluya exmenes de preempleo, postempleo y especiales, deacuerdo a la naturaleza de la actividad, expedidos por unainstitucin avalada por la Gerencia de Salud Integral de PDVSA?
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