SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ACTUALIZACION EST... · SISTEMA DE GESTIÓN...
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SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ACTUALIZACIÓN DE LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS DEL SG-SST
RESOLUCIÓN 0312 DE FEBRERO DE 2.019
MARIANA VILLEGAS GÓMEZ
Ingeniera Industrial Especialista en Seguridad y Salud en el Trabajo
Especialista en Gerencia de Negocios [email protected]
LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL
TRABAJO
Es la disciplina que trata de la prevención de las
lesiones y enfermedades causadas por las
condiciones de trabajo, y de la protección y promoción
de la salud de los trabajadores.
Imagen:http://www.fsav.org/seguridad%20laboral.png
SISTEMAS DE GESTIÓN
Conjunto de etapas unidas en un proceso continuo, que permite trabajar de manera ordenada y bajo un método establecido para el mejoramiento
continuo
PLANEAR
HACERVERIFICAR
ACTUAR
EvidenciasDocumentales
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO (Decreto 1072:2015 Art. 2.2.4.6.4)
Proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que
puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo
Imagen:https://www.google.com/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwjljp_446_ZAhWHtVkKHeZXAUAQjRwIBw&url=http%3A%2F%2Fvanessaclaudia.blogspot.com%2F2016%2F02%2Fsistema-de-gestion-un-sistema-de.html&psig=AOvVaw1qL-Rv6yTXfIs4wwqP7Sn8&ust=1519054175545102
Evolución del SG-SST
SALUDOCUPACIONAL(Res.2400/79)PROGRAMADE
SALUDOCUPACIONAL(Res.1016/89)
SEGURIDADYSALUDENELTRABAJO
(Ley1562/12)
SISTEMADEGESTIÓNDESEGURIDADYSALUDENELTRABAJO(Decreto1443/14,
Decreto1072/15)
SANCIONES(Dec.472/15)
CURSO50HORAS(Dec.4927/16)
ESTÁNDARESMÍNIMOSSG-SST(Resolución1111/2017)
DEROGADA
ACTUALIZACIÓNESTÁNDARESMÍNIMOS(Res.0312/2019)
PARA QUÉ TENER SG-SST?
PROTEGERLAVIDA
EVITARMULTASADMINISTRATIVAS
(VisitasMinTrabajo)
EVITARRESPONSABILIDADCIVILYPENAL
CUMPLIRREQUISITODECONTRATANTES
INCREMENTODELA
PRODUCTIVIDADDELAEMPRESA
EL ESPÍRITU DE LA RESOLUCIÓN
QUÉ SE BUSCA CON LA ACTUALIZACIÓN?
Disminucióndelainformalidadempresarial
Enfoquehaciaelemprendimiento
“Empezaracumplir”
FortalecimientodelasMipymes
Coherenciaconeldesarrollodelagro
CoherenciaTransformación
digital(Telemedicina)
Acercarysimplificarlaterminología
QUÉ LEGISLACIÓN MODIFICA LA RESOLUCIÓN 0312 DE 2019?
ALGUNA NORMATIVIDAD VIGENTE: NÚMERO ALGUNOSDESUSREQUISITOSOTEMA ESTADO
Res.2400/1979 Estatutodeseguridadindustrial Vigente
Ley9de1979 Códigosanitarionacional Vigente
Res.2013/1986 COPASST Vigente
Res.1075/1992 Campañasdecontroldefarmacodependencia,alcoholismo,tabaquismo Vigente
Ley100/1993 SistemaGeneraldeSeguridadSocial(Afiliaciónypago) Vigente
Ley1010/2006 Acosolaboral Vigente
Res1401/2007 Investigacióndeaccidentesdetrabajo Vigente
Res.2446/2007 Evaluacionesmédicas Vigente
Res.2646/2008 Riesgopsicosocial Vigente
Res.652y1352/2012 ComitédeConvivenciaLaboral Vigente
Res.1409/2012 Trabajoenalturas Vigente
Dec.2851/2013 Planestratégicodeseguridadvial Vigente
Dec.1072/2015 Decretoúnicosectortrabajo.Cap.2.2.4.6SG-SST Vigente
Res.1111/2017 EstándaresMínimosdelSG-SST Derogada
CUÁLES SON LOS CAMBIOS?
QUÉ SON LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS?
DEOBLIGATORIOCUMPLIMIENTOPARAEMPLEADORESYCONTRATANTESMEDIANTELOSCUALESSEESTABLECEN,VERIFICANYCONTROLANLAS
CONDICIONESBÁSICASPARAELSG-SST
PROCEDIMIENTOS
REQUISITOS
NORMAS
TODOSLOSTURNOS
TODOSLOSCENTROSDETRABAJO
TODOSLOSTRABAJADORES
A QUIENES APLICAN LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS?
EMPLEADORES
Públicos
Privados
CONTRATANTES
Contratocivil
ContratoComercial
ContratoAdministrativo
TRABAJADORES
Dependientes
Independientes
ORGANIZACIONES
Economíasolidaria
SectorCooperativo
EMPRESASDESERVICIOS
TEMPORALES
Sinimportarsunúmero
deempleados
OTROS
Estudiantesafiliados
Trabajadoresenmisión
ARL
Policía(Nouniformados)
PersonalcivilFFMM
A QUIÉNES NO APLICAN LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS?
Trabajadoresindependientesconafiliaciónvoluntaria
alSGRL(ARL)
Personasquerealizasactividades
deserviciodoméstico
Decreto1563/2016Decreto1072
Actoadministrativoindependiente
SEGMENTACIÓN POR NÚMERO DE TRABAJADORES Y NIVEL DE RIESGO
UnidadesdeProducciónAgrícolaconmenosde10trabajadorescontinuos.
RiesgoI,II,III
Menosde10trabajadoresRiesgoI,II,III
De11a50trabajadoresRiesgoI,II,III
Masde50TrabajadoresoRiesgoIVyVsinimportarelnúmerode
trabajadores
Decreto1607/2002
3
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PLAZOS DE IMPLEMENTACIÓN
PLAZOS SEGÚN FASES ESTÁNDARES MÍNIMOS (Art. 25)
FASE5
Inspección,VigilanciayControl Noviembre2019enadelante
FASE4
SeguimientoyPlandeMejora Enero-Octubre2019
FASE3
Ejecución Enero–Diciembre2018
FASE2
Plandemejora Septiembre–Diciembre2017
FASE1
Evaluacióninicial Junio–Agosto2017
OTROS COMPROMISOS
DICIEMBRE2019
• AutoevaluacióndeE.M• Plandemejora• FormularPlandeTrabajo2.020• EnviarcopiadelaautoevaluaciónyelPlandeMejoraalaARL
ENERO2020
• Implementacióndefinitivadeeneroadiciembre
JULIODE2020YCADAJULIOENADELANTE
• EnviaraARLinformesobreelavancedelplandemejora
DICIEMBRE2020YTODOSLOS
DICIEMBRESENADELANTE
• AutoevaluacióndeE.M• Plandemejora• FormularPlandeTrabajoañosiguiente• EnviarcopiadelaautoevaluaciónyelPlandeMejoraalaARL• RegistrarautoevaluaciónenAplicativodelMinTrabajo
AUTOEVALUACIÓN DE ESTÁNDARES MÍNIMOS (Art. 27 y 28)
ESTANDAR VALOR CUMPLECOMPLETAMENTE
NOCUMPLE NOAPLICA CALIFICACIÓN
XXXXX 5% X 5%
XXXXX 5% X 0%
XXXXX 5% X 5%
CRITERIO VALORACIÓN ACCIONES
Puntajemenoral60%
CRITICO ü Plandemejoramientoinmediatoü EnviaraARLreportedeavancesa3mesesü SeguimientoanualyvisitadelMin.Trabajo
Puntajeentre61%-85%
MODERADAMENTEACEPTABLE
ü Plandemejoramientoinmediatoü EnviaraARLreportedeavancesa6mesesü PlandevisitadelMin.Trabajo
Puntajemayoroigualal86%
ACEPTABLE ü Mantenerü IncluirmejorasenelP.T.A
PLAN DE MEJORAMIENTO
ü Actividades ü Responsables ü Plazos ü Recursos ü Soportes o Evidencias
Dic2017 Dic20181er
semestre2019
Dic2019 Dic2020 Enadelante
EmpresaadisposicióndeMinTrabajo EnvíoalaARLconinformedeavancecadajulio
DEFINICIÓN DEL APOYO Y RESPONSABLE DE SG-SST
DISEÑO – EJECUCIÓN – COORDINACIÓN - IMPLEMENTACIÓN
DISEÑO VS. IMPLEMENTACIÓN Y
EJECUCIÓN
FUENTEIMAGEN:http://www.construyehogar.com/planos/como-hacer-planos-para-casas-facilmente-programas-gratis/
https://e625.com/mi-vida-en-construccion/
TIPOEMPRESA DISEÑO EJECUCIÓN-IMPLEMENTACIÓN
APOYOS(SintenerencuentaARL)
MENOSDE10TRABAJADORESRIESGOI,II,III
TÉCNICOSST+LICENCIA+1AÑODEEXPERIENCIA+CURSO
50HORAS
PERSONASCONCURSO50HORAS
- CONSULTORIOSRIESGOSLABORALES(Gratis)
- GREMIOS,CC,ASOCIACIONES(Gratis)- CONTRATANTES
11–50TRABAJADORESRIESGOI,II,III
TECNÓLOGOSST+LICENCIA+2AÑOSDEEXPERIENCIA+CURSO
50HORAS
TECNÓLOGOSST+LICENCIA+2AÑOSDE
EXPERIENCIA+CURSO50HORAS
- ESTUDIANTEÚLTIMOSEMESTRECONVINCULOLABORALYAPOYODOCENTE
(Gratis)- GREMIOS,CC,ASOCIACIONES(Gratis)
- CONTRATANTES
UPADE11A50TRABAJADORES,RIESGOI,II,III
PROFESIONALOPOSGRADOSST+
LICENCIA+CURSO50HORAS
PROFESIONALOPOSGRADOSST+
LICENCIA+CURSO50HORAS
- ESTUDIANTEÚLTIMOSEMESTRECONVINCULOLABORALYAPOYODOCENTE
(Gratis)- GREMIOS,CC,ASOCIACIONES(Gratis)
- CONTRATANTES- ACTORESDELACADENADESUMINISTRO
AGRÍCOLA
MASDE50TRABAJADORESORIESGOIVYVSIN
IMPORTARNÚMERODETRABAJADORES
PROFESIONALOPOSGRADOSST+
LICENCIA+CURSO50HORAS
PROFESIONALOPOSGRADOSST+
LICENCIA+CURSO50HORAS
PERFILESMÍNIMOS
RESPONSABILIDADES ARL
EmpresasyUPAsMenosde10,RiesgoI,II,III(Art.6)
Acompañamientotécnicopresencial
CapacitaciónEstándaresmínimos
Fomentoestilosdevidasaludable
CapacitaciónPPAA,ctrl.fuegoyevacuación
CapacitaciónyacompañamientoenInvest.ATEL
Diseñoyasesoríapuestosdetrabajo
Asesoríatécnicaenhigieneocupacional
Campañas
EmpresasyUPAsde11-50RiesgoI,II,III(Art.
12)
CapacitaciónenSST
Fomentoestilosdevidasaludables
Acompañamientoenpolítica,P.T.A,identificacióndepeligros,definiciónde
prioridades,actividadesdeP&P,conformaciónde
brigada,COPASSTyCO.CO.LA,Plandeemergencias,reporte
einvestigacióndeATEL,medicióndelagestión
Recomendacionesalplandemejoradeestándaresmínimos
UPAsmásde50oNivelderiesgoIV-V(Art.
18)
ActividadesdeP&P
Asesoríayasistenciatécnica
ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA UNIDADES DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIA (UPA) CON MENOS DE 10 TRABAJADORES PERMANENTES CLASIFICADAS CON RIESGO I,II, III (ART. 7)
Estándares Mínimos para UPAs Menos de 10. Riesgo I,II,III (Art. 7)
1.Identificacióndepeligrosyvaloraciónderiesgos.
Establecimientodecontroles
2.DesarrollaractividadesparaprevenirATyEL
3.Protegerlaseguridadysaluddetodaslaspersonasquedesarrollan
actividadesenlaUPA
ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA EMPRESAS CON MENOS DE 10 TRABAJADORES CLASIFICADAS CON RIESGO I,II, III (ART. 3)
Estándares Mínimos para Empresas Menos de 10. Riesgo I,II,III
• Técnico+Licencia+1añodeexperiencia+Curso50horas
1.AsignacióndelResponsable
2.AfiliaciónalSGSSI
3.CapacitaciónenSST
4.PlandeTrabajoAnual
5.Evaluacionesmédicas
• ActadevisitadelaARLcomoconstanciadeacompañamiento
6.Identificacióndepeligrosyvaloraciónderiesgos
7.Medidasdeprevenciónycontrolfrenteapeligrosyriesgos
ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA EMPRESAS CON 11 A 50 TRABAJADORES CLASIFICADAS CON RIESGO I,II, III (ART. 9)
Estándares Mínimos para Empresas de 11-50 Riesgo I,II,III
• Tecnólogo+Licencia+2añosdeexperiencia+Curso50horas1.AsignacióndelResponsable
• Recursoseconómicos2.Asignaciónderecursos
3.AfiliaciónalSGSSI
• Actasdeconformación,reunioneseinformes4.ConformaciónyfuncionamientodelCOPASST
5.ConformaciónyfuncionamientodelCO.CO.LA
6.ProgramadeCapacitación
• Escrita,firmada,fechadaycomunicada7.PolíticadeSeguridadySaludenelTrabajo
Estándares Mínimos para Empresas de 11-50 Riesgo I,II,III
8.PlandeTrabajoAnual
9.ArchivoyretencióndocumentaldelSG-SST
10.Descripciónsociodemográficaeinformedecondicionesdesalud
11.Actividadesdemedicinadeltrabajoyprevenciónypromocióndelasalud
12.EvaluacionesmédicasOcupacionales
13.Restriccionesyrecomendacionesmédicasytomadeacciones
14.ReportedeATyEL
15.InvestigacióndeIT,AT,EL
Estándares Mínimos para Empresas de 11-50 Riesgo I,II,III
16.Identificacióndepeligrosyvaloraciónderiesgos
17.Mantenimientoperiódicodeinstalaciones,equipos,maquinariasyherramientas
18.EntregadeEPPycapacitaciónenusoycuidado
19.Plandeprevención,preparaciónyrespuestaaemergenciasdivulgado
• Conformación,capacitaciónyentregadedotación
20.Brigadadeprevención,preparaciónyrespuestaaemergencias
21.RevisiónporlaDirección
ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA EMPRESAS CON MÁS DE 50 TRABAJADORES EN CUALQUIER NIVEL DE RIESGO O EMPRESAS DE 50 O MENOS TRABAJADORES CLASIFICADAS CON RIESGO IV,V. (ART. 16)
60EstándaresdelaResolución1111(derogada)conalgunas
modificacionesenelnombreelestándarymododeverificación
DISPOSICIONES GENERALES PARA TODAS LAS EMPRESAS, EMPLEADORES Y CONTRATANTES
DISPOSICIONES GENERALES (CAP. IV)
Posibilidaddeasociación
garantizandoejecuciónindividual
Consorciosounionestemporales:Cadaempresatiene
suSG-SST
IntegracióndelSG-SSTalosdemás
sistemasdegestióndelaempresa
Afiliacionesirregularesymultas
P.E.S.V
ActividadesdealtoRiesgo(D.2090)deberántener
definicióndelcargo
INDICADORESMÍNIMOS ACREDITACIÓN
Art.23“LaimplementacióndelosEstándaresMínimosnoeximedelcumplimiento
delasobligacionesorequisitoscontenidosenotrasnormasdelSGRL
vigentes”
INDICADORES MÍNIMOS (A partir de 2019) (ART. 30)
Fuente:https://safetya.co/resolucion-0312-de-2019-nuevos-estandares-minimos-del-sg-sst/
INDICADORES MÍNIMOS (ART. 30)
Debenincluirsetodoslostrabajadoresdependienteseindependientes
NosedeberáncrearmecanismosquefomentenelnoreportedeAToEL
Nolevantarosuspenderincapacidadessinconsentimientodeltrabajador,elmédicotratanteysinunprogramaderehabilitación
Accidentesoenfermedadesconincapacidadigualosuperiora1díadebetenerseencuentaenlosindicadores
CadaempresadefinirádemaneraautónomaeindependientelosindicadoresadicionalesalosmínimosdeacuerdoalDecreto1072
SISTEMA DE ACREDITACIÓN EN SST (ART. 22)
ACREDITACIÓN EN SST
REQUISITOS: ü 2 P.T.A con cumplimiento del 100% en E.M ü Programa de auditoría de 2 años ü Bajos o escasos indicadores de SST ü Evidencia de cumplimiento superior al legal por más de
2 años ü Aprobación de la visita
BENEFICIOS ü Disminución en cotización al SGRL ü Referente para contratación pública o privada
RECUERDE... NÚMERO ALGUNOSDESUSREQUISITOSOTEMA ESTADO
Res.2400/1979 Estatutodeseguridadindustrial Vigente
Ley9de1979 Códigosanitarionacional Vigente
Res.2013/1986 COPASST Vigente
Res.1075/1992 Campañasdecontroldefarmacodependencia,alcoholismo,tabaquismo Vigente
Ley100/1993 SistemaGeneraldeSeguridadSocial(Afiliaciónypago) Vigente
Ley1010/2006 Acosolaboral Vigente
Res1401/2007 Investigacióndeaccidentesdetrabajo Vigente
Res.2446/2007 Evaluacionesmédicas Vigente
Res.2646/2008 Riesgopsicosocial Vigente
Res.652y1352/2012 ComitédeConvivenciaLaboral Vigente
Res.1409/2012 Trabajoenalturas Vigente
Dec.2851/2013 Planestratégicodeseguridadvial Vigente
Dec.1072/2015 Decretoúnicosectortrabajo.CAp.2.2.4.6SG-SST Vigente
Res.1111/2017 EstándaresMínimosdelSG-SST Derogada
QUÉ HACER AHORA? 1.Busqueapoyodepersonaloempresasidóneas,pidaapoyoasuARL
2.Autoevalúesusistemaactual
3.Genereunplandemejoraeinclúyaloensuplandetrabajode2019
4.Implementeelplan
5.Verifique,mantenga,mejore,elsistemanotieneunametaofinal,esunprocesodemejoracontinua
¡Venga, para eso estamos!
GRACIAS!MARIANA VILLEGAS GÓMEZ Ingeniera Industrial Especialista en Seguridad y Salud en el Trabajo Especialista en Gerencia de Negocios [email protected]
