SISTEMA DE GESTIÓN ECOLÓGICO – INTEGRAL DE...

SISTEMA DE GESTIÓN ECOLÓGICO – INTEGRAL DE RESIDUOS SANITARIOS DOMÉSTICOS

GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS

AMBIENTALES Y DE SEGURIDAD

Documento Final Mayo, 2016

TOMO I: MÓDULO SANITARIO ECOLÓGICO (MSE)

SISTEMA DE GESTIÓN ECOLÓGICO – INTEGRAL DE RESIDUOS

SANITARIOS DOMÉSTICOS

GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES Y DE SEGURIDAD

TOMO I: MÓDULO SANITARIO ECOLÓGICO (MSE)


SIMBIOSIS S.R.L. i Servicios Integrales en Medio Ambiente

ÍNDICE GENERAL ÍNDICE GENERAL …………………………………………………………………………………………………………i ÍNDICE DE TABLAS………………………………………………………………………………………..……….…...ii ÍNDICE DE FIGURAS……………………………………………………………………………………….……….…..iii SIGLAS Y ACRÓNIMOS .................................................................................................. iv

1. Introducción ............................................................................................................ 1

2. Descripción y características del Sistema de Gestión Ecológico – Integral de Residuos Sanitarios Domésticos .............................................................................................. 2

2.1. Descripción de los componentes del Sistema de Gestión Ecológico – Integral de Residuos Sanitarios Domésticos .............................................................................. 3

2.1.1. Módulo Sanitario Ecológico (MSE) .......................................................................................... 4

2.1.1.1. Fase de Diseño ................................................................................................ 5

2.1.1.2. Fase de Construcción ....................................................................................... 6

2.1.1.3. Fase de Operación ........................................................................................... 7

2.1.1.4. Fase de Mantenimiento .................................................................................... 8

2.1.1.5. Fase de Cierre y Rehabilitación de Áreas Intervenidas ......................................... 8

2.2. Síntesis de actividades principales por fases para el proyecto de MSE ......................... 8

3. Impactos Ambientales y Buenas Prácticas de Manejo Ambiental y Recomendaciones de Seguridad Industrial e Higiene .................................................................................. 9

3.1. Identificación de Impactos Ambientales para proyectos de Módulo Sanitario Ecológico (MSE) ................................................................................................................... 9

3.2. Buenas prácticas ambientales y recomendaciones de seguridad ............................... 12

3.2.1. Fase de Diseño ................................................................................................. 12

3.2.2. Fase de Construcción ........................................................................................ 16

3.1.2.1. Construcción del MSE y construcción del área verde ......................................... 16

3.1.1. Fase de Operación ..................................................................................................................19

3.1.3.1. Uso del Módulo Sanitario Ecológico ................................................................. 19

3.1.3.2. Almacenamiento de heces y orina en el área de baños ..................................... 21

3.1.3.3. Transporte de agua del área de aseo y lavado al área verde ............................. 23

3.1.2. Fase de Mantenimiento ..........................................................................................................24

3.1.4.1. Mantenimiento y limpieza del área verde ......................................................... 24

3.1.4.2. Mantenimiento del MSE .................................................................................. 25

3.1.3. Fase de Cierre y Rehabilitación de áreas intervenidas ......................................................27

3.1.5.1. Desmantelamiento del MSE ............................................................................ 27

3.1.5.2. Limpieza del terreno y restauración del área intervenida ................................... 28

Referencias Bibliográficas .............................................................................................. 29

SIMBIOSIS S.R.L. ii Servicios Integrales en Medio Ambiente

ÍNDICE DE TABLAS Tabla 1.- Principales actividades para el MSE por fase ............................................................ 8

Tabla 2.- Principales impactos identificados para el MSE ......................................................... 9

SIMBIOSIS S.R.L. iii Servicios Integrales en Medio Ambiente

ÍNDICE DE FIGURAS Figura 1.- Componentes del Sistema de Gestión Ecológico – Integral de Residuos Sanitarios Domésticos ......................................................................................................................... 3

Figura 2.- Construcción, operación y cierre del MSE ................................................................ 5

Figura 3.- Ejemplo de dimensiones del MSE del CTT-FSH ........................................................ 7

Figura 4.- Ejemplo de dimensiones modificadas en la construcción del MSE del CTT-FSH ........... 7

Figura 5.- Diferentes capacitaciones a actores locales en proyectos de SNV ............................ 13

Figura 6.- Instalación de sistema de pararrayos ................................................................... 15

Figura 7.- MSE con sistema de ventilación ........................................................................... 15

Figura 8.- Distancia a fuentes de agua ................................................................................ 16

Figura 9.- Ejemplo de Botiquín de Primeros Auxilios ............................................................. 17

Figura 10.- Código de colores para residuos sólidos .............................................................. 20

Figura 11.- Uso y mantenimiento del módulo sanitario .......................................................... 22

Figura 12.- Ejemplo de Kit contra derrames ......................................................................... 23

Figura 13.- Ejemplo de correcto uso de EPPs ....................................................................... 26

SIMBIOSIS S.R.L. iv Servicios Integrales en Medio Ambiente

SIGLAS Y ACRÓNIMOS Agrofilm Plástico agrícola térmico con gran resistencia al rasgado y a la resistencia solar CTT-FSH Centro de Transferencia de Tecnologías de la Fundación Sumaj Huasi EIA Evaluación de Impacto Ambiental EPP Equipo de Protección Personal etc. Etcétera GAM Gobierno Autónomo Municipal Hf Altura máxima para la construcción de MSE de acuerdo al modelo del CTT-FSH Ho Altura mínima para la construcción de MSE de acuerdo al modelo del CTT-FSH IMA Informes de Monitoreo Ambiental INRA Instituto Nacional de Reforma Agraria Kit Equipo u herramienta LA Licencia Ambiental m metros MSE Módulo Sanitario Ecológico RENCA Registro Nacional de Consultores Ambientales SNV Netherlands Development Organization – Servicio Holandés de Cooperación del

Desarrollo STHO Sistema de Tratamiento de Heces y Orina

SISTEMA DE GESTIÓN ECOLÓGICO – INTEGRAL DE RESIDUOS SANITARIOS DOMÉSTICOS 1 GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES Y DE SEGURIDAD TOMO I: MÓDULO SANITARIO ECOLÓGICO 1. Introducción El Sistema de Gestión Ecológico - Integral de Residuos Sanitarios Domésticos, compuesto por un Módulo Sanitario Ecológico (MSE), un Sistema de Recolección y Transporte de Heces y Orina (SRTHO) y un Sistema de Tratamiento de Heces y Orina (STHO), comprende, por un lado la construcción de la infraestructura propiamente dicha, pero también por otro lado, incorpora actividades de gestión social y desarrollo comunitario cuyo objetivo final es la generación de la demanda para el uso de esta tecnología alternativa y para la utilización de los abonos y fertilizantes producidos en el componente de tratamiento de las heces y la orina en cultivos, principalmente de tallo largo, así como plantas ornamentales. Esta tecnología, a pesar de que por sus características puede ser considerada como una medida de mitigación ambiental, por las características propias de todo proyecto constructivo y los requerimientos de control operacional y manteniendo que tiene (como todo proyecto de saneamiento básico), implica generación de posibles impactos ambientales potenciales (positivos y negativos) y riesgos ocupacionales, en las distintas fases del proyecto que una vez identificados requieren de la implementación de medidas ambientales y de control de seguridad, (según corresponda). En este contexto: la presente Guía de Buenas Prácticas Ambientales y de Seguridad para la implementación de Sistemas de Gestión Ecológico –Integral de Residuos Sanitarios Domésticos: Tomo I Módulo Sanitario Ecológico, desarrolla aspectos ambientales y de seguridad industrial que deben ser considerados en todas las fases en proyectos de similares características ejecutados, desde el diseño, la operación, el mantenimiento y el cierre y rehabilitación de las áreas intervenidas por el proyecto. La Guía realiza una descripción del proyecto y de las diferentes actividades que se deben realizar por fases, lo que lleva a su vez a una identificación de impactos ambientales y el planteamiento de buenas prácticas para mitigar los impactos identificados. Esta Guía está orientada para su uso por financiadores, implementadores y ejecutores de proyectos de Sistemas de Gestión Ecológico – Integral de Residuos Sanitarios Domésticos en su

1También llamado: “Cadena de Saneamiento en Sistemas de Módulos Sanitarios Secos Ecológicos” o “Sistemas Sanitarios Secos Ecológicos”.

SNV Consultoría para la Elaboración de una Estrategia para la Regularización de las Actividades de Saneamiento Sostenible Descentralizado en el Cumplimiento de la Normativa Ambiental Vigente y Guía de Implementación Sistema de Gestión Ecológico – Integral de Residuos Sanitarios Domésticos. Guía de Buenas Prácticas Ambientales y de Seguridad Tomo I: Módulo Sanitario Ecológico

SIMBIOSIS S.R.L. 2 Servicios Integrales en Medio Ambiente

componente correspondiente al Módulo Sanitario Ecológico, para que las buenas prácticas ambientales y las recomendaciones de seguridad industrial sean incorporadas y presupuestadas desde el diseño del proyecto para asegurar que el mismo se implemente y ejecute mitigando los impactos ambientales negativos, potenciando sus impactos positivos y con gestión de riesgos ocupacionales, en todas las fases de su vida útil, dentro del marco normativo ambiental y de seguridad vigente en Bolivia. El cuerpo principal de la Guía está constituido por una serie de especificaciones y recomendaciones técnicas ambientales y de seguridad industrial cuya implementación está concebida para servir de insumo para la elaboración de los documentos/estudios necesarios dentro del proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) para la obtención de la Licencia Ambiental (LA) para el proyecto y que deben ser presentados a la Autoridad Ambiental Competente para la aprobación y correspondiente obtención de la LA. En este contexto, la guía no reemplaza el procedimiento de EIA y tampoco las especificaciones técnicas que puedan surgir de la LA. La LA del proyecto debe ser obtenida durante la fase de diseño del proyecto y antes del inicio de la fase de construcción de obras del mismo, por lo que durante el diseño deben considerarse los tiempos necesarios para este fin y una vez que se obtiene la LA, el ejecutor del proyecto debe implementar las medidas de mitigación comprometidas en la LA, desde la fase de inicial de construcción hasta la de cierre y rehabilitación de las áreas intervenidas por el proyecto. A lo largo de toda la vida útil del proyecto y de acuerdo a lo comprometido en la LA, el operador deberá presentar los correspondiente Informes de Monitoreo Ambiental (IMA) (semestrales, anuales) a la Autoridad Ambiental Competente, para lo cual se debe también considerar contar con los recursos humanos y financieros necesarios para el cumplimiento de estos compromisos. En este contexto, es necesario que para cada fase del proyecto se cuente con personal responsable de medio ambiente y seguridad industrial que elabore y ejecute un Plan de Mitigación Ambiental y de Seguridad Industrial en el marco de la LA y la normativa vigente, para lo cual podrá utilizar precisamente esta Guía como un insumo importante. 2. Descripción y características del Sistema de Gestión Ecológico – Integral de

Residuos Sanitarios Domésticos En esta sección, se realiza una breve descripción de los componentes de un Sistema de Gestión Ecológico – Integral de Residuos Sanitarios Domésticos, utilizando como base los proyectos implementados con éxito por la Fundación Sumaj Huasi en la ciudad de El Alto, y también se hará referencia a un detalle de actividades que se ejecutan en cada fase del proyecto, en su componente correspondiente al MSE. En el segundo punto se describe cómo realizar la implementación del proyecto, con la característica de fraccionar este proceso en fases y en actividades, interpretándose como “los pasos a seguir” para la instalación y operación de un Sistema de Gestión Ecológico – Integral de Residuos Sanitarios Domésticos, en su componente correspondiente al MSE. La identificación y descripción de las fases y actividades en la presente guía, se realiza considerando la futura instalación de un Sistema de Gestión Ecológico – Integral de Residuos



Sanitarios Domésticos, en su componente correspondiente al MSE. En esta Guía se reflejan los puntos generales y macro que deben considerarse; sin embargo, para el diseño, operación y mantenimiento, también se deben considerar las variables y/o parámetros específicos existentes en el lugar donde se instalará el futuro sistema, de acuerdo a la zona de emplazamiento (periurbana, rural), cantidad de beneficiarios, clima, características biofísicas, entre otros. 2.1. Descripción de los componentes del Sistema de Gestión Ecológico – Integral de

Residuos Sanitarios Domésticos El Sistema de Gestión Ecológico – Integral de Residuos Sanitarios Domésticos cuenta con 3 componentes importantes (ver también figura 1):

� Módulo Sanitario Ecológico – MSE (Ecosan): En el que se construyen y utilizan: el baño seco ecológico, el área de aseo (ducha) y una lavandería para promover el aseo y lavado de manos dentro de las familias beneficiarias.

� Sistema de Recolección y Transporte de Heces y Orina (STRHO): como su nombre indica, es la etapa en la que un tercero realiza el servicio de recolección de heces y orina de las casas y las lleva a la Planta de Tratamiento (descrito en el Tomo II: Sistema de Recolección y Transporte de Heces y Orina (SRTHO)).

� Sistema de Tratamiento de Heces y Orina (STHO): consiste en el tratamiento de la heces

y orina provenientes de los MSE (que han sido recogidos por un tercero) con el fin de obtener abonos y fertilizantes orgánicos que pueden ser utilizados en cultivos y áreas verdes (descrito en el Tomo III: Sistema de Tratamiento de Heces y Orina (STHO)).

Figura 1.- Componentes del Sistema de Gestión Ecológico – Integral de Residuos Sanitarios

Domésticos Fuente.- Elaboración Propia en base a información d e SNV, 2016.

En el presente Tomo de la Guía, se incluyen las especificaciones técnicas correspondientes al Módulo Sanitario Ecológico (MSE).

Módulo

Sanitario

Ecológico (MSE)

Sistema de

Recolección y

Transporte de

Heces y Orina

Sistema de

Tratamiento de

Heces y Orina



2.1.1. Módulo Sanitario Ecológico (MSE) Para entender el funcionamiento del MSE, desde la concepción de la idea hasta el cierre, se identifican las siguientes fases (esquematizadas también en la figura 2):

� Fase de Diseño: involucra la generación de la demanda, el diseño final, el desarrollo de capacitaciones, la obtención de la Licencia Ambiental y otros permisos y necesarios, antes de empezar a construir.

� Fase de Construcción: implica la construcción con los beneficiarios.

� Fase de Operación: implica la operación del baño seco, hasta antes del recojo de heces y orina.

� Fase de Mantenimiento: incluye el mantenimiento de toda la infraestructura para su correcto funcionamiento.

� Fase de Cierre y Rehabilitación: implica que una vez terminada la vida útil del MSE se proceda al retiro o replanteo de la infraestructura y/o rehabilitación de las áreas intervenidas (si corresponde).



Figura 2.- Construcción, operación y cierre del MSE Fuente.- Elaboración Propia en base a información de SNV, 2016.

A continuación se describen los aspectos más importantes de estas fases: 2.1.1.1. Fase de Diseño La fase de diseño incluye todas las actividades previas al inicio de la construcción, como ser: La generación de la demanda que consiste en los diferentes esfuerzos para promover el interés de los potenciales usuarios y usuarias del servicio de saneamiento básico, cuyo objetivo fundamental es construir relaciones entre los potenciales usuarios y los proveedores del servicio, demostrando las ventajas del uso de esta tecnología y fomentando, también, el interés en los beneficiarios para comprar los abonos generados en el proceso para devolver los nutrientes al suelo.

Generación de la demanda

Diseño final del MSE

Obtención de permisos y licencias

Reuniones, Capacitaciones,

etc.Construcción

del MSE siguiendo el

diseño del CTT-FSH

Uso y operación del MSE

Mantenimiento del MSE

Cierre del MSE



El diseño también requiere de actividades vinculadas con la socialización y sensibilización de y entre la comunidad potencialmente beneficiaria sobre el objetivo del saneamiento sostenible, por lo cual, esta actividad requiere la definición del número de facilitadores que permitan –en un tiempo razonable y a través de visitas personalizadas, talleres, actividades grupales y otras actividades de difusión- lograr alcanzar la demanda de una gran parte del universo poblacional meta. Posteriormente se debe realizar el diseño final del MSE (que puede ser basado en las especificaciones técnicas para MSE de la Fundación Sumaj Huasi que se detallan a continuación) y la búsqueda de financiamiento para la construcción. Simultáneamente se deberá desarrollar el proceso técnico administrativo para la obtención de la Licencia Ambiental (LA), de acuerdo a la normativa ambiental vigente y de cualquier otro permiso que sea solicitado por las autoridades locales (Gobiernos Autónomos Municipales). Finalmente, se debe continuar con el trabajo con los beneficiarios, informándoles y capacitándoles sobre el correcto uso y funcionamiento de los MSE, formas de limpieza, entrega de heces y orinas, a fin de incorporarlos al Sistema de Gestión Ecológico – Integral de Residuos Sanitarios Domésticos y convertirlos en miembros activos que después serán también usuarios preferenciales de los abonos y fertilizantes. 2.1.1.2. Fase de Construcción

Para la construcción se puede utilizar el modelo de Módulo Sanitario Ecológico (MSE) desarrollado y probado por el Centro de Transferencia de Tecnologías de la Fundación Sumaj Huasi (CTT – FSH) en el Municipio de El Alto, desde el año 2011. El Módulo Sanitario Ecológico está dividido en tres áreas: área de baño seco de una cámara (donde están el inodoro y el urinario), área de aseo (donde está la ducha) y área de lavado o lavandería (por fuera del área de baño y aseo). Adicionalmente, cuenta con un tubo para eliminar los olores como muestra la figura a continuación:



Figura 3.- Ejemplo de dimensiones del MSE del CTT-FSH

Fuente.- SNV, 2014.

Figura 4.- Ejemplo de dimensiones modificadas en la construcción del MSE del CTT-FSH

Fuente.- SNV, 2014. Finalmente, las familias podrán cubrir las paredes del MSE con losa, estuco u otros materiales para acabado fino y pintar o adornar las unidades del baño de acuerdo a sus preferencias, para hacer este un ambiente más familiar y atractivo. 2.1.1.3. Fase de Operación En el área donde se encuentran el inodoro y el urinario, las heces, para su almacenamiento temporal, son depositadas directamente en un recipiente forrado internamente con papel madera que se encuentra en la parte inferior del inodoro seco. Por otro lado, la orina es transportada a través de un tubo a bidones que disponen de un mecanismo para permanecer cerrados herméticamente cuando no hay ingreso de orina (con el fin de evitar emanación de malos olores durante el almacenamiento temporal).

Tubo de ventilación

TRAMPA DE GRASA

0,32

0,70

0,70 0,50

0,50

0,27 0,27



Del área de lavado o aseo y del área de lavandería, las aguas grises se recolectan mediante tuberías y se las conduce hasta un área verde (vegetación ornamental), donde se usan para riego y posteriormente se infiltran en el suelo. 2.1.1.4. Fase de Mantenimiento Consiste en la limpieza periódica del MSE y en el cambio anual de suelo en el área verde, para asegurase que el sistema de filtrado funcione correctamente. 2.1.1.5. Fase de Cierre y Rehabilitación de Áreas Intervenidas Una vez cumplida la vida útil del MSE se desmantela el sistema, retirando toda la infraestructura construida en el lugar. Posteriormente se realiza la limpieza del terreno y se recoge el área verde. Finalmente se reconforma y revegeta (si aplica y/o corresponde) el área intervenida. 2.2. Síntesis de actividades principales por fases para el proyecto de MSE Cada una de las fases descritas anteriormente varía en tiempo, requerimiento de recursos y desarrollo de actividades. Las actividades son todas las acciones a desarrollarse, es decir los pasos a seguir para completar cada fase. En la siguiente tabla se sintetizan las principales actividades del proyecto, por fases y que servirán más adelante para identificar los principales impactos ambientales potenciales. La siguiente tabla muestra las principales actividades para el diseño, construcción, operación, mantenimiento y cierre del MSE:

Tabla 1.- Principales actividades para el MSE por fase

No. Fase Actividad 1

Diseño

Generación de la demanda 2 Diseño final del proyecto y búsqueda de financiamiento 3 Obtención Licencia Ambiental y permisos correspondientes 4 Capacitación a los beneficiarios 5

Construcción Construcción del MSE

6 Construcción del área verde 7

Operación

Uso del MSE 8 Almacenamiento de heces en el área de baños 9 Almacenamiento de orina en el área de baños 10 Transporte de agua del área de aseo y lavado al área verde 11

Mantenimiento Mantenimiento y limpieza del área verde

12 Mantenimiento del MSE 13 Cierre y

Rehabilitación de Áreas Intervenidas

Desmantelamiento del MSE 14 Limpieza del terreno

15 Restauración del área intervenida

Fuente.- Elaboración propia en base a información de SNV y Fundación Sumaj Huasi, 2016.



3. Impactos Ambientales y Buenas Prácticas de Manejo Ambiental y Recomendaciones de Seguridad Industrial e Higiene

En este apartado se describen los potenciales impactos ambientales a ser generados por la implementación del MSE. La identificación de impactos incluye a los impactos negativos (que tienen la posibilidad de contaminar/perjudicar al medio ambiente) y también los impactos positivos (beneficios a la población y al medio ambiente). Además, en el segundo acápite se incluyen las buenas prácticas ambientales a ser aplicadas con el objetivo de mejorar, reducir y/o minimizar los impactos negativos identificados anteriormente y recomendaciones de seguridad industrial con el fin de garantizar las condiciones adecuadas de seguridad e higiene para los trabajadores y beneficiarios contra los riesgos que directa o indirectamente afectan a la salud, la seguridad en el trabajo y el equilibrio del ecosistema y del entorno de implementación del proyecto. 3.1. Identificación de Impactos Ambientales para proyectos de Módulo Sanitario

Ecológico (MSE) A continuación se describen los potenciales impactos ambientales y sociales a ser generados en las etapas de diseño, construcción, operación, mantenimiento y cierre del MSE descrito con anterioridad (ver punto 2.1.1). La identificación de impactos no abarca solamente impactos negativos (que tienen la posibilidad de contaminar/alterar al medio ambiente), sino que incluyen también impactos positivos (beneficios a la población y al medio ambiente). Éstos son descritos por cada actividad, según el factor ambiental afectado: suelo, agua, aire y ruido, flora y fauna, social.

Tabla 2.- Principales impactos identificados para el MSE

Fase Actividad

Posibles Factores Ambientales

afectados con impactos

positivos (+) o negativos (-)

Potencial Impacto

Diseño Generación de la demanda

Social (+) Mejoras en las condiciones y la calidad de vida de los pobladores por el potencial acceso a un sistema alternativo de disposición final de heces y orina.

Diseño final del proyecto y búsqueda de financiamiento

Social(+) Mejoras en la calidad de vida de los pobladores por el diseño y obtención de financiamiento para un Módulo Sanitario Ecológico que permite reducir/minimizar los impactos hacia el suelo y cuerpos de agua receptores, y contribuye a disminuir la proliferación de vectores y enfermedades por eliminación de excretas al aire libre.



Fase Actividad




Potencial Impacto

Obtención Licencia Ambiental y permisos correspondientes

Social (+) La oportuna obtención de la licencia ambiental y otros permisos requeridos por autoridades locales, viabiliza la ejecución del proyecto, evitando sanciones y consecuentemente consolidando también todos los impactos sociales positivos del proyecto.

Capacitación a los beneficiarios

Social (+) Potenciación de los impactos sociales y ambientales positivos por comunicación a los beneficiarios sobre los beneficios de la existencia y buen funcionamiento del MSE.

Construcción Construcción del MSE y Construcción del área verde

Suelo (-) Incremento en la demanda de material de construcción (arena, piedras, etc.). Generación de residuos sólidos domésticos por actividades diarias del personal encargado de la construcción. Generación de residuos sólidos procedentes de restos de materiales de construcción (cemento, concreto, piedra, arena, hierro, cajas, bolsas y otros empaques, etc.).

Agua (-) Incremento en la demanda de agua para actividades diarias del personal y de la construcción. Generación de aguas residuales (negras y grises) por actividades diarias del personal encargado de la construcción.

Social (+) Disminución de la contaminación ambiental causada por la acumulación de excretas al aire libre.

Operación Uso del Módulo Sanitario Ecológico

Suelo (-) Contaminación de suelos por acumulación de residuos sólidos domésticos propios de uso (tollas higiénicas, pañales u otros). Contaminación del suelo por potenciales derrames accidentales de aguas negras o grises del uso del MSE.



Fase Actividad




Potencial Impacto

Almacenamiento de heces y orina en el área de baños

Aire (-) Generación de malos olores por inadecuado almacenamiento de heces y orina. Generación de vectores (como moscas) por inadecuada operación con acumulación de heces y orina.

Transporte de agua del área de aseo y lavado al área verde

Suelo (-) Contaminación de suelos por potenciales derrames de orina y/o aguas negras o grises durante el uso del MSE por rupturas o fallas del sistema.

Agua (-) Contaminación de aguas subterráneas por potenciales derrames de orina y/o aguas negras o grises durante el uso del MSE por rupturas o fallas del sistema.

Mantenimiento Mantenimiento y limpieza del área verde

Suelo (-)

Contaminación de suelo por la generación de residuos sólidos de la limpieza del área verde.

Mantenimiento del MSE

Suelo (-) Contaminación de suelo por la generación de residuos sólidos por la limpieza del MSE.

Agua (-) Generación de agua contaminada por limpieza del MSE.

Social (-) Molestias a los vecinos por generación de malos olores durante las actividades de mantenimiento.

Cierre y Rehabilitación de Áreas intervenidas

Desmantelamiento del MSE

Suelo (-) Contaminación de suelos por la generación y acumulación de residuos sólidos por el retiro de infraestructura construida.

Social (-) Proliferación de enfermedades por retiro del Módulo Sanitario Ecológico. Problemática por la carencia de un servicio que contribuye a mejorar la calidad de vida de la población.

Limpieza del terreno y restauración del área intervenida

Suelo (-) Contaminación de suelos por la generación de residuos sólidos por la limpieza del terreno.

Social (+) Impacto positivo por la eliminación de los factores de posible deterioro ambiental.

Fuente: Elaboración propia en base a los datos proporcionados por SNV y Fundación Sumaj Huasi, 2016.



3.2. Buenas prácticas ambientales y recomendaciones de seguridad A continuación, se describirán los principales impactos ambientales encontrados por fase, actividad y factor de acuerdo a la Tabla 2, colocando posteriormente las buenas prácticas ambientales sugeridas para cada una. Tanto los impactos ambientales (identificados anteriormente) como las buenas prácticas sugeridas y recomendaciones de seguridad se organizarán de la siguiente forma:

Numeral. Actividad.- en este punto se identifica la actividad según la tabla 2 Inciso. Posible factor afectado.- en este punto se describe qué factor es afectado según la tabla 2 que puede ser: Suelo, Agua, Aire, Flora, Fauna, Social Letras en cursiva.- en este punto se desarrolla el impacto identificado

• Buenas Prácticas Ambientales.- en este punto se describe qué hacer para reducir, minimizar, eliminar el impacto negativo identificado / o qué hacer para mantener y/o potenciar el impacto positivo

• Recomendaciones de seguridad.- en este punto se describe qué hacer para reducir, minimizar, eliminar los riesgos sobre seguridad industrial y salud ocupacional aplicable

3.2.1. Fase de Diseño Durante la fase de diseño se identificaron los siguientes potenciales impactos positivos: a) Posible Factor Ambiental Afectado: Social (positivo) Mejoras en las condiciones y la calidad de vida de los pobladores por el potencial acceso a un sistema alternativo de disposición final de heces y orina. Mejoras en la calidad de vida de los pobladores por el diseño y obtención de financiamiento para un MSE que permita reducir/minimizar los impactos hacia el suelo y cuerpos de agua receptores, y contribuye a disminuir la proliferación de vectores y enfermedades por eliminación de excretas al aire libre. La oportuna obtención de la licencia ambiental y otros permisos requeridos por autoridades locales, viabiliza la ejecución del proyecto, evitando sanciones y consecuentemente consolidando también todos los impactos sociales positivos del proyecto. Potenciación de los impactos sociales y ambientales positivos por comunicación a los beneficiarios sobre los beneficios de la existencia y buen funcionamiento del MSE.



• Buenas Prácticas Ambientales:

En este caso, al ser sólo impactos positivos, se incluyen recomendaciones importantes para dos áreas temáticas, a ser consideradas en la fase de diseño. La primera área temática se refiere a las Recomendaciones Generales (sobre el terreno, beneficiarios, obtención de Licencia Ambiental y otros requeridos), y la segunda se refiere a los aspectos técnicos a considerar en el diseño del MSE. � Recomendaciones generales (terreno, beneficiarios, capacitación, obtención de Licencia

Ambiental y otros):

� Con el fin de empoderar el proyecto con los beneficiarios, se debe involucrar a los dirigentes locales, Gobiernos Municipales, etc. en todo el proceso de diseño, construcción, etc. para que ellos motiven a sus comunidades a participar y ser miembros activos de este proceso.

� La participación y apropiación del Gobierno Municipal/autoridades/dirigentes y beneficiarios es primordial (SNV 2, 2014), entendiendo los beneficios que trae consigo la instalación del MSE y evitando las deficiencias futuras en la operación/mantenimiento del mismo.

� Se debe contar con la participación y apoyo de los Gobiernos Autónomos Municipales,

dirigentes vecinales y los beneficiarios (comunarios), participando en cursos, capacitaciones, reuniones y en la implementación de los MSE como se ve en la siguiente figura:

Figura 5.- Diferentes capacitaciones a actores locales en proyectos de SNV

Fuente: Mariaca, G., Revista REUSSO, 2014.



� Es recomendable contar con el mayor número posible de beneficiarios capacitados y de

acuerdo con la instalación del MSE, por lo cual toda la difusión/capacitación debe realizarse en horarios convenientes y en un ambiente cerca de las viviendas. Se debe informar.

� Se debe informar a los beneficiarios sobre los principales beneficios de implementar este

sistema, tanto para ellos como para el medio ambiente. Es recomendable también la distribución de protocolos de operación, mantenimiento, seguridad e higiene y para el buen uso de los MSE, así como informar sobre los posibles incidentes por inadecuada operación/mantenimiento del MSE

� Se debe promover el producto final de este proceso (abono) y los beneficios que traería

para la comunidad el uso de estos en sus cultivos. Así motivar a ser parte de toda la cadena productiva del proceso, desde la generación de la materia prima hasta la obtención del producto final.

� Se debe consolidar el derecho propietario del lugar donde se construirá el MSE, con la finalidad de evitar problemas a futuro: compra de nuevos terrenos, etc.

� Se debe prever la obtención de la Licencia Ambiental respectiva, de acuerdo a la normativa ambiental vigente, antes de iniciar la construcción del proyecto. Para este fin, se deberá contratar a un consultor o empresa consultora con RENCA y experiencia demostrable en este tipo de trabajos en el sector para realizar los estudios correspondientes para la obtención de la Licencia Ambiental.

� Se recomienda tener en copia digital y física toda documentación obtenida de: o Documentos originales del Derecho Propietario (folio real, plano catastral / título

ejecutorial, plano definitivo INRA / etc.) o Lay out de la infraestructura (planos eléctricos, planos de saneamiento, etc.) o Licencia Ambiental aprobada (incluyendo documentación técnica y la

correspondencia intercambiada) � Aspectos técnicos a considerar en el diseño del MSE:

� Deben construirse preferentemente en zonas/barrios aislados que no cuenten con

sistema de alcantarillado y los pobladores deseen mejorar su calidad de vida.

� La estructura del MSE debe estar diseñada y construida de manera que soporte los fenómenos meteorológicos habituales en la región altiplánica, como por ejemplo intensas lluvias o rayos, para este último se deberá instalar pararrayos (Ver figura 6).



Figura 6.- Instalación de sistema de pararrayos

Fuente.- Olivas, 2014.

� Con el fin de evitar molestias por olores, en el diseño debe considerarse la dirección predominante de los vientos en la zona y debe incluir un sistema de ventilación interna en el MSE para evitar malos olores para los usuarios, como se observa en la figura a continuación:

Figura 7.- MSE con sistema de ventilación

Fuente.- http://agroconcienciaconamor.blogspot.com/



� El diseño debe asegurar que no se contamine pozos de agua o fuentes de agua

subterránea. Para ello, se debe evaluar: las condiciones locales, tales como el tipo de suelo, la humedad del área y la profundidad del agua subterránea. Además debe encontrarse a más de 20 m de cuerpos de agua superficial u obras de captación de agua para evitar contaminación en cualquiera de los casos, como se puede observar en la siguiente figura:

Figura 8.- Distancia a fuentes de agua

Fuente.- Fundación Hesperiam, 2011. 3.2.2. Fase de Construcción 3.1.2.1. Construcción del MSE y construcción del área verde a) Posible Factor Ambiental Afectado: Suelo

Incremento en la demanda de material de construcción (arena, piedras, etc.).


� Antes del inicio de obras, prever la obtención del permiso municipal correspondiente para el uso / explotación de áridos y agregados

� En caso de ser necesario, planificar/tener convenios para la obtención y uso de material

local de construcción (adquisición local de arena, piedras, etc.)



• Recomendaciones de seguridad

� Dotar al personal equipos de protección personal para construcción, de acuerdo a lo

establecido en la norma de construcción (cascos, guantes, overol o ropa de trabajo, protectores auditivos).

� Dotar a los trabajadores de un botiquín de primeros auxilios que cuente con los insumos básicos para atender emergencias y atención de heridos, como muestra la siguiente figura:

Figura 9.- Ejemplo de Botiquín de Primeros Auxilios

Fuente: ikonet.com Generación de residuos sólidos doméstico por actividades diarias del personal encargado de la construcción.


� Implementar basureros diferenciados, promoviendo la reutilización y reciclaje de residuos domésticos generados, se podrá utilizar el siguiente código de colores: verde=orgánico; azul=papel y/o cartón –cabe recalcar que si el papel o cartón tienen mancha de grasas ya no pueden depositarse en este contenedor-; amarillo=plásticos; rojo=biológicos y/o peligrosos; plomo/negro=residuos ordinarios/comunes (ver figura 10).

� Llevar los residuos sólidos asimilables a domésticos generados por el personal en la construcción a lugares autorizados por los Gobiernos Autónomos Municipales correspondientes.




� Dotar al personal equipos de protección personal para construcción, de acuerdo a lo establecido en la norma de construcción (cascos, guantes, overol o ropa de trabajo, protectores auditivos).

� Dotar a los trabajadores de un botiquín de primeros auxilios que cuente con los insumos básicos para atender emergencias y atención de heridos, como muestra la figura 9

Generación de residuos sólidos procedentes de restos de materiales de construcción (cemento, concreto, piedra, arena, hierro, cajas, bolsas y otros empaques, etc.).


� Los materiales de construcción empleados deben almacenarse temporalmente en sitios adecuados para prevenir mayores alteraciones en el área y/o perjuicios a los vecinos/pobladores, estando acopiados dentro del terreno (en forma ordenada), evitando generar obstáculos en las vías de acceso colindantes.

� Llevar los residuos sólidos generados en la construcción a lugares autorizados por los Gobiernos Autónomos Municipales correspondientes.

� Obtener permiso para disposición final de residuos de construcción (escombros) en un área autorizada para su disposición final.

b) Posible Factor Ambiental Afectado: Agua Incremento en la demanda de agua para actividades diarias del personal y de la construcción.


� Uso racional del recurso agua y realizar un control exhaustivo del uso de agua para actividades de construcción.

� Controlar la acometida de agua para detectar fugas y evitar sobreconsumos de agua por

averías y escapes.



Generación de aguas residuales (negras y grises) por actividades diarias del personal encargado de la construcción.


� Para los servicios básicos de la construcción y en caso de requerirse, se deberá

considerar la instalación de baños portátiles (químicos, secos) 1 por cada 10 personas

� Durante la instalación del MSE (que conllevará como una semana) se debe evitar la acumulación de excretas al aire libre.

� También se debe evitar la acumulación y eliminación de aguas residuales a cuerpos de agua o directamente al suelo.

c) Posible Factor Ambiental Afectado: Social (positivo) Disminución de la contaminación ambiental causada por la acumulación de excretas al aire libre.

• Buenas Prácticas Ambientales: Con la finalidad de potenciar este impacto ambiental positivo es importante la aplicación de las buenas prácticas ambientales descritas anteriormente para los factores agua y suelo. 3.1.1. Fase de Operación 3.1.3.1. Uso del Módulo Sanitario Ecológico a) Posible Factor Ambiental Afectado: Suelo Contaminación de suelos por acumulación de residuos sólidos domésticos propios de uso (toallas higiénicas, pañales u otros).

• Buenas Prácticas Ambientales: � Realizar un correcto acopio de residuos sólidos en botes y bolsas cerradas y programar

el recojo de residuos para llevarlos a lugares autorizados por los Gobiernos Autónomos Municipales correspondientes.

� Acumular los residuos en recipientes cerrados para evitar la proliferación de vectores y dispersión de malos olores y prevenir que la fauna local (perros) disperse los residuos por el suelo.



� Implementar basureros diferenciados por colores (ver figura 10) para promover el reciclado de materiales: verde=orgánico; azul=papel y/o cartón –cabe recalcar que si el papel o cartón tienen mancha de grasas ya no pueden depositarse en este contenedor-; amarillo=plásticos; rojo=biológicos y/o peligrosos; plomo/negro=residuos ordinarios/comunes, realizando el vaciado de los mismos por lo menos una vez a la semana.

� Con respecto al papel higiénico usado, este deberá ser arrojado al inodoro porque se considera como material secante para las heces.

Figura 10.- Código de colores para residuos sólidos

Fuente: FPS - Unidad Departamental de Tarija

• Recomendaciones de seguridad:

� Las familias beneficiaras deberán contar con un equipo mínimo de EPP, que consta de: guantes, barbijos, mandil, zapatos o botas de agua (ver figura 13), cuyo uso deberá ser exclusivamente para la operación y mantenimiento del MSE. Es importante capacitar a los beneficiarios sobre el uso de EPP.

� Las herramientas, cajas y bidones utilizados en el MSE son de uso exclusivo para la operación y mantenimiento, estos no se podrán destinar para otras actividades adicionales (cocina, recolección de agua, etc.). Además, estos deberán ser almacenados en lugares diferentes y distantes de lugares de almacenamiento de comida (alacenas), herramientas de trabajo (palas, picotas, etc.) juguetes u otros.

Contaminación del suelo por potenciales derrames accidentales de aguas negras o grises del uso del MSE.

• Buenas Prácticas Ambientales: � Capacitar a los usuarios/beneficiarios sobre contención del derrame y limpieza del

terreno en caso de ocurrido un derrame.



� Asegurar que los usuarios/beneficiarios cuente con equipos de limpieza que sean accesibles y fáciles de usar. El equipo de limpieza mínimamente debe de contar con las herramientas específicas, por ejemplo: trapeador, recogedor y cubeta específicos para derrames (no de limpieza en general); barrera para prevenir que el derrame se extienda; trapos que se puedan ser lavados; “Calcetines” absorbentes para rodear derrames, almohadillas absorbentes o materiales absorbentes para cubrir derrames; recipientes para el almacenamiento de residuos de limpieza de derrame (no mezclar residuos), ver también figura 12.


� Las familias beneficiaras deberán contar con un equipo mínimo de EPP, que consta de:

guantes, barbijos, mandil, zapatos o botas de agua (ver figura 13), cuyo uso deberá ser exclusivamente para la operación y mantenimiento del MSE. Es importante capacitar a los beneficiarios sobre el uso de EPP.

� Las herramientas, cajas y bidones utilizados en el MSE son de uso exclusivo para la operación y mantenimiento, estos no se podrán destinar para otras actividades adicionales (cocina, recolección de agua, etc.). Además, estos deberán ser almacenados en lugares diferentes y distantes de lugares de almacenamiento de comida (alacenas), herramientas de trabajo (palas, picotas, etc.) juguetes u otros.

3.1.3.2. Almacenamiento de heces y orina en el área de baños a) Posible Factor Ambiental Afectado: Aire Generación de malos olores por inadecuado almacenamiento de heces y orina.

Generación de vectores (como moscas) por inadecuada operación con la acumulación de heces y orina.

• Buenas Prácticas Ambientales: � Colocar barreras naturales (según la dirección al viento) para evitar la proliferación de

malos olores.

� Entregar los residuos generados a tiempo, siguiendo los cronogramas establecidos para evitar los malos olores.

� Realizar un correcto uso del sanitario (como muestra la figura 11) para evitar la

proliferación de malos olores y vectores.

� Evitar la mezcla de heces con orina.



Figura 11.- Uso y mantenimiento del módulo sanitario

Fuente.- Fundación Hesperiam, 2011.



� Las herramientas, cajas y bidones utilizados en el MSE son de uso exclusivo para la

operación y mantenimiento, estos no se podrán destinar para otras actividades adicionales (cocina, recolección de agua, etc.). Además, estos deberán ser almacenados en lugares diferentes y distantes de lugares de almacenamiento de comida (alacenas), herramientas de trabajo (palas, picotas, etc.) juguetes u otros.



3.1.3.3. Transporte de agua del área de aseo y lavado al área verde a) Posible Factor Ambiental Afectado: Suelo Contaminación de suelos por potenciales derrames de orina y/o aguas negras o grises durante el uso del MSE por rupturas o fallas del sistema.



� Asegurar que los usuarios/beneficiarios cuente con equipos de limpieza que sean accesibles y fáciles de usar. El equipo de limpieza mínimamente debe de contar con las herramientas específicas, por ejemplo: trapeador, recogedor y cubeta específicos para derrames (no de limpieza en general); barrera para prevenir que el derrame se extienda; trapos que se puedan ser lavados; “Calcetines” absorbentes para rodear derrames, almohadillas absorbentes o materiales absorbentes para cubrir derrames; recipientes para el almacenamiento de residuos de limpieza de derrame (no mezclar residuos), como muestra la siguiente figura.

Figura 12.- Ejemplo de Kit contra derrames

Fuente.- Grainger, 2016.




operación y mantenimiento, estos no se podrán destinar para otras actividades



adicionales (cocina, recolección de agua, etc.). Además, estos deberán ser almacenados en lugares diferentes y distantes de lugares de almacenamiento de comida (alacenas), herramientas de trabajo (palas, picotas, etc.) juguetes u otros.

b) Posible Factor Ambiental Afectado: Agua Contaminación de aguas subterráneas por potenciales derrames de orina y/o aguas negras o grises durante el uso del MSE por rupturas o fallas del sistema.



� Asegurar que los usuarios/beneficiarios cuente con equipos de limpieza que sean accesibles y fáciles de usar. El equipo de limpieza mínimamente debe de contar con las herramientas específicas, por ejemplo: trapeador, recogedor y cubeta específicos para derrames (no de limpieza en general); barrera para prevenir que el derrame se extienda; trapos que se puedan ser lavados; “Calcetines” absorbentes para rodear derrames, almohadillas absorbentes o materiales absorbentes para cubrir derrames; recipientes para el almacenamiento de residuos de limpieza de derrame (no mezclar residuos), ver también figura 12.


� Las familias beneficiaras deberán contar con un equipo mínimo de EPP, que consta de:

guantes, barbijos, mandil, zapatos o botas de agua (ver figura 13), cuyo uso deberá ser exclusivamente para la operación y mantenimiento del MSE. Es importante capacitar a los beneficiarios sobre el uso de EPP.


operación y mantenimiento, estos no se podrán destinar para otras actividades adicionales (cocina, recolección de agua, etc.). Además, estos deberán ser almacenados en lugares diferentes y distantes de lugares de almacenamiento de comida (alacenas), herramientas de trabajo (palas, picotas, etc.) juguetes u otros.

3.1.2. Fase de Mantenimiento 3.1.4.1. Mantenimiento y limpieza del área verde a) Posible Factor Ambiental Afectado: Suelo Contaminación de suelo por la generación de residuos sólidos de la limpieza del área verde.



• Buenas Prácticas Ambientales: � Implementar basureros diferenciados por colores (ver figura 10) para promover el

reciclado de materiales: verde=orgánico; azul=papel y/o cartón –cabe recalcar que si el papel o cartón tienen mancha de grasas ya no pueden depositarse en este contenedor-; amarillo=plásticos; rojo=biológicos y/o peligrosos; plomo/negro=residuos ordinarios/comunes, realizando el vaciado de los mismos por lo menos una vez a la semana.

� Realizar un correcto acopio de residuos sólidos en botes y bolsas cerradas y programar el recojo de residuos sólidos para llevarlos a lugares autorizados por el Gobierno Municipal local.

• Recomendaciones de seguridad: � Usar y dotar EPP mínimos, como: guantes, barbijos, mandil, zapatos o botas de agua

(ver figura 13), cuyo uso deberá ser exclusivamente para la operación y mantenimiento del MSE. Es importante capacitar a los beneficiarios sobre el uso de EPP.

� Las herramientas son de uso exclusivo para el mantenimiento del MSE, estos no se

podrán destinar para otras actividades adicionales (cocina, recolección de agua, etc.). Además, estos deberán ser almacenados en lugares diferentes y distantes de lugares de almacenamiento de comida (alacenas), herramientas de trabajo (palas, picotas, etc.) juguetes u otros.

3.1.4.2. Mantenimiento del MSE a) Posible Factor Ambiental Afectado: Suelo Contaminación de suelo por la generación de residuos sólidos por la limpieza del MSE.

• Buenas Prácticas Ambientales: � Implementar basureros diferenciados por colores (ver figura 10) para promover el

reciclado de materiales: verde=orgánico; azul=papel y/o cartón –cabe recalcar que si el papel o cartón tienen mancha de grasas ya no pueden depositarse en este contenedor-; amarillo=plásticos; rojo=biológicos y/o peligrosos; plomo/negro=residuos ordinarios/comunes, realizando el vaciado de los mismos por lo menos una vez a la semana.

� Realizar un correcto acopio de residuos sólidos en botes y bolsas cerradas y programar el recojo de residuos sólidos para llevarlos a lugares autorizados por el Gobierno Autónomo Municipal correspondiente.




� Usar y dotar EPP mínimos, como: guantes, barbijos, mandil, zapatos o botas de agua (ver figura 13), cuyo uso deberá ser exclusivamente para la operación y mantenimiento del MSE. Es importante capacitar a los beneficiarios sobre el uso de EPP.

� Las herramientas son de uso exclusivo para el mantenimiento del MSE, estos no se podrán destinar para otras actividades adicionales (cocina, recolección de agua, etc.). Además, estos deberán ser almacenados en lugares diferentes y distantes de lugares de almacenamiento de comida (alacenas), herramientas de trabajo (palas, picotas, etc.) juguetes u otros.

� Durante el mantenimiento del MSE se debe evitar en todo momento el contacto con el orín o heces derramados (usando EPP, ver figura 13). Es importante, recomendar a los beneficiarios el aseo después de vaciar el sanitario.

Figura 13.- Ejemplo de correcto uso de EPPs

Fuente.- Seguridad y prevención, WFP.



b) Posible Factor Ambiental Afectado: Agua Generación de agua contaminada por limpieza del MSE.

• Buenas Prácticas Ambientales: � Realizar la recolección de agua de limpieza del MSE generadas por el mantenimiento con

el fin de reutilizarla en otras partes del sistema, por ejemplo para la humidificación del suelo o riego del área verde.

c) Posible Factor Ambiental Afectado: Social Molestias a los vecinos por generación de malos olores durante las actividades de mantenimiento.

• Buenas Prácticas Ambientales: � Programar e informar a los vecinos del mantenimiento del MSE con el fin de evitar

molestias por la generación de malos olores. 3.1.3. Fase de Cierre y Rehabilitación de áreas intervenidas

3.1.5.1. Desmantelamiento del MSE a) Posible Factor Ambiental Afectado: Suelo Contaminación de suelos por la generación y acumulación de residuos sólidos por el retiro de infraestructura construida.

• Buenas Prácticas Ambientales: � Retirar todos los desechos sólidos como ser: plásticos, latas, cables y otros elementos

que puedan ser tóxicos. Llevarlos a lugares autorizados por el Gobierno Autónomo Municipal correspondiente.

� Realizar un correcto acopio de residuos sólidos en contenedores y bolsas cerradas. Programar el recojo de residuos para llevarlos a lugares autorizados por el Gobierno Autónomo Municipal correspondiente.

� Contar con lugares de disposición final de equipos, promoviendo la reutilización de los mismos.



b) Posible Factor Ambiental Afectado: Social Proliferación de enfermedades por retiro del MSE.

Problemática por la carencia de un servicio que contribuye a mejorar la calidad de vida de la población.

• Buenas Prácticas Ambientales: � No retirar el MSE sino se cuenta con un sistema alternativo de desechos de heces y

orina.

� Desmantelar y retirar toda la instalación fija que haya sido construida. Para evitar dejar cualquier fuente de contaminación en el área.

3.1.5.2. Limpieza del terreno y restauración del área intervenida a) Posible Factor Ambiental Afectado: Suelo Contaminación de suelos por la generación de residuos sólidos por la limpieza del terreno.

• Buenas Prácticas Ambientales: � Realizar un correcto acopio de residuos sólidos en contenedores y bolsas cerradas y

programar el recojo de residuos para llevarlos a lugares autorizados por el Gobierno Autónomo Municipal correspondiente.

� Retirar todos los desechos sólidos como ser: plásticos, latas, cables y otros elementos que puedan ser tóxicos. Llevarlos a lugares autorizados por los Gobiernos Autónomos Municipales correspondientes.

b) Posible Factor Ambiental Afectado: Social (positivo) Impacto positivo por la eliminación de los factores de posible deterioro ambiental.

• Buenas Prácticas Ambientales: � Aplicar todas las medidas planificadas para el cierre y rehabilitación del área.

Referencias Bibliográficas Aguilar, M. (2015). Retiro de escombros y basura de obra en volqueta a pala o mecánicamente demoliciones 3042456803 en Usaquén. Recuperado el 26 de enero de 2016,de http://www.planetacolombia.com/retiro-de-escombros-y-basura-de-obra-en-volqueta-a-pala-o-mecanicamente-demoliciones-3042456803-F1409C0071CD2 agroconcienciaconamor.blogspot.com (2016). Baños secos y compostaje con heces humanas. Recuperado el 05 de febrero de 2016, de http://agroconcienciaconamor.blogspot.com/2010/12/banos-secos-y-compostaje-con-heces.html Agustindelcastillo.com (2013). Bancos de arena y fraccionamientos “muerden” a La Primavera. Recuperado el 05 de febrero de 2016, de http://www.agustindelcastillo.com/2013/04/bancos-de-arena-y-fraccionamientos.html Brakel Construction Products S.L. (2011). Soluciones para el control del polvo. Recuperado el 26 de enero de 2016,dehttp://www.brakelcp.com/Control_del_polvo.html Castro, R. Perez, R. (2009). Saneamiento ruraly salud - Guía para acciones a nivel local. Guatemala. Catálogo 3M (2008) Protección auditiva. Tapones Auditivos y Orejeras. Documento revisado en: http://multimedia.3m.com/mws/media/804307O/peru-product-catalogue.pdf, el 29 de febrero del 2016. Ikonet.com. (2016). Diccionario Visual. Recuperado el 29 de abril de 2016. Revisado en: http://www.ikonet.com/es/diccionariovisual/sociedad/salud/botiquin-de-primeros-auxilios.php Inforeciclaje (2016). Colores del reciclaje. Recuperado el 26 de enero de 2016, de http://www.inforeciclaje.com/colores-del-reciclaje.php Facultad de Ciencias – Universidad de Tolima; GIPRONUT. (2013). Técnicas de laboratorio de Química. Recuperado el 29 de abril de 2016. Revisado en: http://es.slideshare.net/cmguerra/seguridad-en-qumica Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social FPS. (2015). Programa Fortalecimiento de las Redes Integrales de Salud en el Departamento de Potosí. Contrato de Préstamo 2614/BL-BO Licitación Pública Internacional. La Paz Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social (FPS) – Unidad Departamental de Tarija (S/F) Especificaciones Técnicas Ambientales. Revisado en: https://www.sicoes.gob.bo/documentos/14-0287-00-485664-1-1_ET_20140715195429.pdf, el 4 de febrero del 2016 Fundación Hesperiam. (2011). Guía comunitaria para la salud ambiental. Recuperado el 26 de noviembre de 2015, de http://hesperian.org/home-spanish/ Golder Associates. (2004). Guías Ambiental para Proyectos de Agua Potable.



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TOMO II: SISTEMA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE HECES Y ORINA (SRTHO)

SISTEMA DE GESTIÓN ECOLÓGICO – INTEGRAL DE RESIDUOS SANITARIOS

DOMÉSTICOS


TOMO II: SISTEMA DE RECOLECCIÓN Y

TRANSPORTE DE HECES Y ORINA (SRTHO)


ÍNDICE GENERAL ÍNDICE GENERAL…..………………………………………………………………………………………………………….i ÍNDICE DE TABLAS.…………………………………………………………………………………………………………..ii ÍNDICE DE FIGURAS…………………………………………….…………………………………….…………………….iii SIGLAS Y ACRÓNIMOS ....................................................................................................... iv 1. Introducción ........................................................................................................... 1 2. Descripción y características del Sistema de Gestión Ecológico – Integral de Residuos

Sanitarios Domésticos ............................................................................................. 2 2.1. Descripción de los componentes del Sistema de Gestión Ecológico – Integral de

Residuos Sanitarios Domésticos ............................................................................... 3 2.1.1. Sistema de Recolección y Transporte de Heces y Orina (SRTHO) ................................ 3 2.1.1.1. Descripción de la fase de diseño .............................................................................. 4 2.1.1.2. Descripción de la fase de operación .......................................................................... 4 2.1.1.3. Descripción de la fase de mantenimiento .................................................................. 5 2.2. Síntesis de actividades principales por fases .............................................................. 5 3. Impactos Ambientales y Buenas prácticas de Manejo Ambiental y recomendaciones de

Seguridad Industrial e Higiene ................................................................................. 5 3.1. Identificación de Impactos Ambientales .................................................................... 5 3.2. Buenas prácticas ambientales y recomendaciones de seguridad .................................. 7 3.2.1. Fase de Diseño ....................................................................................................... 7 3.2.2. Fase de Operación .................................................................................................. 9 3.2.2.1. Recolección y transporte de heces y orina ................................................................. 9 3.2.3. Fase de Mantenimiento ......................................................................................... 14 3.2.3.1. Mantenimiento de vehículos para recolección de heces y orina ................................. 14 Referencias Bibliográficas ................................................................................................... 15


ÍNDICE DE TABLAS Tabla 1.- Principales actividades para el SRTHO ..................................................................... 5

Tabla 2.- Principales impactos identificados para el SRTHO ..................................................... 6


ÍNDICE DE FIGURAS Figura 1.- Componentes del Sistema de Gestión Ecológico – Integral de Residuos Sanitarios Domésticos ......................................................................................................................... 3

Figura 2.- Vehículos de recojo de heces y orina de la Fundación Sumaj Huasi ......................... 10

Figura 3.- Ejemplo de Kit contra derrames ........................................................................... 11

Figura 4.- Ejemplo de correcto uso de EPP .......................................................................... 11

Figura 5.- Ejemplo de kit para movilidades (botiquín, triángulo, extintor, entre otros).............. 12


SIGLAS Y ACRÓNIMOS Agrofilm Plástico agrícola térmico con gran resistencia al rasgado y a la resistencia solar CTT-FSH Centro de Transferencia de Tecnologías de la Fundación Sumaj Huasi DL Decreto de Ley DS Decreto Supremo EIA Evaluación de Impacto Ambiental EPP Equipo de Protección Personal etc. Etcétera GAM Gobierno Autónomo Municipal IMA Informes de Monitoreo Ambiental INRA Instituto Nacional de Reforma Agraria Kit Equipo u herramienta LA Licencia Ambiental LaDepa Latrine Dehydration and Pasteurización LASP Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas Ley 1333 Ley de Medio Ambiente m metros MSDS Material Safety Data Sheets - sigla que identifica lo que en castellano llamamos

(Hojas) “Hojas de Datos de Seguridad de Materiales” MSE Módulo Sanitario Ecológico NB Norma Boliviana NCSS Nodo de Conocimiento en Saneamiento Sostenible p.e. por ejemplo pH Coeficiente que indica el grado de acidez o basicidad de una solución acuosa RENCA Registro Nacional de Consultores Ambientales R.M. Resolución Ministerial S.A. Sociedad Anónima SNV Netherlands Development Organization – Servicio Holandés de Cooperación del

Desarrollo S.R.L. Sociedad Responsabilidad Limitada SRTHO Sistema de Recolección y Transporte de Heces y Orina STHO Sistema de Tratamiento de Heces y Orina UNAR Unidad Nacional de Arqueología WFP Water For People 3M Empresa especializada en venta de equipos de salud y seguridad ocupacional

SISTEMA DE GESTIÓN ECOLÓGICO – INTEGRAL DE RESIDUOS SANITARIOS DOMÉSTICOS 1 GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES Y DE SEGURIDAD TOMO II: SISTEMA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE HECES Y ORINA (SRTHO) 1. Introducción El Sistema de Gestión Ecológico - Integral de Residuos Sanitarios Domésticos, compuesto por un Módulo Sanitario Ecológico (MSE), un Sistema de Recolección y Transporte de Heces y Orina (SRTHO) y un Sistema de Tratamiento de Heces y Orina (STHO), comprende, por un lado la construcción de la infraestructura propiamente dicha, pero también por otro lado, incorpora actividades de gestión social y desarrollo comunitario cuyo objetivo final es la generación de la demanda para el uso de esta tecnología alternativa y para la utilización de los abonos y fertilizantes producidos en el componente de tratamiento de las heces y la orina en cultivos, principalmente de tallo largo, así como plantas ornamentales. Esta tecnología, a pesar de que por sus características puede ser considerada como una medida de mitigación ambiental, por las características propias de todo proyecto constructivo y los requerimientos de control operacional y manteniendo que tiene (como todo proyecto de saneamiento básico), implica generación de posibles impactos ambientales potenciales (positivos y negativos) y riesgos ocupacionales, en las distintas fases del proyecto que una vez identificados requieren de la implementación de medidas ambientales y de control de seguridad, (según corresponda). En este contexto: la presente Guía de Buenas Prácticas Ambientales y de Seguridad para la implementación de Sistemas de Gestión Ecológico – Integral de Residuos Sanitarios Domésticos: Tomo II: Sistema de Recolección y Transporte de Heces y Orina (SRTHO), desarrolla aspectos ambientales y de seguridad industrial que deben ser considerados en todas las fases en proyectos de similares características ejecutados, desde el diseño, la operación, el mantenimiento y el cierre y rehabilitación de las áreas intervenidas por el proyecto. La Guía realiza una descripción del proyecto y de las diferentes actividades que se deben realizar por fases, lo que lleva a su vez a una identificación de impactos ambientales y el planteamiento de buenas prácticas para mitigar los impactos identificados.

1 También llamado: “Cadena de Saneamiento en Sistemas de Módulos Sanitarios Secos Ecológicos” o “Sistemas

Sanitarios Secos Ecológicos”

SNV Consultoría para la Elaboración de una Estrategia para la Regularización de las Actividades de Saneamiento Sostenible Descentralizado en el Cumplimiento de la Normativa Ambiental Vigente y Guía de Implementación Sistema de Gestión Ecológico – Integral de Residuos Sanitarios Domésticos. Guía de Buenas Prácticas Ambientales y de Seguridad Tomo II: Sistema de Recolección y Transporte de Heces y Orina (SRTHO)


Esta Guía está orientada para su uso por financiadores, implementadores y ejecutores de proyectos de Sistemas de Gestión Ecológico – Integral de Residuos Sanitarios Domésticos en su componente del Sistema de Recolección y Transporte de Heces y Orina (SRTHO), para que las buenas prácticas ambientales y las recomendaciones de seguridad industrial sean incorporadas y presupuestadas desde el diseño del sistema con el fin de asegurar que el mismo se implemente y ejecute mitigando los impactos ambientales negativos, potenciando sus impactos positivos y con gestión de riesgos ocupacionales, en todas las fases de su vida útil, dentro del marco normativo ambiental y de seguridad vigente en Bolivia. El cuerpo principal de la Guía está constituido por una serie de especificaciones y recomendaciones técnicas ambientales y de seguridad industrial cuya implementación está concebida para servir de insumo para la elaboración de los documentos/estudios necesarios dentro del proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) para la obtención de la Licencia Ambiental (LA) para el proyecto y que deben ser presentados a la Autoridad Ambiental Competente para la aprobación y correspondiente obtención de la LA. En este contexto, la guía no reemplaza el procedimiento de EIA y tampoco las especificaciones técnicas que puedan surgir de la LA. La LA del proyecto debe ser obtenida durante la fase de diseño del proyecto y antes del inicio de la fase de construcción de obras del mismo, por lo que durante el diseño deben considerarse los tiempos necesarios para este fin y una vez que se obtiene la LA, el ejecutor del proyecto debe implementar las medidas de mitigación comprometidas en la LA, desde la fase de inicial de construcción hasta la de cierre y rehabilitación de las áreas intervenidas por el proyecto. A lo largo de toda la vida útil del proyecto y de acuerdo a lo comprometido en la LA, el operador deberá presentar los correspondiente Informes de Monitoreo Ambiental (IMA) (semestrales, anuales) a la Autoridad Ambiental Competente, para lo cual se debe también considerar contar con los recursos humanos y financieros necesarios para el cumplimiento de estos compromisos. En este contexto, es necesario que para cada fase del proyecto se cuente con personal responsable de medio ambiente y seguridad industrial que elabore y ejecute un Plan de Mitigación Ambiental y de Seguridad Industrial en el marco de la LA y la normativa vigente, para lo cual podrá utilizar precisamente esta Guía como un insumo importante. 2. Descripción y características del Sistema de Gestión Ecológico – Integral de

Residuos Sanitarios Domésticos En esta sección, se realiza una breve descripción de los componentes de un Sistema de Gestión Ecológico – Integral de Residuos Sanitarios Domésticos, utilizando como base los proyectos implementados con éxito por la Fundación Sumaj Huasi en la ciudad de El Alto, y también se hará referencia a un detalle de actividades que se ejecutan en cada fase del proyecto, en su componente correspondiente al STRHO. En el segundo punto se describe cómo realizar la implementación del proyecto, con la característica de fraccionar este proceso en fases y en actividades, interpretándose como “los pasos a seguir” para la instalación y operación de un Sistema de Gestión Ecológico – Integral de Residuos Sanitarios Domésticos, en su componente correspondiente al STRHO.



La identificación y descripción de las fases y actividades en la presente guía, se realiza considerando la futura instalación de un Sistema de Gestión Ecológico – Integral de Residuos Sanitarios Domésticos, en su componente correspondiente al STRHO. En esta Guía se reflejan los puntos generales y macro que deben considerarse; sin embargo, para el diseño, operación y mantenimiento, también se deben considerar las variables y/o parámetros específicos existentes en el lugar donde se instalará el futuro sistema, de acuerdo a la zona de emplazamiento (periurbana, rural), cantidad de beneficiarios, clima, características biofísicas, entre otros. 2.1. Descripción de los componentes del Sistema de Gestión Ecológico – Integral de


� Módulo Sanitario Ecológico – MSE (Ecosan): En el que se construyen y utilizan: el baño

seco ecológico, el área de aseo (ducha) y una lavandería para promover el aseo y lavado de manos dentro de las familias beneficiarias (descrito en el Tomo I: Módulo Sanitario Ecológico)

� Sistema de Recolección y Transporte de Heces y Orina (STRHO): como su nombre indica, es la etapa en la que un tercero realiza el servicio de recolección de heces y orina de las casas y las lleva a la Planta de Tratamiento.

� Sistema de Tratamiento de Heces y Orina (STHO): consiste en el tratamiento de la heces

y orina provenientes de los MSE (que han sido recogidos por un tercero) con el fin de obtener abonos y fertilizantes orgánicos que pueden ser utilizados en cultivos y áreas verdes. (descrito en el Tomo III: Sistema de Tratamiento de Heces y Orina).


Domésticos Fuente: Elaboración Propia en base a información de SNV, 2016.

En el presente Tomo de la Guía, se incluyen las especificaciones técnicas correspondientes al Sistema de Recolección y Transporte de Heces y Orina (STRHO). 2.1.1. Sistema de Recolección y Transporte de Heces y Orina (SRTHO) Para entender el funcionamiento del SRTHO, desde la concepción de la idea hasta el cierre, se identifican y describen las siguientes fases:

Modulo

Sanitario

Ecológico (MSE)

Sistema de

Recolección y

Transporte de

Heces y Orina

Sistema de

Tratamiento de

Heces y Orina



� Fase de Diseño: involucra todos aquellos aspectos sobre definición de rutas y frecuencia

del Sistema de Recojo y Transporte de Heces y Orina, la obtención de la Licencia Ambiental (se recomienda que deberá ser obtenida con el STHO) y otros permisos necesarios antes de comenzar con el recojo y transporte.

� Fase de Operación: implica el recojo de heces y orina hasta que estos sean entregados a la Planta de Tratamiento (STHO).

� Fase de Mantenimiento: incluye el mantenimiento de los vehículos para realizar este servicio.

2.1.1.1. Descripción de la fase de diseño El diseño consiste en determinar la ruta de cada vehículo en el plano de la zona asignada, el curso que éste seguirá, estableciendo los tiempos y cantidades de residuos que irá recogiendo en el trayecto. Para esto se requiere que estén indicados en un plano datos como:

– Número de viviendas y cantidades generadas, por manzano.

– Clara identificación de rutas y accesos a las viviendas o manzanos. Se deberá realizar un cálculo teórico de las necesidades y áreas asignadas a cada camión y afinar el ruteo de los mismos para balancear y nivelar los alcances de cada recorrido, en caso de contarse con más de un vehículo. Finalmente, se deberá contratar al personal responsable de la operación del Sistema de Recojo y Transporte de Heces y Orina (SRTHO). 2.1.1.2. Descripción de la fase de operación La recolección y transporte se realizan mediante vehículos de uso exclusivo, equipados con turriles y tanques donde se colocan los recipientes con heces y bidones con orina recolectados. Con el ejemplo de Sumaj Huasi, semanalmente, se recolectan los bidones de los hogares y se dejan bidones limpios. De la misma forma, se recolectaran recipientes con heces y aserrín cada quince días y se dejan cajas vacías. Los bidones y recipientes son transportados a la Planta de Tratamiento (STHO), cuya descripción se encuentra en el Tomo III.Hay que considerar que los tiempos de recolección pueden variar de acuerdo al diseño. La recolección puede hacerse desde el interior de la vivienda (manipulando el recipiente desde el origen de recepción de Heces), o desde la puerta de la vivienda.



2.1.1.3. Descripción de la fase de mantenimiento Para que el proceso funcione correctamente se debe asegurar el recojo y traslado de heces y orina (SRTHO) a la Planta de Tratamiento (STHO), motivo por el cual es importante realizar el mantenimiento periódico de los vehículos de transporte, así como considerar el remplazo o mantenimiento de bidones y cajas utilizadas para el recojo. 2.2. Síntesis de actividades principales por fases Cada una de las fases descritas anteriormente varía en tiempo, recursos y actividades. Las actividades son todas las acciones a desarrollarse, es decir los pasos a seguir para completar cada fase. En las siguiente tabla (1) se sintetizan las principales actividades del proyecto por fase, mismas que servirán más adelante para identificar los principales impactos.

Tabla 1.- Principales actividades para el SRTHO


Diseño

Diseño final del SRTHO 2 Búsqueda de financiamiento 3 Obtención de Licencia Ambiental (junto a la Planta de Tratamiento) 4 Capacitación y mejoras en las oportunidades laborales para los operadores 5

Operación Recolección y transporte de heces

6 Recolección y transporte de orina 7 Mantenimiento Mantenimiento de vehículos para recolección de heces y orina

Fuente.- Elaboración propia en base a información de SNV y Fundación Sumaj Huasi, 2016. 3. Impactos Ambientales y Buenas prácticas de Manejo Ambiental y

recomendaciones de Seguridad Industrial e Higiene En este apartado se describen los potenciales impactos a ser generados por la implementación del SRTHO. Además, seguidamente a la identificación de impactos, se incluyen las buenas prácticas ambientales a ser aplicadas con el objetivo de mejorar, reducir y/o minimizar los impactos negativos identificados anteriormente y recomendaciones de seguridad con el fin de garantizar las condiciones adecuadas de seguridad industrial e higiene para los trabajadores y beneficiarios, contra los riesgos que directa o indirectamente afectan a la salud, la seguridad en el trabajo y el equilibrio del ecosistema y del entorno de implementación del proyecto. 3.1. Identificación de Impactos Ambientales A continuación se describen los potenciales impactos ambientales y sociales a ser generados en las etapas de diseño, operación, mantenimiento del SRTHO descrito con anterioridad (ver punto 2.1.1). La identificación de impactos no abarca solamente impactos negativos (que tienen la



posibilidad de contaminar/alterar al medio ambiente), sino que incluyen también impactos positivos (beneficios a la población y al medio ambiente). Éstos son descritos por cada actividad, según el factor ambiental afectado: suelo, agua, aire y ruido, flora y fauna, social. En función a como se diseñe e implemente el Sistema de Gestión Ecológico – Integral de Residuos Sanitarios Domésticos, el componente relacionado con el SRTHO puede manejarse de forma independiente o bien como parte del componente relacionado la Planta de Tratamiento de Heces y Orina (STHO) como una actividad más de esta.

Tabla 2.- Principales impactos identificados para el SRTHO

Fase Actividades principales


afectados con impactos positivos (+) o negativos (-)

Potencial Impacto

Diseño Diseño final del SRTHO Búsqueda de financiamiento

Social (+) Mejoras en las condiciones y la calidad de vida de los pobladores por el potencial acceso a un sistema de recolección y transporte de heces y orina.

Obtención de Licencia Ambiental (junto a la Planta de Tratamiento)


Capacitación y mejoras en las oportunidades laborales para los operadores

Social (+) Mejoras en las oportunidades laborales y generación de mayores oportunidades de acceso al mercado laboral por capacitación del personal que operará el SRTHO.

Operación Recolección y transporte de heces y orina

Suelo (-) Contaminación de suelos por posibles derrames de heces y orina durante el trasporte.

Agua (-) Contaminación de cuerpos de agua adyacentes y/o agua subterránea por posibles derrames de orina o heces durante el transporte.

Aire (-) Generación de polvo y ruido/vibraciones durante los trabajos de recolección de heces y orina. Generación de gases de combustión y de efecto invernadero por utilización de vehículos en el transporte de heces y orina.

Mantenimiento Mantenimiento de vehículos para recolección de heces y orina

Suelo (-) Contaminación de suelos por derrames de aceite, gasolina, etc. por actividades de mantenimiento de vehículos.

Fuente.- Elaboración propia en base a la información proporcionada por SNV y Fundación Sumaj Huasi, 2016.



3.2. Buenas prácticas ambientales y recomendaciones de seguridad A continuación, se describirán los impactos identificados por fase, actividad y factor ambiental afectado, de acuerdo a la Tabla 2, describiendo posteriormente las buenas prácticas ambientales sugeridas para cada caso. Tanto los impactos ambientales (identificados anteriormente) como las buenas prácticas sugeridas y recomendaciones de seguridad se organizan de la siguiente forma:

Numeral. Actividad.- en este punto se identifica la actividad según la Tabla 2 Inciso. Posible factor afectado.- en este punto se describe qué factor es afectado según la tabla 2 que puede ser: Suelo, Agua, Aire, Flora, Fauna, Social Letras en cursiva.- en este punto se desarrolla el impacto identificado

• Buenas Prácticas Ambientales.- en este punto se describe qué hacer para reducir, minimizar, eliminar el impacto negativo identificado / o qué hacer para mantener y/o potenciar el impacto positivo


3.2.1. Fase de Diseño Durante la fase de diseño se identificaron los siguientes potenciales impactos positivos: a) Posible Factor Ambiental Afectado: Social (positivo) Mejoras en las condiciones y la calidad de vida de los pobladores por el potencial acceso a un Sistema de Recolección y Transporte de Heces y Orina. La oportuna obtención de la licencia ambiental y otros permisos requeridos por autoridades locales, viabiliza la ejecución del proyecto, evitando sanciones y consecuentemente consolidando también todos los impactos sociales positivos del proyecto. Mejoras en las oportunidades laborales y generación de mayores oportunidades de acceso al mercado laboral por capacitación del personal que operará el SRTHO.

• Buenas Prácticas Ambientales: En este caso, al ser sólo impactos positivos, se incluyen recomendaciones importantes para dos áreas temáticas, a ser consideradas en la fase de diseño. La primera área temática se refiere a las Recomendaciones Generales (obtención de Licencia Ambiental y otros permisos requeridos), y la segunda se refiere a los aspectos técnicos a considerar en el diseño del SRTHO (rutas, cantidad de vehículos, etc.).



� Recomendaciones generales:

� Fomentar la participación y apoyo del Gobierno Autónomo Municipal, autoridades locales

y de los beneficiarios para la implementación del SRTHO.

� La participación y apropiación del gobierno/autoridades/dirigentes y beneficiarios es primordial (SNV 2, 2014), entendiendo los beneficios que trae consigo la implementación de un SRTHO.

� Se debe informar a los beneficiarios sobre los principales beneficios de implementar este sistema, tanto para ellos como para el medio ambiente. Es recomendable también la distribución de protocolos de operación, mantenimiento, seguridad e higiene y para el buen uso del SRTHO, así como informar sobre los posibles incidentes por inadecuada operación/mantenimiento de los sistemas.

� Obtener la LA respectiva, de acuerdo a la normativa ambiental vigente, antes de implementar el SRTHO, esta licencia se recomienda que sea obtenida junto a la Planta de Tratamiento de Heces y Orina (STHO, ver también el Tomo III: Sistema de Tratamiento de Heces y Orina, de la presente guía). Se deberá contratar a una empresa consultora o un equipo multidisciplinario de consultores, con RENCA vigente y con experiencia demostrable en este tipo de trabajos en el sector para realizar los estudios correspondientes para la obtención de la LA. La obtención de LA tiene una duración aproximada de 6 a 12 meses de acuerdo a la categorización otorgada.

� Como parte del diseño y/o de los documentos técnicos a elaborar para la gestión de la LA, incluir un Plan de Respuesta a Contingencias relacionadas a posibles accidentes por la recolección y transporte de heces y orina.

� Considerar el estado de caminos de ingreso dentro de los barrios para la recolección para proponer alternativas de mejora, mantenimiento, a los responsables (Gobiernos Autónomos Municipales, etc.), sobre todo en caso de ser intransitable en épocas de lluvias.

� Planificar/informar sobre los beneficios que conlleva tener un SRTHO.

� Contratar (en su mayoría) mano de obra local para las actividades de recolección y transporte de heces y orina.

� Aspectos técnicos a considerar en el diseño del SRTHO:

� Es importante la asignación de responsables del transporte y recolección con definición

de funciones clara y completa.

� Las rutas deben ser compactas, es decir, sin fragmentaciones innecesarias y sin traslapes.



� El comienzo de la ruta debe estar lo más cercano al lugar donde se guardan los vehículos (Planta de Tratamiento o garajes) y deben tender a terminarse en dirección del sitio de disposición final (Planta de Tratamiento).

� Debe evitarse la recolección en las avenidas con tráfico pesado durante las horas pico.

� La recolección se hará bajo el método puerta a puerta.

� Es recomendable que el recojo se alerte con el toque de campana.

� En las zonas con pendientes pronunciadas, se debe iniciar la ruta en los puntos más altos y recolectar bajando.

� En las calles sin salida o sin un retorno apropiado, recolectar a pie con el vehículo esperando en la esquina, previendo la existencia o traslado de carretillas, carritos u otros equipo para realizar este recorrido.

� Prever disponer del 10% de la capacidad del vehículo con espacio vació para tener espacios extra de almacenamiento en caso de emergencias y/o imprevistos.

� El diseño debe considerar la programación de la operación (recojo de residuos líquidos y sólidos), de tal forma que no se llegue a perjudicar a la población, evitando el trabajo nocturno o en horas de mayor actividad de vida silvestre y/o comunitaria (amanecer, anochecer, días de ferias, entre otros).

� Es conveniente señalar que por el hecho de que un vehículo realice un mayor número de viajes, no se logra aumentar la eficiencia, ya que los vehículos se desgastarán más rápidamente; lo ideal es llevar por un lado el control de rutas, y por otro evitar las cargas adicionales de residuos.

� Utilizar motorizados adecuados como por ejemplo camionetas (ver figura 2). Este motorizado debe ser utilizado exclusivamente para este fin y no para el transporte de otras cargas.

3.2.2. Fase de Operación 3.2.2.1. Recolección y transporte de heces y orina a) Posible Factor Ambiental Afectado: Suelo Contaminación de suelos por posibles derrames de heces y orina durante el trasporte.


� Los vehículos deben estar equipados para transportar heces y orina sin correr riesgos de que se produzcan derrames que lleguen a producir contaminación (Ver figura 2).



� Contar con un código de conducta que indique claramente restricciones de precaución y velocidad para el uso de los vehículos para recolección.

� Capacitar a los usuarios/beneficiarios sobre contención de derrames y limpieza del

terreno en caso de ocurrido un derrame. Asegurarse de que todo el personal sepa cómo deben limpiar los derrames que puedan ocurrir, incluyendo cómo usar el equipo de seguridad. Adicionalmente se deberá asignar un encargado que asegure la existencia de capacitaciones mínimamente una vez al año.

� Asegurar que los usuarios/beneficiarios cuenten con equipos de limpieza que sean

accesibles y fáciles de usar. El equipo de limpieza mínimamente debe de contar con las herramientas específicas, por ejemplo: trapeador, recogedor y cubeta específicos para derrames (no de limpieza en general); barrera para prevenir que el derrame se extienda; trapos que se puedan ser lavados; “Calcetines” absorbentes para rodear derrames, almohadillas absorbentes o materiales absorbentes para cubrir derrames; recipientes para el almacenamiento de residuos de limpieza de derrame (no mezclar residuos), como muestra la figura 3.

Figura 2.- Vehículos de recojo de heces y orina de la Fundación Sumaj Huasi Fuente: Video de presentación de las Actividades de CTT-FSH, 2014.



Figura 3.- Ejemplo de Kit contra derrames Fuente.- Grainger, 2016.


� Contar con un Plan de Respuesta a Contingencias que incluya contención y limpieza de

derrames.

� Capacitar y otorgar a los operarios/beneficiarios el uso de equipos de protección personal (EPP) (ver figura 4); además de la recomendación que durante el recojo y transporte de heces y orina se deberá evitar en todo momento el contacto con éstas, fomentando al aseo después de realizada la recolección y transporte. De acuerdo al Decreto Ley Nº 169982: Condiciones adecuadas de salud higiene, seguridad y bienestar en el trabajo.

Figura 4.- Ejemplo de correcto uso de EPP Fuente.- Seguridad y prevención, WFP.



� Se debe capacitar a los operarios en temas relacionados a primeros auxilios y uso de

botiquines en caso de emergencias. Estos equipos deberán encontrarse en buenas condiciones dentro del vehículo (ver figura 5).

Figura 5.- Ejemplo de kit para movilidades (botiquín, triángulo, extintor, entre otros) Fuente.- Automóvil Club Chileno, 2016

b) Posible Factor Ambiental Afectado: Agua Contaminación de cuerpos de agua adyacentes y/o agua subterránea por posibles derrames de orina o heces durante el transporte.


� Contar con un código de conducta que indique claramente restricciones de precaución y velocidad para el uso de los vehículos para recolección, especialmente en cauces de río, entre otros.

� Capacitar a los usuarios/beneficiarios sobre contención de derrames y limpieza del

terreno en caso de ocurrido un derrame. Asegurarse de que todo el personal sepa cómo deben limpiar los derrames que puedan ocurrir, incluyendo cómo usar el equipo de seguridad. Adicionalmente se deberá asignar un encargado que asegure la existencia de capacitaciones mínimamente una vez al año.

� Asegurar que los usuarios/beneficiarios cuenten con equipos de limpieza que sean accesibles y fáciles de usar. El equipo de limpieza mínimamente debe de contar con las herramientas específicas, por ejemplo: trapeador, recogedor y cubeta específicos para derrames (no de limpieza en general); barrera para prevenir que el derrame se extienda; trapos que se puedan ser lavados; “Calcetines” absorbentes para rodear derrames,



almohadillas absorbentes o materiales absorbentes para cubrir derrames; recipientes para el almacenamiento de residuos de limpieza de derrame (no mezclar residuos), como muestra la figura 3.


� Contar con un Plan de Respuesta a Contingencias que incluya contención y limpieza de derrames.

� Capacitar y otorgar a los operarios el uso de equipos de protección personal (EPP), ver

figura 4; además de la recomendación que durante el recojo y transporte de heces y orina se deberá evitar en todo momento el contacto con estas, aseándose muy bien después de realizado la recolección y transporte. De acuerdo al Decreto Ley Nº 169982: Condiciones adecuadas de salud higiene, seguridad y bienestar en el trabajo.

� Se debe capacitar a los operarios en temas relacionados a primeros auxilios y uso de botiquines en caso de emergencias, ver figura 5.

c) Posible Factor Ambiental Afectado: Aire Generación de polvo y ruido/vibraciones durante los trabajos de recolección de heces y orina.


� Realizar la programación de la operación (recojo de residuos líquidos y sólidos), de tal forma, que los niveles de ruido no sean perturbadores para la población, evitando el trabajo nocturno o en horas de mayor actividad de vida silvestre y/o comunitaria (amanecer, anochecer, días de ferias, entre otros).

Generación de gases de combustión y de efecto invernadero por utilización de vehículos en mal estado en el transporte de heces y orina.


� Se debe realizar mantenimiento preventivo y correctivo periódico de los vehículos para

evitar que generen gases de efecto invernadero que contaminen el medio ambiente.


� Los vehículos deben estar en condiciones óptimas, señalizados y ser inspeccionados periódicamente, como se observa en la figura 2.



� Dotar al personal de EPP, como guantes, barbijo, calzados adecuados entre otros para

manipular los desechos humanos (ver figura 4); fomentando al aseo después de vaciar el recipiente de heces.

3.2.3. Fase de Mantenimiento

3.2.3.1. Mantenimiento de vehículos para recolección de heces y orina a) Posible Factor Ambiental Afectado: Suelo Contaminación de suelos por derrames de aceite, gasolina, etc. por actividades de mantenimiento de vehículos.


� Realizar los cambios de aceite en motores y mantenimiento de vehículos en talleres

especializados que cuenten con procedimientos adecuados para evitar derrames.

� En caso de no poder realizar el mantenimiento en talleres, realizarlo en un área especial en la Planta (STHO), (sobre bandejas de plástico o metálicas) para evitar derrames en tierra. En este caso todos los residuos sólidos y líquidos deben segregarse y almacenarse en recipientes adecuados hasta su traslado a sitios autorizados por el Gobierno Autónomo Municipal correspondiente.

� Todos los residuos empetrolados deben gestionarse como residuos peligrosos y ser dispuestos en sitios autorizados por los Gobiernos Autónomos Municipales o entregados a proveedores autorizados para reciclaje o tratamiento y disposición final adecuada.

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TOMO III: SISTEMA DE TRATAMIENTO DE HECES Y ORINA (STHO)

SISTEMA DE GESTIÓN ECOLÓGICO – INTEGRAL DE RESIDUOS SANITARIOS

DOMÉSTICOS


TOMO III: SISTEMA DE TRATAMIENTO DE HECES Y

ORINA (STHO)


ÍNDICE GENERAL ÍNDICE GENERAL……………………………………………………………………………………………………………..i ÍNDICE DE TABLAS.………………………………………………………………………………………………………….iii ÍNDICE DE FIGURAS…………………………………………….…………………………………….…………………….iv SIGLAS Y ACRÓNIMOS ........................................................................................................ v 1. Introducción ............................................................................................................. 1 2. Descripción y características del Sistema de Gestión Ecológico – Integral de Residuos

Sanitarios Domésticos ............................................................................................... 2 2.1. Descripción de los componentes del Sistema de Gestión Ecológico – Integral de Residuos

Sanitarios Domésticos ............................................................................................... 3 2.1.1. Sistema de Tratamiento de Heces y Orina STHO ......................................................... 4 2.1.1.1.Descripción de la fase de diseño ................................................................................ 6 2.1.1.2.Descripción de la fase de construcción ....................................................................... 6 2.1.1.3.Descripción de la fase de operación .......................................................................... 7 2.1.1.4.Descripción de la fase de mantenimiento .................................................................... 9 2.1.1.5.Descripción de la fase de cierre y rehabilitación ........................................................ 10 2.2. Síntesis de actividades principales por fases .............................................................. 10 3. Impactos Ambientales y Buenas prácticas de Manejo Ambiental y recomendaciones de

Seguridad Industrial e Higiene ................................................................................. 11 3.1. Identificación de Impactos Ambientales .................................................................... 11 3.2. Buenas prácticas ambientales y recomendaciones de seguridad .................................. 17 3.2.1. Fase de Diseño ....................................................................................................... 18 3.2.1.1.Diseño final y búsqueda de financiamiento ............................................................... 18 3.2.2. Fase de Construcción .............................................................................................. 20 3.2.2.1.Limpieza del área de trabajo y nivelación del terreno ................................................ 20 3.2.2.2.Colocado de malla perimetral .................................................................................. 26 3.2.2.3.Implementación del área de apoyo para la fase de construcción (almacenes temporales,

baños, basureros, entre otros requeridos) ................................................................. 26 3.2.2.4.Construcción de: o Área administrativa (capacitación, laboratorios, oficinas) ............................................ 30 o Área de tratamiento de heces .................................................................................. 30 o Área de tratamiento de orina ................................................................................... 30 o Área de lavado y mantenimiento de envases y vehículos ............................................ 30 o Plataforma y galpón para secado y almacenamiento del producto final ........................ 31 o Almacenamiento de envases limpios ......................................................................... 31 o Área de eliminación de patógenos (LaDePa) .............................................................. 31 3.2.3. Fase de Operación .................................................................................................. 38 3.2.3.1.Funcionamiento del área administrativa (capacitación, oficinas, laboratorios) ............. 38 3.2.3.2.Funcionamiento del Área de Tratamiento de Heces y Tratamiento de Eliminación de

Patógenos .............................................................................................................. 43 3.2.3.3.Recolección y almacenamiento del abono ................................................................. 45 3.2.3.4.Funcionamiento del Área de Tratamiento de Orina .................................................... 45 3.2.3.5.Recolección, almacenamiento y empaquetado de fertilizante líquido ........................... 47 3.2.3.6.Lavado de envases y vehículos ................................................................................ 48 3.2.4. Fase de Mantenimiento ........................................................................................... 49 3.2.4.1.Mantenimiento del cerco perimetral ......................................................................... 49 3.2.4.2.Mantenimiento del área de tratamiento de heces ...................................................... 50

SNV Consultoría para la Elaboración de una Estrategia para la Regularización de las Actividades de Saneamiento Sostenible Descentralizado en el Cumplimiento de la Normativa Ambiental Vigente y Guía de Implementación Sistema de Gestión Ecológico – Integral de Residuos Sanitarios Domésticos. Guía de Buenas Prácticas Ambientales y de Seguridad Tomo III: Sistema de Tratamiento de Heces y Orina (STHO)


3.2.4.3.Mantenimiento y limpieza de tanques de polietileno y área de almacenamiento de orina ............................................................................................................................. 53

3.2.4.4.Mantenimiento del área de eliminación de patógenos (LaDePa) ................................ 57 3.2.4.5.Mantenimiento del área de lavado de envases y vehículos ......................................... 58 3.2.5. Fase de Cierre ........................................................................................................ 60 3.2.5.1.Desmantelamiento y limpieza del área de tratamiento de heces y orina. Limpieza y

recojo del área de lavado y mantenimiento. Desmantelamiento y limpieza del área de eliminación de patógenos ........................................................................................ 60

3.2.5.2.Limpieza del terreno y restauración del área intervenida ............................................ 62 Referencias Bibliográficas ................................................................................................... 63


ÍNDICE DE TABLAS Tabla 1.- Principales actividades para el Sistema de Tratamiento de heces y orina (STHO) ...... 10

Tabla 2.- Principales impactos identificados para el STHO ..................................................... 12


ÍNDICE DE FIGURAS Figura 1.- Componentes del Sistema de Gestión Ecológico – Integral de Residuos Sanitarios

Domésticos ........................................................................................................ 3

Figura 2.- Flujograma del proceso de la Planta de Tratamiento (STHO) .................................... 5

Figura 3.- Ingreso tratamiento de orina de la Planta de Tratamiento Sumaj Huasi ..................... 9

Figura 4.- Ejemplos de riego de caminos para evitar partículas suspendidas ........................... 22

Figura 5.- Ejemplos de protección auditiva. Arriba: Trabajador con orejeras, casco, barbijo y guantes. Abajo: Ejemplo de colocación adecuada de tapones auditivos ................. 23

Figura 6.- Ejemplo de hallazgos arqueológicos (cerámicas) en obras de construcción .............. 25

Figura 7: Ejemplo de Kit contra derrames ............................................................................ 27

Figura 8.- Código de colores para residuos sólidos ............................................................... 28

Figura 9.- Ejemplo de baños: portátiles secos. ..................................................................... 29

Figura 10.- Ejemplo de extracción de áridos de bancos de préstamo ...................................... 31

Figura 11.- Traslado de escombros ..................................................................................... 33

Figura 12.- Ejemplo de uso de botiquín de primeros auxilios en construcción .......................... 33

Figura 13.- Ejemplos de Señalización .................................................................................. 34

Figura 14.- Código de colores para residuos sólidos .............................................................. 38

Figura 15: Recipientes para residuos en laboratorio .............................................................. 39

Figura 16: Buenas prácticas ambientales en caso de tener almacenamiento de combustible (diésel, gasolina) .............................................................................................. 40

Figura 17.- Equipo de Protección Personal para Laboratorio. ................................................. 41

Figura 18.- Botiquín de Primeros Auxilios para laboratorios ................................................... 42

Figura 19.- Ejemplo de Kit contra derrames ......................................................................... 46

Figura 20.-Ejemplo de Revegetación ................................................................................... 62

SIMBIOSIS S.R.L. v Servicios Integrales en Medio Ambiente

SIGLAS Y ACRÓNIMOS Agrofilm Plástico agrícola térmico con gran resistencia al rasgado y a la resistencia solar CTT-FSH Centro de Transferencia de Tecnologías de la Fundación Sumaj Huasi DL Decreto de Ley DS Decreto Supremo EIA Evaluación de Impacto Ambiental EPP Equipo de Protección Personal etc. Etcétera FPS Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social GAM Gobierno Autónomo Municipal Hf Altura máxima para la construcción de MSE de acuerdo al modelo del CTT-FSH Ho Altura mínima para la construcción de MSE de acuerdo al modelo del CTT-FSH IMA Informes de Monitoreo Ambiental INRA Instituto Nacional de Reforma Agraria Kit Equipo u herramienta LA Licencia Ambiental LaDepa Latrine Dehydration and Pasteurización LASP Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas Ley 1333 Ley de Medio Ambiente m metros MSDS Material Safety Data Sheets - sigla que identifica lo que en castellano llamamos

(Hojas) “Hojas de Datos de Seguridad de Materiales” MSE Módulo Sanitario Ecológico NB Norma Boliviana NCSS Nodo de Conocimiento en Saneamiento Sostenible pelets Producto totalmente natural, sólido, el cual está formado por cilindros muy

pequeños, de unos pocos milímetros de diámetro. p.e. por ejemplo pH Coeficiente que indica el grado de acidez o basicidad de una solución acuosa RASP Reglamento Ambiental para Sustancias Peligrosas RENCA Registro Nacional de Consultores Ambientales RGGA Reglamento General de Gestión Ambiental RGRS Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos R.M. Resolución Ministerial RMCA Reglamento en Materia de Contaminación Ambiental RMCH Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica RPCA Reglamento en Prevención y Control Ambiental S.A. Sociedad Anónima SNV Netherlands Development Organization – Servicio Holandés de Cooperación del

Desarrollo S.R.L. Sociedad Responsabilidad Limitada SRTHO Sistema de Recolección y Transporte de Heces y Orina STHO Sistema de Tratamiento de Heces y Orina UNAR Unidad Nacional de Arqueología WFP Water For People 3M Empresa especializada en venta de equipos de salud y seguridad ocupacional

SISTEMA DE GESTIÓN ECOLÓGICO – INTEGRAL DE RESIDUOS SANITARIOS DOMÉSTICOS1 GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES Y DE SEGURIDAD TOMO III: SISTEMA DE TRATAMIENTO DE HECES Y ORINA (STHO) 1. Introducción El Sistema de Gestión Ecológico - Integral de Residuos Sanitarios Domésticos, compuesto por un Módulo Sanitario Ecológico (MSE), un Sistema de Recolección y Transporte de Heces y Orina (SRTHO) y un Sistema de Tratamiento de Heces y Orina (STHO), comprende, por un lado la construcción de la infraestructura propiamente dicha, pero también por otro lado, incorpora actividades de gestión social y desarrollo comunitario cuyo objetivo final es la generación de la demanda para el uso de esta tecnología alternativa y para la utilización de los abonos y fertilizantes producidos en el componente de tratamiento de las heces y la orina en cultivos, principalmente de tallo largo, así como plantas ornamentales. Esta tecnología, a pesar de que por sus características puede ser considerada como una medida de mitigación ambiental, por las características propias de todo proyecto constructivo y los requerimientos de control operacional y manteniendo que tiene (como todo proyecto de saneamiento básico), implica generación de posibles impactos ambientales potenciales (positivos y negativos) y riesgos ocupacionales, en las distintas fases del proyecto que una vez identificados requieren de la implementación de medidas ambientales y de control de seguridad, (según corresponda). En este contexto: la presente Guía de Buenas Prácticas Ambientales y de Seguridad para la implementación de Sistemas de Gestión Ecológico – Integral de Residuos Sanitarios Domésticos: Tomo III: Sistema de Tratamiento de Heces y Orina (STHO), desarrolla aspectos ambientales y de seguridad industrial que deben ser considerados en todas las fases en proyectos de similares características ejecutados en este tipo de ecosistemas, desde el diseño, la operación, el mantenimiento y el cierre y rehabilitación de las áreas intervenidas por el proyecto. La Guía realiza una descripción del proyecto y de las diferentes actividades que se deben realizar por fases, lo que lleva a su vez a una identificación de impactos ambientales y el planteamiento de buenas prácticas para mitigar los impactos identificados.

1 También llamado: “Cadena de Saneamiento en Sistemas de Módulos Sanitarios Secos Ecológicos” o “Sistemas

Sanitarios Secos Ecológicos”



Esta Guía está orientada para su uso por financiadores, implementadores y ejecutores de proyectos de Sistemas de Gestión Ecológico – Integral de Residuos Sanitarios Domésticos en su componente al Sistema de Tratamiento de Heces y Orina (STHO), para que las buenas prácticas ambientales y las recomendaciones de seguridad industrial sean incorporadas y presupuestadas desde el diseño del proyecto para asegurar que el mismo se implemente y ejecute mitigando los impactos ambientales negativos, potenciando sus impactos positivos y con gestión de riesgos ocupacionales, en todas las fases de su vida útil, dentro del marco normativo ambiental y de seguridad vigente en Bolivia. El cuerpo principal de la Guía está constituido por una serie de especificaciones y recomendaciones técnicas ambientales y de seguridad industrial cuya implementación está concebida para servir de insumo para la elaboración de los documentos/estudios necesarios dentro del proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) para la obtención de la Licencia Ambiental (LA) para el proyecto y que deben ser presentados a la Autoridad Ambiental Competente para la aprobación y correspondiente obtención de la LA. En este contexto, la guía no reemplaza el procedimiento de EIA y tampoco las especificaciones técnicas que puedan surgir de la LA. La LA del proyecto debe ser obtenida durante la fase de diseño del proyecto y antes del inicio de la fase de construcción de obras del mismo, por lo que durante el diseño deben considerarse los tiempos necesarios para este fin y una vez que se obtiene la LA, el ejecutor del proyecto debe implementar las medidas de mitigación comprometidas en la LA, desde la fase de inicial de construcción hasta la de cierre y rehabilitación de las áreas intervenidas por el proyecto. A lo largo de toda la vida útil del proyecto y de acuerdo a lo comprometido en la LA, el operador deberá presentar los correspondiente Informes de Monitoreo Ambiental (IMA) (semestrales, anuales) a la Autoridad Ambiental Competente, para lo cual se debe también considerar contar con los recursos humanos y financieros necesarios para el cumplimiento de estos compromisos. En este contexto, es necesario que para cada fase del proyecto se cuente con personal responsable de medio ambiente y seguridad industrial que elabore y ejecute un Plan de Mitigación Ambiental y de Seguridad Industrial en el marco de la LA y la normativa vigente, para lo cual podrá utilizar precisamente esta Guía como un insumo importante. 2. Descripción y características del Sistema de Gestión Ecológico – Integral de

Residuos Sanitarios Domésticos En esta sección, se realiza una breve descripción de los componentes de un Sistema de Gestión Ecológico – Integral de Residuos Sanitarios Domésticos, utilizando como base los proyectos implementados con éxito por la Fundación Sumaj Huasi en la ciudad de El Alto, y también se hará referencia a un detalle de actividades que se ejecutan en cada fase del proyecto, en su componente correspondiente al STHO. En el segundo punto se describe cómo realizar la implementación del proyecto, con la característica de fraccionar este proceso en fases y en actividades, interpretándose como “los pasos a seguir” para la instalación y operación de un Sistema de Gestión Ecológico – Integral de Residuos Sanitarios Domésticos, en su componente correspondiente al STHO.



La identificación y descripción de las fases y actividades en la presente guía, se realiza considerando la futura instalación de un Sistema de Gestión Ecológico – Integral de Residuos Sanitarios Domésticos, en su componente correspondiente al STHO. En esta Guía se reflejan los puntos generales y macro que deben considerarse; sin embargo, para el diseño, operación y mantenimiento, también se deben considerar las variables y/o parámetros específicos existentes en el lugar donde se instalará el futuro sistema, de acuerdo a la zona de emplazamiento (periurbana, rural), cantidad de beneficiarios, clima, características biofísicas, entre otros. 2.1. Descripción de los componentes del Sistema de Gestión Ecológico – Integral de


� Módulo Sanitario Ecológico – MSE (Ecosan): En el que se construyen y utilizan: el baño

seco ecológico, el área de aseo (ducha) y una lavandería para promover el aseo y lavado de manos dentro de las familias beneficiarias (descrito en el Tomo I: Módulo Sanitario Ecológico)

� Sistema de Recolección y transporte de heces y orina (STRHO): como su nombre indica, es la etapa en la que un tercero realiza el servicio de recolección de heces y orina de las casas y las lleva a la Planta de Tratamiento (descrito en el Tomo II: Sistema de Recolección y transporte de heces y orina).

� Sistema de Tratamiento de heces y orina (STHO): consiste en el tratamiento de la heces

y orina provenientes de los MSE (que han sido recogidos por un tercero) con el fin de obtener abonos y fertilizantes orgánicos que pueden ser utilizados en cultivos y áreas verdes.


Domésticos Fuente.- Elaboración Propia en base a información de SNV, 2016.

En el presente Tomo de la Guía, se incluyen las especificaciones técnicas correspondientes al Sistema de Tratamiento de Heces y Orina (STHO).

Modulo

Sanitario

Ecológico (MSE)

Sistema de

Recolección y

Transporte de

Heces y Orina

Sistema de

Tratamiento de

Heces y Orina



2.1.1. Sistema de Tratamiento de Heces y Orina STHO Para entender el funcionamiento desde la concepción de la idea hasta el cierre, se describen las fases identificadas en el diagrama de flujo (ver figura 2) que muestra el proceso de tratamiento al interior de la Planta:

� Fase de Diseño: involucra prever la identificación del área de emplazamiento, diseño de las diferentes facilidades, obtención de Licencia Ambiental y permisos necesarios antes de empezar a construir.

� Fase de Construcción: implica la construcción misma de la Planta y sus diferentes facilidades (oficinas, laboratorio, entre otros).

� Fase de Operación: implica la operación desde la recepción de heces y orina hasta la producción del compost para la venta.

� Fase de Mantenimiento: incluye el mantenimiento de toda la infraestructura en la Planta para su correcto funcionamiento.

� Fase de Cierre y Rehabilitación del área intervenida: implica parar actividades, el desmantelamiento y demolición de las estructuras físicas de la Planta, la reconformación del terreno y revegetación para dejar el área de emplazamiento en las mismas condiciones encontradas antes de la etapa de construcción.



Figura 2.- Flujograma del proceso de la Planta de Tratamiento (STHO) Fuente.- Elaboración Propia en base a información proporcionada por SNV, 2016.

Recolección de Heces y Orina

(Tomo II:SRTHO)

Diseño final de la Planta de Tratamiento de

Heces y Orina

Construcción de la Planta

Obtención de licencias y permisos

Tratamiento Heces

Tratamiento Orina

Agregar

Diseño y planificación del recojo (Tomo II:

SRTHO)

Colocado de heces en cámaras

Colocar en tanques de polietileno

Agregar agua

Obtención de fertilizante

Dejar reposar

Lavado de vehículos de recolección, recipientes de heces y bidones de orina

Recolección de aguas grises en cámaras y tratamiento de agua

Agua tratada

Agregar lombrices y dejar reposar

Obtención de abono

Tamizar

Monitoreo de T° y

pH

Eliminación de

Patógenos

Abono y fertilizantes para la venta



2.1.1.1. Descripción de la fase de diseño En función al área de emplazamiento del proyecto, se deberá elaborar el diseño final de la Planta y contar con el financiamiento necesario para su construcción, incluyendo la gestión para la obtención de la LA correspondiente (de acuerdo a la normativa ambiental vigente) y cualquier otro permiso que sea necesario. Además se deberán realizar las gestiones necesarias para la obtención de documentación legal (como por ejemplo derecho propietario, etc.) antes de iniciar la construcción. Finalmente, se deberá contratar al personal responsable de la operación de la Planta de Tratamiento (STHO). 2.1.1.2. Descripción de la fase de construcción De acuerdo al modelo del CTT – FSH, la distribución de la Planta consta de:

– Un edificio donde se encuentre el área administrativa (área para capacitaciones, oficinas, laboratorios).

– Un área de almacenamiento y tratamiento de heces. – Un área de almacenamiento y tratamiento de orina. – Un área de almacenamiento y lavado de envases (recipiente de heces y bidones de

orina) y vehículos. – Un área de almacenamiento de envases. – Un tinglado de secado y almacenamiento de compost. – Un área de eliminación de patógenos del compost.

La actividad inicia con la limpieza y nivelación del terreno para iniciar la construcción; posteriormente se cerca el área del proyecto. Luego se construye un galpón para almacenar equipos y materiales; y se instalan servicios higiénicos (de preferencia baños secos de acuerdo en lo establecido en el Tomo I: Módulo Sanitario Ecológico –MSE-) para los trabajadores. Posteriormente se construye el área administrativa que incluye un área para capacitaciones, oficinas, laboratorio, entre otros; esta área debe contar con sus propios baños (de acuerdo en lo establecido en el Tomo I: MSE) por lo que este bloque debe estar a una distancia prudente del área de tratamiento de tal forma que no llegue a afectar a la operación del área administrativa. Es importante considerar, en caso de tener un laboratorio cumpla diferentes requisitos necesarios para su operación (equipos en buen estado, capacitación de los operadores para el manejo del equipo, sistema de respuesta contra incendios y/o extintores, un sistema de contención de derrames, señalización para los laboratorios, entre otros) Para el Sistema de Tratamiento de heces, se deben construir fosas dobles de capacidad aproximada de 16 m3 (ejemplo CTT-FSH) con ladrillo y recubiertas por dentro con estuco para evitar las infiltraciones. Tendrán forma rectangular y cada una de estas fosas estará techada con calamina pintada de negro o techos corredizos de policarbonato y agrofilm, que tienen dos funciones:



1) evitar que el calor y malos olores se escapen y pueda ocurrir un buen proceso de degradación de residuos

2) permitir un fácil control y monitoreo del proceso. Las fosas tendrán un desnivel de 2% para la captación de lixiviados en una fosa adjunta.

El área de tratamiento de orina debe contar con bermas de contención de derrames que permitan recolectar al menos el 30% de la capacidad de orina que estaría almacenada permanentemente. Al interior de dichas bermas, se colocan los tanques de polietileno de 5 m3 de capacidad (ejemplo CTT-FSH), los mismos que son llenados por bombeo desde las cámaras subterráneas donde se realiza el tamizado de la orina recolectada. El área de lavado consta de una plataforma/galpón de cemento de al menos 5x5 (ejemplo CTT-FSH) donde, como su nombre indica, se realiza el lavado manual de los envases (recipientes de heces y bidones de orina) y vehículos de transporte. Está plataforma, se conecta a 2 fosas de filtración que sirven para realizar un tratamiento primario de aguas y 2 fosas de almacenamiento que sirven para guardar el agua tratada para reutilizarla más adelante en el riego de las fosas del tratamiento de heces. Las fosas de filtración son construidas con revestimiento de ladrillo y material filtrante o agrofilm en la base, y tienen en la parte interior una malla milimétrica, piedras, cascajo y arena para realizar el tratamiento primario de aguas. Las fosas de almacenamiento son construidas con revestimiento de ladrillo y están cubiertas con material que prevenga la filtración (p.e. arcilla) para evitar la pérdida de agua tratada. El área de secado y almacenamiento del abono, consta de un tinglado y una plataforma de cemento, cuyo objetivo es almacenar el compost obtenido y que con acción del viento, termine de secarse. Se construye también un tinglado de almacenamiento de envases (recipientes de heces y bidones de orina) en función a las necesidades de la Planta. Finalmente se construye un galpón para instalar el sistema de eliminación de patógenos (LaDePa: ejemplo CTT-FSH). El galpón estará dividido en dos áreas, una para la ubicación de la maquinaria necesaria para la generación del compost libre de patógenos, y un área para el almacenaje del compost (pelets libres de patógenos). 2.1.1.3. Descripción de la fase de operación Área administrativa (laboratorios, oficinas, etc.) El funcionamiento del área administrativa incluye los baños para el personal, las oficinas, almacenes (de insumos, diferente a los almacenes de abono y fertilizantes), los laboratorios (si aplica), comedores y cualquier otra infraestructura de apoyo para la operación del STHO.



Tratamiento de heces El tratamiento de heces se realiza mediante el compostaje, que consiste en introducir en una cámara de compostaje las heces con aserrín y papel madera traídos de los domicilios de los diferentes beneficiarios, para colocarles agua y lombrices. Posteriormente, estas cámaras son tapadas con las puertas de calaminas, agrofilm o acrílico; semanalmente se realiza el monitoreo (temperatura y pH) y se mezcla para conseguir la aireación que necesitan las lombrices para descomponer los desechos. El proceso de obtención de compostaje toma aproximadamente 12 meses.

Al cabo de tres meses (aproximadamente), se realiza un tamizaje para retirar los residuos que no fueron degradados y se eliminan al sistema de recolección de residuos sólidos asimilables a domésticos del Gobierno Autónomo Municipal correspondiente. Constantemente se debe realizar un control exhaustivo de plagas y vectores, fumigando en caso de ser necesario. Cada tres meses se tamiza y mezcla este producto para obtener la aireación necesaria. Se verifica periódicamente que el manejo de lixiviado funcione correctamente. Al concluir los 12 meses, se tamiza nuevamente para recuperar las lombrices y se traslada el compost obtenido al tinglado de secado y almacenamiento. Eliminación de Patógenos (p.e. CTT-FSH - LaDePa) Adicionalmente, para eliminar bacterias patógenas y huevos de helmintos como es el caso del Ascaris lumbrico¡des en el abono producido, mejorando su calidad y condiciones de seguridad para la venta; se continua con el tratamiento mediante mecanismos específicos como es el caso de la maquina pelitizadora y pasteurizadora LaDePa (Latrine Dehydration and Pasteurización), que consiste en depositar abono en forma de pelets en un extremo de la máquina para que atraviese con la ayuda de un correa transportadora aproximadamente una distancia de 1 metro pasando por un medio cerrado donde es sometido a temperaturas altas (de hasta 600°C durante 45 segundos). En este proceso se obtiene pelets de abono libres de bacterias patógenas y huevos de helmintos. Posteriormente, estos pelets son almacenados en el mismo galpón y envasados para venta. Independientemente del sistema descrito se podrían utilizar otros sistemas que aseguren la eliminación de patógenos. Tratamiento de Orina El tratamiento de orina consiste en vaciar la orina recolectada a una cámara a través de un filtro (como se observa en la figura 3) para evitar que ingrese aserrín u otros residuos sólidos; posteriormente la orina es trasladada a tanques de polietileno mediante bombeo, donde se la deja reposar por 12 meses aproximadamente hasta que se vuelva inocua gracias a los efectos del incremento de temperatura dentro de los tanques por al calor del sol. Posteriormente la orina reposada es envasada para su venta como fertilizante líquido. Independientemente del procedimiento descrito se podrían utilizar otros que aseguren la eliminación de patógenos y la producción de fertilizante.



Figura 3.- Ingreso tratamiento de orina de la Planta de Tratamiento Sumaj Huasi Fuente: Visita de campo del 06 de octubre de 2015 (SIMBIOSIS S.R.L.).

Limpieza de insumos y equipos En el área de lavado se procede a la limpieza manual de los envases de recolección de heces y orina sin aplicación de agentes químicos que puedan ser dañinos para las lombrices, pero dejando los envases suficientemente desinfectados para los beneficiarios. Las aguas grises que se producen mediante el lavado son recolectadas, a través de rejillas, hacia 2 fosas de filtración (con malla milimétrica, piedras cascajo y arena), posteriormente pasan a los 2 tanques de captación para utilizar en la humidificación de las fosas de compostajes. Una vez limpios los recipientes de heces deben ser secados y cubiertos con papel madera para su almacenamiento en el área de envases limpios. Mientras que los bidones solo deben ser dejados al sol para que se sequen y posteriormente sean trasladados a su área de almacenamiento. Área de almacenamiento de abono y fertilizante Se debe prever contar con la capacidad suficiente para almacenar abonos y fertilizantes de diferentes presentaciones y que dicho ambiente cuente con suficiente ventilación. 2.1.1.4. Descripción de la fase de mantenimiento Mensualmente se realiza la revisión del cerco perimetral para evitar daños en la infraestructura y poder efectuar las reparaciones a las áreas dañadas.



Anualmente se vacían las fosas de compostaje y se verifica que las paredes y tapas se encuentren en buen estado, se limpian con agua y se verifica que el sistema de lixiviado funcione correctamente. También se revisan los tanques de polietileno y las cañerías de transporte de orina para verificar que no tengan filtraciones u obstrucciones. Todo material dañado debe ser reemplazado. El sistema de eliminación de patógenos (ejemplo: LaDePa, CTT-FSH) tendrá su propio mantenimiento de acuerdo a las recomendaciones de fábrica o construcción para su correcta operación. Finalmente, las fosas y el terraplén en el área de lavado, también deben ser revisadas anualmente para verificar que no tengan pérdidas de agua que puedan causar algún tipo de contaminación. Posteriormente, deben ser lavadas y desinfectadas con agua y químicos amigables con el medio ambiente (biodegradables). 2.1.1.5. Descripción de la fase de cierre y rehabilitación Cuando se haya cumplido la vida útil del proyecto, se desmantelan las fosas de compostaje y se traslada el material residual (escombros) al área establecida por el GAM correspondiente. También se desmantela y limpia el área del tratamiento de orina, recogiendo así también el área de contención de derrames y se traslada el material residual (tanques de polietileno y escombros) al área establecida por el GAM correspondiente. El área de lavado también es removida y rellenada para evitar contaminación residual. El sistema de eliminación de patógenos (ejemplo: LaDePa, CTT-FSH) será retirado según corresponda y el galpón será desmantelado. El área de capacitaciones podrá ser transferida a la comunidad/Municipio/Gobernación; sin embargo, se debe prever la clausura del área de laboratorios y realizar la desinfección necesaria. Posteriormente se realiza la limpieza del terreno y se recoge el cerco de protección (si corresponde). 2.2. Síntesis de actividades principales por fases Cada una de las fases descritas anteriormente varía en tiempo, recursos y actividades. Las actividades son todas las acciones a desarrollarse, es decir los pasos a seguir para completar cada fase. En las siguiente tabla (1) se sintetizan las principales actividades del proyecto por fase, mismas que servirán más adelante para identificar los principales impactos.

Tabla 1.- Principales actividades para el Sistema de Tratamiento de heces y orina (STHO)


Diseño Diseño final y búsqueda de financiamiento

2 Obtención de Licencia Ambiental (considerando la recolección y transporte) 3 Capacitación y mejoras en las oportunidades laborales para los operadores 4

Construcción Limpieza del área de trabajo y nivelación del terreno

5 Colocado de malla perimetral



No. Fase Actividad

6 Implementación del área de apoyo para la fase de construcción (almacenes temporales, baños, basureros, entre otros requeridos)

7 Construcción de área administrativa (capacitación, laboratorios, oficinas) 8 Construcción del área de tratamiento de heces 9 Construcción del área de tratamiento de orina 10 Construcción del área de lavado y mantenimiento de envases y vehículos

11 Construcción de plataforma y galpón para secado y almacenamiento del producto final

12 Construcción de depósito para almacenamiento de envases limpios 13 Construcción del área de eliminación de patógenos (LaDePa) 14

Operación

Funcionamiento del área administrativa (capacitación, oficinas, laboratorios) 15 Tratamiento de heces y tratamiento de eliminación de patógenos 16 Recolección, almacenamiento y empaquetado del abono 17 Tratamiento de orina 18 Recolección, almacenamiento y empaquetado de fertilizante líquido 19 Lavado de envases y vehículos 20

Mantenimiento

Mantenimiento del cerco perimetral 21 Mantenimiento del área de tratamiento de heces

22 Mantenimiento y limpieza de tanques de polietileno y área de almacenamiento de orina

23 Mantenimiento del área de eliminación de patógenos (LaDePa) 24 Mantenimiento del área de lavado de envases y vehículos 25

Cierre y rehabilitación del área intervenida

Desmantelamiento y limpieza del área de tratamiento de heces 26 Desmantelamiento y limpieza del área de tratamiento de orina 27 Limpieza y recojo del área de lavado y mantenimiento

28 Desmantelamiento y limpieza del área de eliminación de patógenos

29 Limpieza del terreno y restauración del área intervenida

Fuente.- Elaboración propia en base a información de SNV y Fundación Sumaj Huasi, 2016. 3. Impactos Ambientales y Buenas prácticas de Manejo Ambiental y

recomendaciones de Seguridad Industrial e Higiene En este apartado se describen los potenciales impactos a ser generados por la implementación del STHO. Además, seguidamente a la identificación de impactos, se incluyen las buenas prácticas ambientales a ser aplicadas con el objetivo de mejorar, reducir y/o minimizar los impactos negativos identificados anteriormente y recomendaciones de seguridad con el fin de garantizar las condiciones adecuadas de seguridad industrial e higiene para los trabajadores y beneficiarios, contra los riesgos que directa o indirectamente afectan a la salud, la seguridad en el trabajo y el equilibrio del ecosistema y del entorno de implementación del proyecto. 3.1. Identificación de Impactos Ambientales A continuación se describen los potenciales impactos ambientales y sociales a ser generados en las etapas de diseño, operación, mantenimiento del STHO descrito con anterioridad (ver punto



2.1.1). La identificación de impactos no abarca solamente impactos negativos (que tienen la posibilidad de contaminar/alterar al medio ambiente), sino que incluyen también impactos positivos (beneficios a la población y al medio ambiente). Éstos son descritos por cada actividad, según el factor ambiental afectado: suelo, agua, aire y ruido, ecología y paisaje, flora y fauna, social.

Tabla 2.- Principales impactos identificados para el STHO


Factores Ambientales

Afectados con impactos


Potencial Impacto

Diseño Diseño final y búsqueda de financiamiento

Social (+) Mejoras en las condiciones de la calidad de vida de los pobladores por contar con el diseño y acceso al financiamiento para la implementación de un Sistema de Tratamiento de Heces y Orina que disminuirá la proliferación de enfermedades por eliminación de excretas al aire libre y además permitirá la devolución de los nutrientes al suelo a través de la producción y uso de abonos y fertilizantes orgánicos.

Obtención de Licencia Ambiental (considerando la recolección y transporte)


Capacitación y mejoras en las oportunidades laborales para los operadores

Social (+) Mejoras en las oportunidades laborales y generación de mayores oportunidades de acceso al mercado laboral por capacitación del personal que operará la Planta.

Construcción Limpieza del área de trabajo y nivelación del terreno

Suelo (-) El suelo puede ser afectado por la remoción y pérdida de suelo superficial, generando un incremento en los riesgos de erosión y favoreciendo la compactación. Posible afectación de tenencia de la tierra y/o potencial cambio en el uso de suelo en el área destinada para la construcción.

Agua (-) Alteración del drenaje natural / áreas de escurrimiento.

Aire (-) Generación de polvo por el movimiento de tierras y circulación de equipo pesado en los trabajos de nivelación y/o limpieza. Generación de ruido y/o vibraciones que perjudican a los trabajadores y/o vecinos por la preparación del terreno y/o por tráfico de vehículos de alto tonelaje y operación de maquinaria pesada.







Potencial Impacto

Incremento en las emisiones de gases de combustión y de gases de efecto invernadero por operación de maquinaria pesada y circulación de vehículos de alto tonelaje.

Flora y Fauna (-)

Pérdida de cobertura vegetal con posible destrucción de hábitat en el área destinada para la construcción. Alteración del paisaje y de la flora.

Desplazamiento/ahuyentamiento de fauna silvestre/nativa.

Social (-) Incremento en los riesgos de accidentes por mayor presencia de tráfico durante la etapa de construcción por circulación de camiones de alto tonelaje, maquinaria y equipo (especialmente en caminos que se encuentran en mal estado). Posibles hallazgos fortuitos o imprevistos de restos arqueológicos o históricos. Alteración de las actividades diarias de la población por presencia de personal encargado de las tareas de construcción.

Social (+) Generación de empleo temporal para las actividades de desbroce, preparación, nivelación y/o limpieza del terreno.

Colocado de malla perimetral

Ecología y Paisaje(-)

Alteración del paisaje por construcciones nuevas.

Implementación del área de apoyo para la fase de construcción (almacenes temporales, baños, basureros, entre otros requeridos)

Suelo (-) Contaminación del suelo por posibles derrames de combustible, lubricantes, aceites usados. Incremento en la demanda de material de construcción (arena, piedras, etc.). Generación de residuos sólidos domésticos, por actividades diarias del personal encargado de la construcción. Generación de residuos sólidos procedentes de restos de materiales de construcción (escombros, cemento, concreto, piedra, arena, hierro, cajas, etc.).

Agua (-) Generación de aguas residuales (negras y grises) por actividades diarias del personal encargado de la construcción. Incremento en la demanda de agua para actividades diarias del personal y de la construcción.







Potencial Impacto

Aire (-) Generación de polvo, ruido/vibraciones durante los trabajos de construcción

Ecología y Paisaje (-)

Alteración del paisaje y flora por construcciones nuevas.

Social (+) Generación de empleo temporal en la instalación del área de apoyo para la fase de construcción. Contribución al movimiento económico de la zona por demanda de servicios

Construcción de área administrativa (capacitación, laboratorios, oficinas) Construcción de área de tratamiento de heces Construcción del área de tratamiento de orina Construcción del área de lavado y mantenimiento de envases y vehículos Construcción de plataforma y galpón para secado y almacenamiento del producto final Construcción de depósito para almacenamiento de envases limpios Construcción del área de eliminación de patógenos (LaDePa)

Suelo (-) Incremento en la demanda de material de construcción (arena, piedras, etc.). Generación de residuos sólidos domésticos, por actividades diarias del personal encargado de la construcción. Generación de residuos sólidos procedentes de restos de materiales de construcción (cemento, concreto, piedra, arena, hierro, cajas, bolsas y otros empaques, etc.). Generación de residuos sólidos especiales o de gran volumen procedentes de excavaciones para la instalación de tanques, canales, etc.

Agua (-) Generación de aguas residuales (negras y grises) por actividades diarias del personal encargado de la construcción. Incremento en la demanda de agua para actividades diarias del personal y de la construcción. Posible contaminación de acuíferos o cuerpos de agua circundantes por derrame de aceites, combustibles o materiales de construcción.

Aire (-) Incremento en las emisiones de gases de combustión y de gases de efecto invernadero por operación de maquinaria y circulación de vehículos. Generación de polvo, ruido/vibraciones durante los trabajos de construcción.

Ecología y Paisaje (-)

Alteración del paisaje y flora por construcciones nuevas.

Social (-) Posibles hallazgos fortuitos o imprevistos de restos arqueológicos o históricos.

Social (+) Generación de empleo temporal para las actividades de construcción.







Potencial Impacto

Contribución al movimiento económico de la zona por utilización de servicios por los trabajadores encargados de la construcción. Mejoras en la infraestructura vial por acondicionamiento de accesos para la Planta de Tratamiento a construir.

Operación Funcionamiento del área administrativa (capacitación, oficinas, laboratorios)

Suelo (-) Generación de residuos sólidos domésticos por actividades diarias del personal de la Planta. Contaminación del suelo por potenciales derrames de aceites, lubricantes, combustibles u otros necesarios en caso de requerir sistemas de abastecimiento de energía eléctrica alternativa (generadores), insumos de laboratorio.

Agua (-) Incremento y/o generación de demanda de agua para el personal y operaciones de la Planta.

Social (+) Posibles mejoras en la calidad de vida de los pobladores locales al ofrecer un servicio de tratamiento de heces y orina y nuevas oportunidades de empleo.

Tratamiento de heces y tratamiento de eliminación de patógenos

Suelo (-) Generación de residuos sólidos extraídos de las fosas de tratamiento de heces. Contaminación de suelos por posibles derrames de lixiviados durante la operación

Aire (-) Generación de malos olores por acumulación de heces.

Recolección, almacenamiento y empaquetado del abono

Aire (-) Generación de partículas suspendidas por incorrecto almacenaje e incorrecto empaquetado de compost.

Tratamiento de orina Suelo (-) Contaminación de suelo por derrame y/o filtraciones de orina.

Agua (-) Incremento y/o generación de demanda de agua para el tratamiento de orina.

Aire (-) Generación de malos olores por acumulación, tratamiento de orina.

Recolección, almacenamiento y empaquetado de fertilizante líquido

Suelo (-) Potencial contaminación de suelo por derrame accidental de fertilizante líquido.

Agua (-) Contaminación de agua por derrame de fertilizante líquido.

Lavado de envases y vehículos

Agua (-) Incremento y/o generación de demanda de agua para limpieza.







Potencial Impacto

Mantenimiento Mantenimiento del cerco perimetral

Suelo (-) Generación de residuos sólidos por las actividades de mantenimiento del cerco perimetral.

Mantenimiento del área de tratamiento de heces

Suelo (-) Derrames de lixiviados durante la actividad de mantenimiento de fosas de tratamiento de heces y fosas de lixiviación.

Generación de residuos sólidos propios de las actividades de mantenimiento.

Agua (-) Incremento y/o generación de demanda de agua para limpieza de fosas de tratamiento de heces y fosas de lixiviación. Generación de agua contaminada por limpieza de fosas de tratamiento de heces y fosas de lixiviación.

Aire (-) Generación de malos olores durante la actividad de mantenimiento de fosas de tratamiento de heces y fosas de lixiviación.

Mantenimiento y limpieza de tanques de polietileno y área de almacenamiento de orina

Suelo (-) Posibles derrames de orina durante la actividad de mantenimiento de tanques de polietileno. Generación de residuos sólidos y líquidos propios de las actividades de mantenimiento (limpieza de rejas, cámaras, etc.).


Generación de agua contaminada por limpieza de tanques de polietileno.

Aire (-) Generación de malos olores durante la limpieza de tanques de polietileno y área de almacenamiento de orina.

Mantenimiento del área de eliminación de patógenos (LaDePa)


Aire (-) Generación de malos olores durante la limpieza del área de eliminación de patógenos (LaDePa).

Mantenimiento del área de lavado de envases y vehículos

Agua (-) Generación de agua contaminada por limpieza de fosas de filtración y fosas de almacenamiento. Incremento y/o generación de demanda de agua para limpieza. Contaminación de aguas subterráneas por posibles fugas en el área de lavado de envases y vehículos.

Suelo (-) Contaminación de suelo por posibles fugas en el área de lavado de envases y vehículos.







Potencial Impacto

Aire (-) Generación de malos olores durante la limpieza del área de lavado de envases y vehículos.

Cierre y rehabilitación del área intervenida

Desmantelamiento y limpieza del área de tratamiento de heces y orina Limpieza y recojo del área de lavado y mantenimiento Desmantelamiento y limpieza del área de eliminación de patógenos

Suelo (-) Generación de pasivos ambientales por el inadecuado retiro de infraestructura. Generación de residuos sólidos por desmantelamiento de infraestructuras.

Agua (-) Generación de agua contaminada por limpieza de fosas de tratamiento de heces, fosas de lixiviación, tanques de polietileno, fosas de filtración y fosas de almacenamiento.

Aire (-) Generación de polvo por limpieza de terreno que pueden causar daños a los pobladores locales y trabajadores de la fase de cierre.

Social (+) Impacto positivo por la eliminación de los factores de posible deterioro ambiental.

Limpieza del terreno y restauración del área intervenida

Suelo (+) Restauración del suelo para volverlo apto para futuras actividades.

Fuente: Elaboración propia en base a la información del SNV, 2016. 3.2. Buenas prácticas ambientales y recomendaciones de seguridad A continuación, se describirán los impactos identificados por fase, actividad y factor ambiental afectado, de acuerdo a la Tabla 2, describiendo posteriormente las buenas prácticas ambientales sugeridas para cada caso. Tanto los impactos ambientales (identificados anteriormente) como las buenas prácticas sugeridas y recomendaciones de seguridad se organizan de la siguiente forma:

Numeral. Actividad.- en este punto se identifica la actividad según la Tabla 2 Inciso. Posible factor afectado.- en este punto se describe qué factor es afectado según la tabla 2 que puede ser: Suelo, Agua, Aire, Ecológico y paisaje, Flora, Fauna, Social Letras en cursiva.- en este punto se desarrolla el impacto identificado

• Buenas Prácticas Ambientales.- en este punto se describe qué hacer para reducir, minimizar, eliminar el impacto negativo identificado y/o qué hacer para mantener y/o potenciar el impacto positivo




3.2.1. Fase de Diseño 3.2.1.1. Diseño final y búsqueda de financiamiento a) Posible Factor Ambiental Afectado: Social (positivo) Mejoras en las condiciones de la calidad de vida de los pobladores por contar con el diseño y acceso al financiamiento para la implementación de un Sistema de Tratamiento de Heces y Orina que disminuirá la proliferación de enfermedades por eliminación de excretas al aire libre y además permitirá la devolución de los nutrientes al suelo a través de la producción y uso de abonos y fertilizantes orgánicos. La oportuna obtención de la licencia ambiental y otros permisos requeridos por autoridades locales, viabiliza la ejecución del proyecto, evitando sanciones y consecuentemente consolidando también todos los impactos sociales positivos del proyecto. Mejoras en las oportunidades laborales y generación de mayores oportunidades de acceso al mercado laboral por capacitación del personal que operará la Planta.

• Buenas Prácticas Ambientales: En este caso, al ser sólo impactos positivos, se incluyen recomendaciones importantes para dos áreas temáticas, a ser consideradas en la fase de diseño. La primera área temática se refiere a las recomendaciones generales (sobre el terreno, beneficiarios, obtención de Licencia Ambiental y otros permisos requeridos), y la segunda se refiere a los aspectos técnicos a considerar en el diseño del STHO. � Recomendaciones generales:

� Con el fin de empoderar el proyecto con los beneficiarios, se debe involucrar a los dirigentes locales, Gobiernos Autónomos Municipales, etc. en todo el proceso de diseño, construcción, etc. para que ellos motiven a sus comunidades a participar y ser miembros activos de este proceso.

� La participación y apropiación del Gobierno Autónomo Municipal/autoridades/dirigentes y beneficiarios es primordial (SNV 2, 2014), entendiendo los beneficios que trae consigo la implementación de STHO y evitando las deficiencias futuras en la operación/mantenimiento del proyecto.

� Se debe informar a los beneficiarios sobre los principales beneficios de implementar este sistema, tanto para ellos como para el medio ambiente. Es recomendable también la distribución de protocolos de operación, mantenimiento, seguridad e higiene para el STHO, así como informar sobre los posibles incidentes por inadecuada operación/mantenimiento de los sistemas.



� Se debe promover el producto final de este proceso (abono) y los beneficios que traería para la comunidad el uso de estos en sus cultivos. Así motivar a ser parte de toda la cadena productiva del proceso, desde la generación de la materia prima hasta la obtención del producto final.

� Se debe consolidar el derecho propietario del lugar donde se construirá la Planta de Tratamiento, con la finalidad de evitar problemas a futuro: compra de nuevos terrenos, reubicación de la planta, modificaciones al presupuesto asignado, exigencias de reubicación de la Planta.

� Se debe obtener la LA correspondiente, de acuerdo a la normativa ambiental vigente, antes de iniciar la construcción de la Planta. La obtención de la LA para este tipo de proyecto tiene una duración aproximada de 6 a 12 meses de acuerdo a la categorización otorgada. Dentro de este componente del proyecto, se debe considerar la obtención de licencia incluyendo al componente de SRTHO (Ver también el Tomo II: SRTHO, de la presente guía)

� Se deberá contratar a una empresa consultora con RENCA con experiencia demostrable en este tipo de trabajos en el sector, para realizar los estudios correspondientes para la obtención de la Licencia Ambiental.

� En caso de requerirse generadores de energía (que demanden el uso de combustibles) o en caso de requerirse de manejo de sustancias peligrosas (laboratorio); paralelamente a la gestión de la LA, se debe prever la obtención de la Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas (LASP) para el uso, transporte y almacenamiento de estas sustancias (diesel, gasolina, cal, entre otros).

� Se debe tener copia digital y física de la siguiente documentación: o Documentos originales del Derecho Propietario (folio real, plano catastral / título

ejecutorial, plano definitivo INRA / etc.). o Lay out de la infraestructura (planos eléctricos, planos de saneamiento, etc.). o LA aprobada (incluyendo documentación técnica y la correspondencia

intercambiada). o LASP aprobado (incluyendo documentación técnica y la correspondencia

intercambiada). o Convenios/acuerdos firmados con los beneficiarios, gobierno central u otros

actores (mejora de vías de acceso, responsabilidades entre otros). debiéndose realizar de manera oportuna y adecuada de forma previa a la construcción de la Planta de Tratamiento.

� Aspectos técnicos a considerar en el diseño

� En esta etapa se debe priorizar la evaluación de la factibilidad técnica, ambiental y

económica de la construcción de la Planta de Tratamiento.

� Se debe contar con una adecuada planificación y definición de los responsables para todas las fases del proyecto: construcción, operación, mantenimiento, asistencia técnica,



monitoreo y cierre y rehabilitación (SNV 1, 2014); con el fin de definir quién realizará la operación, quién realizará el mantenimiento, a quién acudir en caso de fallas o colapsos en el funcionamiento del sistema, etc.

� El diseño deberá estar respaldado por diferentes estudios como: levantamiento de información de línea base, estudios de geología/geomorfología, estudios hidrogeológicos (vulnerabilidad de acuíferos), determinando la capacidad de carga, el índice de infiltración, estudios de flora, estudios de fauna, estudios sociales, estudios de suelos, entre otros; necesarios y a requerimiento de acuerdo a la zona de emplazamiento.

� Con el fin de evitar molestias por olores, el diseño debe considerar la dirección predominante de los vientos en la zona. Adicionalmente se debe mantener una distancia mínima de 100 m con población para evitar las molestias por potenciales malos olores.

� Se debe planificar la instalación de barreras naturales (especialmente en dirección al viento) para evitar la proliferación de malos olores.

� Las estructuras construidas deben estar diseñadas considerando los fenómenos meteorológicos habituales en la zona de emplazamiento de la Planta, como fuertes lluvias, inundaciones, tormentas eléctricas, etc.

� El diseño final debe contar con áreas para colocar botiquines de primeros auxilios, extintores en caso de incendios y salidas de emergencia y/o escapes dentro de la Planta, además de señalización adecuada para este equipamiento.

� Para las áreas administrativas, es recomendable que el diseño incluya consideraciones de greenbuilding, como ventilación, uso de cortinas rompevientos, etc., con el fin de reducir el uso de energía eléctrica; además de ofrecer la protección adecuada contra las condiciones meteorológicas habituales del sitio de emplazamiento de la Planta (inundaciones, entre otros)

3.2.2. Fase de Construcción 3.2.2.1. Limpieza del área de trabajo y nivelación del terreno a) Posible Factor Ambiental Afectado: Suelo El suelo puede ser afectado por la remoción y pérdida de suelo superficial, generando un incremento en los riesgos de erosión y favoreciendo la compactación.


� Aprovechar la topografía del terreno más favorable con el fin de evitar el desbroce y trabajos de nivelación.



� Limitar la remoción de suelo y cobertura vegetal solo al área del proyecto. Limitando el desbroce de la vegetación a un área de 1 m alrededor del enmallado, removiendo árboles y arbustos únicamente si interfieren con la seguridad de las operaciones.

� Evitar el paso de maquinaria sobre suelo con cobertura vegetal fuera del área de la obra (delimitar y señalizar).

Posible afectación de tenencia de la tierra y/o potencial cambio en el uso de suelo en el área destinada para la construcción.


� En caso de afectación a terceros (propietarios de los terrenos) efectuar las compensaciones correspondientes en el marco de la normativa vigente.

� Iniciar las obras sólo cuando se tenga la consolidación del derecho propietario y todos

los permisos correspondientes obtenidos a favor del proyecto.

� Contar con los siguientes documentos en copia digital y física: o Documentos originales del Derecho Propietario (folio real, plano catastral / título

ejecutorial, plano definitivo INRA / etc.) o Lay out de la infraestructura (planos eléctricos, planos de saneamiento, etc.) o LA aprobada (incluyendo documentación técnica y la correspondencia

intercambiada con la autoridad) o LASP aprobado (incluyendo documentación técnica y la correspondencia

intercambiada con la autoridad) o Convenios/acuerdos firmados con los beneficiarios, gobierno central u otros

actores (mejora de vías de acceso, responsabilidades, entre otros) b) Posible Factor Ambiental Afectado: Agua Alteración del drenaje natural / áreas de escurrimiento.



c) Posible Factor Ambiental Afectado: Aire Generación de polvo por el movimiento de tierras y circulación de equipo pesado en los trabajos de nivelación y/o limpieza.





� Evitar ejecutar tareas de limpieza del terreno (desbroce u otros) fuera del perímetro de la obra.

� Regar con agua natural los caminos de ingreso a la Planta para evitar la generación de polvos (Ver figura 4).

Figura 4.- Ejemplos de riego de caminos para evitar partículas suspendidas Fuente.- a) San Martin a Diario, publicado el 22 de octubre de 2012 “Advierten peligro vial por falta de riego en la

ruta 62”. B) Brakel Construction Products S.R.L., 2011.

Generación de ruido y/o vibraciones que perjudican a los trabajadores y/o vecinos por la preparación del terreno y/o por tráfico de vehículos de alto tonelaje y operación de maquinaria pesada.


� Realizar la programación de la construcción, de tal forma, que los niveles de ruido no sean perturbadores a la población, evitando el trabajo nocturno o en horas de mayor actividad de vida silvestre si corresponde (amanecer y anochecer).


� Dotar a los trabajadores de equipos de protección personal, sobre todo mascarillas de

acuerdo al Decreto Ley Nº 169982: Condiciones adecuadas de salud higiene, seguridad y bienestar en el trabajo. (ver figura 5)



Figura 5.- Ejemplos de protección auditiva. Arriba: Trabajador con orejeras, casco, barbijo y guantes. Abajo: Ejemplo de colocación adecuada de tapones auditivos

Fuente: Catálogo 3M, 2008 Incremento en las emisiones de gases de combustión y de gases de efecto invernadero por operación de maquinaria pesada y circulación de vehículos de alto tonelaje.


� Realizar el mantenimiento preventivo de la maquinaria y/o equipo pesado fuera del área de construcción de la Planta.

� En caso de no poder realizar el mantenimiento en talleres, realizarlo en un área especial (sobre bandejas de plástico o metálicos) para evitar derrames en tierra.

d) Posible Factor Ambiental Afectado: Fauna y flora Pérdida de cobertura vegetal con posible destrucción de hábitat en el área destinada para la construcción.


� Evitar el paso de maquinaria sobre suelo con cobertura vegetal fuera del área de la obra.

� Evitar la afectación intencional de sitios que son claramente utilizados por la fauna silvestre: nidos, guaridas, madrigueras, cuevas y otros que fueran identificados; así como prohibir la caza de especies silvestres/nativas que fueran identificadas.



Alteración del paisaje y de la flora.


� Reducir el área de impacto al paisaje a los límites del área de operaciones.

� Evitar el paso de maquinaria sobre suelo con cobertura vegetal fuera del área de la obra. Desplazamiento / ahuyentamiento de fauna silvestre/nativa.


� En los casos de que en el sitio de construcción exista vegetación endémica o en peligro de extinción se deberá realizar el traslado de esos ejemplares únicos (Embajada de Suecia 1, 2012).

� Evitar la afectación intencional de sitios que son claramente utilizados por la fauna silvestre: nidos, guaridas, madrigueras, cuevas y otros que fueran identificados; así como evitar la caza de especies silvestres/nativas que fueran identificadas.

e) Posible Factor Ambiental Afectado: Social Incremento en los riesgos de accidentes por mayor presencia de tráfico durante la etapa de construcción por circulación de camiones de alto tonelaje, maquinaria y equipo (especialmente en caminos que se encuentran en mal estado).


� En caso de requerir o emplear caminos transitados por los vecinos/beneficiarios, realizar la programación de la circulación de maquinaria, siendo aconsejable que sea de conocimiento de vecinos/beneficiarios y/o cuente con la señalización respectiva.

• Recomendaciones de Seguridad:

� Implementar la señalización preventiva y restrictiva necesaria para el desenvolvimiento

de las actividades en condiciones óptimas de seguridad. Posibles hallazgos fortuitos o imprevistos de restos arqueológicos o históricos.


� En caso de hallazgo fortuito de restos arqueológicos o históricos (ver figura 6), suspender obras y comunicar a las autoridades pertinentes (Unidad Nacional de Arqueología - UNAR), de acuerdo a la normativa nacional vigente (Reglamento de Excavaciones Arqueológicas R.M. 082/97 de 03.06.1997 y Reglamento de Autorizaciones para Actividades Arqueológicas R.M. 349/2012 de 12.07.2012).



Figura 6.- Ejemplo de hallazgos arqueológicos (cerámicas) en obras de construcción Fuente: Botiva et al, 2013

Alteración de las actividades diarias de la población por presencia de personal encargado de las tareas de construcción.


� Contar y aplicar códigos de conducta que regulen la presencia de personal en la zona, fomentando el respeto a las tradiciones y costumbres locales.

� Contratar (en su mayoría) mano de obra local para las tareas de desbroce, preparación, nivelación y/o limpieza del terreno.

f) Posible Factor Ambiental Afectado: Social (positivo) Generación de empleo temporal para las actividades de desbroce, preparación, nivelación y/o limpieza del terreno.


� Contratar (en su mayoría) mano de obra local para las tareas de desbroce, preparación, nivelación y/o limpieza del terreno, utilizando recursos del lugar.

� Utilizar recursos del lugar (compra de material, alimentación, etc.).



3.2.2.2. Colocado de malla perimetral a) Posible Factor Ambiental Afectado: Ecología y Paisaje Alteración del paisaje y flora por construcciones nuevas.


� Considerar que las obras sean amigables con el medio ambiente con el fin de evitar alteraciones al paisaje local, como colocar cercos con árboles o arbustos de la zona, mallas perimetrales que no sean excesivamente gruesas o altas que alteren la circulación de aves, etc.

3.2.2.3. Implementación del área de apoyo para la fase de construcción (almacenes

temporales, baños, basureros, entre otros requeridos) a) Posible Factor Ambiental Afectado: Suelo Contaminación del suelo por posibles derrames de combustible, lubricantes, aceites usados.


� Capacitar al personal encargado de la construcción sobre contención del derrame y limpieza del terreno en caso de ocurrido un derrame.

� Asegurar que el personal encargado de la construcción cuente con equipos de limpieza

que sean accesibles y fáciles de usar. El equipo de limpieza mínimamente debe de contar con herramientas específicas, por ejemplo: trapeador, recogedor y cubeta específicos para derrames (no de limpieza en general); barrera para prevenir que el derrame se extienda; trapos que se puedan ser lavados; “Calcetines” absorbentes para rodear derrames, almohadillas absorbentes o materiales absorbentes para cubrir derrames; recipientes para el almacenamiento de residuos de limpieza de derrame (no mezclar residuos) como muestra la siguiente figura.



Figura 7: Ejemplo de Kit contra derrames

Fuente.- Grainger, 2016. Incremento en la demanda de material de construcción (arena, piedras, etc.).


� Antes del inicio de obras, prever la obtención del permiso municipal correspondiente para el uso / explotación de áridos y agregados.

� En caso de ser necesario, planificar/tener convenios para la obtención y uso de material local de construcción (adquisición local de arena, piedras, etc.) con los vendedores locales y Gobiernos Autónomos Municipales.


Generación de residuos sólidos domésticos, por actividades diarias del personal encargado de la construcción.


� Implementar basureros diferenciados siguiendo el código de colores (ver figura 8) para promover el reciclado de materiales: verde=orgánico; azul=papel y/o cartón –cabe recalcar que si el papel o cartón tienen mancha de grasas ya no pueden depositarse en este contenedor-; amarillo=plásticos; rojo=biológicos y/o peligrosos; plomo/negro=residuos ordinarios/comunes. Efectuando el vaciado de los mismos por lo menos una vez a la semana, especialmente en el área de oficinas y servicios higiénicos.



Figura 8.- Código de colores para residuos sólidos Fuente: FPS - Unidad Departamental de Tarija

� Realizar convenios con el Gobierno Autónomo Municipal para el recojo de residuos sólidos y la disposición final de éstos en las áreas autorizadas y establecidas por ellos.

Generación de residuos sólidos procedentes de restos de materiales de construcción (escombros, cemento, concreto, piedra, arena, hierro, cajas, etc.).


� Obtener permiso para disposición de residuos de construcción (escombros) en un área autorizada para su disposición final por el Gobierno Autónomo Municipal correspondiente.

� Transportar los escombros y material de excavación sin superar la capacidad del vehículo

de carga (ver figura 11). b) Posible Factor Ambiental Afectado: Agua Generación de aguas residuales (negras y grises) por actividades diarias del personal encargado de la construcción.


� El área de construcción deberá contar con sistemas de saneamiento básico para adecuada disposición final de excretas y residuos líquidos.

� Para los servicios básicos de la construcción, se deberá considerar la instalación de baños portátiles (químicos, secos o baños ecológicos) 1 por cada 10 trabajadores (ver también figura 9).



Figura 9.- Ejemplo de baños: portátiles secos. Fuente: FivePeaks, 2015.

� Fomentar al uso racional del recurso mediante el control del uso de agua para

actividades de construcción. � Contar con un Manual de uso eficiente de aguas y evitar derroches.

Incremento en la demanda de agua para actividades diarias del personal y de construcción.


� Planificar/tener convenios para la obtención agua potable y/o de buena calidad, de acuerdo a lo requerido para la construcción, de manera oportuna y adecuada.

� Controlar la acometida de agua para detectar fugas y evitar sobre consumos de agua por

averías y escapes.

� Fomentar al uso racional del recurso mediante el control del uso de agua para actividades de construcción.

c) Posible Factor Ambiental Afectado: Aire Generación de polvo, ruido/vibraciones durante los trabajos de construcción.





� En caso de ser necesario, realizar el riego de caminos/vías de acceso con el fin de minimizar la generación de polvo por tráfico de vehículos (ver figura 4).

� Aplicar un programa de mantenimiento preventivo y correctivo periódico a los vehículos para evitar malas combustiones.

� Procurar ubicar las acumulaciones de tierra en áreas donde puedan ser cubiertas o humidificadas (según requerimiento) con el fin de evitar emisiones de polvo, así como inhalación del mismo por el personal.

� Realizar la programación de la construcción, de tal forma, que los niveles de ruido no sean perturbadores, evitando el trabajo nocturno o en horas de mayor actividad social o de vida silvestre (amanecer y anochecer), según corresponda.

d) Posible Factor Ambiental Afectado: Ecología y Paisaje Alteración del paisaje y flora por construcciones nuevas.


� Realizar obras amigables con el medio ambiente para evitar alteraciones al paisaje local, como diseñar infraestructuras que no sean muy altas y alteren al paso de aves, o cuenten con áreas para nidos o sitios de descansó de aves, etc.

e) Posible Factor Ambiental Afectado: Social (positivo) Generación de empleo temporal en la instalación del área de apoyo para la fase de construcción. Contribución al movimiento económico de la zona por demanda de servicios


� Contratar (en su mayoría) mano de obra local para la instalación del área de apoyo.

� Utilizar los recursos de la zona requeridos (compra de material de construcción, suministros, entre otros).

3.2.2.4. Construcción de: o Área administrativa (capacitación, laboratorios, oficinas) o Área de tratamiento de heces o Área de tratamiento de orina o Área de lavado y mantenimiento de envases y vehículos



o Plataforma y galpón para secado y almacenamiento del producto final

o Almacenamiento de envases limpios o Área de eliminación de patógenos (LaDePa)

a) Posible Factor Ambiental Afectado: Suelo Incremento en la demanda de material de construcción (arena, piedras, etc.).


� Antes del inicio de obras, prever la obtención del permiso municipal correspondiente para el uso / explotación de áridos y agregados, contando con un plan de extracción de áridos para no sobrepasar las capacidades del área de explotación (Ver figura 10).

Figura 10.- Ejemplo de extracción de áridos de bancos de préstamo Fuente.- http://www.agustindelcastillo.com, 2013.

� En caso de ser necesario, planificar/tener convenios para la obtención y uso de material

local de construcción (adquisición local de arena, piedras, etc.) con los vendedores locales y Gobiernos Autónomos Municipales.




Generación de residuos sólidos domésticos, por actividades diarias del personal encargado de la construcción.


� Implementar basureros diferenciados siguiendo el código de colores (ver figura 8) para promover el reciclado de materiales: verde=orgánico; azul=papel y/o cartón –cabe recalcar que si el papel o cartón tienen mancha de grasas ya no pueden depositarse en este contenedor-; amarillo=plásticos; rojo=biológicos y/o peligrosos; plomo/negro=residuos ordinarios/comunes. Realizando el vaciado de los mismos por lo menos una vez a la semana, especialmente en el área de oficinas y servicios higiénicos.

� Los materiales de construcción empleados deben almacenarse temporalmente en sitios

adecuados para prevenir mayores alteraciones en el área y/o perjuicios a los vecinos/pobladores, estando acopiados dentro del terreno (en forma ordenada), evitando generar obstáculos las vías de acceso colindantes.

� No incinerar residuos en la obra ni verter sustancias contaminantes en las redes públicas de saneamiento ni en cauces temporales.

Generación de residuos sólidos procedentes de restos de materiales de construcción (cemento, concreto, piedra, arena, hierro, cajas, bolsas y otros empaques, etc.).


� Obtener permiso para disposición de residuos de construcción (escombros) en un área autorizada por el Gobierno Autónomo Municipal correspondiente, para su disposición final.

� Implementar actividades de segregación para el manejo de residuos sólidos (escombros, material reutilizable, material reciclable, etc.) y llevarlos a áreas y lugares para acopio o disposición final de éstos que sean autorizados por el Gobierno Autónomo Municipal correspondiente.

� No incinerar residuos en la obra ni verter sustancias contaminantes en las redes públicas de saneamiento ni en cauces temporales.

� Transportar los escombros y material de excavación excedentario sin superar la

capacidad del vehículo de carga, como se muestra en la siguiente figura:



Figura 11.- Traslado de escombros Fuente.- Planetacolombia.com


� Dotar al personal de EPP para evitar cualquier daño.

� Contar con extintores cerca del área de construcción y botiquín de primeros auxilios.

� El área debe estar correctamente señalizada, de acuerdo a las normas nacionales e internacionales. Mínimamente se debe contar con la señalización que se muestra en la figura 13).

Figura 12.- Ejemplo de uso de botiquín de primeros auxilios en construcción Fuente: Jurado, 2014.



Figura 13.- Ejemplos de Señalización

Fuente.- FPS, 2015. Generación de residuos sólidos especiales o de gran volumen procedentes de excavaciones para la instalación de tanques, canales, etc.


� Obtener permiso para disposición de residuos de construcción (escombros) en un área autorizada por el Gobierno Autónomo Municipal para su disposición final.



� Transportar los escombros y material de excavación sin superar la capacidad del vehículo

de carga, como se muestra en la figura 11. b) Posible Factor Ambiental Afectado: Agua Generación de aguas residuales (negras y grises) por actividades diarias del personal encargado de la construcción.


� El área de construcción deberá contar con sistemas de saneamiento básico, adecuada disposición final de excretas y residuos líquidos.

� Para los servicios básicos de la construcción, se deberá considerar la instalación de baños portátiles (químicos, secos o baños ecológicos) 1 por cada 10 trabajadores (ver también figura 9).

Incremento en la demanda de agua para actividades diarias del personal y de la construcción.


� Planificar/tener convenios para la obtención agua potable y/o de buena calidad, de acuerdo a lo requerido para la construcción, de manera oportuna y adecuada.


averías y escapes.

� Fomentar al uso racional del recurso mediante el control del uso de agua para actividades de construcción.

Posible contaminación de acuíferos o cuerpos de agua circundantes por derrame de aceites, combustibles o materiales de construcción.


� Realizar el mantenimiento de maquinaria y/o equipos fuera del lugar de construcción para evitar derrames de combustible, lubricantes, aceites usados.

� Capacitar al personal encargado de la construcción sobre contención del derrame y

limpieza del terreno en caso de ocurrido un derrame.



� Asegurar que el personal encargado de la construcción cuente con equipos de limpieza que sean accesibles y fáciles de usar. El equipo de limpieza mínimamente debe de contar con herramientas específicas, por ejemplo: trapeador, recogedor y cubeta específicos para derrames (no de limpieza en general); barrera para prevenir que el derrame se extienda; trapos que se puedan ser lavados; “Calcetines” absorbentes para rodear derrames, almohadillas absorbentes o materiales absorbentes para cubrir derrames; recipientes para el almacenamiento de residuos de limpieza de derrame (no mezclar residuos) (Ver también figura 7).

� Los materiales de construcción empleados deben almacenarse temporalmente en sitios adecuados para prevenir mayores alteraciones en el área y/o perjuicios a los vecinos/pobladores, estando acopiados dentro del terreno (en forma ordenada), evitando generar obstáculos las vías de acceso colindantes.


� Dotar al personal de equipos de protección personal adecuados (botas, barbijos, entre otros).

c) Posible Factor Ambiental Afectado: Aire Incremento en las emisiones de gases de combustión y de gases de efecto invernadero por operación de maquinaria y circulación de vehículos.


� Mantenimiento preventivo y correctivo periódico a los vehículos y maquinaria pesada para evitar malas combustiones.

Generación de polvo, ruido/vibraciones durante los trabajos de construcción.


� Realizar la programación de la construcción, de tal forma, que los niveles de ruido no sean perturbadores, evitando el trabajo nocturno o en horas de mayor actividad social o de vida silvestre (amanecer y anochecer), según corresponda.

� En caso de ser necesario, realizar el riego de caminos/vías de acceso con el fin de minimizar la generación de polvo por tráfico de vehículos (ver figura 4)


� Dotar al personal de equipos de protección personal adecuados (botas, barbijos, entre otros).



� Contar con extintores cerca del área de construcción y botiquín de primeros auxilios.

� El área debe estar correctamente señalizada, de acuerdo a las normas nacionales e

internacionales. Mínimamente se debe contar con la señalización que se muestra en la figura 13).

d) Posible Factor Ambiental Afectado: Ecología y Paisaje Alteración del paisaje y flora por construcciones nuevas.


� Evitar el paso de maquinaria sobre suelo con cobertura vegetal fuera del área de la obra.

� Evitar la afectación intencional de sitios que son claramente utilizados por la fauna silvestre: nidos, guaridas, madrigueras, cuevas y otros que fueran identificados.

� En los casos de que en el sitio de construcción exista vegetación endémica o en peligro de extinción se deberá realizar el traslado de esos ejemplares únicos (Embajada de Suecia 1, 2012).

� Reducir el área de impacto al paisaje a los límites del área de operaciones.

e) Posible Factor Ambiental Afectado: Social Posibles hallazgos fortuitos o imprevistos de restos arqueológicos o históricos.


� En caso de hallazgo fortuito de restos arqueológicos o históricos (ver figura 6), suspender obras y comunicar a las autoridades pertinentes (Unidad Nacional de Arqueología - UNAR), de acuerdo a la normativa nacional vigente (Reglamento de Excavaciones Arqueológicas R.M. 082/97 de 03.06.1997 y Reglamento de Autorizaciones para Actividades Arqueológicas R.M. 349/2012 de 12.07.2012).

f) Posible Factor Ambiental Afectado: Social (positivo) Generación de empleo temporal para las actividades de construcción. Contribución al movimiento económico de la zona por utilización de servicios por los trabajadores encargados de la construcción.



Mejoras en la infraestructura vial por acondicionamiento de accesos para la Planta de Tratamiento a construir.


� Contratar (en su mayoría) mano de obra local para las actividades de construcción.

� Utilizar los recursos de la zona requeridos (compra de material de construcción, suministros, entre otros).

3.2.3. Fase de Operación 3.2.3.1. Funcionamiento del área administrativa (capacitación, oficinas,

laboratorios) a) Posible Factor Ambiental Afectado: Suelo Generación de residuos sólidos domésticos por actividades diarias del personal de la Planta.


� Implementar basureros diferenciados siguiendo el código de colores para promover el reciclado de materiales: verde=orgánico; azul=papel y/o cartón –cabe recalcar que si el papel o cartón tienen mancha de grasas ya no pueden depositarse en este contenedor-; amarillo=plásticos; rojo=biológicos y/o peligrosos; plomo/negro=residuos ordinarios/comunes, realizando el vaciado de los mismos por lo menos una vez a la semana, especialmente en el área de oficinas y servicios higiénicos (ver también figura 14).

Figura 14.- Código de colores para residuos sólidos Fuente: FPS - Unidad Departamental de Tarija



� Realizar un correcto acopio de residuos sólidos en botes y bolsas cerradas y programar

el recojo de los mismos (recojo interno y externo). Contar con sitios adecuados para el almacenamiento temporal.

� En caso de existir material de laboratorio, tener un procedimiento para la gestión de

estos residuos, de acuerdo a los materiales, instrumentos, equipos, empleados (ver también figura 15).

Figura 15: Recipientes para residuos en laboratorio Fuente: Fernández, 2008

� La disposición final de los residuos sólidos y líquidos procedentes de laboratorios tienen que seguir la normativa ambiental de bioseguridad y de manejo de residuos sólidos especiales vigente.

� Los residuos sólidos asimilables a domésticos deben ser entregados a un operador autorizado por el Gobierno Autónomo Municipal correspondiente, para su disposición final.



Contaminación del suelo por potenciales derrames de aceites, lubricantes, combustibles u otros necesarios en caso de requerir sistemas de abastecimiento de energía eléctrica alternativa (generadores), insumos de laboratorio, etc.


� En caso de tener almacenamiento de combustibles (gasolina, diésel) o aceites, dotar de equipos para contención de derrames (ver figura 16).

Figura 16: Buenas prácticas ambientales en caso de tener almacenamiento de combustible (diésel, gasolina)

Fuente: Ortiz, 2014

� La disposición final de los residuos sólidos y líquidos procedentes de laboratorios tienen

que seguir la normativa ambiental de bioseguridad y de manejo de residuos sólidos especiales vigente.

� Capacitar a los operadores sobre contención del derrame y limpieza del terreno en caso de ocurrido un derrame.

� Asegurar que los operadores cuenten con equipos de limpieza que sean accesibles y fáciles de usar. El equipo de limpieza mínimamente debe de contar con las herramientas específicas, por ejemplo: trapeador, recogedor y cubeta específicos para derrames (no



de limpieza en general); barrera para prevenir que el derrame se extienda; trapos que se puedan ser lavados; “Calcetines” absorbentes para rodear derrames, almohadillas absorbentes o materiales absorbentes para cubrir derrames; recipientes para el almacenamiento de residuos de limpieza de derrame (no mezclar residuos) (Ver también figura 19).

� En caso de producirse un derrame actuar rápidamente con agentes absorbentes. A

continuación proceder a tratar y gestionar los materiales usados en la absorción como un residuo peligroso. En el caso de derrame sobre la ropa de trabajo, ésta debe quitarse rápidamente y lavarla con abundante agua. Si se producen salpicaduras en la piel y ojos, lavarse con abundante agua.


� Las áreas administrativas, de servicios y laboratorios deben estar correctamente señalizadas, de acuerdo a las normas nacionales e internacionales (ver figura 13).

� Se debe contar con un manual de uso de equipos y reactivos en laboratorios.

� Dotar y controlar el uso de EPP para el personal de laboratorio, de acuerdo a lo requerido, (ver figura 17).

Figura 17.- Equipo de Protección Personal para Laboratorio.

Fuente.- Catálogo 3M, 2008.

� Dotar de extintores o sistemas contra incendios para accidentes de laboratorios, además de instalar duchas en caso de trabajar con reactivos fuertes.



� Dotar a los laboratorios de botiquín de primeros auxilios que cuente con los insumos básicos para atender emergencias en laboratorios y atención de heridos, como muestra la siguiente figura:

Figura 18.- Botiquín de Primeros Auxilios para laboratorios Fuente.- Facultad de Ciencias – Universidad de Tolima, 2013.

b) Posible Factor Ambiental Afectado: Agua Incremento y/o generación de demanda de agua para el personal y operaciones de la Planta.


� Planificar/tener convenios para la obtención agua potable y/o de buena calidad, de acuerdo a lo requerido para la operación del área administrativa (capacitación, servicios higiénicos, laboratorio, entre otros), de manera oportuna y adecuada.


averías y escapes.

� Fomentar al uso racional del recurso mediante el control del uso de agua para actividades de la planta.



c) Posible Factor Ambiental Afectado: Social (positivo) Posibles mejoras en la calidad de vida de los pobladores locales al ofrecer un servicio de tratamiento de heces y orina y nuevas oportunidades de empleo.


� De acuerdo a lo establecido y planificado, se deberá contratar preferentemente mano de obra local para la operación de la Planta (área administrativa, operativa, mantenimiento).

3.2.3.2. Funcionamiento del Área de Tratamiento de Heces y Tratamiento de Eliminación de Patógenos

a) Posible Factor Ambiental Afectado: Suelo Generación de residuos sólidos extraídos de las fosas de tratamiento de heces.


� Implementar basureros diferenciados siguiendo el código de colores para promover el reciclado de materiales: verde=orgánico; azul=papel y/o cartón –cabe recalcar que si el papel o cartón tienen mancha de grasas ya no pueden depositarse en este contenedor-; amarillo=plásticos; rojo=biológicos y/o peligrosos; plomo/negro=residuos ordinarios/comunes (Ver también figura 14).

� Realizar un correcto acopio de residuos sólidos en botes y bolsas cerradas y programar el recojo de residuos (recojo interno y externo). Contar con sitios adecuados para el almacenamiento temporal.

� Los residuos sólidos asimilables a domésticos deben ser entregados a un operador autorizado por el Gobierno Autónomo Municipal local para su disposición final.



internacionales (ver figura 13).

� Dotar y controlar el uso de EPP para el personal de acuerdo a lo requerido. Fomentar a la limpieza y el lavado de las manos muy bien después de realizar la limpieza en el área de tratamiento de heces.



Contaminación de suelos por posibles derrames de lixiviados durante la operación.


� Capacitar a los operadores sobre contención del derrame y limpieza del terreno en caso de ocurrido un derrame.

� Asegurar que los operadores cuenten con equipos de limpieza que sean accesibles y

fáciles de usar. El equipo de limpieza mínimamente debe de contar con herramientas específicas, por ejemplo: trapeador, recogedor y cubeta específicos para derrames (no de limpieza en general); barrera para prevenir que el derrame se extienda; trapos que se puedan ser lavados; “Calcetines” absorbentes para rodear derrames, almohadillas absorbentes o materiales absorbentes para cubrir derrames; recipientes para el almacenamiento de residuos de limpieza de derrame (no mezclar residuos) , ver como ejemplo la figura 19.






� Dotar y controlar el uso de EPP para el personal de acuerdo a lo requerido. Fomentar al aseo y al lavado de las manos muy bien después de realizar la limpieza en el área de tratamiento de heces.

b) Posible Factor Ambiental Afectado: Aire Generación de malos olores por acumulación de heces.


� Capacitar a los operadores sobre los procesos (mezcla para aeración, etc.) a fin de minimizar la necesidad de tener material expuesto que pueda generar olores.

� Asegurar la ventilación de los procesos que potencialmente generen malos olores.

� Planificar los procesos que potencialmente generen olores a fin de minimizar su ejecución en horas o días de mayor actividad en las colindancias para minimizar la potencial afectación a los vecinos.




� El área debe estar correctamente señalizada, de acuerdo a las normas nacionales e internacionales (ver figura 13).

� Dotar y controlar el uso de protección respiratoria para el personal de acuerdo a lo requerido (barbijos, respiradores, entre otros).

3.2.3.3. Recolección y almacenamiento del abono

a) Posible Factor Ambiental Afectado: Aire Generación de partículas suspendidas por incorrecto almacenaje e incorrecto empaquetado de compost.


� Mantener cubierto el abono y/o trasladarlo a ambientes cerrados en caso de vientos extremos o fuertes lluvias.

� Contar con procedimientos para el correcto almacenamiento temporal y correcta forma de empaquetado del abono y controlar periódicamente su aplicación.



� Dotar y controlar el uso de protección respiratoria para el personal de acuerdo a lo requerido.

3.2.3.4. Funcionamiento del Área de Tratamiento de Orina

a) Posible Factor Ambiental Afectado: Suelo Contaminación de suelo por derrame y/o filtraciones de orina.


� Garantizar que el personal que realiza las diferentes actividades en la Planta sepa cómo se utilizan los diferentes equipos y conozca su correcto funcionamiento.

� Asegurar que los operarios de la planta cuenten con equipos de limpieza que sean accesibles y fáciles de usar. El equipo de limpieza mínimamente debe de contar con herramientas específicas, por ejemplo: trapeador, recogedor y cubeta específicos para



derrames (no de limpieza en general); barrera para prevenir que el derrame se extienda; trapos que se puedan ser lavados; “Calcetines” absorbentes para rodear derrames, almohadillas absorbentes o materiales absorbentes para cubrir derrames; recipientes para el almacenamiento de residuos de limpieza de derrame (no mezclar residuos), ver como ejemplo la figura 19.

� Contar con planes de emergencia en caso de derrames y fugas de los tanques y capacitar al personal para que maneje estos planes en caso de emergencias.

� Asegurar que todo el personal sepa cómo se deben limpiar los derrames que puedan ocurrir, incluyendo cómo usar el equipo de seguridad. Adicionalmente se deberá asignar un encargado que asegure la existencia de capacitaciones mínimamente una vez al año.

Figura 19.- Ejemplo de Kit contra derrames

Fuente.- Grainger, 2016.



� Dotar de extintores o sistemas contra incendios, además de material de primeros auxilios (ver figura 19).

� Dotar y controlar el uso de EPP para el personal de acuerdo a lo requerido, y lavarse las manos muy bien después de realizar limpieza en el área de tratamiento de orina o haber participado en alguna forma en el proceso.



b) Posible Factor Ambiental Afectado: Agua Incremento y/o generación de demanda de agua para el tratamiento de orina.


� Planificar/tener convenios para la obtención agua de buena calidad, de acuerdo a lo requerido para la operación/tratamiento de orina, de manera oportuna y adecuada, de acuerdo a los requisitos establecidos.

� Controlar la acometida de agua para detectar fugas y evitar sobre consumos de agua por averías y escapes.

� Fomentar al uso racional del recurso mediante el control del uso de agua para

actividades de operación.

� Elaborar e implementar un Manual de Uso racional del Agua, para evitar derroches. c) Posible Factor Ambiental Afectado: Aire

Generación de malos olores por acumulación, tratamiento de orina.



� Planificar los procesos que potencialmente generen olores a fin de minimizar su ejecución en horas o días de mayor actividad en las colindancias para minimizar la potencial afectación a los vecinos.

• Recomendaciones de seguridad: � El área debe estar correctamente señalizada, de acuerdo a las normas nacionales e


� Dotar y controlar el uso de protección respiratoria para el personal de acuerdo a lo requerido.

3.2.3.5. Recolección, almacenamiento y empaquetado de fertilizante líquido

a) Posible Factor Ambiental Afectado: Suelo y Agua Potencial contaminación de suelo por derrame accidental de fertilizante líquido.



Contaminación de agua por derrame de fertilizante líquido.


� Garantizar que el personal que realiza las diferentes actividades en la Planta sepa cómo se utilizan los diferentes equipos y conozca su correcto funcionamiento.

� Asegurar que los operarios de la planta cuenten con equipos de limpieza que sean accesibles y fáciles de usar. El equipo de limpieza mínimamente debe de contar con las herramientas específicas, por ejemplo: trapeador, recogedor y cubeta específicos para derrames (no de limpieza en general); barrera para prevenir que el derrame se extienda; trapos que se puedan ser lavados; “Calcetines” absorbentes para rodear derrames, almohadillas absorbentes o materiales absorbentes para cubrir derrames; recipientes para el almacenamiento de residuos de limpieza de derrame (no mezclar residuos), ver como ejemplo la figura 19.

� Contar con planes de emergencia en caso de derrames y fugas de los tanques y capacitar al personal para que maneje estos planes en caso de emergencias.

� Asegurarse de que todo el personal sepa cómo se deben limpiar los derrames que puedan ocurrir, incluyendo cómo usar el equipo de seguridad. Adicionalmente se deberá asignar un encargado que asegure la existencia de capacitaciones mínimamente una vez al año.




� Dotar y controlar el uso de EPP para el personal de acuerdo a lo requerido como guantes, botas, ropa de trabajo, entre otros. Fomentar al aseo y lavado de las manos muy bien después de realizar la recolección, almacenamiento y empaquetado del fertilizante líquido.

3.2.3.6. Lavado de envases y vehículos

a) Posible Factor Ambiental Afectado: Agua Incremento y/o generación de demanda de agua para limpieza.


� Planificar/tener convenios para la obtención agua de buena calidad, de acuerdo a lo requerido para el lavado de envases y vehículos, de manera oportuna y adecuada.



� Controlar la acometida de agua para detectar fugas y evitar sobre consumos de agua por averías y escapes.

� Fomentar al uso racional del recurso mediante la reutilización de toda esta agua en el

riego de fosas de tratamiento de heces, cuando sea necesario.

� Elaborar e implementar un Manual de Uso racional del agua, para evitar derroches.

3.2.4. Fase de Mantenimiento

3.2.4.1. Mantenimiento del cerco perimetral Generación de residuos sólidos por las actividades de mantenimiento del cerco perimetral. a) Posible Factor Ambiental Afectado: Suelo


� Disgregar y/o separar los residuos sólidos generados por la actividad de mantenimiento (vidrios, plásticos, metales, etc.) promoviendo la reutilización de los mismos (envases, bolsas de cemento u otros).

� Utilizar los basureros diferenciados por colores para promover el reciclado de materiales:

verde=orgánico; azul=papel y/o cartón –cabe recalcar que si el papel o cartón tienen mancha de grasas ya no pueden depositarse en este contenedor-; amarillo=plásticos; rojo=biológicos y/o peligrosos; plomo/negro=residuos ordinarios/comunes (Ver también figura 14).

� Contar con sitios adecuados para la almacenamiento intermedio y final de los desechos

provenientes de la limpieza, desbroce de vegetación, latas/envases de pinturas u otros, realizando un correcto acopio de residuos sólidos en botes y bolsas cerradas y programar el recojo de residuos (recojo interno y externo).

� Las zonas almacenamiento final de materiales deben estar alejadas de los cuerpos de agua, de forma que durante las crecidas no se alcance los niveles bajos de los mismos, que serían socavados y arrastrados por el río ocasionado problemas ambientales mayores.





� Realizar el mantenimiento de acuerdo al manual o procedimientos especialmente desarrollados para este fin.

� Dotar al personal de EPP, como barbijos u otros. Es importante el uso de guantes,

barbijos y calzado para manipular los desechos humanos, fomentar al aseo y lavado después de realizar el mantenimiento. De acuerdo al Decreto Ley Nº 169982: Condiciones adecuadas de salud higiene, seguridad y bienestar en el trabajo.

3.2.4.2. Mantenimiento del área de tratamiento de heces a) Posible Factor Ambiental Afectado: Suelo Derrames de lixiviados durante la actividad de mantenimiento de fosas de tratamiento de heces y fosas de lixiviación.


� Capacitar y garantizar que el personal que realiza las diferentes actividades en la Planta sepa cómo se utilizan los diferentes equipos y conozca su correcto funcionamiento.

� Contar con planes de emergencia en caso de derrames y fugas de lixiviados.


� Asegurar que los operarios de la planta cuenten con equipos de limpieza que sean

accesibles y fáciles de usar. El equipo de limpieza mínimamente debe de contar con las herramientas específicas, por ejemplo: trapeador, recogedor y cubeta específicos para derrames (no de limpieza en general); barrera para prevenir que el derrame se extienda; trapos que se puedan ser lavados; “Calcetines” absorbentes para rodear derrames, almohadillas absorbentes o materiales absorbentes para cubrir derrames; recipientes para el almacenamiento de residuos de limpieza de derrame (no mezclar residuos), ver como ejemplo la figura 19.








� Realizar el mantenimiento de acuerdo al manual o procedimientos especialmente

desarrollados para este fin.

� Dotar al personal de EPP, como barbijos u otros. Es importante el uso de guantes, barbijos y calzado para manipular los desechos humanos, fomentar al aseo y lavado después de realizar el mantenimiento. De acuerdo al Decreto Ley Nº 169982: Condiciones adecuadas de salud higiene, seguridad y bienestar en el trabajo

Generación de residuos sólidos propios de las actividades de mantenimiento.


� Disgregar y/o separar los residuos sólidos generados por la actividad de mantenimiento (vidrios, plásticos, metales, etc.) promoviendo la reutilización de los mismos (envases, bolsas de cemento u otros).



� Contar con sitios adecuados para la almacenamiento intermedio y final de los desechos provenientes de la limpieza, desbroce de vegetación, latas/envases de pinturas u otros, realizando un correcto acopio de residuos sólidos en botes y bolsas cerradas y programar el recojo de residuos (recojo interno y externo).

� Las zonas de almacenamiento final de materiales deben estar alejadas de los cuerpos de

agua, de forma que durante las crecidas no se alcance los niveles bajos de los mismos, que serían socavados y arrastrados por el río ocasionado problemas ambientales mayores.








b) Posible Factor Ambiental Afectado: Agua

Incremento y/o generación de demanda de agua para limpieza de fosas de tratamiento de heces y fosas de lixiviación.


� Planificar/tener convenios para la obtención agua de buena calidad, de acuerdo a lo

requerido para el mantenimiento, de manera oportuna y adecuada.

� En caso de ser necesario, enviar toda el agua tratada al sistema de tratamiento de agua primario del área de lavado de envases y vehículos, con el fin de reutilizarla en otras partes del sistema de Planta.

• Recomendaciones de Seguridad


Generación de agua contaminada por limpieza de fosas de tratamiento de heces y fosas de lixiviación.


� Prohibir el vertido de aguas de lavado sin tratar y directamente al suelo o quebradas

aledañas.

� Privilegiar la reutilización de las aguas residuales de lavado al sistema de tratamiento de agua primario del área de lavado de envases y vehículos, con el fin de reutilizarla en otras partes del sistema de Planta.



� Dotar al personal de EPP, como barbijos u otros. Es importante el uso de guantes, barbijos y calzado para manipular los desechos humanos, fomentar al aseo y lavado después de realizar el mantenimiento. De acuerdo al Decreto Ley Nº 169982: Condiciones adecuadas de salud higiene, seguridad y bienestar en el trabajo.

c) Posible Factor Ambiental Afectado: Aire Generación de malos olores durante la actividad de mantenimiento de fosas de tratamiento de heces y fosas de lixiviación.





� Planificar los procesos que potencialmente generen olores a fin de minimizar su

ejecución en horas o días de mayor actividad en las colindancias para minimizar la potencial afectación a los vecinos.


� Dejar las cámaras/fosas abiertas por unos 15 a 20 minutos para permitir la evacuación de gases antes de realizar la limpieza, mantenimiento correspondiente, esto con el fin de reducir la concentración de los gases generados en el sistema.




3.2.4.3. Mantenimiento y limpieza de tanques de polietileno y área de almacenamiento de orina

a) Posible Factor Ambiental Afectado: Suelo Posibles derrames de orina durante la actividad de mantenimiento de tanques de polietileno.


� Capacitar y garantizar que el personal que realiza las diferentes actividades en la Planta

sepa cómo se utilizan los diferentes equipos y conozca su correcto funcionamiento.

� Contar con planes de emergencia en caso de derrames y fugas de lixiviados.


� Asegurar que los operarios de la planta cuenten con equipos de limpieza que sean

accesibles y fáciles de usar. El equipo de limpieza mínimamente debe de contar con las



herramientas específicas, por ejemplo: trapeador, recogedor y cubeta específicos para derrames (no de limpieza en general); barrera para prevenir que el derrame se extienda; trapos que se puedan ser lavados; “Calcetines” absorbentes para rodear derrames, almohadillas absorbentes o materiales absorbentes para cubrir derrames; recipientes para el almacenamiento de residuos de limpieza de derrame (no mezclar residuos), ver como ejemplo la figura 19.









Generación de residuos sólidos y líquidos propios de las actividades de mantenimiento (limpieza de rejas, cámaras, etc.).


� Disgregar y/o separar los residuos sólidos generados por la actividad de mantenimiento

(vidrios, plásticos, metales, etc.) promoviendo la reutilización de los mismos (envases, bolsas de cemento u otros).



� Contar con sitios adecuados para la almacenamiento intermedio y final de los desechos provenientes de la limpieza, desbroce de vegetación, latas/envases de pinturas u otros, realizando un correcto acopio de residuos sólidos en botes y bolsas cerradas y programar el recojo de residuos (recojo interno y externo).



� Las zonas de almacenamiento final de materiales deben estar alejadas de los cuerpos de

agua, de forma que durante las crecidas no se alcance los niveles bajos de los mismos, que serían socavados y arrastrados por el río ocasionado problemas ambientales mayores.







Incremento y/o generación de demanda de agua para limpieza.







Generación de agua contaminada por limpieza de tanques de polietileno.


� Prohibir el vertido de aguas de lavado sin tratar y directamente al suelo o quebradas aledañas.







c) Posible Factor Ambiental Afectado: Aire Generación de malos olores durante la limpieza de tanques de polietileno y área de almacenamiento de orina.






� Dejar los tanques abiertos por unos 15 a 20 minutos para permitir la evacuación de gases antes de realizar la limpieza, mantenimiento correspondiente, esto con el fin de reducir la concentración de los gases generados en el sistema.






3.2.4.4. Mantenimiento del área de eliminación de patógenos (LaDePa) a) Posible Factor Ambiental Afectado: Agua








b) Posible Factor Ambiental Afectado: Aire Generación de malos olores durante la limpieza del área de eliminación de patógenos (LaDePa).










3.2.4.5. Mantenimiento del área de lavado de envases y vehículos a) Posible Factor Ambiental Afectado: Agua

Generación de agua contaminada por limpieza de fosas de filtración y fosas de almacenamiento.


� Prohibir el vertido de aguas de lavado sin tratar y directamente al suelo o quebradas aledañas.







� Planificar/tener convenios para la obtención agua de buena calidad, de acuerdo a lo requerido para el mantenimiento, de manera oportuna y adecuada.

� En caso de ser necesario, enviar toda el agua tratada al sistema de tratamiento de agua

primario del área de lavado de envases y vehículos, con el fin de reutilizarla en otras partes del sistema de Planta.





Contaminación de aguas subterráneas por posibles fugas en el sistema de tratamiento primario


� Revisar y monitorear constantemente el sistema para verificar que no existan fugas en el sistema de tratamiento primario.

� En caso de fugas, detener y vaciar el sistema hasta realizar la corrección respectiva con cemento, sika u otro material recomendado.

b) Posible Factor Ambiental Afectado: Suelo Contaminación de suelo por posibles fugas en el sistema de tratamiento.


� Revisar y monitorear constantemente el sistema para verificar que no existan fugas en el sistema de tratamiento primario.

� En caso de fugas, detener y vaciar el sistema hasta realizar la corrección respectiva con cemento, sika u otro material recomendado.

c) Posible Factor Ambiental Afectado: Aire

Generación de malos olores durante la limpieza del área de lavado de envases y vehículos.











3.2.5. Fase de Cierre 3.2.5.1. Desmantelamiento y limpieza del área de tratamiento de heces y orina.

Limpieza y recojo del área de lavado y mantenimiento. Desmantelamiento y limpieza del área de eliminación de patógenos

a) Posible Factor Ambiental Afectado: Suelo Generación de pasivos ambientales por el inadecuado retiro de infraestructura.


� Desmantelar y retirar toda la instalación fija que haya sido construida.

� No se debe disponer material excedentario en zonas geológicamente inestables o ecológicamente sensibles tales como humedales, ni en terrenos de uso agrícola. Todo el material excedentario debe disponerse en sitios autorizados por el Gobierno Autónomo Municipal correspondiente.

� Las zonas de almacenamiento temporal y disposición final de materiales deben estar alejadas de los cuerpos de agua, de forma que durante las crecidas no se alcance los niveles bajos de los mismos, que serían socavados y arrastrados por el río ocasionado problemas ambientales mayores.

Generación de residuos sólidos por desmantelamiento de infraestructuras.


� Trasladar los residuos sólidos generados a un área establecida y consensuada con Gobierno Autónomo Municipal correspondiente. Verificando que los vehículos de transporte de escombros no sean llenados por encima de su capacidad y cumplan con la normativa ambiental vigente.

� Retirar todos los desechos sólidos como ser: plásticos, latas, cables y otros elementos que puedan ser tóxicos.

� No se debe disponer material excedentario en zonas geológicamente inestables o ecológicamente sensibles tales como humedales, ni en terrenos de uso agrícola. Todo el material excedentario debe disponerse en sitios autorizados por el Gobierno Autónomo Municipal correspondiente.

� Las zonas de almacenamiento temporal y disposición final de materiales deben estar alejadas de los cuerpos de agua, de forma que durante las crecidas no se alcance los niveles bajos de los mismos, que serían socavados y arrastrados por el río ocasionado problemas ambientales mayores.




Generación de agua contaminada por limpieza de fosas de tratamiento de heces, fosas de lixiviación, tanques de polietileno, fosas de filtración y fosas de almacenamiento.


� El agua de lavado debe recibir un tratamiento primario antes de su eliminación a cuerpos de agua (si fuese necesario).

c) Posible Factor Ambiental Afectado: Aire

Generación de polvo por limpieza de terreno que pueden causar daños a los pobladores locales y trabajadores de la fase de cierre.


� Realizar la planificación de las actividades de cierre e informar a los vecinos para evitar molestias.

� Regado de caminos con agua para evitar que el paso de vehículos levante partículas suspendidas.


� Dotar al personal de equipos de protección personal. Es importante dotar de equipos

especiales para tareas de limpieza como botas, barbijos, etc.

d) Posible Factor Ambiental Afectado: Social (positivo) Impacto positivo por la eliminación de los factores de posible deterioro ambiental.


Pese a que es un impacto positivo, se recomiendan las siguientes buenas prácticas ambientales:

� Actualizar el Plan de Cierre y rehabilitación (de la LA), según los nuevos requerimientos/infraestructura. Esto porque el cierre de la Planta puede realizarse después de 10, 20 o más años después de su inicio (en función a la vida útil prevista).

� Realizar la planificación de las actividades de cierre e informar a los vecinos para evitar

molestias.



� Contar con documentación de transferencia claro y elaborado por un abogado y un notario reconocidos legalmente, en caso de realizarse la transferencia del terreno destinado a la Planta o parte de su equipamiento.

3.2.5.2. Limpieza del terreno y restauración del área intervenida a) Posible Factor Ambiental Afectado: Suelo (positivo) Restauración del suelo para volverlo apto para futuras actividades.

• Buenas Prácticas Ambientales: Pese a que es un impacto positivo, se recomiendan las siguientes buenas prácticas ambientales:

� Realizar una reconformación del terreno para favorecer a la revegetación natural

� Proceder con la restauración y revegetación (si aplicara), se puede aplicar el procedimiento descrito en la figura 20.

Figura 20.-Ejemplo de Revegetación Fuente.- FPS – Unidad Departamental de Tarija

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