Sociedad Nacional de Crédito ... -...

Sociedad Nacional de Crédito

Institución de Banca de Desarrollo

MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO

DEL

COMITÉ DE MEJORA REGULATORIA INTERNA

DE

SOCIEDAD HIPOTECARIA FEDERAL, SOCIEDAD NACIONAL DE CRÉDITO

INSTITUCIÓN DE BANCA DE DESARROLLO.

VERSIÓN

2

CÓDIGO

DGAA-MIFC-COMERI

SOCIEDAD HIPOTECARIA FEDERAL, S.N.C. Institución de Banca de Desarrollo

MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ DE MEJORA REGULATORIA INTERNA DE SHF

VERSIÓN: 2 CÓDIGO: DGAA MIFC-COMERI PÁG 3 DE 12

ÍNDICE

Página

I. Objetivo…………………………………………..…........................................................... 4

II. Marco Legal..…..………………………………………………………………………….…… 4

III. Definiciones……………………………………………….………..………………………….. 4

IV. Estructura e Integración del Comité………………………………..……………………….. 6

V. Funciones del Comité………………………………………………………………………… 7

VI. Facultades de los Integrantes del Comité……………………………….………….……... 8

Del Presidente….………………….……………………………………………… 8

Del Secretario………………………………….……………..…………………… 8

De los Vocales..……………………………….……………..…………………… 9

De los Asesores…………………………………………………………………… 9

De los Invitados……………………………………………………………………. 9

VII. Políticas Operativas………………………………………………………………………..…. 10

De las Sesiones…………………………………………………………………… 10

De las Actas de sesión……………………..…………………………………..… 10

De la presentación de los asuntos…..…………………………………………... 11

VIII. Referencia Histórica……………………………………………………………………...…… 12




I. OBJETIVO Establecer los lineamientos generales para la integración, funcionamiento y operación del Comité de Mejora Regulatoria Interna de Sociedad Hipotecaria Federal, Sociedad Nacional de Crédito Institución de Banca de Desarrollo, con el propósito de que cada servidor público de la Institución así como el público, cuenten con un acceso fácil, ágil, transparente, inmediato y actualizado a las disposiciones administrativas de carácter interno, mediante la aplicación de los principios para la simplificación y la mejora regulatoria.

II. MARCO LEGAL Ley Orgánica de Sociedad Hipotecaria Federal. Reglamento Orgánico de Sociedad Hipotecaria Federal, Sociedad Nacional de Crédito, Institución

de Banca de Desarrollo. Ley Federal de las Entidades Paraestatales. Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Ley de Instituciones de Crédito.

III. DEFINICIONES Para los efectos de los presentes lineamientos se entenderá por:

CONCEPTO DEFINICIÓN

1. COMERI El Comité de Mejora Regulatoria Interna de la Sociedad Hipotecaria Federal, Sociedad Nacional de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo

2. SHF La Sociedad Hipotecaria Federal, Sociedad Nacional de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo

3. Unidades Administrativas

Las Direcciones Generales Adjuntas previstas en el Manual de Organización General de SHF

4. Unidad Administrativa Responsable

Es aquella que se encuentra vinculada con la observancia de una Disposición Administrativa Interna en particular.

5. Normateca Interna:

Sistema electrónico de almacenamiento de información, que contiene las Disposiciones administrativas internas aplicables a las Unidades Administrativas, que permite su consulta a través de Internet

6. Disposiciones Administrativas Internas:

Documentos institucionales de carácter normativo y de aplicación interna que tiene como finalidad la de proveer la observancia de las normas legales en los actos o acciones de los servidores públicos de la SHF, que pueden ser normas, políticas, procedimientos, circulares, formatos, así como criterios, metodologías, instructivos, directivas, reglas, manuales y otras disposiciones de naturaleza análoga, que emitan las instancias facultadas para ello y que regulan desde el ámbito administrativo la operación y




CONCEPTO DEFINICIÓN funcionamiento interno de sus Unidades Administrativas.

7. Emisor Los órganos colegiados o las Unidades Administrativas que tienen la facultad de proveer de las disposiciones administrativas internas para el cumplimiento de la normativa aplicable al actuar de los servidores públicos de SHF.

8. Justificación Regulatoria

Documento elaborado por el Emisor o por la Unidad Administrativa responsable, en el que se solicita al COMERI fundadamente, la inclusión de una disposición administrativa interna en la Normateca Interna




IV. ESTRUCTURA E INTEGRACIÓN DEL COMITÉ EL COMERI estará integrado por:

Función Titular Suplente

I. Con derecho a voz y voto Presidente Director General Adjunta de

Administración Director General Adjunto de Finanzas Director General Adjunto de Desarrollo de Mercado de Vivienda y Planeación Estratégica

Quien el Titular designe, mismos que deberán contar con un nivel jerárquico inmediato inferior al del titular

Vocales

II. Con derecho a voz, sin voto Secretario Director de Administración Quién el Titular

designe, para ser representados en las sesiones del Comité.

Titular del Órgano interno de Control Director General Adjunto Jurídica Fiduciaria

Quién el Titular designe, para ser representados en las sesiones del Comité.

Asesores Permanentes

Invitados Servidores públicos cuya opinión sea necesaria o conveniente a consideración del COMERI, para resolver de algún asunto sometido a su consideración.

Los integrantes del COMERI podrán designar a su suplente mediante un documento escrito dirigido al Secretario. En todo caso, el suplente deberá contar con un nivel jerárquico inmediato inferior al del titular. Los suplentes no podrán delegar su función nombrando a otro suplente. El Secretario designará a su suplente con acuerdo del Presidente.




V. FUNCIONES DEL COMITÉ 1. Implementar y administrar la Normateca Interna. 2. Autorizar la inclusión en la Normateca Interna de las Disposiciones administrativas internas, que se

encuentren previamente expedidas por el Emisor. 3. Promover la simplificación de las Disposiciones administrativas internas. 4. Realizar propuestas a las Unidades Administrativas responsables para procurar la simplificación de

las Disposiciones administrativas internas. 5. Vigilar la actualización de la Normateca Interna.




VI. FACULTADES DE LOS INTEGRANTES

DEL PRESIDENTE. 1. Presidir las sesiones del Comité. 2. Autorizar las convocatorias y órdenes del día de las sesiones. 3. Coordinar y dirigir el desarrollo de las sesiones. 4. Firmar las actas de las sesiones. 5. Emitir voto de calidad.

DEL SECRETARIO. 1. Emitir y suscribir las convocatorias a las sesiones. 2. Elaborar con autorización del Presidente, el orden del día de las sesiones. 3. Recibir de los Emisores la documentación e información en la cual se sustente la presentación de los

asuntos al COMERI. 4. Elaborar la carpeta que contenga la información de los asuntos a tratar en las sesiones y distribuirla

entre los integrantes del COMERI, en medios impresos o electrónicos, dentro de los plazos establecidos en este Manual.

5. Proveer de los requerimientos para llevar a cabo las sesiones, levantar la lista de asistencia de los

participantes a las sesiones del COMERI y verificar el quórum requerido conforme a este Manual. 6. Elaborar, suscribir y resguardar las actas de las sesiones del COMERI, señalando únicamente los

aspectos relevantes de los asuntos tratados en la sesión y redactar los acuerdos correspondientes. 7. Emitir las certificaciones de las actas y de los acuerdos. 8. Realizar el seguimiento del cumplimiento de los acuerdos adoptados por el COMERI, e informarlo en

la sesión correspondiente. 9. Coordinar las actividades para que se lleve a cabo la actualización y publicación de las Disposiciones

administrativas internas en la Normateca Interna, conforme a las resoluciones del COMERI. 10. Participar con voz en las sesiones. 11. Custodiar y resguardar en forma íntegra y ordenada las actas y la información del COMERI, y

realizar su clasificación en términos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

12. Comunicar al Presidente las irregularidades que se detecten respecto al funcionamiento del Comité.




DE LOS VOCALES. 1. Analizar la orden del día y los documentos de los asuntos a tratar. 2. Asistir a las sesiones del COMERI a la hora y lugar indicados en la convocatoria. 3. Firmar la lista de asistencia de las sesiones. 4. Coadyuvar para el cumplimiento de los acuerdos del COMERI. 5. Participar con voz y voto en las sesiones del COMERI. 6. Designar a su suplente, en los términos de este Manual, el cual deberá contar con un nivel jerárquico

inmediato inferior.

DE LOS ASESORES. 1. Asistir a las sesiones del COMERI a la hora y lugar indicados en la convocatoria. 2. Proporcionar, según su competencia la asesoría legal, técnica y administrativa que se le requiera

para sustentar y dar forma a las resoluciones y acciones del Comité. 3. Firmar la lista de asistencia de las sesiones. 4. Participar con voz en la sesiones del COMERI. 5. Designar a su suplente, en los términos de este Manual, el cual deberá contar con un nivel jerárquico

inmediato inferior.

DE LOS INVITADOS. 1. Podrán ser los servidores públicos de las Unidades Administrativas que de acuerdo con el

Presidente y el Secretario puedan aportar elementos para la resolución de los asuntos sometidos al COMERI.

2. Asistir a las sesiones del COMERI a la hora y lugar indicados en la convocatoria. 3. Firmar la lista de asistencia de las sesiones. 4. Participar con voz en la sesión del COMERI a la que hayan sido convocados.




VII. POLÍTICAS OPERATIVAS

DE LAS SESIONES. 1. Las convocatorias y los documentos de los asuntos a tratar en la sesión, se enviarán a los

integrantes del Comité por lo menos tres días hábiles de anticipación a la fecha de celebración de la sesión ordinaria de que se trate, y un día hábil tratándose de sesiones extraordinarias.

2. Existirá quórum y se tendrá por legalmente instalada una sesión del COMERI, cuando asistan la

mayoría de sus integrantes, con derecho a voz y voto, siempre que dentro de ellos se encuentre el presidente o su suplente.

3. Las resoluciones del COMERI se tomarán por mayoría de votos. En caso de empate, el presidente

tendrá voto de calidad. 4. Los integrantes del Comité deberán verificar que los asuntos que se presenten, contengan las

autorizaciones respectivas. 5. Las ausencias de los integrantes del Comité únicamente podrán cubrirse por sus respectivos

suplentes; cuando asistan los vocales suplentes y se incorporen a la sesión los titulares, el suplente podrá seguir participando sólo con derecho a voz.

6. Cuando no se reúna el quórum requerido no se llevará a cabo la sesión y el Secretario levantará una

constancia de hechos y convocará a una nueva. 7. Al inicio de cada sesión se registrará la asistencia y se recabarán las firmas de los que participen en

ella. 8. Los asuntos presentados ante el Comité estarán sustentados por los análisis cuantitativos y

cualitativos que ameriten, así como por los aspectos normativos y legales que correspondan, a efecto de garantizar su mejor desahogo y una adecuada adopción de los acuerdos que se juzguen pertinentes.

9. Sesionar cuando menos dos veces al año de manera ordinaria; y de manera extraordinaria cuando

alguno de los integrantes del COMERI o el titular de una Unidad Administrativa lo solicite al Secretario de manera justificada.

DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES. 10. Por cada sesión el Secretario levantará un acta en la que se consignen los nombres y cargos de los

asistentes, los asuntos tratados y los acuerdos adoptados. 11. El Secretario remitirá el acta a los miembros que asistan a la sesión en un plazo no mayor de diez

días hábiles contados a partir de la fecha de su celebración, a efecto de que en un plazo de cinco días hábiles posteriores a su recepción, manifiesten su aprobación, o en su caso, emitan los comentarios que consideren convenientes.

12. En caso de existir observaciones al acta, se notificarán al Secretario en términos del numeral

anterior.




13. De no recibirse observaciones en el plazo señalado, el acta se tendrá por aprobada. 14. El acta será firmada por el Presidente y por el Secretario y se presentará para conocimiento en la

sesión posterior. 15. El Secretario mantendrá el control y resguardo de las actas, así como de los documentos anexos

correspondientes. 16. El seguimiento de los acuerdos del COMERI, será realizado por el Secretario hasta su total

terminación, de lo cual se informará al Comité.

DE LA PRESENTACIÓN DE LOS ASUNTOS. 17. La presentación de los asuntos al COMERI, se realizará por el titular de la Unidad Administrativa

responsable o por el servidor público designado por éste. 18. La presentación de las Disposiciones administrativas internas al Comité se hará de la siguiente

forma:

a. Nuevas Disposiciones Administrativas Internas o su actualización: La presentará el titular de la Unidad Administrativa responsable, contando en su caso, con el acuerdo correspondiente del Órgano Colegiado respectivo y la Justificación regulatoria.

b. Disposiciones Administrativas Internas Derogadas o Abrogadas: En el caso de derogación o abrogación de Disposiciones administrativas internas, la propuesta será presentada por el titular de la Unidad Administrativa responsable, contando en su caso, con el acuerdo correspondiente del Órgano Colegiado respectivo y la Justificación regulatoria.

c. La información y documentación que se someta a consideración del Comité será de la exclusiva responsabilidad de de la Unidad Administrativa que la presente.




VIII. REFERENCIA HISTÓRICA (CONTROL DE CAMBIOS)

Sección de cambio

Fecha de cambio

Número de

versión Descripción del cambio

Todo el documento Diciembre, 2007 2 Se adecuo a la platilla institucional de Manuales de Integración y Funcionamiento de los Comités de SHF.

- Julio, 2007 1 Documento Inicial

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