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Documentación: Mirco Schroeder (GTZ- MASRENACE, Junio 2010) MEMORIA: TALLER DE CALIDENA Gestión de Calidad en la Cadena de Valor de productos Lácteos Amigables con el Medio Ambiente en el Triángulo Minero, RAAN SIUNA, 01-02 de Junio de 2010 Equipo Facilitador: Helmuth Bublatzky, Harvey Valverde (FENACOOP) Humberto Vallecillo (GTZ-MASRENACE)

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Documentación: Mirco Schroeder (GTZ- MASRENACE, Junio 2010)

MEMORIA:

TALLER DE CALIDENA

Gestión de Calidad en la Cadena de Valor

de productos Lácteos Amigables con el

Medio Ambiente en el Triángulo Minero,

RAAN

SIUNA, 01-02 de Junio de 2010

Equipo Facilitador: Helmuth Bublatzky, Harvey Valverde (FENACOOP)

Humberto Vallecillo (GTZ-MASRENACE)

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ÍNDICE

Introducción .............................................................................................................. 3

1. Bienvenida y presentación del objetivo y programa ............................................. 3

Dinámica: Cadena Viva......................................................................................... 4

2. Elaboración de las actividades principales de cada eslabón.................................. 8

3. Presentaciones del MIFIC ..................................................................................... 9

a) Sistema Nacional de Calidad ....................................................................... 9

b) Metrología en Nicaragua ............................................................................ 11

c) Acreditación ................................................................................................. 13

4. Investigación en el INTERNET sobre las Normas de Calidad ............................. 15

4.1 Presentación de los resultados de la investigación: Normas de Calidad ............. 17

5. Visita de campo: Quesera Yahoya ........................................................................ 20

5.1 La valoración de la visita en plenaria .................................................................. 21

6. Elaboración del Plan de Acción ............................................................................ 22

7. Presentación MAGFOR- DGPSA ......................................................................... 25

8. Evaluación del taller .............................................................................................. 27

Anexos

1. Agenda del Taller .................................................................................................. 30

2. Directorio de participantes ................................................................................... 31

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INTRODUCCION

El Instituto Nacional de Metrología de Alemania (PTB) con su Cooperación Técnica

Internacional ha desarrollado y promovido el método de CALIDENA para identificar e iniciar

acciones concretas que fomentan los servicios de calidad en una cadena de valor. A través del

cumplimiento con la calidad por los operadores de una cadena se aumenta su competitividad,

porque la calidad es un requisito clave para poder acceder a mercados regionales e

internacionales exigidos por los clientes finales. En el taller de CALIDENA se realiza de

manera participativa con todos los actores importantes en una cadena de valor, un rápido

diagnostico sobre la calidad actual de los procesos en cada uno de los eslabones y los

servicios existentes de calidad y se definen los pasos a realizar para superar la situación

encontrada.

La presente memoria contiene los resultados del taller de CALIDENA de productos lácteos

amigables con el medio ambiente en el Triángulo Minero, en la Región Autónomo Atlántico

Norte (RAAN). La cadena de lácteo ha sido fomentado por el programa MASRENACE de la

GTZ en su componente 3 a través de asesoría técnica y financiamiento junto con otros

organismos. Con la implementación del taller CALIDENA facilitado por los expertos de

FENACOOP se hace énfasis en el tema de calidad para los productos lácteos cual

procesamiento se base aun en procesos artesanales que muchas veces representan un

obstáculo para cumplir con una calidad normativa requerida. Con CALIDENA se pueden

identificar oportunidades de mejora en encadenamientos productivos específicos, basado en la

cooperación y coordinación de los actores involucrados.

1. BIENVENIDA Y PRESENTACION DEL OBJETIVO Y PROGRAMA En sus palabras de bienvenida Humberto Vallecillo de MASRENACE- GTZ y asesor de la

Cadena de Valor de Lácteo, agradeció a los actores presentes por su participación, en

particular a los delegados del MIFIC (de las direcciones de: Normalización y Metrología,

Lanamet, Acreditación) y MAGFOR- DGPSA (director y una inspectora del laboratorio de

lácteos) de Managua como actores claves en el tema de la calidad. El laboratorio realiza las

inspecciones a más de 40 queseras de Nicaragua.

A continuación Brenda Salazar, presidenta del Comité Directivo de la Cadena de Lácteos, y

Fabián Saavedra, presidente de la UNAG que es institución facilitadora en el proceso del

fomento de la cadena, agradecieron también a los presentes y expresaron sus expectativas de

aprovechar el taller para intercambiar conocimientos y experiencias en el tema de la calidad

de productos lácteos. Destacaron que la calidad es un factor importante en el fomento de la

cadena, es por medio de ella que los productores se pueden orientar a los mercados no

solamente nacionales si no regionales e internacionales donde a pesar que se enfrentan con

una rigurosa exigencia de los estándares de calidad, se benefician a través de un mejor precio

obtenido por su producto.

Se aclaró el contexto del taller CALIDENA que esta estrechamente relacionado al trabajo del

programa del Manejo de los Recursos Naturales y Competitividad empresarial MASRENACE

de la GTZ que trabaja en su Componente 3 en el fomento de la cadena de Valor de Productos

Lácteos amigables con el Medio Ambiente y Ganadería Sostenible en la RAAN con el

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objetivo de la conservación de los recursos naturales e incrementar los ingresos de los

productores, procesadores, proveedores y oferentes de servicios.

En estrecha coordinación con OXFAM GB, el DED, UNAG, Gabinete de Producción y el

sector público y privado el programa MASRENACE promueve el fortalecimiento de los

actores de la cadena de productos lácteos iniciando con el taller de arranque de fomento de la

cadena en noviembre 2008 y la realización del segundo taller en enero 2010 en los cuales

participó la mayoría de los actores presentes en el taller actual.

El tema de calidad surgió porque se debe transformar la leche en queso por el mal estado de

las vías de acceso en la zona, que comprende el Triangulo Minero. Los productores no

conocen la calidad exigida en el mercado nacional y venden su producto a unos

intermediarios de comerciantes salvadoreños que contrabandean el queso a su país.

El taller CALIDENA aborda la falta de calidad de los productos como el mayor obstáculo en

el acceso a los mercados y facilita el proceso de la elaboración conjunta de un Plan de Acción

con recursos y plazos establecidos para el mejoramiento de la calidad de los productos lácteos

como producto principal del taller.

DINAMICA: CADENA VIVA

Retomando el concepto de la cadena de valor se realizó la primera dinámica en cual los

participantes forman una cadena viva integrándose en la cadena según los criterios de la

cantidad de hijos y la edad para luego presentarse mutuamente en parejas de dos.

Una vez formada la cadena integrado por los participantes de forma mano en mano para

sostenerla, se intentó a empujar la cadena mediante las personas que forman inicio o fin

de la cadena así provocando la deformación y la descomposición de la cadena,

presionando hasta los participantes se soltaron de las manos.

El efecto contrario se obtuvo con el aviso de halar la cadena, donde el primer miembro

en la cadena empezó a caminar causando el movimiento de toda la cadena hacia una

dirección determinada deseada.

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Se aclaró a los participantes y cooperantes que una cadena no se debe empujar sino

halar para que el fomento tenga éxito y que en la realidad es muchas veces el cliente

final que define la dirección de la cadena a través de su exigencia de obtener productos

de calidad.

Cliente

Final

Define y exige la

calidad

Trazabilidad

Comercialización

Consumo

Transformación Empresas

Servicios para la calidad

Laboratorios de ensayos

Oficina de Acreditación

Laboratorios de

calibración

Certificadores Organismos de inspección

Marco Regulatorio

Normas Reglamentos técnicos

Acuerdos Internacionales

Producción

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Las repuestas fueron:

Producto limpio

Sabor

Conjunto de características

Cumplir con requisito del cliente

Cumplir exigencia de demanda

Conservar propiedades naturales

Condiciones higiénicas

Higiene en producción para leche y queso

Luego se les pidió a los participantes de colocarse según su rol en la cadena por los tres

eslabones de PRODUCCION EN FINCA, TRANSFORMACION, COMERCIALIZACION

frente a las pizarras y publicar la organización, institución u organismo que representan.

Los representantes de servicios de apoyo (y entidades reguladores) formaron primero un

grupo aparte antes de integrarse en los tres eslabones según su experiencia de trabajo en cada

uno de ellos. El eslabón de comercialización se veía afectada por la carencia de representación

de comercializadores en el taller. Hasta el momento hay solo una empresa quesera en Siuna

que vende directamente en el mercado nacional y exporta hacia El Salvador.

5 participantes representaron el sector privado en los eslabones de producción en finca

(productores de la Microcuenca Zopilote, Uly, de COACAN, Rosita), 4 participantes en

transformación (Negrowas, Yahoya) y 10 representantes de entidades reguladoras (MINSA,

Siuna, MAGFOR Siuna, Alcaldía Siuna, Rosita, MAGFOR-DGPSA, MIFIC Managua) más 8

Lluvia de ideas: A los participantes se preguntó: ¿Que entienden ustedes por calidad?

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representantes del sector de Servicios de Apoyo INATEC, URACCAN, UNAG, OXFAM,

DED, GTZ y los facilitadores, sumando un total de 27 participantes.

Los participantes del taller se integraron en los eslabones de forma siguiente:

- Cuenca el Zopilote,

Arriba-. Rosita

- Micro cuenca El Zopilote

abajo , Rosita

- Grupo Finqueros micro

cuenca Rio Uli, Siuna

- UNAG, Siuna

- COACAM El Dorado,

Siuna

- Alcaldía Rosita

- Alcaldía Siuna

- MAGFOR Siuna

- INATEC Siuna

- MINSA Siuna

- MIFIC ONA

- MIFIC DNM

- UNAG –PRODER

(OXFAM)

- URACCAN

- COOMAUTOM

(Negrowas)

- Quesera Las Vegas,

Zopilote, Rosita

- Alcaldía Rosita

- Alcaldía Siuna

- MINSA Siuna

- MIFIC ONA

- UNAG PRODER

Oxfam

- DGPSA MAGFOR

- MIFIC IANAMET

- MIFIC IANAMET

- Cooperativa

Comunsol Yaoya

- MIFIC ONA

- Comite Directivo

(Comisión de

Negocio TM)

- UNAG PRODER

Oxfam

Comercialización Transformación Producción

en Finca

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2. Elaboración de las actividades principales de cada eslabón (1er trabajo de grupo) El primer trabajo de grupo consistió en la elaboración de las actividades principales que

pertenecen a cada eslabón de la cadena de lácteo.

- Alimentación del ganado

- Movilización de vacas y

terneros hacia el ordeño

- Encierro de terneros

- Separación de vacas de

ordeño

- Implementos para amarra

y enrejar a la hora de

ordeño

- Salud Animal (control de

mastitis, prueba de campo)

- Ordeño de la vaca

- Limpieza de los utensilios

- Colado de leche

- Transporte de leche

- Acopio

- Densímetro

- Colado

- Tina

- Cuajado

- Corte

- Eliminación del suero

- Picado

- Salado

- Molde

- Prensado

- Mesa / empaque

- Sondeos de mercado

- Definición de precios

(costos)

- Contrato con El

cliente

- Control de calidad

- Pesado

- Corte

- Empaque

- Etiquetado

- Transporte

- Entrega y cancelación

Los comentarios en plenaria señalaron que en el eslabón de producción en finca faltan

actividades importantes como es la entrega de leche y las formalidades correspondientes. Se

destacó que en la alimentación del ganado se deben divulgar las buenas practicas agrícolas

para promover una ganadería sostenible como se ha sido desarrollando con el aporte del

programa MASRENACE y sus aliados. Los productores expresaron que últimamente la

asistencia técnica en el campo por parte de las instituciones ha disminuido y los finqueros más

bien se auto-preparan. Además se mencionó que la ganadería en Rosita tiene casi

exclusivamente el fin de la producción de carne.

Al respeto de la salud animal se identificó la debilidad que en la región no existe un

laboratorio para hacer el análisis de control de mastites.

Comercialización Transformación Producción

en Finca

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3. PRESENTACIONES del MIFIC

a) Sistema Nacional de Calidad

Luego Denis Saavedra del Ministerio de Fomento, Industria y Comercio de la dirección de

Normalización y Metrología expuso sobre el Sistema Nacional de Calidad.

En lo siguiente se presenta solamente un breve resumen a través de la selección de 4 laminas.

Todas las presentaciones de forma completa se encuentran en el disco elaborado del taller

CALIDENA.

SISTEMA

NACIONAL

DE LA CALIDAD

Lic. Denis B. Saavedra V.

Dirección de Normalización y Metrología/MIFIC

QuQuéé es el Sistema Nacional de la es el Sistema Nacional de la

Calidad?Calidad?

Constituye el marco estructural que ofrece las herramientas técnicas necesarias para el desarrollo de la calidad, fortaleciendo y promoviendo la competitividad del país y facilitando el intercambio comercial; de acuerdo a los derechos y obligaciones de las normativas nacionales y lo suscrito a nivel internacional.

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S. Nacional de Normalización

S. Nacional de Metrología

S. Nacional De Evaluación de la

Conformidad

SNC

Depto. de Normalización

LANAMET

ONA

DNM

SISTEMA NACIONAL DE NORMALIZACIÓN

NORMALIZACIÓN

NORMAS

NTN

NTON

N. INTER

N. REGIONALES

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b) Metrología en Nicaragua

La segundo exposición fue presentado por Juan Gabriel Pérez Olivas del Laboratorio

Nacional de Metrología.

1 kg

1

LABORATORIO NACIONAL

DE METROLOGÍA

METROLOGIA EN NICARAGUA

MSc. Juan Gabriel Pérez Olivas

Ministerio de Fomento, Industria y ComercioJunio 2010, Nicaragua

UNI-MIFIC

1 kg

5

LABORATORIO NACIONAL

DE METROLOGÍA

incertidumbre

UNI-MIFIC

Industria y otros sectores

Ensayos

Calibración

Patrones

Nacionales

BIPM

Unidades del SI

Patrones Internacionales

Patrones de los INM

Patrones de referencia de los laboratorios

de calibración acreditados

Patrones de referencia de los laboratorios

de ensayo acreditados

Patrones de trabajo de los

laboratorios de las empresas

TR

AZA

BIL

IDA

D

JERARQUÍA DEL SISTEMA METROLÓGICO

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12

1 kg

9

LABORATORIO NACIONAL

DE METROLOGÍA

FUNCIONES

Promotor y ejecutor de las actividades de investigación y desarrollo tecnológico en los diferentes campos de la metrología.

Asesorar a los diferentes sectores económicos

Participar en el intercambio de desarrollo metrológico con organismos nacionales e internacionales y en la intercomparación de patrones de medida

Todas aquellas que se determinen para el desarrollo metrológico

UNI-MIFIC

1 kg

15

LABORATORIO NACIONAL DE METROLOGÍA

Como garantizar el volumen de leche acopiado

Calibración

Calib

ració

n

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c) Acreditación

En ultima exposición del MIFIC Danelia Garcia Pineda explicó el sistema de acreditación, un

acto con cual se reconoce un organismo evaluador por su competencia técnica y confiabilidad.

LLiMinisterio de Fomento

Industria y Comercio

MIFIC

Oficina Nacional de

Acreditación

ONA La Acreditación es

garantía en los

resultadosIng. Danelia Garcia Pineda

Técnico de Acreditación para el

Área de Laboratorios

Es el acto por el cual una entidad

reconoce a un organismo evaluador de

la conformidad que existe:

•Competencia

Técnica

•Confiabilidad

¿¿QuQuéé es ACREDITACIes ACREDITACIÓÓN?N?

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CCóómo funciona la Acreditacimo funciona la Acreditacióónn

En el sector reglamentario, las autoridades En el sector reglamentario, las autoridades implementan leyes que cubren la aprobaciimplementan leyes que cubren la aprobacióón de n de productos por razones de seguridad, salud, productos por razones de seguridad, salud, protecciproteccióón ambiental, prevencin ambiental, prevencióón de fraudes o n de fraudes o lealtad comercial;lealtad comercial;

En el sector voluntario las industrias han En el sector voluntario las industrias han establecido, sistemas para evaluaciestablecido, sistemas para evaluacióón y n y aprobaciaprobacióón de la conformidad, buscando un n de la conformidad, buscando un mmíínimo nivel tnimo nivel téécnico que permita la comparacicnico que permita la comparacióón, n, asegurando competencia en tasegurando competencia en téérminos equitativos.rminos equitativos.

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4. Investigación en el INTERNET sobre las normas de calidad (2ndo Trabajo en grupo)

El segundo trabajo de grupo es la investigación en el Internet sobre las normas existentes que

inciden en la cadena de lácteos.

La norma más reconocida es la ordenanza municipal de Siuna basado en la norma ambiental

de MARENA para plantas procesadoras y el plan de manejo de la Reserva Biosfera Bosawas.

Los productores y procesadores opinaron que para poder aplicar las normas los actores de

producción y transformación requieren recursos adicionales en particular para la compra de

equipamiento para cumplir con los estándares. La poca exigencia del cliente nacional o la

relacionada falta de un incentivo económico por el cumplimiento de las normas en el país

dificulta la aplicación de la calidad en los eslabones de la cadena.

Se destacó que el objetivo del fomento de la cadena es agregar valor a través del

cumplimiento con la calidad de los productos lácteos en el municipio, fortaleciendo las

relaciones entre productores, transformadores y comerciantes para su exportación al mercado

Salvadoreño y Centroamericano. Además el tratado libre de comercio entre Centroamérica y

la Unión Europea puede beneficiar a los productores de lácteos siempre cuando cumplen las

normas de la calidad. Con la presentación de la figura “crema y nata” se pudo explicar la

necesidad de cumplir como mínimo con los reglamentos técnicos de Nicaragua para lanzarse

al mercado nacional.

Los actores acordaron que las instituciones reguladores como el MIFIC deben tener mayor

presencia e incidencia en el municipio de Siuna y que tampoco no existe un organismo que es

acreditado.

DINAMICA: Los grupos para el segundo trabajo han sido formados mediante la dinámica se hunde el barco

cuando los participantes se tienen que salvar buscando la manera de unirse en grupos al

momento de la exclamación que se hunde el barco.

Pregunta motivadora a los participantes: “¿Que normas para producir queso conocen?”

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Mercado

nacional

MercadoExterior

Y de

nichos

Reglamentos técnicos (obligatorios) Objetivos legitimos

Precios

bajos

Esta

do

(R

egu

lad

or)

Co

nsum

ido

r (n

orm

ativo

)

Menos

exigente

Precios

altos

Más

exigente

Norma para planta

Procesadora

Ordenanza Municipal

MARENA

Norma para

Queso frescono madurado

Norma técnica de

Queso Nica

Certificado MINSA

BPM

Norma queso extra Duro para

rayar

Plan de Manejo

de Reservas

BP manufactura

BP agroecologicas

Nicaragua

(normas y reglamentos técnicos)

Nicaragua Buenas prácticas de

Producción, Manufactura

Centro América

Estados Unidos

Union Europea

El trabajo de grupo consistió en la investigación de los normas existentes por medio del

INTERNET, cada uno de los cuatro grupos formados se enfocó en el análisis de las normas

según su nivel de aplicación en el marco:

o Nacional o Regional o Estados Unidos o Unión Europea

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En la realización del ejercicio los grupos utilizaron un formato de matriz que les fue

entregado. Las matrices llenadas por los distintos grupos se encuentran en el anexo del CD

del taller CALIDENA igual que las normas analizadas.

4.1 Presentación de los normas investigadas por los grupos de trabajo

En la tarde del segundo día las normas investigadas por los grupos fueron presentadas en

plenaria por cada uno de los grupos:

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Nacional El Salvador Estados Unidos Union Europea Global

NTON 03027-99 Leche entera cruda

- La finca deberá tener un establo fijo de ordeño - Define condiciones

sanidad animal - Clasificación de fincas - Inocuidad de la leche

Producción FDA- EEUU “IICA” Existen una seria de niveles de

tolerancias tales como: - Insecticida - Herbicida

- Nematicida - Fungicida

Reglamento relativo a los productos alimenticios Sistema de trazabilidad

Establecimiento aprobado por la autoridad competente

Niveles max. plaguicidas

GLOBALGAP (EUREPGAP): Norma en USO II o la guía ISO / IEC 65 (HACCP,

SSOP, BPM, SAC) - Registro legal

- Alimentos - Alojamiento e instalación - Salud del ganado lechero

- Ordeño - Instalación para el ordeño

- Higiene

- Limpieza y otros agentes químicos

Norma: BPM Industria de alimentos y bebidas Procesadas, buenas

prácticas de manufactura principios generales - Condiciones de los

edificios - Condiciones de los equipos personales

- Control en el proceso de la producción, vigilancia y verificación- concordancia

El Salvador: NSO 67.01.14:

06 Pasteurización

muestreo y análisis

FDA-EEUU –IICA Ensayos físicos químicos

- Densidad 15 C - Humedad

- Indice Glioscopico - Materia grasa - Sólidos totales

- Sólidos no graso - Ácido lácteo

- PH - Ensayo de FOSFATASA - Ensayo de REDUCTASA

- Sedimentos - Prueba de alcohol

- Conservantes (formalina)

Control Sanitario - Trazabilidad

- Establecimiento autorizado - Identificar y controlar los puntos

críticos

Reglamento relativo a la higiene de los productos alimenticios

Establecimiento autorizado por la autoridad competente

Criterios microbiológicos y de temperatura

Sistema de trazabilidad

GLOBAL GAP - Densidad 15 C

- Humedad - Índice Glioscopio - Materia SRASA

etc.

NTON 05006-03 para control ambiental de

plantas procesadoras de lácteo

- Criterios técnicos ambientales, manejo de

desechos sólidos y líquidos en las plantas

NTON 03065-06 para

quesos de Nic. El proceso de la

elaboración del producto

Control Sanitario - Trazabilidad

- Establecimiento autorizado - Identificar y controlar los puntos

críticos

Producción

en Finca

Transformación

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Nacional El Salvador Estados Unidos Union Europea Global cumplirá el reg de BPM y con principios generales de higiene de alimentos

Reglamento relativo a la higiene de los productos alimenticios

Establecimiento autorizado por la autoridad competente

Criterios microbiológicos y de temperatura

Sistema de trazabilidad

NTON 03065-06 Para los quesos Nic.

- Etiquetado - Declaración contenido

grasa - Marcado de la fecha

- Etiquetado de envase

El Salvador: Vigilancia y verificación

NSO 67 01 14: 06

FDA EEUU IICA - Tamaño: entre 1, 6, 40, 45 lbs

- Empaque: Bolsas termo encajibles y introducidas en cajas de cartón

corrugable con capacidad para 40-45 lbs sellado con plástico adhesivo - Transporte: container con 4-7 C

estiba con max tres cajas directamente en el piso

Etiquetado de productos alimenticios

- Fecha de caducidad - Contenido neto

- Nombre del producto - País de origen

Globalcap igual a FDA

Los grupos observaron que existen muchas congruencias en las normas a nivel de los distintos regiones territoriales, como por ejemplo las normas

de calidad de El Salvador son casi idénticos con las normas nacionales de Nicaragua porque se elaboran las normas a nivel centroamericano de

forma conjunta como en el caso de las Buenas Prácticas de Manufactura (BPM). Cumplir con las normas nacionales significa ya cumplir en gran

parte con los requisitos internacionales. Vale también para la aplicación de buenas prácticas manufacturas y de los reglamentos de empaque y

etiquetado.

Existen normas de calidad voluntarias o adicionales que cada vez se vuelven más importantes en los mercados internacionales, como son las

certificaciones orgánicas o las normas de Globalcap que exigen un sistema de trazabilidad (su origen viene del termino de “rastrabilidad”) donde un

código, numero o ficha declara el camino de producto por los distintos eslabones hasta su origen de producción.

Comercialización

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5. VISITA DE CAMPO: Quesera Yahoya

El segundo día del taller inició con la visita de la quesera artesanal Yahoya, que ha sido

apoyado a través del programa MASRENACE, OXFAM- Proder y pequeñas donaciones de la

Embajada de Alemania. La presidenta Brenda Salazar, del Centro Empresarial Rural (CER)

Yahoya, enseño a los participantes el procesamiento de la leche y la transformación en queso

moralique.

En Siuna existen 80 queseras artesanales que están registradas por parte de la municipalidad

con su debido permiso o en transición. Además existen estimadamente más que 100 queseras

ilegales. La Municipalidad, MINSA, MAGFOR, INATEC, la Policía y la universidad

URACCAN conforman un comité que coordina y realiza las inspecciones en las queseras

dándoles recomendaciones técnicas que se debe cumplir para la operación extendiendo un

aval ambiental que representa al mismo instante el permiso.

La Yahoya recibe diario 1800 litros de leche que son procesadas produciendo

aproximadamente 150 kg de queso.

Se realizan las siguientes actividades en la transformación:

Picar

Salar

Prensar(48 horas)

Empacar (sin etiquetar)

Eliminar sueroAcopiar

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5.1 La valoración de la visita en plenaria

En la plenaria se evaluó la visita de la quesera la Yahoya y se expresaron las siguientes

observaciones al respeto al proceso de la transformación y la calidad del producto.

Además se destacó que en el municipio se debe instalar un laboratorio del MAGFOR o

establecer un servicio acreditado para facilitar el control del cumplimiento de las normas de

calidad. Para las queseras será un aporte contar un instrumento “Ecomil” que mide el

porcentaje de agua y grasa de leche. Sobre ello es recomendable que se analizan los costos de

producción de queso moralique muchas veces las queseras no cuentan con un plan de

negocios elaborado. Como otro punto critico se identificó el transporte del queso a Managua

en camiones o buses juntos con otros productos o animales que pueden incidir en la calidad

del producto.

Recomendaciones:

- Cambiar las prensadores de madera y instalar una segunda prensa de acero

inoxidable

- Aumentar las medidas higiénicas

- Utilizar un liquido especial de limpieza para empresas que preparan alimentos (el

cloro se debe evitar además que es corrosivo)

- Eliminar charcas de residuos de suero

- Mejorar las condiciones de almacén del agua

- Cambiar los materiales para la preparación de alimentos que ninguno debe ser de

plástico

- Agrandar el espacio y cerrarlo herméticamente

- Ordenar el local (caja de clavos en el piso, sal en el piso, lavamanos etc.)

- Poner piedrin en el estacionamiento de las bestias para evitar formación de lodo

- Evitar el contacto de los baldes con el piso (después se meten en la tina) para evitar

contaminación del producto

- Medir las cantidades agregadas de los productos (p.e. lb sal x lb queso)

- Identificar los puntos críticos en la transformación y elaborar guía técnica de

procesamiento y control

- Se debe organizar y asociar con otros productores que promueven el cumplimiento

de las normas de calidad para evitar un “precio de castigo” (olor determina precio)

Las fortalezas identificadas son:

La Yahoya tiene un cimetro para medir la cantidad de agua en la leche

Mayoría de Equipo es de acero inoxidable

Existe drenaje de los desechos líquidos a un sistema de fosas sépticas

Gran espíritu de mejorar las condiciones y cumplir con las estándares de

calidad

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6. Elaboración del Plan de Acción

Luego de la presentación de los resultados se hizo la siguiente pregunta a los participantes que

se debía responder en los grupos de trabajo los cuales fueron formados a través de la

Dinámica: ensalada de frutas donde los participantes se deben mezclar según las frutas

anteriormente asignadas a cada uno.

Los grupos trabajaron divididos en los eslabones:

PRODUCCION EN FINCA, TRANSFORMACION y COMERCIALIZACION

Se identificaron 16 problemas que impiden y dificultan el cumplimiento de las normas y

estándares de calidad en la cadena de los productos lácteos. De esas problemas se

seleccionaron los 13 problemas más cadentes a través del método de Pareto (Regla 80-20).

Las problemas identificadas determinaron la base para la elaboración de un Plan de Acción

que establece medidas y actividades concretas en conjunto y coordinación de los actores

involucrados con el fin de promover la calidad de los productos en la cadena de lácteo. Este

Plan de Acción complementa el POA elaborado en el segundo taller de cadena de valor de

Lácteo en Enero 2010 específicamente en cuestiones de calidad.

Pregunta clave: ¿Cual es el problema que impide el cumplimiento con los requisitos?

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PLAN DE ACCION CALIDENA: CADENA DE VALOR DE PRODUCTOS LACTEOS

PROBLEMA PRIORIZADA ACCION PLAZO

(de Inicio) RESPONSABLE RECURSOS

1. Falta de conocimientos Divulgación de las normas la

Reglamentación técnica para la leche y el queso

Junio 2010 Comisión técnica (Alcaldía Siuna) Alcaldía Presupuesto

2. Equipamientos para

transformación inadecuados e

insuficiente infraestructura

Elaborar inventario e identificar el estado del equipamiento e

infraestructura

Julio 2010 Comisión técnica (Alcaldía Siuna)

Coordinación con MAGFOR, MIFIC, INOCUIDAD Elaborar perfil del proyecto hacia

equipamiento Comisión técnica

(apoyo de Gerardo)

3. Débil Unión de cooperativas y

productores

Siempre el comprador define

precio no el productor

Realizar evento de información y sensibilización sobre la formación de cooperativas de segundo grado en el

Triángulo Minero

Agosto 2010 Comité Directivo

4. Falta de registro y control de

puntos críticos en la Finca y en

la Transformación

Realización de un evento de divulgación sobre HACCP y Global

Gap

Octubre 2010 Comisión técnica Coordinación Interinstitucional

Intermunicipal

5. No hay servicios de

laboratorios microbiología (ni

siquiera el instrumento de

URRACAN dispone de un laboratorio y DGPSA apoya en la identificación

de equipamiento necesario y elaboración de un perfil de proyecto

Secretaria de la Cadena con URRACAN

Coordinación URRACAN -Instituciones

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PLAN DE ACCION CALIDENA: CADENA DE VALOR DE PRODUCTOS LACTEOS

PROBLEMA PRIORIZADA ACCION PLAZO

(de Inicio) RESPONSABLE RECURSOS

medición ECKOMILK)

6. Insuficiente asistencia técnica y

capacitación en eslabones

Producción en Finca y

Transformación

Insuficiente seguimiento por

instituciones

Elaboración de un plan de capacitación y asistencia técnica y

gestión de fondos para realizar asistencia y capacitación y

seguimiento

Agosto 2010 Comisión técnica Coordinación con 3

Alcaldías y cooperación

Gestión de la Comisión Técnica (PSP??)

7. Inadecuada infraestructura y

Equipamiento insuficiente en

finca

Falta de insumos de limpieza

Elaborar inventario y identificar equipos / infraestructura en finca

Septiembre 2010

MAGFOR DGPSA

DGPSA Salud Animal Elaborar perfil de proyecto para la

mejora

8. No se conoce los costos de

producción y transformación de

queso y leche

Capacitar a las cooperativas y grupos empresariales en cálculos de costos

Seguimiento post capacitación

Julio 2010 Secretario de la Cadena

Presupuesto del POA

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7. Presentación MAGFOR- DGPSA

Finalizando el taller la Inspectora Clara Sirias Martínez del MAGFOR- DGPSA expuso sobre

sistemas de calidad en el proceso de producción y transformación de productos Lácteos,

resumiendo los distintos conceptos y normas que se han analizado durante el taller de

CALIDENA.

1

SISTEMAS DE CALIDAD EN EL PROCESO DE SISTEMAS DE CALIDAD EN EL PROCESO DE PRODUCCION Y TRANSFORMACION DE PRODUCCION Y TRANSFORMACION DE

PRODUCTOS LACTEOS PRODUCTOS LACTEOS

Ing. Clara Sirias Martínez

Inspectora DGPSA-MAGFOR

2

¿¿QuQuéé sistema debo aplicar?sistema debo aplicar?

Buenas prácticas de manufactura. No es un sistema de

calidad, sino una serie de reglas, procedimientos y

prácticas que diferencian lo que esta bien de lo que esta

mal en todas las actividades del área productiva de una

empresa.

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4

BUENAS PRACTICAS DE MANUFACTURAActualmente, se están presentando cambios, tanto en la industria de transformación de alimentos, como en su comercialización, y esto afectan cada vez más la oferta de alimentos inocuos.

La aplicación de Buenas Prácticas de Manufactura, reduce significativamente el riesgo de presentación de toxi-infecciones alimentarías a la población consumidora al protegerla contra contaminaciones, contribuyendo a formar una imagen de calidad y reduce las posibilidades de pérdidas de productos al mantener un control preciso y continuo sobre edificaciones, equipos, personal, materia prima y procesos.

5

CONCEPTOS FUNDAMENTALES

INOCUIDAD: La garantía de que un alimento no causará daño al consumidor cuando se elabore, almacene y/o consuma de acuerdo con el uso al que se destina.

BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA (BPM) Prácticas necesarios para lograr alimentos inocuos y saludables.

18

G.C.T.

I.S.O. 9000

H.A.C.C.P.B.P.M.

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8. Evaluación del Taller

El taller cerro con la evaluación por parte de las participantes que respondieron a las

siguientes preguntas:

1) ¿Con que vine? 2) ¿Que aprendí? 3) ¿Que me queda por hacer?

Los participantes colocaron sus tarjetas de distintos colores en una “isla de evaluación”.

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¿Con qué vine? Con la idea de aprender más

Invitación a compartir el rea de sistema de calidad en el queso

Aprenderlo que no sabia y aprovechar el estudio

Con entusiasmo de obtener nuevos conocimientos en la transformación

Con poco conocimiento de la transformación de leche a queso

Dudas por la primera vez del taller

Poco conocimientos sobre el proceso de elaboración del que y ningún conocimiento sobre los NTON

Con la ilusión aprender algo nuevo sobre la transformación leche queso en la cadena de valor

Sin conocer el proceso de elaboración del queso en situ

Con conocimientos básicos de la elaboración y comercialización de queso a nivel local a fines de aprender más

Muchas dudas sobre el avance en el tema de queso en Siuna

Con deseos de aprender más

Conocer más sobre la calidad aplicado a nuestra realidad

Con conocimiento básico de la elaboración y comercialización del queso

Con deseos de aprender y apoyar

Con aportes en la cadena de lácteo

Cero conocimientos de la realidad del sector en Siuna

Buscando un acercamiento para seguir mejorando

Con mucho interés continuar el trabajo organizativo en Lácteo

Con animo de apoyar y compartir conocimientos

A compartir y aprender

¿Qué aprendí? Varias experiencias

El proceso de la producción del queso

El procesamiento de los productos lácteos

Que nada es fácil en la vida pero si te propones algo te va a llenar de satisfacción

Aprendí la formula y reglamento para elaborar alimentos

Los pasos en la elaboración del queso y en que consisten las normativas a grandes rasgos

Conocer los procesos de elaborar queso

Que las quesera de Suina y Rosita están en un proceso de cambios positivos en la elaboración de queso

La necesidad estar organizado para alcanzar buenos resultados en exportación de lácteo

Como podemos mejorar la calidad del producto sabiendo que hay normas a las que tenemos que regirnos para lograrlo

A compartir, conocer, escuchar

Compartir experiencia en la cadena de lácteo

Una realidad y modo de vida

Que las cadenas no se empujan se halan

La realidad del procesamiento y las ganas de superar

La realidad de la producción artesanal

Aprendí más de lo que pude enseñar

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Muchas cosas que no conocía y organizar para mejorar el queso

Algunos conocimientos de buenas prácticas de mano factura

Que mejorar la calidad es el reto para competir con éxito

Mucho interés por parte de las organizaciones en mejorar

¿Qué me queda por hacer? Compartir lo aprendido, hacer consecuencia e incidencia

Compartir con la cooperación los pocos conocimientos que pude aprender

Que el camino es largo y costoso pero que tengo que aprender más sobre la elaboración del queso

Brindar la información necesaria para aportar mi granito de arena para la mejora de la calidad

Dale cumplimiento a los acuerdos adquiridos

Seguir apoyando en este sector

Aportar desde mi institución en la mejora

Presencia de mi institución en el territorio

Apoyar en la realización de los acuerdos

Tengo que poner en práctica lo aprendido y compartir con los demás productores

Seguir documentándome sobre las NTON y ponerlas en práctica en mi área de trabajo

Desarrollar todos los conocimientos aprendidas, ponerlos en práctica

Apoyar y brindar más conocimientos

Conocer y poner en práctica cada una de las normas y requisitos para elaborar queso de calidad

Poner en práctica lo que miramos y aprendimos

Darle seguimiento y ponerlo en práctica lo aprendido

Quiero tener el conocimiento de las normas alimenticias en queso

Poner en práctico lo que aprendí

Multiplicar el conocimiento que aprendí y ponerlo en práctica

Desarrollar los conocimientos sobre cumplimientos

Aportar mi grano de arena

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ANEXO

Agenda

Taller CALIDENA Lácteos

01 y 02 de Junio 2010, Universidad URACCAN, Siuna, RAAN

Día 1 Martes 01 de Junio 2010

Tema

Inscripción de Participantes

Bienvenida

Aclaración del contexto

Presentación de los objetivos y del programa

Actualización de bases conceptuales: Cadena de Valor y Calidad

Mapeo: La identificación de la secuencia de actividades en cada eslabón

Almuerzo

Exposición: Sistema de calidad en Nicaragua

Plenaria: Requisitos de calidad Investigación en Internet sobre las Exigencias a la calidad en la cadena derivados de lácteos

Evaluación

Día 2 Miércoles 02 de Junio 2010

Tema

Trabajo de campo: Visita del centro de acopio de leche y transformación

Almuerzo

Hielo Conductor

Cruzar actividades y requisitos de calidad por eslabón

Identificación de temas candentes por eslabón

Elaboración del Plan de Acción

Evalucación Final del evento

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Cooperación Técnica Alemana

Directorio de Participantes

Agencia/Programa: MASRENACE GTZ / Componente 3

Taller: CALIDENA Productos Lácteos amigables con el Medio Ambiente en el Triángulo Minero

Fecha: Siuna, 01 – 02 de Julio 2010

No.

Nombre y Apellido

Institución/Gremio/

Comunidad

Cargo

Teléfono

E-mail

1 Fransica Cortedano Productora Rosita Productora

2 Alberto Romero O Microcuenca El Zopilote Presidente Cooperativa 83655501 [email protected]

3 Cesar A. Cuba Zamora Microcuenca El Zopilote Presidente Cooperativa 84141492

4 Julio Perez Flores Asociacion de ganaderos

subcuenca Uly

Presidente 83608354

5 Brenda Salazar Yahoya, Siuna Presidente 88375445

6 Marha Lorena Aguinoya Coop. Autonomica

Negrowas

Educación, Promoción

7 Melba Esperanza Rivera

Gonzol

Negrowas Vice presidenta

8 Juan Bautista Jarquin Dorado COACAN Presidente 86416918

9 Elder Montenegro Zamora Yahoya Ascociado 88306805 [email protected]

10 Cesar Lopéz A. Alcaldía Siuna Técnico DIGAM 84948458 [email protected]

11 Gerardo Gutierrez Alcaldía Rosita Director Economía 83502384 [email protected]

12 Andaluz Hernández A. Alcaldía Rosita DIGAM 89198322 [email protected]

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No.

Nombre y Apellido

Institución/Gremio/

Comunidad

Cargo

Teléfono

E-mail

13 Sara Rodriguez Minsa Siuna Técnico Salud Ambiental 89014816

14 Clara Veronica Sirias DGPSA-MAGFOR Inspector 86174323 [email protected]

15 German Lopez DGPSA MAGFOR Coordinador 22750243 [email protected]

16 Danelia Garcia Pineda MIFIC ONA Técnico de acreditación

para laboratorio

22674537 ext

1237

[email protected]

17 Juan Gabriel Perez MIFIC Lanamet Subdirector 22480851 [email protected]

18 Fadel Mercado Lazo MAGFOR Inspector sanitario 88466018 [email protected]

19 Denis B. Saavedra V. MIFIC- Normalización Técnico en normalización 89005010 [email protected]

20 Arlin Javier Wade Diaz INATEC Siuna Docente 89799977 [email protected]

21 Fabián Saavedra UNAG Siuna CD Presidente 89194760

22 Margarito Diaz Uraccan Técnico 83360202

23 Pedro Gutiérrez Lopéz UNAG Proder OXFAM Facilitador técnico 84491853

24 Reynerio Solis UNAG DED EFK 86414835 [email protected]

25 Friederike Mayen DED Asesora 89130395 [email protected]

26 Peter Ludescher DED Asesor [email protected]

27 Helmuth Bublatzky Fenacoop Facilitador

28 Harvey Valverde Fenacoop Coordinador 89497871 [email protected]

29 Rafael Trujillo GTZ-MASRENACE Secretario Ejecutivo

Cadena

84911753 [email protected]

30 Humberto Vallecillo GTZ MASRENACE Asesor local 22550530 [email protected]

31 Mirco Schroeder GTZ-MASRENACE Asistente técnico 87469952 [email protected]