Tribunales y Procedimientos Tributarios

27
LEY TRIBUNALES TRIBUTARIOS Y ADUANEROS N° 20.322 Publicada en el Diario Oficial el 27 de enero de 2009

description

lo ultimo de don marcelo

Transcript of Tribunales y Procedimientos Tributarios

  • LEY

    TRIBUNALES

    TRIBUTARIOS Y ADUANEROS

    N 20.322

    Publicada en el Diario Oficial el 27 de enero de 2009

    *

  • Tribunales Distribucin Geogrfica

    14 tribunales: 1 en cada capital regional. En la Regin Metropolitana habr 4 tribunales. Tienen competencia en toda la regin, excepto los tribunales de la Regin Metropolitana, en que sta se distribuye por comunas. Un juez por Tribunal, excepto el 4 de la Regin Metropolitana, que tendr 2.Cada tribunal tiene una secretara, excepto los de Iquique, Valparaso y Santiago, que tendrn dos: una tributaria y una aduanera.

    Arica

    Antofagasta

    Copiap

    La Serena

    Valparaso

    Rancagua

    Talca

    Concepcin

    Temuco

    Valdivia

    Coyhaique

    Punta Arenas

    Iquique

    Puerto Montt

    4

    1

    2

    3

    *

    *

  • APLICACIN GRADUAL DE LA LEY

    1 ao

    Tribunales

    XV I II III

    2 ao

    Tribunales

    IV VII IX XII

    3 ao

    Tribunales

    VIII XIV X XI

    4 ao

    Tribunales

    V VI RM

    Las causas pendientes a esa fecha sern de conocimiento

    de los respectivos Directores Regionales o Administradores de

    Aduana conforme al procedimiento antiguo

    vigencia gradual cuatro aos desde el da primero del mes siguiente al de la fecha publicacin Diario Oficial

    *

  • PRINCIPIOS QUE INFORMAN LA LEY

    EFICACIA Y EFICIENCIA

    JUSTICIA

    INTEGRALIDAD

    INDEPENDENCIA

    Se asegura a los litigantes una IGUALDAD DE DERECHOS en juicios, RESOLUCIONES FUNDADAS y la POSIBILIDAD de que stas sean REVISADAS por las Cortes de Apelaciones.

    La generalidad de los conflictos de naturaleza jurdica que nazcan entre los particulares y los servicios de la Administracin en materias tributarias y aduaneras caen bajo la competencia del Tribunal.

    Los conflictos sern resueltos por un TRIBUNAL ESPECIALIZADO, en un proceso EXPEDITO, regulado por PLAZOS determinados. Se contar con una SEGUNDA INSTANCIA con Cortes de Apelaciones especializadas.

    Los tribunales son INDEPENDIENTES de toda autoridad administrativa en el ejercicio de su ministerio y slo quedan sujetos a la supervigilancia de las Cortes de Apelaciones y Corte Suprema.

    *

  • Juez inamovible

    Calificado anualmente

    por la Corte de

    Apelaciones

    Se somete a la

    supervigilancia de los

    tribunales superiores

    de justicia.

    UNIDAD ADMINISTRADORA,

    se relaciona con el

    Ejecutivo slo en

    aspectos administrativos

    PERSONAL

    pertenece al Tribunal

    Juez interpreta la ley

    en forma independiente

    de la autoridad

    administrativa

    ASPECTOS QUE GARANTIZAN LA INDEPENDENCIA
    DEL TRIBUNAL TRIBUTARIO Y ADUANERO

    JUEZ Y SECRETARIO DESIGNADOS

    proceso concursal 2

    poderes del Estado:

    1. Alta Direccin Pblica

    2. Poder Judicial

    3. Presidente Repblica

    *

  • ELEMENTOS ORGNICOS DEL PROYECTO

    Tribunales Tributarios y Aduaneros

    Unidad Administradora

    Cortes Apelaciones y Corte Suprema

    SNA y SII

    *

  • PROCEDIMIENTOS

    PROCEDIMIENTO GENERAL DE RECLAMACINPROCEDIMIENTO ESPECIALESPROCEDIMIENTOS PARA LA APLICACIN DE SANCIONES

    *

  • PROCEDIMIENTO GENERAL DE RECLAMACIN

    1. MATERIAS RECLAMABLES: la totalidad o alguna de las partidas o elementos de una:

    Liquidacin

    Giro

    Pago

    Resolucin que incida en el pago de un impuesto

    Resoluciones administrativas que denieguen peticiones del artculo 126

    2.Procedimiento establecido en el Cdigo Tributario y supletoriamente en normas Cdigo Procedimiento Civil.

    3.RGIMEN DE RECURSOS:

    Contra la sentencia de primera instancia procede el recurso de

    APELACIN. Contra la sentencia de segunda instancia, proceden los

    recursos de CASACIN en la forma y en el fondo.

    *

  • PROCEDIMIENTO GENERAL DE RECLAMACIN

    PROCEDIMIENTO GENERAL DE RECLAMACIN

    ACTUACION

    S.I.I.

    CORTE SUPREMA

    CORTE DE APELACIONES

    T.T.A

    RECLAMO

    APELACION

    CASACION

    REPOSICION ADMINISTRATIVA VOLUNTARIA 15 das (administrativos) para interposicin 90 das (judiciales) para interposicin

    N

    O

    T

    I

    F

    I

    C

    A

    C

    I

    O

    N

    *

  • REQUISITOS DE FORMA DEL RECLAMO

    1 Designacin Tribunal ante quien se entabla

    2 Nombre o razn social, nmero de Rol nico Tributario, domicilio, profesin u oficio del reclamante, y, en su caso, de la o las personas que lo representan y la naturaleza de la representacin.

    3 Fundamentos

    4 Acompaar documentos en que se funde, excepto aquellos que por su volumen, naturaleza, ubicacin u otras circunstancias, no puedan agregarse

    5Peticiones precisas y claras, que se someten a la consideracin del Tribunal

  • 1. PLAZO RECLAMO: 90 das desde notificacin acto

    2. COMPARECENCIA:

    A) CUANTA MENOR 32 UTM:

    -personalmente

    -representado (mandato judicial)

    -en ambos casos sin patrocinio abogado

    B) CUANTA MAYOR 32 UTM:

    -personalmente

    -representado (mandato judicial)

    - en ambos casos con patrocinio abogado

  • RGIMEN PROBATORIO

    MEDIOS PROBATORIOS Se admite cualquier medio probatorio apto para producir fe (documentos, testigos, oficios, presunciones, etc.)REGLAS ESPECIALES:1. Actos o contratos solemnes se acreditan por la solemnidad. 2. Cuando se exige contabilidad fidedigna, se debe acreditar preferentemente mediante ella. 3. Se admitir a declarar hasta un mximo de cuatro testigos por punto de prueba4. no podrn probarse por testigos los elementos que sirven de base para la determinacin de la obligacin tributaria aduanera.

    *

  • NORMA ESPECIAL SOBRE ANTECEDENTES SOLICITADOS AL CONTRIBUYENTE.

    No se admitirn en el juicio antecedentes que, teniendo relacin directa con las operaciones fiscalizadas, hayan sido solicitados por S.I.I. y que no obstante disponer de ellas, el particular no las acompa en forma ntegra dentro de un mes desde el requerimiento.

    Siempre se podr probar que no se acompa la documentacin por causas que no le fueren imputables

  • NOTIFICACIONES

    REGLA GENERAL: en primera instancia es la notificacin electrnica. Se efecta por el TTA, publicando la resolucin ntegra en el sitio web del TTA.EXCEPCIONES:RESOLUCINFORMA DE NOTIFICACINRecepcin de la causa a pruebaCarta certificada al reclamanteSentencia definitivaCarta certificada al reclamanteInadmisibilidad del reclamo, pone termino al juicio o hace imposible su continuacinCarta certificada al reclamanteTerceros ajenos al juicio Carta certificada al terceroPrimera del juicio a S.I.I. Correo electrnico al Servicio

    *

  • PROCEDIMIENTO GENERAL RECLAMACIONES ANTE TTA

    Da 90

    Da 0

    ETAPAS Y PLAZOS PRIMERA INSTANCIA

    Plazo para presentar el reclamo 90 das

    Traslado al

    Servicio por

    20 das

    Recepcin

    de la causa

    a prueba.

    Trmino probatorio

    20 das

    Fallo

    60 das

    Da 110

    Da 130

    Da 190

    Notificacin acto del SII

    *

  • PLAZOS APELACIN-CASACIN

    PROCEDIMIENTO GENERAL RECLAMACIONES ANTE TTA

    Da 15

    Da 0

    PLAZO APELACIN

    15 DAS

    NOTIFICACIN

    SENTENCIA SEGUNDA

    INSTANCIA

    PLAZO 15 DAS

    CASACIN

    NOTIFICACIN

    SENTENCIA

    CASACIN

    Da 15

    -

    NOTIFICACIN SENTENCIA TTA

    *

  • TTA dicta resolucin

    mismo da se publica resolucin completa en sitio web TTA

    constancia de fecha de notificacin/publicacin sitio web en el expediente

    Si la parte lo ha solicitado adicionalmente se le enva aviso por correo electrnico

    partes toman conocimiento de resoluciones ingresando al sitio web TTA

    *

  • PROCEDIMIENTO ESPECIALES

    Procedimiento de reclamo de los avalos de bienes racesProcedimiento de reclamo por vulneracin de derechosProcedimiento de determinacin judicial del Impuesto de Timbres y Estampillas.Procedimiento por vulneracin de derechos

    *

  • PROCEDIMIENTO RECLAMO DE AVALO DE BIENES RACES

    1. MATERIAS RECLAMABLES (taxativas)

    Determinacin errnea de la superficie.Aplicacin errnea de las tablas de clasificacinErrores de transcripcin, copia o clculo.Inclusin errnea del mayor valor adquirido

    2.. PLAZO RECLAMO: Dentro del mes siguiente al de fecha de trmino de exhibicin de los roles de avalo (art. 149) o dentro de 30 das en el caso de modificaciones individuales.]]

    *

  • 3. Reclamo sigue las mismas normas que el procedimiento general de reclamaciones, slo no se exige patrocino de abogado.

    4. RECURSOS: apelacin ante el Tribunal Especial de Alzada, plazo de 15 das para apelar.

  • PROCEDIMIENTO RECLAMO POR VULNERACIN DE DERECHOS

    Causales y RequisitosActo u omisin del S.I.I.Dicho acto u omisin vulnere derechos contemplados en la C. P. de la R.Que el derecho vulnerado sea de aquellos expresamente mencionados.Que no se trate de materias que deban ser conocida por otro de los procedimientos existentes.Que no se haya interpuesto Recurso de Proteccin.
  • PROCEDIMIENTO RECLAMO POR VULNERACIN DE DERECHOS

    - Derechos que vulnerados pueden servir de fundamento:

    - El Derecho a desarrollar cualquier actividad econmica.

    -La no discriminacin Arbitraria en el trato que debe dar el Estado

    -El Derecho de Propiedad

  • OTRAS MODIFICACIONES

    1. Se deroga el Libro I sobre la Junta General de Aduanas. Sus funciones pasan al TTA.

    2. Devolucin de derechos solicitadas por la presentacin posterior a la importacin del certificado de origen, se podrn efectuar por va administrativa, salvo que tratado internacional establezca otro procedimiento.

    PLAZO: un ao desde importacin.

    *

  • PROCEDIMIENTO RECLAMO POR VULNERACIN DE DERECHOS

    RECLAMO

    - Por escrito, dentro de 15 das contados desde la ejecucin del acto o la ocurrencia de la omisin o desde que se haya tenido conocimiento.

    - No requiere patrocinio de abogado.

    - Acogido a tramitacin, traslado al SII por diez das.

    - Admite trmino probatorio de diez das.

    - Plazo de diez das para dictar fallo.

    - Recursos: apelacin, dentro de 15 das.

  • PROCEDIMIENTO DETERMINACIN JUDICIAL DEL IMPUESTO DE TIMBRES Y ESTAMPILLAS

    Contribuyente con dudas podr solicitar al Juez para que determine el impuesto.Juez pedir informe al SII. Plazo seis das.Servicio considerado como parte.Fallo apelable.

    *

  • PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIN DE SANCIONES

    Procedimiento General

    - Competencia: sanciones que no consistan en penas privativas de libertad sern aplicadas por el TTA.

    Cometida la infraccin: funcionario competente del SII levanta un Acta que debe notificar al imputado quien tiene un plazo de diez das para formular descargosPresentados los descargos, traslado al servicio por diez das. TTA ordena recibir la prueba que se haya ofrecido. Si no se ofreci prueba o no hubo descargos, fallo de inmediatoFallo apelable.

    *

  • PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIN DE SANCIONES

    2. Procedimiento Especial para la aplicacin de ciertas multas

    - Competencia: catlogo de sanciones en el artculo 165 N1 del Cdigo Tributario.

    Contribuyente podr reclamar por escrito sin patrocinio de abogado dentro del plazo de 15 das. Traslado al SII por 10 das. Se puede abrir trmino probatorio.Tribunal dictar fallo dentro de quinto da de que los autos queden en estadoFallo apelable.

    *