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Módulo Género y Políticas PúblicasUnidad 4: Programas y experiencias con

enfoque de género

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Temas a revisar en esta Unidad:

Tema 1: Programas con enfoque de género

Tema 2: Experiencias con enfoque de género

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Tema 1 Programas con enfoque de género

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• Conocer aspectos generales de la Reforma Previsional en tanto que uno de los ejemplos más representativos de inclusión de enfoque de género en las políticas públicas.

•

Objetivos de aprendizaje del Tema 1:

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La Reforma Previsional como piedra angular de la Protección Social

Tema 1: Programas con enfoque de género

La Reforma Previsional es una importante política impulsada desde el Estado -de forma multisectorial al depender de ministerios como Trabajo, Hacienda y SERNAM- que reconoce a todos/as los/as ciudadanos/as como titulares de derechos y les garantiza una serie de prestaciones sociales que permiten mejorar su calidad de vida y enfrentar con mayor seguridad los distintos riesgos que encuentran a lo largo de aquella (cesantía, invalidez, vejez, etc.).

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La Reforma Previsional tiene un importante enfoque de género: beneficiará preferentemente a las mujeres (independientemente si tienen o no trabajo remunerado o si son temporeras) pues se revertirán inequidades de género, a través de la implementación de un conjunto de medidas destinadas a velar por la equidad entre mujeres y hombres en el sistema previsional. Algunas de estas medidas son:•Se beneficiará especialmente a las mujeres que han enfrentado mayor discriminación y recibido las pensiones más bajas.•Las dueñas de casa podrán acceder a una pensión de vejez.•Se bonificará a toda mujer por los/as hijos/as que haya tenido o adoptado durante su vida, lo que aumentará el fondo para financiar su pensión. Con ello se realiza un reconocimiento de la sociedad a la maternidad como responsabilidad social.•Se aumentará el aporte a las cuentas de capitalización de las mujeres producto de la separación por género del seguro de invalidez y sobrevivencia.

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Ponga atención…

A través de las medidas anteriores, niñas, jóvenes y mujeres con más información estarán en mejores condiciones de ejercer sus derechos y así ser partícipes de la sociedad y las Políticas Públicas.

Para mayor información sobre la Reforma Previsional, visite los siguientes sitios web:

www.subprevisionsocial.cl/www.dt.gob.clwww.gobiernodechile.cl www.mintrab.gob.clwww.minsegpres.gob.clwww.reformaprevisional.cl www.safp.cl

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Tiene como objetivo implementar actividades de difusión y formación con enfoque de género que contribuyan al empoderamiento de las mujeres a través del conocimiento y ejercicio de sus derechos ciudadanos.

La difusión y la promoción de derechos tiene como objetivo fortalecer la información de las mujeres a través de la realización de Escuelas Ciudadanas y de diversos materiales de divulgación masiva donde se pone de manifiesto, de manera general o específica, los derechos que les corresponden, así como situaciones de su interés de manera de mejorar las condiciones en las que viven.

Programas SERNAM

1. Línea de Difusión y Promoción de Derechos de las Mujeres

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Se trata de informar y hacer valer el sistema de protección de niñas, jóvenes y mujeres, en pro del goce y ejercicio pleno de sus derechos humanos.

Parte de la premisa que niñas, jóvenes y mujeres con más información estarán en mejores condiciones de ejercer sus derechos y así ser partícipes de la sociedad y las Políticas Públicas. De esta forma se construye un país y una ciudadanía cada vez más informada y comprometida con la construcción y desarrollo de una sociedad más justa y equitativa para todos y todas.

Programas SERNAM

1. Línea de Difusión y Promoción de Derechos de las Mujeres

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Dirigido a: Jefas de Hogar o de Núcleo, de entre 18 y 65 años, con niñas y niños a su cargo, que vivan o trabajen en alguna de las 211 comunas donde se desarrolla el Programa.

El Programa funciona en 211 comunas del país, de todas las regiones de Chile, desde Arica a Punta Arenas. Hasta ahora han participado en él más de 15 mil mujeres Jefas de Hogar.

Programas SERNAM

2. Programa “Mejorando la Empleabilidad y las CondicionesLaborales de las Mujeres Jefas de Hogar”.

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El Programa ofrece la posibilidad de acceder a:I. Talleres de Habilitación Laboral: que entregan información útil para capacitarse en oficios que tienen demanda en el mercado laboral.

Comprende:–Capacitación laboral: orientada al trabajo dependiente e independiente–Nivelación de Estudios: ofrece la posibilidad de ampliar y mejorar las posibilidades laborales a través de la nivelación de estudios básicos y medios.–Alfabetización Digital: Capacitación en uso de las TIC’s–Cursos para mejorar conocimientos y habilidades para llevar a cabo con éxito un emprendimiento.

II. Otros beneficios de apoyo a la empleabilidad–Atención en salud dental, oftalmológica y ocupacional.–Atención educativa para niñas y niños (hijos de la mujer jefa de hogar).

Programas SERNAM

2. Programa “Mejorando la Empleabilidad y las CondicionesLaborales de las Mujeres Jefas de Hogar”.

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El Estado, a través del SERNAM, se ha comprometido a trabajar para eliminar la Violencia Intrafamiliar (VIF), por medio de:•Centros de la Mujer ubicados a lo largo de todo Chile, que atienden a mujeres víctimas de violencia. Cuentan con un equipo de profesionales especializados/as en Violencia Intrafamiliar, que realizan una intervención para:

–Entregar atención psicológica y social a mujeres que sufren violencia.–Proporcionar asesoría legal.–Generar y fortalecer redes locales para prevenir la Violencia Intrafamiliar.–Capacitar tanto a funcionarias y funcionarios públicos como a dirigentas y dirigentes sociales para la prevención, la detección y derivación de casos de Violencia Intrafamiliar.

•Casas de Acogida a lo largo del país, que otorgan protección temporal a mujeres cuya vida está en riesgo a causa de la violencia intrafamiliar.

Programas SERNAM3. Prevención de Violencia Intrafamiliar

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Las Casas de Acogida son espacios seguros, que ofrecen a las mujeres en riesgo vital un lugar de residencia temporal para ellas y dos de sus hijas e hijos menores de 12 años, atención psicológica, social y legal, así como apoyo para la reelaboración de su proyecto de vida.

El FonoFamilia 149 que atiende denuncias y entrega información y orientación a las víctimas de violencia intrafamiliar.

Esto es importante, compártalo con su comunidad!!

Programas SERNAM3. Prevención de Violencia Intrafamiliar

Importante!

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Busca mejorar la participación y la posición de las mujeres en los sectores de punta de la economía nacional. Su base es el compromiso político de los actores nacionales y regionales de gobierno, de trabajadores y trabajadoras, empleadores y empleadoras, de los empresarios y centros de formación técnico-profesional por una sociedad cuyo principio y fin último es el desarrollo humano de todos sus ciudadanos y ciudadanas en condiciones de equidad. Los tres aspectos esenciales que aborda son:•Promoción de la no discriminación de las mujeres en su acceso al mercado laboral.•Propiciar la no discriminación en el empleo de las mujeres, promoviendo buenas prácticas laborales con equidad de género al interior de la empresa y servicios públicos.•Contribuir a la reducción de la segregación laboral que afecta a las mujeres, abriendo espacios para ellas en actividades tradicionalmente reservadas para hombres.

Programas SERNAM

4. Buenas Prácticas Laborales “Iguala”

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IGUALA busca contribuir al cambio cultural en las relaciones sociales entre hombres y mujeres, particularmente aquellas que permitirán avances reales en la igualdad tanto en el mercado laboral (trabajo asalariado) como en el hogar (trabajo doméstico no remunerado). Para ello Iguala trabaja tres líneas:• Equidad de Género en el Empleo en Empresas (generar, en un grupo de grandes empresas tanto

públicas como privadas, asociadas al Programa, modelos de referencia de buenas prácticas laborales con de equidad de género).

• Intermediación Laboral (a través del portal que se desarrolla y pone a disposición de las mujeres información relativa a orientación e intermediación laboral, para facilitar su inserción en puestos acordes a sus capacidades en los sectores dinámicos de la economía del país).

• Apoyo a Buenas Prácticas en el sector Público (SERNAM actúa como garante del cumplimiento de políticas para la igualdad de oportunidades para hombres y mujeres en el sector público, asistiendo en la difusión, capacitación y elaboración de metodologías de monitoreo y seguimiento del Código de Buenas Prácticas en los servicios del Estado).

Para más información sobre Iguala, visite su Portal Web: www.iguala.cl

Programas SERNAM

4. Buenas Prácticas Laborales “Iguala”

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Los programas que hasta ahora hemos revisado son muy importantes ya que apuntan al logro de la

igualdad y equidad de género.

Su deber es compartirlos y difundirlos con la comunidad del

Telecentro o Centro de Acceso TIC’s, ya que muchos de ellos no son conocidos.

Importante!

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Tema 2 Experiencias con enfoque de género

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• Identificar experiencias desarrolladas por el Estado en distintos espacios tendientes a la asunción del enfoque de género.

Objetivos de aprendizaje del Tema 2:

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Se escogieron las experiencias de la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas y el Servicio de Salud Metropolitano del Medio Ambiente, SESMA con la finalidad de demostrar que, pese a que se crea que el enfoque de género sólo se puede incorporar en algunas reparticiones del Estado, ello no es así: se puede incorporar en todas ellas.

Tema 2: Experiencias con enfoque de género

Importante!

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En el año 2002 se introduce el PMG Género en el Ministerio de Obras Públicas (MOP). La Dirección de vialidad planteó en primera instancia que debía ser “eximida” del tema, porque “la infraestructura vial no distingue sexo, raza o edad y las metodologías de MIDEPLAN aplican evaluaciones basadas en el TMDA (Tránsito Medio Diario Anual), el que se recoge sin diferenciación de género”. Ante ello SERNAM, como organismo validador de la implementación de los PMG, respondió que “una obra de infraestructura vial perfectamente puede ser analizada con una perspectiva de género, en atención a que quienes hacen uso de ella son personas”.

1. Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas

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Basado en lo anterior, el desafío consistió en delimitar acciones adecuadas para la continuidad del PMG, compatibilizando dos aspectos: los beneficios para las políticas públicas, y los beneficios para vialidad y su producto camino. A la fecha las actividades realizadas han tenido como objetivos:•Promover la participación equitativa en el proceso de participación ciudadana, a través de una citación especial, una entrevista relativa a los caminos, una evaluación de los antecedentes recopilados, un informe síntesis y un cierre informativo final.•Recopilar antecedentes relativos a usos, percepciones, prioridades, sugerencias y requerimientos hacia los caminos, desde ambos sexos, identificando diferencias o similitudes.

Para conocer las distintas percepciones de hombres y mujeres sobre las obras de vialidad se desarrollaron procesos participativos con enfoque de género. La Dirección de Vialidad constató que había diferentes apreciaciones entre mujeres y hombres, así como también algunos puntos coincidentes en algunos temas.

1. Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas

Importante!

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En el Servicio de Salud Metropolitano del Medio Ambiente, SESMA, para la incorporación del PMG de Género, con el fin de visualizar desigualdades, se hizo un Diagnóstico: se creó una matriz donde se identificaba por área técnica un producto o servicio prestado por el SESMA, la situación de inequidad que éste arrojaba y cuál sería la acción posible de implementar para paliar dicha desigualdad.

Se encontraron situaciones de inequidad, por ejemplo:•No se conocen los porcentajes de mujeres y hombres según giro de actividad económica, lo que dificulta analizar en profundidad los resultados de las fiscalizaciones de condiciones de protección laboral. •En los registros estadísticos e informáticos de autorizaciones, formalización, denuncias y estudios no están incorporadas las variables de sexo ni otras de carácter social y económico.•En el trabajo de temporeras no se cumplen normas laborales básicas.•Las condiciones ambientales en lavasecos, donde se concentran mayoritariamente trabajadoras, presentan ambientes muy contaminados.

2. Servicio de Salud Metropolitano del Medio Ambiente, SESMA,

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En concreto, el primero de sus compromisos es la modificación de los registros informáticos: a partir de octubre de 2007 las solicitudes de autorización sanitaria y sistema de denuncias incorporan las variables de sexo y los niveles de escolaridad del/a representante legal de la actividad y de quien realiza la denuncia.

Los demás compromisos de SESMA abarcan:– La atención oportuna de las denuncias de las trabajadoras agrícolas.– Capacitación respecto de la adecuada utilización de elementos de protección laboral.– Uso no discriminatorio del lenguaje en afiches, cartillas y documentos internos.– Orientación técnica sobre normativa ambiental y laboral a trabajadoras.– Asesoría diferenciada a microempresarias del rubro alimentos.– Evaluación de condiciones ambientales en lavasecos y centros radiológicos.– Otras iniciativas son la implementación de campañas educativas con el fin de evitar

intoxicaciones alimentarias en el hogar, implementación de baños públicos con mudadores en la Oficina de atención del usuario y la participación en la Mesa de la Mujer rural con otras instituciones del Estado. ESTO ES SUMAMENTE IMPORTANTE DE DIFUNDIR EN SU COMUNIDAD.

2. Servicio de Salud Metropolitano del Medio Ambiente, SESMA

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Las experiencias de la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas y el Servicio de Salud Metropolitano del

Medio Ambiente, SESMA, muestran que el enfoque de género puede ser incorporado en todos los servicios

públicos y en todo el quehacer del país.

Ponga atención a que éstas iniciativas usted como Operador/a las puede difundir en su comunidad y alertarlos, también, si usted observa que alguna

de ellas no se está cumpliendo en la realidad.Importante!

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Acérquese a su tutor o tutora a través del foro dentro del Aula

Virtual de la Academia…

¿Le quedó alguna duda?