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i
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
CARRERA DE MATEMÁTICA Y FÍSICA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA CARRERA DE MATEMÁTICA Y
FÍSICA DE LA FACULTAD DE FILOSOFÍA LETRAS Y CIENCIAS DE LA
EDUCACIÓN DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR 2016,
PARTE 2
Proyecto de investigación presentado como requisito parcial para optar por el Título
de Licenciatura en Ciencias de la Educación, Mención: Matemática y Física
Autor: Daniel Alejandro Oña Proaño
CC.No 171608634-1
Tutora: Carlina Ximena Pinos Benavides
CC.No 171117467-0
Quito DM Noviembre 2016
DERECHOS DE AUTOR
ii
Yo, Daniel Alejandro Oña Proaño en mi calidad de autor del trabajo de
investigación: “MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA CARRERA DE
MATEMÁTICA Y FÍSICA DE LA FACULTAD DE FILOSOFÍA LETRAS
Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL
DEL ECUADOR 2016 parte 2” por la presente autorizo a la Universidad Central
del Ecuador a hacer uso del contenido total o parcial que me pertenecen, con fines
estrictamente académicos o de investigación.
Los derechos que como autor me corresponden, con excepción de la presente
autorización, seguirán vigentes a mi favor, de conformidad con lo establecido en
los artículos 5, 6, 8; 19 y demás pertinentes de la Ley de Propiedad Intelectual y
su Reglamento.
También autorizo a la Universidad Central del Ecuador realizar la digitalización
y publicación de este trabajo de investigación en el repositorio virtual, de
conformidad a lo dispuesto en el Art. 144 de la Ley orgánica de Educación
Superior.
Firma:
………………………………….. ………………………………
Daniel Alejandro Oña Proaño
CC.No 1716086341
iii
APROBACIÓN DEL TUTOR
DEL TRABAJO DE TITULACIÓN
Yo Ximena Pinos en mi calidad de tutora del trabajo de titulación, modalidad
Proyecto de Investigación, elaborado por Daniel Alejandro Oña Proaño; cuyo
título es: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA CARRERA DE
MATEMÁTICA Y FÍSICA DE LA FACULTAD DE FILOSOFÍA LETRAS Y
CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DEL
ECUADOR 2016 PARTE 2, previo a la obtención de Grado de Licenciado en
Ciencias de la Educación, mención: Matemática y Física; considero que el mismo
reúne los requisitos y méritos necesarios en el campo metodológico y epistemológico,
para ser sometido a la evaluación por parte del tribunal examinador que se designe,
por lo que APRUEBO, a fin de que el trabajo sea habilitado para continuar con el
proceso de titulación determinado por la Universidad Central del Ecuador.
En la ciudad de Quito, a los 18 días del mes de Noviembre de 2016
…………………………..
Dra. Carlina Ximena Pinos Benavides Msc
DOCENTE-TUTORA
C.C 171117467-0
iv
APROBACIÓN DE LA PRESENTACIÓN ORAL/TRIBUNAL
El Tribunal constituido por:
Luego de receptar la presentación oral del trabajo de titulación previo a la obtención
del título (o grado académico de …………………………………………presentado
por el señor Daniel Alejandro Oña Proaño
Con el título:
Emite el siguiente veredicto: ……………………………
Fecha:…………………….
Para constancia de lo actuado firman:
Nombre Apellido Calificación Firma
Presidente………………………. ……………………
……………………
Vocal 1….………………………. ……………………
……………………
Vocal 2………………………. ……………………
……………………
v
ÍNDICE
RESUMEN ....................................................................................................................................... ix
ABSTRACT ...................................................................................................................................... x
INTRODUCCION ........................................................................................................................... xi
CAPÍTULO I ..................................................................................................................................... 1
1.1 EL PROBLEMA ......................................................................................................................... 1 1.1.1 Análisis externo y contextualización: ....................................................................................... 1
1.1.1.1 Necesidades de la Administración Contemporánea. ............................................................. 1
1.1.1.2 Necesidades de la Organización ............................................................................................ 2
1.1.1.3 Necesidades del Manual De Procedimientos ........................................................................ 3
1.1.2 Análisis crítico. ........................................................................................................................ 7
1.1.3 PROGNOSIS: .......................................................................................................................... 7
1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ....................................................................................... 9 1.3 PREGUNTAS DIRECTRICES ................................................................................................... 9 1.4 OBJETIVOS: ............................................................................................................................ 10 1.4.1 Objetivo general .................................................................................................................... 10
1.4.2 Objetivos específicos.............................................................................................................. 10
1.5 Justificación............................................................................................................................... 12 1.6 LIMITACIONES ...................................................................................................................... 13
CAPÍTULO II ................................................................................................................................. 15
2.1 ANTECEDENTES DEL PROBLEMA .................................................................................... 15 2.1.1 Antecedente I ......................................................................................................................... 15
2.1.2 Antecedente II ........................................................................................................................ 16
2.1.3 Antecedente III ....................................................................................................................... 18
2.2 FUNDAMENTACION TEÓRICA ........................................................................................... 19 2.2.1 Administración ....................................................................................................................... 19
2.2.1.1 Definición:........................................................................................................................... 19
2.2.1.2 Principios: ........................................................................................................................... 20
2.2.1.3 Tipos de Administración ..................................................................................................... 21
2.2.2 Organización .......................................................................................................................... 23
2.2.2.1 Definición:........................................................................................................................... 23
2.2.2.2 La Organización como entidad social ................................................................................. 24
2.2.2.2 La organización como función Administrativa ................................................................... 24
2.2.3 Manual. .................................................................................................................................. 25
2.2.3.1 Manual de Funciones .......................................................................................................... 26
2.2.3.2 Manual de procedimientos .................................................................................................. 27
2.2.3.2.1 Objetivos del Manual de Procedimientos ........................................................................ 29
2.2.3.2.2 Clasificación ..................................................................................................................... 31
vi
2.2.3.2.3 Estructura ......................................................................................................................... 33
2.3 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS............................................................................... 37 2.4 FUNDAMENTACIÓN LEGAL ............................................................................................... 37 2.5 CARACTERIZACION DE LA VARIABLE ........................................................................... 39 2.5.1 Variables ................................................................................................................................ 40
2.5.1.1 Manual de Procedimientos .................................................................................................. 40
2.5.1.2 Carrera de Matemática y Física ........................................................................................... 41
2.5.1.2.1 Distributivo y horarios individuales ................................................................................. 41
2.5.1.2.2 Eventos de actualización científica .................................................................................. 43
2.5.1.2.3 Capacitación del Docente ................................................................................................. 44
2.5.1.2.4 Contratos Nombramientos y títulos ................................................................................. 44
2.5.1.2.5 Producción Académica y Científica ................................................................................. 46
2.5.1.2.6 Tutorías ............................................................................................................................ 46
2.5.1.2.7 Actividades culturales y sociales ...................................................................................... 47
2.5.1.2.8 Bienestar estudiantil ......................................................................................................... 47
2.5.1.2.9 Participación Estudiantil................................................................................................... 47
2.5.1.2.10 Retención y Titulación ................................................................................................... 48
CAPÍTULO III ................................................................................................................................ 49
3 METODOLOGIA ..................................................................................................................... 49
3.1 DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN ....................................................................................... 49 3.1.1 Enfoque de la investigación: .................................................................................................. 49
3.1.2 Modalidad de trabajo de grado ............................................................................................... 50
El presente trabajo está bajo la modalidad de formación profesional o especial ............................. 50 3.1.3 Nivel de Profundidad de la Investigación .............................................................................. 50
3.1.4 Tipo de Investigación ............................................................................................................. 51
3.1.5 Secuencia metodológica de pasos y actividades en el desarrollo del proyecto ...................... 52
3.2 Población y Validación ............................................................................................................. 53 3.2.1 Población ................................................................................................................................ 53
3.2.2 Validación .............................................................................................................................. 53
3.3 operacionalización DE LA VARIABLE ................................................................................... 54
CAPÍTULO IV ................................................................................................................................ 57
4.1 ANÁLISIS DE DATOS ............................................................................................................ 57 CAPÍTULO V ................................................................................................................................. 68
5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES: .......................................................................... 68
5.1 CONCLUSIONES .................................................................................................................... 68 5.2 RECOMENDACIONES ........................................................................................................... 69
CAPÍTULO VI ................................................................................................................................ 70
6 PROPUESTA ............................................................................................................................... 70
6.1 Título: ........................................................................................................................................ 70 6.2 Datos informativos ................................................................................................................... 70
vii
6.3 Justificación de la propuesta...................................................................................................... 70 6.4 Objetivo General ....................................................................................................................... 71 6.5 Análisis de Factibilidad ............................................................................................................. 71 6.5.1 Factibilidad legal .................................................................................................................... 71
6.5.2 Factibilidad Social .................................................................................................................. 73
6.6 Manual de procedimientos ........................................................................................................ 73 6.7 Evaluación de los impactos .................................................................................................... 106 6.8 Glosario de términos: .............................................................................................................. 106 6.10 BIbliografía ........................................................................................................................... 108 6.11 Anexos .................................................................................................................................. 112 Estimación de costos ..................................................................................................................... 114
ÍNDICE DE TABLAS
1Tabla N° 1 : Simbología de Diagrama de flujo ................................................... 37
2 Tabla N° 2: Matriz de Variable .......................................................................... 49
3 Tabla N° 3: Pregunta n° 1 de la encuesta………………………………..……..58
4 Tabla N° 4: Pregunta n° 2 de la encuesta ………………………………..…….59
5 Tabla N° 5: Pregunta n° 3 de la encuesta……………………...……………….60
6 Tabla N° 6: Pregunta n° 4 de la encuesta………………………...…………….61
7 Tabla N° 7: Pregunta n° 5 de la encuesta………………………...…………….62
8 Tabla N° 8: Pregunta n° 6 de la encuesta………………………...…………….63
9 Tabla N° 9: Pregunta n° 7 de la encuesta………………………...…………….64
10 Tabla N° 10: Pregunta n° 8 de la encuesta………………………….………...65
11 Tabla N° 11: Pregunta n° 9 de la encuesta…………………………...………66
12 Tabla N° 12: Pregunta n° 10 de la encuesta………………………….……….67
13 Tabla N° 13 Recursos Humanos .................................................................... 113
14 Tabla N° 14 Presupuesto ................................................................................ 114
15 Tabla N° 15 Cronograma ............................................................................... 115
ÍNDICE ANEXOS
Anexo 1: ASPECTOS ADMINISTRATIVOS………………………………………..113
Anexo 2 Solicitud de Asignación de tutoría………………………....…………116
Anexo 3: Solicitud de Validación……………………………………………....117
Anexo 4: Tabla de Validación………………………………………………….118
Anexo 5: Solicitud de Validación………………………………..……………..119
Anexo 6: Tabla de Validación…………………………………………………..120
Anexo 7: solicitud de Validación……………………………………………….121
Anexo 8: Tabla de Validación………………………………………….…………………122
Anexo 9: Entrevista……………………………………………….………..…...123
ix
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
CARRERA DE MATEMATICA Y FISICA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA CARRERA DE MATEMÁTICA Y
FÍSICA DE LA FACULTAD DE FILOSOFÍA LETRAS Y CIENCIAS DE LA
EDUCACIÓN DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR 2016
PARTE 2
Autor: Daniel Alejandro Oña Proaño
Tutora: Carlina Ximena Pinos Benavides
RESUMEN
Este trabajo tiene la finalidad de diagnosticar los procedimientos administrativos
requeridos por la Carrera de Matemática y Física y el análisis de los procesos que
se requieren y manejan dentro de la Carrera por lo cual se llega a proponer este tipo
de manual administrativo que cumpla con los requerimientos de Modelo Genérico
de Educación del entorno de aprendizaje de carreras presenciales y
semipresenciales de las universidades y escuelas politécnicas del Ecuador y que a
su vez permitirá la estandarización de todo los procesos que efectúen las
autoridades, personal docente y administrativo de la carrera. Este trabajo fue de tipo
cualitativo y el nivel de profundidad de esta investigación es la exploratoria por lo
cual se pudo determinar que era necesaria la implementación de un manual de
procedimientos para los procesos administrativo de la carrera que servirá de
complemento a los ya existentes.
PALABRAS CLAVES: Administración, Organización y Manual de
Procedimientos.
x
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
CARRERA DE MATEMATICA Y FISICA
MANUAL OF PROCEDURES RACE OF MATHEMATICS AND
PHYSICS LETTERS AND PHILOSOPHY FACULTY OF EDUCATION
SCIENCES UNIVERSITY OF CENTRAL ECUADOR 2016 PART 2
Autor: Daniel Alejandro Oña Proaño
Tutora: Carlina Ximena Pinos Benavides
ABSTRACT
This work has the purpose of diagnosing the administrative procedures required by
the Mathematics and Physics Career and the analysis of the processes that are
required and handled within the Career, which is why it is proposed to propose this
type of administrative manual that meets the requirements Of Generic Model of
Education of the learning environment of presential and semi-presential careers of
the universities and polytechnic schools of Ecuador and that in turn will allow the
standardization of all the processes carried out by the authorities, teaching and
administrative staff of the career. This work was qualitative and the level of depth
of this research is the exploratory reason why it was possible to determine the
implementation of a manual of procedures for the administrative processes of the
career that will complement the existing ones.
KEY WORDS: Administration, Organization and Procedures Manual
xi
INTRODUCCION
La carrera de Matemática y Física de la Facultad de Filosofía, Letras y Ciencias de
la Educación de la Universidad Central del Ecuador encabezados por su directora
la Msc Ana Arias vio la imperiosa necesidad de estar acorde a los requerimientos
que demanda el Modelo Genérico de Educación del entorno de aprendizaje de
carreras presenciales y semipresenciales de las universidades y escuelas
politécnicas del Ecuador establecidos por el CEAACES en el año 2015 y así como
ir a la par del desarrollo organizacional de la sociedad actual por lo cual el presente
trabajo tiene la finalidad de completar el manual de procedimientos en dicha
carrera.
Los procedimientos que efectuaban las autoridades, personal docente,
administrativo y estudiantes, no contaban con una guía documentada completa de
todos los procesos los cuales detallen paso a paso las actividades que se efectúan
para la realización de un procedimiento y así como la puntualizar de los
responsables y las fechas para dicha actividad.
CAPÍTULO I: Se describió el problema a investigar, y su efectividad, se realizó
también un análisis crítico indicando la relación que tienen el Modelo Genérico de
Educación del entorno de aprendizaje de carreras presenciales y semipresenciales
de las universidades y escuelas politécnicas del Ecuador establecidos por el
CEAACES en el año 2015 con el manual de procedimientos en la carrera y el
desarrollo de cada una de las actividades dentro de la carrera, seguidamente se
planteó un análisis a futuro donde se reconoce los problemas que pueden causar al
no contar con un manual de procedimientos completo, finalmente en este capítulo
se plantearon las preguntas directrices y objetivos de la investigación, se señaló la
importancia de la realización de ésta y también sus limitaciones.
CAPÍTULO II. A lo largo del segundo capítulo se detalla los antecedentes de esta
investigación y se desarrolla el marco teórico que comienza con definiciones
xii
generales de administración y organización, siguiendo en forma más detallada con
respecto al manual de procedimientos tanto como su definición y estructura, luego
se hace un análisis de la Carrera de Matemática y Física y finalmente se indica la
fundamentación legal en base a los artículos de la Constitución de la República del
Ecuador y de la Ley Orgánica de Educación Superior.
CAPÍTULO III: En el tercer capítulo se hace referencia al diseño de investigación
empleado, señalando el enfoque, la modalidad que corresponde a un proyecto
profesional y especial siendo un proyecto de investigación factible, los tipos de
investigación que se utilizó es la documentada, de campo y webgráfica,
seguidamente se señaló la operacionalización de variables desagregándolas en su
dimensiones e indicadores.
CAPÍTULO IV: En este capítulo se hace un análisis grafico de los datos obtenidos
que en este proyecto fueron recolectados en base a una encuesta no estructurada
que se realizó a docentes, la directora y estudiantes de la Carrera y a si mismo se
hace un interpretación cualitativa de los datos.
CAPÍTULO V: En el capítulo cinco se determina las conclusiones a las que se
llegó con la elaboración de este proyecto y así también con las recomendaciones
que se pude determinar al desarrollar este proyecto.
CAPÍTULO VI: En este capítulo consta la propuesta de acuerdo Modelo Genérico
de Educación del entorno de aprendizaje de carreras presenciales y
semipresenciales de las universidades y escuelas politécnicas del Ecuador
establecidos por el CEAACES en el año 2015 es decir el manual de procedimientos
administrativos que detalla sistemáticamente cada uno de los procesos que de
efectúan dentro de la carrera y así como su respectivo diagrama de flujo de cada
procedimiento que permitirá el mejor entendimiento de dichos procesos.
1
CAPÍTULO I
1.1 EL PROBLEMA
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1.1 Análisis externo y contextualización:
1.1.1.1 Necesidades de la Administración Contemporánea.
El ser humano en su afán por satisfacer sus necesidades utilizo un cierto grado de
administración produciendo un trabajo asociado y el esfuerzo mancomunado. Así
es que el crecimiento demográfico dio como consecuencia la mejor aplicación de
la administración en el crecimiento y desarrollo de la sociedad.
Mûnch L, (1997).Dice que la administración es un paso por el cual se coordinan
los recursos de una agrupación de personas con el fin de alcanzar la mayor
eficiencia, calidad y productividad en el cumplimiento de sus objetivos.
Recuperado de: https://es.scribd.com/doc/125953079/ADMINISTRACION-Y-
ESTILOS-DE-GESTION-lourdes-munch
La Administración es el camino más seguro para que las personas logren llegar con
mayor eficiencia a los objetivos planteados.
(Chiavenato 2006). Manifiesta que la administración es la guía lógica de las
actividades de una organización, ya sea lucrativa o no, en el cual se maneja la
planeación, organización, dirección y control de las actividades separadas y
especificadas por la división del trabajo que se desarrollan dentro de la
2
organización. Recuperado de: https://naghelsy.files.wordpress.com /2016/02/
introduccic3b3n-a-la-teorc3ada-general-de-la-administracic3b3n-7ma-edicic3b3n-
idalberto-chiavenato.pdf
La administración es una forma lógica de realizar las actividades en cualquier tipo
de organización.
Garza. J. (2000).Dice que la administración es la labor de llevar el esfuerzo y el
talento de los demás para el alcance de los resultados. Recuperado de:
http://biblioteca.unach.edu.ec/opac_css/index.php?lvl=notice_display&id=5876#.
WCyJooWcHIU
Por medio de esto podemos deducir que la administración es indispensable en el
funcionamiento de cualquier organismo social ya que por medio de ella se puede
llegar a simplificar el trabajo. Estableciendo normas métodos y procedimientos para
obtener mayor eficiencia a través de sus principios la administración contribuye al
bienestar de la sociedad que se aprovecha de mejor manera los recursos por medio
de sus principios y lineamientos mejorando las relaciones interpersonales.
1.1.1.2 Necesidades de la Organización
Según Chiavenato (2006) dice que la organización es la función administrativa que
se encarga de agrupar las actividades necesarias para alcanzar los objetivos de la
empresa o agrupar actividades involucrando a la reunión de las personas y recursos
empresariales bajo la autoridad de un jefe. Recuperado de:
https://naghelsy.files.wordpress.com/2016/02/introduccic3b3n-a-la-teorc3ada-
general-de-la-administracic3b3n-7ma-edicic3b3n-idalberto-chiavenato.pdf
El proceso administrativo se deriva una etapa que es la organización y está vendría
a ser la que anteceden a la ejecución esto se entiende que es antes de realizar una
actividad se debe primero planear y organizar en los cuales se decide qué recursos
3
y actividades serán las necesarias para la ejecución de lo planeado lo cual nos
permite alcanzar los objetivos de la organización.
Según Fayol, H (1981), define a la organización como: “organizar un negocio es
dotado con todo lo necesario para su funcionamiento: materias primas,
herramientas, capital y personal” (p.19).recuperado de: http://catarina.udlap
.mx/u_dl_a/tales/documentos /lad/ortiz_m_a /capitulo2.pdf
Organizar es el proceso por el cual una institución determina su estructura de tal
manera que le permita el alcance de los objetivos
Según Koontz y Weihrich (1999), define la organización como la tipificación,
clasificación de actividades requeridas, conjunto de procesos necesarios para lograr
objetivos, asignación a un grupo de funciones a un administrador con autoridad,
delegación, coordinación, y estructura organizacional .recuperado de
http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lad/ortiz_m_a/capitulo2.pdf
El concepto de organización es un término de usos múltiples, para unas personas,
engloba todas actividades que efectivizaran los participantes.
Los siguientes beneficios se podrían considerar de una organización:
- Aumento del rendimiento laboral.
- Permite adaptar las mejores soluciones a los problemas.
- Contribuye a llevar una buena coordinación y orden en las actividades
1.1.1.3 Necesidades del Manual De Procedimientos
Las instituciones en búsqueda permanente de optimizar cada día los procesos que
ayuden a la correcta realización de las funciones que permitan mejorar
4
sustancialmente su productividad, se cuenta con una gran variedad de herramientas
dentro de estas se cuenta con uno de los más frecuentemente utilizado como los
manuales de procedimientos.
Según Biegler J. (1980) " Los procedimientos representan la empresa de forma
ordenada de proceder a realizar los trabajos administrativos para su mejor función
en cuanto a las actividades dentro de la organización". (p.54) recuperado de:
http://uproanalisisdesist.blogspot.com/2008/03/procedimientos.html
Es una preocupación constante en las instituciones y organizaciones que alcanza
todos los sectores que cumplen tareas administrativas y de procesamiento ya que
para ello esto se convierte en mayores costos de funcionamiento y originando el
fenómeno de la mal llamada “burocratización” de la administración.
Sin dudar alguna los procesos administrativos facilitan y optimizan todas las
actividades que se lleva a cabo dentro de una organización permitiendo alcanzar los
objetivos preestablecidos.
Catacora F. (1996). En los países de la región las rutinas administrativas y
tecnológicas con el pasar del tiempo producen que las personas que intervienen
tengan una guía un instrumento que establezca los lineamientos en el desarrollo de
cada actividad dentro de una estructura organizacional con el fin de mejorar la
eficacia de la gestión de los procesos administrativos y curriculares, recuperado
de:http://www.Monografiascom/trabajos16/procedimientoadministrativo/
procedimiento- administrativo .shtml
La creación de este tipo de manuales a nivel latinoamericano se construye y aplica
gradualmente en ciertos ámbitos administrativos en los cuales los manuales de
procedimientos producen grandes resultados con respecto al funcionamiento eficaz
de dichas instituciones ya que reduce tiempos, y principalmente permite una
estandarización de las funciones debido a que siempre hay una manera más eficiente
de realizar las actividades siguiendo un orden lógico en las actividades.
5
Sin embargo a nivel educativo de educación superior la creación de este tipo de
manuales se retrasó mucho más que en otros ámbitos a pesar de que se logró
comprobar que tiene buenos resultados facilitando el que hacer educativo
administrativo
Según Catacora. (1996) afirma que: Los manuales son por excelencia los
documentos organizativos y herramientas gerenciales utilizados para comunicar
documentadamente los procedimientos contables y no contables. Consiste en la
organización lógica y ordenado de todos los procedimientos identificados bajo el
esquema de un libro actualizable (p74). Recuperado de: http://www. Monografías
.com/trabajos16/procedimiento-administrativo/procedimiento-administrativo
.shtml
La finalidad del manual de procedimientos es plasmar en un documento en forma
clara y precisa los procedimientos a seguir. A través de esta herramienta se guía y
se facilita el acceso a la información por parte del personal de la institución, ya que
cumpliendo estrictamente los pasos permitirá alcanzar las metas y objetivos
establecidos.
A nivel nacional la implementación de manuales de procedimientos administrativos
está en base al ámbito gubernamental económico, social , político ,etc. con la
aplicación de un sin número de los mismos, los cuales son utilizados para mejorar
la eficiencia de cada ministerio o secretaria en la ejecución de proyectos, guía de
procesos, contrataciones, la utilización de recursos económicos y humanos, debido
a que la aportación de un manual disminuye tiempos y errores en el funcionamiento
de dichas entidades.
Todas las Universidades a nivel nacional en la última década están bajo un estricto
y riguroso control por sus entes reguladores en lo que tiene que ver su desempeño
académico, administrativo e infraestructura ya que por esto son evaluadas y por
consiguiente categorizadas para lo cual cada institución educativa superior debe
6
cumplir un sinnúmero de requisitos entre las cuales está la acreditación de cada una
de las carreras para lo cual deben cumplir con el Modelo Genérico de Educación
del entorno de aprendizaje de carreras presenciales y semipresenciales de las
universidades y escuelas politécnicas del Ecuador establecido por el CEAACES en
el año 2015 también deben cumplir con estándares administrativos de ahí la
imperiosa necesidad de cada una de estas carreras de implementar una herramienta
que garantice el fiel cumplimiento de estos requerimientos y este es el manual de
procedimientos.
La implementación de un manual de procedimientos en la carrera de Matemática
y Física de la Facultad de Filosofía de la Universidad Central se ve como un
instrumento necesario para el mejor desenvolvimiento por parte del personal
administrativo y docente en todos los procesos que se llevan a cabo dentro de la
carrera debido a la existencia actual de un manual de procedimientos incompleto ya
que no abarca todos los procesos que realizan las autoridades y personal docente
por eso la necesidad de complementar este manual que permita alcanzar las metas
y objetivos reduciendo los tiempos de ejecución obteniendo buenos resultados en
cuanto al pleno conocimiento de los procesos y obligación de los docentes y
personal administrativo.
La Carrera de Matemática y Física de la Facultad de Filosofía de la Universidad
Central tiene un manual de procedimientos relacionados con el Modelo Genérico
de Educación del entorno de aprendizaje de carreras presenciales y
semipresenciales de las universidades y escuelas politécnicas del Ecuador
establecido por el CEAACES en el año 2015 incompleto en consecuencia no es
posible cumplir con los procesos que determina el Modelo Genérico de evaluación
en los criterios C, y E
7
1.1.2 Análisis crítico.
En la Carrera de Matemática y Física existe un manual de procedimientos pero es
incompleto eso causar confusión u omisión de procedimientos y que dicho manual
tiene que cumplir con los requerimientos del Modelo Genérico de Educación del
entorno de aprendizaje de carreras presenciales y semipresenciales de las
universidades y escuelas politécnicas del Ecuador establecido por el CEAACES en
el año 2015 por lo que al no contar con un medio escrito que sirva para registrar y
dar información clara y precisa respecto a una actividad específica a seguir para
lograr cumplir los requerimientos del modelo Genérico de Evaluación
El retraso en la ejecución o cumplimiento de algún proceso se puede decir que es
la mayor consecuencia que tiene todo proceso administrativo en general, luego
cumplir con los requerimientos del CEAACES y acortar tiempos es el reto de toda
institución de educación superior ya que al disponer de un manual de
procedimientos lo lograríamos de una manera clara y sencilla.
En la carrera de Matemática y Física es cierto que existe procedimientos
establecidos a los cuales se rigen el personal docente y administrativo para el
cumplimiento de sus actividades y que tienen un buen funcionamiento sin embargo
un manual de procedimientos ayudaría a mejorar dichos procesos que a beses se
ven poco agiles ya que al no contar con un documento estructurado, lógico y
concatenado que determines los pasos que se deben seguir para efectuar cualquier
trámite.
El desconocimientos de ciertos procesos puede eventualmente conllevan sanciones
de varios tipos, ya que al no tener guía que detalles y delimiten la responsabilidad
del personal en cualesquier procesos que llevan a cabo puede llevar a confusiones
que al final pudieren crear una mala imagen no solo del personal(docente y
administrativo) sino también de la carrera misma.
1.1.3 PROGNOSIS:
8
Ya que la existencia de un manual de procedimientos incompleto produce un
desconocimiento de las funciones y actividades que deben realizar las autoridades,
personal docente, administrativo y estudiantes por lo que no cuentan con un
documento formal que abarqué con todos los procesos que se realizan en la Carrera
de Matemática y Física que le permita llevar la secuencia lógica de los
procedimientos que deben seguirse dentro de la carrera.
No completar el manual de procedimientos y cumplir con los requerimientos del
Modelo Genérico de Educación del entorno de aprendizaje de carreras presenciales
y semipresenciales de las universidades y escuelas politécnicas del Ecuador en la
carrera contribuirá a continuar con el desconocimiento de algunas normas,
generando en muchos casos retraso en los procesos administrativos y sanciones al
no cumplir con los requerimientos establecido por el CEAACES por no tener
definida las actividades que deben ejecutar.
Según Corales M. (2016) Docente de la carrera de Matemática y Física; El retraso
en el tiempo de ejecución o cumplir un proceso, una gestión disminuiría al disponer
de un manual de procedimientos. El desconocimiento de ciertas responsabilidades
puede eventualmente involucra sanciones de varios tipos.
Realizar los cambios que permitan cumplir con los requerimientos que dispongan
todos los entes reguladores ya sean los que corresponden a la universidad y a los
que regulan la educación superior a nivel nacional son un reto permanente al no
tener un instructivo que permita delimitar las funciones y segur los pasos por parte
del personal, esto llevara al retraso de estos requerimientos e incluso el no
cumplimiento de estos.
Todo cambio se da gracias a la participación conjunta de los funcionarios de la
carrera de Matemática y Física que contribuyen con la complementación del
manual de procedimientos administrativos ya existente en base a los requerimientos
del CEAACES.
9
1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
De acuerdo a lo que se observó en el desconocimiento en los procesos para cumplir con
la requerimientos que demanda el Modelo Genérico de Evaluación del Entorno de
Aprendizaje de Carreras Presenciales y Semipresenciales de las Universidades y Escuelas
Politécnicas del Ecuador en relación a los criterios C y E emitido por el CEAACES en el
año 2015.
¿Cómo aportaría el uso del manual de procedimientos en relación con el Modelo
Genérico y los criterios C y E en la Carrera de Matemática y Física en la Facultad
de Filosofía de la Universidad Central del Ecuador en el año 2016 en el distrito
metropolitano de Quito?
Por medio de la interrogante planteada se puede determinar si el manual de
procedimientos mejora el cumplimiento de las evidencias requeridas por el CEAACES
1.3 PREGUNTAS DIRECTRICES
¿Es necesario diagnosticar los procedimientos administrativos que se efectúan con
relación al Modelo Genérico de Evaluación del Entorno de Aprendizaje de
Carreras Presenciales y Semipresenciales de las Universidades y Escuelas
Politécnicas del Ecuador en base a los criterios C y E emitido por el CEAACES
en el año 2015 en la Carrera de Matemática y Física de la Facultad de Filosofía,
Letras y Ciencias de la Educación de la Universidad Central del Ecuador en el año
2016?
¿Es oportuno completar el manual de procedimientos de la Carrera en relación al
Modelo Genérico de Evaluación del Entorno de Aprendizaje de Carreras
Presenciales y Semipresenciales de las Universidades y Escuelas Politécnicas del
Ecuador en base a los criterios C y E emitido por el CEAACES en el año 2015 ?
10
¿Es factible crear un manual de procedimientos que complemente al ya existente
en correspondencia al Modelo Genérico de Evaluación del Entorno de
Aprendizaje de Carreras Presenciales y Semipresenciales de las Universidades y
Escuelas Politécnicas del Ecuador en base a los criterios C y E emitido por el
CEAACES en el año 2015 en la Carrera de Matemática y Física de la Facultad de
Filosofía, Letras y Ciencias de la Educación de la Universidad Central del Ecuador
en el año 2016?
1.4 OBJETIVOS:
1.4.1 Objetivo general
Proponer un manual de procedimientos administrativos como complemento al ya
existente y en concordancia con el Modelo Genérico de Evaluación del Entorno de
Aprendizaje de Carreras Presenciales y Semipresenciales de las Universidades y Escuelas
Politécnicas del Ecuador en relación con los criterios C y E emitido por el CEAACES en
el año 2015 para la Carrera de Matemática y Física en la Facultad de Filosofía Letras y
Ciencias de la Educación de la Universidad Central del Ecuador en el año 20016 en el
distrito metropolitano de Quito.
1.4.2 Objetivos específicos
Diagnosticar todos los procedimientos administrativos que se efectúan en la
Carrera de Matemática y Física de la Facultad de Filosofía, Letras y Ciencias de
la Educación de la Universidad Central del Ecuador en el año 2016 en base a los
criterios C y E del Modelo Genérico de Evaluación del Entorno de Aprendizaje
de Carreras Presenciales y Semipresenciales de las Universidades y Escuelas
Politécnicas del Ecuador emitido por el CEAACES en el año 2015.
Evaluar la factibilidad para la creación del manual de procedimientos en relación
con los criterios C y E del Modelo Genérico de Evaluación del Entorno de
Aprendizaje de Carreras Presenciales y Semipresenciales de las Universidades y
Escuelas Politécnicas del Ecuador emitido por el CEAACES en el año 2015 en la
11
Carrera de Matemática y Física de la Facultad de Filosofía, Letras y Ciencias de
la Educación de la Universidad Central del Ecuador en el año 2016.
Diseñar la propuesta para la creación del manual de procedimientos en relación
con los criterios C y E del Modelo Genérico de Evaluación del Entorno de
Aprendizaje de Carreras Presenciales y Semipresenciales de las Universidades y
Escuelas Politécnicas del Ecuador emitido por el CEAACES en el año 2015 para
la Carrera de Matemática y Física de la Facultad de Filosofía, Letras y Ciencias
de la Educación de la Universidad Central del Ecuador en el año 2016.
12
1.5 JUSTIFICACIÓN
Establecer todas aquellas medidas organizativas y operativas para garantizar que los
procedimientos se realicen como debe ser y de acuerdo al Modelo Genérico de Educación
del entorno de aprendizaje de carreras presenciales y semipresenciales de las
universidades y escuelas politécnicas del Ecuador en base a los criterios C y E establecido
por el CEAACES en el año 2015.
Implantar los procesos comprendidos en las funciones operacionales mediante las cuales
las autoridades controlan y verifican que las actividades se realicen de acuerdo a lo
establecido para obtener un eficiente funcionamiento.
Los procesos que se maneja es base fundamental en el buen desenvolvimiento de la
carrera de Matemática y Física por este motivo se tiene que poner especial atención y
darle la importancia que necesita.
Toda carrera tiene el compromiso de promover un manual de procedimientos que sea una
guía de trabajo en ella, a pesar de esto la carrera con las anteriores autoridades no
concretaron la implementación de dicho manual para que permita a las autoridades,
personal docente y administrativo realizar su trabajo cumpliendo con los lineamientos
establecidos por las autoridades reguladoras.
El manual posibilita una evolución continua y permanente del desempeño de la Carrera y
permite tomar decisiones adecuadas que facilitan el logro de los objetivos
comprometidos.
Este proyecto permitirá la implementación de un manual de procedimientos en el área
administrativa de la Carrera de Matemática y Física el cual será un documento
concatenado lógico y sistemático que permita a las autoridades, personal docente y
administrativo el cumplimiento correcto de cualquier proceso dentro de la carrera
La implementación de este manual de procedimientos tiene el apoyo y colaboración de
las autoridades. La aplicación de este manual de procedimientos se llevara al término de
13
este proyecto con la entrega de la documentación que conforma dicho manual. Este se
realizó en diciembre del 2016.
Cabe recalcar que este manual de procedimientos manifiesta soluciones a los procesos
administrativos de la carrera de Matemática y Física, con una evolución continua y
permanente del nivel de desempeño de la carrera cumpliendo con los requerimientos del
Modelo Genérico de Educación del entorno de aprendizaje de carreras presenciales y
semipresenciales de las universidades y escuelas politécnicas del Ecuador establecido por
el CEAACES en el año 2015 y así tomar decisiones adecuadas que faciliten el normal
desenvolvimiento de esta Carrera
Fernández (2005) Dice que la implementación de un manual de procedimientos permite
crear un ambiente organizado para el buen funcionamiento de la institución con el fin de
mejorar la calidad de servicio, productos y con ello se obtendrá resultados confiables
pertinentes y oportunos. Recuperado de: http://www.filos .unam.mx/
LICENCIATURA/bibliotecologia/textos-apoyo-docencia/valdez-jimenez-brenda.pdf
El manual de procedimientos brindara mayor información, capacitación a las autoridades
personal docente y administrativo el cual beneficiara considerablemente en su quehacer
diario.
El manual de procedimientos que es el complemento del ya existente es inédito y cumple
con los criterios C, y E que requiere el Modelo Genérico de Educación del entorno de
aprendizaje de carreras presenciales y semipresenciales de las universidades y escuelas
politécnicas del Ecuador establecido por el CEAACES en el año 2015.
1.6 LIMITACIONES
Para el desarrollo de este proyecto en la Carrera de Matemática y Física se contó con la
colaboración de las autoridades la directora de carreara Msc Ana Arias, el personal
docente y administrativo de la carrera; el apoyo y seguimiento de todo el proceso por
parte de la Msc Ximena Pinos
14
Los recursos económicos y materiales utilizados en el transcurso de la ejecución de este
proyecto fueron respaldados y autofinanciados en su totalidad por el investigador siendo
de esta manera viable el proyecto investigativo,
15
CAPÍTULO II
2.1 ANTECEDENTES DEL PROBLEMA
2.1.1 Antecedente I
Trabajo de Graduación Previo a la Obtención del Título de Ingeniero Informático
TÍTULO: Manual de procedimientos para auditoria informática usado normas
nacionales e internacionales
AUTOR: Henry Augusto Aguilar Merino 2013
METODOLOGÍA:
Para la realización del Manual de Procedimientos para Auditoria Informática se utilizara
una Investigación Aplicada, la cual consiste en encontrar una solución general a un grupo
amplio de problemas mediante el estudio de casos prácticos (Real o Experimental). En el
desarrollo del presente Manual será experimental, pues para su desarrollo se usaran leyes,
normas, estándares y buenas prácticas existentes, de las cuales se busca sacar la base
teórica, que nos permita crear procedimientos para poder realizar una Auditoria
Informática para aplicaciones.
CONCLUSIONES:
Una visión más amplia de los procesos que se debe incluir en una auditoria.
Complementarla estructura de los procesos en los que se
intersecan dichas metodologías.
Seleccionar los controles adecuados.
16
Tenerla posibilidad de seleccionar varias entradas a los procesos y analizar sus
salidas.
Estructurar los diagramas de procesos acorde a los controles
existentes.
Realizar Guías que posean una sustentación teórica y procesos más claros.
Diagramar los procesos existen, mejorar la visión de los procesos a seguir, y
evaluar los procesos de entrada y salida.
Elegir preguntas que se sustenten en los marcos metodológicos, a fin de se
complemente guías, diagramas, procesos y sustentación teórica
2.1.2 Antecedente II
Trabajo de grado previo a la obtención del título de Bioquímico Clínico
TITULO: Manual de procedimientos del laboratorio docente de microbiología clínica
en base a la normativa ISO 9001:
AUTOR: Mónica Alexandra Quiroz Reyes 2012
METODOLOGÍA:
Se realizó una entrevista al Docente del área de Microbiología y al ayudante de
cátedra, donde se detalla el cumplimiento del procedimiento señalando SI y el
incumplimiento señalando NO.
Se solicitó al ayudante del laboratorio de Microbiología los documentos
disponibles, de los cuales fueron analizados para determinar su utilidad.
Con la información aportada en el Diagnostico Situacional se determinó las
necesidades, oportunidades de mejora, para ser consideradas durante la
documentación del Manual.
Se establecieron objetivos de calidad, política de calidad y alcance del Manual de
Procedimientos.
17
Se diseñó la estructura y el formato para la caracterización de procesos.
Con la información recopilada se procedió a la redacción y documentación de los
procedimientos e instructivos.
Por último se editó del Manual de Procedimientos
CONCLUSIONES
En el Laboratorio Docente de Microbiología Clínica de la Universidad Central del
Ecuador se evidenció inicialmente un cumplimiento parcial de los aspectos
normativos ISO 9001:2008 del 20%, es decir el Laboratorio de Microbiología
contó con un organigrama, procedimiento de mantenimiento de equipos,
inventario y procedimiento de compras; debido a lo cual es factible el desarrollo
del Manual de Procedimientos.
Tras la investigación realizada se llegó a alcanzar un porcentaje del
86,6%convirtiéndose en el indicador del perfil de calidad del Laboratorio Docente
de Microbiología Clínica de la Universidad Central del Ecuador. El porcentaje por
cumplir refleja las oportunidades de mejora. Mediante el desarrollo del Manual
de Procedimientos se consiguió La estandarización de las prácticas de laboratorio,
codificación y control de los equipos existentes, adecuado tratamiento de
desechos biológicos producidos a raíz de las prácticas para su correcta
eliminación, manejo adecuado del equipo de bioseguridad según los
procedimientos docentes en el laboratorio.
El Manual de procedimientos busca establecer una base de referencia para la
estandarización, documentación y desempeño de las actividades del Laboratorio
Docente de Microbiología Clínica de la Universidad Central del Ecuador, dentro
de los lineamientos del
18
Sistema de Gestión de Calidad en base a la normativa ISO 9001:2008,
Constituyendo una guía que permitirá desarrollar un servicio altamente
competitivo y eficiente que satisfaga todas las necesidades del estudiante.
2.1.3 Antecedente III
Trabajo de grado previo a la obtención del título de Magister en Sistemas de
Gestión Integrados
TITULO: Diseño e implementación de un sistema de mejora de la calidad, para los
procesos administrativos, basados en la norma ISO 9001:2008, en la facultad de ciencias
médicas, universidad central del ecuador
Autor; Quinbita Caiza Norma Catalina 2008
METODOLOGÍA:
Análisis inicial: Es importante una reunión con el equipo de la dirección, donde
a partir del diagnóstico inicial se plantea las necesidades y objetivos. La dirección
debe asegurar su compromiso y lograr la cooperación del equipo de trabajo y de
los miembros de la organización.
Planificación y entrenamiento: Las personas que participan en el desarrollo del
SGC deben ser capacitados en temas relacionados con base de procesos de calidad
y normas ISO 9001, 2008
CONCLUSIONES:
El Manual de procedimientos permite establecer una base de referencia para la
estandarización, documentación y desempeño de las actividades del en la Facultad de
Ciencias Médicas, Universidad Central del Ecuador, dentro de los lineamientos de calidad
y normas ISO 9001, 2008.
19
2.2 FUNDAMENTACION TEÓRICA
2.2.1 Administración
2.2.1.1 Definición:
Koontz y Weihrich (1999) en su obra dice que “La administración es el proceso de diseñar
y mantener un entorno en el que, trabajando en grupos, los individuos cumplan
eficientemente objetivos específicos” (p6). Recuperado de: http://
catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lad/ortiz_m_a/capitulo2.pdf
Por medio de la administración se puede lograr que las personas trabajen estrechamente
unas con otras y juntas puedan alcanzar los objetivos requeridos por las instituciones a
las que pertenecen.
Chiavenato I. (2001) la administración es el proceso de planear, organizar, dirigir y
controlar el empleo de los recursos organizacionales para conseguir determinados
objetivos con eficiencia y eficacia. Recuperado de: http://
www.promonegocios.net/administracion/definicion-administracion.html
La concepción en una forma eficiente de los objetivos determinados se puede lograr con
una buena administración la cual emplea los recursos organizacionales
Koontz.H. (2004) La administración es el proceso de crear y conservar un entorno en el
que el trabajo en grupos, los individuos cumplan correctamente objetivos específicos.
Recuperado de: http://www.conductitlan.net/psicologia_organi- zacional/
administracion_definicion_antecendentes_historicos_teorias_administrativas.html
Esta definición básica debe ampliarse en cualquier organización e instituciones que
trabajen con grupos de personas en distintas área.
20
2.2.1.2 Principios:
La administración se puede resumir en 14 principios lógicos y básicos que definen una
buena administración. Según Fayol. H. (1916)
1) UNIDAD DE MANDO: Cada empleado podrá recibir órdenes de una sola autoridad
superior. De esta forma, se evitan cruces de órdenes
2) AUTORIDAD: Los administradores deben de ser capaces de dar órdenes. La autoridad
les da este derecho. En donde se ejerza la autoridad, surge la responsabilidad.
3) UNIDAD DE DIRECCIÓN: Se debe crear un esquema para cada actividad. Todo
proceso debe tener una secuencia para cumplir los objetivos. Deberá contar con un
administrador para cada caso.
4) CENTRALIZACIÓN: Toda actividad debe ser manejada por una sola persona. , se
es necesario delegar a subalternos la capacidad de supervisión de cada actividad.
5) SUBORDINACIÓN DEL INTERÉS PARTICULAR AL GENERAL Siempre se
deberá encontrar el beneficio sobre la mayoría.
6) DISCIPLINA: Cada miembro de la organización debe cumplir y respetar las reglas de
la empresa, como también los acuerdo de convivencia de ella.
7) DIVISIÓN DEL TRABAJO: La correcta delimitación y división de funciones.
Además, se debe aprovechar la especialización del personal para aumentar la eficiencia.
8) ORDEN: Cada empleado debe ocupar el cargo más adecuado para él. Todo material
debe estar en el lugar adecuado en el momento que corresponde.
9) JERARQUÍA: El organigrama y jerarquía de cargos debe estar claramente definidos
y expuestos. Desde gerentes a jefes de sección, todos deben conocer a su superior directo
y se debe respetar la autoridad de cada nivel.
21
10) JUSTA REMUNERACIÓN: Todo empleado debe tener la idea muy clara de su
remuneración el cual se asignara de acuerdo a su trabajo. Los beneficios de la empresa
deben ser compartidos por todos los trabajadores.
11) EQUIDAD: Todo líder debe ser capaz de aplicar decisiones justas respetuosas y
equitativas en el momento oportuno.
12) ESTABILIDAD: Debe existir una lógica y prudente permanencia de una persona en
su cargo, así los empleados sentirán seguridad en su puesto.
13) INICIATIVA: Se debe permitir la participación y creación de planes por parte de
los subalternos para que determinen cómo realizar ciertos procedimientos. Junto con esto,
se debe tener en cuenta que en ocasiones se cometerán errores.
14) ESPIRITU DE CUERPO: El trabajo en equipo siempre es indispensable. Se debe
promover el trabajo colaborativo. Recuperado de: http://www.altonive l.com.mx/19059-
los-14-principios-de-henry-fayol-para-una-administracion-eficiente.html
2.2.1.3 Tipos de Administración
Los tipos de administración están determinados por el campo que se ejecuta el proceso
administrativo por ello varios autores lo dividen a la administración en términos
generales en dos que son: la administración pública y la administración privada pero para
un mayor comprensión del tema y más acorde a nuestras necesidades tomaremos en
cuenta la siguiente clasificación.
Según Fayol. H. (1916) que determina varios tipos de administración que son:
Administración Internacional: corresponde al desenvolvimiento de las empresas
internacionales dentro de otros países que se encarga del registro de personas, mercadería
y dineros.
Administración Pública: Se toma en cuenta como el conjunto de actividades y procesos
que son realizadas y dirigidas por entidades de un estado.
22
Administración de negocios.se refiere a los principios y técnicas que se efectúan para el
desarrollo de cualquier actividad comercial.
Administración de Empresas: Es el conjunto de principios y proceso que determinan el
funcionamiento operativo de una empresa cualquiera que sea su tipo como pude ser
industriales, ganaderas, agrícolas, de servicios, etc.
Administración Municipal: Es la encargada de velar por los intereses de un municipio.
Administración por Objetivo: se puede definir como un sistema administrativo
completo que integra muchas actividades administrativas fundamentales de manera
sistemática, dirigido conscientemente hacia el logro eficaz y eficiente de los objetivos
organizacionales e individuales.
Administración Militar: Es las actividades y principios que regulan la organización del
ejército
Administración de Justicia: Referida a la acción de los tribunales de justicia
competentes;
Administración en la tecnología. En el interior de cada empresa coexisten la tarea
ejecutada, la teoría que establece los métodos y procesos operacionales y toda la
maquinaria utilizada para desempeñar la tarea.
Administración Escolar: Esta administración determina como cumplir los objetivos
académicos y de políticas externa e interna; para la creación y aplicación de una adecuada
normatividad para alumnos, personal docente, administrativo, técnico y manual ,con la
finalidad de establecer en la institución educativa una continua interacción entre la
enseñanza-aprendizaje y un gobierno escolar eficiente y exitoso. Recuperado de:
http://www.gestiopolis.com/las-bases-de-la-administracion-segun-henri-fayol/
23
2.2.2 Organización
2.2.2.1 Definición:
Según Fayol. H define a la organización como: “organizar un negocio es dotado con todo
lo necesario para su funcionamiento: materias primas, herramientas, capital y personal”
(p.19). Este autor reconoce que la organización se puede dividir en dos partes:
organización material y organización humana. Recuperado de:
http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lad/ortiz_m_a/capitulo2.pdf
Según Koontz y Weihrich (1999), define la organización como la identificación,
clasificación de actividades requeridas, conjunto de actividades necesarias para alcanzar
objetivos, asignación a un grupo de actividades a un administrador con poder de
autoridad, delegación, coordinación, y estructura organizacional Recuperado de:
http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lad/ortiz_m_a/ capitulo2.pdf
La organización permite la realización de actividades determinadas previamente que
conlleve a la obtención de los objetivos planteados por una autoridad con poder de
delegación y coordinación.
Según Piaget J (1988) La organización es un atributo que posee la inteligencia, y está
formada por las etapas de conocimientos que conducen a conductas diferentes en
situaciones específicas. Para Piaget un objeto no puede ser jamás percibido ni aprendido
en sí mismo sino a través de las organizaciones de las acciones del sujeto en cuestión.
Recuperado de: http://www.monografias. com/trabajos43 /piaget-ausubel-
vygotsky/piaget-ausubel-vygotsky2.shtml
La función de la organización permite al sujeto conservar en sistemas coherentes los
flujos de interacción con el medio.
De acuerdo con León A. (1985), Dice “una organización es en el sentido más amplio, es
un acuerdo entre personas, para cooperar en el desarrollo de alguna actividad” (p.68).
24
Recuperado de: http://catarina.udlap.mx/udl_a/tales/ documento s/lad/ortiz_
ma/capitulo2.pdf
Este acuerdo puede ser informal ya que constituye una sociedad con base en la ley
establecida formalmente objetivos, estatutos, funciones y el número de sus directivos
2.2.2.2 La Organización como entidad social
De acuerdo con León (1985), “una organización es en el sentido más amplio, es un
acuerdo entre personas, para cooperar en el desarrollo de alguna actividad. Este acuerdo
puede ser informal ya que constituye una sociedad con base en la ley establecida
formalmente como objetivos, estatutos, funciones y el número de sus directivos.”(p.68)
Recuperado de: http://catarina.udlap.mx/udl_a/tales/ documento s/lad/ortiz_
ma/capitulo2.pdf
La organización es la forma en que las personas conjuntamente efectúan una actividad
que siguen procesos con base en una ley establecida.
Dávila. C. (1985) Define a la organización como un ente social establecido
intencionalmente para el logro de los objetivos determinados mediante el trabajo humano
y recursos materiales, poseedora de una estructura, y ubicada en un medio o marco de
condiciones históricas concretas que influyen en su desenvolvimiento. Recuperado de.
https://es.scribd.com/doc/96911669/Una-organizacion-como-ente-social
Por lo que se determina a la organización como el conjunto de personas que se unen para
con su esfuerzo y trabajo obtener los objetivos deseados dentro de la sociedad.
2.2.2.2 La organización como función Administrativa
Organización como función administrativa y parte integrante del proceso administrativo:
25
Como afirma Pérez J. (1996) "es claro que cualquier empresa es una organización
humana. Dentro de las organizaciones humanas constituye una especie o tipo concreto de
organización cuyo objeto es el de producir y distribuir riqueza"(p 36) Recuperado de:
http://www.biblioteca.udep.edu.pe/BibVirUDEP/libro/pdf/1 _48 _204_13_360.pdf
Se refiere al acto de organizar, integrar y estructurar los recursos y los órganos
involucrados en su organización; establecer relaciones entre ellos y asignar las
atribuciones de cada uno.
Melinkoff R. (1987), se define a la organización como el proceso administrativo por
medio del cual se crea la estructura orgánica de la institución, se determinan los niveles
de autoridad y de responsabilidad, se establecen las funciones, los deberes y las
atribuciones que corresponden a los objetivos trazados previamente en el proceso de
planificación y elaboración del nivel corporativo estratégico( misión, visión, objetivos
corporativos, metas y mecanismos de medida u actuación).Recuperado de:
https://tallerdeinvestigacionyensayo. files.wordpress .com/.../la-organización-como-
fase...
La organización es la base de toda institución que delimita la estructura estableciendo con
precisión las actividades que se desarrollan dentro de ella
2.2.3 Manual
Según Kellog. G. (1962) El manual presenta sistemas y técnicas específicas. Señala el
procedimiento a seguir para lograr el trabajo de todo el personal de oficina o de cualquier
otro grupo de trabajo que desempeña responsabilidades específicas. Un procedimiento
por escrito significa establecer debidamente un método estándar para ejecutar algún
trabajo. Recuperado de: http://200 .35.84.131 /portal /bases/marc/texto/9110-08-
02420.pdf
El manual es un instrumento de ayuda para la realización de cualquier tipo de trabajo con
actividades específicas.
26
Gómez. G (1997) Un Manual es un conjunto de documentos que partiendo de los
objetivos fijados y las políticas implantadas para lograrlo, señala la secuencia lógica y
cronológica de una serie de actividades, traducidas a un procedimiento determinado
indicando quién lo realizará, que actividades han de desempeñar y la justificación de todas
y cada una de ellas, en forma tal, que constituye una guía para el personal que ha de
realizarlas.Recuperadode:html.rincondelvago.com/manuales-administrativos
_administracion .html
Un manual son documentos que inician con los objetivos señalados y las políticas
establecidas para llegar a conseguirlos, señala la secuencia lógica y concatenada de una
sucesión de actividades, indicando quien los efectuará, que procesos han de efectuarse y
la justificación de todas y cada una de ellas, por al cual constituyen una guía para el
personal que ha de realizarlas.
Por sus usos a los manuales se puede considerar de varios tipos que son:
Manual de Organización
Manual Departamental
Manual Político
Manual de Técnicas
Manual de Puesto
Manual Múltiple
Manual de Finanzas
Manual de Sistemas
Manual de Calidad
Manual de Funciones
Manual de Procedimiento
Siendo estos dos últimos los que analizaremos más detalladamente por la relación que
tiene con esta investigación.
2.2.3.1 Manual de Funciones
Según Ponce. A. (1967) Los manuales de funciones es un folleto, libro, carpeta, etc.
27
En el cual se concentran en forma sistemática y organizada elementos administrativos
para un fin específico el cual permite orientar y uniformar la conducta que se presenta en
cada grupo de personas dentro de una empresa. Recuperado de:
http://cdigital.uv.mx/bitstream /123456789/37710/1 /Perez Munoz. pdf
Un manual de funciones dentro de organización está destinado para que el personal se
instruya de aspectos tales como: objetivos, funciones, relaciones laborales, políticas,
procedimientos, normas, etc. Lo servirá para determinar las funciones y relaciones de
cada unidad administrativa de la organización social, para definir responsabilidades,
evitar duplicidad y detectar omisiones en las labores ejecutadas.
Según Continolo G (1967) El manual es una expresión formal de todas las informaciones
e instrucciones necesarias para operar en un determinado sector; es una guía que permite
encaminar en la dirección adecuada los esfuerzos del personal operativo. Recuperado de:
http://repositoriotec.tec. ac.cr/bitstream /handle/2238
/3187/Creaci%C3%B3n%20de%20un%20Manual%20de%20Puestos%20y%20un%20
Manual%20de.pdf?sequence=1&isAllowed=y
El manual es un esquema que permite instruir al personal sobre las funciones que debe
desempeñar dentro de su sitio de trabajo.
2.2.3.2 Manual de procedimientos
Existe un sin número de definiciones sobre lo que es un manual de procedimientos estos
son definidos según el ámbito de aplicación de dicho manual, es así que uno de los autores
que hace referencia a eso menciona que: Catacora F. (1996) Los manuales son por
excelencia los documentos organizativos y herramienta gerencial utilizada para
comunicar y documentar los procedimientos contables y no contables. Consiste en la
organización lógica y ordenada de todos los procedimientos identificados, bajo el
esquema de una especie de libro actualizable; (p.74).Recuperado de:
https://bibliovirtualujap. files.wordpress.com/2013/05/ip-yusbely-cuerva.pdf
El manual de procedimientos es un documento escrito en el cual consta información clara
y precisa para la realización de una actividad en específico de una organización que ha de
28
más permite llegar en forma coordinada lograr los objetivos determinados indicados
claramente los pasos e instrucciones necesarias para un mejor desempeño.
Diamond S. (1983) Un manual de procedimientos es un instrumento documentado en el
cual consta instrucción clara, precisa y ordenada que se emplean para el mejor desarrollo
de las actividades dentro de una organización. Recuperado de:
http://tesis.uson.mx/digital/tesis/docs/22008/capitulo2.pdf
Podemos entender que un manual de procedimientos es un instrumento esencial para el
buen desarrollo de una actividad dentro de una organización, Franklin (2009).Los
manuales de procedimientos conforma un documento técnico en el cual consta
información de operaciones concatenadas entre sí, el cual se constituye en una unidad
para la realización de una función, actividad o tarea específica en una organización.
Recuperado de: http://repositoriotec.tec .ac.cr /bitstream/handle/2238/5699/ Propuesta
%20de%20Manual%20de%20Procedimientos%20para%20Cooperativa%20de%20%20
ahorro%20y%20credito%20TOMO%20I.pdf?sequence=1
Gómez C (1997) lo describe así El manual de procedimientos es un documento que
contiene la descripción de las actividades que deben seguirse en la realización de la
funciones de una unidad administrativa, o de dos o más de ellas. (p.125) Recuperado de:
html.rincondelvago.com/manuales-administrativosadministracion .html
Los manuales de procedimientos determina paso a paso el cómo realizar las diferentes
actividades en todas y cada una de las unidades de control administrativo de una
organización
Un punto de partida que se debe de tomar en cuenta al momento de realizar un manual de
procedimientos es el término “decisión”, Víctor Lazzaro (1995) menciona que “los
manuales representan un medio para comunicar las decisiones de la administración,
concernientes a organización, políticas y procedimientos.
La función del manual de procedimientos como lo cita Rodríguez Valencia (2012) es:
“…. Consiste en describir la secuencia lógica y cronológica de las distintas operaciones
29
o actividades concatenadas, señalando quien, como, cuando, donde, y para qué han de
realizarse" Recuperado de: http://tesis.uson .mx/digital/ tesis/docs/22008/capitulo2.pdf
El manual de procedimientos explica paso a paso cada proceso que tiene que efectuar el
personal para el desarrollo sistemático y organizado de sus actividades dentro de la
institución en la que se desempeñó.
(Terry, 1993). De esta manera podríamos sintetizar que los manuales de procedimientos,
son instrumentos que apuntalan el correcto funcionamiento de una institución; agrupan
información extensa y pormenorizada acerca de las bases jurídicas, atribuciones,
estructura orgánica, objetivos, políticas, grado de autoridad, responsabilidad, funciones y
actividades. Recuperado de: http://www .filos.unam.mx/LICENCIATURA
/bibliotecología /textos-apoyo-docencia/valdez-jimenez-brenda.pdf
Dentro de un manual de procedimientos de haber una estructura lógica sistemática y
organizada, pero con la gran cantidad y diversidad de manuales de procedimiento
existentes estos no poseen una estructura común sin embargo hay partes que están
presente generalmente en dichos documentos.
2.2.3.2.1 Objetivos del Manual de Procedimientos
Los manuales de procedimientos según su sistematización y su diseño permite alcanzar
los siguientes objetivos según Morales A. (2009)
De acuerdo con la clasificación y grado de detalle, los manuales administrativos permiten
cumplir con los siguientes objetivos:
Instruir al personal en diferentes puntos tales como: objetivos, funciones,
relaciones, políticas, procedimientos, normas, etc.
Precisar las instrucciones y relaciones de cada unidad administrativa para precisar
responsabilidades, evitar equivocaciones y localizar omisiones.
Cooperar a la correcta ejecución de las actividades asignadas al personal, y
propiciar el equilibrio en el trabajo.
30
Utilizar como medio de integración y orientación al personal de nuevo ingreso,
facilitando su incorporación en los diferentes procedimientos administrativos.
Proveer información primordial para la planeación y ejecución de cambios
administrativos.
Consiente en dar a conocer el funcionamiento interno en lo que respecta a
lineamiento de tareas, ubicación, requerimientos y los puestos responsables de su
realización.
Facilita en la inducción del puesto adiestramiento y preparación del personal ya
que puntualizan en forma detallada las funciones y actividades de cada puesto.
Permite la revisión de los procedimientos de un sistema.
Permite consultar a todo el personal que desee emprender tareas de simplificación
de trabajo.
Para equiparar y vigilar el cumplimiento de las rutinas de trabajo evitando
alteración inicuo.
Establece en forma más rápida las responsabilidades por fallas o errores.
Permite con mayor facilita las labores de auditoria, evaluación del control interno
y su evaluación.
Incrementa la eficiencia de los empleados.
Ayuda a la coordinación de actividades.
Construye una base para el análisis posterior del trabajo y el mejoramiento de los
sistemas, procedimientos y métodos.
Dichas definiciones hacen una aportación sobre lo que es un manual de procedimientos
en la administración de instituciones financieras o empresas en el cual el objetivo
principal es mejorar el desempeño del personal que está encargado de las funciones
administrativas y gerenciales en dichos departamentos, con el cual se lograra controlar y
optimizar el trabajo de dicho personal basándose en dicho manual.
Se puede deducir que dentro de los objetivos del uso de los manuales de procedimientos
se encuentra la estandarización de las actividades, creando un sistema basado en registros
y reglas para lograr los fines deseados y permitiendo obtener resultados eficientes.
31
Pero antes de lograr la estandarización de las actividades es necesaria una orden con los
participantes y la debida colaboración, para lograr los resultados propuestos, hasta crear
el hábito.
Es necesario mencionar que la gestión del conocimiento juega un papel importante, ya
que en conjunto la experiencia del personal con los manuales de procedimientos tiene una
trascendencia positiva en los conocimientos; y con ellos la perspectiva mejora continua.
Por lo que se concluye que el manual de procedimientos será una guía documentada y
estandarizada que permitirá que el personal efectué correctamente sus funciones con los
debidos procesos en los diferentes niveles correlacionados.
2.2.3.2.2 Clasificación
Los diferentes organismos (públicos o privados) tienen necesidad de manuales diferentes.
El tipo de manual se determina dando respuesta al propósito que se han de lograr. En
ciertos casos, solo sirve a un objetivo: y en otros, se logran varios objetivos.
Con la anterior explicación y sin antes tomar en cuenta la existencia de una gran
diversidad de manuales de procedimientos se los podemos clasificar en dos grandes
grupos los cuales vendrían a ser:
Manual de procedimientos generales: Son los que poseen información de aplicación
universal para todos los integrantes de una institución. Los cuales a su vez se subdividen
en:
Manuales de procedimientos de Política.
Manuales de procedimientos de Fábrica o Producción
Manuales de procedimientos de Organización.
Manuales de procedimientos de Política: Radica en una descripción puntualizada
de los lineamientos que tendrán que ser seguidos al momento de tomar decisiones
para el cumplimiento de los objetivos. Es la base funcional de una organización
del cual se derivan todas las actividades que se realizan dentro de ella.
Por medio de la enunciación de políticas y su establecimiento por escrito, permite:
32
Acelerar el proceso de toma de decisiones.
Promover la descentralización, al proveer lineamientos a niveles intermedios.
Utilizar de base para una permanente y efectiva revisión.
Puede elaborarse manuales de políticas para funciones operacionales tales como:
producción, ventas, finanzas, personal, compras, etc.
Manuales de procedimientos de Fábrica o Producción; Radica en la comprensión de la
necesidad de aclarar las instrucciones en base a los problemas diarios propensos a lograr
su mejor y pronta solución. La necesidad de ordenar el proceso de fabricación
(fabricación, inspección, ingeniería industrial, control de producción), es tan frecuente
encontrar en las diferentes fábricas por su efectividad en su aplicación.
Manuales de procedimientos de Organización: Es el cual contiene en forma general y
sintetizada todos los lineamientos de observación universal dentro de la empresa u
organización el cual va dirigido a sus integrantes para que conozcan se familiaricen e
identifiquen con ella
Es decir determina con detalle la estructura de la empresa, señala las áreas que la integran
y la relación que existe entre cada una de ellas para el logro de los objetivos
organizacionales.
Manual de procedimientos específicos: Son los que poseen un contenido que va dirigido
directamente hacia un área o función particular dentro de la misma.
Manual de procedimientos de trabajo individual o personal.
Manual de procedimientos prácticos departamentales o adiestramiento
Manual de procedimientos de trabajo individual o personal: Encierra una sucesión
de lineamientos para su utilización en la comunicación en las actividades y políticas de la
dirección superior en lo que se refiere a personal. Los manuales de personal podrán
contener aspectos como: reclutamiento y selección, administración de personal,
lineamientos para el manejo de conflictos personales, políticas de personal, uso de
servicios, prestaciones, capacitación, entre otros.
33
Manual de procedimientos prácticos departamentales o adiestramiento: Esta manual
espica con mayor detalle las actividades que debe realizar el personal todo lo que tiene
que ver a su rutina diaria en un puesto en particular.
2.2.3.2.3 Estructura
Lazzaro U. (1951) menciona que los manuales de procedimiento se diseñan con vistas a
su legibilidad, sencillez y flexibilidad. Recuperado de: http/www.faolex .fao.org
/docs/texts/mex17747.doc
Franklin (2009) La estructura de los manuales de procedimiento, como todo poseen un
orden y organización, Pero hay diferencia de un manual a otro, todo depende de quién lo
elabora y que tan detallado o sencillo lo requiera. Recuperado de:
http://tesis.uson.mx/digital/tesis/docs/22008/capitulo2.pdf
Los manuales de procedimientos administrativos tienen una estructura muy sencilla que
no permitirá confusiones.
Identificación: aquí se incluyen los datos de la empresa, logotipo, nombre de la
empresa, denominación del manual, lugar y fecha de elaboración, número de páginas,
sustitución de páginas (Actualización de la información), unidades responsables de
su revisión y/o autorización y datos relativos a la o las revisiones del manual.
Índice, Es la relación de capítulos y apartados que constituyen el cuerpo del
documento.
Introducción, Exposición de lo que es un manuales, una breve explicación del
contenido total del manual ámbito de aplicación y necesidad de mantenerlo vigente.
Base Legal: Es el marco jurídico que rige o que da soporte legal al proceso o
procedimientos.
34
Objetivo Expresar el propósito que se quiere cumplir con dicho documento.
Principios o normas Son criterios y lineamientos generales que orientan y facilitan
las operaciones que realizan en Las distintas instancias.
Políticas: Se enumera las líneas generales que define la filosofía de la empresa u
organización
Descripción de Actividades, son la descripción detallada de las operaciones, se
presentan por escrito y de una forma narrativa de cada una de las operaciones que se
realizan describiéndole en qué consiste el procedimiento, cómo, dónde y con qué se
lleva a cabo.
Diagrama de flujo
Características:
Menciona el autor Torres A. (1996), Los diagramas de flujo son una parte importante del
desarrollo de procedimientos, debido a que su sencillez gráfica permite ahorrar muchas
explicaciones. Recuperado de: http://tesis.uson.mx/digital/tesis/docs /22008
/Capitulo3.pdf
Los diagrama de flujo es la representación gráfica y secuencial de las actividades que se
detallan en los manuales de procedimientos.
Según Gómez G. (1.997) La representación que se haga de un sistema o un proceso deberá
quedar resumida en pocas hojas, de preferencia en una sola. Los diagramas extensivos
dificultan su comprensión y asimilación, por tanto dejan de ser prácticos (p96).
http://www.monografias.com/trabajos 14/flujograma/flujograma.shtml#ixzz4Od3
NWFe
Es la representación gráfica en forma secuencial en que se realizan las diferentes
operaciones en ella se muestran las áreas y las unidades de procedimientos generales o
35
los procedimientos detallados. Describe en forma clara las operaciones lo que facilita su
compresión.
Tipos de flujogramas:
Según Gómes. (1.997)
Según su forma:
a. Formato Vertical: En él el flujo o la secuencia de las operaciones, va de arriba
hacia abajo. Es una lista ordenada de las operaciones de un proceso con toda la
información que se considere necesaria, según su propósito.
b. Formato Horizontal: En él el flujo o la secuencia de las operaciones, va de
izquierda a derecha.
c. Formato Panorámico: El proceso entero está representado en una sola carta y
puede apreciarse de una sola mirada mucho más rápidamente que leyendo el texto,
lo que facilita su comprensión, aun para personas no familiarizadas. Registra no
solo en línea vertical, sino también horizontal, distintas acciones simultáneas y la
participación de más de un puesto o departamento que el formato vertical no
registra.
d. Formato Arquitectónico: Describe el itinerario de ruta de una forma o persona
sobre el plano arquitectónico del área de trabajo. El primero de los flujogramas es
eminentemente descriptivo, mientras que los últimos son fundamentalmente
representativos.(p 106).recuperado de: http://www.monografias.com/trabajos14
/flujograma/flujograma.shtml#ixzz4Od5mkvJ
36
Simbología
Tabla N° 1
FUNCION SÍMBOLO DESCRIPCION
Proceso
Representa una instrucción que debe
ejecutarse. Operación.
Decisión
Elección. Representa una pregunta e
indica el destino del flujo de
información con base en respuestas
alternativas de sí y no.
Preparación
Preparar. Acondicionar. Implica un
proceso predefinido. Puede ser parte o
un todo de otro sistema.
Documento
Indica lectura de algún documento.
Casi siempre se refiere a un producto
impreso.
Entrada / Salida
Trámite u operación burocrática de
rutina. Implica entrada o salida de
información por cualquier parte del
sistema.
Archivo
Implica guardar o almacenar
documentos, productos, materiales u
otros.
Extracción
De archivo
Significa “sacar del archivo” o des
almacenar productos, materiales u
otros.
Flechas
Representan flujo de información.
Indican dirección que sigue el flujo en
el sistema.
Continuacion
Indica la continuación en la siguiente
hoja
FUENTE: manuales de procedimientos y diagramas de flujo en la administración de
archivos
Elaborado por: María Patricia Ugalde Romero
37
Anexos, Incluye material de importancia y que contribuya en la ejecución del
proceso.
2.3 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS
Administración: La administración es un proceso que tiene por objeto el desarrollo y
terminación de la planificación, organización, dirección y control de los recursos
humanos, financieros tecnológicos, etc. De una organización, con el fin de obtener
eficiencia o máximo beneficio posible;
Organización: La organización es la forma en que las personas conjuntamente efectúan
una actividad que siguen procesos con base en una ley establecida.
Manual de procedimientos: El manual de procedimientos es un documento escrito en el
cual consta información clara y precisa para la realización de una actividad en específico
de una organización que ha de más permite llegar en forma coordinada lograr los
objetivos determinados indicados claramente los pasos e instrucciones necesarias para
un mejor desempeño
Procedimientos: Es el conjunto de acciones u operación que se efectúan de la misma
forma para poder lograr alcanzar los requerimientos
2.4 FUNDAMENTACIÓN LEGAL
Este trabajo se respalda en los siguientes artículos:
Constitución de la República del Ecuador
Art. 26.- La educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber
ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la política pública
y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e inclusión social y condición
indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y la sociedad tienen el derecho
y la responsabilidad de participar en el proceso educativo.
38
Art. 227.- La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige
por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.
Art. 343.- El sistema nacional de educación tendrá como finalidad el desarrollo de
capacidades y potencialidades individuales y colectivas de la población, que posibiliten
el aprendizaje, y la generación y utilización de conocimientos, técnicas, saberes, artes y
cultura. El sistema tendrá como centro al sujeto que aprende, y funcionará de manera
flexible y dinámica, incluyente, eficaz y eficiente.
Art. 349.- El Estado garantizará al personal docente, en todos los niveles y modalidades,
estabilidad, actualización, formación continua y pedagógico y académico; una
remuneración justa, de acuerdo a la profesionalización, desempeño y méritos académicos.
La ley regulará la carrera docente y el escalafón; establecerá un sistema nacional de
evaluación del desempeño y la política salarial en todos los niveles. Se establecerán
políticas de promoción, movilidad y alternancia docente.
Art. 350.- El sistema de educación superior tiene como finalidad la formación académica
y profesional con visión científica y humanista; la investigación científica y tecnológica;
la innovación, promoción, desarrollo y difusión de los saberes y las culturas; la
construcción de soluciones para los problemas del país, en relación con los objetivos del
régimen de desarrollo.
Ley orgánica de educación superior
Art. 3.- Las instituciones del Sistema Nacional de Educación Superior ecuatoriano, en
sus diferentes niveles, tienen los siguientes objetivos y Estrategias fundamentales:
a) Formar, capacitar, especializar y actualizar a estudiantes y profesionales en los
niveles de pregrado y posgrado, en las diversas especialidades y modalidades;
b) Preparar a profesionales y líderes con pensamiento crítico y conciencia social, de
manera que contribuyan eficazmente al mejoramiento de la producción intelectual y
39
de bienes y servicios, de acuerdo con las necesidades presentes y futuras de la sociedad
y la planificación del Estado, privilegiando la diversidad en la oferta académica para
propiciar una oportuna inserción de los profesionales en el mercado ocupacional;
c) Ofrecer una formación científica y humanística del más alto nivel académico,
respetuosa de los derechos humanos, de la equidad de género y del medio ambiente, que
permita a los estudiantes contribuir al desarrollo humano del país y a una plena
realización profesional y personal;
d) Propiciar que sus establecimientos sean centros de investigación científica y
tecnológica, para fomentar y ejecutar programas de investigación en los campos de la
ciencia, la tecnología, las artes, las humanidades y los conocimientos ancestrales;
e) Desarrollar sus actividades de investigación científica en armonía con la
legislación nacional de ciencia y tecnología y la Ley de Propiedad Intelectual;
Art. 5.- Los organismos e instituciones que forman parte del Sistema Nacional de
Educación Superior se sujetarán a los mecanismos de control constitucional y
legalmente establecidos y tienen la responsabilidad de rendir cuentas a la sociedad
sobre el buen uso de su autonomía y el cumplimiento de su misión, fines y objetivos.
Los centros de educación superior se someterán obligatoriamente al Sistema Nacional de
Evaluación y Acreditación.
2.5 CARACTERIZACION DE LA VARIABLE
Argyrous, (2011) La definición operacional de una variable especifica los procedimientos
y criterios para la medición de esta variable para los casos individuales. Recuperado de:
http://www.spentamexico.org/v7-n3/7(3)123-130.pdf
40
2.5.1 Variables
2.5.1.1 Manual de Procedimientos
Diamond S. (1983) El manual de procedimientos es un medio escrito por el cual se
registra y se da información clara respecto a una actividad específica dentro de una
organización; coordina de forma ordenada las actividades a seguir para lograr los
objetivos específicos, mostrando claramente los lineamientos e instrucciones necesarios
para la mejora del desempeño; lo anterior significa que este documento contiene los pasos
a seguir para realizar una o más funciones. Recuperado de: http:/ /tesis .uson.
mx/digital/tesis/docs/22008/capitulo2.pdf
Es un medio de información documentada en el cual se registra en forma clara una
actividad específica que se efectúa dentro de una organización el cual permitirá alcanzar
los objetivos deseados.
Manual de Procedimientos según Graham (2011) es: los manuales poseen procesos y
técnicas específicas, que señalan el paso a seguir para lograr el trabajo de todo el personal
de oficina o de cualquier otro grupo que desempeña responsabilidades específicas. Un
procedimiento por escrito significa establecer debidamente un método estándar para
ejecutar algún trabajo. Recuperado de: http://www.monografias.
com/trabajos97/procedimientos-sus-caracteristicas-y-especificidades-ambito-contable
/procedimientos-sus-caracteristicas-y-especificidades-ambito-contable2.shtml
Franklin (2000), Considera que el manual de procedimientos es un documento que sirve
como instrumento de información y acoplamiento que permite registrar y trasmitir en
forma ordenada y sistemática, procesos de la organización, así como las instrucciones y
lineamientos que se consideran necesarios para el mejor desempeño de sus tareas.
Recuperado de: http://www.itso .mx/publicaciones /pacioli/Documents/no 59/admi
nistración_general/manual_procedimientos.pdf
41
2.5.1.2 Carrera de Matemática y Física
2.5.1.2.1 Distributivo y horarios individuales
Según el nuevo estatuto de la Universidad en relación:
INSTRUCTIVO PARA LA APLICACIÓN DE CARGA HORARIA DOCENTE
1. DEFINICIÓN CARGA HORARIA DOCENTE.- Es el número de horas semanales que
el profesor de la Universidad Central del Ecuador dedica al cumplimiento de sus
actividades de acuerdo con su tiempo de dedicación.
1.1 ACTIVIDADES DEL PERSONAL ACADÉMICO.- Los profesores de la
Universidad Central del Ecuador titulares y no titulares deberán cumplir las siguientes
actividades: a) de docencia b) de investigación c) de vinculación con la sociedad d) de
dirección y gestión académica
2. GENERALIDADES.-
2.1. La asignación del tiempo de dedicación del personal docente de la Universidad y la
programación académica deberán ser elaboradas por los Consejos de Carrera al menos
con treinta (30) días de anticipación al inicio del nuevo período académico.
Para la aprobación de los Consejos Directivos de cada Facultad, previamente deberán ser
conocidos por los respectivos Consejos Académicos.
2.2. El personal académico deberá cumplir con su tiempo de dedicación y evidenciar en
los plazos establecidos cada una de las actividades de docencia, investigación o gestión
académica en los formatos preparados para el efecto y al concluir el semestre presentar
un informe escrito al Director de Carrera del cumplimiento de sus actividades académicas.
2.3. Es responsabilidad del Director de Carrera subir la información de asignación de
carga horaria de actividades de los profesores a la página web de la Universidad en el
aplicativo preparado para el efecto.
2.4. Los Directores de Carrera presentarán al Consejo de Carrera un informe
hemisemestral de cumplimiento de carga horaria de cada docente.
42
2.5. En cada Dirección de Carrera deben mantenerse correctamente archivados todos los
documentos de respaldo de las actividades docentes: desarrollo de contenidos,
investigación, coordinación, acreditación, evaluación, etc.
2.6. Las funciones del Docente Coordinador Académico encargado del seguimiento de
las actividades docentes son las siguientes:
a) Revisar los informes de las actividades desarrolladas por los docentes y los documentos
de respaldo que reposan en la Dirección de Carrera, compararlos con las fichas docentes
y presentar el respectivo informe al Director de Carrera.
b) Registro de las horas validadas de las diferentes actividades académicas.
c) Levantar actas de entrega-recepción de los documentos entregados por los profesores
como descargo de las actividades académicas realizadas.
3. ASIGNACIÓN DE CARGA HORARIA.-
3.1 PROFESORES DE TIEMPO COMPLETO.-El profesor a tiempo completo deberá
cumplir sus cuarenta (40) horas semanales fundamentalmente en actividades de docencia,
investigación y vinculación con la sociedad y en forma complementaria con actividades
de dirección y gestión académica.
a) Impartición de clases presenciales, de carácter teórico o práctico, en la institución
dieciséis (16) horas semanales.
b) Actividades de Investigación en proyectos semilla seis (6) horas semanales.
c) Actividades de Vinculación con la Sociedad seis (6) horas semanales.
d) Preparación y actualización de clases, seminarios, talleres, entre otros. Una (1) hora
por cada dos (2) horas de clase por asignatura dictada semanalmente con un máximo
de cuatro (4) horas semanales.
43
e) Preparación, elaboración, aplicación y calificación de exámenes, trabajos y prácticas.
De acuerdo con el número de estudiantes, el número de horas semanales equivalentes
a dos (2) horas por cada cuarenta (40) estudiantes, con un mínimo de una (1) hora y
un máximo de cuatro (4) horas semanales.
f) Tutorías académicas.- El equivalente de horas por semana al 10% del total de horas
dictadas al semestre por asignatura, con un mínimo de una (1) hora y máximo de dos
(2) horas semanales.
g) Gestión y apoyo académico.- Hasta ocho (8) horas semanales (acreditación,
titulación, tutoría de tesis, etc.)
3.2. PROFESORES DE MEDIO TIEMPO.- El profesor a medio tiempo deberá
cumplir sus veinte (20) horas semanales con las siguientes actividades:
a) Impartición de clases presenciales, de carácter teórico o práctico, en la institución al
menos diez (10) horas semanales.
b) Preparación y actualización de clases, seminarios, talleres, entre otros. Una hora por
cada dos horas de clase por asignatura dictada semanalmente con un máximo de cuatro
(4) horas semanales.
c) Preparación, elaboración, aplicación y calificación de exámenes, trabajos y prácticas.-
De acuerdo con el número de estudiantes, el número de horas semanales equivalentes a
dos horas por cada 40 estudiantes, con un mínimo de 1 hora y un máximo de cuatro horas
semanales.
d) Tutorías académicas.- El equivalente de horas por semana al 10% del total de horas
dictadas al semestre por asignatura, con un mínimo de 1 hora y máximo de dos horas
semanales.
2.5.1.2.2 Eventos de actualización científica
El Reglamento de Régimen Académico en el Título VI, Capítulo II.
44
Art. 87, establece que: Las IES podrán organizar y realizar cursos de actualización y
perfeccionamiento para sus profesores e investigadores, en virtud de los cuales se
otorguen certificados de aprobación. Estos certificados, podrán ser utilizados para
acreditar el cumplimiento de los requisitos para promoción contemplados en el
Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor e Investigador del Sistema de Educación
Superior. Estos cursos no constituyen educación continua, salvo que sean tomados por
profesores de una institución de educación superior distinta a la que los imparta.
2.5.1.2.3 Capacitación del Docente
El Reglamento General de la LOES, en el Título I, Capítulo VI.
Art. 28 establece que: Formación y capacitación de los profesores o profesoras e
investigadores o investigadoras.- Para garantizar el derecho de los profesores e
investigadores de acceder a la formación y capacitación, las instituciones de educación
superior establecerán en sus presupuestos anuales al menos el uno por ciento (1%), para
el cumplimiento de este fin.
2.5.1.2.4 Contratos Nombramientos y títulos
Artículo 6 de la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES), determina: "Son derechos
de los profesores o profesoras e investigadores o investigadoras de conformidad con la
Constitución y esta Ley los siguientes: (...) c) Acceder a la carrera de profesor e
investigador y a cargos directivos, que garantice estabilidad, promoción, movilidad y
retiro, basados en el mérito académico, en la calidad de la enseñanza impartida, en la
producción investigativa, en el perfeccionamiento permanente, sin admitir discriminación
de género ni de ningún otro tipo"
Artículo 70 de la LOES, reconoce que los profesores o profesoras e investigadores o
investigadoras de las universidades y escuelas politécnicas públicas son servidores
públicos sujetos a un régimen propio que estará contemplado en el Reglamento de Carrera
y Escalafón del Profesor e Investigador del Sistema de Educación Superior, que fijará las
45
normas que rijan el ingreso, promoción, estabilidad, evaluación, perfeccionamiento,
escalas remunerativas, fortalecimiento institucional, jubilación y cesación;
Artículo 149 de la Ley Ibídem, manda: "Los profesores o profesoras e investigadores o
investigadoras serán: titulares, invitados, ocasionales u honorarios. Los profesores
titulares podrán ser principales, agregados o auxiliares. El reglamento del sistema de
carrera del profesor e investigador regulará los requisitos y sus respectivos concursos. El
tiempo de dedicación podrá ser exclusiva o tiempo completo, es decir, con cuarenta horas
semanales; semi exclusiva o medio tiempo, es decir, con veinte horas semanales; a tiempo
parcial, con menos de veinte horas semanales. Ningún profesor o funcionario
administrativo con dedicación exclusiva o tiempo completo podrá desempeñar
simultáneamente dos o más cargos de tiempo completo en el sistema educativo, en el
sector público o en el sector privado. El Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor
e Investigador del Sistema de Educación Superior, normará esta clasificación,
estableciendo las limitaciones de los profesores. En el caso de los profesores o profesoras
de los institutos superiores y conservatorios superiores públicos se establecerá un capítulo
especial en el P á g i n a 2 | 24 Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor e
Investigador del Sistema de Educación Superior.
Artículo 152 dispone, “En las universidades y escuelas politécnicas públicas, el concurso
público de merecimientos y oposición para acceder a la titularidad de la cátedra deberá
ser convocado a través de al menos dos medios de comunicación escrito masivo y en la
red electrónica de información que establezca la Secretaría Nacional de Educación
Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, a través del Sistema Nacional de
Información de la Educación Superior del Ecuador y en los medios oficiales de la
universidad o escuela politécnica convocante.” Que, la Codificación del Reglamento de
Carrera y Escalafón del Profesor e Investigador del Sistema de Educación Superior
(RCEPI),
Art. 20 establece los requisitos generales para el ingreso del personal académico a las
instituciones de educación superior. Que, la Codificación del Reglamento de Carrera y
Escalafón del Profesor e Investigador del Sistema de Educación Superior (RCEPI),
46
En los Arts. 20, 21, 22, 23 y 24 establecen los requisitos específicos para el ingreso del
personal Académico Titular, Agregado, Auxiliar, Principal y Principal Investigador.
Art. 37 dispone que “Para el ingreso a un puesto de personal académico titular en una
institución de educación superior pública o particular se convocará al correspondiente
concurso público de merecimientos y oposición. El concurso evaluará y garantizará la
idoneidad de los aspirantes y su libre acceso bajo los principios de transparencia y no
discriminación. Se aplicarán acciones afirmativas de manera que las mujeres y otros
grupos históricamente discriminados participen en igualdad de oportunidades. (…) El
concurso público de merecimientos y oposición mantendrá dos fases, cuyo proceso y
orden será definido por la universidad o escuela politécnica en ejercicio de su autonomía
responsable
2.5.1.2.5 Producción Académica y Científica
La LOES en el Capítulo 3, Art. 8, entre los fines de la educación superior, en el literal a),
establece: Aportar al desarrollo del pensamiento universal, al despliegue de la producción
científica y a la promoción de las transferencias e innovaciones tecnológicas.
El Título I, Capítulo 3, literal n) Garantiza la producción de pensamiento y conocimiento
articulado con el pensamiento universal
El Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor e Investigador del Sistema de
Educación Superior, Título I, Capítulo II, Art. 6, numeral 3. Establece entre las
actividades de docencia, el “Diseño y elaboración de libros, material didáctico, guías
docentes o syllabus”
2.5.1.2.6 Tutorías
De acuerdo al Cap. II, Art. 5.1 del Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor e
Investigador del Sistema de Educación Superior Conjunto de actividades que realiza el
profesor, relacionadas con la docencia, tutoría, investigación y asesoría, debidamente
organizadas de acuerdo al tiempo de dedicación de éste a la carrera. La carrera debe
considerar las actividades del personal académico.
47
2.5.1.2.7 Actividades culturales y sociales
Según lo que dispone el H. Consejo Académico:
El Reglamento de Régimen Académico de acuerdo al Título III, Capítulo II, Art. 15,
numeral 1, literal b) establece que Actividades de aprendizaje colaborativo.- Comprenden
el trabajo de grupos de estudiantes en interacción permanente con el profesor, incluyendo
las tutorías. Están orientadas al desarrollo de la investigación para el aprendizaje y al
despliegue de experiencias colectivas en proyectos referidos a temáticas específicas de la
profesión.
2.5.1.2.8 Bienestar estudiantil
LOES, Título IV, Capítulo II, Art. 86.- Unidad de bienestar estudiantil.- Las instituciones
de educación superior mantendrán una unidad administrativa de Bienestar Estudiantil
destinada a promover la orientación vocacional y profesional, facilitar la obtención de
créditos, estímulos, ayudas económicas y becas, y ofrecer los servicios asistenciales que
se determinen en las normativas de cada institución. Esta unidad, además, se encargará
de promover un ambiente de respeto a los derechos y a la integridad física, psicológica y
sexual de las y los estudiantes, en un ambiente libre de violencia, y brindará asistencia a
quienes demanden por violaciones de estos derechos.
El Reglamento de Régimen Académico de acuerdo al Título III, Capítulo II, Art. 15,
numeral 1, literal b) establece que Actividades de aprendizaje colaborativo.- Comprenden
el trabajo de grupos de estudiantes en interacción permanente con el profesor, incluyendo
las tutorías. Están orientadas al desarrollo de la investigación para el aprendizaje y al
despliegue de experiencias colectivas en proyectos referidos a temáticas específicas de la
profesión.
2.5.1.2.9 Participación Estudiantil
LOES, Título I, Cap. II, Art. 5, literal d, que establece entre los derechos de los
estudiantes: Participar en el proceso de evaluación y acreditación de su carrera.
48
2.5.1.2.10 Retención y Titulación
Según el Modelo Genérico de Evaluación del CEAACES en relación al criterio E
TASA DE RETENCIÓN.- Es el coeficiente que expresa la relación entre los estudiantes
que fueron admitidos por primera vez a la carrera en el primer período académico
ordinario, dos años antes del inicio del proceso de evaluación, con los que permanecen
durante el período de evaluación. Esta tasa mide la retención de estudiantes de una misma
cohorte
TASA DE TITULACIÓN.- Es el coeficiente que expresa la relación del número de
estudiantes graduados con el número de estudiantes que iniciaron la carrera, en una misma
cohorte. No se consideran estudiantes que hayan convalidado estudios.
49
CAPÍTULO III
3 METODOLOGIA
3.1 DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN
3.1.1 Enfoque de la investigación:
El Presente Trabajo tiene un enfoque cualitativo puesto que la investigación cualitativa
es aquella que estudia la calidad de las actividades, relaciones, asuntos, medios,
materiales o instrumentos en una determinada situación o problema. La misma procura
por lograr una descripción holística, esto es, que intenta analizar exhaustivamente, con
sumo detalle, un asunto o actividad en particular.
Pérez S. (1994), define "la investigación cualitativa se considera como un proceso activo,
sistemático y rigurosos de indagación dirigida en el cual se toman decisiones sobre lo
investigable en tanto esta en el campo de estudio”. (p 465) recuperado de :http://
www.monografias.com/trabajos95/investigacioncualitativa /investigacioncualitativa
.shtml #ixzz4OdCyyeR2
A diferencia de los estudios descriptivos, correlaciónales o experimentales, más que
determinar la relación de causa y efectos entre dos o más variables, la investigación
cualitativa se interesa más en saber cómo se da la dinámica o cómo ocurre el proceso de
en qué se da el asunto o problema.
50
3.1.2 Modalidad de trabajo de grado
EL PRESENTE TRABAJO ESTÁ BAJO LA MODALIDAD DE FORMACIÓN
PROFESIONAL O ESPECIAL
(Álvarez, 1999).La formación profesional es un proceso sistemático de ayuda destinada
a todas las personas en período formativo, de ocupación profesional con el propósito de
ampliar en ellas aquellas conductas vocacionales que le preparen para la vida cotidiana,
mediante una intervención permanente y técnica, basada en los principios de prevención,
desarrollo e intervención social con la implicación de los agentes educativos y socio-
profesionales. Recuperado de: https://www.ugr.es/~ugr_unt/Material %20M%F3
dulo%205 /competencias_univ.pdf
3.1.3 Nivel de Profundidad de la Investigación
Explicativa
Hernández S. (1997), “los estudios explicativos van más allá de la descripción de
conceptos o de fenómenos o del establecimiento de relaciones entre conceptos; están
dirigidos a responder a las causas de los eventos físicos o sociales”. (P 58). Recuperado
de: http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lcp/texson_a_gg/capitulo4.pdf
Se usa la investigación explicativa para determinar la necesidad de completar el manual
de procedimientos ya existentes en la Carrera de Matemática y Física.
Descriptiva:
Hernández 2006 La investigación descriptiva busca especificar propiedades,
características y rasgos importantes de cualquier fenómeno que se analice. Describe
tendencias de un grupo o población” (p, 103) recuperado de: http://catarina
.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lcp/texson_a_gg/capitulo4.pdf
El presente trabajo está basado en una investigación descriptiva ya que nos permite
detallar las características de los procedimientos que se realiza dentro de la Carrera de
Matemática y Física
51
3.1.4 Tipo de Investigación
El presente trabajo constituye un proyecto de investigación factible el cual está basado en
una investigación documentada respaldada en investigación webgráfica.
Proyecto Factible
Arias, (2006,), señala: Que se trata de una propuesta de acción para resolver un problema
práctico o satisfacer una necesidad. Es indispensable que dicha propuesta se acompañe
de una investigación, que demuestre su factibilidad o posibilidad de realización. (p. 134).
Recuperado de: https://proyectofactible .wordpress .com/2011/ 10/01/proyecto-factible/
Un proyecto factible se base en hacer una propuesta que sirva para resolver un problema
quesea totalmente viable.
Según Balestrini (2002), los proyectos factibles son aquellos proyectos o investigaciones
que proponen la formulación de modelos, sistemas entre otros, que dan soluciones a una
realidad o problemática real planteada, la cual fue sometida con anterioridad o estudios
de las necesidades a satisfacer. (p.9). recuperado de: http://virtual .urbe .edu/tesispub
/0093381/cap03.pdf
Este proyecto es factible ya que consiste en la elaboración de una propuesta que pretende
resolver la necesidad completar el manual de procedimientos el cual es sustentada por
una investigación que demuestra su posibilidad de solución y vialidad.
Investigación de Campo
Según el autor (Arias. G. (2012)), define: La investigación de campo es aquella que
consiste en la recolección de todos directamente de los sujetos investigados, o de la
realidad donde ocurren los hechos (datos primarios), sin manipular o controlar variables
alguna, es decir, el investigador obtiene la información pero no altera las condiciones
existentes. De allí su carates de investigación no experimental. . (pag.31) Recuperado de:
http://planificaciondeproyectos emirarismendi.blogspot.com/2013/04/tipos-y-diseno-de-
la-investigacion_21.html
52
Es la forma de recolectar los datos directamente y de primera mano por parte del
investigador
Investigación Documental o Bibliográfica
Según Arias (2006,) una investigación documental es un proceso basado en la búsqueda,
recuperación, análisis, crítica e investigación de los datos secundarios, es decir los datos
obtenidos y registrados por otros investigadores en fuentes documentales. (p.27).
Recuperado de: https://es.scribd.com/doc/19058681/definiciones-Investigacion-
Documental
Es la recolección de información mediante la búsqueda en documentos escritos
previamente registrado por los investigadores
Investigación webgráfica
La investigación webgráfica se refiere a la búsqueda de información en sitios web, blogs
o portales de internet.
3.1.5 Secuencia metodológica de pasos y actividades en el desarrollo del proyecto
Elaboración y Aprobación del Tema
Planteamiento del problema
Marco Teórico
Metodología de la investigación
Elaboración y validación del instrumento de investigación
Conclusiones y recomendaciones
Propuesta
Informe Final y presentación
53
La población con la que se realizó entrevistas no estructuras en el presente trabajo de
investigación fue a 2 docentes, la Sra. Directora y estudiantes del séptimo semestre de la
Carrera de Matemática y Física de la Facultad de Filosofía, Letras y Ciencias de la
Educación de la Universidad Central del Ecuador.
.
3.2.2 Validación
Según Rusque M (2003) “la validez representa la posibilidad de que un método de
investigación sea capaz de responder a las interrogantes formuladas. (Pág. 134)
recuperado de: http://www.eumed.net/libros-gratis/2008b/402/Validez%20y% 20
confiabilidad%20de%20los%20Instrumentos%20de%20Recoleccion%20de%20Datos.h
El manual de procedimientos se sometió a la validación por los expertos que conforman
la comisión de acreditación de la Carrera de Matemática y Física de la Facultad de
Filosofía Letras y Ciencias de la Educación de la Universidad Central del Ecuador.
Técnicas
Méndez (1999) define a las fuentes y técnicas para recolección de la información como
los hechos o documentos a los que acude el investigador y que le permiten tener
3.2 POBLACIÓN Y VALIDACIÓN
3.2.1 Población
Según Tamayo y Tamayo, (1997), ¨La población se define como la totalidad del
fenómeno a estudiar donde las unidades de población posee una característica común la
cual se estudia y da origen a los datos de la investigación¨(P.114). Recuperado de:
http://tesisdeinvestig.blogspot.com/2011/06/poblacion-y-muestra-tamayo-y-
tamayo.html
La población consiste en el número de personas que se sometieron a este estudio que
poseen características comunes.
54
información. También señala que las técnicas son los medios empleados para recolectar
información, (p.143) Recuperado de: http://www.eumed.net/tesis-doctorales /2012/el/
técnicas _recoleccion _datos.html
La técnica que se utilizo es la entrevista no estructurada por realizarse un proyecto
cualitativo
Instrumento
Sabino (1996) manifiesta que un instrumento de recolección de datos es, en principio,
cualquier recurso de que pueda valerse el investigador para acercarse a los fenómenos y
extraer de ellos la información. Recuperado de: http://www.eumed.net/tesis-
doctorales/2010/prc/INSTRUMENTOS%20DE%20RECOLECCION%20DE%20DAS.
htm
En la investigación se utilizó un cuestionario no estructurado para la observación y
entrevistas aplicadas a las autoridades, docentes y estudiantes
3.3 OPERACIONALIZACIÓN DE LA VARIABLE
La definición operacional de una variable, según Balestrini (2002) implica seleccionar los
indicadores de contenidos, de acuerdo al significado que se le ha otorgado a través de sus
dimensiones a la variable de estudio (p.114).recuperado de:http://tesisdeinvestig
.blogspot.com/2013/02/sistema-de-variables-ejemplo.html
La matriz de operacionalización de variables permite tener una visión clara y objetiva de
la investigación, guía y orienta el estudio, facilitando el análisis de las diferentes variables
que intervienen en el problema; así como también, la discusión de los resultados.
El presente estudio tiene como objetivo general: Proponer un manual de procedimientos
en la Carrera de matemática y Física de la Facultad de Filosofía, Letras y Ciencias de la
Educación de la Universidad Central del Ecuador en el año 2016 en la ciudad de Quito.
55
Cuadro No 2: Matriz de Operacionalización de Variables.
VARIABLES
DIMENSIONES
INDICADORES
1
Manual de
procedimientos
1. Administración
2. Organización
3. Manuales
Definición.
Principios.
Tipos.
Definición
Organización como Entidad
social.
Organización como función
administrativa
Manual de función
Manual de Procedimientos
Objetivos
Clasificación
Estructura
Identificación
Índice
Introducción
Base Legal
Objetivos
Principios
Políticas
Descripción de
actividades.
Diagrama de flujo
Anexo
56
FUENTE: Instructivo para elaboración del Plan de Investigación de la carrera de
Matemática y Física de la Universidad Central del Ecuador, Junio 2014
ELABORADO POR: Daniel Oña (Investigador).
2
Carrera de Matemática y
Física
4. Distributivo y
horarios
individuales
5. Eventos de
actualización
científica
6. Capacitación del
docente
7.Contratos,
nombramientos y
títulos
8. Producción
Académica y
Científica
9.Tutorias
10. Actividades
Culturales y
Sociales
11. Bienestar
Estudiantil
12. Participación
Estudiantil
13. Retención y
titulación
.Definición de carga horaria
Asignación de carga horaria
Reglamento de régimen
académico
Reglamento de la LOES
sobre capacitación de
docentes
Concurso de méritos y
oposición
El Reglamento de Carrera y
Escalafón del Profesor e
Investigador
Reglamento de carrera y
escalafón
Reglamento de régimen
académico
Unidad de bienestar
estudiantil
Derechos de l0os
estudiantes
Tasa de retención
Tasa de titulación
57
CAPÍTULO IV
4.1 ANÁLISIS DE DATOS
En el presente capitulo se detalla de manera sistemática el análisis e interpretación de
resultados obtenidos de una encuesta de base no estructurada realizada a autoridades,
docentes y estudiantes de la Carrera de Matemática y Física.
Finalmente se procedió al análisis de la información, mediante el criterio estadístico
basado en porcentajes y opiniones obtenidas para cada una de las alternativas de respuesta
de los ítems de la encuesta.
58
Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.
Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).
Pregunta Nº1.- Usted considera, ¿Qué existe un manual de procedimientos en la
Carrera de Matemática y Física?
Cuadro Nº3: Existencia de manual de procedimientos
GraficoN°1
Análisis e interpretación
De los 8 encuestados de la Carrera de Matemática y Física 5 de ello contestaron que si
tienen conocimiento sobre la existencia de un manual de procedimientos el cual es el
62.5% del total de la población mientras que 3 de ellos el cual es el 37.5% contestaron
que no tienen conocimientos sobre la existencia de un manual.
Se establece que casi los 2/3 del total de la población encuestada si tiene conocimientos
sobre la existencia de un manual el cual es el 62.5% de los encuestados mientras que el
porcentaje más bajo es de las personas que no tienen conocimientos sobre la existencia
de un manual los cuales son un poco más del 1/3 de la población encuestada es decir el
37.5%.
0
2
4
6
8
SINO
TOTAL
5
3
8
62,5%37,5% 100%
FRECUENCIA PORCENTAJE
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 5 62,5%
NO 3 37,5%
TOTAL 8 100%
Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.
Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).
59
Pregunta N° 2.- ¿Cree posible la creación de un manual de procedimientos en la carrera
de Matemática y Física?
Cuadro N° 4
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 7 87,50%
NO 1 12,50%
TOTAL 8 100%
Grafico N°2
Análisis e interpretación
De los encuestados de la Carrera de Matemática y Física 7 de ellos si consideran la
posibilidad de la ceración de un manual de procedimientos el cual es el 87.5% del total
de la población mientras que uno de ellos el 12.5% no consideran que se pueda crear.
Se define que casi 2/3 de la población SI creen posible la creación de un manual de
procedimientos en cambio menos de un tercio de los encuestados NO creen posible la
creación de dicho manual el cual es una persona.
0
1
2
3
4
5
6
7
8
SI NO TOTAL
7
1
8
87,50%
12,50%
100%
FRECUENCIA PORCENTAJE
Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.
Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).
Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.
Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).
60
Pregunta 3.- ¿En qué medida cree usted que un manual de procedimientos aportaría en
la Carrera de Matemática y Física?
Cuadro N° 5
ALTERNATIVA
FRECUENCIA PORCENTAJE
NADA 1 12,50%
POCO 1 12,50%
MUCHO 6 75%
TOTAL 8 100%
Grafico N°3
Análisis e interpretación
De las personas encuestadas en la Carrera de Matemática y Física sobre en qué medida
se considera que la creación de un manual de procedimientos ayudaría a la carrera, 6 de
ellos consideran que dicho manual aportaría mucho a la carrera el cual es el 75% de la
población mientras que las personas que opinan que la creación de dicho manual aportaría
poco o nada a la carrera son e1 12.5% respectivamente para cada opción es decir una
persona por cada uno lo cual daría el 25% del total de los encuestados.
Se establece que ¾ del total de la población consultada es decir el 75%de personas creen
que la ceración de un manual de procedimientos aportaría en mucho a la carrera mientras
0
1
2
3
4
5
6
7
8
NADA POCO MUCHO TOTAL
1 1
6
8
12,50% 12,50%75% 100%
FRECUENCIA PORCENTAJE
Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.
Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).
Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.
Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).
61
que el ¼ del total de la población piensan que la creación de dicho manual aportaría poco
o nada a la carrera los cuales representan el 25% del total de la población.
Pregunta 4.- Considera usted, ¿Qué dicho manual facilitaría la gestión administrativa
en la Carrera?
Cuadro N° 6
ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 6 75%
NO 2 25%
TOTAL 8 100%
Grafico N° 4
Análisis e interpretación
De las 8 personas encuestadas en la Carrera de Matemática y Física 6 de ellos consideran
que la creación de un manual de procedimientos SI facilitaría la gestión administrativa
los cuales vienen a ser el 75% de la población mientras que 2 de ellos es decir el 25% de
la población consideran que la creación de mencionado manual NO facilitaría la gestión
administrativa dentro de la carrera.
Se establece que los ¾ del total de la población encuestada es decir el 75% de personas
piensan que la creación de un manual de procedimientos SI facilitaría la gestión
administrativa dentro de la carrera, en cambio el ¼ restante de personas piensan que la
ceración de un manual de procedimientos NO ayudaría a la gestión administrativa.
0
2
4
6
8
SI NO TOTAL
6
2
8
75%25%
100%
FRECUENCIA PORCENTAJE
Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.
Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).
Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.
Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).
62
Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.
Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).
Pregunta 5.- Por qué cree usted que la creación de un manual de procedimientos ayudaría
a la Carrera de Matemática y Física?
Cuadro N°7
ALTERNATIVAS FRECUENCIAS PORCENTAJE
Porque no existe un manual de procedimientos 4 5O%
Si existe una guía o el proceso no es eficaz 3 37.5%
No es necesario 1 12.5%
TOTAL 8 100%
Gráfico N° 5
Análisis e interpretación
De los 8 encuestados en la carrera de Matemática y Física 4 de ellos creen que la creación
de un manual de procedimientos ayudaría a la carrera porque no existe uno dentro de la
misma los cuales representan el 50% el total de la población encuestada mientras que 3
de ellos es decir el 37.5% consideran que si existen un manual o guía pero este no es
eficaz, en cambio 1 de ellos es decir el 12.5% de encuestados piensan que no es necesaria
la creación de un manual.
Se establece que la mitad de la población encuestada consideran que SI debe crearse un
manual de procedimientos dentro de la carrera y este ayudaría porque NO existe ningún
manual dentro de la carrera, en cambio de la mitad restante de la población ¾ de
encuestados consideran que debe crear un manual de procedimientos porque si existe un
manual o guía dentro de la carrera pero los mismos resultan ineficaces en cambio el
012345678
Porque noexiste un
manual deprocedimientos
Si existe unaguía o el
proceso no eseficaz
No es necesario TOTAL
43
1
8
50% 37,50% 12,5%100%
Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.
Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).
63
restante de la población es decir el 12.5% considera innecesaria la creación de un manual
dentro de la carrera.
Pregunta 6.- Usted cree, ¿Qué existe respaldo de las autoridades administrativas para
la creación de un manual de procedimientos.
Cuadro N° 8
ALTERNATIVAS FRECUENCIAS PORCENTAJE
SI 7 87,50%
NO 1 12,50%
TOTAL 8 100%
Gráfico N°6
Análisis e interpretación
De los 8 encuestados en la Carrera de Matemática y Física sobre: si ellos consideran que
dentro de la carrear existe respaldo por parte de las autoridades para la creación de un
manual de procedimientos 7 de ellos es decir el 887.5% consideran que SI existe respaldo
en la Carrera para la creación de un manual mientras que 1 de ellos considera que no
existe respaldo por las autoridades para la creación de un manual dentro de la carrera el
cual representa el 12.5% de la población.
Se comprende que más de los 3/4 del total de encuestados consideran que si existe
respaldo por parte de las autoridades para la creación de un manual de procedimientos
dentro de la Carrera los cuales representan el 87.5% del total de encuestados, mientras
0
1
2
3
4
5
6
7
8
SI NO TOTAL
7
1
8
87,50%12,50%
100%
FRECUENCIAS PORCENTAJE
Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.
Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).
Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.
Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).
64
que el porcentaje más bajo es de la persona que considera que NO existe respaldo para la
creación de un manual en la Carrera de Matemática y Física el cual comprende un 12.5%
de la población menos de ¼ de encuestados.
Pregunta 7.- ¿En qué medida calificaría los procedimientos administrativos actuales?
Cuadro N° 9
ALTERNATIVAS FRECUENCIAS PORCENTAJE
REGULAR 1 12,50%
BUENA 3 37,50%
MUY BUENA 4 50%
TOTAL 8 100%
Gráfico N°7
Análisis e interpretación
De los 8 encuestados en la Carrera de Matemática y Física 4 de ellos consideran que los
procedimientos administrativos actuales dentro de la carrera califican como muy buenos
lo cual representa el 50% del total de la población, mientras que 3 de ellos consideran
que la gestión de los procesos actuales son buenos lo que representa el 37.5% de los
encuestados en cambio el porcentaje de las personas que consideran que los procesos son
regulares es del 12.5% es decir una persona del total de encuestados.
Se comprende que la mitad de la población encuestada califican a los procedimientos
administrativos actuales como muy buenos, mientras que de la mitad restante de
población ¼ del total consideran que los procedimientos actuales son buenos sin embargo
0
1
2
3
4
5
6
7
8
REGULAR BUENA MUY BUENA TOTAL
1
3
4
8
12,50% 37,50% 50%100%
FRECUENCIAS PORCENTAJE
Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.
Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).
Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.
Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).
65
el porcentaje mas bajo de la encuesta es de las personas que opinan que los procesos de
gestión administrativa actuales son regulares los cuales son el 12.5% de encuestado
Pregunta 8.- ¿Usted cree necesaria la implementación de un manual de procedimientos
para procesos y cambios curriculares?
Cuadro N° 10
Gráfico N° 8
Análisis e interpretación
De los 8 encuestados dentro de la Carrera de Matemática y Física sobre la necesidad de
la implementación de un manual de procedimientos para procesos y cambios curriculares
7 de los mismos es decir el 887.5% opinan que SI es necesaria la implementación de un
manual dentro de la Carrera mientras que 1 persona el cual representa el 12.5% de la
población considera que NO es necesaria la implementación de dicho manual.
Se establece que de los 8 encuestados más de los 2/3 opinan que SI es necesaria la
implementación de un manual de procedimientos en l Carrera de Matemática y Física el
cual tiene un porcentaje representativo el cual es del 87.5% mientras que el porcentaje
más bajo de la encuesta es de un apersona que piensa que NO es necesaria la
0
1
2
3
4
5
6
7
8
SI NO TOTAL
7
1
8
87,50%12,50%
100%
FRECUENCIAS PORCENTAJE
ALTERNATIVAS FRECUENCIAS PORCENTAJE
SI 7 87,50%
NO 1 12,50%
TOTAL 8 100%
Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.
Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).
Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.
Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).
66
implementación de un manual de procedimientos en la carrera el cual es del 12.5% de la
población es decir menos de 1/3 del total de la población.
Pregunta 9.- ¿Qué consecuencias cree usted que puede existir por la inexistencia de un
manual de procedimientos en la Carrera de Matemática y Física?
Cuadro N° 11
ALTERNATIVAS FRECUENCIAS PORCENTAJES
Los tiempos en los cambios curriculares se extienden. 1 12,50%
Desorganización en los procesos administrativos 1 12,50%
Incumplimiento o desconocimiento de funciones administrativas por
parte de la comunidad educativa de la Carrera 6 75%
TOTAL 8 100%
Gráfico N°9
Análisis e interpretación
De los 8 encuetados dentro de la carrera sobre las consecuencias que pueda existir por la
falta de un manual de procedimientos administrativos 6 de ellos es decir el 75% considera
que se puede generar el incumplimiento o desconocimiento de funciones administrativas
por parte de la comunidad educativa de la Carrera. Mientras que 1 persona considera
que los tiempos en los cambios curriculares se extienden el cual es el 12.5% de la
población y finalmente 1 persona considero que puede existir desorganización el cual
representa un 12.5% de los encuestados.
En conclusión los ¾ de la población encuestada opinan que por la falta de un manual se
puede generar el incumplimiento o desconocimiento de funciones administrativas por
012345678
Los tiempos en loscambios
curriculares seextienden.
Desorganización enlos procesos
administrativos
Incumplimiento odesconocimiento de
funcionesadministrativas
TOTAL
1 1
6
8
12,50% 12,50%75% 100%
Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.
Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).
Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.
Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).
67
parte de la comunidad educativa de la Carrera el 1/8 del total de la población consideran
que la falta de un manual de procedimientos puede generar que los tiempos en los cambios
curriculares se extienden, de la misma manera el 1/8 restante de la población considera
que la falta de dicho manual puede generar una desorganización en los procesos
administrativos.
Pregunta 10.- ¿conoce la aplicación y uso de un manual de procedimientos?
Cuadro N° 12
ALTERNATIVAS FRECUENCIAS PORCENTAJE
SI 8 100%
NO 0 0%
TOTAL 8 100%
Gráfico N°10
Análisis e interpretación
De los 8 encuestados de la Carrera de Matemática y Física el 100% de los mismos
respondió que si tenía conocimientos sobre la función y aplicación que tienen un manual
de procedimientos es decir 8 de las personas.
En conclusión toda la población encuestada afirma tener conocimientos sobre la función
que tiene un manual de procedimientos y respectiva aplicación.
0
2
4
6
8
SI NO TOTAL
8
0
8
100%0%
100%
FRECUENCIAS PORCENTAJE
Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.
Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).
Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.
Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).
68
CAPÍTULO V
5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:
5.1 CONCLUSIONES
En la Carrera de Matemática y Física se determinó que existe un manual de
procedimientos administrativos relacionado con el Modelo Genérico de
Educación del entorno de aprendizaje de carreras presenciales y semipresenciales
de las universidades y escuelas politécnicas del Ecuador establecidos por el
CEAACES en el año 2015 sin embrago este manual es muy limitado con respecto
al alcance que dicho manual puede tener en la descripción total de todos los
procedimientos que se efectúan dentro de la carrera y que permiten el correcto
desenvolvimiento administrativo.
Luego de realizar la investigación bibliográfica y de campo se determinó la
necesidad de organizar y completar los procedimientos administrativos
relacionado con el Modelo Genérico de Educación del entorno de aprendizaje de
carreras presenciales y semipresenciales de las universidades y escuelas
politécnicas del Ecuador establecidos por el CEAACES en el año 2015 de la
carrera de Matemática y Física de la Facultad de Filosofía Letras y Ciencias de la
Educación de la Universidad Central del Ecuador.
Hace falta un documento que reúna los procedimientos administrativos
relacionado con el Modelo Genérico de Educación del entorno de aprendizaje de
carreras presenciales y semipresenciales de las universidades y escuelas
politécnicas del Ecuador establecidos por el CEAACES en el año 2015 s que se
efectúan en la Carrera de Matemática y Física de la Facultad de Filosofía Letras
y Ciencias de la Educación de la Universidad Central del Ecuador
69
5.2 RECOMENDACIONES
Completar el manual de procedimientos que existe en la carrera de Matemática y
Física de la Facultad de Filosofía Letras y Ciencias de la Educación de la
Universidad Central del Ecuador.
Organizar de manera efectiva los procedimientos administrativos en relación con
el Modelo Genérico de Educación del entorno de aprendizaje de carreras
presenciales y semipresenciales de las universidades y escuelas politécnicas del
Ecuador establecidos por el CEAACES en el año 2015 s que se realiza en la
carrera de Matemática y Física de la Facultad de Filosofía Letras y Ciencias de la
Educación de la Universidad Central del Ecuador.
Cumplir eficientemente con las evidencias que requiere el CAEACES de acuerdo
al Modelo Genérico de Educación del entorno de aprendizaje de carreras
presenciales y semipresenciales de las universidades y escuelas politécnicas del
Ecuador establecidos por el CEAACES en el año 2015 s
70
CAPÍTULO VI
6 PROPUESTA
6.1 TÍTULO:
PROPUESTA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA CARRERA DE
MATEMÁTICA Y FÍSICA DE LA FACULTAD DE FILOSOFÍA LETRAS Y
CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DEL
ECUADOR 2016 PARTE 2 SEGÚN EL MODELO GENÉRICO DE EDUCACIÓN DEL
ENTORNO DE APRENDIZAJE DE CARRERAS PRESENCIALES Y
SEMIPRESENCIALES DE LAS UNIVERSIDADES Y ESCUELAS POLITÉCNICAS
DEL ECUADOR DE LOS DRITERIOS C y E.
6.2 DATOS INFORMATIVOS
Las personas que sufrirán un inmediato beneficio con este manual que será un
complemento del ya existente son personal docente, administrativo y autoridades de la
Carrera de Matemática y Física de la Facultad de Filosofía, Ciencias y Letras de la
Educación de la Universidad Central del Ecuador
6.3 JUSTIFICACIÓN DE LA PROPUESTA
Este manual de procedimientos se realizó en base a los requerimientos que determina el
Modelo Genérico de Educación del entorno de aprendizaje de carreras presenciales y
semipresenciales de las universidades y escuelas politécnicas del Ecuador Bajo los
criterios C; E.
A: Pertinencia B: Plan curricular C: Académico E; Estudiantil
Con la elaboración de este manual se contribuirá de una forma inmediata y eficaz en la
Carrera de Matemática y Física de la Facultad de Filosofía, Ciencias y Letras de la
Educación de la Universidad Central del Ecuador en ser un apoyo y respaldo a la gestión
administrativa de esta institución educativa que tendrá como una guía documentada este
manual de procedimientos que permitirá fortalecer el desarrollo de la planificación de
actividades administrativas.
71
Cumplir con los requerimientos que demanda el CEAACES por medio del Modelo
Genérico será un paso primordial para lograr la tan ansiada acreditación de la Carrera de
Matemática y Física y sin mencionar la gran utilidad que prestara este manual para un
mejor desenvolvimiento organizativo de los diferentes funcionarios de la carrera
6.4 OBJETIVO GENERAL
Realizar los procesos administrativos de tal forma que se cumpla con lo que demanda el
Modelo Genérico de Educación del entorno de aprendizaje de carreras presenciales y
semipresenciales de las universidades y escuelas politécnicas del Ecuador en relación con
los criterios C y E por medio del cual permitirá que los procesos administrativos
optimicen los recursos humanos, económicos y materiales de la Carrera de Matemática y
Física de la Facultad de Filosofía, Ciencias y Letras de la Educación de la Universidad
Central del Ecuador
6.5 ANÁLISIS DE FACTIBILIDAD
6.5.1 Factibilidad legal
Este manual es factible en base a lo que dispone:
Constitución de la República del Ecuador
Art. 17.- Reconocimiento de la autonomía responsable.- el estado reconoce a las
universidades y escuelas politécnicas autonomía académica, administrativa, financiera y
orgánica, acorde con los principios establecidos en la constitución de la república. En el
ejercicio de autonomía responsable, las universidades y escuelas politécnicas mantendrán
relaciones de reciprocidad y cooperación entre ellas y de estas con el estado y la sociedad;
además observarán los principios de justicia, equidad, solidaridad, participación
ciudadana, responsabilidad social y rendición de cuentas.
Art. 45.- Principio del cogobierno.- el cogobierno es parte consustancial de la autonomía
universitaria responsable. Consiste en la dirección compartida de las universidades y
escuelas politécnicas por parte de los diferentes sectores de la comunidad de esas
72
instituciones: profesores, estudiantes, empleados y trabajadores, acorde con los principios
de calidad, igualdad de oportunidades, alternabilidad y equidad de género.
Art. 71.- Principio de igualdad de oportunidades.- el principio de igualdad de
oportunidades consiste en garantizar a todos los actores del sistema de educación superior
las mismas posibilidades en el acceso, permanencia, movilidad y egreso del sistema, sin
discriminación de género, credo, orientación sexual, etnia, cultura, preferencia política,
condición socioeconómica o discapacidad.
Las instituciones que conforman el sistema de educación superior propenderán por los
medios a su alcance que, se cumpla en favor de los migrantes el principio de igualdad de
oportunidades.
Se promoverá dentro de las instituciones del sistema de educación superior el acceso para
personas con discapacidad bajo las condiciones de calidad, pertinencia y regulaciones
contempladas en la presente ley y su reglamento. El consejo de educación superior, velará
por el cumplimiento de esta disposición.
Art. 93.- Principio de calidad.- el principio de calidad consiste en la búsqueda constante
y sistemática de la excelencia, la pertinencia, producción óptima, transmisión del
conocimiento y desarrollo del pensamiento mediante la autocrítica, la crítica externa y el
mejoramiento permanente.
Art. 107.- Principio de pertinencia.- el principio de pertinencia consiste en que la
educación superior responda a las expectativas y necesidades de la sociedad, a la
planificación nacional, y al régimen de desarrollo, a la prospectiva de desarrollo
científico, humanístico y tecnológico mundial, y a la diversidad cultural. Para ello, las
instituciones de educación superior articularán su oferta docente, de investigación y
actividades de vinculación con la sociedad, a la demanda académica, a las necesidades de
desarrollo local, regional y nacional, a la innovación y diversificación de profesiones y
grados académicos, a las tendencias del mercado ocupacional local, regional y nacional,
a las tendencias demográficas locales, provinciales y regionales; a la vinculación con la
estructura productiva actual y potencial de la provincia y la región, y a las políticas
nacionales de ciencia y tecnología.
73
Art. 116.- Principio de integralidad.- el principio de integralidad supone la articulación
entre el sistema nacional de educación, sus diferentes niveles de enseñanza, aprendizaje
y modalidades, con el sistema de educación superior; así como la articulación al interior
del propio sistema de educación superior.
Art. 5.- Fines de la Universidad Central del Ecuador:
Crear y recrear conocimiento, ciencia, tecnología, arte y cultura, como aportes a
la construcción de la base científico-tecnológica nacional y de la sociedad del
conocimiento. Promover, fortalecer y difundir la investigación científica,
tecnológica, artística y cultural. (Universidad Central del Ecuador , 2010)
6.5.2 Factibilidad Social
La existencia de este manual es una demanda permanente de las autoridades , personal
docente y administrativo ya que permite cumplir con los requerimientos del CEAACES
en cuanto se refiere al Modelo Genérico de Educación del entorno de aprendizaje de
carreras presenciales y semipresenciales de las universidades y escuelas politécnicas del
Ecuador de acuerdo a los criterios C y E.
6.6 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Manual de
Procedimientos
2016-2016
75
Carrera de Matemática y Física
Página: Portada
MANUAL
DE
PROCEDIMIENTOS
PARTE 2
NOVIEMBRE/2016
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Fecha:18/11/2016
Carrera de Matemática y Física
Versión:1.0
Página: 1 de 1
76
Í N D I C E
PROCEDIMIENTO
Procedimiento para la elaboración del distributivo y horarios individuales MA-FI-10
Procedimientos para solicitar a los docentes certificados de participación en
eventos de actualización científica
MA-FI-11
Procedimientos para solicitar a los docentes certificados de participación en
eventos de actualización científica
MA-FI-12
Procedimiento para planificar la capacitación del docente MA-FI-13
Procedimiento para entrega contratos, nombramientos y títulos de docentes MA-FI-14
Procedimiento para evidenciar las tutorías MA-FI-15
Procedimiento para elaborar la planificación de las actividades culturales y
sociales
MA-FI-16
Procedimiento para obtener la evidencia de los estudiantes beneficiarios del
bienestar estudiantil
MA-FI-17
Procedimiento para la participación de estudiantes en comisión MA-FI-18
Procedimiento para obtener datos de retención y titulación MA-FI-19
77
MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS
Fecha:18/11/2016
Carrera de Matemática y Física
Versión:1.0
Página: vi
INTRODUCCIÓN
Durante el año 2015 la Msc. Anita Arias directora de la Carrera de Matemática y Física de la Facultad
de Filosofía, Ciencias y Letras de la Educación de la Universidad Central del Ecuador; inicio el
proceso de organización y vio la necesidad de complementar el manual de procedimientos ya
existente que recoja los principales requerimientos del modelo genérico de educación del entorno de
aprendizaje de carreras presenciales y semipresenciales de las universidades y escuelas politécnicas
del Ecuador en base a los criterios C y E.
La Carrera de Matemática y Física en la actualidad posee un manual de procedimientos el cual no
abarca todos los procedimientos, razón por la cual se ve la imperiosa necesidad de elaborar este
documento de apoyo a la efectiva organización de la misma.
Por lo tanto el presente documento tiene como objetivo primordial el mejorar los procedimientos
administrativos y académicos mediante la descripción detallada de todas las actividades a cumplir
cumpliendo con los requerimientos del modelo genérico establecido por el CEAACES en el año
2015.
La metodología que se emplea en este manual es mediante la descripción detallada de las actividades
que cumplen el personal docente y administrativo en la carrera de matemática y física según el
modelo genérico de evaluación marzo 2015.
El manual de procedimientos contiene :
Identificación, índice, introducción, base legal, objetivo, principios, políticas, descripción de
actividades, diagrama de flujo y anexos.
78
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Fecha:18/11/2016
Carrera de Matemática y Física
Versión:1.0
Página: vii
BASE LEGAL
El manual de procedimientos se fundamenta en el modelo genérico de evaluación del entorno
de aprendizaje de carreras presenciales y semipresenciales de las universidades y escuelas
politécnicas del ecuador expedido por el CEAACES (Consejo de Evaluación, Acreditación
y Aseguramiento de la Calidad de Educación Superior), quito, marzo de 2015.
Los criterios que constituyen en este documento para la creación del manual de
procedimientos son:
Criterio A. Pertinencia.
Criterio B. Plan Curricular.
Criterio C. Academia.
Criterio D. Ambiente Institucional.
Criterio E. Estudiantes.
79
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Fecha:18/11/2016
Carrera de Matemática y Física
Versión:1.0
Página: viii
OBJETIVO DEL MANUAL
Establecer las actividades del personal administrativo y académico que labora en la Carrera
de Matemática y Física mediante el presente manual para cumplir con los requerimientos del
modelo genérico de evaluación y los criterios C y E establecido por el CEAACES en el año
2015.
80
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Fecha:18/11/2016
Carrera de Matemática y Física
Versión:1.0
Página: ix
PRINCIPIOS
Los principios que rigen este manual de procedimientos se sustentan en la ley orgánica de
educación superior loes, en los siguientes artículos:
Art. 17.- Reconocimiento de la autonomía responsable.- el estado reconoce a las
universidades y escuelas politécnicas autonomía académica, administrativa, financiera y
orgánica, acorde con los principios establecidos en la constitución de la república. En el
ejercicio de autonomía responsable, las universidades y escuelas politécnicas mantendrán
relaciones de reciprocidad y cooperación entre ellas y de estas con el estado y la sociedad;
además observarán los principios de justicia, equidad, solidaridad, participación ciudadana,
responsabilidad social y rendición de cuentas.
Art. 45.- Principio del cogobierno.- el cogobierno es parte consustancial de la autonomía
universitaria responsable. Consiste en la dirección compartida de las universidades y escuelas
politécnicas por parte de los diferentes sectores de la comunidad de esas instituciones:
profesores, estudiantes, empleados y trabajadores, acorde con los principios de calidad,
igualdad de oportunidades, alternabilidad y equidad de género.
Art. 71.- Principio de igualdad de oportunidades.- el principio de igualdad de oportunidades
consiste en garantizar a todos los actores del sistema de educación superior las mismas
posibilidades en el acceso, permanencia, movilidad y egreso del sistema, sin discriminación
de género, credo, orientación sexual, etnia, cultura, preferencia política, condición
socioeconómica o discapacidad.
Las instituciones que conforman el sistema de educación superior propenderán por los
medios a su alcance que, se cumpla en favor de los migrantes el principio de igualdad de
oportunidades.
Se promoverá dentro de las instituciones del sistema de educación superior el acceso para
personas con discapacidad bajo las condiciones de calidad, pertinencia y regulaciones
81
contempladas en la presente ley y su reglamento. El consejo de educación superior, velará
por el cumplimiento de esta disposición.
Art. 93.- Principio de calidad.- el principio de calidad consiste en la búsqueda constante y
sistemática de la excelencia, la pertinencia, producción óptima, transmisión del conocimiento
y desarrollo del pensamiento mediante la autocrítica, la crítica externa y el mejoramiento
permanente.
Art. 107.- Principio de pertinencia.- el principio de pertinencia consiste en que la educación
superior responda a las expectativas y necesidades de la sociedad, a la planificación nacional,
y al régimen de desarrollo, a la prospectiva de desarrollo científico, humanístico y
tecnológico mundial, y a la diversidad cultural. Para ello, las instituciones de educación
superior articularán su oferta docente, de investigación y actividades de vinculación con la
sociedad, a la demanda académica, a las necesidades de desarrollo local, regional y nacional,
a la innovación y diversificación de profesiones y grados académicos, a las tendencias del
mercado ocupacional local, regional y nacional, a las tendencias demográficas locales,
provinciales y regionales; a la vinculación con la estructura productiva actual y potencial de
la provincia y la región, y a las políticas nacionales de ciencia y tecnología.
Art. 116.- Principio de integralidad.- el principio de integralidad supone la articulación entre
el sistema nacional de educación, sus diferentes niveles de enseñanza, aprendizaje y
modalidades, con el sistema de educación superior; así como la articulación al interior del
propio sistema de educación superior.
Art. 5.- Fines de la universidad central del ecuador:
Crear y recrear conocimiento, ciencia, tecnología, arte y cultura, como aportes a
la construcción de la base científico-tecnológica nacional y de la sociedad del
conocimiento. Promover, fortalecer y difundir la investigación científica, tecnológica,
artística y cultural. (Universidad Central del Ecuador , 2010)
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
82
Fecha:18/11/2016
Carrera de Matemática y Física
Versión:1.0
Página: xi
POLÍTICAS
Según el título vii sección primera de la constitución de la república del ecuador 2008
modificada. El sistema de educación superior se regirá por los siguientes artículos:
Art. 353.- un organismo público de planificación, regulación y coordinación interna del
sistema y de la relación entre sus distintos actores con la función ejecutiva.
Un organismo público técnico de acreditación y aseguramiento de la calidad de instituciones,
carreras y programas, que no podrá conformarse por representantes de las instituciones
objeto de regulación.
Art. 355.- el estado reconocerá a las universidades y escuelas politécnicas autonomía
académica, administrativa, financiera y orgánica, acorde con los objetivos del régimen de
desarrollo y los principios establecidos en la constitución.
Art. 357.- el estado garantizará el financiamiento de las instituciones públicas de educación
superior. Las universidades y escuelas politécnicas públicas podrán crear fuentes
complementarias de ingresos para mejorar su capacidad académica, invertir en la
investigación y en el otorgamiento de becas y créditos, que no implicarán costo o gravamen
alguno para quienes estudian en el tercer nivel.
La ley regulará los servicios de asesoría técnica, consultoría y aquellos que involucren
fuentes alternativas de ingresos para las universidades y escuelas politécnicas, públicas y
particulares. (Asamblea Nacional , 2008)
MA-FI-10
83
MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS
Fecha:18/11/2016
Procedimiento para la elaboración del
distributivo y horarios individuales.
Versión:1.0
Página: 63 de 76
1. POLÍTICA: Aplicación de la normatividad de la universidad en relación con la elaboración y publicación de
Distributivo y horarios individuales.
2. REQUISITOS: Normatividad en relación con la elaboración y publicación de Distributivo y horarios individuales
emitido por el vicerrectorado Académico.
Descripción de Actividades
PASO
PROCESO
FECHA
PRODUCTOS
RESPONSABLE
1
2
3
4
5
6
7
8
Convocar a reunión a todos
los miembros del Consejo
de Carrera
Verificar el instructivo del
Vicerrectorado Académico
Elaborar el primer borrador
de la matriz de distributivo.
Convocar a una segunda
reunión
Revisar y ajustar la matriz
de distributivo para la
elaboración del distributivo
final
Enviar para la aprobación el
distributivo por parte del
Consejo Académico de la
facultad
Entregar el distributivo
aprobado a los docentes
Publicar los horarios
Al final del ciclo
Académico
Matriz de
distributivo
Matriz de
distributivo
Directora de
Carrera
Consejo de
Carrera
Consejo Directivo
Secretaria
84
MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS
MA-FI-10
Fecha:18/11/2016
Procedimiento para la elaboración del
distributivo y horarios individuales.
Versión:1.0
Página: 64 de 76
1. POLÍTICA: Aplicación de la normatividad de la universidad en relación con la elaboración y publicación de Distributivo
y horarios individuales.
2. REQUISITOS: Normatividad en relación con la elaboración y publicación de Distributivo y horarios individuales
emitido por el vicerrectorado Académico.
Diagrama de flujo
Directora de carrera
Convocar a reunión a todos los
miembros del Consejo de Carrera
Académico
Consejo de Carrera
Verificar el instructivo del
Vicerrectorado Académico
Consejo de Carrera
Elaborar el primer borrador de
la matriz de distributivo
Matriz de
distributivo
Consejo de Carrera
Convocar a una segunda reunión
Consejo Académico
Revisar y ajustar la matriz de
distributivo para la elaboración del
distributivo final
Consejo Académico
Enviar para la aprobación por parte del
Consejo Académico de la Facultad
Matriz de
distributivo
1
INICIO
85
MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS
MA-FI-10
Fecha:18/11/2016
Procedimiento para la elaboración del
distributivo y horarios individuales.
Versión:1.0
Página: 65 de 76
1. POLÍTICA: Aplicación de la normatividad de la universidad en relación con la elaboración y publicación de Distributivo
y horarios individuales.
2. REQUISITOS: Normatividad en relación con la elaboración y publicación de Distributivo y horarios individuales
emitido por el vicerrectorado Académico.
Diagrama de flujo
Matriz de
distributivo
1
Consejo Académico
Entregar el distributivo
aprobado a los docentes
Académico
Secretaria
Publicar los horarios
FIN
86
MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS
MA-FI-11
Fecha:18/11/2016
Procedimiento para solicitar a los docentes
certificados de participación en eventos de
actualización científica
Versión:1.0
Página: 66 de 76
1. POLÍTICA: Seguimiento de la participación de los docentes en eventos de actualización científica
2. REQUISITOS: Plan de capacitación
Descripción de Actividades
PASO
PROCESO
FECHA
PRODUCTOS
RESPONSABLE
1
2
3
4
5
Solicitar a los docentes
certificados de participación
en eventos de actualización
científica
Entregar el oficio circular a
los docentes, firma de
recepción y listado
Recibir en secretaria los
documentos solicitados a los
docentes
Entregar a la Comisión de
Aseguramiento de la
Calidad
Archivar en la comisión de
aseguramiento de la calidad
Inicio de cada
Ciclo Académico
Certificados de
participación de los
docentes en
eventos de
actualización
científica
Archivo de
certificados
Directora de
Carrera
Secretaria
Docentes
Comisión de
aseguramiento de
la Calidad
87
MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS
MA-FI-11
Fecha: 18/11/2016
Procedimiento para solicitar a los docentes
certificados de participación en eventos de
actualización científica
Versión:1.0
Página: 67 de 76
1. POLÍTICA: Seguimiento de la participación de los docentes en eventos de actualización científica
2. REQUISITOS: Plan de capacitación
Diagrama de Flujo
Directora de carrera
Docentes
Entregar el oficio circular a los
docentes, firma de recepción y listado
Solicitar a los docentes certificados
de participación en eventos de
actualización científica
Secretaria
Recibir en secretaria los documentos
solicitados a los docentes
Certificados
de
participación
de los
docentes en
eventos de
actualizació
n
Científica
Circular
Archivo de
certificados
Secretaria
Entregar a la Comisión de
Aseguramiento de la Calidad
Comisión de
aseguramiento de la calidad
Archivar en la comisión de
aseguramiento de la calidad
INICIO
FIN
88
MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS
MA-FI-12
Fecha:18/11/2016
Procedimiento para planificar la capacitación
del docente
Versión:1.0
Página: 68 de 76
1. POLÍTICA: Facilitar procesos de capacitación permanente y pertinente a los y las docentes de la carrera de
Matemática y Física.
2. REQUISITOS: Normativa de la Universidad Central para la planificación, ejecución y evaluación de eventos de actualización científica y resultados.
Descripción de Actividades
PASO
PROCESO
FECHA
PRODUCTOS
RESPONSABLE
1
2
3
4
5
6
7
8
FASE I
(PLANIFICACION)
Evaluar el plan de
capacitación
Analizar el resultado de
evaluación al docente
Designar comisión de
capacitación
Entregar el plan al Consejo
de Carrera para su revisión
y aprobación
Socializar el plan de
capacitación a los docentes
de la carrera
FASE III(EVALUACIÓN)
Evaluar el proceso en cada
capacitación
Realizar un informe del
proceso de capacitación
Entregar el informe a los
facilitadores
Anual
Plan de
capacitación
Consejo de
Carrera
Director/a
Comisión de
capacitación
89
MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS
MA-FI-12
Fecha:18/11/2016
Procedimiento para planificar la capacitación
del docente
Versión:1.0
Página: 69 de 76
1 POLÍTICA: Facilitar procesos de capacitación permanente y pertinente a los y las docentes de la carrera de
Matemática y Física. 2 REQUISITOS Normativa de la Universidad Central para la planificación, ejecución y evaluación de eventos de
actualización científica y resultados.
Diagrama de Flujo
Consejo de Carrera
Directora de carrera
Consejo de Carrera
Evaluar el plan de capacitación
Analizar el resultado de
evaluación al docente
Designar comisión de capacitación
1
Consejo de carrera
Comisión de capacitación
Comisión de capacitación
Entregar el plan al Consejo de
Carrera para su revisión y aprobación
Socializar el plan de capacitación a los
docentes de la carrera
Evaluar el proceso en cada capacitación
Plan de
capacitación
INICIO
Plan de
capacitación
90
MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS
MA-FI-12
Fecha:18/11/2016
Procedimiento para planificar la capacitación
del docente
Versión:1.0
Página: 70 de 76
1. POLÍTICA: Facilitar procesos de capacitación permanente y pertinente a los y las docentes de la carrera de
Matemática y Física.
2. REQUISITOS Normativa de la Universidad Central para la planificación, ejecución y evaluación de eventos de
actualización científica y resultados.
Diagrama de Flujo
1
Comisión de capacitación
Comisión de capacitación
Realizar un informe del proceso
de capacitación
Entregar el informe a los
facilitadores
FIN
91
MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS
MA-FI-13
Fecha:18/11/2016
Procedimiento para entrega de contratos,
nombramientos y títulos de docentes
Versión:1.0
Página: 71 de 76
1 POLÍTICA: Actualización semestral de contratos, nombramientos y títulos de docentes
2 REQUISITOS: Contratos y títulos de docentes.
Descripción de Actividades
PASO
PROCESO
FECHA
PRODUCTOS
RESPONSABLE
1
2
3
Solicitar a los docentes
mediante oficio la entrega
de documentación
Recibir la documentación
original y copia
Entregar a la comisión de
Aseguramiento de la
Calidad para el respectivo
archivo y actualización de
matrices
Inicio del ciclo
Académico
Archivo
actualizado
Directora de
carrera
Secretaria
Comisión de
Aseguramiento de
la Calidad
92
MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS
MA-FI-13
Fecha:18/11/2016
Procedimiento para entrega de contratos,
nombramientos y títulos de docentes.
Versión:1.0
Página: 72 de 76
1. POLÍTICA: Actualización semestral de contratos, nombramientos y títulos de docentes
2. REQUISITOS: Contratos y títulos de docentes
Diagrama de Flujo
Directora de carrera
Secretaria
Secretaria
Recibir la documentación
original y copia
Solicitar a los docentes entrega de
documentación
Entregar a la comisión de
Aseguramiento de la Calidad para
el respectivo archivo y
actualización de matrices
Archivo
actualizado
INICIO
FIN
93
MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS
MA-FI-14
Fecha:18/11/2016
Procedimiento para la evidencia de la
producción académica y científica. Versión:1.0
Página: 73 de 76
1. POLÍTICA: Normativa con respecto a la producción académica y científica
2. REQUISITOS: Ponencias, Artículos y publicaciones.
Descripción de Actividades
PASO
PROCESO
FECHA
PRODUCTOS
RESPONSABLE
1
2
3
4
Solicitar a los docentes
entrega de artículos
académicos publicados,
artículos aceptados para
publicación, artículos
científicos, publicaciones
regionales, libros y capítulos
de libros, ponencias y fichas
calcográficas
Recibir en secretaria los
documentos solicitados a los
docentes
Entregar a la comisión de
Aseguramiento de la calidad
Archivar en la comisión de
Aseguramiento de la calidad
Anual
Artículos
académicos
publicados
Artículos aceptados
para publicación
Artículos
científicos
Publicaciones
regionales
Libros y capítulos
de libros
Ponencias
Fichas
calcográficas
Archivo
Directora de
Carrera
Docente
Comisión de
Aseguramiento de
la calidad
94
MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS
MA-FI-14
Fecha:18/11/2016
Procedimiento para la evidencia de la
producción académica y científica. Versión:1.0
Página: 74 de 76
1 POLÍTICA: Normativa con respecto a la producción académica y científica
2 REQUISITOS: Ponencias, Artículos y publicaciones.
Diagrama de Flujo
Directora de carrera
Secretaria
Solicitar a los docentes entrega de
artículos académicos publicados,
artículos aceptados para
publicación, artículos científicos,
publicaciones regionales, libros y
capítulos de libros, ponencias y
fichas calcográficas
Recibir en secretaria los
documentos solicitados a los
docentes
Secretaria
Comisión de Aseguramiento
de la calidad
Archivar en la comisión de
Aseguramiento de la calidad
Entregar a la comisión de
Aseguramiento de la calidad
INICIO
FIN
95
MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS
MA-FI-15
Fecha Fecha:18/11/2016
Procedimiento para evidenciar las tutorías.
Versión:1.0
Página: 75 de 76
1. POLÍTICA: Aplicación de la normatividad de la Universidad en relación con tutorías y elaboración del horario
de tutoría 2. REQUISITOS: Normatividad en relación a tutorías.
Descripción de Actividades
PASO
PROCESO
FECHA
PRODUCTOS
RESPONSABLE
1
2
3
4
5
FASE I
(PLANIFICACION)
Elaborar los horarios de
tutoría para los docentes
Comunicar los horarios de
tutoría para los docentes
FASE II (EJECUCIÓN)
Ejecutar tutorías por parte
de los docentes de acuerdo a
los horarios
FASE III
(EVALUACION)
Registrar las tutorías en las
respectivas hojas de
asistencia
Elaborar él informa final de
la tutoría
Transcurso del
ciclo académico
Matriz de horarios
de tutoría
Directora de
carrera
Estudiante
Secretaria
Consejo de
Carrera
96
MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS
MA-FI-15
Fecha:18/11/2016
Procedimiento para evidenciar las tutorías.
Versión:1.0
Página: 76 de 76
1. POLÍTICA: Aplicación de la normatividad de la universidad en relación con la designación y elaboración del
horario de tutoría 2. REQUISITOS: Normatividad en relación a tutorías.
Diagrama de Flujo
Consejo Académico
Consejo Académico
Directora de carrera
Tutoría por parte de los docentes de
acuerdo a los horarios
Comunicar los horarios de tutoría
para los docentes
Elaborar los horarios de tutoría
para los docentes
Consejo Académico
Directora de carrera
Registrar las tutorías en las
respectivas hojas de asistencia
Elaborar él informa final de la
tutoría
Matriz de
horarios
Matriz
horario
INICIO
FIN
97
MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS
MA-FI-16
Fecha:18/11/2016
Procedimiento para elaborar la planificación de
las actividades culturales y sociales.
Versión:1.0
Página: 77de 76
1. POLÍTICA: Incentivar actividades complementarias
2. REQUISITOS: Cronograma de la Universidad Central y de la Carrera
Descripción de Actividades
PASO
PROCESO
FECHA
PRODUCTOS
RESPONSABLE
1
2
3
4
5
6
7
Designar la comisión para
las actividades culturales y
sociales.
Realizar la planificación y
presentación al Consejo de
Carrera para su aprobación
Determinar fechas y ratifica
los responsables de cada
evento y elaboración de
programación de actividad
culturales y sociales del
ciclo académico
Socializar del plan de
actividades culturales y
sociales
Realizar promoción de
actividad mediante
pancartas, trípticos e
invitaciones conjuntamente
con la comisión de
Aseguramiento
Ejecutar las actividades
culturales y sociales
Elaborar el informe de las
actividades culturales y
sociales
Ciclo académico
plan de actividades
culturales y
sociales
Directora de
Carrera
Consejo de
Carrera
Docentes de la
comisión de
actividades
culturales y
sociales
98
MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS
MA-FI-16
Fecha:18/11/2016
Procedimiento para elaborar la planificación de
las actividades culturales y sociales
Versión:1.0
Página: 78de 76
1. POLÍTICA: Incentivar actividades complementarias
2. REQUISITOS: Cronograma de la Universidad Central y de la Carrera
Diagrama de Flujo
Docentes de la comisión de
actividades culturales y sociales
Docentes de la comisión de
actividades culturales y
sociales Directora de Carrera
Determinar fechas y ratifica los
responsables de cada evento y
elaboración de programación de
actividades culturales y sociales del
ciclo académico
Ejecutar las actividades culturales y sociales
Realizar promoción de actividad mediante
pancartas, trípticos e invitaciones
conjuntamente con la comisión de
Aseguramiento
Socializar del plan de actividades
culturales y sociales Designar la comisión para las
actividades culturales y sociales.
Plan de actividades
culturales y sociales
1
INICIO
Consejo de carrera
Docentes de la comisión
de actividades culturales
y sociales
Docentes de la comisión
de actividades culturales
y sociales
Realizar la planificación y presentación al
Consejo Carrera para su aprobación
99
MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS
MA-FI-16
Fecha:18/11/2016
Procedimiento para elaborar la planificación de
las actividades culturales y sociales
Versión:1.0
Página: 79 de 76
1. POLÍTICA: Incentivar actividades complementarias
2. REQUISITOS: Cronograma de la Universidad Central y de la Carrera
Diagrama de Flujo
Docentes de la comisión
de actividades culturales
Elaborar el informe de las
actividades culturales y sociales
FIN
1
100
MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS
MA-FI-17
Fecha:18/11/2016
Procedimiento para obtener las evidencias de
los estudiantes beneficiarios de bienestar
estudiantil
Versión:1.0
Página: 80 de 76
1. POLÍTICA: Actualización de beneficios de bienestar estudiantil
2. REQUISITOS: Informe de bienestar estudiantil.
Descripción de Actividades
PASO
PROCESO
FECHA
PRODUCTOS
RESPONSABLE
1
2
3
Obtener en secretaria el
archivo general de bienestar
estudiantil
Obtener en secretaria el
archivo general previa
entrega de autorización
Determinar que alumnos
tienen beneficios de
bienestar estudiantil
En el transcurso del
ciclo académico
Listado de
estudiantes con
beneficios de
bienestar
estudiantil
Comisión de
aseguramiento de
la carrera
Secretaria
101
MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS
MA-FI-17
Fecha:18/11/2016
Procedimiento para obtener las evidencias de
los estudiantes beneficiarios de bienestar
estudiantil
Versión:1.0
Página: 81 de 76
1. POLÍTICA: Actualización de beneficios de bienestar estudiantil 2. REQUISITOS: Informe de bienestar estudiantil.
Diagrama de Flujo
Comisión de aseguramiento
de la carrera
Secretaria
Comisión de aseguramiento
de la carrera
Actividad
Determinar que alumnos tienen
beneficios de bienestar estudiantil
Obtener en secretaria el
archivo general previa entrega
de autorización
Obtener en secretaria el
archivo general de bienestar
estudiantil
Listado de
estudiantes
con beneficios
de bienestar
estudiantil
FIN
INICIO
102
MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS
MA-FI-18
Fecha:18/11/2016
Procedimiento para la participación de
estudiantes en comisiones.
Versión:1.0
Página: 82 de 76
1 POLÍTICA: Aplicación de la normatividad de la universidad en relación con la participación estudiantil
2 REQUISITOS: Normatividad en relación a la participación estudiantil
Descripción de Actividades
PASO
PROCESO
FECHA
PRODUCTOS
RESPONSABLE
1
2
3
Conformar las diferentes
comisiones de la Carrera de
Matemática y Física
Evaluar el desempeño de
los estudiantes en las
diferentes comisiones
Entregar certificados
Ciclo académico
Oficio de
designación
Certificado
Directora de
carrera
Coordinador(a) de
comisión y áreas
Estudiantes
103
MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS
MA-FI-18
Fecha:18/11/2016
Procedimiento para la participación de
estudiantes en comisiones.
Versión:1.0
Página: 83 de 76
1. POLÍTICA: Aplicación de la normatividad de la Universidad en relación con la participación estudiantil 2. REQUISITOS: Normatividad en relación a la participación estudiantil
Diagrama de Flujo
Directora de comisión y áreas
Certificados
Directora de carrera
Carrera
Directora de comisión y áreas
Actividad
Entregar certificados
Evaluar el desempeño de los estudiantes
en las diferentes comisiones
Conformar las diferentes comisiones de la Carrera de
Matemática y Física
Oficio de
designació
n
FIN
INICIO
Certificado
104
MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS
MA-FI-19
Fecha:18/11/2016
Procedimiento para obtener datos de retención y
titulación.
Versión:1.0
Página: 84 de 76
1 POLÍTICA: Aplicación de la normatividad de la universidad en relación con el seguimiento a graduados 2 REQUISITOS: Listado de estudiantes que ingresan a primer año, egresados y graduados
Descripción de Actividades
PASO
PROCESO
FECHA
PRODUCTOS
RESPONSABLE
1
2
3
Obtener de secretaria el
listado de estudiantes que
ingresan a primer año,
egresados y graduados
Analizar e interpretar los
datos
Realizar el informe
Anual
Informe final de
tasa de retención y
titulación
Coordinador de
criterio respectivo
de la comisión
Aseguramiento de
la calidad
105
MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS
MA-FI-19
Fecha:18/11/2016
Procedimiento para obtener datos de retención y
titulación.
Versión:1.0
Página: 85 de 76
1. POLÍTICA: Aplicación de la normatividad de la universidad en relación con el seguimiento a graduados
2. REQUISITOS: Listado de estudiantes que ingresan a primer año, que egresaron y graduados
Diagrama de Flujo
Coordinador de criterio
respectivo de la comisión
Aseguramiento de la calidad
Graduados
Coordinador de criterio
respectivo de la comisión de
evaluación de la calidad
Actividad
Analizar e interpretar los
datos
Obtener de secretaria el listado de
estudiantes que ingresan a primer año,
egresados y graduados
Informe final
de tasa de
retención y
titulación
Coordinador de criterio respectivo
de la comisión de evaluación
Actividad
Realizar el informe
FIN
INICIO
106
6.7 EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
Se beneficiara a la Carrera de Matemática y Física de la Facultad de Filosofía,
Ciencias y Letras de la Educación de la Universidad Central del Ecuador mediante
la aplicación del manual.
El manual de procedimientos es un instrumento administrativo que apoya la labor
cotidiana de la organización y metódicamente tanto las acciones como las
operaciones que deben seguirse para llevar a cabo las funciones generales de la
Carrera de Matemática y Física.
Además, con el manual de procedimientos se puede hacer un seguimiento adecuado
y secuencial de las actividades anteriormente programadas en orden lógico y en un
tiempo definido. ,
Todo procedimiento implica, conjuntamente con las actividades y las tareas
referentes los requerimientos del Modelo Genérico de evaluación establecido por
el CEAACES en el año 2015, la determinación del tiempo de realización, el uso de
recursos materiales, tecnológico y financieros, la aplicación de métodos de trabajo
y de control para lograr un eficiente y eficaz desarrollo en los diferentes
procedimientos de la Carrera de Matemática y Física.
Por lo que el manual de procedimientos permite su revisión para verificar que la
información esté completa, que sea veraz y no tenga contradicciones y
necesariamente que este documento debe ser actualizado mediante consideraciones
periódicas, con el fin de controlar los procesos de las actividades a cumplir.
6.8 GLOSARIO DE TÉRMINOS:
Administración: Conjunto de los organismos destinados a la gestión y el
funcionamiento de una parcela determinada de la vida social.
Diagrama de flujo: Representación gráfica de una sucesión de hechos u
operaciones en un sistema, como el que refleja una cadena de montaje de
automóviles.
107
Manual: Libro en que se compendia lo más sustancial de una materia.
Organización, Acción y efecto de organizar u organizarse. Asociación de personas
regulada por un conjunto de normas en función de determinados fines.
Políticas: Orientaciones o directrices que rigen la actuación de una persona o
entidad en un asunto o campo determinado.
Principios: Cada una de las primeras proposiciones o verdades fundamentales por
donde se empiezan a estudiar las ciencias o las artes. Norma o idea fundamental
que rige el pensamiento o la conducta.
Procedimientos: Acción de proceder. Método de ejecutar algunas cosas
108
6.10 BIBLIOGRAFÍA
Referencias Bibliográficas:
1 Munich Galino L. 2001 Fundamentos de la Administración 2da edición
México Trillas
2 Chivenato I. 2006. Introducción a la Teoría de la Administración 7ma
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3 Garcia J. 2002. Administración Contemporánea 2da edición México
McGraw Hill Interamericana.
4 León A. 1985. Organización y Administración Cali Colombia Norma.
5 Fernández C. 2005. Manuales y procedimientos de Calidad ISO 9000 y
2000 España Centro para la calidad en Asturias.
6 Koantz H. 2004. La administración en Entorno Global 2da edición México
McGraw Hill
7 Morales A. 2005. Apuntes para la Asignatura Finanzas México McGraw
Hill.
8 Lazzaro U. 1951 Sistemas y procedimientos México McGraw Hill
9 Franklin E. 2009. Organización de Empresas 3ra edición México McGraw
Hill
10 Fayol A. 1916. Administración Industrialle el Generole Paris.
11 Ramírez C. 2006. Fundamentos de Administración Colombia ECOE
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12 Álvarez Torres, M., 1996. Manual para elaborar manuales de políticas y
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13 Diamond, Susan, Z., 1983. Como preparar manuales administrativos.
México: Interamericana. pp.2, 3.
14 Gómez Ceja, G., 1997. Sistemas Administrativos. México: McGraw-Hill,
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15 INDUSTRIAL AND GENERAL ADMINISTRATION, Henry Fayol,
traducción de J. A. Coubrough (Ginebra: Instituto Internacional de
Administración, 1930)
16 Koontz, H. y Weihrich, H. Año 1998 Administración Una Perspectiva
Global,11ª Edición, México, McGraw Hill Interamericana Editores.
109
17 Biegler, J. (1980). Manual Moderno de Contabilidad. México: McGraw Hill
Interamericana de México.
18 Catacora Carpio, F. (1996). Sistemas y Procedimientos Contables. Caracas,
Venezuela Editorial Mc. Graw – Hill Interamericana de Venezuela S. A...
19 Catacora, F. (1996). Sistemas y Procedimientos Contables. México:
Mcgraw-Hill.
20 Chiavenato I, (2001) Administración proceso administrativo, (3ra ed.)
Bogotá Mc Graw Hill.
21 Kellog. G (1962) Preparación del Manual de oficina. Nº 36. España, es:
editorial Reverte.
22 Reyes. A. (1967), Administración de Empresas Teoría y Práctica, 1ª ed.,
México, Limusa,
23 Munch. L. (2001) Fundamentos de <administración 2𝑑𝑎 ed Mexico Trilla
24 Continolo, G (1967): El archivo en la organización moderna, 2da. Edición,
Edit. Deusto, traducido por María Fernanda Iglesia Lesteiro, Bilbao.
25 Pérez López, Juan Antonio.: Introducción a la dirección de empresa:
organización humana. 2. ed. Piura. Universidad de Piura, 1996. p. 36.
26 Melinkoff, R (1987). Los Procesos Administrativos. Caracas. Editorial
contexto
Webgrafía
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html.rincondelvago.com/manuales-administrativosadministracion.html
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111
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z4Od5mkvJ
http://www.spentamexico.org/v7-n3/7(3)123-130.pdf
http://tesis.uson.mx/digital/tesis/docs/22008/capitulo2.pdf
http://www.monografias.com/trabajos97/procedimientos-sus-
caracteristicas-y-especificidades-ambito-contable/procedimientos-sus-
caracteristicas-y-especificidades-ambito-contable2.shtml
http://www.itso.mx/publicaciones/pacioli/Documents/no59/administracion
_general/manual_procedimientos.pdf
http://www.monografias.com/trabajos95/investigacioncualitativa
/investigacioncualitativa.shtml#ixzz4OdCyyeR2
https://www.ugr.es/~ugr_unt/Material%20M%F3dulo%205/competencias
_univ.pdf
http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lcp/texson_a_gg/capitul
o4.pdf
https://proyectofactible .wordpress.com/2011/10/01/proyecto-factible/
http://virtual.urbe.edu/tesispub/0093381/cap03.pdf
http://planificaciondeproyectos
emirarismendi.blogspot.com/2013/04/tipos-y-diseno-de-la-
investigacion_21.html
https://es.scribd.com/doc/19058681/definiciones-Investigacion-
Documental
http://tesisdeinvestig.blogspot.com/2011/06/poblacion-y-muestra-tamayo-
y-tamayo.html
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http://www.eumed.net/libros-gratis/2008b/402/Validez%20y% 20
confiabilidad%20de%20los%20Instrumentos%20de%20Recoleccion%20d
e%20Datos.ht
http://www.eumed.net/tesis-doctorales/2012/eal/técnicas _recolección
_datos.html
http://www.eumed.net/tesis-
doctorales/2010/prc/INSTRUMENTOS%20DE%20 RECO
LECCION%20DE%20DATOS.htm
http://tesisdeinvestig.blogspot.com/2013/02/sistema-de-variables-
ejemplo.html
6.11 ANEXOS
Anexo 1: ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
RECURSOS
113
Por la tipología que se tiene para la elaboración del manual de procedimientos de
la Carrera de Matemática y Física de la Universidad Central del Ecuador, se tiene
todos los recursos necesarios para su ejecución.
Para lo cual los recursos son los medios que permiten ejecutar la investigación y
son:
Recursos humanos
Se refiere a las personas que aportaron para el desarrollo de este trabajo.
Cuadro No13: Recursos Humanos
Recursos Humanos Número
Expertos en elaboración de manuales de procedimientos. 1
Tutor de Tesis. 1
Directora de Carrera de Matemática y Física. 1
Estudiantes a elaborar la propuesta. 3
Asesores, especialistas. 1
TOTAL 7
FUENTE: Instructivo para elaboración del Plan de Investigación de la carrera de
Matemática y Física de la Universidad Central del Ecuador, Junio 2014
ELABORADO POR: Daniel Oña (Investigador).
Recursos Materiales
Guía para la elaboración del manual de procedimientos.
Computadora.
Transporte.
Copias e impresiones.
Suministros de oficina.
Recursos económicos
Propios de los estudiantes estudiante...
114
PRESUPUESTO
Estimación de costos
La realización de esta investigación y elaboración de esta propuesta comprende la
repartición de gastos relacionados con los aspectos que se detallan a continuación
Cuadro N ° 14 presupuesto
Rubro de Gastos Valor
Material de escritorio 10,00
Material bibliográfico 30,00
Copias 50,00
Adquisición de equipos 10,00
Gastos administrativos 30,00
Transporte 20,00
Imprevistos 40,00
TOTAL 190,00
FUENTE: Instructivo para elaboración del Plan de Investigación de la carrera de
Matemática y Física de la Universidad Central del Ecuador, Junio 2014
ELABORADO POR: Daniel Oña (Investigador).
Cronograma
Corresponde a la programación de las actividades básicas del proyecto y la
distribución del tiempo estimado para su cumplimiento. Las actividades están
representadas en el siguiente diagrama de Gantt:
Cuadro N° 15 Cronograma
ACTIVIDADES JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Elaboración y Aprobación
del plan
115
Planteamiento del problema
Marco Teórico
Metodología de la
investigación
Conclusiones y
recomendaciones
Propuesta
Informe Final y
presentación
FUENTE: Instructivo para elaboración del Plan de Investigación de la carrera de
Matemática y Física de la Universidad Central del Ecuador, Junio 2014
ELABORADO POR: Daniel Oña (Investigador).
123
Anexo 9 Entrevista
ENTREVISTA Estudiantes de la Carrera de Matemática y Física: Patricio Pérez, Daniel Oña. Realizamos esta encuesta para recopilar información acerca de la creación de un manual de procedimientos en la carrera de Matemática y Física en la Ciudad de Quito para el año 2016. Por favor lea las preguntas y responda de acuerdo a su criterio. DATOS INFORMATIVOS: Nombre y Apellido: ……………………………………………………………… Fecha: ……………………….. Cargo: ………………………………………….. 1.- Usted considera, ¿Qué existe un manual de procedimientos en la Carrera
de Matemática y Física?
Si No
2.- Cree posible la creación de un manual de procedimientos en la Carrera de
Matemática y Física.
Si No
3.- ¿En qué medida cree usted que un manual de procedimientos aportaría
en la Carrera de Matemática y Física?
Nada Poco Mucho
4.- Considera usted, ¿Qué dicho manual facilitaría la gestión administrativa
en la Carrera?
Si No
5.- ¿Por qué cree usted que la creación de un manual de procedimientos
ayudaría la Carrera de Matemática y Física?
Porque no existe un manual de procedimientos.
Si existe una guía o el proceso no es eficaz.
No es necesario.
6.- Usted cree, ¿Qué existe respaldo de las autoridades administrativas para
la creación de un manual de procedimientos?
Si No
Porque:
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
124
………………………………………………………………………………………
………………………...
7.- ¿En qué medida calificaría los procedimientos administrativos actuales?
Mala
Regular
Buena
Muy buena
8.- ¿Usted cree necesaria la implementación de un manual de procedimientos
para procesos y cambios curriculares?
Sí No
9.- ¿Qué consecuencias cree usted que puede existir por la inexistencia de un
manual de procedimientos en la Carrera de Matemática y Física?
Los tiempos en los cambios curriculares se extienden.
Desorganización en los procesos administrativos. Los tiempos en los
cambios curriculares se extienden
Incumplimiento o desconocimiento de funciones administrativas por parte
de la comunidad educativa de la Carrera.
10.- ¿Conoce la aplicación y uso de un manual de procedimientos
Sí No