UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL -...

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

CARRERA DE ECONOMÍA

Trabajo de titulación, previo a la obtención del título de

economista

Tema:

“Análisis del Empleo, Subempleo y Desempleo de la Ciudad

de Babahoyo periodo 2014-2017”

Autor:

Joseline Contreras Merchán

Tutor:

Econ. Diana Morán Chiquito, MSc.

Abril, 2019

Guayaquil - Ecuador

II

FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMIA

UNIDAD DE TITULACIÓN

FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE GRADUACIÓN

TÍTULO Y SUBTÍTULO: Análisis del Empleo, Subempleo y Desempleo de la ciudad de Babahoyo periodo 2014-

2017.

AUTOR(ES) : Contreras Merchán Joseline

REVISOR(ES)/TUTOR(ES): Eco. Diana Morán Chiquito

INSTITUCIÓN: Universidad de Guayaquil

UNIDAD/FACULTAD: Ciencias Económicas

TITULO OBTENIDO: Economista

FECHA DE PUBLICACIÓN: Abril No. DE PÁGINAS: 67

ÁREAS TEMÁTICAS: Economía y desarrollo local y regional

PALABRAS CLAVES/ KEYWORDS:

Empleo, Subempleo, desempleo, empleo adecuado, Mercado laboral, fuerza laboral, capital humano.

RESUMEN/ABSTRACT (150-250 palabras):

El presente trabajo de titulación se busca analizar la evolución del Empleo, Subempleo y Desempleo del

cantón Babahoyo con el objetivo de identificar la estructura del mercado laboral babahoyense durante el

periodo 2014 - 2017. El objetivo general del trabajo es analizar las condiciones que encaminan a la capital

riosense a tener un alto nivel de desempleo y subempleo y conocer el nivel de inserción en el mercado

laboral e identificar la dinámica del mercado laboral babahoyense, para ello se recurrió a estadísticas oficiales como las del Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos (INEC), del Centro de Estudios

Distributivos, laborales y sociales (CEDLAS). La metodología utilizada es la cuantitativa por lo tanto

nos sirve para recolectar información de fuentes primarias que nos proporciona estadísticas veraces,

tomando datos numéricos los cuales se filtrarán, tabularán y analizarán de manera sistemática.

ADJUNTO PDF: SI NO

CONTACTO CON AUTOR/ES: Teléfono: 0991828843 E-mail: [email protected]

CONTACTO CON LA INSTITUCIÓN:

Nombre: Eco. Natalia Andrade

Teléfono: 2293083 EXT:108

E-mail: [email protected]

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

III



LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO EXCLUSIVA PARA EL

USO NO COMERCIAL DE LA OBRA CON FINES NO ACADÉMICOS

Yo, Joseline Contreras Merchán con C.I. No. 1207212588, certifico que los contenidos

desarrollados en este trabajo de titulación, cuyo título es “Economista” son de mi absoluta propiedad y

responsabilidad Y SEGÚN EL Art. 114 del CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS

CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN*, autorizo el uso de una licencia gratuita intransferible

y no exclusiva para el uso no comercial de la presente obra con fines no académicos, en favor de la

Universidad de Guayaquil, para que haga uso del mismo, como fuera pertinente.

*CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN (Registro Oficial n. 899 -

Dic./2016) Artículo 114.- De los titulares de derechos de obras creadas en las instituciones de educación superior y centros

educativos.- En el caso de las obras creadas en centros educativos, universidades, escuelas politécnicas, institutos superiores

técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y los conservatorios superiores, e institutos públicos de investigación como resultado

de su actividad académica o de investigación tales como trabajos de titulación, proyectos de investigación o innovación, artículos

académicos, u otros análogos, sin perjuicio de que pueda existir relación de dependencia, la titularidad de los derechos

patrimoniales corresponderá a los autores. Sin embargo, el establecimiento tendrá una licencia gratuita, intransferible y no

exclusiva para el uso no comercial de la obra con fines académicos.

IV



CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD

Habiendo sido nombrado Eco. Diana Morán Chiquito, tutor del trabajo de titulación, certifico que el presente trabajo de titulación ha sido elaborado por Joseline Contreras Merchán, C.C.: 1207212588, con mi respectiva supervisión como requerimiento parcial para la obtención del título de Economista.

Se informa que el trabajo de titulación: “Análisis del Empleo, Subempleo y Desempleo de la Ciudad de Babahoyo periodo 2014 - 2017”, ha sido orientado durante todo el periodo de ejecución en el programa antiplagio (indicar el nombre del programa antiplagio empleado) quedando el 1 % de coincidencia.

https://secure.urkund.com/view/47214700-574175-176176

https://secure.urkund.com/view/47214700-574175-176176

V



Guayaquil, 07 de Marzo de 2019

Sr. Economista Christian Washburn Herrera, MSc. COORDINADOR DE FORMACIÓN FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL Ciudad.- De mis consideraciones: Envío a Ud. el Informe correspondiente a la tutoría realizada al Trabajo de Titulación “Análisis del Empleo, Subempleo y Desempleo de la Ciudad de Babahoyo periodo 2014 – 2017 de la estudiante Joseline Contreras Merchán, indicando ha cumplido con todos los parámetros establecidos en la normativa vigente:

El trabajo es el resultado de una investigación.

El estudiante demuestra conocimiento profesional integral.

El trabajo presenta una propuesta en el área de conocimiento.

El nivel de argumentación es coherente con el campo de conocimiento. Dando por concluida esta tutoría de trabajo de titulación, CERTIFICO, para los fines pertinentes, que el (los) estudiante (s) está (n) apto (s) para continuar con el proceso de revisión final. Atentamente,

VI



Guayaquil, 05 de Abril del 2019

CERTIFICACIÓN DEL TUTOR REVISOR

Habiendo sido nombrado Ec. Diego Emilio Linthon Delgado,MSC , tutor revisor del trabajo de

titulación “Análisis del Empleo, Subempleo y Desempleo de la Ciudad de Babahoyo periodo

2014-2017” certifico que el presente trabajo de titulación, elaborado por Joseline Contreras

Merchán con C.I. No. 1207212588, con mi respectiva supervisión como requerimiento parcial

para la obtención del título de Economista , en la Carrera/Facultad de Economía, ha sido

REVISADO Y APROBADO en todas sus partes, encontrándose apto para su sustentación.

VI

DEDICATORIA

El presente trabajo investigativo lo dedico principalmente a Dios, por ser el inspirador

guía y siempre darme fuerzas para continuar con el proceso de obtener una de mis metas

deseadas.

A mis padres por su amor incondicional, trabajo y sacrificio durante todos mis años de

vida, gracias a ustedes he logrado llegar hasta aquí para convertirme en lo que soy

ahora, es un privilegio ser su hija, son los mejores padres que Dios y la vida me pudo

dar.

A mi hermano por estar siempre conmigo acompañándome con apoyo moral

A mi hijo por ser mi motor y fortaleza para cumplir mis metas.

Y a cada una de las personas que me apoyaron y que han hecho que el trabajo se realice

con éxito.

A mi tutora Ec. Diana Moran Chiquito por su excelente guía en el proceso y finalización

de mi trabajo.

VII

AGRADECIMIENTO

Agradezco a Dios por bendecirme toda la vida, por guiarme a lo largo de mi existencia,

ser mi apoyo y fortaleza en aquellos momentos de dificultad y debilidad.

Gracias a mi padre José Contreras Morán por estar presente en los momentos que lo

necesité.

A mi madre Helen Merchán Pereira ya que desde que nací está conmigo apoyándome en

todo momento, en las alegrías y tristezas.

A mi hermano Josue por su apoyo y amor siempre constantes.

A mi hijo Aaron porque es el motor para seguir luchando día a día.

A mis mejores amigos Dayanara, Prixy y Jhonatan porque siempre me han dado una

palabra de aliento en el momento preciso.

A todas las personas que en su momento me ayudaron a cumplir mis sueños y metas.

Agradezco a los docentes de mi facultad por compartir sus conocimientos y

experiencias a lo largo de mi preparación profesional, en especial a la Ec. Diana Moran

quien me guio con su paciencia y rectitud como docente para cumplir mi meta final.

VIII

Índice general

Contenido

Introducción ------------------------------------------------------------------------------------------- 1

Capítulo I ---------------------------------------------------------------------------------------------- 2

Generalidades ----------------------------------------------------------------------------------------- 2

1.1 Planteamiento del problema ------------------------------------------------------------- 2

1.2 Formulación de Problemas -------------------------------------------------------------- 2

1.3 Justificación -------------------------------------------------------------------------------- 3

1.4 Línea y sublínea de investigación ------------------------------------------------------ 4

1.5 Preguntas de investigación -------------------------------------------------------------- 4

1.6 Objetivo general y objetivos específicos ---------------------------------------------- 4

1.6.1 Objetivos generales

1.6.2 Objetivos específicos --------------------------------------------------------------- 4

1.7 Delimitación de la investigación-------------------------------------------------------- 4

Capítulo II --------------------------------------------------------------------------------------------- 5

Marco teórico ----------------------------------------------------------------------------------------- 5

El Empleo ---------------------------------------------------------------------------------------- 5

2.1 Algunas aproximaciones teóricas sobre el empleo y el mercado de trabajo ----- 5

2.2 Desempleo y subempleo: Definiciones y Clasificaciones ------------------------ 13

2.3 Instituciones supranacionales.--------------------------------------------------------- 15

2.4 Marco legal e institucional que regula el funcionamiento del mercado de

trabajo --------------------------------------------------------------------------------------------- 17

Capítulo III ------------------------------------------------------------------------------------------ 19

Marco metodológico ------------------------------------------------------------------------------- 19

3.1 Metodología ------------------------------------------------------------------------------ 19

3.2 Métodos de Investigación -------------------------------------------------------------- 19

3.3 Premisa------------------------------------------------------------------------------------ 19

3.4 Universo y muestra --------------------------------------------------------------------- 19

3.5 Operacionalización de Variables ----------------------------------------------------- 20

3.6 Procesamiento de la información ----------------------------------------------------- 21

Capítulo IV ------------------------------------------------------------------------------------------ 22

Análisis de Resultados ----------------------------------------------------------------------------- 22

IX

4.1 El mercado laboral ecuatoriano: Un panorama general. -------------------------- 22

4.1.1 Empleo, desempleo y subempleo en Ecuador 2014-2017: algunas cifras.22

4.2 Panorama general de Babahoyo ------------------------------------------------------ 33

4.3 El mercado laboral babahoyense: Un análisis de los principales indicadores. 35

Conclusiones ---------------------------------------------------------------------------------------- 47

Recomendaciones ---------------------------------------------------------------------------------- 49

Bibliografía ------------------------------------------------------------------------------------------ 51

X

Índice de tablas

TABLA 1. BASE DE DATOS, MUESTRA DE LA CIUDAD DE BABAHOYO

DESDE EL AÑO 2014 AL 2017. ---------------------------------------------------------- 20

TABLA 2. OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLE. ---------------------------------- 20

TABLA 3. PRINCIPALES CULTIVOS DE BABAHOYO AÑO 2017 ----------------- 34

TABLA 4. MEDICIÓN LABORAL DE LA CIUDAD DE BABAHOYO PERIODO

2014 AL 2017, EXPRESADO EN VALORES PORCENTUALES. ---------------- 35

TABLA 5. TABLA DE LA RELACIÓN ENTRE EL NIVEL DE ESCOLARIDAD Y

DESEMPLEO Y SUBEMPLEO ----------------------------------------------------------- 36

TABLA 6. TABLA DE LA RELACIÓN DE AÑOS CON LOS PERTENECIENTES A LA

SEGURIDAD SOCIAL. ---------------------------------------------------------------------- 37

TABLA 7. SEMANAS EN LAS QUE NO TRABAJO, EXPRESADA EN VALORES

PORCENTUALES. --------------------------------------------------------------------------- 39

TABLA 8. POBLACIÓN EMPLEADA PARA RAMA DE ACTIVIDAD, 2014-2017,

EXPRESADO EN VALORES PORCENTUALES. --------------------------------------- 40

TABLA 9. POBLACIÓN EMPLEADA POR GRUPO DE OCUPACIÓN, 2014 AL 2017

--------------------------------------------------------------------------------------------------- 42

TABLA 10. RELACIÓN PORCENTUAL ENTRE POBLACIÓN Y NIVEL DE

INSTRUCCIÓN E INGRESOS ------------------------------------------------------------- 43

TABLA 11. NIVEL DE INGRESO SEGÚN SU NIVEL DE INSTRUCCIÓN,

EXPRESADA EN DÓLARES. --------------------------------------------------------------- 45

XI

Índice de figuras

FIGURA 1. FORMULACIÓN DE PROBLEMAS, ELABORADO POR AUTORA -- 2

FIGURA 2. PROBLEMA DEL DESEMPLEO SEGÚN LOS NEOCLÁSICOS,

TOMADO DE MICROECONOMÍA DE PINDYCK & RUBINFED, 7MA

EDICIÓN. ---------------------------------------------------------------------------------------- 7

FIGURA 3. PLANTEAMIENTO KEYNESIANO DEL AUMENTO DE LA

CANTIDAD DE DINERO, TOMADO DE APUNTES DE TEORÍA Y POLÍTICA

MONETARIA. ---------------------------------------------------------------------------------- 9

FIGURA 4. CURVA DE PHILLIPS, TOMADA DE APUNTES DE TEORÍA Y

POLÍTICA MONETARIA. ------------------------------------------------------------------- 9

FIGURA 5. MEDICIÓN DEL DESEMPLEO, INFORMACIÓN ADAPTADA DE

SAMUELSON (2006), ELABORADA POR LA AUTORA. ------------------------- 13

FIGURA 6. TIPOS DE DESEMPLEO, INFORMACIÓN ADAPTADA DE

DORNBUSH RUDIGER (2004) Y SAMUELSON (2006), ELABORADA POR

LA AUTORA --------------------------------------------------------------------------------- 14

FIGURA 7. POBLACIÓN EMPLEADA SEGÚN SU GRUPO ETARIO,

INFORMACIÓN ADAPTADA DEL CENTRO DE ESTUDIOS

DISTRIBUTIVOS, LABORALES Y SOCIALES (CEDLAS), 2014-2017.

ELABORADA POR LA AUTORA. ------------------------------------------------------ 22

FIGURA 8. POBLACIÓN EMPLEADA SEGÚN SU GÉNERO, EXPRESADO EN

MESES, INFORMACIÓN ADAPTADA DEL CENTRO DE ESTUDIOS



FIGURA 9. POBLACIÓN EMPLEADA SEGÚN LA REGIÓN QUE HABITAN,




FIGURA 10. POBLACIÓN DESEMPLEADA SEGÚN SU GÉNERO,




FIGURA 11. POBLACIÓN DESEMPLEADA SEGÚN SU GRUPO ETARIO,




FIGURA 12. RELACIÓN DE DESEMPLEO CON EL NIVEL DE EDUCACIÓN,




XII

FIGURA 13. RELACIÓN DE SUBEMPLEO SEGÚN SU GÉNERO,




FIGURA 14. RELACIÓN DE SUBEMPLEO CON EL NIVEL DE EDUCACIÓN,




FIGURA 15. RELACIÓN DEL SUBEMPLEO CON EL GRUPO ETARIO,



ELABORADA POR EL AUTOR. --------------------------------------------------------- 30

FIGURA 16. TIEMPO EN QUE LA POBLACIÓN SEGÚN SU GRUPO ETARIO

PERMANECE DESEMPLEADA, EXPRESADO EN MESES, INFORMACIÓN

ADAPTADA DEL CENTRO DE ESTUDIOS DISTRIBUTIVOS, LABORALES

Y SOCIALES (CEDLAS), 2014-2017. ELABORADA POR LA AUTORA. ----- 31

FIGURA 17. TIEMPO EN QUE LA POBLACIÓN SEGÚN SU GÉNERO

PERMANECE DESEMPLEADA, EXPRESADO EN MESES, INFORMACIÓN

ADAPTADA DEL CENTRO DE ESTUDIOS DISTRIBUTIVOS, LABORALES

Y SOCIALES (CEDLAS), 2014-2017. ELABORADA POR EL AUTOR. -------- 32

FIGURA 18. MAPA DE BABAHOYO (CABECERA CANTONAL), TOMADO DEL

MUNICIPIO DE BABAHOYO. ----------------------------------------------------------- 33

FIGURA 19. SEMANAS QUE UN TRABAJADOR BUSCA EMPLEO,

EXPRESADA EN VALORES PORCENTUALES, INFORMACIÓN

ADAPTADA DE LA ENEMDU, TABULACIONES PROPIAS. ------------------ 38

XII



“ANALISIS DEL EMPLEO, SUBEMPLEO Y DESEMPLEO DE LA

CIUDAD DE BABAHOYO PERIODO 2014 - 2017”

Autor: Joseline Contreras Merchán

Tutor: Eco. Diana Morán Chiquito

Resumen

El presente trabajo de titulación se busca analizar la evolución del Empleo, Subempleo y

Desempleo del cantón Babahoyo con el objetivo de identificar la estructura del mercado

laboral babahoyense durante el periodo 2014 - 2017. El objetivo general del trabajo es

analizar las condiciones que encaminan a la capital riosense a tener un alto nivel de

desempleo y subempleo y conocer el nivel de inserción en el mercado laboral e identificar

la dinámica del mercado laboral babahoyense, para ello se recurrió a estadísticas oficiales

como las del Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos (INEC), del Centro de

Estudios Distributivos, laborales y sociales (CEDLAS). La metodología utilizada es la

cuantitativa por lo tanto nos sirve para recolectar información de fuentes primarias que nos proporciona estadísticas veraces, tomando datos numéricos los cuales se filtrarán,

tabularán y analizarán de manera sistemática.

Palabras Claves: Empleo, Subempleo, Desempleo, Empleo adecuado, Mercado

Laboral, Fuerza Laboral, Capital Humano.

XIII



"Analysis of Employment, Underemployment and Unemployment of the

Babahoyo city period 2014 – 2017.”

Author: Joseline Contreras Merchan

Advisor: Eco. Diana Morán Chiquito

Abstract

The present document of certification seeks to analyze the evolution of the Employment,

Underemployment and Unemployment of the Babahoyo village with the objective of

identifying the structure of the Babahoyense working market

during the period 2014 - 2017. The general objective of the document is to analyze the

conditions that lead to the capital of Riosense to have a high level of unemployment and

underemployment and to know the level of insertion in the working market, for it was

resorted to official statistics such as those of Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y

Censos (INEC), Centro de Estudios Distributivos, laborales y sociales (CEDLAS). The

methodology used is the qualitative there fore, it helps us to collect information from

primary sources that provides us with truthful statistics taking numerical data which will

be tabulated and analyzed systematically.

Keywords: Employment, Underemployment, Unemployment, adequate employment, Working Market, Labor Force, Human Capital.

1

Introducción

El presente trabajo comprende un enfoque socioeconómico y se plantea debido a la creciente

necesidad de conocer los niveles de empleo, subempleo y desempleo que mantiene la ciudad

de Babahoyo, para conocer la situación de los babahoyenses. En Ecuador la situación pleno

empleo es una de los principales objetivos de los gobernantes; sin embargo las estadísticas

muestran que hasta el año 2017 existen problemas de cumplimiento de garantías

constitucionales ya que para la política económica su principal prioridad es el pleno empleo.

Es por esto que la finalidad de este análisis es tomar como muestra a la ciudad de Babahoyo

para analizar los niveles de empleo, subempleo y desempleo en el periodo 2014-2017. Para

la elaboración del trabajo de titulación se elaboraron los siguientes capítulos: En el primer

capítulo se describe los lineamientos de la investigación, las causas y efectos que podrían

ser las principales razones de los altos niveles de desempleo y subempleo, las principales

interrogantes dando como resultado la formulación del problema, la justificación, los

objetivos y las delimitaciones. En el segundo capítulos se desarrolla los diversos enfoques

sobre el empleo, las diversas teorías que avalan el estudio, la búsqueda de la base legal donde

se encuentra la garantías constitucionales de los ciudadanos. En el tercer capítulo se presenta

la metodología del trabajo de investigación, la hipótesis de análisis durante el desarrollo del

trabajo de titulación y para finalizar con el Cuarto Capítulo un análisis general del mercado

laboral del Ecuador, luego se analiza el mercado laboral en Babahoyo en cuanto a empleo,

subempleo y desempleo se refiere y por último se presenta las conclusiones y

recomendaciones.

2

Capítulo I

Generalidades

1.1 Planteamiento del problema

El desempleo se ha constituido durante el transcurso de la historia como uno de los

principales problemas de la economía; y Ecuador no es la excepción, la continuidad del

problema ha provocado que existan diversos estudios y teorías sobre el tema. Siendo el

desempleo una de las mayores preocupaciones sociales y económicas, sabiendo que este

afecta directa o indirectamente a toda la población. Uno de los mayores efectos negativos es

el desaprovechamiento de los Factores de producción, ya que teniendo una alta población

conformando la PEA, trae desequilibrios económicos y altos costos en términos de

Desarrollo Económico. Este estudio se centró en la Ciudad de Babahoyo donde se evidencia

un alto índice de Desempleo y Subempleo tomando en consideración la Encuesta Nacional

de Empleo y Subempleo (Resultados 2017 e Históricos).

1.2. Formulación de Problemas

Efectos

Causas

1.

2.

Lento

crecimiento

económico en

la ciudad

Elevadas tasas de

Desempleo y Subempleo

Falta de proyectos

económicos para el

mejoramiento de la

ciudad.

Precarización del

empleo

Estas inundaciones

provocan la Migración a

ciudades como Guayaquil,

Quito, entre otras

Bajos niveles de escolaridad Desastres naturales

(Inundaciones)

Figura 1. Formulación de Problemas, elaborado por autora

3

Es necesario puntualizar las diversas causas que provocan las elevadas tasas de

subempleo y desempleo las que se darán a conocer de forma más explícita a continuación:

La falta de proyectos económicos para la ciudad de Babahoyo.

La escasa preocupación de sus gobernantes en la preparación de los habitantes de esta

ciudad siendo su población mayormente campesina.

Los desastres naturales como las inundaciones.

La escasa inserción de las mujeres en el mercado laboral.

Los bajos niveles de escolaridad en los babahoyenses.

Luego de conocer las causas se expondrán varios efectos que aquejan a la ciudad por

estas elevadas tasas de desempleo y subempleo.

La poca inversión ha provocado que no exista en gran medida un mejoramiento a la

ciudad y la suficiente apertura de fuentes de empleo.

Los desastres naturales afectan de sobremanera a la población que habita en los límites

de la ciudad provocando que exista migración a ciudades grandes.

La carencia de féminas trabajando disminuye la fuerza laboral en la ciudad.

El reducido ingreso a centros de estudios provocan que no sean ciudadanos competitivos

para el mundo laboral

1.3. Justificación

El presente esquema permite conocer el estado de la Ciudad de Babahoyo en cuanto a

temas de Empleo, Subempleo y Desempleo.

Mediante esta investigación se busca identificar los aspectos más débiles y las

condiciones que provocan el Desempleo y Subempleo, así como también identificar las

posibles soluciones y los futuros cambios que se pueda hacer para impulsar el mercado

laboral utilizando como instrumentos a la política fiscal, y a su vez, la captación de

inversionistas ya sea local o extranjera, provocando que exista mayor oferta de fuentes de

trabajo.

Así también no solo resulta importante hacer un análisis del mercado laboral

babahoyense en cuanto a su evolución, sino que se establezca la necesidad de contar con un

diagnóstico referente al estudio del desempleo en Babahoyo, así como elaborar una

caracterización socioeconómica de los trabajadores babahoyenses.

Esta investigación muestra un panorama sobre la situación de desempleo y subempleo

en el periodo ya mencionado, mostrando una parte de la realidad y tomarla como muestra

para una proyección de la situación de otras ciudades que estén medianamente similares y

4

que su actividad sea dedicada mayormente al sector primario como es el caso de la Ciudad

de Babahoyo.

1.4. Línea y sublínea de investigación

Esta monografía corresponde a la línea investigativa Economía y Desarrollo Local y

Regional y sublínea Desarrollo Territorial.

1.5. Preguntas de investigación

El presente trabajo de investigación mostrará un diagnóstico de la situación que

atraviesa la ciudad de Babahoyo en el segundo periodo de Ec. Rafael Correa, a raíz de esta

investigación se desarrollaron varias interrogantes como:

¿El nivel de Escolaridad en la ciudad de Babahoyo afecta los índices de Empleo,

Desempleo y Subempleo?

¿Está relacionado el Desempleo con el sexo de los pobladores de Babahoyo?

1.6. Objetivo general y objetivos específicos

1.6.1. Objetivo general. Analizar la estructura del mercado laboral en Babahoyo.

1.6.2. Objetivos específicos

Determinar los factores que provocan un alto nivel de Desempleo y Subempleo

Conocer el nivel de inserción en el mercado laboral

Identificar la dinámica del Mercado laboral en Babahoyo determinando sus

fortalezas y debilidades.

1.7. Delimitación de la investigación

La localización espacial de este trabajo de titulación se sitúa en la cabecera cantonal

de Babahoyo con la delimitación de contenido concentrada en el mercado laboral

babahoyense tomando como periodo de estudio del 2014 al 2017.

5

Capítulo II

Marco teórico

El presente capítulo muestra los diversos enfoques sobre el empleo, cómo se mide el

desempleo, cuáles son los tipos de desempleo existentes. Las diversas teorías que avalan al

estudio de estas variables y se realiza una búsqueda de la base legal para establecer las

condiciones de empleo establecidas por la Carta Magna en el Ecuador.

El Empleo

Las personas consideradas empleadas son todas aquellas que tengan más de cierta edad

especificada y que estén dentro de las siguientes categorías:

Aquellas personas que se encuentren trabajando; las que realizan algún tipo de trabajo

remunerado durante un breve periodo específico de tiempo, ya sea durante una semana o un

día; los ciudadanos que tenga un empleo, pero que no esté trabajando. Son aquellas personas

que se encuentran en condiciones de empleo pero están ausentes del mismo temporalmente

debido a enfermedades, accidentes o algún tipo de conflicto en el trabajo (Bialostozky,

1971).

2.1. Algunas aproximaciones teóricas sobre el empleo y el mercado de trabajo

2.1.1. Enfoque Neoclásico. El enfoque neoclásico utiliza las herramientas de la teoría

microeconómica para observar al mercado laboral, es decir, explica cómo se calcula el

salario y el monto de trabajo requerido, este nos muestra que el mercado laboral resulta como

otro tipo de mercado y que el trabajo es un bien fungible y está considerado como uno de

los recursos para la producción que se refieren a la teoría económica (Landreth & Colander,

2006).

La perspectiva neoclásica tradicional presenta al desempleo como un fenómeno que

no se relaciona con el desarrollo del mismo, sino que es afectado por factores externos, por

ejemplo el desempleo que es provocado debido a que el mercado laboral no es perfecto o a

la reducción de los salarios, esto muestra la escasa capacidad del mercado laboral para

intervenir en condiciones de competencia perfecta y de esto se consigue el desempleo, esto

conduce a que se debe lograr mayor flexibilidad en el mercado laboral teniendo como

objetivo principal crear competencia perfecta, ya que esto terminaría con el problema del

desempleo (Krebs, 2000).

Para la teoría neoclásica, el desempleo es optativo, esto significa que la persona no

está dispuesta a trabajar con el salario fijado ya que no cumple con sus expectativas y

prefiere permanecer desempleada, o que el empleador se niega a contratarlo porque su

6

salario no puede ser reducido debido a las regulaciones nacionales en cuanto a salario se

refiere, tanto el primer como el segundo escenario se refleja la incapacidad del mercado para

operar bajo competencia perfecta, la inflexibilidad de establecer salarios y la falta de

información conducen a una inestabilidad en el mercado laboral, es decir, en el desempleo

permanente, la solución expuesta por los neoclásicos es la creación de fuentes de empleo y

así eliminar el desempleo (Landreth & Colander, 2006). La teoría neoclásica expone la

situación de desempleo como un fenómeno que no está relacionado con el desarrollo

capitalista, ya que el mercado laboral no puede enlazar con otro tipo de mercado de

productos porque el producto que ofrece el mercado laboral es la fuerza laboral que es

diferente de todos los bienes y servicios, además, el costo de la fuerza de trabajo constituye

a la demanda activa exceptuando los costos para el empresario, razón por la cual, el salario

no puede ser considerado el precio de un producto ya que este podría comprimirse

dependiendo de la oferta o demanda del mercado (Roncaglia, 2006). Pero el enfoque del

pensamiento neoclásico moderno referente al mercado laboral proporciona un análisis más

extenso referente a la rigurosidad de los salarios y la falta de competencia perfecta en el

mercado laboral según la teoría de los contratos informales , se debe a que los salarios y el

empleo están determinados a nivel micro-económico tras un contrato entre la empresa y los

empleados que se establece en un ambiente que tienen como particularidad la incertidumbre

y este se traslada a un acuerdo entre los empleados y los empleadores con salarios bajos a

cambio de la inflexibilidad de los salarios en períodos de crisis económica (Gálvez, 2013).

Para los neoclásicos existen diversas razones por las que existe el desempleo, una de ellas

se debe a que los niveles salariales son demasiado altos, ellos afirman que este alto nivel

salarial es la consecuencia de los sindicatos, por otro lado también culpan a los gobiernos

interventores que estipulan un salario mínimo ya que afirman que si no hubiera esta

imposición existiría mayor oferta laboral, como se observa en el grafico el salario mínimo

esta sobre el salario de equilibrio provocando que exista una reducción de la demanda de

trabajo trayendo como consecuencia el desempleo.

7

Para los neoclásicos el salario es el precio que se debe pagar por los servicios que nos

otorga la oferta de trabajo, mientras mayor sea el sueldo menor será la demanda y mayor

será la cantidad ofrecida, debido a esto la teoría neoclásica se basa en la flexibilidad de los

salarios ya que el sueldo se debe determinar dependiendo de la productividad marginal,

considerando el lado de la demanda un trabajo homogéneo, así se garantiza la igualación la

productividad marginal y salario real, por el lado de la demanda la relación renta-ocio da

lugar a un ajuste de las horas trabajadas al salario real.

w/p = PmgL

2.1.2. El Enfoque Keynesiano. A diferencia de los neoclásicos, los keynesianos

afirman que el papel del salario no es protagonista como en otras teorías, según Keynes, el

nivel de empleo lo determina la demanda de un producto y las condiciones técnicas de la

producción y no los salarios. Debido a esto, la disminución de la tasa de desempleo procede

principalmente del fortalecimiento de la demanda efectiva y no por la reducción de los

salarios (Roncaglia, 2006).

Keynes (1922) afirma que el nivel de empleo lo determina la demanda efectiva y que

a su vez la demanda efectiva está determina con la función de la demanda y el precio de la

demanda agregada y la función de oferta agregada o el precio de la oferta, considerando que

el precio de la oferta agregada es igual la cantidad de dinero de los capitalistas de una

economía determinada ansían recibir por la entrega de su producción.

Figura 2. Problema del Desempleo según los neoclásicos, tomado de

Microeconomía de Pindyck & Rubinfed, 7ma Edición.

8

Oferta Global Z=F (N) Demanda Global D=F(N)

Siendo Z el precio de la Oferta global que depende de N hombres ocupados,

representando la oferta global, por otra parte D representa el valor monetario que los

capitalistas esperan recibir por la contratación de N hombres; y esta ecuación representa la

Demanda Global, en el caso que D sea mayor que Z se podrían abrir las posibilidades que

el empresario contrate a más personal y expanda su producción provocando un incentivo

para que N aumente, cuando las funciones de oferta y demanda global sean iguales ese punto

de encuentro harán que el lucro de los empresarios lleguen a su nivel máximo (Gomez M. ,

2007). La teoría del empleo de Keynes se conoce así como enfoque dirigido a la demanda,

según Keynes, la capacidad de empleo en un país depende del nivel de demanda efectiva de

las personas por bienes y servicios, así, el desempleo se atribuye a la deficiencia de la

demanda efectiva. Se debe tener en cuenta que la teoría de Keynes es una teoría a corto plazo

cuando la población, la fuerza laboral, la tecnología, etc., no cambian; una vez que Keynes

afirmó que "a largo plazo todos estamos muertos", no es viable presentar una teoría a largo

plazo, razón por la cual, se puede argumentar que la extensión del empleo depende del nivel

de ingreso /producto nacional (Cataño, 2004).

Para Keynes el desempleo aparece debido a la falta de demanda agregada ya que el

equilibrio se obtiene por la intersección de la oferta y demanda de trabajo y que ambos

depende de los salarios, por otra parte el enfoque keynesiano apoya fielmente que no hay

flexibilidad salarial que permita volver a la situación de pleno empleo.

D Y; Y= N*PMe N = Y/PMe

En este supuesto la magnitud del empleo está determinado por la Demanda Agregada

(D) y no por los niveles salariales, ya que para Keynes el empleo se determina en el mercado

de bienes, ya que el desempleo tiene carácter involuntario y nada tiene que ver que los

salarios sean excesivamente altos, dependiendo de la fase del ciclo económico que este

atravesando la economía estudiada, por este motivo la responsabilidad del desempleo recae

en la demanda agregada insuficiente ya que a pesar que el salario este fijado el empresario

v

v

9

puede estar dispuesto a contratar más personal, pero no lo hace debido a que no posee

demanda necesaria, por último el principal aporte de la teoría keynesiana referente al empleo

es que una economía es posible que este en equilibrio a pesar que se q encuentre con

desempleo.

En el planteamiento keynesiano un aumento en la cantidad de dinero provoca una

reducción en la tasa de interés contribuyendo a que la inversión y la demanda agregada

aumente, si la economía presenta desempleo la actividad económica (y) y los precios (P) se

elevarán; luego de esto Phillips nos muestra con su representación gráfica la tasa de

variación de los salarios monetarios 1/w depende de la tasa de desempleo (u), siendo dicha

relación decreciente. Para concluir una mayor demanda de trabajo (un menor desempleo)

presiona un incremento en los salarios monetarios.

Figura 3. Planteamiento keynesiano del aumento de la cantidad de dinero, tomado de Apuntes de Teoría y

Política Monetaria.

Figura 4. Curva de Phillips, tomada de Apuntes de Teoría y Política Monetaria.

10

2.1.3. El enfoque Post-Keynesiano sobre el empleo. El pensamiento de la economía

pos-keynesiana es un paradigma económico que se deriva del trabajo de economistas que

destacan como John Maynard Keynes (1883-1946), Richard Goodwin (1913-1996), Joan

Violet Robinson (1903-1983) Roy Harrod (1900-1978), Joan Robinson (1903-1983),

Nicholas Kaldor (1908-1986), Hyman Minsky (1919- 1996) entre otros, se define por la

opinión de que el principio de demanda efectiva desarrollado por J. M. Keynes en la Teoría

general (1922) y M. Kalecki (1933) se sostiene tanto a corto como a largo plazo, es decir,

que la actividad económica en una economía monetaria capitalista está impulsada por la

demanda y que no hay mecanismos incorporados que asegura el pleno empleo y la plena

utilización de las capacidades (Hidalgo-Capitán, 2010).

A los pos-keynesianos los une el rechazo a diversas versiones de la economía

neoclásica y estas son clasificadas como inapropiadas para el análisis de una economía

monetaria, también coinciden en el esfuerzo para poder construir una teoría económica

alternativa que sea más adecuada a la realidad del mundo contemporáneo para poder analizar

las diversas cualidades que relacionan a las economías capitalistas modernas, como el

desempleo, las crisis, los ciclos económicos, las depresiones, el cambio tecnológico y el

desarrollo (Hidalgo-Capitán, 2010).

El enfoque pos-keynesiano estudia diversos campos como en la economía el corto

plazo, como el desempleo, la inflación, la producción económica y en la situación de largo

plazo se estudia la distribución, el crecimiento de la economía, la economía financiera, el

sistema monetario internacional y la economía monetaria, esto nos dice que este enfoque

presenta un amplio conjunto de estudios de la economía (Krueger, 2018).

Los post-Keynesianos enfocados en el nivel microeconómico fundamentan que el

futuro es totalmente incierto, deducen que las personas no pueden actuar de manera racional

como lo suponen los neoclásicos, estas decisiones también son tomadas dependiendo de las

normas sociales y la conveniencia que tenga cada individuo y que esta decisión los

conduzcan a la estabilidad (Krueger, 2018).

11

2.1.4. La Teoría del Capital Humano. El Capital Humano hace referencia al nivel

de productividad que ostenta el trabajador en función de su formación académica y aquella

experiencia que ha sido adquirida a través del tiempo. Para Gary Becker el capital humano

es el conjunto de las capacidades productivas que un individuo adquiere por acumulación

de conocimientos generales o específicos. Se considera capital humano, la acumulación de

inversiones anteriores en educación, formación en el trabajo, salud y otros factores que

permiten aumentar la productividad. Por lo que, debe tenerse en cuenta, todos los atributos

humanos, no sólo a nivel de educación, sino también el grado en el cual, una persona, es

capaz de poner en acción productiva un amplio rango de habilidades y capacidades,

entendiendo por capacidad la potencia para el desarrollo de los procesos mentales

superiores, los cuales se manifiestan en las diferentes formas de conocimiento acumulados,

que permiten a su poseedor, desarrollar eficazmente diversas actividades para lograr

crecimiento de la productividad y mejoramiento económico; entendiendo por económico

todas aquellas actividades que pueden crear ingresos o bienestar (Becker, 1983).

Por otra parte Becker reconoce que un mayor nivel de escolaridad no solo promueve

el desarrollo del país sino también crea conciencia de mayor cuidado de salud, mayor control

de la natalidad, una mejor apreciación de la cultura, esto se puede palpar en nuestra realidad

debido a que se observa en nuestro entorno que las personas que tienen escases de recursos

económicos son pertenecientes a familias numerosas, provocando que sea aún más difícil

superar esa crisis económica familiar. Uno de los factores que permite visualizar el

mejoramiento de un país es indudablemente el nivel de escolaridad que tomando como base

el aporte de Becker, la educación tiene un impacto potencial en el desarrollo económico, el

mismo que reducirá la desigualdad económica.

12

Otras aportaciones sobre la teoría del Capital Humano son las realizadas por Jacob

Mincer (1981) quien destaca los siguientes tres aspectos.

1. Las disminuciones iniciales de la movilidad de la mano de obra con la edad

de trabajar se deben en gran medida a la relación similar pero más pronunciada de la

movilidad y la duración de la permanencia en el empleo.

2. Las etapas de la vida laboral tienen niveles salariales más bajos y un

crecimiento salarial de ciclo de vida más plano.

3. El análisis exige una reformulación de las funciones de ingresos.

Al saber esto se puede entender que existe una relación directa entre la duración y la

permanencia de un empleo, la movilidad de la mano de obra; y el aumento en los salarios

provoca que el desgaste sea aún mayor a medida que pase el tiempo de trabajo, razón por la

cual el crecimiento del salario debe estar ligada al tiempo y a la especialización laboral, para

este autor una persona que mayor tiempo se encuentre empleada su salario deberá ajustarse

estrictamente a su salario cíclico.

En esta misma lógica Morán (2016) señala que la educación superior puede cumplir

dos funciones: Ser fuente de desigualdad, y ser un atenuante de la misma; la función que

adopte depende de la importancia de la inversión en educación superior dentro del programa

de política económica del gobierno en turno (Morán, 2016).

Resulta importante que la capacidad humana se mejore en diversos aspectos de modo

que puedan influir en la mejora del perfil para insertarse al mercado laboral; mejorar la

educación en todos sus niveles, implementar programas y capacitaciones de estudios, en este

sentido Schultz (1983) establece cinco factores que contribuyen en la mejora de las

capacidades humanas:

1) Equipos y servicios de salud, ampliamente concebidos para que incluyan todos los

gastos que afectan la expectativa de vida, fuerza, resistencia, vigor, y vitalidad de un pueblo.

2). Formación en el puesto de trabajo, incluyendo el aprendizaje al viejo estilo,

organizado por las empresas.

3) La educación formal organizada en el nivel elemental, secundario y superior.

4) Los programas de estudio para adultos que no están organizados por las empresas,

incluyendo los programas de extensión.

5) La emigración de individuos y familias para ajustarse a las cambiantes

oportunidades de trabajo.

13

La adquisición de los elementos educativos que permiten el aprendizaje complejo en

grados crecientes, es el punto de partida de un proceso de acumulación de capital humano,

donde la complejidad de los conocimientos y destrezas necesarios evolucionan de acuerdo

con los progresos tecnológicos (Schultz, 1983).

2.1. Desempleo y subempleo: Definiciones y Clasificaciones

2.2.1. El desempleo. La economía es un proceso que se encuentra en todas las

sociedades, para esto necesita que intervengan todos los agentes económicos, razón por la

cual nos da a conocer que necesita que la población se encuentre ocupada, lo que significa

que esta población se encuentre en situación de empleo.

Para poder medir el desempleo se debe dividir a la población en cuatro grupos los

cuales son:

Figura 5. Medición del desempleo, información adaptada de Samuelson (2006), elaborada por la autora.

Empleados Desempleados

No Incluido en la Fuerza Laboral

Fuerza Laboral

MediciÓn del Desempleo

14

Los desempleados son aquellas personas que pierden su empleo y/o pierden la

capacidad de proveer sustento, teniendo en cuenta que las personas sin empleo y que no se

encuentran buscándolo no son consideradas desempleados ni tampoco se los incluye en la

Fuerza Laboral.

Pero cuando la economía presenta situaciones críticas se presentan etapas de

Desempleo y Subempleo. De acuerdo a Dornbush Rudiger (2004), Samuelson (2006).

Desempleo Friccional:

Es el que existe cuando la economía se encuentra en pleno empleo, es el resultado de

la estructura del mercado de trabajo. Es decir, de la naturaleza de los puestos de trabajo que

hay en la economía y de los hábitos sociales de las instituciones del mercado de trabajo.

Desempleo Estructural

En la economía se producen cuando algunos trabajadores están desempleados

permanentemente o por largos periodos de tiempo. Esto a consecuencia que no encuentra

empleo donde se deba utilizar sus habilidades particulares.

Aquellas personas que están desempleadas estructuralmente, mayormente son debido

al avance tecnológico a grandes escalas que se puede palpar en la actualidad.

Desempleo Cíclico

Es causado por las diversas fluctuaciones como la Recesión, Crisis y Depresión; este

ciclo se produce cuando la producción es inferior al Pleno Empleo.

Tipos de Desempleo

Desempleo Friccional

Desempleo Estructural

Desempleo Ciclico

Desempleo Estacional

Figura 6. Tipos de desempleo, información adaptada de Dornbush Rudiger (2004) y Samuelson (2006),

elaborada por la autora

15

Desempleo Estacional

El desempleo estacional es esporádico, y este puede elevarse o disminuir la demanda

de empleos dependiendo de la estación del año en que se encuentre, por ejemplo: los

negocios que se encuentran cercanos a las Playas del país, su empleo es Estacional debido a

que solo en verano ellos obtienen altos ingresos por la llegada de turistas a esas zonas,

situación que no sucede en el invierno.

2.2.2. El subempleo. Según el Instituto Nacional De Estadísticas Y Censos (2012) se

define como subempleo a la insuficiencia de tiempo de trabajo y a la insuficiencia de

ingresos, habría que mencionar también que es considerada la situación de subempleo

cuando las personas durante un mes de trabajo percibieron ingresos inferiores al salario

mínimo y/o trabajaron menos de la jornada legal y tienen el deseo y disponibilidad de

trabajar horas adicionales, razón por la cual el desempleo tiene estas dos vertientes: El

subempleo por insuficiencia de tiempo de trabajo y el subempleo por insuficiencia de

ingreso.

El subempleo por insuficiencia de tiempo de trabajo son las personas con empleo, que,

durante la semana de referencia, trabajan menos de 40 horas efectivas a la semana, y

perciben ingresos laborales iguales, superiores o inferiores al salario mínimo y desean y

están disponibles para trabajar horas adicionales.

Por otra parte el desempleo por insuficiencia de ingreso consiste en que las personas

con empleo, que, durante la semana de referencia, perciben ingresos laborales inferiores al

salario mínimo que establece la ley y trabajan igual o más de 40 horas, y desean y están

disponibles para trabajar horas adicionales INEC (2018).

2.3. Instituciones supranacionales.

Luego de conocer los diversos conceptos y divisiones de Empleo, Subempleo y

Desempleo, se discutirá sobre las Normas Internacionales del Trabajo adscritas a la

Organización Internacional de Trabajo (OIT) el cual es el ente que se especializa en

garantizar la justicia social, hacer cumplir las diversas normas del trabajo, las condiciones

laborales en todo el mundo y asegurar la creación de oportunidades de empleo para la

población.

16

2.3.1. El papel de la Organización Internacional del Trabajo. También se debe

conocer que la OIT utiliza la NORMLEX que es un sistema que brinda información sobre

las Normas Internacionales del Trabajo y sobre la legislación nacional del trabajo y la

seguridad social.

Según la OIT (2006), la gestión con relación al capital humano, se centra en los

siguientes aspectos:

1. Las competencias, que se materializan en:

a) Gestión de la formación: que supone contemplar la cantidad de formación, su

calidad, la aplicabilidad y el acceso a la misma.

b) Gestión para definición y difusión de competencias o valores necesarios para

alinearse con la estrategia y el logro de los objetivos.

2. La capacidad de innovar y mejorar, que se materializan en:

a) Gestión de la diversidad.

b) Gestión de la colaboración

c) Gestión de la iniciativa y de la creatividad.

d) Gestión del aprendizaje.

e) Gestión del cambio.

3. El compromiso y la motivación, que se materializan en:

a) Gestión participativa: interiorización y compromiso con el proyecto

b) Gestión participativa: interiorización y compromiso con el proyecto

c) Gestión del reconocimiento, la motivación y la compensación.

d) Gestión de la comunicación interna: canales, mensajes.

e) Gestión del clima de trabajo.

f) Gestión del cumplimiento.

(Organizacion Internacional de Trabajo, 2006).

17

2.4. Marco legal e institucional que regula el funcionamiento del mercado de trabajo

2.4.1. Instituciones y leyes locales sobre el mercado de trabajo. Luego de conocer

las diversas teorías sobre el mercado de trabajo es importante saber sobre una de las primeras

leyes de protección al trabajador fue la Ley Obrera que se implementó el 11 de septiembre

de 1916 promulgada por el presidente Dr. Alfredo Baquerizo Moreno , en esta se estableció

que la jornada obligatoria debería ser de ocho horas diarias , tener libre los días domingos y

las fiestas legales indiferente de la naturaleza del empleo, luego de aquello la Revolución

Juliana trajo consigo el primer Código de Trabajo que se implementó en Ecuador, en el

año 1938, en este se dictó jornadas laborales máximas, descansos semanales, prevención

de accidentes, protección de la maternidad, montepíos y jubilación. En el año 1938 se crea

la primer Caja de Pensiones que es uno de los más grandes logros de la Revolución Juliana.

En la actualidad La Constitución de la República del Ecuador sobre las normativas y

las obligaciones que tiene el Estado para las personas que forman parte del mercado laboral,

en este sentido, el Art. 33 que se encuentra en la Octava Sección en el apartado de

trabajo y seguridad social presenta garantías de trabajo, remuneraciones y el deber social

el cual señala que:

“El trabajo es un derecho y un deber social, y un derecho económico, fuente de

realización personal y base de la economía. El Estado garantizará a las personas trabajadoras

el pleno respeto a su dignidad, una vida decorosa, remuneraciones y retribuciones justas y

el desempeño de un trabajo saludable y libremente escogido o aceptado.” (Asamblea

Constituyente de Montecristi, 2008).

Gracias a este artículo se sabe que el trabajo es un derecho y un deber social que no

solo mejora la calidad de vida de las personas sino también dinamiza la economía, pero

también se conoce sobre la seguridad Social, este derecho no solo lo garantiza el estado sino

las empresas contratantes que están obligadas a otorgar la afiliación, esto se puede encontrar

en el Art. 34 el cual indica que,

“EI derecho a la seguridad social es un derecho irrenunciable de todas las personas, y

será deber y responsabilidad primordial del Estado. La seguridad social se regirá por los

principios de solidaridad, obligatoriedad, universalidad, equidad, eficiencia, subsidiaridad,

suficiencia, transparencia y participación, para la atención de las necesidades individuales y

colectivas. El Estado garantizará y hará efectivo el ejercicio pleno del derecho a la seguridad

social, que incluye a las personas que realizan trabajo no remunerado en los hogares,

18

actividades para el auto sustento en el campo, toda forma de trabajo autónomo y a quienes

se encuentran en situación de desempleo.” (Asamblea Constituyente de Montecristi, 2008).

Luego de describir brevemente lo que dice la Carta Magna del Ecuador en cuanto a

trabajo se refiere se debe saber lo que dice el Código de Trabajo vigente que su última

actualización fue en septiembre del 2012, en este se especifica la igualdad de salario sin

ningún tipo de discriminación sea por sexo, nacionalidad, orientación sexual, religión o

alguna diferencia racial: esto es estipulado en el artículo 79 del Capítulo VI del Código de

trabajo que dice lo siguiente.

“Igualdad de remuneración.- A trabajo igual corresponde igual remuneración, sin

discriminación en razón de nacimiento, edad, sexo, etnia, color, origen social, idioma,

religión, filiación política, posición económica, orientación sexual, estado de salud,

discapacidad, o diferencia de cualquier otra índole; más, la especialización y práctica en la

ejecución del trabajo se tendrán en cuenta para los efectos de la remuneración.” (Asamblea

Nacional Constituyente, 2012).

Es importante puntualizar que el salario otorgado a los funcionarios es libre de cada

empresa o institución pero este nunca debe ser menor al establecido como salario mínimo,

El monto del salario básico es determinado por el Consejo Nacional de Salarios CONADES,

o por el Ministerio de Relaciones Laborales, en caso de no existir acuerdo en el referido

Consejo, el cual debe analizar el costo de la canasta básica, inflación y crecimiento

económico del PIB, datos que serán tomados de fuentes oficiales como del Banco Central

del Ecuador, Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) y del Ministerio de

Economía y Finanzas.

19

Capítulo III

Marco metodológico

3.1. Metodología

La metodología que se aplicará en la presente investigación “Análisis del Empleo,

Subempleo y Desempleo de la Ciudad de Babahoyo Periodo 2014-2017” corresponde al

enfoque de tipo cuantitativo recopilando información existente de las bases estadísticas para

realizar los análisis de las diferentes variables relacionadas con el tema de investigación y a

su vez se utiliza el método deductivo y analítico.

Entre las fuentes más importantes a destacar y de las cuales se extraerá información

se puede indicar la Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU), y

las estadísticas de empleo y salario del Centro de Estudios Distributivos, laborales y Sociales

(CEDLAS) de la Universidad de la Plata (Argentina).

3.2. Métodos de Investigación

Los métodos aplicados en el presente trabajo de investigación corresponden a los

métodos deductivos y analíticos.

a) El método deductivo.

“Es un método de razonamiento que consiste en tomar conclusiones generales para

explicaciones particulares. El método se inicia con los postulados de los postulados,

teoremas, leyes, principios, etcétera, de aplicación universal y comprobada de validez, para

aplicarla a soluciones o hechos particulares” (Bernal Torres, 2006).

b) El método analítico.

“Toma por punto de partida el conocimiento buscado, y retrocede, suponiendo

ordenes de dependencia en los que este conocimiento está incluido, hasta lograr la conexión

con cadenas deductivas que son ya conocidas o evidentes” (Descartes, 2009).

3.3. Premisa

La educación, el aumento en el capital humano; se establece como un factor

fundamental para la obtención de empleo en la Ciudad de Babahoyo.

3.4. Universo y muestra

El presente trabajo de investigación detalla y analiza variables específicas como el

Empleo, Subempleo y Desempleo de la ciudad de Babahoyo comprendidos en el periodo

2014- 2017, tomando información de la ENEMDU, las bases de datos se han depurado de

modo que la población a considerar para el análisis está comprendida a partir de los 15 años

20

y los habitantes que se encuentran ubicados en la cabecera cantonal. Además se presenta

una caracterización de la PEA babahoyense, en función de establecer sus oportunidades y

amenazas.

Tabla 1. Base de Datos, muestra de la Ciudad de Babahoyo desde el año 2014 al 2017.

Información adaptada de la Encuesta Nacional de Empleo, Subempleo y Desempleo (ENEMDU). Elaborada

por la Autora.

3.5. Operacionalización de Variables

En la Tabla 2 del trabajo de titulación se utilizará como guía para el proceso de

recopilación de datos; seguidamente se tabulará y analizará la información recopilada, con

la finalidad de conseguir los elementos necesarios para configurar el análisis posterior.

Tabla 2. Operacionalización de Variable.

Elaborado por la autora.

Año

N° de encuestados

2014 552

2015 519

2016 513

2017 518

Variable

Unidad de medida

Fuente

Grupo etario

Años

INEC

Género Femenino, Masculino INEC

Región que habitan Costa, Sierra y Amazonia

INEC

Nivel de educación Primaria, secundaria y superior INEC

Grupo de ocupación

CIUO

Clasificación por grupo ocupacional

INEC

Rama de actividad CIIU

Clasificación por rama ocupacional

INEC

Salario mínimo

Dólares

INEC

21

3.6. Procesamiento de la información

El presente trabajo de titulación se lo realizó mediante la recolección de información

de fuentes primarias, en lo que se refiere al Cuarto Capítulo la primera parte que consta de

un desarrollo general del mercado laboral en Ecuador, se recolectó información del Centro

de Estudios, laborales y Sociales (CEDLAS), clasificando la información para presentar

mediante gráficos la situación laboral del año 2014 al 2017 presentada por trimestres para

que la comprensión de los mismos sea óptima.

Por otra lado para la segunda parte del capítulo se diagnosticará los principales

indicadores del mercado laboral babahoyense desde el año 2014 al 2017, para ello se acudió

a la base de datos en bruto de la Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo

(ENEMDU) luego se la filtró en el programa STATA quedando la población

económicamente activa y eliminando a las personas menores de 15 años, luego de este

proceso la información fue clasificada y tabulada en el programa Excel para así poder

realizar las tablas y gráficos correspondientes y poner su respectivo análisis para así elaborar

un diagnóstico a la cabecera cantonal (Babahoyo).

22

Capítulo IV

Análisis de Resultados

4.1. El mercado laboral ecuatoriano: Un panorama general

Tras conocer las diversas teorías en lo que al mercado de trabajo se refiere, es necesario

identificar la situación de nuestro país en cuanto a empleo, desempleo y subempleo,

pudiendo así al momento de evaluar a la ciudad de Babahoyo tener un esquema referencial

del mercado laboral, para esto se han recopilado las estadísticas más relevantes del mercado

laboral en el Ecuador, los cuales otorga una visión más amplia de la situación actual.

4.1.1. Empleo, desempleo y subempleo en Ecuador 2014-2017: algunas cifras.

Indudablemente el desarrollo está acompañado del empleo, ya que una población

mayormente empleada contribuye a que la economía de un país crezca y se fortalezcan

plazas de trabajo es de prioridad mundial, para cualesquier país para impulsar la inclusión,

la prosperidad y alcanzar el tan ansiado desarrollo, para ello se precisa un mercado laboral

dinámico.

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

Tas

a d

e E

mp

leo

edad (15-24) edad (25-64) edad (65 +)

Figura 7. Población empleada según su grupo etario, información adaptada del Centro de Estudios

Distributivos, laborales y Sociales (CEDLAS), 2014-2017. Elaborada por la Autora.

23

Como se visibiliza en la Figura 7 es evidente que la mayor población insertada en el

mercado laboral es la que se sitúa entre 25 y 64 años, denotando que la población de esa

edad ha permanecido en un crecimiento auto-sostenido en los trimestres analizados.

Para los restantes grupos etarios el panorama es diferente debido a que son los grupos

vulnerables en cuanto al empleo se refiere, ya que se puede observar que en promedio solo

el 32% de la tasa de empleo constituye a las personas de 65 años o más, esto puede ser

causado debido a que este grupo se encuentre en situación de jubilación o a su vez que las

empresas no desean contratar personas de esta edad que consideran avanzadas y su

rendimiento es menor que las personas más jóvenes, el siguiente grupo que su inserción al

mercado laboral es baja son los ecuatorianos que tienen un rango de edad entre los 15 y 24

años contando con una tasa de empleo promedio de 35%; esto puede ser explicado debido a

que no cuentan con la experiencia necesaria, muchos no obtienen los permisos de

representantes o tutores para empezar a laborar o que estos aún se encuentran estudiando.

Una vez que se conoce la población empleada según su grupo etario en el Ecuador es

necesario conocer de esta población su clasificación según el género como se presenta a

continuación:

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

Tasa

de

Emp

leo

Femenino Masculino

Figura 8. Población empleada según su género, expresado en meses, información adaptada del Centro de

Estudios Distributivos, laborales y Sociales (CEDLAS), 2014-2017. Elaborada por la Autora.

24

Como muestra la Figura 8 la fuerza de trabajo se concentra en los hombres,

constatando que existen más hombres laborando, ya que en su punto más alto el tercer

trimestre del 2017 llego a un 92% de hombres empleados y que por otra parte para el mismo

trimestre hay un 64,6% de mujeres en el mercado laboral, creando una brecha de 27,4% de

diferencia entre hombres y mujeres siendo parte de la fuerza de trabajo.

Denotando el panorama ecuatoriano que aún existe inequidad laboral ya que muchos

empresarios prefieren contratar a hombres sobre las mujeres para diversos cargos, a pesar

que se ha demostrado que las féminas son igual de capaces para ejercer el mismo puesto

laboral que los hombres. La tasa de empleo para las mujeres en el periodo de estudio, 2014

al 2017, llega a un promedio de 60%, mostrando una brecha del 30% a favor del género

masculino.

Indudablemente es importante conocer la situación de nuestro país dividida por

regiones para así puntualizar sobre la situación de cada una de ellas, en cuanto a empleo se

refiere, para esto se acude a estadísticas oficiales y el resultado es el siguiente:

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

Tasa

de

Emp

leo

Sierra Costa Amazonia

Figura 9. Población empleada según la región que habitan, información adaptada del Centro de Estudios


25

De la figura 9, resulta evidente que en términos de empleo la región costa muestra un

mejor desempeño, seguida por la región sierra. Se precisa que se debe tomar en cuenta

factores que podrían ser partícipes en estas diferencias como por ejemplo la migración

regional; muchos de los habitantes de la Región Sierra y Amazonia migran para encontrar

mejores oportunidades y para conseguir una mejor educación para su familias, estableciendo

su lugar de residencia en las ciudades costeras.

La región costa cuenta con un 58% de su población en situación de empleo, en

promedio, durante el periodo 2014-2017 mostrando una vez más la razón de la migración

una superioridad en comparación con la región sierra ya que la tasa de empleo en promedio

llega a un 40%, y muy por debajo se observa a la región amazónica con un 3% de su

población empleada , esto puede ser debido a que existe dos tipos de trabajo autónomo en

esta región, aquellos que trabajan por cuenta propia y los familiares sin remuneración, es

decir, no venden su fuerza laboral, siendo este un esquema típico en la región amazónica se

puede explicar la razón por la que sus niveles de empleo son tan bajos en comparación con

las otras regiones ya mencionadas.

A partir de este punto se iniciará con el análisis del desempleo. Aun en el siglo XXI la

inserción al mercado laboral para las mujeres es inferior a la de los hombres y esto no solo

se puede palpar en la economía ecuatoriana sino también en el resto del mundo.

Figura 10. Población desempleada según su género, información adaptada del Centro de Estudios


0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

Tasa

de

Des

emp

leo

Femenino Masculino

26

Como se puede apreciar en la Figura 10 la tasa de desempleo se encuentra concentrada

en el género femenino, siendo el primer trimestre del 2014 donde se visualiza que el 4% de

la tasa de desempleo recae sobre las mujeres y por debajo los hombres con un 3%, siendo el

primer trimestre de 2016 a nivel nacional el 6.7% de las mujeres que conforman la PEA se

encontraban en situación de desempleo; por otra parte la población masculina siendo

afectada en un 4.1% en el segundo trimestre del 2016 respectivamente, considerando esto,

se puede denotar que la brecha es de 2.6 puntos. Por último para el segundo trimestre del

2017 la tasa de desempleo para las mujeres llega a un 5.4% y para los hombres llega a un

3.5%.

Como se observa a partir del 2016 la tasa de desempleo aumenta significativamente

evidenciando la crisis palpable que empieza a sufrir el país, con unas tasas muy altas con

respecto a los años anteriores trayendo como consecuencia la disminución del consumo

afectado sectores específicos, siendo el género femenino uno de los más afectados.

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

16,0

18,0

Tasa

de

Des

emp

leo

Edad (15-24) Edad (25-64) Edad (65 +)

Figura 11. Población desempleada según su grupo etario, información adaptada del Centro de Estudios


27

Por otra parte evaluando las cifras de desempleo en función de la edad de los

trabajadores se puede observar que esto afecta a la población joven del país entre los 15 y

24 años, sobre este punto se deben considerar ciertos factores que pueden incidir a que este

segmento de la población se encuentre sin trabajo, como por ejemplo las exigencias laborales

de diversas empresas que impiden que este grupo de jóvenes se inserte al mercado laboral

teniendo como justificación la falta de experiencia (Figura 11).

Considerando que la concentración de desempleo se ubica en la población joven, se

debe recordar que aquí no está considerado ni los estudiantes ni aquellos que no desean

encontrar trabajo, dicho esto se puede puntualizar que en el primer trimestre del 2016 la tasa

de desempleo fue de 17% de los jóvenes comprendidos entre los 15 y 24 años, denotando

que es el grupo etario más afectado por el desempleo.

Retomando la teoría de capital humano de Becker (1964) la cual señala que la

educación está estrictamente relacionada con el nivel de ingresos, utilizando esta idea se

supondría que aquellas personas que tienen un mayor nivel de educación deben ser menos

afectados por el desempleo, situación que constatará en el siguiente gráfico:

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

Tasa

de

Des

emp

leo

Educacion primaria Educacion Secundaria Educacion superior

Figura 12. Relación de Desempleo con el nivel de educación, información adaptada del Centro de Estudios


28

Observando la Figura 12 se puede señalar la existencia de una paradoja debido a que

hay un mayor paro entre las personas con mayor formación profesional llegando a 6.5% en

el primer trimestre del 2016, seguido por aquellos que alcanzaron al nivel medio de

educación.

Luego de revisar estas estadísticas se puede concluir que la mayor tasa de desempleo

se ubicó en el primer trimestre del 2016 afectando a toda la población, según la Organización

Internacional de Trabajo (2016) este alto nivel de desempleo no solo afectó a Ecuador sino

a todos los países de América Latina y el Caribe alcanzando los niveles más altos desde la

última crisis financiera internacional.

Finalmente el informe del Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos (2017)

sostiene que esta alza de Desempleo se debe al incremento de la tasa de participación

laboral, es decir, que hay una mayor oferta laboral o más personas ingresando al

mercado laboral, esto puede ser explicado debido a la llegada de extranjeros a nuestro

país como colombianos y en su mayoría venezolanos ya que la crisis en sus respectivos

países provoca la migración de forma masiva, según datos de la ONU en Ecuador existe

399.068 de inmigrantes, esto significa un 2,4% de población ecuatoriana (DatosMacro,

2017).

Habría que mencionar también las estadísticas del Subempleo empezando por e l

nivel de subempleo en relación con el género.

Figura 13. Relación de subempleo según su género, información adaptada del Centro de Estudios


0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

Tasa

de

Sub

emp

leo

Femenino Masculino

29

Se visualiza en la Figura 13 el deterioro de los indicadores laborales a partir del primer

trimestre del 2016 ya que es evidente el crecimiento del subempleo, para el cuarto trimestre

del 2015 llegó al 9% y para el primer trimestre del 2016 tiene un alza del 11,6% afectando

mayormente a las féminas.

La tasa de subempleo concentrada en mujeres es alarmante, debido a que en este punto

la brecha entre hombres y mujeres es mucho mayor, tomando en cuenta que el subempleo

en las féminas llega a 12.3% para el segundo trimestre del 2017 y mostrando que el mayor

nivel en hombres fue 2.9% en el cuatro trimestre del 2017; esto lleva a que la brecha es de

casi de 10 puntos porcentuales.

Esto señala la existencia de una mayor precarización laboral para las mujeres, pero el

caso no es solo mostrar estas variaciones en el género, sino también ampliar el esquema

nacional y conocer estadísticas referentes al nivel de educación como lo muestra el siguiente

gráfico:

Figura 14. Relación de Subempleo con el nivel de educación, información adaptada del Centro de Estudios


Se puede observar en la Figura 14 que el mayor índice de subempleo se encuentra

concentrado en las personas que ostentan el nivel básico de educación, haciendo notar que

mientras más bajo sea el nivel educativo alcanzado, menor posibilidades de obtener un

sueldo adecuado para subsistir se obtiene; llegando a su punto más alto 8.7% el último

semestre del 2017, en este sentido el mercado laboral ecuatoriano se ajusta a los postulados

de la teoría del capital humano.

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

Tasa

de

Sub

emp

leo

Primaria Secundaria Superior

30

En cuanto a la educación primaria es el nivel que mayor subempleo posee, llegando

al 9% para el segundo trimestre del 2017, posiblemente porque existen pocas empresas que

los contraten y no les den una garantía de trabajo, como en los casos que los ciudadanos

llegaron a obtener mayores niveles educacionales, seguido de la educación secundaria que

registro un 7.4% en el cuarto trimestre del 2016, probablemente debido a que su

disponibilidad de tiempo no les permite trabajar de tiempo completo o por las exigencias

laborales vigente en los últimos años.

Cabe destacar que el subempleo para la educación en el nivel superior llega al 4,6%

para el cuarto trimestre del 2016; este punto puede haberse alcanzado ya que muchos

profesionales se desempeñan en otras actividades diferentes a aquellas que se ajustan a su

perfil laboral y a estas actividades también se denomina subempleo. Indudablemente uno de

los indicadores importantes para analizar el nivel de subempleo es la edad, esto mostrará

que población esta mayormente subempleado.

De acuerdo a la figura 15 la población con mayor tasa de subempleo es aquella que

asciende a la tercera edad llegando hasta el 20% en el tercer trimestre del 2017, lo que

significa que a pesar de que no están siendo contratados, como se puede visualizar en la

Figura 11 que son el grupo menos empleado, estos ciudadanos laboran de manera informal

o tienen trabajos que no les proporcionan todas las garantías del mercado laboral, al respecto

conviene decir que el menor punto porcentual se encuentra en los jóvenes comprendidos en

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

TASA

DE

SUB

EMP

LEO

(15-24) (25-64) (65 +)

Figura 15. Relación del Subempleo con el grupo etario, información adaptada del Centro de Estudios

Distributivos, laborales y Sociales (CEDLAS), 2014-2017. Elaborada por el Autor.

31

edades de 15 a 24 años con un promedio de tasa de subempleo del 12% para el tercer

trimestre del 2016 una relación inversa a la del Desempleo en este mismo periodo.

Para las edades comprendidas entre 25 y 65 años su nivel de tasa de subempleo llega

a un máximo de 15% guardando relación con los gráficos anteriores expuestos sobre este

grupo etario.

Habría que destacar también que se puede mostrar estadísticas que indican el tiempo

en que una persona en Ecuador se mantiene desempleado, gracias a esta información se

puede realizar análisis de la situación de nuestra nación.

Como se puede apreciar en el Figura 16, en términos generales a una persona mayor a

65 años su tiempo para conseguir empleo es más tardado que al resto de grupos etarios que

están siendo estudiados, para una persona mayor de 65 años en el tercer trimestre del 2015

le tomaba conseguir empleo 6 meses, esta situación a través del tiempo va progresando ya

que al llegar al segundo trimestre del 2016 este mismo grupo etario su demora en inserción

laboral es de 6 meses y 2 semanas y como último periodo de estudios el segundo y cuarto

trimestre del 2017 para los ciudadanos ecuatorianos mayores a 65 años su tardanza en

insertarse al mercado laboral es en promedio de 8 meses, la diferencia porcentual es bastante

marcada ya que para un joven de 15 a 24 años en el periodo 2014- 2017 solo le toma en

promedio 5 meses y 1 semana en ser parte de la fuerza laboral, dando como resultado 3

meses de diferencia entre estas edades para conseguir un nuevo empleo y comparándolo con

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

Tiem

po

de

Des

emp

leo

(m

eses

)

(15-24) (25-64) (65 +)

Figura 16. Tiempo en que la población según su grupo etario permanece desempleada, expresado en meses,

información adaptada del Centro de Estudios Distributivos, laborales y Sociales (CEDLAS), 2014-2017.

Elaborada por la Autora.

32

las personas que están comprendidas entre 25 y 65 años el promedio de conseguir empleo

no supera los 5 meses y 2 semanas, siendo esta una diferencia no muy marcada con los

jóvenes menos a 25 años.

La figura 17 muestra de manera inmediata que a una mujer le toma más tiempo en

conseguir trabajo que a su sexo opuesto, aunque para el primer trimestre del 2014 a un

hombre le tomaba conseguir empleo un poco más de 3 meses y a las mujeres 2 meses y

medio en otro periodo que la brecha es mayor es en el primer trimestre del 2015 que a un

hombre la demora de inserción laboral representaba 2 meses y 3 semanas y para las mujeres

3 meses y 3 semanas siendo para este año la diferencia de un mes para que ambos sexos se

inserten al mercado laboral, pero eso en el año 2016 cambia en su cuarto trimestre que

representa la tardanza 5 meses y 2 semanas para las féminas; del mismo modo un hombre

tarda en conseguir trabajo 5 meses, denotando que a pesar que las mujeres sufren el mayor

número de índices de desempleo en el momento que se encuentran en igual de condiciones

solo su demora es de 2 semanas más para volverse a insertar al mercado laboral.

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

Tiem

po

de

des

emp

leo

(m

eses

)

FEMENINO MASCULINO

Figura 17. Tiempo en que la población según su género permanece desempleada, expresado en meses,

información adaptada del Centro de Estudios Distributivos, laborales y Sociales (CEDLAS), 2014-2017.

Elaborada por el Autor.

33

4.2. Panorama general de Babahoyo

Coordinacion Zonal: Zona 5

Numero de Distrito: 12D01

Babahoyo, capital fluvial del Ecuador es un cantón que se identifica por muchas

leyendas y costumbres, que se mezcla con el paisaje natural de nuestro río, fauna y flora;

ofreciendo a nuestros visitantes un ambiente de paz y riqueza natural. La población en su

gran mayoría se dedica al cultivo, principalmente de arroz y banano. Es un cantón netamente

agrícola y de gente trabajadora. Los paisajes de la tierra labrada, lista para el sembrado, se

convierten en una imagen que perdura en la mente de los visitantes (Asociacion de

Municipales Ecuatorianas, 2010).

Figura 18. Mapa de Babahoyo (cabecera cantonal), tomado del Municipio de Babahoyo.

34

4.2.1 Ubicación geográfica. Babahoyo, la capital de la Provincia de Los Ríos, rodeada

por los ríos San Pablo y Caracol, que a su vez forman el Babahoyo que luego desemboca en

el Guayas, es la ciudad más importante de la provincia de Los Ríos y la segunda ciudad más

poblada de Los Ríos (EcuRed, 2010).

Cuenta con parroquias urbanas las cuales son:

Babahoyo (cabecera cantonal)

Camilo Ponce Enríquez

Clemente Baquerizo

El Salto

Con cuatro parroquias rurales y estas son:

Febres Cordero

Caracol

La Unión

Pimocha.

4.2.2. Actividades productivas. Los babahoyenses se dedican principalmente a la

producción Agro Industrial; tierra de exuberante fertilidad donde se produce soya, maíz

seco, banano, cacao, entre otros. La ganadería se encuentra bien desarrollada ya que existe

gran cantidad de ganado porcino y caprino, una extensa variedad de aves de corral y

animales acuáticos como: pescado, camarón, concha. Algunos de sus pobladores se dedican

a la orfebrería, a elaborar balaustre, hamacas, atarrayas, paños, arpones y otros artículos

necesarios para la pesca como canoas. (EcuRed, 2010).

Tabla 3. Principales Cultivos de Babahoyo año 2017

Producción babahoyense

Producto Unidad de producción agropecuaria (UPAs)

Superficie sembrada

SOYA 68 397

CAFÉ 561 3172

MAÍZ SECO DURO 87 432

BANANO 21 23

CACAO 698 3485 Información adaptada del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), elaborada por la autora.

https://www.ecured.cu/Provincia_de_Los_R%C3%ADos

https://www.ecured.cu/Babahoyo_(Ecuador)

https://www.ecured.cu/Soya

https://www.ecured.cu/Ma%C3%ADz

https://www.ecured.cu/Banano

https://www.ecured.cu/Cacao

https://www.ecured.cu/Pescado

https://www.ecured.cu/Camar%C3%B3n

https://www.ecured.cu/Concha

35

4.3. El mercado laboral babahoyense: Un análisis de los principales indicadores

Luego de realizar un análisis sobre el mercado laboral ecuatoriano es momento

de valorar la información sobre la ciudad de Babahoyo, para esto se ha procesado la

información contenida en la ENEMDU a fin de obtener datos veraces y que permita

realizar análisis robusto sobre el mercado laboral de Babahoyo desde el año 2014 al

2017, para este fin seguiremos la estructura del mercado laboral.

Tabla 4. Medición laboral de la ciudad de Babahoyo periodo 2014 al 2017, expresado en

valores porcentuales.

Situación de empleo Población (%)

2014 2015 2016 2017

Empleo adecuado/pleno 47% 29% 41% 40%

Empleo no remunerado 4% 2% 5% 3%

Otro empleo no pleno 2% - 25% 16%

Subempleo 18% 21% 24% 36%

Desempleo 28% 48% 5% 5%

Información adaptada de la ENEMDU, tabulaciones propias.

Según la Tabla 4, para el año 2014 el 47% de la población babahoyense tiene empleo

adecuado, seguida por un alto porcentaje de población desempleada con un 28%, el

panorama cambia completamente ya que para el 2015 una gran disminución de personas

disfrutando de empleo pleno, se contrajo 18 puntos porcentuales en comparación con el año

anterior, esto se produjo debido a la baja inversión que estaba atravesando el país siendo

sectores como la agricultura, el comercio, la administración pública y la ganadería de las

más afectadas, repercutiendo en la capital riosence debido a que estas actividades son las

concentradoras del empleo de Babahoyo y como consecuencia el desempleo llega a un 48%

de la población.

Para el año 2016 el panorama mejora para la Ciudad ya que el empleo adecuado es

más favorable llegando a un 41%, pero el subempleo llega a un 24%, el desempleo desciende

a un 5% mostrando un panorama positivo para la ciudad; a diferencia que para el empleo no

remunerado que comprende en su mayoría al trabajo doméstico.

En el año 2017 la situación de empleo adecuado desciende en un punto porcentual

respecto al año anterior con un 40%, el subempleo asciende al 36%, por otra parte el empleo

no remunerado desciende 2 puntos porcentuales con respecto al año 2016.

36

Por otro lado, luego de saber el porcentaje de babahoyenses que están en situación de

pleno empleo es importante conocer la relación entre el nivel de escolaridad con el

desempleo y subempleo, la tabla muestra un panorama sobre esta temática, como nos

muestra la siguiente tabla:

Tabla 5. Tabla de la relación entre el nivel de escolaridad y Desempleo y Subempleo

Nivel de

Instrucción

Nivel de Desempleo y Subempleo

2014 2015 2016 2017

Sub-

empleo Desempleo

Sub-

empleo Desempleo

Sub-

empleo Desempleo

Sub-

empleo Desempleo

Ninguno 2% 2% 3% 3% 3% 3% 3% 3%

Educación

Primaria 43% 10% 36% 13% 35% 34% 33% 21%

Educación

Básica 5% 5% 5% 5% 5% 6% 5% 4%

Secundaria 38% 39% 32% 31% 35% 34% 28% 27%

Educación

Media 3% 17% 10% 28% 3% 4% 12% 12%

Superior

Universitaria 9% 27% 14% 19% 18% 18% 20% 33%

Post-Grado 1% 1%

Información adaptada de la ENEMDU, Tabulaciones propias

Como muestra la Tabla 5, para el 2014 el mayor nivel de subempleo relacionado con

el nivel de escolaridad llega a 43% en la educación primaria, en cuanto a la secundaria llega

a un 38% de personas subempleadas; para este mismo año en cuanto a desempleo se refiere

llega a un 39% de personas cursando la secundaria y un 27% en personas cursando la

universidad.

En cuanto al 2015 el subempleo llega a un 36% cursando la educación primaria, el

32% están cursando la secundaria, en cuanto a desempleo se refiere los cursantes de

secundaria llegan al 31% y en educación media 28%.

En el 2016 en subempleo llega a un 35% para las personas que cursaron la educación

primaria y secundaria, un 18% los babahoyenses que llegaron a nivel superior universitario

y solo el 1% los que hicieron Post-grado, para el desempleo es el mismo caso que el

subempleo la educación primaria y secundaria llega a un 34%, y el 18% cursan la educación

superior.

Para el 2017 en cuanto a subempleo se refiere los niveles más altos se encuentran

concentrados en la educación primaria llegando a un 33%, en secundaria un 28% y un 20%

37

los estudiantes cursando la educación universitaria; en cuanto a desempleo se refiere llega a

un 27% los estudiantes cursando la secundaria, la educación superior a un 33% y un 21%

los de educación primaria.

Luego de conocer estos datos es importante conocer también la relación del tipo de

seguridad social con los años de estudio como se los presenta a continuación:

Tabla 6. Tabla de la relación de años con los pertenecientes a la seguridad social.

Tipo de seguro social

Población con cobertura de seguro social (porcentaje)

2014 2015 2016 2017

IESS seguro general 22% 27% 25% 28%

IESS seguro voluntario 1% 1% 3% 3%

IESS seguro campesino 1% 3% 1% 3%

Otros 1% - 1% 1%

Ninguno 75% 69% 71% 66%


Como se observa en la Tabla 5, en el 2014 existía un 22% de la población empleada

que cuenta con seguro general, pero hay un 75% de la población sin cobertura a la seguridad

social que es posible que se encuentre desempleada o en condiciones de subempleo, siendo

este un porcentaje que ocupa una gran población tomando en cuenta que para este año la

muestra es de 552 personas.

Para el 2015 aumenta la población que cuenta con seguro general llegando a un 27%,

por otra parte, el seguro campesino alcanza el 3%; el seguro voluntario permanece en un 1%

de la población en condición de PEA y a pesar que disminuye para este año nuestra muestra

a 519 personas aún no forman parte de ningún tipo de seguro social un 69%.

En el 2016 vuelve a aumentar la población que no cuenta con ningún tipo de seguridad

social llegando a un 71%, seguido de la que, si cuenta con seguro general con un 25%, para

finalizar para el 2017 el seguro general aumenta 3 puntos porcentuales con respecto al año

anterior, se mantiene el 3% del seguro voluntario; el seguro campesino aumenta a un 3%;

personas que no tienen ningún tipo de seguridad social llegan a un 66%.

38

En términos generales a pesar que existe población babahoyense que cuenta con algún

tipo de seguridad social aún existe una gran población de ciudadanos babahoyenses que no

son parte de ningún tipo de garantías sociales, y esta abarca aproximadamente más del 65%

de la población en términos promedios, también es importante que se conozca cuanto tiempo

es probable que se demore consiguiendo trabajo, para esto se ha utilizado la ENEMDU y se

muestra la información a continuación.

Como se observa en la figura 19 en el 2014, 8% de la población babahoyense tarda de 1

a 4 semanas, también el 5% de la población retarda su búsqueda de empleo de 5 a 8 semanas;

para el 2015 la búsqueda de empleo se prolonga en un 7% de los desempleados de 1 a 4

semanas, también para este año el 2% de los ciudadanos prolonga su búsqueda de empleo

de 5 a 8 semanas. Se muestra que para el 2016 el 7% de los encuestados tienen un periodo

de tardanza de 1 a 4 semanas en conseguir empleo, y de 12 a 18 semanas el 3% de

encuestados tarda en conseguir empleo; se observa que para el 2017 el 6% de la población

tarda de 1 a 4 semanas y de 12 a 18 semanas. Ya que se conoce las semanas que una persona

puede tardar en encontrar empleo también es necesario saber por cuantas semanas las

personas en Babahoyo están sin empleo para este fin se muestra la figura que viene a

continuación:

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1 a 4 5 a 8 12 a 18 19 a 40

Porc

enta

jes

de

Pob

laci

ón

Semanas

2014 2015 2016 2017

Figura 19. Semanas que un trabajador busca empleo, expresada en valores porcentuales, información

adaptada de la ENEMDU, Tabulaciones propias.

39

Tabla 7. Semanas en las que no trabajo, expresada en valores porcentuales.

Número de

semanas

Población (%)

2014 2015 2016 2017

1 a 4 2 % 1 % 1 % 1 %

5 a 8 4 % 4 % 2 % 2 %

10 a 20 8 % 3 % 4 % 6 %

24 a 40 1 % 2 % 3 % 1 %

48 a 56 1 % 1 % 3 % 3 %


Considerando la aportación que otorga la Tabla 7 la cual muestra que existió un alto

porcentaje de ciudadanos residentes en la ciudad de Babahoyo sin empleo; que para el 2014

el 8% de estos no trabajó de 10 a 20 semanas siendo uno, para el mismo año el 4% no laboró

de 5 a 8 semanas, siendo estos datos preocupantes ya que muestra que una persona en este

año llegó a estar entre 3 y 5 meses sin percibir ingresos laborales.

Para el 2015 el panorama mejora llegando solo el 4% de las personas a estar sin empleo

desde 5 a 8 semanas y solo el 1% de las personas no trabajaron de 48 a 56 semanas,

aproximadamente, se debe puntualizar que el 2016 el 3% de las personas que no trabajaron

no laboran entre 24 a 40 y 48 a 56 semanas aproximadamente; por último el 6% de los

babahoyenses no labora de 10 a 20 semanas y solo el 1% de estos no consigue ningún tipo

de empleo entre 1 a 4 semanas.

Para el 2016 el 4% de la población no trabaja de 10 a 20 semanas, el 3% no trabaja de

24 a 56 semanas, siendo un porcentaje alarmante ya que las personas están sin un empleo

por casi un año, tomando en cuenta que en este año se agudizo la crisis y el subempleo

empezó a tomar forma en Ecuador

En el 2017 muestra que solo el 6% de la población estaría sin trabajar de 10 a 20

semanas, que el 3% de la población babahoyense esta sin trabajar de 48 a 56 semanas; el 2%

de los babahoyenses se encuentran sin un empleo de 5 a 8 semanas.

40

En conclusión, ha mejorado paulatinamente la situación de los babahoyenses del 2016

al 2017 ya que cada vez los porcentajes amenoran ya que el 2014 un 8% de babahoyenses

tardaban casi su tiempo de demora era de 5 meses.

Razón por la cual es favorable la situación babahoyense en cuanto a tiempo de

duración de trabajo se refiere, luego de conocer las semanas que los babahoyenses no

laboraron se detallara la rama de actividad que los babahoyenses desempeñan.

Tabla 8. Población empleada para rama de actividad, 2014-2017, Expresado en

valores porcentuales.

Información adaptada de la ENEMDU, Tabulaciones propias.

Rama de actividad (CIIU) Población (%)

2014 2015 2016 2017

Agricultura, ganadería caza 19% 13% 14% 16%

Industria manufacturera 8% 10% 10% 11%

Distribución de agua y

alcantarillado 2% - .- 1%

Construcción 10% 11% 9% 6%

Comercio, reparación de

vehículos 26% 22% 25% 20%

Transporte y almacenamiento 3% 5% 6% 4%

Actividad de alojamiento y

servicio 6% 7% 9% 11%

Información y comunicación 1% 2% 1% 1%

Actividad financieras y de seguro 1% - - -

Actividad profesionales y

científicas 1% 1% 2% 1%

Actividad y servicios

administrativos 2% 1% 2% 4%

Administración pública, defensa 3% 7% 3% 5%

Enseñanza 6% 8% 7% 7%

Actividad de servicio social 3% 4% 4% 4%

Arte, entretenimiento - 1% 1% 2%

Otra actividad de servicio 4% 6% 6% 6%

Actividad en hogares privados 4% 3% 2% 2%

41

Se debe recordar que el CIIU es la Clasificación Industrial Internacional Uniforme y

es la encargada de medir mediante códigos la actividad económica en una determinada

provincia o cantón determinado, debido a esto se ha encontrado las actividades realizadas

por los habitantes de la ciudad de Babahoyo en el periodo 2014 al 2017, evidenciando que

a través de los años la actividad que más se desarrolla es el comercio seguida por la

agricultura y las actividades con más abandono laboral son las artes, el entretenimiento y las

de índole financiera que no supera el 2% de su población ocupada en esta actividad en

ningún año de estudio.

La Tabla 8. Muestra que en el 2014 las actividades de mayor fuerza laboral en la

ciudad de Babahoyo son el comercio, la reparación vehicular, la agricultura y ganadería,

luego para el 2015 empieza a destacar la industria manufacturera con un 10%, la enseñanza

llega a un 8% y se mantienen las mismas actividades que en el periodo anterior.

Se observa que en el 2016 aumenta en un 25% la actividad de comercio y la reparación

de vehículos, llegando al 14% la agricultura y se mantiene el 10% en la industria

manufacturera; para el 2017 se destaca el comercio con un 20%, disminuye la actividad de

construcción y aumenta a 2 puntos porcentuales la actividad de alojamiento y servicio con

respecto al año anterior.

Luego de reconocer la actividad con mayor recurrencia en la ciudad de Babahoyo se

debe identificar las ocupaciones de la ciudad para esto se cuenta con la Clasificación

Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO), que es una clasificación que otorga la OIT

para que se puede identificar de forma definida los campos que son ocupados por la

población y conocer el desarrollo de la misma.

42

Tabla 9. Población empleada por grupo de ocupación, 2014 al 2017

Información adaptada de la ENEMDU, tabulaciones propias.

En la Tabla 9 se reconoce que la concentración poblacional recae sobre los

trabajadores de servicio y de comercio, y esto guarda una estrecha relación con la

clasificación que muestra la CIIU, seguido por los trabajadores no clasificados, que engloba

a los trabajadores que desarrollan cualquier actividad laboral y que no están avalados por un

certificado oficial.

Durante los años 2014 al 2016 despuntan los trabajadores no calificados, seguidos por

los comerciantes; pero hay una variación considerable para el año 2017 ya que destaca los

comerciantes, artesanos calificados y empieza a tener mayor relevancia los profesionales

Grupo de

ocupación

(CIUO )

2014 2015 2016 2017

Profesionales

científicos e

intelectual

8,49% 10,21% 9,97% 13,93%

Técnicos y

profesionales nivel

medio

4,08% 6,87% 6,43% 6,03%

Empleados de

oficina

6,92% 4,81% 1,93% 2,85%

Trabajo de

servicios y

comerciales

27,36% 23,81% 28,94% 29,83%

Trabaja

clasificados

agropecuarios

6,92% 7,22% 9,65% 12,39%

Oficiales

operarios y

artesanos

11,64% 14,09% 15,43% 15,2%

Operarios e

instalación

maquinarias

5,66% 7,22% 5,79% 4,75%

Trabajadores no

calificados 28,93% 25,77% 21,86% 15,02%

43

llegando a 13,93 puntos porcentuales mostrando que la población está en un crecimiento

progresivo a través de los años.

Para el 2014 los trabajadores que ofrecen servicios y comerciales llegan a un 27,36%

de la población, para el 2015 se potencializa los operarios y artesanos con un 14,09% y para

este año llegan a un 10,21% los profesionales científicos e intelectuales; por otra parte se

empieza a destacar los trabajadores agropecuarios calificados llegando a un 9,65%: pero en

el 2017 la situación ocupacional mejora significativamente llegando a 13,94% los

profesionales; potencializando el sector de servicios y comerciantes ascendiendo a un

29,83%; y para finalizar los operarios y artesanos llega a un 15,20%.

Una vez que se ha clasificado las diversas actividades que desempeñan los

babahoyenses es oportuno conocer la relación entre el nivel de instrucción y los ingresos

que ellos perciben, tratando de mostrar si existe o no una relación ya que la teoría de Becker

nos indica que entre mientras mejor nivel educativo se obtenga mejor sería sus ingresos.

Tabla 10. Relación porcentual entre Población y Nivel de Instrucción e Ingresos

Nivel de

instrucción

Población %

Ingresos (dólares)

2014 2015 2016 2017 2014 2015 2016 2017

Ninguno 3,1% 3,6% 3,5% 2,9% $299,67 $129,14 $136,14 $314,57

Centro de

alfabetización 0,4% 0,2% - - - - - -

Primaria 24,0% 23,0% 22,0% 19,1% $384 $398,75 $411,15 $532,58

Educación

básica 7,6% 7,0% 8,0% 5,0% $297,94 $294 $237,93 $233,20

Secundaria 28,2% 31,0% 27,9% 24,0% $151,92 $496,86 $501,53 $418,67

Educación

media

11,8% 12,8% 16,8% 17,9% $721 $227,33 $284,42 $294,29

Superior

universitario

23,1% 22,2% 19,5% 30,1% $520,38 $425,67 $540,89 $800,06

Post-grado 0,5% 0,2% 1,0% 0,4% $830 $1210 $1122,75 $1725

Información adaptada de la ENEMDU, tabulaciones propias

44

Como se observa en la Tabla 10. para el año 2014 existía un 3.1% de personas que no

habían ingresado a ningún centro de educación, para este año la mayor parte de la población

había culminado la secundaria con un 28% y sólo un 0.5% había alcanzado a concluir el

post-grado, por otro lado, en cuanto al nivel de ingreso se puede observar que para este año

un mayor nivel de ingreso es para las personas que tienen un postgrado siendo este de $830

Dólares Americanos, y que se debe tomar en cuenta que para el 2014 el sueldo básico era $

318 mostrando que aquel nivel de educación otorga el acceso a casi el triple del sueldo básico

unificado establecido para ese año.

Para el 2015 se observa que el panorama es parecido al del 2014, solo existe un

pequeño aumento porcentual del 31% de personas que han culminado la educación

secundaria pero se reduce la población de universitarios y con estudios de post-grado. Para

este año el salario de las personas que no tienen ningún nivel de instrucción baja a $129,14

ganando la cuarta parte del sueldo básico unificado que para el año 2015 era de $354 dólares

provocando una posibilidad que debido al bajo sueldo las personas decidan empezar a

estudiar para mejorar sus condiciones de vida.

El 2016 muestra una reducción en casi todos los niveles educacionales, exceptuando

la finalización de la educación media; con un punto porcentual de aumento en comparación

con el año anterior llegando al 16,8%, este año el punto más alto alcanzado por los

babahoyenses fue la conclusión de la secundaria con un 27,9%.

Para finalizar en el año 2017 el porcentaje de la población con estudios universitarios,

es la que muestra una mayor mejora, concentrando al 30.1% de los babahoyenses, lo cual

resulta beneficio en el sentido de que este grupo poblacional es el que ostenta mayores

ingresos salariales, junto con los pobladores que poseen estudios de Post-Grado.

La información presentada en la Tabla 10, concuerda con los postulados de la teoría

del capital humano, analizada en el capítulo 2, la cual señala que a mayor acumulación de

capital humano le corresponde un mayor nivel de salario, situación que se ve reflejada en el

mercado laboral babahoyense.

45

Tabla 11. Nivel de Ingreso según su nivel de Instrucción, expresada en dólares.


La tabla 11 indica que en el 2014 existía una desventaja de las mujeres muy marcada

en cuanto a sueldos se refiere, los hombres llegaban a ganar un 30% más a pesar que las

mujeres estén a su mismo nivel educacional, como por ejemplo para aquellos hombres que

concluían el nivel de educación básica llegaban a ganar $174,75 y las mujeres solo

consiguen un sueldo de $106,25; también se toma como referencia el nivel superior con un

sueldo de $806,67 para los hombres llegando a ganar más de 200 dólares en comparación

con las mujeres.

Se puntualiza que para el 2015 los ciudadanos que concluyeron la primaria su ingreso

laboral llego hasta los 390 dólares para los hombres y para las féminas es de 315 dólares,

aquellos que concluyeron la educación media para las mujeres su sueldo no supera a los

$202,50 pero el panorama es totalmente diferente para los hombres debido a que su salario

alcanza los $239,75; marcando en cada nivel educacional una diferencia pronunciada entre

los sueldos de hombres y mujeres.

Nivel de

instrucción

Ingresos laborales (dólares)

2014 2015 2016 2017

Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres

Ninguna 219,6 280 169,75 75,00 173,75 86 184,23 95

Centro de

alfabetización 384 - - - - - - -

Primaria 340 182,23 390,38 315,85 385,44 353,97 405,27 370,46

Educación

básica 174,75 106,25 332,29 204,67 239,76 230 296,71 275,23

Secundaria 388,87 375,28 498,56 493,5 621,47 603,98 730,75 707,35

Educación

media 255,08 186,25 239,75 202,5 286,07 281,75 293,23 289

Superior

universitario 806,67 592,5 713,06 620,04 601 509,65 720 640

Post-grado 995 500 - 1210 915 1192 912 1200

46

Para el 2016, se observa un cambio en los niveles más bajos de instrucción educacional

la diferencia de sueldos es notoria, para el nivel de Post-grado las mujeres obtiene un salario

mayor llegando a obtener $1192 y en cambio los hombres su salario no supera los $915

mensuales revirtiéndose así la tendencia observada en los demás niveles educacionales.

Retomando el cambio que hubo en el 2016, el panorama mejora en varios niveles de

instrucción para el 2017 como el de la educación básica que la diferencia es solo de $21,48

dólares a pesar que los hombres aun ganan más que las mujeres la brecha no es tan grande

como en años anteriores, para los hombres que obtienen su post grado su sueldo es de $912

y para las mujeres es de $1200 con una brecha de 288 dólares.

En conclusión, se muestra de manera inmediata que aunque hombres y mujeres

comparten el mismo nivel de instrucción educativa, aún siguen percibiendo mayor salario el

género masculino en el periodo de estudio (2014 - 2017), el único escenario en que cambia

este paradigma es cuando la población llega a niveles de Post-grado visualizando un cambio

perceptible en los sueldos de hombres y mujeres, así las féminas alcanzan a percibir ingresos

un tercio mayores al de los hombres en este nivel de estudio.

47

Conclusiones

En la investigación realizada a la Ciudad de Babahoyo desde el 2014 al 2017, se llegó a

la conclusión que en cuanto a el ámbito económico la ciudad se basa principalmente en el

comercio y la reparación de vehículos seguida de la agricultura, ganadería ya que la mayoría

de sus pobladores esas son sus fuentes de ingresos, por otro lado a través de los años el sector

de comercialización se está potencializando siendo el 2017 uno de los mejores años para los

diversos sectores de Babahoyo.

En cuanto al ámbito social se concluye que en la educación la ciudad de Babahoyo ha

alcanzado un mayor desempeño; llegando a un 30,1% de la población a concluir sus estudios

universitarios para el 2017, lo que nos indica que cada vez hay más pobladores que asisten

a centros educativos, a pesar de ello se visualiza una desventaja marcada para las mujeres

que a pesar que en mucho de los casos se encuentran en el mismo nivel de educación, los

empleadores prefieren contratar a hombres sobre mujeres, en el único momento que esta

situación cambia es cuando las féminas llegan a un nivel de educación más alto que el tercer

nivel, solo en estos casos existe mayor contratación femenina, lo mismo sucede en cuanto a

los salarios se refiere ya que en su mayoría el género masculino alcanza a ganar hasta un

30% más de lo que ganan las mujeres a pesar que se encuentren desarrollando la misma

actividad laboral.

Respecto a la cobertura de la Seguridad Social se refiere para el 2014 el 75% de la

población no contaba con ningún tipo de seguridad social, y para el 2017 había un 66% de

personas sin cobertura social, evidenciando que el 9% de la población a través de los años

ingreso al seguro social.

Referente al ingreso de los babahoyenses para el 2014 cuando los ciudadanos no poseen

ningún tipo de instrucción educativa su sueldo no supera los $300 y para las personas que

llegan al post-grado su ingreso es de $830, por lo que corresponde al 2017 si las personas

no llegan a ningún tipo de educación su sueldo llega como un máximo de $314; mostrando

que solo aumento del 2014 al 2017 solo $15, a diferencia de los niveles de post-grado que

en el 2014 los ciudadanos percibían un sueldo de $830 y en el 2017 sus ingresos son de

$1725 mostrando una diferencia de $895, comprobando la teoría de Becker (1983) que a

mayor nivel de escolaridad mayor es el ingreso que perciben los ciudadanos.

En cuanto a las condiciones laborales para el 2014 había un 47% de la población en

situación de empleo adecuado, pero para el 2017 solo el 40% posee empleo pleno;

mostrando las estadísticas que aumenta el porcentaje para el subempleo y para otras

48

condiciones de empleo no pleno, lo que muestra que está decayendo la seguridad laboral de

los babahoyenses.

En conclusión es una ciudad que aún está en vías de desarrollo, que tiene varios ámbitos

que mejorar, como invertir en sectores que en la ciudad tienen potencial pero se necesita

dinamizarlos; como el sector hotelero y el de construcción, capacitando a sus empleados a

mejorar el servicio y mejorar técnicas para que los constructores locales sean los requeridos

en las diversas obras que se puedan levantar.

49

Recomendaciones

Es necesario que los gobiernos empiecen a ponerle atención no solo a las ciudades

grandes del Ecuador, sino también a aquellas que tienen sectores con potencial, como lo es

Babahoyo ya que el sector gastronómico y turístico no tienen el apoyo necesario para

mejorar su desarrollo y como lo muestra las encuestas de la ENEMDU son sectores con

potencial que es posible sacarle provecho haciendo que la ciudad sea más productiva y sea

más reconocida a nivel nacional ya que es una capital de provincia y se encuentra ubicada

en un excelente sector por que recibe a turistas de la costa y la sierra y hace que tenga un

mayor atractivo turístico a los pobladores, por otra parte se puede incentivar a los turistas

locales para que no salgan a otras ciudades y visiten los lugares de Babahoyo como lo es el

Cerro Cacharí que está rodeado de un caserio y con la ayuda de los gobiernos podrían

mejorar el aspecto del sector y poner comedores y condicionar las instalaciones para que

estas se hagan atractivas a los turistas.

Es recomendable también detectar la razón por la que los empresarios prefieren

contratar a la población masculina y ofrecer charlas sobre la igualdad de género para que las

féminas no se vean afectadas en mayor proporción en cuanto al desempleo y subempleo se

refiere, ya que no hay razón por la que se prefiera a un hombre sobre las mujeres cuando

ambos tienen el mismo nivel de instrucción y poseen las mismas capacidades para

desempeñar las diversas actividades laborales

También es importante que el Gobierno central se fije en las estadísticas que arroja la

ciudad y que se detecte la razón por la que toda su población no está accediendo a la

educación ya que mientras los pobladores estén mejor educados, ellos podrían contribuir al

desarrollo de la Ciudad.

En cuanto a la academia se recomienda que se realice un estudio más profundo de la

ciudad ya que esta investigación solo figura el segundo periodo de Eco. Rafael Correa, sería

importante comparar ambos periodos para constatar un avance o retroceso de la ciudad en

esos años y poder mejorar el diagnóstico ya que solo así es posible saber el cambio real que

está teniendo la ciudad y si se están tomando en consideración las recomendaciones

otorgadas por diversos diagnostas que han estudiado la ciudad en diversos ámbitos, no solo

el social sino también la inversión que ha recibido la ciudad.

50

Para finalizar se recomienda investigar a las ciudades que no están destacado en

nuestro pais para encontrar la razón por la que unas ciudades se encuentran en mejores

condiciones que otras, detectar los problemas que la aquejan y mejorarlos de manera

sistemática, para que la población en general ecuatoriana mejore de manera paulatina y cada

ciudad este al mismo nivel que las demás.

51

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