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.- Risarald~ Verde y emprendedo~ r DEPARTAMENTO DE RISARALDA SECRETARiA DE INFRAESTRUCTURA GESTION JURiDICA PROCESO DE CONTRATACION. SELECCION ABREVIADA SUBASTA INVERSA No: SI-SASI-02-2017 Version: 2 Vigencia 05-2015 PLIEGO DEFINITIVO DE CONDICIONES SELECCION ABREVIADA SUBASTA INVERSA PRESENCIAL No: SI-SASI-02-2017 OBJETO: "SUMINISTRAR Y ADMINISTRAR PERSONAL DE OPERADORES, CONDUCTORES, TECNICOS Y PERSONAL OPERATIVO PARA LAS DIFERENTES ACTIVIDADES QUE ADELANTA LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA DEL DEPARTAMENTO DE RISARALDA 11 PEREIRA ABRIL DE 2017 Pag.l de 61

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PLIEGO DEFINITIVO DE CONDICIONES

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OBJETO: "SUMINISTRAR Y ADMINISTRAR PERSONAL DE OPERADORES, CONDUCTORES, TECNICOS Y PERSONAL OPERATIVO PARA LAS DIFERENTES ACTIVIDADES QUE ADELANTA LA SECRETARIA DE

INFRAESTRUCTURA DEL DEPARTAMENTO DE RISARALDA 11

PEREIRA

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TABLA DE CONTENIDO

1. OBJETO 3 2. DESCRIPCION 0 ALCANCE DEL OBJETO 3 3. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA : .. 7 4. PREVALENCIA NORMATIVIDAD VIGENTE 9 5. DIRECCIONES Y CRONOGRAMA DE LA SELECCION ABREVIADA SUBASTA INVERSA ...................................•................................. 9 6. ETAPAS DE MANIFESTACIONES DE INTERES , 11 7. PRESENTACION DE LA PROPUESTA: : .. · 12 8. CONDICIONES GENERALES ~ 12 9. ANALISIS DEL RIESGO. (ANEXO No.2 del Estudio Previo) 21 10. GARANTiAS ...............................................................................................................................................................•............................ 21 11. CAUSALES DE RECHAZO : 23 12. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA. 24 13. PRESENTACION DE DOCUMENTOS 26 14. CIERRE Y EVALUACION DE LAS PROPUESTAS 27 15. REQUISITOS HABILITANTES Y/O DE SELECCION 29 16. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MAs FAVORABLE 35 17. EVALUACION DE PROPUESTAS: 35 18. MARGENES DE MiNIMOS DE MEJORA DE OFERTA: 35 19. PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR LA SUBASTA INVERSA: 36 20. FACTORES DE DESEMPATE 38 21. ADJUDICACION 39 22. DECLARATORIA DE DESIERTA: 39 23. SUPERVISION 39 24. INDICAR SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO INTERNACIONAL 0 UN TRA TADO DE L1BRE COMERCI0 40 ANEXO No.1-CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA 41 ANEXO No.2-TABLA DE RENDIMIENTOS Y SALARIOS 43 ANEXO No.4 -ANALISIS DE COSTOS ADMINISTRATIVOS PROMEDIO 50 ANEXO No.5 - CUADRO DE LA PROPUESTA 51 ANEXO No. 6-MINUTA 54 ANEXO No. 7-COMPROMISO ANTICORRUPCION 59 ANEXO No 8-CARTA DE COMPROMISO PERSONAL DISCAPACITADO 60 ANEXO No. 9-FORMULARI0 DE LANCES SUBASTA INVERSA PRESENCIAL 61

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1. OBJETO

EI Deparlamento de Risaralda esta interesado en recibir propuestas para: SUMINISTRAR Y ADMINISTRAR PERSONAL DE OPERA D ORES, CONDUCTORES, TECNICOS Y PERSONAL OPERATIVO PARA LAS DIFERENTES ACTIVIDADES QUE ADELANTA LA SECRETA RIA DE INFRAESTRUCTURA DEL DEPARTAMENTO DE RISARALDA.

2. DESCRIPCION 0 ALCANCE DEL OBJETO.

EI Deparlamento de Risaralda, requiere ejecutar obras de Atencion de Emergencias viales y de diverso tipo y labores de mantenimiento y mejoramiento preventivo de carreteras de la red secundaria y terciaria a su cargo, para tal fin cuenta con un parque automotor de volquetas y maquinaria pesada cercano a los 49 vehiculos. De este equipo, 18 unidades fueron entregadas en el mes de diciembre de 2013 al Departamento para su edmlnistrecion por parte de la Unidad Nacional de Gestion de Riesgo (programa Banco de Maquinaria), y el resto del equipo es propiedad del Deparlamento que por intermedio de la Secretaria de Infraestructura logro recuperarlo en los primeros 4 meses de 2014, adicionalmente, el Departamento adquirio maquinaria nueva con recursos del Sistema General de RegaJias que entro a reforzar el parque automotor disponible en el mes de diciembre de 2014 y se encuentra disponible para prestar servicio en las diferentes loca/idades del Deparlamento. EI equipo citado estsre destinado besicemente a ejecutar las siguientes tareas:

1. Atencion de emergencias viales y de otro tipo generadas por amenazas naturales o entropices, tales como derrumbes de suelo sobre vias, taponamiento de carreteras, inundaciones, avalanchas, movimientos de masa, f1ujos de lodo, entre otras que pueden afectar carreteras 0 centros poblados.

2. Mantenimiento preventivo de carreteras para mitigar riesgos de todo tipo, garantizar seguridad y permanencia del servicio de transporte en toda la red secundaria y terciaria a cargo del Departamento, mantener la movilidad de carga y pasajeros en todo el territorio y garantizar el libre desplazamiento de los ciudadanos para atender sus necesidades.

3. Apoyar a los municipios y posiblemente a otros entes territoriales vecinos que requieran de asistencia por la ocurrencia de desastres naturales 0 emergencias de cualquier tipo. EI terremoto de Armenia de 1999 es un referente importante en el que se requirio y reclblo apoyo de otros entes territoriales que sufrieron afectaci6n

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men or y que puede repetirse, considerando que la region esta en zona de riesgo sismico alto.

4. Ejecutar con la maquinaria propia del Departamento, movimientos de tierra para obras de diferente tipo como canchas y escenarios deportivos, proyectos de vivienda, consiruccion de tramos viales nuevos, pevlmentecion de vias, entre otras.

Para 10 anterior, edemes de insumos como combustible, IIantas y reptJestos, el Departamento requiere provision de personal temporal kioneo y con experiencia en la operecion de maquinaria pesada, conduccion y opereclon de voiquetes para realizar un conjunto de actividades de obra publica, para la eiencion de emergencias viales (que no son permanentes), el mantenimiento preventivo de carreteras y el movimiento de tierras y materiales para la ejecucion de obras de diversos tipos. Estas actividades son tipicas en la construccion y mantenimiento de vias y los movimientos de suelo y el personal que se requiere realizara labores asociadas conduciendo las mequlnes y vehiculos propios 0 administrados por EI Departamento y ejecutando las labores propias de las siguientes actividades que se discriminan asi:

ACTIVIDAD 1: RETIRO DE DERRUMBES DE SUELO Y MATERIAL DIVERSO. ATENCION DE EMERGENCIAS DE DIVERSO TIPO

LABOR PERSONAL NECESARIO UNlOAD DE MEDIDA Y PAGO

Cargue de material con retro 0 cargador Operador de retro 0 cargador m3

Transporte de material en volqueta Conductor volqueta m3/Km Perfilado de talud con retroexcavadora Operador de retroexcavadora m2

Reparaciones mecanicas menores Mecanico Diesel Unidad atendida Hora extra diurna de operador de rnaquina Operador de maquina pesada Hora extra efectiva Hora extra nocturna de conductor de volqueta Conductor de volqueta Hora extra efectiva

ACTIVIDAD 2: MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE CARRETERAS

LABOR PERSONAL NECESARIO UNlOAD DE MEDIDA Y PAGO

Perfilado de rasante y conformaci6n cunetas con Operador Motoniveladora Kil6metro (Km) Motoniveladora Conformaci6n de cuneta con Motoniveladora Operador Motoniveladora m3

Riego de Afirmado con Motoniveladora Operador de m3 Motoniveladora Transporte de Afirmado en Volqueta Conductor de volqueta m3

Cargue de afirmado en volqueta Conductor de Vol9_ueta m3/Km

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LABOR PERSONAL NECESARIO UNlOAD DE MEDIDA Y PAGO

Cargue de material sobrante en volquetas Conductor de Volqueta Reparaciones rnecanicas menores Mecanico Diesel Unidad atendida

ACTIVIDAD 3: MOVIMIENTO DE TIERRA U OTROS MATERIALES

LABOR PERSONAL NECESARIO UNlOAD DE MEDIDA Y PAGO

Corte y arrastre de material con buldocer Operador de buldocer m3

Cargue de material con retro 0 cargador Operador de retro 0 cargador m3

Transporte de material en Volaueta Conductor de Volqueta KM/m3

Reparaciones rnecanicas menores Mecanico Diesel Unidad atendida

Adicionalmente, por tratarse de actividades de campo a ejecutarse en zonas urbanas y rurales del Departamento y en muchas ocasiones al ser emergencias, sera necesario, ocasionalmente, laborar durante jornadas superiores a las 8 horas diarias, por 10 que sera necesario reconocer al personal de operarios de msqutnes y volquetas, horas extras acorde a las necesidades del servicio, cuando la presiecion del mismo obJigue a trabajar en jornadas superiores a las 8 horas, en todo caso, el personal debera cumpJir con los minim os relacionados en el ANEXO No.2 "TABLA DE RENDIMIENTOS Y SA LA RIOS".

Todo 10 anterior se resume en que el Departamento requiere para la etencion de emergencias de diferente naturaleza y la reetizeclon del mantenimiento preventivo de carreteras, para 10 cual posee la maquinaria y los vehiculos y aportara todos los insumos, por medio del presente proceso pretende contra tar la Persona Juridica que Ie provea y administre el personal temporal kioneo y con experiencia en la eiecucion de estas labores al que se Ie pagara por unidad de medida de cada una de las labores pactadas en el contrato resultante. Este personal recibire el pago besico por las actividades ejecutadas al corte de periodos quincenales, de acuerdo a su rendimiento (la entidad posee estimaciones de rendimientos minimos requeridos) y se Ie reconoceren eoemes todas las prestaciones sociales, los pagos de Ley por salud, ARL y aemes, para 10 cual, el prestador del servicio recibira los recursos suficientes, tembten de acuerdo al rendimiento que presente el grupo contratado.

Es necesario aclarar que, si bien el Departamento posee en su nomina algo mas de 25 personas asignadas al area operativa, solamente 14 operarios son efectivos porque los 11 restantes, tienen Jimitaciones medices 0 esten adscritos a la comision de topografia 0 tienen cargos de supervisores 0 no son operadores de meauine 0 conductores de volqueta. En este memento, teniendo el Departamento habilitadas 45

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mequines, se tiene la necesidad de pro veer un mtntmo de 30 operadores y conductores. La necesidad de este personal se tiene mas que todo en periodos de verano, para realizar mantenimiento preventivo de vias y movimientos de tierra, siendo posible reducirlo en periodos de inviemo, cuando las actividades se reducen a la eienclon de emergencias. Dependiendo de la intensidad del invierno (que no es posible predecir), sera el numero de personas necesario asi: Si es de baja intensidad, con el personal de planta sera posible atender la demanda del servicio, si es de alta intensidad, sera necesario pro veer mas personal para que rea lice un mayor numero de actividades para restablecer el servicio 0 colocar el personal de planta a laborar durante periodos mas largos, para que se restablezca el servicio mas pronto. Se denomina en este caso, servicio, a la puesta en funcionamiento de las carreteras taponadas 0 afectadas por los Ienomenos climeticos 0 del trenslto (los trenslios intensos de vehiculos 0 personas, generan desgaste en las vias), que constituye un servicio fundamental que debe garantizar el Estado. Es un servicio fundamental porque permite garantizar la libre movilizaci6n de las personas por el territorio, 10 que constituye tsmblen un derecho fundamental.

Por el tipo de servicio a prestar, las labores a ejecutar, la inmediatez con que se requiere el personal para la ejecucion de las actividades, especialmente las de emergencia, por et control permanente de las actividades a las que se dedicere el personal, quien aspire a prestarlo, debera contar con sede 0 agencia en el Departamento de Risaralda, preferiblemente en el Area Metropolitana Centro Occidente, toda vez que se requiere inmediatez en las decisiones, en las posibles acciones correctivas y preventivas a tomar, en los tremnes legales ligados a la presta cion del servicio tanto de la empresa temporal como del personal administrado, es decir, se requiere de la presencia permanente de representantes de la empresa 10 cual se garantiza con un establecimiento constituido en el area metropolitana del centro occidente.

La Gobemecion de Risaralda en todo caso busca reducir los riesgos en los que se pueda incurrir cuando el operador de servicios temporales que se encuentre a cargo de la edministreclon del personal en miston no cuenta con la capacidad de respuesta inmediata a situaciones impredecibles, como son la ocurrencia de emergencias y el cambio de personal muy comun en el tipo de personal que se pretende suministrar y administrar con el presente proceso de seleccion.

En resumen, el Departamento de Risaralda requiere que la empresa encargada de la eaministreclon y el suministro de personal provea de manera agiJ y oportuna el siguiente personal:

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ITEM CANTIDAD ._Q£eradQ!~~ de. maquln?lna pesada ._. __ '''' .. --._J ._1-,-3 ---I

Conductor de volqueta /0 cam ian cisterna I 12 Mecanlco diesel 1 Conductor de camioneta I 1 --.- . TOTAL '2=-=7---'l " _" _ _ "._."_ _.,, __ - " " __ _ _ __ __ l... .. _ "" _ _ __ _ __,

Nota: EI perfil del personal requerido es que sea colombiano, mayor de edad, con licencia de conducclon vigente y con experiencia. La experiencia del personal presentado por el adjudicatario del contrato, sera validada por la Gobernacion mediante prueba practica de manejo dependiendo del cargo en mlsion a proveer.

Todo el personal que sea apto y sea elegido como conductor de volqueta, debera contar con certificado de trabajo en alturas vigente y que el mismo sea expedido por una empresa localizada en el area metropolitana del centro occidente y que este acreditada para emitir dicha certltlcaclon, si el certificado de trabajo en alturas arroja que el candidato no es apto para desarrollar labores en alturas, se sollcltara a la empresa que provea el servicio que presente otro candidato para realizar otro proceso de selecclon.

3. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.

1. EI Proponente Seleccionado se compromeiere a:

1. 1 EI pago oportuno de las labores ylo actividades ejecutadas al precio que seflale el Departamento y el de horas extras que se generen por laborar en jomadas superiores a las legalmente establecidas, de acuerdo con los informes que presente EI Departamento. Esta jomada en condiciones normales se cumpllre de lunes a sebedo. Se consideran condiciones anormales, cuando se presenten emergencias que requieran la prestecion continua del servicio.

1.2EI pago de todas las prestaciones sociales fijadas por la Ley por el per/odo que permanezca vinculado por obra 0 labor contratada.

1.3 La Afiliacion y la permanencia en una ARL reconocida legalmente

1.4 La Afiliacion a una caja de compensecion familiar, de acuerdo con la Ley.

1.5 EI suministro de aotecion cuando el per/odo de vinculacion as/ 10 amerite, de acuerdo con la Lay.

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1.6 La induccion en las actividades que va a ejecutar y la ectueuzecion en sus conocimientos cuando se presenten condiciones nuevas 0 exigencias mayores.

1.7 La asistencia a citas y con troles medicos, a jornadas de prevencion y difusion en salud ocupaciona/, a prevencion de riesgos laborales, entre otros.

EI personal en miston suministrado por el Con tra tista, sera transportado en vehiculos adscritos a la Gobemecion de Risaralda.

La persona juridica que preste el servicio debera considerar esta situeclon en el momenta de la afiliacion del personal a la ARL que definan las partes.

En todo caso, el personal deb era cumplir con los minimos relacionados en el ANEXO No.2 "TABLA DE RENDIMIENTOS Y SALARIOS".

2. Parafiscales. Los Contratistas esten en la obligacion del pago de parafiscales durante el tiempo de ejecucion del Contrato, ellos son: EPS, Pension, ARL, Sena, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Caja de Compenseclon Familiar. Esto en concordancia con el Articulo 50 de la Ley 789 y el Articulo 23 de la ley 1150 de 2007. SegOn el caso

3. EI CONTRATISTA se compromete a diligenciar conjuntamente con la Interventoria ylo supervisor la eveluecion de proveedores, conforme a las obligaciones y documentaci6n solicitada.

4. EL CONTRATISTA se compromete eaemes del objeto del Contrato y su alcance, a cumplir con todas las obligaciones inherentes a el, en especial, las relacionadas con el uso de la documentecion utilizada en el Sistema de Gestion de Calidad de la Gobemecion de Risaralda.

3.1. ASESORES 0 SUBCONTRATOS

EI Proponente favorecido con la edjuatceclon poore contratar los servicios de Asesores extern os 0 subcontratar ciertas actividades con firmas especializadas, siempre y cuando ponga en conskierecion este hecho a la Interventoria antes de producirse, y previa la preseniecion de documentos en donde se indique claramente el objeto yalcance del trabajo que desarrollara.

Sin embargo, el hecho que ponga en conocimiento no implica responsabi/idad por parte del Departamento de Risaralda

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EI no cumplimiento de los compromisos asumidos por los Asesores 0 Subcontratistas, no sera causal de ampliaci6n en plazo 0 en monto del Contra to.

La calidad y el cumplimiento de las labores ejecutadas por Subcontratistas sera responsabilidad exclusiva del Contratista, que suscriba el contrato con el Departamento, 10 mismo que la relaci6n laboral 0 legal que se genere.

3.2. EL CONTRA TlSTA se compromete eaemes del objeto del Contrato y su alcance, a cumplir con todas las obligaciones inherentes a et, en especial, las relacionadas con el uso de la documentaci6n utilizada en el Sistema de Gesti6n de Calidad de la Gobernaci6n de Risaralda.

3.3. EL CONTRA TISTA est« obligado a la presentaci6n de informes con los debidos soportes conforme a las actividades presentes en el contra to.

3.4. EL CONTRATISTA se compromete a diligenciar conjuntamente con la interventoria la evaluaci6n de proveedores, conforme a las obligaciones y documentaci6n solicitada.

4. PREVALENCIA NORMATIVIDAD VIGENTE.

Lo dispuesto en el presente Pliego de Condiciones se reqira por 10 dispuesto en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011 y Decreto 1082 de 2015 y demas Decretos reglamentarios y normas vigentes sobre la materia y adicional por el C6digo Sustantivo de Trabajo. En todo caso de discordancia entre estas y aquel prevalecera la normatividad anteriormente expuesta.

5. DIRECCIONES Y CRONOGRAMA DE LA SELECCION ABREVIADA SUBASTA INVERSA

Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contrataci6n deben hacerse por escrito, por medio fisico 0 electr6nico, a cualquiera de las siguientes direcciones:

5.1. Direcci6n Pagina Web: www.risaralda.gov.co y www.contratos.gov.co - SECOP

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5.2. Direcci6n E-Mail de la [email protected]

Contrataci6n:

5.3. Direcci6n Fisica: Tode correspondencia por esctito y la Propuesta del Oferente, debera ser entregada directamente a la Direcci6n Tecnice de la Secretaria de Infraestructura, Palacio Nacional, Calle 19 No. 9-75, piso r de la ciudad de Pereira. P. B. X. 3515105.

EI Departamento de Risaralda no se hace responsable por comunicaciones 0 Propuestas enviadas por correo, entregadas en archivo, dirigidas 0 entregadas en otra Dependencia y el Interesado ylo Proponente no tenors derecho a reclamo posterior si esto ocurriere.

Los horarios de atenci6n al publico en la Gobemaci6n, son los tiles habiles, de lunes a viemes de 7:00 a las 12:00 horas y de las 14:00 a las 16:00 horas.

La comunicaci6n debe contener: (a) el numero del presente Proceso de Contrataci6n (b) los datos del remitente que incluyen nombre, direcci6n fisica, direcci6n electr6nica y ieletono; (c) identificaci6n de los anexos presentados con la comunicaci6n.

Las comunicaciones y solicitudes enviadas al Departamento de Risaralda - Secreta ria de Infraestructura por canales distintos a los mencionados solo sersn tenidas en cuenta para los prop6sitos del Proceso de Contrataci6n cuando sean radicadas a treves del canal que corresponda. EI Departamento de Risaralda debe responder las comunicaciones recibidas por escrito enviado a la direcci6n fisica 0 electr6nica senelede en la comunicaci6n que responde.

5.4. DIRECCI6N DONDE SE PUEDEN CONSUL TAR LOS ESTUDIOS PREVIOS.

Atendiendo 10 establecido en el Decreto 1082 de 2015. Los estudios y documento previos del presente proceso esteren a disposici6n de los interesados en la Secretaria de Infraestructura, Direcci6n Tecnice, Palacio de la Gobemaci6n, Carrera 13 No. 19 - 17, piso 4 del Palacio Departamental.

Los proyectos de pliego y pliegos definitivos, presupuesto oficial, cronograma del proceso, convocatoria a las veedurias ciudadanas, convocatoria publica, eciereciones o adendas, listados y actas que se produzcan durante el proceso, esteren publicados en el portal unico de contrataci6n y en la pagina WEB del Departamento, los interesados podrsn consultarlos y bajarlos de las paginas.

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5.5. Cronograma

ACTIVIDAD FECHA HORA SITIO

E-mail Qrocesoinfraestructura.sasi.2017 @risaralda.gov.co Publlcaclon del Proyecto pliegos de Condiciones, aviso de convocatoria, Marzo 17 05:00PM Portal Onlco de Ficha tecnica. Estudio previo y Anallsis contratacion -Web del Sector y Anallsls del Riesgo.

Publicacion Convocatoria Veeduria Marzo 17 Portal Unico de contratacion -Web

Observaciones al Proyecto de pliego Marzo 17 al 27 E-mail 0 de Condiciones Secretaria Respuesta de Observaciones al Marzo 30 Portal Unico de Proyecto de pliegos contrataclon -Web Publlcacion pliego definitivo y Apertura Abril 04 Portal Unico de del proceso contratacion -Web

Oficinas de la Cierre del proceso (entrega de sobres) Abril 06 09:00AM Secretaria de

I nfraestructura Publicaclon de los resultados de la Portal Unico de evaluacion juridica, tecnica, y Abril 11 04:00PM contratacion -Web financiera Terrninos para subsanar y presentar Secretaria de observaciones al informe de Abril 18 al 21 02:00PM I nfraestructura evaluacion Audiencia de subasta inversa Secretaria de presencial (0 neqociaclon cuando solo Abril 24 03:00PM Infraestructura haya un proponente habilitado) Publicaci6n del acto de Adjucicacion Abril 25 Portal Unico de y/o declaratoria desierta contrataclon -Web

Suscripcion del contrato Abril 27 Secreta ria de I nfraestructura

Legalizacion del Contrato Abril 28 Secretaria Juridica

6. ETAPAS DE MANIFESTACIONES DE IN TERES.

Para el presente proeeso no apliea la Convoeatoria de Limitaei6n a MIPYMES toda vez que e/ valor del proeeso de eontrataei6n es superior a Ciento Veintieineo Mil D6/ares de los Estados Unidos de America (USD 125.000) liquidados con le Tese de Cambio que para el efecto determina cada dos (2) enos el Ministerio de Comereio, Industria y Turismo y que para la

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presente vigencia es de $272.541.000 COP, por 10 tanto no aplica 10 establecido en eJ numeral 1 del articulo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreta 1082 de 2015.

7. PRESENTACION DE LA PROPUESTA:

Quienes deseen participar, deberan presentar en la fecha y antes de la hora de cierre pre vista para el efecto, CUA TRO sobres cerrados. Los dos (2) primeros sob res con la propuesta TECNICO - JURfDICA Y FINANCIERA, Original y Primera Copia, Los dos sob res restantes con la propuesta ECONOMICA, Original y Primera Copia, la cual s610 sera abierta al momento del inicio de /a puja, indicando claramente su contenido asi:

Departamento de Risaralda, Secretaria de Infraestructura, Direcci6n Tecnice, Selecci6n Abreviada SUBASTA INVERSA PRESENCIAL SI-SAS/-02-2017, objeto, Municipio, Nombre del Proponente, direcci6n, tetetono, fax (si 10 posee), cor reo electr6nico (si 10 posee).

Todas las paginas contenidas en los sobres deberen venir legajadas, foliadas, y rubricadas (firmadas) por e/ Representante Legal, cuando se trate de Persona Juridica, 0 por el Representante del Consorcio 0 Uni6n Temporal.

8. CONDICIONES GENERALES

B.1. PERFIL SOLICITADO:

PERSONA JURiDICA: La entidad para satisfacer la necesidad requiere contratar una persona Juridica, cuyo objeto esi« relacionado con el objeto de /a presente contrataci6n, es decir, que tenga como objeto la Provisi6n 0 Suministro y Administraci6n de Personal en miston, que cuente con la eutorizecion de funcionamiento expedida por el Ministerio del Trabajo y que se encuentre vigente. En caso de Agencia 0 Sucursal, igualmente se requiere /a autorizaci6n de funcionamiento expedida por el Ministerio del Trabajo para su funcionamiento en el Area Metropo/itana, que cuente con capacidad para celebrar contratos y que cump/a los requisitos habilitantes establecidos mas adelante, eaemes debera contar con un establecimiento de comercio /ega/mente constituido en /a ejecuci6n de actividades de suministro y administraci6n de personal en misi6n, con minimo dos (2) enos de existencia en el mercado, 10 cual se acreditara con e/ respectivo certificado de /a Camara de Comercio, edemes debera con tar con una sede, agencia 0 sucursal en el Area Metropolitana Centro Occidente 0 sea en jurisdicci6n de los municipios de Pereira, Dosquebradas y La Virginia, esta condici6n se acreditara con e/ certificado

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expedido por la Camara de Comercio, como se exptio: en el numeral 2 Desctipcion 0 alcance del objeto.

CONSORCIO - UNIONES TEMPORALES: Se aceptaran este tipo de alianzas 0 asociaciones entre personas juridicas que cumplan con los requisitos anteriores y edemes

• Que presenten documento de contormecion del Consorcio 0 Union temporal debidamente firmado, conforme 10 establece el p/iego mas adelante.

• Que todos los integrantes se encuentren inscritas en el Registro Onico de Proponentes, que puedan acreditar la experiencia en el codigo UNSPSC 801116 y que este se encuentre vigente y en firme hasta antes de la audiencia de la Subasta.

• Cada uno de los integrantes del Consorcio 0 Union temporal deberan cumplir con el perfil solicitado.

8.2. REGISTRO UNICO DE PROPONENTES.

EI objeto descrito se encuentra identificado dentro de la ctesiticeclon de bienes y servicios con los codiqos UNSPSC 801116.

CLASIFICACION DEL BIEN 0 SERVICIO.

GRUPO SEGMENTO FAMILIA CLASE . F: Servicios 80: Servicios de ge$tion,· 11: Servicios I 16: Servicios;

I servicios profesionales de de recursos I de Personal i

i empresas y servicios humanos I Temporal i administrativos

CODIGO: UNSPSC 801116

CLASE: Servicios de Personal Temporal

8.3. ACTUACION EN LA AUDIENCIA DE SUBASTA.

En la audiencia de subasta publica, que se realizara de acuerdo con el cronograma, debera asistir el proponente que este facultado para comprometerse, en caso contrario podra autorizar a un tercero, otorgando en el escrito amplias facultades para

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comprometerse, para hacer lances y para notificarse, si fuere el caso, del acto de adjudicaci6n.

Conforme al numeral 4 del articulo 2.2.1.2.1.2.2 del Decreto 1082 de 2015, para que pueda lIevarse a cabo la Subasta Inversa deber« resultar habilitados para presentar lances de precios por 10 menos dos (2) proponentes.

En caso de presentarse un solo proponente, este se invitara a negociar para que se baje al menos el valor del lance minimo, si el proponente y la entidad lIegan a un acuerdo se Ie adjudicara el proceso a este proponente.

8.4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRA TO 0 PRESUPUESTO OFICIAL

EI presupuesto oficial para la presente contrataci6n es de: CUA TROCIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y DOS MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y UN PESOS MCTE. ($499.992.991) INCLUIDO IVA.

En todo caso, la Entidad consider6 un costa besico por obra establecidos en CUATROCIENTOS TREINTA Y TRES MILLONES DOSCIENTOS SETENTA Y CUA TRO MIL SETECIENTOS CUARENTA Y SEIS PESOS valor que sera inmodificable, adicionalmente, la Entidad estableci6 como porcentaje de administraci6n aplicable al contrato resultante el 7.94% del valor antes citado y que equivale a $34.402.015, una utilidad correspondiente al 5% que equivale a $21.663.737 y un IVA ap/icable a la utiJidad y correspondiente a119% que equivale a $10.652.493.

Los lances que se realicen a fin de mejorar la oferta, seren realizados sobre el valor establecido en el cuadro de la propuesta como Administraci6n y Utilidades, pues tal como se ha dicho con anterioridad los sa/arios consignados en el presupuesto oficial son inmodificables.

8.5. FUENTE DE FINANCIACION

EI Departamento de Risaralda adelantara el presente proceso con cargo a /a siguiente disponibilidad presupuesta/:

CERT. DISPON. RUBRO SECRETARIA VALOR PRESUPUESTAL PRESUPUESTAL

901 del 07 de marzo 0310-2-3372511-23 Infraestructura $350.000.000 0310-2-3372512-23 I nfraestructura $150.000.000 de 2017 TOTAL $500.000.000

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Importante: "La oubncecion de los proyectos de pliegos de condiciones no genera obliqeckm para la entidad de dar apertura al proceso de seteccion". Decreto 1082 de 2015. Igualmente las fechas y otros datos aqui consignados podren modificarse en la publicacion del p/iego definitivo, elias solo constituyen una guia para los Interesados.

B.6. PRECIOS REFERENCIA: De acuerdo con 10 establecido en el Decreto 1082 de 2015, atendiendo las caracteristicas, especificaciones tecnicss requeridas, el Departamento de Risaralda soticlto diferentes cotizaciones, a empresas que en la zona realizan actividades identices 0 simi/ares a las que se van a contratar y para mana de obra de operador, conductor y mecenico y pudo establecerse una tabla de costos promedio de mercado, para las unidades de pago fijadas por EI Departamento, que aparecen en el ANEXO TECNICO Y que se resumen asi:

De igual forma se estimaron todas las obras 0 labores propuestas, segun detalle del Anexo Tecnico en donde se reflejan, edemes, los salarios mensuales promedios que se espera obtengan los operarios y conductores, siempre que cumplan con los rendimientos minim os. La suma devengada cada mensualidad, en ningun caso debere ser inferior a un Salario Minimo Legal Mensual Vigente, de acuerdo a las normas aplicables.

Teniendo en cuenta las especificaciones iecnices requeridas por el Departamento de Risaralda, de acuerdo con el ANEXO TECNICO. PRECIOS DE REFERENCIA, del

-, presente proceso, se estima el valor de la contretecion hasta por la suma de CUATROCIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y DOS MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y UN PESOS MCTE. ($499.992.991) INCLUIDO IVA.

B.7. INDEMNIDAD. EI contratista meniendre indemne y defendera a su propio costa al DEPARTAMENTO DE RISARALDA de cualquier pleito, queja 0 demanda y responsabilidad de cualquier naturaleza, incluyendo costos y gastos provenientes de actos y omisiones del contratista en el desarrollo de este contrato.

EI contratista se obliga a evitar que sus empleados ylo los familiares de los mismos, sus acreedores, sus proveedores ylo terceros, presenten reclamaciones (judiciales 0 extrajudiciales) contra el DEPARTAMENTO DE RISARALDA, con ocesion 0 por rezon de acciones u omisiones suyas, relacionadas con la ejecucion del presente contrato. Si ello no fuere posible y se presentaren reclamaciones 0 demandas contra el DEPARTAMENTO DE RISARALDA, esta entidad podra comunicar la sltuecion por

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escrito al contratista. En cualquiera de dichas situaciones, el contratista se obliga a acudir en defensa de los intereses del DEPARTAMENTO DE RISARALDA.

Si el DEPARTAMENTO DE RISARALDA estima que sus intereses no esten siendo adecuadamente defendidos, 10 menitestere por escrito al contratista, caso en el cual ecoroere la mejor estrategia de defensa 0, si el DEPARTAMENTO DE RISARALDA 10 estima necesario, asumira directamente la misma. En este ultimo caso, el DEPARTAMENTO DE RISARALDA cobrere y descontere de los saldos a favor del contratista todos los costos que implique esa defensa, mas un diez por ciento (10%) del valor de los mismos, por concepto de gastos de eamlnistrecion.

Si no hubiere saldos pendientes de pago a favor del contratista el DEPARTAMENTO DE RISARALDA podra pro ceder, para el cobro de los valores a que se refiere este numeral, por la via ejecutiva, para 10 cual este contrato, junto con los documentos en los que se consignen dichos valores, presteren mer ito ejecutivo.

B.B. PLAZO DE EJECUCION A partir de la fecha de suscripclon del acta de intcieclon del Contra to, sin que el plazo exceda el 31 de diciembre de 2017

B.9. FORMA DE ENTREGA DEL BIEN 0 SERVICIO:

Las actividades contratadas seren ejecutadas por el personal que provea el contratista, con las mequines y los insumos suministrados por el Departamento. Se hara Iiquidaci6n quincenal de las actividades medidas y recibidas a satisfacci6n por el Supervisor que representa al Departamento quien enviere quincenalmente un informe que relaciona el sitio en donde se ejecutaron las lab ores, los nombres de los operarios, la cantidad de obra 0 labor ejecutada, medida y recibida a setisteccion y el registro fotografico que permita evidenciar la reetizecton de tales actividades. EI Contratista debera realizar el pago de la obra 0 labor ejecutada, con base en el informe que entregue EI Departamento.

B.10. REPERCUSIONES LABORALES. EL CONTRA TlSTA se obliga a titulo de contratista independiente. EL DEPARTAMENTO DE RISARALDA no adquiere con el ni con las personas que ocupe para la ejecucion del contra to, ninguna vinculacion de cerecter laboral ni administrativo. Por 10 tanto EL DEPARTAMENTO DE RISARALDA solo contrae la obligacion de pagar el precio convenido, ya que son de cargo de EL CONTRATISTA todos los gastos que ocasione el cumplimiento de las obligaciones que por este contrato adquiere, incluyendo el pago de sa larios, prestaciones sociales e indemnlzecton de sus trabajadores

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B.11. VEEDURiA CIUDADANA La presente contretecion esta sujeta a Veeduria Ciudadana, la cual es convocada pubticemente en la pagina en el portal unico de comretecion y en la pagina web, en todo caso la veeduria ciudadana deb era sujetarse a 10 establecido en la Ley 850 de 2002.

,_ 8.12. RESERVA EN DOCUMENTOS Segun los numerales 2 y 3 del Articulo 24 de la Ley 80 de 1993, las personas interesadas en los procesos contractuales pueden conocer y controvertir los conceptos y las decisiones que tomen las entidades pcbuces, y para ello pueden examinar los expedientes. Ademes, el Articulo 74 de la Constitucion Nacional dispone que "toda persona tiene derecho a acceder los documentos publicos, salvo los casos que establece la ley". Por 10 tanto, en caso de que el Proponente considere que algun documento de su oferta goza de reserva legal, debera manifestarlo por escrito y soportarlo conforme a las normas que Ie brindan tal cerecter.

8.13. PROHIBICION DE CEDER EL CONTRA TO: EI contra to estatal es intuito personae y, en consecuencia, una vez celebrado, no podra cederse sino con eutotizecicn previa yescrita del Departamento de Risaralda.

8.14. CONVOCA TORIA P(JBLICA De conformidad con 10 dispuesto en el decreto 1082 de 2015 para el presente proceso de contretecion se etectuere convocatoria publica a treves del portal unlco de contreiecion www.contratos.gov.co sequn corresponda dicho aviso contendre la informacion necesario para dar a conocer el objeto a contratar, la modalidad de seleccion que se utilizara, el lugar Fisico 0 etectronico donde se pueda consultar el pliego de condiciones, el presupuesto oficial del contra to, los estudios y documentos previos que sirvieron para la eteborecion del proyecto de pliego de condiciones

8.15. PRINCIPIO DE BUENA FE De conformidad con el articulo 83 de la Consiiiucion Politica de Colombia, las actuaciones de los particulares y de las autoridades pubiices deoeren cenirse a los postulados de la buena fe, la cual se presutnlre en todas las gestiones que aquellos adelantes ante estas.

Sin embargo en caso que la entidad tenga conocimiento de alguna posible irregularidad, podra hacer la verificaciones a que ha ya lugar.

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8.16. PROGRAMA ESPECIAL IlLUCHA CONTRA LA CORRUPCION" Toda persona que "egue a conocer casos especiales de corrupcion en las Entidades del Estado debe reportar el hecho al Programa Presidencial "Luche contra la Cottupcion" a treves de los tetetonos (57 1) 560 10 95, (57 1) 565 76 49 Y (57 1) 562 4128; al fax: (57 1) 565 86 71; a la linea gratuita nacional 018000913040; al sitio de denuncias del programa, en la pagina de Internet: www.enticonupcion.qov.co; por correspondencia 0 personalmente en la Carrera 8 No. 7-27, Bogota, D.C. Colombia. Tembien puede reportarel hecho a las paginas www.colombiacompra.gov.co

8.17. RESOLUCION DE APERTURA La Entidad expedira la Resolucion No. 17 emanada de la Secretaria de Infraestructura, el dia 03 de Abril de 2017, mediante la cual se ordena la apertura de la presente contreieclon.

8.18. DOCUMENTOS QUE CONFORMAN EL PLiEGO DE CONDICIONES

• EI Proyecto de Pliegos, los Pliegos Definitivos. • Formatos y Formulario de la Propuesta • Convocatoria a Veedurias • Convocatoria Publica • Aclaraciones ylo Respuesta a Observaciones • Actas de Audiencia • Adendas • Minuta • Anexos • Estudio Previo • Especificaciones Tecnices

8.19. PROPUESTAS PARCIALES OINCOMPLETAS No se admitiran Propuestas que no cumplan completamente con las condiciones establecidas. Por 10 tanto no se aceptaran propuestas parciales 0 incompletas.

8.20. ACTAS De audiencia, reuniones posteriores y correspondencia cruzada entre los Interesados en participar 0 los Proponentes y La Entidad, aespues de la fecha de apertura y antes de la fecha de cierre

Nota: • Son equivalentes aqui, los termlnos Pliego de Condiciones, Pliegos de la

Seleccion Abreviada subasta inversa, y se useren indistintamente.

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• Son equivalentes los tetminos Formulario de la Propuesta, Cuadro de la Propuesta, Formulario de Cantidades y Precios, Cuadro de Cantidades y Precios, Formulario de Precios, y se useren aqui indistintamente.

- 8.21. NUMERO MiNIMO DE PROPONENTES De acuerdo al numeral 4 del articulo 2.2.1.2.1.2.2 del Decreto 1082 de 2015. Para que una subasta pueda /levarse a cabo, deberen resultar habilitados para presentar lances de precios por 10 menos dos proponentes.

EI resultado de la verificaci6n de los requisitos habilitantes se publicara de conformidad con 10 sen ala do en el numeral 3 del articulo 2.2.1.2.1.2.2 del Decreto 1082 de 2015. En dicho informe se senalaran los proponentes que se consider an habilitados y a los cuales se les conceder a un plazo para que subsanen la ausencia de requisitos 0 la falta de documentos habilitantes, so pena del rechazo definitivos de sus propuestas. Luego de verificados y subsanados los requisitos habilitantes, si a e/lo hubiere lugar, la entidad proceaere a /levar a cabo la subasta dentro de los plazos fijados en los pliegos de condiciones.

Si s610 un oferente resultare habilitado para participar en la subasta, la entidad adjudicara el contrato al proponente habilitado, siempre que su oferta no exceda del presupuesto oficial indicado en el pliego de condiciones. Como buena practica contractual se invitara al proponente para que ajuste su oferta a un descuento minimo de correspondiente allance minima establecido en el pliego.

8.22. RELACIONAN LOS IMPUESTOS, RETENCIONES Y GASTOS GENERALES PARA ESTE TIPO DE CONTRATOS CON EL DEPARTAMENTO:

8.22.1. Retenclon en la Fuente: Estos pueden variar En aquellos casos que determine la Ley.

8.22.2. Estampilla Pro-Adulto Mayor, Del Tres Par Ciento (3%) Como 10 determine la Ley

8.22.3. Impuesto de Valor Agregado IVA Que sera del aieciseis por ciento (16%)

8.22.4. Estampilla Pro - Desarrollo Del Dos Par Ciento (2%) Como 10 determine la Ley.

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8.22.5. RETEICA En aquellos casos que determine la Ley. Este impuesto sera descontado siempre y cuando el adjudicatario no sea auto retenedor de este impuesto.

8.22.6. P61izas EI valor consignado en el cuadro de la propuesta no podra ser modificado y se paqara sequn factura. Si se modifica se rechaza la propuesta.

8.23. MODIFICACIONES A LOS PLiEGOS DE CONDICIONES En caso de ser necesaria alguna moditicecion en los Pliegos, EI Departamento 10 here por medio de Adendas 0 Aclaraciones que se publicaran en el portal unico de comretecion y en la pagina Web.

8.24. ADENDAS En ningun caso poar« expedirse y publicarse adendas el mismo dia en que se tiene previsto el cierre del proceso de seteccion, ni siquiera para edicion de/ iermino previsto para ello.

Las adendas se pooren expedir en todo caso hasta las 7:00 PM del dia habil anterior al cierre.

8.25. ESTIMATIVO DE LAS CANTIDADES EI proponente tiene /a responsabi/idad de hacer los ana/isis de mercado necesarios para preparar su oferta.

Tiene igualmente libertad de preparar las ofertas y en ningun momenta es una imoosicion del Departamento presentar los precios publicados.

Las cantidades podren variar durante la ejecucion.

8.26. FORMA DE PAGO DEL CONTRATO EI Departamento de Risaralda, cencelere e/ valor del Contrato que se suscriba con ocesion de esta SUBASTA INVERSA PRESENCIAL de la siguiente forma:

Mediante actas parciales quincenales, de acuerdo a factura presentada por el contratista y recibo a setisteccion por parte del supervisor con la respectiva ecreoitecion del pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y de aportes parafisca/es, el pago se sujetara a las apropiaciones, que para el efecto se encuentren en el presupuesto de la GOBERNACI6N DE RISARALDA, bajo la imp uta cion presupuestal.

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B.27. AJUSTES AL VALOR DEL CONTRA TO EI contrato que se genere del presente proceso, no tendre ajustes en el valor de las actas parciales 0 totales ejecutadas, en consecuencia el Oferente debera analizar los items teniendo en cuenta las posibles alzas tanto de materiales, transportes, alqui/er de equipos y herramientas, mana de obre, entre otros, que puedan ocurrir durante el transcurso de los mismos.

9. ANALISIS DEL RIESGO. (ANEXO No.2 del Estudio Previo)

De conformidad a 10 establecido en el articulo 2.2.1.1.1.6.3 del Decreto 1082 de 2015 ya la guia de riesgo publicada por Colombia Compra Eficiente, la Entidad procedi6 a realizar el respectivo analisis del riesgo aplicable a la presente contrataci6n, procediendo a establecer el contexto, identificar y clasificar, evaluar, calificar, asignar y mitigar los riesgos 0 eventualidades que afectan los oraooslto« y metas esperados por te edmimstrecion en el presente proceso de seteccion, para 10 cual establecio especificaciones tecnices y obligaciones que mitigaban el impacto y probabilidad del riesgo, sin embargo tembien procede en esta oportunidad a establecer una matriz de riesgos, en los cuales se tipifico, estimo y asign6 las principales eventualidades que afectan e.sta contretecion, VER MA TRIZ DE RIESGO (Anexo 3 del Estudio Previo), el cual hace parte integral de este proceso.

10. GARANT/AS.

Garantias destinadas a amparar los perjuicios de la naturaleza contractual para garantizar las obligaciones surgidas con ocasi6n del proceso de seleccion y/o del contrato a celebrar:

10.1. DEL PROPONENTE:

10.1.1. Seriedad de la Oferta: por el Diez Por Ciento (10%) del valor del presupuesto oficial y una vigencia de Sesenta (60) dies contados a partir del dia del cierre y aeoer« ser expedida por una compaflia de seguros legalmente establecida y autorizada para funcionar en Colombia.

La garantia de seriedad de la oferta cubrira los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento, en los siguientes eventos:

•• La no suscripcion del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado.

"* La no emonecio« de la vigen cia de la garantia de seriedad de la oferta cuando el termino previsto en los pliegos para la adjudicacion del contrato se prorrogue

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o cuando el termino previsto para la susctipclon del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prorrogas no excedan un termino de tres meses.

" La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garantia de cumplimiento exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato.

•• EI retiro de la oferla despues de vencido el tetmino fijado para la preseniecion de las propuestas.

~ EI haber manifestado ser MIPYME para limitar la convocatoria sin cumplir los requisitos establecidos.

EI mayor valor que pueda generar la empliecion de dicha poliz« sera en todos los casos a cargo del proponente.

De este numeral sera subsanable, el nombre correcto del afianzado, EI valor, la vigencia, y la firma del tomador.

10.2. DEL CONTRATISTA:

10.2.1. Cumplimiento: Por el Veinte Por Ciento (20%) del valor del contra to, por el iermino del mismo y ocho (8) meses mas.

Este garantiza el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato estatal incluyendo en el/as el pago de multas y deusute penal pecunia ria, cuando se hayan pactado en el contra to. EI amparo de cumplimiento del contrato cuonr« a la entidad estatal contratante de los perjuicios directos derivados del incumplimiento total 0 parcial de las obligaciones nacidas del contrato, asi como de su cumplimiento tardio 0 de su cumplimiento defectuoso, cuando el/os son imputables al contratista garantizado. Ademas de esos riesgos, este amparo comprendere siempre el pago del valor de las multas y de la cieusul« penal pecuniaria que se hayan pactado en el contrato garantizado.

En todo caso la garantia de cumplimiento debera mantenerse vigente hasta que se logre la liquidacion del contra to.

10.2.2. Calidad del Servicio: Por el Veinte Por Ciento (20%) del valor del con tra to, por el tetmino del mismo y un (1) ero mas.

10.2.3. Salarios y Prestaciones Sociales Legales e Indemnizaciones Laborales: Por el Diez Por Ciento (10%) del valor del contrato, por el termtno del mismo y tres (3) an os mas.

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EI amparo de pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales cubnr« a la entidad estatal contratante de los perjuicios que se Ie ocasionen como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones laborales a que este ob/igado el contratista garantizado, derivadas de la contretecion del personal utilizado para la ejecucion del contrato amparado.

10.2.4. Responsabilidad Civil Extracontractual: EI valor de la poliza debera ser por 200 SMLMVy una vigencia igual al del contrato y (4) meses mas.

11. CAUSALES DE RECHAZO.

1. No anexar los documentos denominados habilitantes 0 que esios no sean subsanados dentro del termino otorgado.

2. Cuando el proponente se haya incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad de las consignadas en la Ley.

3. Cuando las propuestas sean presentadas exiemporeneemente, es decir por fuera de la fecha y hora de cierra establecidas en el p/iego de condiciones.

4. Cuando haya dlsolucion 0 /iquidacion de la sociedad.

5. Cuando se compruebe que un proponente presenta 0 participa en mas de una oferta, diferente a altemativas que hayan sido permitidas 0 solicitadas. Es decir, un oferente solo podra participar como persona natural 0 como miembro de una persona juridica no importando su porcentaje en la empresa, miembro de un consorcio 0 union temporal, en este caso sera admitida la propuesta presentada en primer iermino eliminando las oemes. (Se tendre el orden de I/egada de las propuestas)

6. Cuando no subsane la informacion requerida dentro del termino perentorio seneleao.

7. Cuando el proponente al momenta de subsanar la informacion que se requiere acredite documentos 0 circunsiencies nuevas que mejoren 0 adicionen la propuesta 0 cuando al momenta de subsanar no 10 haga satisfactoriamente al requerimiento exigido.

8. Ademas, por las causales de descetlticecion en la eveluecion juridica.

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9. Cuando la propuesta este incompleta, es decir que no oferte las cantidades y los items solicitados 0 la descripcion de los Items esien incompletos.

10. Que se presenten dentro de la propuesta documentos que contengan tachaduras, borrones, enmendaduras que den lugar a diferentes interpretaciones 0 induzcan a error, siempre y cuando tales documentos aludan a factores de seteccion 0 celittcecion. (Esta podra ser subsanada 0 aclarada de tal manera que Ie permita a la entidad tener certeza y claridad de la informacion. Excepto en 10 relativo a los factores de 0 celiticecion ylo que asignen puntaje.

11. Cuando la propuesta supere el presupuesto oficial 0 valor estimado del contrato.

12. Cuando no se presente la propuesta economice en documento Fisico 0 cuando en la propuesta economics se presente algun valor en moneda extranjera, 0 se cambie el valor de los que son segun factura.

13. No agregar la ceniticecion del pago de aportes parafiscales 0 que estos no se encuentren al dia, 0 no ser subsanado dentro del termino establecido por la entidad.

12. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA.

Quienes deseen proponer, deberen presentar en la fecha y antes de la hora de cierre pre vista para el efecto, CUA TRO SOBRES CERRADOS, Los dos ptimeros sobres con la propuesta TECNICO - JURIDICA Y FINANCIERA, Original y Primera Copia. Los dos sobres restantes con la propuesta ECONOMICA segun el Anexo No. 5 Cuadro de la propuesta, Original y Primera Copia, la cual solo sera abierta al momenta del inicio de la puja, indicando el nombre del objeto a ejecutar, el nombre del proponente, dlreocion, teteiono, celular yl mail, contenido de cada uno de los sobres 10 siguiente: .

EI sobre No. 1 y No.2 deben contener los siguientes documentos:

12.1. Carta de Presentecion de la Propuesta, segun modelo suministrado con el presente documento y completamente diligenciada.

12.2. Registro Unico de Proponentes: En este caso, se verificara que se encuentre vigente su insctipcion y que contenga la respectiva informacion financiera con corte a

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diciembre 31 de 2015, la antiguedad, la capacidad de orqenizecion, la experiencia, el codigo solicitado, edemes la informacion inscrita 0 consignada en el RUP debera estar en firme al momento de realizar la subasta.

12.3. Personas Juridicas: Certificado de existencia y representecicn legal, expedido por la Camara de Comercio del domicilio principal. EI cual debe ser sido expedido dentro de los 30 dias heblles anteriores a la fecha de presentecion de la oferta. La durecion de la firma debe ser igual ala duraci6n del contra to y Un (1) ano mas.

12.4. Autonzecion para Contra tar para persona juridica, si se requiere, debe tenerse en cuenta que dentro del certificado de existencia y representecion legal, las facultades del Representante Legal deb en ser amplias, expresas y suficientes, si no aparece est, debe incluirse la eutonzecion para contratar expedida por el organismo competente ..

12.5. Documento de Contormecion del Consorcio 0 Union Temporal: con los requisitos que se solicitan en requisitos habilitantes.

12.6. Garantia de Seriedad de la Propuesta.

12.7. P6liza de Disposiciones Legales: Debera presentar la copia de la P6liza de Disposiciones Legales que debe constituir para su funcionamiento como Empresa de Servicios Temporales.

12.8. Resoluci6n de Autorizaci6n de Funcionamiento: Debera presentar copia de la Resoluci6n proferida por el Ministerio de Trabajo por medio de la cual se autoriza para funcionar como Empresa de Servicios Temporales

12.9. Recibo de Pago de la Gerentie, Original 0 Fotocopia.

12.10. Certificado del Pago de Parafiscales de los t1ltimos SEIS (6) meses, anteriores a la fecha de cierre del proceso desde la constitucion de la Firma, segt1n el caso, solo para Personas Juridicas, firmado por el Revisor Fiscal 0 en su defecto por el Representante Legal de la Firma, el certificado debe ser elaborado en los terminos del Articulo 50 de la Ley 789-02.

12.11. Certificaciones de Experiencia Especifica.

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12.12. Fotocopia de Cedula. Para los integrantes del Consorcio 0 Union Temporal 0 del Representante legal de la Persona Juridica

12.13. Fotocopia del Rut. Expedido por la DIAN de la Persona Juridica 0 de las integrantes del Consorcio 0 Union Temporal.

12.14. Verificaci6n de Antecedentes Disciplinarios.

12.15. Verificaci6n de Antecedentes Fiscales.

12.16. EI Departamento vetiiicere el permiso expedido por el Ministerio del Trabajo y su respectiva vigen cia. En caso de Agencia 0 Sucursal, igualmente se requiere la eutorizecion de funcionamiento expedida por el Ministerio del Trabajo para su funcionamiento en el Area Metropolitana.

En el caso de consorcios 0 uniones temporales cada uno de sus integrantes debere cumplir con este requisito.

12.17. EI Departamento constetere que el proponente como empresa prestadora del servicio para pro veer y administrar personal en miston, cuente con la paliza de salarios exigida por el Ministerio del Trabajo y su respectiva vigencia.

Las propuestas se entreqeren en sobres cerrados, indicando claramente su contenido.

Importante: Las propuestas deben ser entregadas en la Secretaria de Infraestructura, - Direccion Tecnice.

13.PRESENTACION DE DOCUMENTOS

Con el fin de que los Proponentes puedan hacer uso de metodologias propias no es obligatorio trabajar sobre fotocopias 0 documentos bajados de Internet de los cuadros que se suministran con estos pliegos, sin embargo los que los reemplacen deb en identificarse igual y contener te informacion minima solicitada.

13.1. IDIOMA: Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas 0 expedidas por los Proponentes 0 por terceros para efectos del Proceso de Contretecion, 0 para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en castellano. La Oferta y sus anexos deben ser presentados en castellano. Los documentos con los cuales los Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata el numeral 15 que esien en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano y presentarse junto con su original otorgado en lengua extranjera. Para

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firmar el contra to, el Proponente que resulte adjudicata rio debe presentar la treduccion oficial al castellano de los documentos presentados por escrito en idioma extranjero, la cual debera ser oficial en los terminos del articulo 251 del Codigo General del Proceso, cump/iendo el trsmlte de Apostilla 0 consutenzecion.

13.2. MONEDA: EI valor de la Propuesta debera presentarse en pesos colombianos.

.- 13.3. PARA PROPONENTE EXTRANJEROS: Los Proponentes deben entregar con su Oferta los documentos otorgados en el exterior sin que sea necesaria su leqelizecion. Para firmar el Contra to, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados de acuerdo con 10 previsto en el articulo 251 del Codigo General del Proceso.

Si al momenta de la suscrioclon del Contra to, el Adjudicatario no presenta los documentos en la forma indicada, se conskierere como una menltesiecion de no susctipcion del Contrato; y, en consecuencia, poor« hacerse efectiva la Garantia de Seriedad de la Oferta.

14. CIERRE Y EVALUACION DE LAS PROPUESTAS

14.1. CIERRE DE LA SELECCION ABREVIADA: Las Propuestas se entregaran en sobres cerrados, indicando claramente su contenido.

Importante: Las propuestas deben ser entregadas en la Secretaria de Infraestructura Direcci6n Tecnice.

Para el cierre se tendre en cuenta la hora legal colombiana. Para tal efecto, la Direcci6n de Sistemas dispuso un link en la pagina principal del portal Web (www.risaralda.gov.co).

En caso de no haber Internet, se ecudlre a la hora establecida por la entidad en la Secretaria don de se adelante el proceso de contretecton.

La Secretaria no se responsabiliza por los retrasos, extravios u otros hechos desfavorables para el Proponente, cuando las Ofertas se envien por cor reo, sean entregadas en otra Dependencia 0 a treves del Archivo.

Si IIegare a ocurrir alguna diferencia entre el Original de la Propuesta y la Copia, prevelecere el Original.

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Con la firma de la Propuesta se entendere que el Proponente acepta todas las condiciones del Pliego de Condiciones. Por 10 tanto, el Departamento de Risaralda, no eceptere reclamaciones posteriores a la eaiuoicecion.

EI cierre se hara en presencia de un Funcionario de la Secretaria correspondiente, las Entidades, Personas y Proponentes que deseen asistir.

Se ebtiren las Propuestas y se eleborere acta de diligencia, firmada por los representantes del Departamento que intervinieron, en la cual se consiqneren los siguientes datos.

• Numero de la Seleccion Abreviada Subasta Inversa, fecha y hora de cierre. • Numero de Proponentes. • Plazo. • Numero asignado al Proponente segun orden de lIegada, nombre dlreccion y

teletono. • Estado de los sellos si se presentare alguna anomalia. • Numero de folios de cada Propuesta, este dato se tomere de la Carta de

Presemecion de la Dferta, en su defecto del numero que aparece en el ultimo folio si viene numerado, 0 en ultima instancia se centers y numerere el numero de folios. La numerecion de los folios se revisere, en e/ acto de cierre y en caso de que /a propuesta sea foliada 0 refoliada por parte de /a. Entidad, se dejara /a observecion en la presente acta.

• Se veriticere en la carta de presentecion que este firmada, y contenga la direccion, teletono, y correo etectronico.

NOTA: Entiendase por folio una pagina con cualquier contenido escrito, dibujado 0 impreso, es decir, que en una hoja con impresion en ambas paginas hay dos folios, no importando su temetio. Las hojas en blanco (no paginas), no adosadas al principio 0 al final, se deberen con tar como un folio, se exceptuan las ceretutes.

14.2. RETIRO DE PROPUESTAS: Los oferentes pcaren solicitar el retiro de sus propuestas antes de la fecha y hora pre vistas para el cierre del plazo para presentar ofertas en el proceso, mediante solicitud escrita firmada por el Representante Legal del proponente. En este ceso se Ie devotvere sin abrir y se dejara constancia de esta oevolucion en el acta de cierre. EI retiro de la propuesta se hara al momento del inicio del Acto del Cierre, momento en el cual se abre la urna.

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Si se solicita el retiro de la oferta una vez cerrado el plazo de entrega de las ofertas, se proceoer« a hacer efectiva la garantia de seriedad de la oferta por los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento, de conformidad con la normatividad vigente.

- 14.3. REVISION JURIDICA A todas las propuestas, esta sera por parte de la Secretaria Juridica del Departamento y revisere:

a. Las inhabilidades que fuere posible detectar dentro de la evaluaci6n. b. La Capacidad Juridica. c. Que las Personas Juridicas 0 los consorcios 0 uniones temporales 0 Promesas de

Sociedad Futura acrediten la duraci6n de la sociedad, por un plazo igual 0 superior al del Contrato y un (1) ano mas, 0 dentro del objeto social este incluida la actividad para la cual se presenta

d. Que no haya disoluci6n 0 liquidaci6n de la sociedad. e. Que un Proponente no presente 0 participe en mas de una Oferta, es decir, un Oferente

solo podra participar como miembro de una persona juridic a no importando su porcentaje en la empresa, miembro de un Consorcio 0 Uni6n Temporal 0 Promesa de Sociedad Futura, en este caso sera admitida la Propuesta presentada en primer termlno, eliminando las demes.

f. Que no se presenten dentro de la propuesta documentos que contengan tachaduras, borrones, enmendaduras que den lugar a diferentes interpretaciones 0 induzcan a error, siempre y cuando tales documentos aludan a factores de calificaci6n.

g. Que segun el acta de cierre las propuestas no sean presentadas extemporeneemente. h. Que no se presenten causales definidas en el pliego como "Causales de Rechazo"

15. REQU/S/TOS HABILITANTES YIO DE SELECCION.

Conforme a la Ley 1150 de 2007 y el decreto 1082 de 2015, los requisitos habilitantes no dan puntaje, pero descalifica 0 habilita las Propuestas, por 10 tanto debera presentarse soporte de cada uno de ellos como se determina a continuaci6n:

EI Comite Evaluador veriticere el contenido de la documentaci6n presentada en las Ofertas y conceptuere sobre su cumplimiento 0 posibles inexactitudes 0 errores.

Los oferentes tendren la obligaci6n de revisar los informes de EVALUACION JURfDICA Y LA TECNICA que suscribe el Comiie evaluador, los cuales se publicaran en documentos separados, en el portal Unico de contrataci6n y pagina web, con el fin de determinar que documentos deben subsanar 0 aclarar y sera de su (mica responsabilidad que 10 hagan 0 no. La Entidad no tendra ninguna obligaci6n de tener

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otro medio para comunicarle a cada oferente acerca de los documentos a subsanar 0 aclarar.

15.1. CAPACIDAD JURiDICA: Se acredita con;

Las Personas Juridicas deberen acreditar su capacidad juridica con el Certificado de Existencia y Representaci6n Legal expedido por la Camara de Comercio de su domicilio, el cual debe haber sido expedido dentro de los 30 dias hebttes anteriores a la fecha de presentaci6n de la oferta. La duraci6n de la firma debe ser minima igual a la duraci6n del contra to y Un (1) ana mas

EI Departamento vetiticere la capacidad juridica de una persona juridica revisando los siguientes aspectos:

15.1.1. EI Objeto Social de la Persona Juridica para efectos de verificar que este autorizada para cump/ir con el objeto del contrato, por 10 tanto este debera ser igual 0 similar al objeto de la presente contrataci6n.

EI objeto social se veaticert: en el Certificado de Existencia y Representaci6n Legal.

15.1.2. La Ca/idad del Representante Legal de la Persona Juridica para presentar la oferta y ob/igar a la persona juridica a cumplir con el objeto contractual, se verifica en el certificado de existencia y representaci6n legal.

15.1.3. Las Facultades para Contratar del Representante Legal de la Persona Juridica para presentar la oferta y ob/igar a la persona juridica a cumplir con el objeto del contra to, 10 cual se verifica en el certificado de existencia y representaci6n legal. Estes deb en ser amplias expresas y suficientes, si no aparece asi, debe incluirse la Autorizaci6n para contratar expedida por el organismos competente.

15.1.4. La Ausencia de Inhabi/idades, Incompatibilidades 0 Prohibiciones de la Persona Juridica para Contratar con el Estado. Este requisito 10 veriiicere La Gobemaci6n de Risaralda con la presentaci6n de una declaraci6n expresa en la carta de presentaci6n de la oferta, de parte del representante legal de la persona juridica; en la cual esta certifique que ni la persona juridica ni su representante legal esten incursos en inhabilidades, incompatibilidades 0 prohibiciones.

Adicionalmente la Entidad Estatal consultara los sistemas de informaci6n de la Procuraduria General de la Naci6n, la Contraloria General de la Republica y los antecedentes penales.

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15.1.5. Perfil Solicitado: Como se pide en el punta 8.1 del presente pliego.

15.1.6. Registro untco de Proponentes (RUP): Vigente y que la informacion consignada se encuentre en firme hasta antes de la reetizecion de la subasta, para el proponente (persona juridica y para cada uno de los integrantes del consorcio 0 union temporal

, .... --..... 15.1.7. Garantia de Seriedad de la Oferta: La Garantfa de Seriedad se constituye a favor del Departamento de Risaralda, Nit. No. 891.480.085-7, y por el objeto de la presente Seteccion Abreviada por Subasta In versa, para responder por el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Pliego, en especial las relacionadas con la susctipclon del Contrato, constitucion de la garantia (mica y perfeccionamiento del Contra to, dentro de los terminos establecidos por el Diez Por Ciento (10%) del valor del presupuesto oficial y una vigencia hasta por Sesenta dies (60) aies, a partir del dia del cierre y debera ser expedida por una compente de seguros legalmente establecida y autorizada para funcionar en Colombia.

15.1.8. Paliza de Disposiciones Legales: Debere presentar la copia de la Polize de Disposiciones Legales que debe constituir para su funcionamiento como Empresa de Servicios Temporales.

15.1.9. Documento de Conformaci6n de Consorcios 0 Uniones Temporales: ___ En el presente documento debere definir claramente los porcentajes de pertlclpecion,

el nombre del Representante Legal y el objeto especifico para el cual se conforma, asimismo, debe tenerse en cuenta, que quienes se presenten en Consorcios 0 Uniones Temporales no pooren participar como Persona Juridica individual, el documento debe contener:

a) La durecion debe ser por 10 menos el termino del contrato y (1) un ano mas. b) Indicar en forma expresa si su participacion es a titulo de Consorcio 0 Union

Temporal 0 Promesa de Sociedad Futura. c) Establecer que persona, representere al Consorcio 0 Union Temporal 0

Promesa de Sociedad Futura. Luego de presentada la propuesta este no podra ser modificado, sin previa eutonzecion de la entidad.

d) Debe tenerse en cuenta que no poare haber cesion de la pertkipecion de los integrantes del Consorcio 0 Union Temporal 0 Promesa de Sociedad Futura entre ellos. Cuando se trate de cesion a un tercero, se requerire previa eutotizecion escrita de la entidad. En caso de aceptarse la cesion por parte de

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QubernacaC)flde R~talda

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la Entidad el cesionario debera tener las mismas 0 mejores calida des que el cedente.

e) Sen alar el porcentaje de perticipecion. f) Adjuntar con la propuesta el certificado de existencia y represemecion legal 0

matricula mercantil de cada una de las personas que conforman el Consorcio 0 Union Temporal 0 Promesa de Sociedad Futura, atendiendo a 10 exigido en el pliego de condiciones sobre este documento.

g) EI documento de contormecion debe ser debidamente firmado por todos los integrantes.

h) Que todos los integrantes se encuentren inscritos en el Registro Unico de Proponentes, en la actividad, especialidad y grupo solicitado y que esie se encuentre vigente y en firme antes de la eojuaicecton

i) EI documento de constitucion del Consorcio 0 Union Temporal 0 Promesa de Sociedad Futura debera identificar plenamente a todos los integrantes con direccion tetetono y correo eiectronico.

j) Que los integrantes tengan la capacidad Juridica para obligarse 0 contratar. K) Cada uno de los integrantes del Consorcio 0 Union Temporal 0 Promesa de

Sociedad Futura debera tener el perfil solicitado.

15.2. EXPERIENCIA ACREDITADA

Para la presente Subasta los Interesados deberen acreditar certificados y documentos, est:

EI proponente presentere para acreditar la experiencia como requisito habilitante maximo dos (02) contratos registrados en el Registro Unico de Proponentes, que sumados 0 individualmente sean iguales 0 superiores al 100% del presupuesto oficial del presente proceso en SMMLMV, es decir, 677,75 SMMLMV.

Los contratos inscritos en el RUP aeberen estar clasificados en el codigo que se sen ala a continuecion.

CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS EN EL TERCER DESCRIPCION

NIVEL UNSPSC 801116 Servicios de Personal Temporal

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Los certificados mencionados en el petreto anterior deben corresponder a: Contratos de Suministro y/o Provision y/o Administracion de Personal en Mision con entidades publicas 0 privadas.

Para el caso de los Consorcios 0 Uniones T emporales la experiencia habilitante sera de la sumatoria de las experiencias de los integrantes que la tengan, sin importar su porcentaje de oerticioecion.

Los certificados deberan contener como minima la siguiente informacion y las mismas tieaeren estar suscritas por la persona competente y debidamente firmadas:

• taentiticecion de la entidad 0 empresa contratante. • Identificacion del contratista. • Numero del contrato. • Objeto del contrato. • Valor del contrato. • Fecha de tntciecion y tetmmeclon del contrato. • Tiempo de ejecucion. • Cargo desempefJado de quien firma el certificado.

En todo caso, la experiencia se ecrediiere con los contratos que se encuentren inscritos en el Registro Ontco de Proponentes y que correspondan con los codigos solicitados para este proceso.

Nota: Para acreditar la experiencia no se ecepteren copias de contratos.

15.3. LA CAPACIDAD DE ORGANIZACION La Capacidad de Organizacion se venticere en el Registro Unico de Proponentes con corte al31 de diciembre de 2015 asi:

'* ROE (Rentabilidad sobre Patrimonio): Determina la capacidad de qenereclon de utilidad operacional por cada peso invertido en el patrimonio. A mayor rentabilidad sobre patrimonio, mayor es la utilidad de los accionistas. Se calcula de la siguiente manera.

Debers ser mayor 0 igual a Cero Coma Diez (0,10), es decir, ROE ~ 0,10

•• ROA (Rentabilidad Sobre Activos), Determina la Capacidad de generacion de utilidad operacional por cada peso invertido en el activo, este valor debe ser menor que el ROE. Se calcula de la siguiente manera

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Debers ser mayor 0 igual a Cero Coma Cero Cinco (O§05) y menor a igual al ROE del proponente.

La capacidad organizacional del proponente plural, se celculere con base en la suma entmetioe simple de los indicadores de cada integrante del consorcio 0 union temporal o promesa de sociedad futura, sin importar su porcentaje de participacion en el consorcio 0 union temporal promesa de sociedad futura. Sin embargo, se aclara que, si uno de los consorciados 0 integrante de la union temporal 0 integrante de promesa de sociedad futura, cumple, se tenors en cuenta ese umco integrante

15.4. CAPACIDAD FINANCIERA. EI componente financiero se verificara en el Registro Unico de Proponentes (RUP) y se celculeren los indicadores solicitados, con corte a 31 de Diciembre de 2015.

EI Comite Evaluador calculars los siguientes indicadores financieros y verificars el cumplimiento de las condiciones que se detal/an a continuaci6n.

1. Liquidez: Debere ser mayor 0 igual a Uno Coma Cincuenta (1,50)

Liquidez = (Activo Corriente / Pasivo Corriente) ~ 1,50

En easo de ser proponente plural, este indieador se cetcutere con base en la suma eritmeiice simple, del indieador de liquidez de cada integrante del consorcio 0 union temporal promesa de sociedad futura, sin importer su porcentaje de participacion en el eonsoreio 0 union temporal 0 promesa de soeiedad futura. Sin embargo, se aelara que si uno de los consorciados 0 integrante de la union temporal 0 integrante de promesa de soeiedad futura, eumple, se iendre en euenta ese unico integrante.

2. Nivel de Endeudamiento: Debere ser menor 0 igual al Cera Coma Sesenta

Nivel de Endeudamiento = (Pasivo Total/Activo Total) S 0,60

En caso de ser proponente plural, este indieador se cetcutere con base en la suma etitmetice simple del nivel de endeudamiento de eada integrante del consorcio 0 union temporal 0 promesa de sociedad futura, afectada por su poreentaje de participacion en el eonsoreio 0 union temporal 0 promesa de soeiedad futura.

3. Raz6n. de Cobertura de Intereses: Debere ser mayor 0 igual a Tres coma Cinco (3.5)

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Utilidad Operaciona/ / Gastos de /ntereses 2: 3.5

En caso de ser proponente plural, este indicador se cetculere con base en la suma emmetic« simple del Indicador de la rezon de cobertura sobre intereses de cada integrante del consorcio 0 union temporal, afectada pot su porcentaje de participacion en el consorcio 0 union temporal 0 promesa de sociedad futura.

Nota: Si el proponente no cuenta con obligaciones financieras, es imposible calcular la Rezon de Cobertura de Intereses, por 10 anterior, de darse esta situecion, el proponente resultara habilitado. Lo anterior se sustenta en que, para el cetcuto del indicador, el denominador de la formula son los gastos financieros, al realizarse el cetcuto con el denominador cero (0), el resultado sera INDETERMINADO.

16. CR/TER/OS PARA SELECC/ONAR LA OFERTA MAs FAVORABLE

Por tratarse de un proceso de caracteristicas tecnices uniformes en el que los oeremetros de pago se encuentran predeterminados se tendren en cuenta como untoos criterios de celiticecion el precio de la oferta.

17. EVALUAC/ON DE PROPUESTAS:

Una vez recibidas las ofertas seg{Jn el cronograma del proceso de Seteccion Abreviada por Subasta Inversa, el Comite Evaluador etectuere las revisiones, informes y aetas respeetivas, eon base en el eronograma el Informe de Evaluacion se publieara en el portal unico de contretecion y en la Web del Departamento.

En caso de presentarse un solo proponente, este se inviters a negociar para que se baje al menos el valor del lance mtnimo, si el proponente y la entidad /legan a un acuerdo se Ie adjudicara el proceso a este proponente.

18. MARGENES DE MIN/MOS DE MEJORA DE OFERTA:

EI margen mtnimo de mejora de ofertas, aebet» ser igual 0 mayor a Quinientos mil Pesos ($500.000) Moneda Legal Corriente.

En consecuencia, solo seren vetidos los lances que superen este margen.

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En la subasta presencial s6/0 seren validos los lances que, observando el margen minima mejoren el precio de arranque 0 el men or lance de la ronda anterior segun el caso.

Los lances que se realicen a fin de mejorar la oferia, seren realizados sobre el valor establecido en el cuadro de la propuesta como Administraci6n y Utilidades, pues tal como se ha dicho con anterioridad los salarios consignados en el presupuesto oficial son inmodificables.

19. PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR LA SUBASTA INVERSA:

En la audiencia de subasta publica, que se realizara de acuerdo con el cronograma, debera asistir el proponente que ests facultado para comprometerse, en caso contrario podra autorizar a un tercero, otorgado por escrito, documento original, amplias facultades para comprometerse, para hacer lances y para notificarse, si fuere el caso, del acto de adjudicaci6n

En el dia y hora senetea« en el pliego se realizara la audiencia de subasta inversa en forma presencial en un auditorio por definir, y una vez instalada la subasta se procedere de la siguiente manera:

a) Apertura de Sobre. Se ebriren los sob res con las oferias iniciales de precio y se comunicere a los pariicipantes de la audiencia unicemente cual fue la menor de el/as.

b) Revision y Correccion Aritmetica:

Se pro cede a revisar las operaciones entmetices y sus resultados, en el cuadro de la propuesta; si se encontrara error 0 inconsistencia, se procedere a corregir los resultados. En todo caso el valor total de la propuesta economics, sera el que resulte corregido en dicha revisi6n.

EI proponente debera suministrara en medio magnetico el cuadro de la propuesta econ6mica, que debera estar dentro del sobre de la misma. Durante esta revisi6n las propuestas pcaren ser rechazadas, si I/egare a ocurrir que un proponente no propuso una 0 varias unidades 0 item, 0 los oferi6 en forma parcial, 0 cuando la descripci6n de la misma no corresponda a la solicitada para cada actividad, 0 cuando modifique el valor de los items que son segun factura (SF), 0 cuando el valor que resulte corregido supere el total del presupuesto oficial.

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No se ecepiere ningun tipo de enmendadura en el cuadro de la propuesta, que no venga claramente refrendada con la firma del proponente, si esto ocurre la oferta sera eutometicemente rechazada.

c) Se otorgara a cada uno de los oferentes 5 minutos los cuales seren computados en link de la hora oficia/, para hacer un lance de mejora de la menor oferta inicial de precio, para 10 cual la entidad entregara a cada uno de ellos un formulario preestablecido (Anexo No.9 del Pliego de Condiciones).

d) Una vez cumplido el termmo de los cinco minutos un funcionario de la edmintstreclon recogera los sobres cerrados a cada uno de los participantes.

e) los sobres seren abiertos y la entidad registrara los lances veltdos de cada uno de los participantes onienendolos en forma descendente. Con base en este orden se dara a conocer unicemenie el menor precio ofertado.

f) Los proponentes que presenten un lance no vetldo no podren en 10 sucesivo seguir presentando lances y se tomere como su oferta definitiva al ultimo valor velido.

Seren lances no veliaos: - Si presentan cifras ilegibles - Si ellance est« por debajo del margen valido establecido - Si el proponente presenta un sobre con formulario y este tiene cualquier enotecion adiciona/.

EI proponente que presente el lance no va lido 0 que manifesto no efectuar mas lances, no podra seguir preseotenaotos durante la subasta. g) Se repetira el procedimiento descrito anteriormente, en tantas rondas como sea necesario.

h) Una vez adjudicado el contrato, el Departamento hara publico el resultado del certamen, incluyendo la identidad de los proponentes.

Importante: Si la Entidad al momenta de adjudicar I/egare a estimar que e/ men or precio ofrecido resulta artificialmente bajo requerire al oferente para que exp/ique las razones que sustente el valor ofertado y, con base en las mismas y la informacion que tenga a su a/cance, el comlte evaluador recomendere a/ ordenador del gasto la decision a adoptar de conformidad con la eva/uacion efectuada.

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En e/ evento en que se decida no adjudicar a este proponente, el Municipio poar« optar de manera motivada por adjudicar el contrato al oferente que ofrecido el segundo men or valor 0 por declarar desierlo el proceso.

De todo 10 actuado, se teventere un acta suscrita por los asistentes.

20. FACTORES DE DESEMPA TE.

En caso de empate al terminar la Subasta Inversa hay empate, la entidad estatal debe se/eccionar al oferente que presento el menor precio inicial. En caso de persistir el empate la entidad estatal debe aplicar las reglas establecidas en los numerales 1 al 5 del erticuto 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015.

1. Preferir la oferla de bienes 0 servicios nacionales frente a la oferla de bienes 0 servicios extranjeros.

2. Preferir las oferlas presentada por una Mipyme nacional.

3. Preferir la oferla presentada por un Consorcio, Union Temporal 0 promesa de sociedad futura siempre que: (a) este conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una petticipecion de por 10 menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporle minimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferla; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios 0 representantes legales sean empleados, socios 0 accionistas de los miembros del Consorcio, Union Temporal 0 promesa de sociedad futura.

4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por 10 menos el diez por ciento (10%) de su nomina esta en conaicion de discapacidad a la que se refiere te Ley 361 de 1997. Si la oferla es presentada por un Consorcio, Union Temporal 0 promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nomina este en condicion de discapacidad en los tetmlnos del presente numeral, debe tener una perticipeclon de por 10 men os el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Union Temporal 0 promesa de sociedad futura y spotter minima el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferla.

5. Utilizar un metodo aleatorio para seleccionar el oferente, metoda que debere haber sido previsto en los pliegos de condiciones del Proceso de Contreiecion. (Balotas, escogiendo la primera que se seleccione)

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Gooetnaciull ee AiI.alda

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21. ADJUDICACION.

La edjudicecion 0 declaratoria de desierta se hara en audiencia publica y con Resotucion Motivada, proferida por el Representante Legal del Departamento 0 su Delegado y se pub/icara en el portal unico de contreiecion y en la pagina WEB.

La Resolucion de Adjudicacion es irrevocable y ob/iga al Departamento y et Adjudicatario, excepto por las causales consagradas en la ley.

Y el Adjudicatario debere;

1. EI adjudicatario tenore dos (2) dias heblles siguientes a la adjudicacion para presentar la inscriocion en el RUT del Consorcio 0 Union Temporal 0 Promesa de Sociedad Future, si fuere e/ caso.

2. EI adjudicatario debera suscribir el Contrato dentro del termino de dos (2) dias neoltes siguientes a la adjudicacion (para persona juridica) 0 cuatro (4) dias habiles siguientes a la edjualcecion (en caso de consorcio 0 union temporal 0 Promesa de Sociedad Future), (sin que sea necesario requerirlo para su preseniecion), de 10 contrario quedara a favor del Departamento, en calidad de sencion, el valor del deposito 0 garantia constituidos para responder por la seriedad de la Propuesta, sin menoscabo de las acciones y sanciones legales correspondientes. 3. Igualmente el adjudicatario dispone maximo de cuatro (4) dias habiles, luego de haber firmado el contra to para que presente las garantias solicitedes, de 10 contrario el Departamento hara afectiva la garantia de seriedad de la oferta.

En este evento, el Departamento, mediante acto administrativo debidamente motivado, pcar« adjudicar el Contrato, al Proponente calificado en el lugar siguiente, siempre y cuando su Propuesta sea igualmente favorable para la Entidad.

Importante: Lo anterior ner« parte de un numeral que se inctuu« en la Resoluclon de Adjudicacion.

22.DECLARATORIA DE DESIERTA:

La presente seteccion abreviada por subasta inversa se decierere desierta siempre y cuando existan motivos 0 ceuses que impidan te seleccion objetiva del Contratista 0 cuando no se presente oferta.

23. SUPERVISION

La Supervision para el presente Contrato, sera design ada por el ordenador del gasto.

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M GESTION JURiOICA RiSarald~ ~I.} Verde y emprendedora Gubetnaci611 ee PROCESO DE CONTRATACION. Risllfaidl;

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La Suoervision se regira par el Decreta N° 0235 del 15 de Marzo de 2010, par media del cual se adopta el "Manual del lnterventor en el Departamento de Risaralda.

24. INDICAR SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO INTERNACIONAL 0 UN TRATADO DE LlBRE COMERCIO

Segun "Manual para el Manejo de Acuerdos Comerciales en Procesos de Contrataci6n" de Colombia Compra Eficiente, en te actualidad hay acuerdos comerciales vigentes con compromisos en contrataci6n publica con, Chile, EI Salvador, Guatemala, Honduras, Estados AELC (Noruega, Portugal, Sue cia y Suiza), Canada y La comunidad Andina, compuesta por Bolivia, Ecuador y Peru.

Los acuerdos comerciales vigentes con los diferentes paises que aplican para la presente Selecci6n Abreviada por Subasta Inversa son los siguientes; Guatemala, Bolivia, Ecuador y Peru, estos tres attimos formando parte de la Comunidad Andina de Naciones (CAN).

Para los domes paises se tiene que la construcci6n esta cubierta por unos umbrales design ados en pesos y pactados con cada pais, a partir de estos es posible la participaci6n de cada uno de e/los en un proceso que supere los valores estipulados.

Presupuesto del Proceso de Proceso de Excepci6n Contrataci6n Entidad Estatal Contrataci6n Aplicable al cublerto por el incluida superior al valor Proceso de Acuerdo del Acuerdo Contrataci6n Comercial Comercial Canada No - - - Chile Si No - -

Estados Unidos Si No - - EI Salvador Si SI No Si Guatemala Si SI No Si Honduras No - - -

Estados AELC Si No - Mexico No - - -

Union Europea Si No - - Comunidad Andina de Si SI No Si Naciones

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ANEXO No.1-CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA

Pereira, _ del20XX

Senores SECRETARiA DE _ Pereira

Yo el suscrito de acuerdo con las condiciones que se estipulan en los documentos de la Llcitaclon, hago la siguiente Propuesta, seria e irrevocable, para el proceso de Selecclon Abreviada por Subasta Inversa Presencial No. ____ , cuyo objeto es it ", y en caso de que me sea aceptada por EL DEPARTAMENTO, me comprometo a firmar el Contrato correspondiente.

Declaro asl mismo:

1. Que esta Propuesta y el Contrato que lIegaren solo compromete al firmante de esta carta.

2. Que ninguna Entidad 0 persona distinta del firm ante tiene interes comercial es esta Propuesta ni en el Contrato probable que de ella se derive.

3. Que conozco los documentos de la Licitacion y acepto los requisitos en ellos contenidos y 10 descrito en los pHegos de condiciones.

4. Que acepto las cantidades que se indican en el documento denominado FORMULARIO DE LA PROPUESTA, entendiendo que son aproximadas y por 10 tanto variables, y que podran aumentar 0 disminuir en el desarrollo del Contrato, y que ofrezco ejecutarlo a los precios que figuran en la propuesta.

5. Que si se me adjudica el Contrato, me comprometo a otorgar las garantras requeridas, y a suscribir estas y aquel dentro de los terminos senalados para ello.

6. Que me comprometo a ejecutar totalmente el objeto del contrato en un plazo de ___ contados a partir del acta de iniciaclon.

7. Que inlclare la ejecucion del contrato con los recursos propios demostrados en mi capacidad financiera.

8. Que la presente Propuesta consta de (_) folios debidamente numerados.

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9. Que he recibido los siguientes documentos de la Seleccion Abreviada por Subasta Inversa Presencial (indicar numero y fecha de cada uno) __ y acepto su contenido.

10. Asi mismo, declaro bajo la gravedad de juramento, sujeto las sanciones establecidas en el Articulo 172 del Codiqo Penal:

a) PARA PERSONA JURIDICA: En calidad de Representante legal de la firma XXXXX y abajo firmante de la presente oferta Certifico que ni la empresa que represento, ni yo como representante nos encontramos incursos en causal alguna de inhabllidad e incompatibilidad de las serialadas en la Constltucion y en la Ley y no nos encontramos incursos en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar con el Estado.

Asl mismo declaro que no he sido sancionado con multas 0 clausula penal por ninguna Entidad Oficial, mediante acto administrativo ejecutoriado dentro de los ultirnos CINCO (5) arios anteriores a la entrega de la Propuesta.

11. Que sumlnistrare la informacion, aclaraciones y subsanare 105 documentos dentro de los plazos establecidos por la Entidad.

Atentamente,

Nombre 0 razon social del Proponente: _ C.C. No.: de: _ Nombre del Representar Lega para persona [uridica: _ NIT: ------------------------------- Direccion para Notificaciones: _ Telefono fijo: Telefono Celular Fax: _ E-mail: _ Ciudad de Residencia: _ Firma de del proponente _

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ANEXO No.2· TABLA DE RENDIMIENTOS Y SALARIOS

I!. . _ .. DEPARTAMENTO DE RISARALDA

Secreta ria de Infraestructura

PROCESO CONTRATACION PRESUPUESTO

Versi6n: 9 Vigencia 07·2011

Anexo No.2 - TABLA DE RENDIMIENTOS Y SALARIOS

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Gui>etnec1611 de RiSlltaidll

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de rasante con

de obra Conformacion de cunetas con Motonive/adora "''''''to •.• " extra diurno

Mano de obra de Riego de Afirmado con Motoniveladora en 4,3 extra diurno

Mano de obra de Cargue de afirmado con Cargador 0 tiolH"ln extra diurno

de Transporte de m::lT~rl::l1 por derrumbe con extra diurno

o M3/DIA

KM/DIA

KM

150

M3/DIA

M3/DIA

M3/KM

M3/DIA

M3/KM

Mano de obra de Perfilada de talud de retroexcavadora en tiempo

M2IDIA

M3/DIA

84,00

00

140,00

84,00

M3/KM 154,00

M2IDIA 1 00

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M3/DIA 00

M3/KM 1 00

M2IDIA 120,00

1 MAHTENIMIENTO VIAL ITEM DESCR/PCION UND RENDIM IENTO

1.1 Salario de Operador( mas prestaciones) MES 2,340,000.00

Salario de Conductor de Volqueta y Cam ion cistema( mas 1.2 prestaciones) MES 2,170,000.00

1.3 Salario de Conductor de Camioneta( mas prestaciones) MES 1,808,600.00

1.4 Sa/ario de Mecanico Diese/( mas prestaciones) MES 2,575,000.00

1.5 Sa/ario de Montallantas( mas prestaciones) MES 1,873,640.00

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3. DOTACIONES PARA PERSONAL (PARA 5 MESESJ .

ITEM DESCRIPCION UND CANT V/UNIT VITOTAL 1 BOTAS DE SEGURIDAD DIELECTRICAS ANTIDESLIZANTES PAR 2,00 44.080,00 88.160,00 2 CASCO DIELECTRICO CLASE B TlPO 1 UND 2,00 12.760,00 25.520,00 4 MONOGAFAS UND 2,00 5.800,00 11.600,00 6 GUANTES DE CARNASA UND 2,00 5.800,00 11.600,00 8 TAPA OIDOS DE SILICONA UND 2,00 4.524,00 9.048,00 9 CAMISAS DE DRILL MANGA CORTA UND 2,00 30.160,00 60.320,00 10 PANTOLON(BLUE JEAN) UND 2,00 29.000,00 58.000,00 11 GORRA TIPO CHA VO UND 2,00 7.100,00 14.200,00

TOrAL 276.448,00

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ANEXO No.3 -ANAuSIS DE SALARIO PROMEDIO MENSUAL CON RENDIMIENTO MiNIMO

!I DEPARTAMENTO DE RlSARALDA

Risaral~1t j ",: eecreterte delnfraestructuro

.•.•. ,- , """'. PROCESO CONlRATAClON PRESUPUESTO

versi6n: 9 VilJencia 07-2011

Anexo No.3 - TABLA DE RENDIMIENTOS Y SA LARIOS

II!!!! .

~ UNO IMano de obra de Pedilada • de rasante con

..........

1, KMIDIA _1.51/ _44.~0I)

IMana de ob,. , decunetas I KM_IDIA 1,80 31.135,00 .........

IMano d<t obra d<t RiegO M3/OIA 84,00 886,00 ... ..................

1, IMana de ohm de C8rpue de alinnado con C8rgador 0

M3/OIA 84,00 886,0(1

I Mano de ob ••• de , afinnado (Volqu_ M:1'~ ~ ~ I !Mana de obra de CatgUe de material , C"'IJadO. 0

M3/DiA 105,00 708,0(1 .....

1,7 I Transporte de material so_ I con Vo/que", M:i'KM_ ~ ~t ....

1········· .....

2. lMano de OM de C8rpue de material .C8rgador

M3/OIA 84,00 886,00

....

0 !ManO,! obra de Transpotfe d<t material

M3IKM 154,_00 ~OI)

2,3 IMano deob", de Pedilada de_lalud ~~ 120,00 62< .. ...... .........

Mana de obra de Corte JI. I oon bulldozer M3IOIA "",flO •••••• fIU 1 .....

i······ .'

Mana d<t o/mf de cargue de material par corle con catgador 0 I···· .........

.1, M3/OIA ~ ~ . Mano de obra de Tran_ de m_' po.corIe con VO/quota M3IKM 1M,W 410

1 VIUNlTARIO ..... ...........

IMano de obra ':"en~ ~ diumo. 'V' • ••• !con KM/DIA 1,50 61.966,0(1 ...

..

4,2 1:=:": obra .IA, liempo extra dium~ con, KM_tOIA _1,11(1_ ~

4.3 1~:,d:::::m,:egO 'con

M3/OIA 84,00 1.1os.00

!ManO de obra ~ ':::~ _ diumo I C8rgador 0 M3/OIA _84JlQ 1.1__08,0I/ ......

4,5 ~::: d~:= de Transpone de afirmado 'liempo

M3IKM l.fO,oo 631,00 ...

4" . Mano de ob •••• d~ ztz: :::::.er;::ooranre con Cal'gB<lor 0

M3/OIA _1Il5,!!I1_ ~ 4. ,de, , oan VO/quell! 'L3IIQ,f_ 154,00 "'4,00

.......

1 ' . ......

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PROCESO DE CONTRAT ~CION.

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retroexcavadora en tiempo

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GESTION JURiDICA Risarald~ Verde y emp,endedo~ r Gubernaci6ude Rl!tarakfa PROCESO DE CONTRATACION.

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2. TABLA DE SA LARIOS .

1 MANTENIMIENTO VIAL ITEM DESCRIPCION UND SALARIOMES

MES 2.340.000,00

MES 2.170.000,00

MES 1.808.600,00 1······

MES 2.575.000,00 I·

MES 1.873.640,00

1, 1 Salario de Operador( mas prestaclones)

. Sa/ario de Conductor de Vo/queta y Camion cisterna( mas

1,2 prestaciones)

1,3 Sa/ario de Conductor de Camioneta( mas prestaciones)

1,4 Sa/ario de M ecanico Diesel( mas prestaciones)

1,5 Sa/ario de M ontallantas( mas prestaciones)

.

3. DOTAcrONES PARA PERSONAL (PARA 5 MESl=S.)w. ~ ww w.

:

ITEM DESCRIPCION UNO CANT VlUNIT VITOTAL 1 BOTAS DE SEGUR/DAD D/ELECTRICAS ANTIDESL/ZANTES PAR 2,00 44.080,00 88.160,00 2 CASCO DIELECTRICO CLASE B TIPO 1 UND 2,00 12.760,00 25.520,00 4 MONOGAFAS UNO 2,00 5.800,00 11.600,00 6 GUANTES DE CARNASA UNO 2,00 5.800,00 11.600,00 8 TAPA OIDOS DE SIL/CONA UNO 2,00 4.524,00 9.048,00 9 CAM/SAS DE DRILL MANGA CORTA UNO 2,00 30.160,00 60.320,00 10 PANTOLON(BLUE JEAN) UNO 2,00 29.000,00 58.000,00 11 GORRA TIPO CHAVO UNO 2,00 7.100,00 14.200,00

TOTAL 278;.448,00

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PROCESO DE CONTRATACICN.

SELECCICN ABREVIADA SUBASTA INVERSA No: SI-SASI-02-2017

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ANEXO No.4 - ANAL/SIS DE COSTOS ADMINISTRATIVOS PROMEDIO DEPARTAMENTO DE RISARALDA

Secreta ria de Infraestructura

PROCESO CONTRATACION PRESUPUESTO

Vigencia

CUADRO No.4 - ANAuS/S DE A. U. SUMINISTRO DE PERSONAL 2017

COS TO BASE

1 PERSONAL ADMIN/sTRA T/VO Conllldor (mas presta clones soclales) Mes 0.20 5,50 AdministradorcJe empresas(mas preslIlciones Mes 0,20 5,50 Profesional en salud Ocupacional(mss prestae/ones.) Mes 0,20 5,50 MenssJero(mss prestaclones soclales.} Mes 0,20 5,50 Profesional en seguridad (mas prestaciones societee} Mes 0,20 5,50

2 EQUJPO Y GASTOS DE OBRA NO INCLUJDOS COSTOS DlRECT08 Aniendo oficina 1.00 5,50 Equipo de computo y comunioecione« 1,00 5,50 Transpottes 1,00 5,50

5 GASTOS BANCARJOS Chequera Un 1 1,00 180,000,00 4x1ooo GI 0,004 1,00 1.733.098,98

6 GASTOS DE PAPELERIA Papa/eria Mes 1.00 1,00 5,50 440.000,00 0,10% Copias Mes 1,00 1,00 5,50 0,13% Fotografias Mes 1,00 1,00 1,00 0,01% 6,42%

DESCR/PCION global 71MPUESTOS ESTAMPILLA PROADULTO MA YOR (3%)IAU Un 3% 1,00 1,00 0,39% ESTAMPILLA PRODESARROLLO (2%)lAU Un 2% 1,00 1,00 0,26%

POUZAS Y LEGAUZACION (,65%)rVER NorA 1) SF 3.886.291 1,00 3.886.291,00 0,90% 1,54%

7 UT/LIDAD Un 433.274.746 5% 21.663.737,00 5, 5,00%

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Risarald~ verde y emprendedora Gubetnacl6n d • PROCESO DE CONTRATACION. .•.....•.

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ANEXO No.5 - CUADRO DE LA PROPUESTA DEPARTAMENTO DE R1SARALDA

~~~~ ! ~I' Secretaria de Infraestructura

~ i

j !. •.•.. ,,',) PROCESO CONTRATACION ~.

PRESUPUESTO

VersiOn: 9 Vigencia 07-2011

CUADRONo. 1 - COSTOS BAS/COS paR LABOR U OBRA EJECUTADA

SUMINISTRAR Y ADMINISTRAR PERSONAL DE OPERADORES,CONDUCTORES,TECNICOS Y PERSONAL OPERATIVO PARA LAS DIFERENTES ACTIVIDADES QUE ADELANTA LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA DEL DEPARTAMENTO DE R1SARALDA.

CUADRO DE PREC/OS UN/TAR/OS

1 MANTENIMIENTO VIAL OESCRIPClON UNO CANT VIUNITARIO VlTOTAL Mano de obra de Perlilada y conlbnnaciOn de rasante con

1,1 Motonivaladora KM 920,00 $ 44,562,00 $ 40.997.040,00 Mano de obra ConformaciOri de cunetas con Motonivaladora

1, ,(ambos costados.) KM 1.840.00 $ 37.135,00 $ 68.328,400,00 1,3 Mano de obra de Riego de Afinnado con Motoniveladora M3 17.500,00 $ 886,00 $ 15.505.000,00

Mano de obra de Cargue de afinnado con Cargador 0 1,4 retroexcavadora M3 17.500,00 $ 886,00 $ 15.505.000,00 1,5 Mano de obra de Transporte de afinnado (1KlIqueta.) M3/KM 35.000,00 $ 505,00 $ 17.675.000,00

Mano de obra de Cargue de material sobrante con Cargador 0 1,6 retroexcavadora M3 27.000,00 $ 708,00 $ 19.116.000,00

1,7 Transporte de material sobrante (Desbasurado) con VoIqueta M3/KM 45.000,00 $ 459,00 $ 20.655.000,00 t:®'1tQ'I!1IR€~rcri,!? " $ 1~'l;,!81i44(}i()D

2 RETIRO DE DERRUMBES OESCRlPClON UNO CANT VlUNITARIO VlTOTAL Mano de obra de Cargue de material por derrumbe con

2,1 Cargador 0 retroex cavadora M3 27.000,00 s 886,00 $ 23.922.000,00 Mano de obra de Transporte de material por derrumbe con

2,2 Volqueta M3/KM 54.000,00 $ 459,00 $ 24.786.000,00 2,3 Mano de obra de Perfilada de talud de retroexcavadora M2 25.000,00 $ 620,00 $ 15.500.000.00

Co1ftt:>il!>"lSQiTQ'Wii2 $ ~:_oqo.OO 3 MOVlMlENTO DE TIERRA

OESCRIPClON UNO CANT V/UNITARIO VlTOTAL 3,1 Mano de obra de Corte y Arrastre de material con bulldozer M3 22.000,00 $ 696,00 $ 15.312.000,00

Mano de obra de Cargue de material por corte con Cargador 0 3.2 retroexcavadora M3 20.000,00 s 696,00 $ 13.920.000,00

Mano de obra de Transporte de material por corte con 3.3 VoIqueta M3/KM 17.500,00 $ 412,00 $ 7.210.000,00

C~TOIJIRSCro"'o3 $ ~442.0q0iOO

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GESTION JURiDICA Risarald~ V&rde y ernprended~ r PROCESO DE CONTRATACION.

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4 MANTENIMIENTO VIAL EN TIEMPO EXTRA DIURNO OESCRIPCION UNO CANT V/UNITARIO V/TOTAL Mano de obra de Perfilada y coruormaclon de rasante con

4,1 Motoniwladora en tiempo extra diu mo. KM 35,00 $ 61.986,00 $ 2.169.510,00 Mano de obra Contormaclon de cunetas con Motoniwladora

4,2 (ambos costados.)en tiempo extra diurno KM 70,00 $ 51.655,00 $ 3.615.850,00 Mano de obra de Riego de Afirmado con Motoniwladora en

4,3 tiempo extra diumo M3 1.500,00 $ 1.108,00 $ 1.662.000,00 Mano de obra de Cargue de afirmado con Cargador 0

4,4 retroexcavadora, en tiempo extra diumo M3 1.500,00 $ 1.108,00 $ 1.662.000,00 Mano de obra de Transporte de afirmado (1.OIqueta.)en tiempo

4,5 extra diumo M3/KM 3.000,00 $ 631,00 $ 1.893.000,00 Mano de obra de Cargue de material sobrante con Cargador 0

4,6 retroexcavadora, en tlempo extra diumo M3 4.200,00 $ 885,00 $ 3.717.000,00

4,7 Transporte de material sobrante (Desbasurado) con Volqueta M3/KM 8.400,00 $ 574,00 $ 4.821.600,00 COSTO OIRECTONo 4 $ 19.540,960,00

5 RETIRO DE DERRUMBES( EMERGENCIA) EN TlEMPO EXTRA DIURNO OESCRIPCION UNO CANT V/UNITARIO V/TOTAL Mano de obra de Cargue de material por derrumbe con

5,1 Cargador 0 retroexcavadora en tiempo extra diurno. M3 10.000,00 $ 1.108,00 $ 11.080.000,00 Mano de obra de Transporte de material por derrumbe con

5,2 Volqueta en tiempo extra diurno M3/KM 20.000,00 $ 574,00 $ 11.480.000,00 Mano de obra de Perfilada de talud de retroexcavadora en

5,3 tiempo extra diumo M2 7.000,00 $ 775,00 $, 5.425.000,00 COSrOOlRECTQNo5 $ 27.,85.000,00

6 RETIRO DE DERRUMBES( EMERGENCIA) EN TIEMPO EXTRA NOCTURNO OESCRIPCION UNO CANT V/UNITARIO VITOTAL Mano de obra de Cargue de material por derrumbe con

6,1 Cargador 0 retroexcavadora en tiempo extra nocturno. M3 3.500,00 $ 1.551,00 $ 5.428.500,00 Mano de obra de Transporte de material por derrumbe con

6,2 Volqueta en tiempo extra nocturno M3/KM 7.000,00 $ 803,00 $ 5.621.000,00 Mano de obra de Perfilada de talud de retroexcavadora en

6,3 tiempo extra nocturno M2 2.800,00 $ 1.085,00 $ 3.038.000,00 COSTQJ:)IRECrONP 6 $ 14.087.{i00.00

7 RETIRO DE DERRUMBES( EMERGENCIA) EN TIEMPO EXTRA FESTNO DIURNO OESCRIPCION UNO CANT V/UNITARIO VITOTAL Mano de obra de Cargue de material por derrumbe con

7,1 Cargador 0 retroexcavadora en tiempo extra festil.O diurno. M3 4.800,00 $ 1.861,00 $ 8.932.800,00 Mano de obra de Transporte de material por derrumbe con

7,2 Volqueta en tiempo extra festil.O diurno M3/KM 9.600,00 $ 964,00 $ 9.254.400,00 Mana de obra de Perfilada de talud de retroexcavadora en

7,3 tiempo extra festil.O diurno M2 2.000,00 $ 1.302,00 $ 2.604.000,00 COSTOOlRECTONa r $ 20.791.200,00

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ANEXO No. 6-MINUTA

Modalidad de Contrataci6n: Selecci6n Abreviada Subasta Inversa ylo Licitecion Publica ylo Selecci6n Abreviada Menor Cuantia.

Tipo de Contrato: Suministro ylo Compra - Venta

CONTRATISTA NIT. 0 CC No. VALOR: IMPUTACION PRESUPUESTAL: CDP YFECHA:

xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx $ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

Los suscritos:XXXXX, mayor de edad, identificado con la ceduie de ciudadania No. XXX expedida en XXXX), actuando en nombre y representacion del Departamento del Risaralda en su calidad de Secretario de XXXX, debidamente facultado para contratar segun XXXXX y quien para efectos del presente contrato se denominara EL DEPARTAMENTO Y de otra parte, XXXXX (Cuando se trate de Consorcio 0 Union Temporal indicar los integrantes) quien se identifica con NIT (en el caso de persona juridice, consorcio 0 union temporal) y representado legalmente por XXXXX con cedula de ciudadania No xxxxxxxxx de xxxxxxxxxxx y quien en adelante se denominara EL CONTRATISTA, Y CONSIDERANDO 1.- Que el dia xxxx de xxxxx de XXXXX, e/ Departamento inicio proceso de xxxxxxxxxxxxxx No.xxxxxxxxx, mediante resoluci6n de apertura Nro. xxxxx del xxxx de xxxx de xxxxx, con el siguiente objeto: "xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx". 2.- Que mediante Resoluci6n No.xxxxx del xxxx de xxxx de xxxx, xxxxxxxx, se adjudic6 el contrato a XXXXx. 3. Que todos los documentos previos que soportan el proceso No XXXX se anexan y forma parte esencial del presente contrato por 10 tanto, obligan a las partes a cumplir sus estipulaciones. 4. Que teniendo en cuenta las anteriores consideraciones, las partes proceden a celebrar el presente contra to de suministro ylo compra -venta. EI cual se regira por las siguientes cleusules: CLAUSULA PRIMERA.- OBJETO: "xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxXXXXXX". Segun propuesta anexa y que hace parte del presente contrato. CLAUSULA SEGUNDA: OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: 1. xxxxxxxxxxxxxxx. 2. XXXXX 3. XXXXx. 4. Para Persona Juridica. Se obliga al pago de Seguridad social intergral y Parafiscales. 5. EL CONTRA TlSTA se compromete a diligenciar conjuntamente con la supervision la eveluecion de proveedores, conforme a las obligaciones y documentaci6n solicitada. 6. EL CONTRATISTA se compromete edemes del objeto del Contra to y su a/cance, a cumplir con todas las obligaciones

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inherentes a el, en especial, las relacionadas con el uso de la documentaci6n utilizada en el Sistema de Gesiion de Calidad de la Gobemecion de Risaralda. 7. EL CONTRATISTA Se compromete a informar oportunamente a la entidad sobre cualquier inhabilidad, incompatibilidad sobreviniente 0 conflictos de intereses, que I/egare a ocurrirle durante la ejecucion del con tra to. 8. EL CONTRA TISTA se compromete a firmar el presente contra to, a presentar las garantias solicitadas y firmar el acta de inicio en los terminos senalados mas adelante CLAUSULA TERCERA. - PLAZO DE EJECUCION: EI plazo para la ejecucion del presente contrato sera de XXXX (dias habiles 0 calendario 0 meses) a partir de la firma del acta de inicio por parte del contratista y el supervisor. Sin exceder del xxxx de xxxxxx de xxxxx, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecucion del contrato. CLAUSULA CUARTA. - VALOR: EI valor del presente contrato es la suma de: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx CLAUSULA QUINTA- FORMA DE PAGO: EI Departamento de Risaralda, cenceiere el valor del Contrato de la siguiente forma: xxxxxxx, de acuerdo a factura presentada por el CONTRA TISTA, Y recibo a setisteccion por parte del supervisor con la respectiva ecreaitecion del pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral ylo seguridad social y aportes parafiscales. CLAUSULA SEXTA. - SUJECION A LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES: EI pago del valor del presente contrato se suieter« a las apropiaciones que para tal efecto se hal/en pre vistas en el presupuesto Departamental para la vigencia del xxxxx bajo los rubros:

-, DISPONIBILIDAD RUBRO SECRETARIA VALOR A PRESUPUESTAL PRESUPUESTAL AFECTAR

xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx $ xxxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx $ xxxxxxxxxxxx

TOTAL $ xxxxxxxxxxxx

CLAUSULA SEPTIMA: INTERPRETACION, MODIFICACION Y TERMINACION UNILA TERAL: Cuando surjan motivos posteriores al perfeccionamiento del CONTRA TO que hicieren necesaria la interpretacion, moditicecton y terminecion unilaterales de este, se dara eplicecion a 10 dispuesto en los articulos del 15 al 18 de la Ley 80 de 1993. CLAUSULA OCTAVA: MULTAS: En caso de mora e incumplimiento parcial de las obligaciones pactadas y aceptadas, EL DEPARTAMENTO lmpondre al CONTRATISTA multa equivalente al cero punta uno por ciento (0.1%) del valor del Contra to por cada dia de mora. CLAuSULA NOVENA. - PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento total del CONTRA TISTA del objeto contractual, 0 que esie no este de acuerdo con 10 pactado, debera pagar una

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suma equivalente al veinte por ciento (20 %) del valor del Contrato, cobro que se hara en el acta de liquidacion del mismo, tomando si es del caso del saldo a favor del CONTRATISTA. PARAGRAFO I: En caso de incumplimiento parcial 0 total de las obligaciones pactadas y aceptadas, el Departamento adelantara el proceso juridico pertinente, conforme a la Ley. CLAUSULA DECIMA. - SUPERVISION: Sera ejercida por un funcionario, designado por el Ordenador del gasto para el efecto, a quien se Ie hara saber que el proceso contractual este a atsposicion en la Secretaria xxxxxxxxxxxxxxxxxxx; el supervisor manifiesta conocer la responsabilidad civil, penal y disciplinariamente que se deriva del ejercicio de la supervision. EI supervisor realizara la veriticecion del pago de parafiscales, salud y pension. CLAuSULA DECIMA PRIMERA. - DECLARACION ESPECIAL: EL CONTRATISTA declara bajo gravedad de juramento que se entiende prestado con la firma del presente contra to que no se halla incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompetibllkied contenidas en las normas legales vigentes y que no ha sido objeto de declaratoria de caducidad en otros contratos, ni responsable fiscal en los ultimos cinco (5) enos. Aaemes, que no ha sido objeto de multas por incumplimiento de las obligaciones con el Sistema Nacional de Seguridad Social. CLAuSULA DECIMA SEGUNDA. - LlQUIDACION DEL CONTRA TO La liqutdecion del CONTRA TO se hara entre EL CONTRAT/STA el Representante Legal 0 su delegado y el Supervisor dentro de los cuatro (4) meses siguientes al vencimiento del plazo del CONTRA TO, mediante acta en que conste que: a. EI cumplimiento de las obligaciones mutuas b. Certificado del supervisor designado, en que conste que el objeto del CONTRA TO se recibio a entera sa tisteccion. c. La veriticecion a la que hace referencia el articulo 50 de la Ley 789 de 2002 y la Ley 828 de 2003. CLAuSULA DECIMA TERCERA.- DOMICILIO CONTRACTUAL: Para los efecfos judiciales y exfrajudiciales del presente CONTRA TO, se fija como domicilio de las partes la ciudad de Pereira, Direccion: xxxxxxxxxxx Teletono Fijo xxxxxx., celular xxxxxxx, correo etectronico xxxxxxx CLAuSULA DECIMA CUARTA.- CES/ON: Le queda expresamente prohibido al CONTRATISTA ceder en todo 0 en parte las obligaciones que Ie impone 0 los derechos que Ie confiere este Con tra to, sin previa eutortzecion del DEPARTAMENTO expresamente por escrito. CLAUSULA DECIMA QUINTA. - VARIACIONES DE ACTIVIDADES Y COSTO: Cuando sea necesario modificar el valor convenido se adicionara el contra to, sin que se exceda del porcentaje permitido por las leyes y reglamentos sobre la cuantia originalmente pactada mas los ajustes que se hubieran causado, las adiciones al valor requetiren que se tenga previamente la disponibi/idad presupuestal y posterior registro presupuestal. Las modificaciones relacionadas al plazo queaeren petieccionadas con la firma del documento que asi exprese. Tanto las adiciones como las prorrogas consteren en un acta firmada entre EL DEPARTAMENTO Y EL CONTRAT/STA y reouetiren de las solemnidades usuales en los contratos. Estas solo podren ejecutarse una vez modificadas y aprobadas las garantfas otorgadas. CLAUSULA DECIMA SEXTA. - TERMINACI6N DEL

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CONTRA TO:. EI presente CONTRA TO se dara por terminado en los siguientes casos: EI contrato se entenoer« terminado, en los siguientes eventos: I) Por decision Legal 0 Judicial /I) Vencimiento del plazo pactado. 11/) Mutuo acuerdo de las partes. IV) Cumplimiento anticipado del objeto del contrato. V) Las demes causas de terminecion dispuesta en la ley. CLAUSULA DECIMA SEPTIMA. - SEGURIDA SOCIAL Y PARAFISCALES: EL CONTRATISTA debe dar cumplimiento de sus obligaciones frente al sistema de Seguridad Social Integral y con el pago de parafiscales. CLAUSULA DECIMA OCTAVA. - LEGISLACION APLICABLE: Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y los Decretos reglamentarios y demes normas relacionadas con la materia. CLAuSULA DECIMA NOVENA. - POLIZAS DE GARANTiAS: EL CONTRA TlSTA se obliga para con EL DEPARTAMENTO a constituir una poliza de una Competile de Seguros legalmente establecida en el pais, con domicilio 0 sucursal en Pereira, que incluya: A) CUMPLIMIENTO: Por e/ VEINTE POR CIENTO (20%) del valor del contrato, por el termino del mismo y ocho (8) meses mas. En todo caso la garantia de cumplimiento debera mantenerse vigente hasta que se logre /a liquidacion del contrato. 8) XXXXXXX. CLAuSULA VIGESIMA.- EL CONTRATISTA eutorize al DEPARTAMENTO para que Ie deduzca del pago que se Ie realice por concepto del presente contrato los siguientes valores: EI 2% sobre el valor total del contrato correspondiente a la Estampilla Pro desarrollo, en cumplimiento a 10 establecido en la Ordenanza No.012 de Mayo 7 de 2009; EI 3% sobre el valor total del contrato correspondiente a la Estampilla Bienestar del Adulto mayor en cumplimiento a 10 establecido en la Ordenanza No.008 de 2013, y e/ 2% sobre el va/or correspondiente al rubro de Salud, correspondiente a la Estampi/la Pro hospitales Universitarios de Risaralda, en cumplimiento de 10 establecido en la Ordenanza No. 003/02. CLAUSULA VIGESIMA PRIMERA. - SUB CONTRA TACION: EL CONTRA TISTA podt» subcontratar la ejecucion de ciertas actividades del objeto del presente Contra to, estes se entienden celebrados bajo la exclusive responsabi/idad del CONTRATISTA. EI no cumplimiento de los compromisos asumidos por los Asesores 0 Subcontratistas, no sera causal de empliecion en plazo 0 en monto del Contra to. La calidad y el cumplimiento de las labores ejecutadas por Subcontratistas sera responsabi/idad exclusiva del Contratista, que suscriba el contrato con el Departamento, 10 mismo que la reiecion laboral 0 legal que se genere. CLAUSULA VIGESIMA SEGUNDA. - INDEMNIDAD DEL DEPARTAMENTO EI contratista mentendre indemne al DEPARTAMENTO contra todo reclamo, demanda, eccion legal, y costos que puedan causarse 0 surgir por denos 0 lesiones a personas 0 bienes, ocasionados por el contratista 0 su personal, durante la ejecucion del objeto y obligaciones del contrato. CLAUSULA VIGESIMA TERCERA. PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCION DEL CONTRA TO: Este contrato se entiende perfeccionado una vez firmado por las partes y cuente con el registro presupuestal de acuerdo a 10 establecido en el articulo 71 de la Ley 111/96. Podre empezarse a ejecutar una vez aprobadas las polizas que se requieren en el contrato y firmada el

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acta de inicio. PARAGRAFO I: EL CONTRATISTA dispone de un termino de dos (2) dias htJbiJes siguientes a la adjudicaci6n, para que se presente en la Secretaria de XXXXX a suscribir el con tra to. EI Contratista dispone de cuatro (4) dias heblte« para que al/egue las garantias solicitas, igualmente dispone de dos (2) dias habiles, para que firme el acta de inicio, aespues de aprobadas las garantias. En caso contrario. EL DEPARTAMENTO queda liberado de todo compromiso para con EL CONTRATISTA en relaci6n con este contra to. Para constancia se firma en Pereira a los

Por el Departamento Por el Contratista

Xxxxxxxxxxxxxxxxx Gobernador 0 su de/egado

xxxxxxxxxxxxxxxxxx Contratista

Revision Legal: Vo.Bo. Direocion de Contratos

Proyecto: Nombre y firma

Nota: La presente Minuta es una guia, que podra ser modificada de acuerdo a la adjudicaci6n del contrato.

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ANEXO No. 7-COMPROMISO ANTICORRUPCION

Lugar y fecha Senores [Nombre de la Entidad Estatal]

Proceso de Contretecion [Insertar informacion]

[Nombre del representante legal del Proponente], identificado como aparece al pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre 0 en mi calidad de representante legal de] [nombre del Proponente], manifiesto que:

1. Apoyamos la eccion del Estado cotombieno y de [Nombre de la Entidad Estatal] para fortalecer la transparencia y la renaiaon de cuentas de la administracion publica.

2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contra to objeto del Proceso de Comretecion [Insertar informacion].

3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar aeaives, sobornos 0 cualquier forma de halago, retribuciones 0 prebenda a servidores publicos 0 asesores de la Entidad Contratante, directamente 0 a treves de sus empleados, contratistas 0 tercero.

4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, 0 realizar actos 0 conductas que tengan por objeto 0 efecto la cotusion en el Proceso de Contretecion [Insertar informacion]. 5. Nos comprometemos a reveler la informacion que sobre el Proceso de Contreiecior: [Insertar informacion] nos soliciten los organismos de control de la Republica de Colombia.

5. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del presente Compromiso Anticotruocion, explicar su import an cia y las consecuencias de su incumplimiento por nuestra parte, y la de nuestros empleados 0 asesores.

6. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso enticotrupcion. En constancia de 10 anterior firma este documento a los [Insertar informacion] dias del mes de [Insertar informacion] de [Insertar informacion].

[Firma Representante Legal del Proponente] Nombre: [Insertar informacion] Cargo: [Insertar informacion] Documento de Identidad: [Insertar informacion]

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ANEXO No 8-CARTA DE COMPROMISO PERSONAL DISCAPACITADO

Pereira, _ del20XX

Senores SECRETARfA DE XXXX Pereira Yo el suscrito de acuerdo con las condiciones que se estipulan en los documentos de la Licitaci6n, hago la siguiente Propuesta, seria e irrevocable, para la Subasta Inversa N° , cuyo objeto es ({ ",yen caso de que me sea aceptada por EL DEPARTAMENTO, me comprometo a que procurare CONTRATAR personal en condici6n de Discapacidad.

Atentamente,

Nombre 0 raz6n social del Proponente: _ C.C. No.: de: _ Nombre del Representar Lega para persona juridica: _ NIT: --------------------------

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ANEXO No. 9-FORMULARIO DE LANCES SUBASTA INVERSA PRESENCIAL

DEPARTAMENTO DE

'I' FORMULARlO DE LANCES SUBASTA INVERSA PRESENCIAL RISARALDA Risaralcl~

, ; ,'; SECRETARiA DE -,_ , --=' INFRAESTRUCTURA

SELECCION ABREVIADA No. DE

CONTRASE~ ( Letra imprenta ) :

FECHA: Lance No:

OBJETO:

VALOR TOTAL LANCE: (Incluido iva)

NO EFECTUA LANCE ( Marca con una X)

La contraseria corresponde a la letra asignada a cad a oferente al momento del cierre.

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