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SEMINARIO/TALLER FACILITACION “VISIÓN REGIONAL AL FUTURO” (9 de marzo de 2015) Marco Ospina Y. SECRETARIO CLAC

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SEMINARIO/TALLERFACILITACION

“VISIÓN REGIONAL AL FUTURO”

(9 de marzo de 2015)

Marco Ospina Y.SECRETARIO CLAC

AGENDA

INTRODUCCIÓN

RELACIÓN CLAC – OACI

GRUPO RG CLAC/OACI

HACIA EL FUTURO

CONCLUSIONES

INTRODUCCIÓN

¿QUÉ ES LA CLAC?

La Comisión Latinoamericana de Aviación Civil es unOrganismo Internacional conformado por 22 Estados ytiene como objetivo primordial proveer a las Autoridadesde Aviación Civil de sus Estados miembros una estructuraadecuada dentro de la cual puedan discutir y planificartodas las medidas requeridas para la cooperación ycoordinación de las actividades de la aviación civil.

Está compuesto por el Presidente y los cuatro Vicepresidentes, seencarga de dirigir el programa de trabajo aprobado por la Asamblea,con apoyo de la Secretaría y los Grupos de Expertos.

Actualmente, el Comité Ejecutivo esta conformado por:

Presidente : GuatemalaPrimer vicepresidente : ColombiaSegundo vicepresidente : CubaTercer vicepresidente : UruguayCuarto vicepresidente : Argentina

COMITÉ EJECUTIVO

Inicia Gestión Autónoma (1º de enero 2007)Nuevas oficinas Acuerdo de Gestión de Servicios Administrativos CLAC-OACI

(febrero 2007)Proyecto RLA 06/801 (DTCB/OACI)

Acuerdo de pago por servicios compartidos (SAM-OACI)Acreditación como Organismo Internacional (Cancillería Perú)Trámite de inclusión en “Contrato de Comodato” (FONAFE)

Plan estratégico de actividades (Secretaría)

GESTIÓN AUTONOMA

MACROTAREA: Facilitación y seguridad (FAL/AVSEC)Punto Focal: Cuba

• Implementación de metodología / PlanEstratégico

• Actualizar Decisiones CLAC sobre tráficoy consumo de estupefacientes

AVSEC/FAL

• Cumplimiento de norma 3.10 (anexo 9) yDoc 9303 sobre DVLM

• Registrar en Web CLAC mejoresprácticas FAL

• Preparar material para FAL• Registrar cursos de Instrucción FAL

FAL

• Estandarización Criterios de inspección• Alentar el desarrollo del SeMS• Estandarización de los resultados deauditorias

• Determinar material guía / carga entránsito

AVSEC

Procedimientos de inspección de pasajeros y su equipaje de mano – Lista de objetos prohibidos

(ARG, CHI, COL, CUB, ECU, PAR, PER, VEN, URU)Sistemas de Gestión de la Seguridad de la Aviación

(ARG, BRAS, CAY, COL, CUB, MEX, T&T, USA)Coordinación de los Estados para estandarizar los

procedimientos de auditoria de sus sistemas de seguridad de aviación (ARG, BRA, CAY, CUB, JAM, ECU, NIC,

T&T, USA)Seguridad carga en tránsito (ARG, BEL, CHI, CRI,

GUA, JAM, NIC)•MRTD/DVLM (BRA, COL, CHI, PAR, RDO)

Mejores prácticas en FAL (BOL, CHI, COL, RDO, ECU, PER, ALTA)

Material de capacitación en FAL (BOL, CHI, COL, MEX (ASTC/CIIASA))

Instrucciones sobre capacitación(BOL, CHI, MEX (CIIASA (ICAOASTC)))

Plan Estratégico del Grupo Regional sobre Seguridad de Aviación y Facilitación (AVSEC/FAL/RG CLAC-OACI)

(ARG, BRA, CHI, COL, CRI, CUR, USA, GUA, JAM, NIC, RDO, T&T, VEN, URU)

Resoluciones y Recomendaciones emitidas por la CLAC relacionadas con el transporte y consumo de estupefacientes (BOL, CAY, CUB, NIC, T&T)

PROGRAMA REUNIONES 2015

Reunión Fecha Sede

1.Taller Grupo de Gestión y Trigésimo Cuarta Reunión del Grupo de Expertos en Asuntos Políticos, Económicos y Jurídicos del TransporteAéreo (GEPEJTA/34)

23 - 27marzo

Cartagena,Colombia

2. V Reunión Grupo Regional AVSEC-FAL, CLAC-OACI 1 - 5junio Lima, Perú

3. Trigésimo Quinta Reunión del Grupo de Expertos en Asuntos Políticos, Económicos y Jurídicos del Transporte Aéreo (GEPEJTA/35)

25 – 27agosto Lima, Perú

4.

LXXXVII Reunión del Comité Ejecutivo 24 - 25noviembre

El Calafate, Argentina

CAPACITACIÓN – 2015Cursos / Seminarios / Talleres

Evento Fecha Sede

1. Seminario/Taller sobre “Facilitación del Transporte Aéreo” (CLAC)

9 – 13, marzo

Cochabamba, Bolivia

2. Seminario sobre “Seguridad Operacional en la Aviación General” (CLAC - FAA)

18 – 22 mayo

Lima, Perú

3. Seminario sobre “Transporte y Política Aérea" (CLAC) 15 – 18 junio

Santiago, Chile

4. Seminario/Taller sobre “Medio Ambiente” (CLAC - CAAS Singapur) 6 – 11 julio Lima,

Perú

5. Seminario sobre “Tecnología y control de calidad AVSEC” (CLAC – TSA USA)

7 – 11 setiembre

Rio de Janeiro, Brasil

6. Seminario sobre “Planificación Estratégica del Transporte Aéreo” (CLAC - EAU)

12 – 16 octubre

Montevideo,Uruguay

BECAS/CLACPATROCINADOR

BECASOFRECIDAS OTORGADAS

1. CAAS 122 65

2. OACI (TCB)/AENA 46 38

3. OACI (TCB)/CLAC 16 7

4. MLTM Corea 43 16

5. DCA Malasia 22 22

6. CHINA 10 10

TOTAL 259 158

• hasta el 2014 la Secretaría de la CLAC ha ofrecido a los Estados miembros un total de 259 becas

• Únicamente se han utilizado un 61% de las mismas

RELACIÓN CLAC – OACI

Y OTROS ORGANISMOS

Acuerdo Modus Vivendi CLAC-OACI (11/1978) Memorando de Entendimiento CLAC-OACI / SRVSOP (10/1998)Acuerdo de Cooperación Mutua CLAC-OACI (12/2005)Acuerdo de Servicios Administrativos CLAC-OACI(02/2007)Proyecto RLA 06/801 Sec/CLAC - OACI Acuerdo de pago por servicios compartidos (SAM/OACI 2007)Memorando de Cooperación CLAC-OACI (09/2010)

RELACIÓN CLAC - OACI

COCESNA 8/2007 MLTM-COREA 05/2010

CAAS-SINGAPUR 02/1998

ACUERDOS CLAC - ORGANISMOS Y ESTADOS OACI 1978

1998 2000 2001 2004 2011

CAFAC 06/2000

CAAC 05/2000

CE 05/2010

ECAC 07/1998

ECAC 06/2007

ASA-MÉXICO 02/2012

EMIRATOS ÁRABES 06/2010

CAAC-CHINA 10/2011

PERÚ 07/2006

FAA-USA 07/2011

MALASIA 11/2010

TSA-USA 09/2011

Grupo Regional AVSEC/FALCLAC-OACI

Cronología Grupos CLAC: AVSEC y FAL/AVSEC

Constitución del Grupo AVSEC de la CLAC(2001-2006)

Primer antecedente AVSECPanel sobre seguridad de la Aviación (AVSEC) (Santo Domingo, Rep. Dominicana, 02/1998)

XI Reunión,Buenos Aires, Argentina

05/2006

Constitución del Grupo FAL/AVSEC de la CLAC (2007-2011)

Conferencia Latinoamericana

FAL/AVSECSanta Cruz, Bolivia

05/2008

I Reunión del Grupo Regional CLAC/OACI sobreSeguridad de la Aviación y Facilitación (AVSEC/FAL/RG)

Asunción, Paraguay, 05/2011

I Reunión, la Habana, Cuba

03/2001

•I Reunión, Bolivia 07/2007•II Reunión, Bolivia 05/2008•III Reunión, Uruguay 07/2010•IV Reunión, Paraguay 05/2011

I Reunión del Grupo Regional CLAC/OACI sobreSeguridad de la Aviación y Facilitación (AVSEC/FAL/RG)

23 – 27 de mayo de 2011

(Hasta la fecha 4 reuniones del Grupo Regional)

GRUPO REGIONAL AVSEC/FAL CLAC - OACICLAC

Grupo AVSEC2001 - 2006

CLACGrupo FAL/AVSEC

2007 - 2011

OACIAVSEC/FAL/RG-PA-1

mayo 2010

AsambleaCLAC

SecretaríaComité Ejecutivo CLAC

AsambleaOACI

Secretaría GeneralOACIInforma Informa

Los dos Organismos responden a su propio plan de acción

CAPITULOS DEL ANEXO 9 – FACILITACIÓN

1. Definiciones y principios generales2. Entrada y salida de aeronaves .3. Entrada y salida de personas y de su equipaje 4. Entrada y salida de carga y otros artículos 5. Personas no admisibles y deportadas 6. Aeropuertos internacionales — Instalaciones y servicios para el tráfico 7. Aterrizaje fuera de los aeropuertos internacionales 8. Otras disposiciones sobre facilitación

ENTIDADES QUE DEBEN PARTICIPAR EN FACILITACIÓN

• Aduanas• Relaciones Exteriores• Agricultura/Medio ambiente• Seguridad y control de estupefacientes• Turismo• Inmigración• Autoridades emisoras de pasaportes/visados• Sanidad pública• Autoridades emisoras de tarjetas de identificación• Cuarentena

DOCUMENTOS CONEXOS AL ANEXO 9 - FACILITACIÓN

• Manual para los servicios de información aeronáutica (Doc 8126) • Letreros dinámicos de información pública relacionados con los

vuelos (Doc 9249) • Documentos de viaje de lectura mecánica (Doc 9303) • Manual sobre la interceptación de aeronaves civiles (Doc 9433)• Manual sobre las medidas de seguridad relativas a las actividades

militares potencialmente peligrosas para las operaciones de aeronaves civiles (Doc 9554)

• Señales internacionales para orientación del público en los aeropuertos y las terminales marítimas (Doc 9636)

• Manual de Facilitación (Doc 9957)

APÉNDICES DEL ANEXO 9 - FACILITACIÓN1. Declaración general2. Manifiesto de pasajeros3. Manifiesto de carga4. Certificado de desinsectación residual 5. Tarjeta de embarque /desembarque 6. Recomendación del Consejo de cooperación aduanera 7. Certificado de miembro de la tripulación (CMT) 8. Certificado de inspector de la aviación civil9. Formatos sugeridos para devolución de personas no admisibles 10. Formulario patrón NNUU para documentos mercantiles 11. Modelo programa de facilitación de aeropuerto12. Modelo de programa nacional FAL 13. Tarjeta de salud publica para localizar a los pasajeros

HACIA EL FUTURO

CADENA DE SERVICIO

•Ejecución del contrato•Uso de terminal•Check in•Controles de seguridad•Migraciones•Servicios comerciales

•Puente o manga•Información de Seguridad•Servicio a bordo•Formulario de migraciones•Información aeropuerto destino•Seguridad (cinturones)

•Determinación fecha/Línea Aérea•Adquisición ticket (Internet, agencia, LA)•Tarifas y condiciones (Transpoarencia)•Infomación documentos(visa), conexiones•Indemnizaciones (muerte, lesión, perdida equipaje)

•Puente o manga•Migraciones/Sanidad•Recojo equipaje•Aduana•Transporte terrestre•Cierre del ciclo

TAREAS EN PROCESO

Tráfico de Pasajeros en Latinoamerica y el CaribeHistórico y a futuro

Internacional

1995

6.2%Total de tráfico 1995 – 2010 AAGR*

Doméstico

2010

74 % del total del tráfico

77%del total del tráfico

1800

1600

1400

1200

1000

800

600

400

200

02000 2005 20302010 2015 2020 2025

5.9%Total de tráfico 2011 – 2030 AAGR*

Internacional * AAGR Average Annual Growth Rate

Histórico En el Futuro

Doméstico

Pasajeros (billones)

Tráfico de Pasajeros MundialHistórico y a futuro

Internacional

1995

5.0%Total de tráfico 1995 – 2010 AAGR*

Doméstico

64 % del total del tráfico

62%del total del tráfico

2

400

02000 2005 20302010 2015 2020 2025

4.6%Total de tráfico 2011 – 2030 AAGR*

Internacional* AAGR Average Annual Growth Rate

Histórico En el Futuro

Doméstico

Pasajeros (billones) 4

6

8

10

12

14

Tráfico de Carga en Latinoamerica y el CaribeHistórico y a futuro

Internacional

1995

4.0%Total de tráfico 1995 – 2010 AAGR*

Doméstico

95 % del total del tráfico

96%del total del tráfico

40

35

30

25

20

15

10

5

02000 2005 20302010 2015 2020 2025

5.6%Total de tráfico 2011 – 2030 AAGR*

Internacional * AAGR Average Annual Growth Rate

Doméstico

Histórico En el Futuro

Toneladas (billones)

TECNOLOGÍA SATELITAL

3/11/201530

TECNOLOGÍAS PARA SIMPLIFICAR PROCESOS EN LA TERMINAL

Check-in vía celular Bag Drop Check-in

Mejorar seguridad Migraciones: mejorar proceso, sin papel, autónomo

1 2

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• Sistema segrega a los pasajeros por nacionalidad y a pasajeros viajando a destinos específicos.

• Ejemplos: Vancouver – No Cost To Travellers, Implementing At Other CDN Airports, UK (IRIS), Germany (EasyPASS), Australia, U.A.E., Egypt, New Zealand, Korea, Finland, Czech.

AUTOMATED BORDER CLEARANCE

TECNOLOGÍA

ENERGÍA

Infraestructura Aeroportuaria

CLAC

Auckland Airport (Terminal Doméstico)

3/11/201541

Self tagging: Air New Zeland utiliza un 25% del espacio de check-in para procesar a más del 75% de los pasajeros

CLAC

CLAC

CLAC

CLAC

FACILITACIÓN

MODERNIZAR SEGURIDAD

RECURSO HUMANO

Medio Ambiente

CONCLUSIONES

“TRABAJO CONJUNTO”

EL USUARIO DESEA:• SEGURIDAD• EFICIENCIA• COMODIDAD• PRECIOS BAJOS• INFORMACIÒN • AMABILIDAD• TECNOLOGIA

PARA BRINDAR ESTO SE REQUIERE DE PLANIFICACIÓN Y TRABAJO CONJUNTO EN LOS GRUPOS DE APOYO, COMO POR EJEMPLO, EN LOS

COMITÉS AEROPOTUARIOS DE FACILITACIÓN

CONCLUSIONES Falta de coordinación interna Desconocimiento de las normas y

métodos recomendados Limitada difusión de documentación y

procedimientos Falta de planes de desarrollo aeronáutico Estandarización de normas Eliminación de barreras físicas y tramitología Duplicación innecesaria de procedimientos y

documentación

http://clacsec.lima.icao.int

CLAC