€¦ · Web view5.2.7 XIII Encuentro de Teatro Popular Latinoamericano – Entepola: interés...

126º PERÍODO LEGISLATIVO

31ª REUNIÓN 22ª SESIÓN ORDINARIA

23 DE OCTUBRE DE 2008

CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE SANTA FE

23 DE OCTUBRE DE 2008 31ª REUNIÓN 22ª SESIÓN ORDINARIA

1 SUMARIOAsunto Página

1 SUMARIO..........................................................................................................................................1

2 ASISTENCIA.....................................................................................................................................6

3 APERTURA DE LA SESIÓN...........................................................................................................7

4 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA...........................................................................................................7

5 ASUNTOS ENTRADOS....................................................................................................................7

5.1 COMUNICACIÓN OFICIALES........................................................................................................75.2 DICTÁMENES DE COMISIÓN........................................................................................................8

5.2.1 Cuidados Paliativos en servicios de salud............................................................................85.2.2 Convenio con Superintendencia de Riesgos del Trabajo (mejoramiento permanente en la calidad del empleo): aprobación.........................................................................................................85.2.3 VIII Congreso Argentino de Obesidad y Trastornos Alimentarios: interés legislativo........85.2.4 II Simposio de Hipertensión..................................................................................................85.2.5 Provisión de ambulancia a la localidad de Tacuarendí........................................................85.2.6 Proyecto cinematográfico “Siete Jefes”: interés legislativo.................................................95.2.7 XIII Encuentro de Teatro Popular Latinoamericano – Entepola: interés legislativo...........95.2.8 Preocupación por crisis del sector lácteo.............................................................................95.2.9 Proyecto de Trabajo “Plan Arraigo”: interés legislativo.....................................................95.2.10 Gestiones ante el Gobierno Nacional para el depósito de los fondos de Emergencia Agropecuaria........................................................................................................................................95.2.11 Preocupación ante reapertura de actividades de la Unidad III de la Empresa Servicios Portuarios S.A. en Rosario...................................................................................................................95.2.12 Reglamentación Ley 11.614 (profesionales de la salud que se desempeñan en la educación): informes............................................................................................................................95.2.13 Planes sociales en el Gran Santa Fe al 31/12/07: informes.............................................95.2.14 Reparación primer tramo Ruta Prov. 31, tramo Avellaneda a Flor de Oro....................95.2.15 Denuncias de contaminación con pesticidas en General Lagos: informes....................105.2.16 Adjudicación de la gestión de la Tarjeta Única de Ciudadanía: informes....................10

5.3 PROYECTO DEL PODER EJECUTIVO...........................................................................................105.3.1 Ausencia del Gobernador por viaje a Brasil.......................................................................10

5.4 PROYECTOS DE LOS SEÑORES DIPUTADOS................................................................................10Proyectos de ley:.............................................................................................................................................10

5.4.1 Expropiación de inmueble ocupado por Barrio Pueblo Nuevo en Las Toscas (regularización de dominios).............................................................................................................105.4.2 Restricciones a urbanizaciones cerradas residenciales......................................................105.4.3 Adhesión a Ley Nac. 25.831 “Régimen de Libre Acceso a la Información Pública Ambiental”.........................................................................................................................................105.4.4 Prohibición de expendio de combustibles a motociclistas que no utilicen casco...............115.4.5 Adhesión a Ley Nac. 26.390 (Prohibición del Trabajo Infantil y Protección del Trabajo Adolescente).......................................................................................................................................115.4.6 Adhesión a Ley Nac. 26.001 (22 de octubre: Día Nacional del Derecho a la Identidad)...115.4.7 Ley 11.644 (tarifa eléctrica para instituciones deportivas): modif. art. 6º.........................11

Proyectos de resolución:.................................................................................................................................115.4.8 Convocatoria al Concurso de Monografías, Expresión Audiovisual y Expresión Artística “Hacia la Argentina del Bicentenario, por la Identidad Nacional, Nuevo Desafío para la Ciudadanía”.......................................................................................................................................115.4.9 Muestra pictórica “El Oro de América” de la artista plástica Angélica Rochon..............12

Proyectos de declaración:...............................................................................................................................12

2008 – Año del 25º Aniversario de la Recuperación Democrática

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5.4.10 XVII Campamento Regional de Discapacitados: interés legislativo..............................125.4.11 4to. Congreso Nacional de Políticas Sociales: interés legislativo.................................125.4.12 Repudio ante agresión sufrida por docentes de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires 125.4.13 2da. Conferencia Industrial de la Provincia de Santa Fe “Camino al Bicentenario. Desafíos para la Consolidación de un Modelo Productivo”: interés legislativo..............................135.4.14 Marcha de cierre de la campaña nacional “Ni un pibe menos. El Hambre es un Crimen 2008”: interés legislativo...................................................................................................................135.4.15 Primer Foro Regional contra las Fumigaciones y los Desmontes: interés legislativo. .13

Proyectos de comunicación:...........................................................................................................................145.4.16 Destacamento policial del Barrio Sarmiento de Firmat: dotación de personal, mobiliario, línea telefónica y vehículo...............................................................................................145.4.17 Programa Provincial de Lucha contra el Mal de Chagas y su implementación: informes

145.4.18 Convenios de colaboración con Dirección Ejecutiva de Canal 7: informes..................145.4.19 Escolarización obligatoria del tercer ciclo: informes sobre su impacto........................145.4.20 Proyecto “Puerto de la Música”: informes....................................................................145.4.21 Enfermedad neumocóccica: campaña de vacunación gratuita......................................145.4.22 Canje de lámparas incandescentes por las de bajo consumo: informes........................145.4.23 Cocina centralizada de Granadero Baigorria: mejoras edilicias..................................145.4.24 Patrullaje policial en inmediaciones del Bosque de los Constituyentes de Rosario......145.4.25 Implementación Ley 10.975 (Área Metropolitana del Gran Rosario): informes...........155.4.26 Escuela Especial de Formación Laboral Nº 2.120 de Vera: ampliación edificio..........155.4.27 Destacamento policial con asiento en Tacuarendí: dotación de efectivos y móvil policial 155.4.28 Continuidad de la intervención del Samco de Firmat: informes....................................155.4.29 Jardín de Infantes Nucleado Nº 184 de Villa Eloísa: creación de cargo.......................155.4.30 Jardín de Infantes Nº 48 de Santa Teresa: creación de cargo.......................................155.4.31 Ampliación de competencias de educación artística en Educación Primaria y Secundaria 155.4.32 Autos “Gabapel SRL c/Municipalidad de Granadero Baigorria s/Amparo” – Expte. Nº 553/2008: informes............................................................................................................................165.4.33 Incremento de señalización en intersección Rutas Nacional 19 y Provincial 10...........16

5.5 PROYECTOS DEL SENADO.........................................................................................................175.5.1 Comisión de Estudios Enlace Ferrovial Coronda – Diamante...........................................175.5.2 Adhesión al Convenio Marco MECyT Nº 698/05 suscripto con la Nación.........................17

5.6 NOTAS DE LOS PARTICULARES..................................................................................................17

6 PETICIONES DE LOS SEÑORES DIPUTADOS.......................................................................17

6.1 BENEPLÁCITO ANTE INICIATIVA LEGISLATIVA DEL GOBIERNO NACIONAL PARA UNIFICAR EL SISTEMA DE JUBILACIONES Y PENSIONES................................................................................................176.2 REALIZACIÓN DE LA “CONSTITUYENTE SOCIAL” EN JUJUY: INTERÉS LEGISLATIVO................176.3 PRÓRROGA LEY 12.340 (USO TEMPORAL DE INMUEBLE POR COOPERATIVA DE TRABAJO DIC)

176.4 RÉGIMEN ESPECIAL DE TITULARIZACIÓN DE VIVIENDAS DE PLANES EJECUTADOS POR LA DPV Y U.................................................................................................................................................186.5 CONVENIO CON UPCN (IMPLEMENTACIÓN DE BECAS): APROBACIÓN......................................186.6 CONFERENCIA SOBRE VIOLENCIA EN LA TERCERA EDAD: INTERÉS LEGISLATIVO...................196.7 ADOPCIÓN DE MEDIDAS ANTE CRÍTICA SITUACIÓN DE INDUSTRIAS MADERERAS.....................196.8 REPUDIO A DECLARACIONES DEL VICEPRESIDENTE DE CRA EN LA EXPO 2008......................196.9 PRÓRROGA LEY 12.340 (USO TEMPORAL DE INMUEBLE POR COOPERATIVA DE TRABAJO DIC)

206.10 DESALOJO DE FAMILIAS DE UN TERRENO EN BARRIO SANTA LUCÍA DE ROSARIO: INFORMES 206.11 PADRÓN DE PESCADORES PARA EL PERÍODO DE VEDA 2008-2009: INFORMES.........................206.12 SISTEMA PROVINCIAL DE ESCUELAS Y SERVICIOS HOSPITALARIAS Y DOMICILIARIAS...........206.13 HOMENAJE AL SESQUICENTENARIO DE COLONIA SAN CARLOS E IMPRESIÓN DEL LIBRO “SAN CARLOS NORTE – EL PUEBLO Y EL POETA”.............................................................................................21


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6.14 CÓDIGO PROVINCIAL DE DEFENSA DE LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS...............................216.15 REMISIÓN DE ANTECEDENTES DEL JUZGADO EN LO PENAL DE SENTENCIA DE LA CUARTA NOMINACIÓN DE SANTA FE....................................................................................................................216.16 EMISIÓN DE CARTAS DE PORTE POR LA F.A.A. Y FEDERACIÓN DE CENTROS DE ACOPIADORES: GESTIONES PARA SU CONTINUIDAD*.......................................................................................................216.17 DEUDORES CON GARANTÍAS HIPOTECARIAS DEL BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA: INFORMES................................................................................................................................................216.18 EDIFICIO SEDE DE LA SOCIEDAD ITALIANA DE SAN CRISTÓBAL: PATRIMONIO HISTÓRICO Y CULTURAL DE LA PROVINCIA..................................................................................................................226.19 GESTIONES ANTE LA NACIÓN PARA EQUILIBRAR VENTAJAS IMPOSITIVAS A EX CURTIEMBRE YOMA S.A. DE LA RIOJA EN DESMEDRO DE INDUSTRIAS LOCALES........................................................226.20 DEROGACIÓN DEL SEGURO DE RESPONSABILIAD CIVIL PARA ALUMNOS DE ESTABLECIMIENTOS OFICIALES: INFORMES..............................................................................................................................226.21 FIESTA NACIONAL DEL FERROVIARIO: INTERÉS LEGISLATIVO.................................................236.22 OBRAS NECESARIAS PARA PERMITIR EL LIBRE ESCURRIMIENTO DEL CURSO DE AGUA DEL RIACHO SANTA FE...................................................................................................................................236.23 ACTOS POR 40º ANIVERSARIO DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO: INTERÉS LEGISLATIVO............................................................................................................................................236.24 AUTORIDAD QUE SOLICITÓ AMPLIACIÓN DE CUPOS DE EXPORTACIÓN DE SÁBALO: INFORMES246.25 NO DISTRIBUCIÓN A FRIGORÍFICOS DE CUPO ADICIONAL PARA EXPORTACIÓN DE SÁBALO.....246.26 INVITACIÓN A MINISTROS PARA QUE INFORMEN SOBRE POLÍTICA PESQUERA..........................246.27 ROTONDA E ILUMINACIÓN EN CRUCE DE RUTAS PROV. 93 Y NAC. 33.....................................256.28 EXPO VINOS & GOURMET 2008 “SABORES Y SENTIDOS” EN FIRMAT: INTERÉS LEGISLATIVO256.29 23º FIESTA DE LA TRADICIÓN EN FIRMAT: INTERÉS LEGISLATIVO...........................................256.30 MARATÓN “CARLOS SACCHI” EN ROSARIO: INTERÉS LEGISLATIVO........................................256.31 JORNADA O CLASE ALUSIVA A LOS 25 AÑOS DE DEMOCRACIA, EN ESTABLECIMIENTOS ESCOLARES..............................................................................................................................................266.32 PRÓRROGA DEL PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES.................................................................266.33 REEMPLAZO DEL DIPUTADO RUBEO POR EL DIPUTADO LABBÉ EN COMISIÓN DEL CRECENEA266.34 DESIGNACIÓN DE DIPUTADOS PARA INTEGRAR EL TRIBUNAL DE ENJUICIAMIENTO DE MAGISTRADOS.........................................................................................................................................26

7 TRATAMIENTO DE LOS PROYECTOS DE DECLARACIÓN DE INTERÉS LEGISLATIVO.........................................................................................................................................26

8 MANIFESTACIONES DE LOS SEÑORES DIPUTADOS.........................................................27

8.1 ENVÍO DE PROYECTO AL CONGRESO POR EL GOBIERNO NACIONAL PARA PONER FIN A LA LEY 24.241 (JUBILACIONES Y PENSIONES PRIVADAS).....................................................................................278.2 AUMENTO DEL CUPO DE EXPORTACIÓN DE SÁBALO.................................................................298.3 PRESENCIA DE LA DIPUTADA NACIONAL DE BOLIVIA, JULIA RAMOS.......................................358.4 REGULARIZACIÓN DEL DIRECTORIO DEL ENRESS.....................................................................35

9 APARTAMIENTO DEL REGLAMENTO...................................................................................40

9.1 PALABRAS DE LA DIPUTADA NACIONAL DE BOLIVIA, JULIA RAMOS.......................................40

10 TRATAMIENTOS SOBRE TABLAS...........................................................................................44

10.1 PRÓRROGA DEL PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES.................................................................4410.2 DESIGNACIÓN DE DIPUTADOS PARA INTEGRAR EL TRIBUNAL DE ENJUICIAMIENTO DE MAGISTRADOS.........................................................................................................................................4410.3 REEMPLAZO DEL DIPUTADO RUBEO POR EL DIPUTADO LABBÉ EN COMISIÓN DEL CRECENEA4510.4 REPUDIO ANTE AGRESIÓN SUFRIDA POR DOCENTES DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES 4510.5 AUTOS “GABAPEL SRL C/MUNICIPALIDAD DE GRANADERO BAIGORRIA S/AMPARO” – EXPTE. Nº 553/2008: INFORMES..........................................................................................................................4510.6 REPUDIO A DECLARACIONES DEL VICEPRESIDENTE DE CRA EN LA EXPO 2008......................4610.7 EMISIÓN DE CARTAS DE PORTE POR LA F.A.A. Y FEDERACIÓN DE CENTROS DE ACOPIADORES:


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GESTIONES PARA SU CONTINUIDAD*.......................................................................................................4610.8 OBRAS NECESARIAS PARA PERMITIR EL LIBRE ESCURRIMIENTO DEL CURSO DE AGUA DEL RIACHO SANTA FE...................................................................................................................................4610.9 PRÓRROGA LEY 12.340 (USO TEMPORAL DE INMUEBLE POR COOPERATIVA DE TRABAJO DIC)

4710.10 JORNADA O CLASE ALUSIVA A LOS 25 AÑOS DE DEMOCRACIA, EN ESTABLECIMIENTOS ESCOLARES..............................................................................................................................................4710.11 DECLARACIÓN DE INTERÉS LEGISLATIVO DE DIVERSOS EVENTOS............................................48

11 TRATAMIENTO PREFERENCIAL DE PROYECTOS............................................................49

11.1 PROGRAMA DE INCORPORACIÓN DE NUEVAS TECNOLOGÍAS EN LOS PROCESOS ELECTORALES (VOTO ELECTRÓNICO)..............................................................................................................................4911.2 PROGRAMA DE RECICLADO DE COMPUTADORAS PARA ESCUELAS............................................4911.3 CÓDIGO FISCAL: NUEVO INCISO DEL ART. 160 (EXENCIÓN INGRESOS BRUTOS A TRANSPORTE URBANO DE PASAJEROS).........................................................................................................................5011.4 CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS ASIGNADAS A LA PROVINCIA (PLAN FEDERAL II): GARANTÍAS DE ESTUDIOS DE PRE-FACTIBILIDAD TÉCNICA.........................................................................................5011.5 LEY 7.797: MODIF. ART. 1º (EQUIPARACIÓN TRIBUTARIA EN MERCADO MAYORISTA DE ENERGÍA ELÉCTRICA)...............................................................................................................................5011.6 RESCISIÓN DEL CONTRATO DE CONCESIÓN CON LA UNIDAD EJECUTORA CORREDOR VIAL Nº 9

5011.7 LEY 6915 – JUBILACIONES – PROFESIONALES DEL ARTE DE CURAR: SUSTIT. INC. D) ART. 34

5111.8 AYUDA ECONÓMICA A MUNICIPIOS Y COMUNAS AFECTADOS POR LA EMERGENCIA HÍDRICA-PLUVIAL DE MARZO DE 2007...................................................................................................................5111.9 EMERGENCIA AGROPECUARIA: INCORPORACIÓN DE DISTRITOS DE LOS DEPTOS. SAN JERÓNIMO Y CONSTITUCIÓN.....................................................................................................................................5211.10 PAVIMENTACIÓN RUTA PROV. 36, TRAMO ROMANG-VERA (ESTUDIO DE FACTIBILIDAD).......5211.11 ANÁLISIS DE HISTOCOMPATIBILIDAD A PACIENTES SIN COBERTURA DE OBRA SOCIAL: INFORMES................................................................................................................................................5211.12 FALLECIMIENTO DE UN MENOR EN HOSPITAL REGIONAL DE SAN JAVIER EL 10-08-08: INFORMES................................................................................................................................................5511.13 LEY 2.756, ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES (MODIF. ART. 7º) – LEY 2439, ORGÁNICA DE COMUNAS (INCORP. ART. 36 BIS)............................................................................................................5811.14 DENUNCIAS CONTRA EL JUEZ SUBROGANTE DEL JUZGADO DE DISTRITO Nº 15 EN LO PENAL DE INSTRUCCIÓN CORRECCIONAL Y FALTAS DE TOSTADO: INFORMES..................................................5811.15 AUTOR DEL CRIMEN DE TATIANA AGÜERO: INFORMES............................................................5911.16 IMPACTO EN CURTIEMBRES LOCALES ANTE VENTAJAS IMPOSITIVAS A EX CURTIEMBRE YOMA DE LA RIOJA............................................................................................................................................60

12 ORDEN DEL DÍA............................................................................................................................61

12.1 APROBACIÓN DECRETO Nº 2.321/97 (PRESUPUESTO PARA EL PLAN PREVENTIVO DE LA EPE PARA ÉPOCAS ESTIVALES).......................................................................................................................6112.2 PLAN DE SOLUCIONES HABITACIONALES Y ORDENAMIENTO FÍSICO DE LOS ASENTAMIENTOS IRREGULARES: APROBACIÓN DE ACTA – ACUERDO................................................................................6112.3 ADDENDA COMPLEMENTARIA AL CONVENIO DEL 31/03/04 ENTRE LOS MINISTERIOS DE SALUD DE LA PROVINCIA Y DE LA NACIÓN: RATIFICACIÓN....................................................................6112.4 EXPROPIACIÓN DE INMUEBLES EN ROSARIO (CONSTRUCCIÓN DE CENTROS DE ATENCIÓN PRIMARIA DE LA SALUD).........................................................................................................................6212.5 CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA ADOPTAR LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO: APROBACIÓN.............................................................................................6212.6 EFECTIVO CUMPLIMIENTO LEY 12.505/05 (CREACIÓN DEL JUZGADO DE CIRCUITO Nº 36 EN AVELLANEDA).........................................................................................................................................6312.7 PUENTE COLGANTE DE SANTA FE: PATRIMONIO CULTURAL PROVINCIAL..............................6312.8 LEY 12.616 (EXPROPIACIÓN INMUEBLES EN LA GALLARETA): MODIF. ART. 1º......................6412.9 ACUERDO CON MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE SANTA FE PARA CONSTITUCIÓN DEL


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GABINETE SOCIAL: APROBACIÓN............................................................................................................6412.10 CONVOCATORIA A MIEMBROS DE LA UNIDAD EJECUTORA PROVINCIAL PARA EJECUCIÓN LEY NACIONAL 24.443...................................................................................................................................6512.11 ADHESIÓN A LEY NAC. 25.938 (REGISTRO NACIONAL DE ARMAS DE FUEGO Y MATERIALES CONTROLADOS, SECUESTRADOS O INCAUTADOS)..................................................................................6512.12 EXPROPIACIÓN DEL USO TEMPORAL DE MAQUINARIAS Y OTROS BIENES DE H.M. Y ASOCIADOS S.R.L. (EX PASTAS MERLAT)..................................................................................................................6612.13 ADHESIÓN A DOCUMENTO EMITIDO POR UNASUR CONTRA INTENTO DE RUPTURA DEL ORDEN INSTITUCIONAL EN BOLIVIA....................................................................................................................6612.14 CUERPOS DE BOMBEROS ZAPADORES: INFORMES....................................................................6712.15 PEDIDO DE DIGITALIZACIÓN DE LÍNEA TELEFÓNICA DE BOMBEROS ZAPADORES DE RAFAELA

6712.16 3º MEGACONCIERTO DE NIÑOS CANTORES 2008 EN RAFAELA: INTERÉS LEGISLATIVO...........6712.17 PARTICIPACIÓN DE LA POETA CIVARELLO OTTANDO EN EL XXVIII CONGRESO MUNDIAL DE POETAS: INTERÉS LEGISLATIVO...............................................................................................................6712.18 RECHAZO AL DECRETO 1.472/08 DEL GOBIERNO NACIONAL QUE LIMITA LOS SUBSIDIOS AL TRANSPORTE DE PASAJEROS AL AMBA....................................................................................................6712.19 REFUERZO DE LA SEÑALIZACIÓN EN RUTA PROVINCIAL 10.....................................................6812.20 CAMPAÑA SOBRE RIESGOS DEL USO IMPROPIO DE INTERNET POR NIÑOS Y JÓVENES...............6812.21 SÍNDROME DE TRASTORNO POR DÉFICIT DE ATENCIÓN E HIPERACTIVIDAD (TDAH): MEDIDAS PARA ABORDAR LA PROBLEMÁTICA........................................................................................................6812.22 ESCUELA Nº 1379 DE ROSARIO: ESTADO DEL TRÁMITE DE DIVERSOS EXPEDIENTES...............6812.23 ESCUELA PRIMARIA Nº 375 DE ATALIVA: RENOVACIÓN DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS

6912.24 REFORMA DECRETO Nº 4.762/82 (SUPLENCIAS PARA EL PERSONAL DE SUPERVISIÓN, DIRECTIVO, DOCENTE Y AUXILIAR DOCENTE).........................................................................................6912.25 NUEVAS CANALIZACIONES DE SALVAT E IBARLUCEA: INFORMES............................................6912.26 GARITAS EN PARADAS DE TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJEROS, EN INTERSECCIÓN RUTAS NAC. 9 Y 178 (ARMSTRONG)...................................................................................................................6912.27 ORGANIZACIONES DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR CONVOCADAS A DISCUTIR AUMENTOS TARIFARIOS DE ASSA Y EPE..................................................................................................................6912.28 CIRCUNVALACIÓN RECONQUISTA Y AVELLANEDA: GESTIÓN ANTE EL PEN...........................7012.29 NUEVO PUENTE SOBRE ARROYO COLASTINÉ: INCLUSIÓN EN PLIEGOS DE LA PRÓXIMA CONCESIÓN DE LA AUTOPISTA SANTA FE-ROSARIO................................................................................7012.30 REUBICACIÓN DEL JARDÍN Nº 8249 DE ROSARIO: INFORMES...................................................7012.31 RESOLUCIÓN FAVORABLE A EXPEDIENTE DEL JARDÍN DE INFANTES Nº 8.061 DE RECONQUISTA.........................................................................................................................................7012.32 DICTÁMENES QUE AUTORIZAN A ASSA A INCREMENTOS DE TARIFAS: REMISIÓN...................7012.33 REPAVIMENTACIÓN DE RUTA PCIAL. Nº 62, TRAMO PROVIDENCIA-MARÍA LUISA: INCLUSIÓN EN PRESUPUESTO 2009............................................................................................................................7112.34 RECLAMO DE JUBILADOS NACIONALES POR AJUSTE DEL HABER Y MOVILIDAD PREVISIONAL. 7112.35 DISMINUCIÓN DE RACIONES DE ALIMENTOS A INTERNOS DE CORONDA Y PIÑERO: INFORMES7212.36 HECHOS EN PABELLÓN 3 DE LA UNIDAD PENITENCIARIA DE CORONDA EN AGOSTO DE 2008: INFORMES................................................................................................................................................7212.37 ADECUADO SUMINISTRO DE MEDICAMENTOS A INTERNOS DE UNIDADES PENITENCIARIAS: INFORMES................................................................................................................................................7212.38 PROBLEMAS ESTRUCTURALES EN EDIFICIO DE LA UNIDAD PENITENCIARIA III DE ROSARIO...72

13 INASISTENCIAS.............................................................................................................................72

14 INDICE DE oradores.........................................................................................................................73


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2 ASISTENCIADIPUTADOS PRESENTES BLOQUE LOCALIDAD DEPARTAMENTO

ARANDA, LUCRECIA BEATRIZ FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

BERTERO, INÉS ANGÉLICA FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

BOSCAROL, DARÍO ALBERTO FPCS-UCR SANTA FE LA CAPITAL

BLANCO, JOAQUÍN FRANCISCO ALFONSO FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

BONOMELLI, GRACIELA BEATRIZ FV VILLA GOBERNADOR GÁLVEZ ROSARIO

BRIGNONI, MARCELO JOSÉ FPCS-EDE ROSARIO ROSARIO

CEJAS, ALBERTO CARLOS FV SANTA FE LA CAPITAL

CRISTIANI, ROSARIO GUADALUPE FV RAFAELA CASTELLANOS

DE CÉSARIS, S ILVIA SUSANA FV-17OCT SANTA FE LA CAPITAL

DADOMO, V ÍCTOR HUGO FPCS-UCR CAPITÁN BERMÚDEZ SAN LORENZO

DI POLLINA, EDUARDO ALFREDO FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

DRISUN, MARIO FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

FASCENDINI, CARLOS ALCIDES FPCS-UCR ESPERANZA LAS COLONIAS

FATALA, OSVALDO HÉCTOR FPCS-BS RECONQUISTA GENERAL OBLIGADO

FRANA, S ILVINA PATRICIA FV SANTA FE LA CAPITAL

FREGONI, MARÍA CRISTINA FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

GASTALDI, MARCELO LUIS FV ROSARIO ROSARIO

GONCEBAT, N IDIA ALICIA AURORA FPCS-BS SANTO TOMÉ LA CAPITAL

GUTIÉRREZ, ALICIA VERÓNICA FPCS-SI ROSARIO ROSARIO

JAVKIN, PABLO LAUTARO FPCS-ARI ROSARIO ROSARIO

LABBE, MARTÍN JULIO ÁNGEL FV TEODELINA GENERAL LÓPEZ

LACAVA, MARIO ALFREDO FV SANTA FE LA CAPITAL

LAGNA, JORGE ALBERTO FV-PSF VENADO TUERTO GENERAL LÓPEZ

LAMBERTO, RAÚL ALBERTO FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

LIBERATI, SERGIO CLODOLFO FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

MARCUCCI, HUGO MARÍA FPCS-UCR SANTA FE LA CAPITAL

MARIN, ENRIQUE EMILIO FV RECONQUISTA GENERAL OBLIGADO

MASCHERONI, SANTIAGO ÁNGEL FPCS-UCR SANTA FE LA CAPITAL

MAURI, LUIS ALBERTO FPCS-PDP SANTO TOMÉ LA CAPITAL

MENNA, ALFREDO OSCAR FPCS-UCR FIRMAT GENERAL LÓPEZ

MENDEZ, ESTELA ROSA FPCS-PDP RAFAELA CASTELLANOS

MONTI, ALBERTO DANIEL FV-PSF CORREA IRIONDO

NICOTRA, NORBERTO REYNALDO FV-BF ROSARIO ROSARIO

PEIRONE, R ICARDO M IGUEL FV RAFAELA CASTELLANOS

PERALTA, MÓNICA CECILIA FPCS-UCR ROSARIO ROSARIO

PERNA, ALICIA NOEMÍ FPCS-UCR RECONQUISTA GENERAL OBLIGADO

RAMÍREZ, V ICTORIA FV-17OCT ROSARIO ROSARIO

REAL, GABRIEL EDGARDO FPCS-PDP FIRMAT GENERAL LÓPEZ

REUTEMANN, ROBERTO FEDERICO FV-17OCT SANTA FE LA CAPITAL

RICO, GERARDO FV ROSARIO ROSARIO

RIESTRA, ANTONIO SABINO FPCS-ARI SANTA FE LA CAPITAL

RUBEO, LUIS DANIEL FV ROSARIO ROSARIO

SALDAÑA, CLAUDIA ALEJANDRA FV ROSARIO ROSARIO

SCATAGLINI, MARCELO DARÍO FV-17OCT SANTA FE LA CAPITAL

SIMIL, ADRIÁN MANUEL AUGUSTO FV-17OCT SAN JAVIER SAN JAVIER

SIMONIELLO, LEONARDO JAVIER FPCS-UCR SANTA FE LA CAPITAL

SCHPEIR, ANALÍA L ILIAN FPCS-UCR VERA VERA

URRUTY, OSCAR DANIEL FV-PPS ROSARIO ROSARIO

VUCASOVICH, MARÍA ALEJANDRA FV-BF MÁXIMO PAZ CONSTITUCIÓN

DIPUTADOS AUSENTES BLOQUE LOCALIDAD DEPARTAMENTO


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TESSA, JOSÉ MARÍA FPCS-ARI ROSARIO ROSARIO

REF. : FPCS: FRENTE PROGRESISTA, CÍVICO Y SOCIAL (BS: BLOQUE SOCIALISTA, UCR: UNIÓN CÍVICA RADICAL, ARI: AFIRMACIÓN PARA UNA REPÚBLICA IGUALITARIA, PDP: PARTIDO DEMÓCRATA PROGRESISTA, EDE: ENCUENTRO POR LA DEMOCRACIA Y LA EQUIDAD) FV : FRENTE PARA LA VICTORIA (17 OCT: 17 DE OCTUBRE, SF: POR SANTA FE, PPS: PARTIDO PARA EL PROGRESO SOCIAL)

3 APERTURA DE LA SESIÓNEn la ciudad de Santa Fe, a las 15 y 30 del 23 de octubre de 2008, los señores

diputados presentes en la Sala de Sesiones, ante la falta de quórum, solicitan a la Presidencia que continúe llamando hasta lograr el número reglamentario.

A las 18 y 44 se reúne la Cámara de Diputados de la Provincia en la 22ª Sesión Ordinaria del 126º Período Legislativo.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se pasará lista de las diputadas y diputados

presentes.– Así se hace.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con la presencia de 49 señoras diputadas y señores

diputados declaro abierta la sesión.– Se encuentra ausente el señor diputado Tessa.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Invito a los señores diputados Adrián Simil y Leonardo

Simoniello a acercarse al mástil del recinto para izar la Bandera Nacional.– Así se hace. Aplausos.

4 VERSIÓN TAQUIGRÁFICASR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se encuentra a consideración del Cuerpo la versión

taquigráfica correspondiente a la sesión ordinaria realizada el día 16 de octubre del corriente

año.

Si no se formulan observaciones se dará por aprobada.– Resulta aprobada.

5 ASUNTOS ENTRADOSSR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará cuenta de los Asuntos Entrados Nº 23,

con su destino correspondiente.– Se lee:

5.1 COMUNICACIÓN OFICIALES

Asunto Nº 1 – El señor Concejal de la ciudad de Santa Fe Rubén Mehauod, remite copia de la Declaración Nº 1.336/08 (en relación a la obra del Lago Pedro A. Candioti del Parque General Manuel Belgrano). (Nº 1.478/08).

– Girado al Archivo.

Asunto Nº 2 – El Concejo Municipal de Esperanza, remite nota solicitando la aprobación del proyecto de ley (Expte. Nº 21.247 – Senado – Coparticipación a Municipios y Comunas). (Nº 1.479/08).

– Girado a sus antecedentes.

Asunto Nº 3 – Intendentes y Presidentes de Comunas de la Provincia, remiten nota solicitando la aprobación del proyecto de ley (Expte. Nº 21.247 – Senado – Coparticipación a Municipios y Comunas). (Nº 1.480/08).


Asunto Nº 4 – El Tribunal de Cuentas de la Provincia, remite copia de la Observación Legal Nº 007/08 (designación de personal de gabinete en la Secretaría de Estado de Ciencia, Tecnología e Innovación – Ministerio de la Producción).


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(Nº 1.481/08).– Girado a la Comisión de Presupuesto y Hacienda.

Asunto Nº 5 – La Corte Suprema de Justicia de la Provincia, remite la Nota Nº 5.113/08 (solicita la designación de un diputado para integrar el Tribunal de Enjuiciamiento de Magistrados de la Provincia). (Nº 1.482/08).

– Girado a la Presidencia.

Asunto Nº 6 – El Concejo Municipal de Reconquista, remite copia de la Resolución Nº 3.202/08 (aprobación del proyecto de ley – Expte. Nº 20.890 – UCR, reducción del 50% en la tarifa del autotransporte de pasajeros para alumnos y docentes). (Nº 1.484/08).


Asunto Nº 7 – El Concejo Municipal de Las Toscas, remite copia de la Resolución Nº 52/08 (coparticipación a Municipios y Comunas). (Nº 1.485/08).


Asunto Nº 8 – El Concejo Municipal de Las Toscas, remite copia de la Resolución 44/08 (aprobación del proyecto de ley – Expte. Nº 20.890 – UCR, reducción del 50% en la tarifa del autotransporte de pasajeros para alumnos y docentes). (Nº 1.486/08).


Asunto Nº 9 – El Concejo Municipal de Venado Tuerto, remite copia de la Resolución Nº 3.731/08 (aprobación del proyecto de ley – Expte Nº 20.922 – Senado, Coparticipación a Municipios y Comunas). (Nº 1.487/08).


Asunto Nº 10 – La Administración Provincial de Impuestos – API, remite nota adjuntando un cuadernillo conteniendo el Estado de Recaudación de Tributos Provinciales, correspondientes al mes de septiembre de 2008. (Nº 1.488/08).

– Girado a la Comisión de Presupuesto y Hacienda.

Asunto Nº 11 – El Instituto de Capacitación Parlamentaria – ICAP, remite los anteproyectos presentados por los alumnos del Liceo Militar General Belgrano, EEM 3.106 “Santa Rita de Casia” y el Instituto Adventista “Francisco Ramos Mejía”, en la sesión del Programa Diputados por un Día “Pido la Palabra” de fecha 10-10-08, presidida por el diputado Marcelo Gastaldi. (Nº 1.489/08).

– Girado a la Dirección General de Comisiones.

Asunto Nº 12 – El Ministerio de Educación de la Provincia, remite copia del Decreto Nº 2.071/08 (aprobación Convenio de Ejecución – Plan Nacional de Seguridad Alimentaria, Funcionamiento de Comedores Escolares, celebrado el 29 de julio de 2008). (Nº 1.493/08).

– Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda.

5.2 DICTÁMENES DE COMISIÓN

5.2.1 Cuidados Paliativos en servicios de saludAsunto Nº 13 – Dictámenes de las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de ley de los señores diputados Gutiérrez, Riestra, Lamberto, Goncebat, Liberati, Tessa y Drisun, por el cual el Ministerio de Salud de la Provincia implementa en sus servicios los Cuidados Paliativos. (Expte. Nº 20.939 – FP).

– Girado al Orden del Día.

5.2.2 Convenio con Superintendencia de Riesgos del Trabajo (mejoramiento permanente en la calidad del empleo): aprobación

Asunto Nº 14 – Dictámenes de las comisiones de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de ley y Mensaje Nº 3.519, por el cual se aprueba el convenio suscripto en fecha 30-07-08 entre la Provincia y la Superintendencia de Riesgos del Trabajo, con el objeto de lograr un mejoramiento permanente en la calidad del empleo. (Expte. Nº 21.273 – PE).


5.2.3 VIII Congreso Argentino de Obesidad y Trastornos Alimentarios: interés legislativo

Asunto Nº 15 – Dictamen de la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social en el proyecto de declaración de los señores diputados Drisun, Blanco y Fatala, por el cual esta Cámara declara de su interés el VIII Congreso Argentino de Obesidad y Trastornos Alimentarios, a desarrollarse desde el 29 de octubre al 1 de noviembre de 2008 en el Centro Cultural Parque España de la ciudad de Rosario. (Expte. Nº 21.215 – FP - PS).


5.2.4 II Simposio de HipertensiónAsunto Nº 16 – Dictamen de la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social en el proyecto de declaración de los señores diputados Drisun, Blanco y Fatala, por el cual esta Cámara declara de su interés el II Simposio de Hipertensión


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Arterial de Rosario, a desarrollarse los días 24 y 25 de octubre de 2008 en la ciudad de Rosario. (Expte. Nº 21.216 – FP - PS).


5.2.5 Provisión de ambulancia a la localidad de TacuarendíAsunto Nº 17 – Dictamen de la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social en el proyecto de comunicación de los señores diputados Fatala, Bertero, Goncebat, Blanco, Lamberto y Drisun, por el cual se solicita se disponga proveer de una ambulancia a la localidad de Tacuarendí, departamento General Obligado. (Expte. Nº 21.008 – FP - PS).


5.2.6 Proyecto cinematográfico “Siete Jefes”: interés legislativoAsunto Nº 18 – Dictamen de la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social en el proyecto de declaración de los señores diputados Saldaña, Blanco, Schpeir, Javkin, Gastaldi y Peirone, por el cual esta Cámara declara de su interés el Proyecto Cinematográfico “Siete Jefes”, documental realizado por jóvenes santafesinos, estudiantes avanzados del Instituto Superior de Cine y Artes Visuales Nº 10 de Santa Fe y de la Universidad Nacional del Litoral. (Expte. Nº 21.245 – DB).


5.2.7 XIII Encuentro de Teatro Popular Latinoamericano – Entepola: interés legislativoAsunto Nº 19 – Dictamen de la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social en el proyecto de declaración de los señores diputados Saldaña, Schpeir, Javkin y Gastaldi, por el cual esta Cámara declara de su interés el “XIII Encuentro de Teatro Popular Latinoamericano – ENTEPOLA”, a realizarse del 12 al 15 de noviembre de 2008 en la ciudad de Santa Fe. (Expte. Nº 21.246 – DB)


5.2.8 Preocupación por crisis del sector lácteoAsunto Nº 20 – Dictamen de la Comisión de Agricultura y Ganadería en el proyecto de declaración del señor diputado Bertero, Goncebat, Drisun, Fatala, Lamberto, De Micheli, Fregoni y Fascendini, por el cual esta Cámara declara su preocupación por la situación de acuciante crisis por la que atraviesa el sector lácteo en la provincia, que se manifiesta en el masivo cierre de tambos e industrias lácteas. (Expte. Nº 21.185 – FP).


5.2.9 Proyecto de Trabajo “Plan Arraigo”: interés legislativoAsunto Nº 21 – Dictamen de la Comisión de Agricultura y Ganadería en el proyecto de declaración de los señores diputados Peralta y Javkin, por el cual esta Cámara declara de su interés el proyecto de trabajo “Plan Arraigo”, realizado por la “Federación Agraria Argentina” que funciona en la ciudad de Rosario. (Expte. Nº 20.691 – FP).


5.2.10 Gestiones ante el Gobierno Nacional para el depósito de los fondos de Emergencia Agropecuaria

Asunto Nº 22 – Dictamen de la Comisión de Agricultura y Ganadería en el proyecto de comunicación de las señoras diputadas Schpeir y Perna, por el cual se solicita se disponga gestionar ante el Gobierno Nacional la posibilidad de realizar el depósito de los fondos destinados a esta Provincia por Ley 26.410/08 de Emergencia Agropecuaria. (Expte. Nº 21.240 – FP – UCR).


5.2.11 Preocupación ante reapertura de actividades de la Unidad III de la Empresa Servicios Portuarios S.A. en Rosario

Asunto Nº 23 – Dictámenes de las comisiones de Transporte y de Medio Ambiente y Recursos Naturales en el proyecto de declaración de la señora diputada Ramírez, por el cual esta Cámara declara su preocupación respecto de la reapertura de las actividades de la Unidad III de la Empresa de Servicios Portuarios S.A. en la zona del Puerto Norte del Barrio Refinería de la ciudad de Rosario. (Expte. Nº 21.212 – 17”O” – FV).


5.2.12 Reglamentación Ley 11.614 (profesionales de la salud que se desempeñan en la educación): informes

Asunto Nº 24 – Dictamen de la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación en el proyecto de comunicación de la señora diputada Peralta, por el cual se solicita se disponga informar si se ha efectuado la reglamentación de la Ley 11.614 (sobre coordinación y asesoramiento de los profesionales de la salud que se desempeñan en la educación). (Expte. Nº 20.414 – FP – UCR).


5.2.13 Planes sociales en el Gran Santa Fe al 31/12/07: informesAsunto Nº 25 – Dictamen de la Comisión de Promoción Comunitaria en el proyecto de comunicación de la señora


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diputada De Césaris, por el cual se solicita se disponga informar cuáles eran los planes sociales que existían en el Gran Santa Fe y a cuánto ascendían los beneficiarios de los mismos al 31 de diciembre de 2007. (Expte. Nº 21.205 – 17”O” – FV).


5.2.14 Reparación primer tramo Ruta Prov. 31, tramo Avellaneda a Flor de OroAsunto Nº 26 – Dictamen de la Comisión de Obras y Servicios Públicos en el proyecto de comunicación del señor diputado Marín, por el cual se solicita a través del Ministerio de Obras Públicas y Vivienda, se disponga realizar la reparación inmediata del primer tramo de la Ruta Provincial 31, desde la ciudad de Avellaneda a Flor de Oro – Distrito Lanteri. (Expte. Nº 21.248 – PJ – FV).


5.2.15 Denuncias de contaminación con pesticidas en General Lagos: informesAsunto Nº 27 – Dictamen de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales en el proyecto de comunicación de los señores Javkin, Mascheroni y Mauri, por el cual se solicita se disponga informar respecto de las medidas que ha tomado la Subsecretaría de Medio Ambiente, ante denuncias sobre habitantes con signos de contaminación con pesticidas en la localidad de General Lagos, departamento Rosario. (Expte. Nº 21.252 – FP).


5.2.16 Adjudicación de la gestión de la Tarjeta Única de Ciudadanía: informesAsunto Nº 28 – Dictámenes de las comisiones de Promoción Comunitaria y de Industria, Comercio y Turismo en el proyecto de comunicación de los señores diputados Lagna y Monti, por el cual se solicita a través del Ministerio de Desarrollo Social, se disponga informar si se ha convocado a Licitación Pública para la adjudicación al Banco Municipal de Rosario y Tarjeta Cabal de la gestión de la Tarjeta Única de Ciudadanía. (Expte. Nº 21.066 – PSF – FV y Adj. Expte. Nº 21.073 – DB).


5.3 PROYECTO DEL PODER EJECUTIVO

5.3.1 Ausencia del Gobernador por viaje a BrasilAsunto Nº 29 – Mensaje Nº 3.523, por el cual el señor Gobernador de la Provincia comunica que viajará el día 20 de octubre de 2008 a la República Federativa de Brasil. (Expte. Nº 21.420 – PE).

– Girado al Archivo.

5.4 PROYECTOS DE LOS SEÑORES DIPUTADOS

Proyectos de ley:

5.4.1 Expropiación de inmueble ocupado por Barrio Pueblo Nuevo en Las Toscas (regularización de dominios)

Asunto Nº 30 – Proyecto de ley de los señores diputados Rico y Urruty, por el cual se declara de interés general y sujeto a expropiación el inmueble ocupado por el Barrio Pueblo Nuevo en jurisdicción de la ciudad de Las Toscas, departamento General Obligado, el cual será destinado a regularizar la situación dominial de los actuales ocupantes. (Expte. Nº 21.391- DB).

– Girado a las comisiones de Vivienda y Urbanismo, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

SR. RICO.– Pido la palabra.

Como fue acordado en Labor Parlamentaria, solicito que este asunto no se envíe a la

Comisión de Vivienda y Urbanismo y se gire únicamente a las comisiones de Presupuesto y

Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Así se hará, señor diputado.

Continúa la lectura de los Asuntos Entrados.– Se lee:

5.4.2 Restricciones a urbanizaciones cerradas residencialesAsunto Nº 31 – Proyecto de ley de la señora diputada Saldaña, por el cual se determinan restricciones al establecimiento y la conformación de las urbanizaciones cerradas residenciales en todo el ámbito jurisdiccional de la Provincia. (Expte. Nº 21.419 – PJ – FV).


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– Girado a las comisiones de Vivienda y Urbanismo, de Asuntos Comunales, de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

5.4.3 Adhesión a Ley Nac. 25.831 “Régimen de Libre Acceso a la Información Pública Ambiental”

Asunto Nº 32 – Proyecto de ley de la señora diputada Peralta, por el cual la Provincia adhiere a la Ley Nacional Nº 25.831 “Régimen de Libre Acceso a la Información Pública Ambiental”. (Expte. Nº 21.431 – FP – UCR).

– Girado a las comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

5.4.4 Prohibición de expendio de combustibles a motociclistas que no utilicen cascoAsunto Nº 33 – Proyecto de ley de los señores diputados Perna, Dadomo, Marcucci, Simoniello, Mascheroni y Schpeir, por el cual se prohíbe el expendio de combustibles en las estaciones de servicio habilitadas en la provincia, a todos aquellos conductores de motocicletas, ciclomotores, triciclos y cuatriciclos que al abastecerse, lo hagan sin utilizar casco, tanto el conductor como el acompañante. (Expte. Nº 21.435 – FP – UCR).

– Girado a las comisiones de Transporte, de Industria, Comercio y Turismo y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

5.4.5 Adhesión a Ley Nac. 26.390 (Prohibición del Trabajo Infantil y Protección del Trabajo Adolescente)

Asunto Nº 34 – Proyecto de ley de la señora diputada Saldaña, por el cual la Provincia adhiere a la Ley Nacional Nº 26.390 sobre Prohibición del Trabajo Infantil y Protección del Trabajo Adolescente. (Expte. Nº 21.436 – PJ – FV).

– Girado a las comisiones de Promoción Comunitaria, de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

5.4.6 Adhesión a Ley Nac. 26.001 (22 de octubre: Día Nacional del Derecho a la Identidad)

Asunto Nº 35 – Proyecto de ley de la señora diputada Saldaña, por el cual la Provincia adhiere a la Ley Nacional Nº 26.001, que establece el día 22 de octubre de cada año como Día Nacional del Derecho a la Identidad. (Expte. Nº 21.437 – PJ – FV).

– Girado a las comisiones de Derechos y Garantías y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

SRA. SALDAÑA.– Pido la palabra.

Solicito que este proyecto sea tratado con carácter preferencial, con dictamen de

comisión, en la próxima sesión.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción formulada por la señora diputada

Saldaña.– Resulta afirmativa.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Continúa la lectura de los Asuntos Entrados.– Se lee:

5.4.7 Ley 11.644 (tarifa eléctrica para instituciones deportivas): modif. art. 6ºAsunto Nº 36 – Proyecto de ley del señor diputado Dadomo, por el cual se modifica el artículo 6º de la Ley Nº 11.644 (tarifa eléctrica para instituciones deportivas). (Expte. Nº 21.438 – FP – UCR).

– Girado a las comisiones de Promoción Comunitaria, de Obras y Servicios Públicos y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.


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Proyectos de resolución:

5.4.8 Convocatoria al Concurso de Monografías, Expresión Audiovisual y Expresión Artística “Hacia la Argentina del Bicentenario, por la Identidad Nacional, Nuevo Desafío para la Ciudadanía”

Asunto Nº 37 – Proyecto de resolución de los señores diputados Saldaña, Gastaldi, Peirone, Schpeir y Javkin, por el cual esta Cámara resuelve convocar al Concurso de Monografías, Expresión Audiovisual y Expresión Artística “Hacia la Argentina del Bicentenario, por la Identidad Nacional, Nuevo Desafío para la Ciudadanía”. (Expte. Nº 21.418 – DB).

– Girado a las comisiones de Cultura y Medios de Comunicación Social y de Presupuesto y Hacienda.

SR. BRIGNONI.– Pido la palabra.

Solicito, si la autora del proyecto está de acuerdo, que este asunto se acumule con el

expediente Nº 21.333 – DB, que plantea la creación de una comisión que trata temas referidos

al festejo de bicentenario y que incorpore lo que plantea aquel proyecto como su primera

actividad, en el marco del tratamiento conjunto en la Comisión de Cultura y Medios de

Comunicación Social, que es donde están radicados.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción solicitada por el señor diputado

Brignoni.– Resulta afirmativa.


5.4.9 Muestra pictórica “El Oro de América” de la artista plástica Angélica RochonAsunto Nº 38 – Proyecto de resolución de los señores diputados Blanco, Javkin y Lamberto, por el cual esta Cámara resuelve disponer la realización en fecha 20 al 27 de noviembre de 2008, en el Hall de la Legislatura, de una muestra pictórica denominada “El Oro de América” de la artista plástica Angélica Rochon residente en la ciudad de Venado Tuerto. (Expte. Nº 21.430 – FP)

– Girado a las comisiones de Cultura y Medios de Comunicación Social y de Presupuesto y Hacienda.

SR. BLANCO.– Pido la palabra.

Solicito que este proyecto de resolución sea tratado con carácter preferencial, con

dictamen de comisión, en la próxima sesión.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción formulada por el señor diputado

Blanco.– Resulta afirmativa.


Proyectos de declaración:

5.4.10 XVII Campamento Regional de Discapacitados: interés legislativoAsunto Nº 39 – Proyecto de declaración de la señora diputada Perna, por el cual esta Cámara declara de su interés al XVII Campamento Regional de Discapacitados a realizarse los días 13, 14 y 15 de febrero de 2009 en la ciudad de Reconquista, departamento General Obligado. (Expte. Nº 21.386 – FP – UCR).

– Girado a la Comisión de Promoción Comunitaria.


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5.4.11 4to. Congreso Nacional de Políticas Sociales: interés legislativoAsunto Nº 40 – Proyecto de declaración del señor diputado Rico, por el cual esta Cámara declara de interés el 4to. Congreso Nacional de Políticas Sociales a realizarse en la ciudad de Santa Fe los días 12, 13 y 14 de noviembre de 2008. (Expte. Nº 21.390 – PJ – FV).


Tal como fue acordado en Labor Parlamentaria solicito el pase al Archivo de este

proyecto.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Así se hará, señor diputado.

Continúa la lectura de los Asuntos Entrados.– Se lee:

5.4.12 Repudio ante agresión sufrida por docentes de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Asunto Nº 41 – Proyecto de declaración de los señores diputados Tessa y Riestra, por el cual esta Cámara expresa su más enérgico repudio a la salvaje agresión de la que fueron víctimas los docentes de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el día 20 de octubre de 2008. (Expte. Nº 21.424 – FP – ARI).

SR. RIESTRA.– Pido la palabra.

Según lo acordado en Labor Parlamentaria, solicito que este asunto sea reservado en

Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Así se hará, señor diputado.– Queda reservado. Ver punto 10.4.


5.4.13 2da. Conferencia Industrial de la Provincia de Santa Fe “Camino al Bicentenario. Desafíos para la Consolidación de un Modelo Productivo”: interés legislativo

Asunto Nº 42 – Proyecto de declaración de los señores diputados Lacava y Frana, por el cual esta Cámara declara de interés legislativo la 2da. Conferencia Industrial de la Provincia de Santa Fe “Camino al Bicentenario. Desafíos para la Consolidación de un Modelo Productivo”, a realizarse el 30 de octubre de 2008 en el Complejo Puerto Rivera – Centro de Convenciones “Los Maderos”, Dique 1 – Puerto de la ciudad de Santa Fe. (Expte. Nº 21.425 – PJ – FV).

SR. LACAVA.– Pido la palabra.

Conforme fue acordado en Labor Parlamentaria, solicito que este asunto sea reservado

en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.



5.4.14 Marcha de cierre de la campaña nacional “Ni un pibe menos. El Hambre es un Crimen 2008”: interés legislativo

Asunto Nº 43 – Proyecto de declaración de los señores diputados Riestra, Tessa y Gutiérrez, por el cual esta Cámara declara de su interés la marcha de cierre de la campaña nacional “Ni un pibe menos. El Hambre es un Crimen 2008”, que se realizará el 03 de noviembre de 2008, desde la Plaza Colón hasta la Plaza de Mayo de la ciudad de Santa Fe. (Expte. Nº 21.426 – FP).


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– Girado a la Comisión de Promoción Comunitaria.

5.4.15 Primer Foro Regional contra las Fumigaciones y los Desmontes: interés legislativo

Asunto Nº 44 – Proyecto de declaración del señor diputado Rico, por el cual esta Cámara declara de su interés el “Primer Foro Regional contra las Fumigaciones y los Desmontes”, a realizarse el 25 de octubre de 2008 en la Escuela Normal de la ciudad de San Justo, departamento homónimo. (Expte. Nº 21.428 – PJ – FV ).


Según lo acordado en Labor Parlamentaria, solicito que este asunto sea reservado en




Proyectos de comunicación:

5.4.16 Destacamento policial del Barrio Sarmiento de Firmat: dotación de personal, mobiliario, línea telefónica y vehículo

Asunto Nº 45 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Real y Menna, por el cual se solicita se disponga dotar al destacamento policial del Barrio Sarmiento de la ciudad de Firmat, departamento General López, de trece (13) agentes policiales, un jefe, un subjefe, el mobiliario necesario, una línea telefónica y un móvil tipo pick up. (Expte. Nº 21.387 – FP).

– Girado a las comisiones de Asuntos Constitucionales y Legislación General y de Presupuesto y Hacienda.

5.4.17 Programa Provincial de Lucha contra el Mal de Chagas y su implementación: informes

Asunto Nº 46 – Proyecto de comunicación de los señores diputados De Micheli, Real y Mauri, por el cual se solicita a través del Ministerio de Salud y Medio Ambiente, se disponga informar sobre aspectos relacionados con el Programa Provincial de Lucha contra el Mal de Chagas y su implementación. (Expte. Nº 21.388 – FP – PDP).

– Girado a la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social.

5.4.18 Convenios de colaboración con Dirección Ejecutiva de Canal 7: informesAsunto Nº 47 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Rico y Saldaña, por el cual se solicita a través de la Secretaría de Comunicación Social, se disponga informar si aún subsisten los convenios de colaboración con la Dirección Ejecutiva de Canal 7. (Expte. Nº 21.389 – PJ – FV).

– Girado a la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social.

5.4.19 Escolarización obligatoria del tercer ciclo: informes sobre su impactoAsunto Nº 48 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Rubeo, Gastaldi y Marín, por el cual se solicita se disponga informar cuál es el impacto en términos cuantitativos y cualitativos en la escolarización obligatoria del tercer ciclo desde su implementación en 1998 a la fecha. (Expte. Nº 21.392 – PJ – FV).


5.4.20 Proyecto “Puerto de la Música”: informesAsunto Nº 49 – Proyecto de comunicación del señor diputado Rubeo, por el cual se solicita se disponga informar si el llamado proyecto “Puerto de la Música” está en un todo de acuerdo a lo establecido en el Plan Regulador del Puerto de Rosario aprobado por Decreto del PEN Nº 2.322/70. (Expte. Nº 21.393 – PJ – FV).

– Girado a las comisiones de Transporte y de Medio Ambiente y Recursos Naturales.


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5.4.21 Enfermedad neumocóccica: campaña de vacunación gratuitaAsunto Nº 50 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Bonomelli, por el cual se solicita a través del Ministerio de Salud, se disponga iniciar una campaña de vacunación gratuita para prevenir o disminuir la posibilidad de la enfermedad neumocóccica, especialmente en niños menores de dos (2) años de edad. (Expte. Nº 21.394 - PJ - FV).


5.4.22 Canje de lámparas incandescentes por las de bajo consumo: informesAsunto Nº 51 – Proyecto de comunicación del señor diputado Riestra, por el cual se solicita a través de la EPE, se disponga informar sobre aspectos relacionados con el canje de lámparas incandescentes por lámparas de bajo consumo en los hogares de la provincia. (Expte. Nº 21.415 – FP – ARI).

– Girado a la Comisión de Obras y Servicios Públicos.

5.4.23 Cocina centralizada de Granadero Baigorria: mejoras ediliciasAsunto Nº 52 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Ramírez, por el cual se solicita se disponga mejorar las condiciones edilicias en las que desarrolla su actividad la cocina centralizada de la ciudad de Granadero Baigorria, departamento Rosario. (Expte. Nº 21.416 – 17 “O” – FV).

– Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión.

5.4.24 Patrullaje policial en inmediaciones del Bosque de los Constituyentes de Rosario Asunto Nº 53 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Ramírez, por el cual se solicita se disponga ejercer periódicas tareas de patrullaje policial en inmediaciones del predio perteneciente al Bosque de los Constituyentes de la ciudad de Rosario. (Expte. Nº 21.417 – 17 “O” – FV).

– Girado a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

5.4.25 Implementación Ley 10.975 (Área Metropolitana del Gran Rosario): informesAsunto Nº 54 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Javkin, Boscarol y Dadomo, por el cual se solicita se gestione a la Subsecretaría de Transporte, disponga remitir una reseña de las actuaciones llevadas a cabo para lograr la implementación de la Ley Nº 10.975, que determina la puesta en vigencia del Área Metropolitana del Gran Rosario. (Expte. Nº 21.423 – FP).

– Girado a la Comisión de Transporte.

SR. JAVKIN.– Pido la palabra.

Solicito que este proyecto sea tratado con carácter preferencial dentro de dos sesiones.


Javkin.– Resulta afirmativa.


5.4.26 Escuela Especial de Formación Laboral Nº 2.120 de Vera: ampliación edificioAsunto Nº 55 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Schpeir, por el cual se solicita a través del Ministerio de Educación, se disponga ampliar el edificio donde funciona la Escuela Especial de Formación Laboral Nº 2.120 de la ciudad de Vera, departamento homónimo. (Expte. Nº 21.427 – FP – UCR).

– Girado a la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación.

5.4.27 Destacamento policial con asiento en Tacuarendí: dotación de efectivos y móvil policial

Asunto Nº 56 – Proyecto de comunicación del señor diputado Marín, por el cual se solicita se disponga dotar de un móvil policial y de efectivos a la comisaría o destacamento policial con asiento en la localidad de Tacuarendí, departamento General Obligado. (Expte. Nº 21.429 – PJ – FV).

– Girado a las comisiones de Asuntos Constitucionales y Legislación General y de Presupuesto y Hacienda.


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5.4.28 Continuidad de la intervención del Samco de Firmat: informesAsunto Nº 57 – Proyecto de comunicación de la señora diputada De Césaris, por el cual se solicita a través del Ministerio de Salud, se disponga informar las causales respecto de la continuidad de la intervención del Samco de Firmat, departamento General López. (Expte. Nº 21.432 – 17 “O” – FV).


5.4.29 Jardín de Infantes Nucleado Nº 184 de Villa Eloísa: creación de cargoAsunto Nº 58 – Proyecto de comunicación de la señora diputada De Césaris, por el cual se solicita se disponga crear un (1) cargo de portero/a para el Jardín de Infantes Nucleado Nº 184 de la localidad de Villa Eloísa, departamento Iriondo. (Expte. Nº 21.433 – 17 “O” – FV).


5.4.30 Jardín de Infantes Nº 48 de Santa Teresa: creación de cargoAsunto Nº 59 – Proyecto de comunicación de la señora diputada De Césaris, por el cual se solicita se disponga crear un (1) cargo de portero/a para el Jardín de Infantes “El Cielito” Nº 48 de la localidad de Santa Teresa, departamento Constitución. (Expte. Nº 21.434 – 17 “O” – FV).


5.4.31 Ampliación de competencias de educación artística en Educación Primaria y Secundaria

Asunto Nº 60 – Proyecto de comunicación del señor diputado Dadomo, por el cual se solicita a través del Ministerio de Educación, se disponga arbitrar de sus medios para realizar la ampliación de las competencias del área de educación artística en los espacios curriculares de la Educación Primaria y Secundaria (Artículo 11 inc. t) de la Ley Nacional Nº 26.606). (Expte. Nº 21.439 – FP – UCR).

– Girado a la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación.

5.4.32 Autos “Gabapel SRL c/Municipalidad de Granadero Baigorria s/Amparo” – Expte. Nº 553/2008: informes

Asunto Nº 61 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Javkin y Ramírez, por el cual se solicita a la Corte Suprema de Justicia de la Provincia, para que por su intermedio el Sr. Juez del Juzgado de Primera Instancia de Distrito en lo Civil y Comercial de la 9º Nominación de Rosario, disponga informar sobre aspectos relacionados en autos “Gabapel SRL c/Municipalidad de Granadero Baigorria s/Amparo” – Expte. Nº 553/2008. (Expte. Nº 21.440 – DB).


Según lo convenido en Labor Parlamentaria, solicito que este asunto sea reservado en




5.4.33 Incremento de señalización en intersección Rutas Nacional 19 y Provincial 10Asunto Nº 62 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Goncebat, por el cual se solicita al Ministerio de Obras Públicas y Vivienda, disponga un incremento sustancial en las obras de señalización vertical y horizontal y todo lo necesario para garantizar la atención de quienes circulan por la Ruta Provincial Nº 10 en su intersección con la Ruta Nacional Nº 19. (Expte. Nº 21.441 – FP – PS).

– Girado a la Comisión de Transporte.

SR. FASCENDINI.– Pido la palabra.

Este proyecto de la diputada Goncebat es coincidente con un proyecto de

comunicación –Expte. Nº 21.079 – FP – UCR– que se va a tratar hoy en el Orden del Día.


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Consecuentemente, señor presidente, solicito que este proyecto se adjunte al que ya

tiene dictamen, que es del mismo tenor y va a tener sanción en el día de la fecha.

Del mismo modo, señor presidente, ya que estoy en uso de la palabra, lo iba a pedir

después pero como es sobre el mismo tema, hay un proyecto del diputado Lacava –Expte- Nº

21.238 – FV – PJ, que tiene dictamen de las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de

Presupuesto y Hacienda, también sobre el mismo tema. Es un pedido de iluminación o de

refuerzo de iluminación y señalización en la intersección de las rutas Nacional Nº 19, y

Provincial Nº 10, en la cual ya han ocurrido varios accidentes graves, el último este fin de

semana con el luctuoso saldo de dos víctimas fatales.

Por eso, señor presidente, también solicito que este proyecto se acompañe al

tratamiento del que vamos a considerar en el Orden del Día, y le demos tratamiento conjunto a

todos.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Como la formulada es una moción de preferencia y es la

acumulación con el dictamen del Orden del Día, se vota la moción del diputado Fascendini.– Resulta afirmativa.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Continúa la lectura de los asuntos entrados.– Se lee:

5.5 PROYECTOS DEL SENADO

5.5.1 Comisión de Estudios Enlace Ferrovial Coronda – DiamanteAsunto Nº 63 – Proyecto de ley, venido en revisión, por el cual se crea la Comisión de Estudios Enlace Ferrovial Coronda – Diamante, para la realización de estudios, investigaciones y evaluaciones sobre la factibilidad técnica, económica y ambiental del Proyecto de Enlace Ferrovial Coronda – Diamante. (Expte. Nº 21.421 – Senado).

– Girado a las comisiones de Transporte, de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

5.5.2 Adhesión al Convenio Marco MECyT Nº 698/05 suscripto con la NaciónAsunto Nº 64 – Proyecto de ley, venido en revisión, por el cual el Ministerio de Educación de la Provincia adhiere, mediante Acta de Adhesión Nº 686/06 de fecha 22 – 08 – 06, al Convenio Marco MECyT Nº 698/05 suscripto con la Nación en fecha 15 – 11 – 04. (Mensaje Nº 3.513 – Expte. Nº 21.422 – PER).

– Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

5.6 NOTAS DE LOS PARTICULARES

Asunto Nº 65 – Los Autoconvocados en Defensa de la Vivienda Única de Rosario, remiten nota solicitando una solución a su problemática hipotecaria. (Nº 1.491/08).

– Girado a las comisiones de Promoción Comunitaria, de Vivienda y Urbanismo y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

Asunto Nº 66 – La Federación Industrial de Santa Fe – Fisfe, remite nota por la cual adhiere a la Ley Nacional Nº 25.551/01 “Compre Nacional”. (Nº 1.492/08).

– Girado a la Comisión de Industria, Comercio y Turismo.

Asunto Nº 67 – El señor Juan José Vaez, miembro titular de la Comisión Contralor de Cuentas de Grütly, solicita información económica sobre la Cuenta Nº 647/06 Sucursal 508 de Esperanza. (Nº 1.494/08).

– Girado a la Comisión de Asuntos Comunales.


– Pág. 17 –



Asunto Nº 68 – El señor Jorge Andrés Mondino, miembro titular de la Comuna de Grütly, remite nota solicitando ante la falta de funcionamiento, se regularicen los problemas de la misma. (Nº 1.495/08).

– Girado a la Comisión de Asuntos Comunales.

6 PETICIONES DE LOS SEÑORES DIPUTADOS

6.1 BENEPLÁCITO ANTE INICIATIVA LEGISLATIVA DEL GOBIERNO NACIONAL PARA UNIFICAR EL SISTEMA DE JUBILACIONES Y PENSIONES

SR. RUBEO.– Pido la palabra.

Solicito se dé entrada al proyecto por el cual esta Cámara declara su beneplácito ante

la iniciativa tomada por el Gobierno Nacional, referida a someter a consideración del Congreso

el proyecto por el cual se persigue la unificación del sistema de jubilaciones y pensiones.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada. (Expte.

N° 21.459 – PJ – FV)– Asentimiento.

– Girado a las comisiones de Seguridad Social y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.**confirmar comisiones**

6.2 REALIZACIÓN DE LA “CONSTITUYENTE SOCIAL” EN JUJUY: INTERÉS LEGISLATIVO

6.3 PRÓRROGA LEY 12.340 (USO TEMPORAL DE INMUEBLE POR COOPERATIVA DE TRABAJO DIC)SR. BRIGNONI.– Pido la palabra.

Solicito se dé entrada a dos proyectos. El primero, de declaración, autoría de los

diputados Riestra, Liberati, Tessa, y quien les habla, y que se reserve para su posterior

tratamiento sobre tablas

El segundo, de ley, referido a la prórroga de la Ley Nº 12.340, de la Cooperativa de la

ex Carrocera Dic de la ciudad de Rosario.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se les dará entrada, con la

indicación del señor diputado para el primero de los proyectos. (Exptes. N° 21.456 – FP y Nº

21.473 – FP)– Asentimiento.

– El Expte. Nº 21.456 – FP queda reservado. Ver punto 10.11.

– El Expte. Nº 21.473 – FP queda reservado. Ver puntos 6.9 y 10.9.

6.4 RÉGIMEN ESPECIAL DE TITULARIZACIÓN DE VIVIENDAS DE PLANES EJECUTADOS POR LA DPV Y U

SR. BOSCAROL.– Pido la palabra.

Solicito que se agregue al Expte. Nº 20.904 – PE, Mensaje del Poder Ejecutivo, referido

a la Regularización de Viviendas del Fonavi –que ya tiene anexado un expediente de autoría


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del diputado Lacava–, el Expte. Nº 20.439 – FP – UCR, del diputado Marcucci, y pido una

preferencia para la próxima sesión para que los tres expedientes sean tratados en forma

conjunta.


Boscarol.– Resulta afirmativa.

6.5 CONVENIO CON UPCN (IMPLEMENTACIÓN DE BECAS): APROBACIÓN


Por otro lado, solicito preferencia para la próxima sesión, con tratamiento sólo de la

Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General, del expediente que vino en

revisión a esta Cámara, Expte. Nº 21.360 – PER, Mensaje Nº 3499, que se aprobó el año

pasado y refería a un Convenio entre UPCN, la Facultad de Ciencias Económicas y el Poder

Ejecutivo Provincial y luego fue a la Cámara de Senadores donde sufrió modificaciones y volvió

en revisión.

Este proyecto ha sido girado a cuatro comisiones, lo cual no nos parece correcto, en

función de que es una revisión de un Mensaje ya aprobado por esta Cámara. Es por ello que

vamos a pedir que se gire sólo a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación

General, con preferencia para una sesión.



6.6 CONFERENCIA SOBRE VIOLENCIA EN LA TERCERA EDAD: INTERÉS LEGISLATIVO

6.7 ADOPCIÓN DE MEDIDAS ANTE CRÍTICA SITUACIÓN DE INDUSTRIAS MADERERAS

SR. MONTI.– Pido la palabra.

Solicito se dé entrada a dos proyectos. El primero, por el que se declara de interés

legislativo la Conferencia sobre Violencia en la Tercera Edad que se va a dictar en la sede del

Gobierno de la Universidad Nacional de Rosario, y que se reserve para su posterior tratamiento

sobre tablas.

En segundo lugar, el proyecto de comunicación por el que se solicita al Poder Ejecutivo

arbitre los medios a los fines de asesorarse de la crítica situación que está sufriendo la industria

ligada al sector maderero radicado en la Provincia de Santa Fe y para este proyecto solicito

preferencia para la próxima sesión.


indicación del señor diputado para el primero de los proyectos. (Exptes. N° 21.455 – PSF – FV


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y Nº 21.471 – DB)– Asentimiento.

– El Expte. Nº 21.455 – PSF – FV queda reservado. Ver punto 10.11.

– El Expte. Nº 21.471 – DB es girado a las comisiones de Industria, Comercio y Turismo y de Presupuesto y Hacienda.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción de preferencia formulada por el señor

diputado Monti.– Resulta afirmativa.

6.8 REPUDIO A DECLARACIONES DEL VICEPRESIDENTE DE CRA EN LA EXPO 2008SRA. RAMÍREZ.– Pido la palabra.

Solicito se dé entrada, y que se reserve para su posterior tratamiento sobre tablas, al

proyecto por el cual la Cámara de Diputados declara su más enérgico repudio a las

declaraciones de intolerancia política y social efectuadas por el vicepresidente de

Confederaciones Argentinas, Néstor Roulet, en la ciudad de Venado Tuerto, en el marco de la

Expo 2008.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada, con la

indicación de la señora diputada. (Expte. N° 21.453 – 17”O” – FV)– Asentimiento.

– Queda reservado. Ver punto 10.6.

6.9 PRÓRROGA LEY 12.340 (USO TEMPORAL DE INMUEBLE POR COOPERATIVA DE TRABAJO DIC)

6.10 DESALOJO DE FAMILIAS DE UN TERRENO EN BARRIO SANTA LUCÍA DE ROSARIO: INFORMES

6.11 PADRÓN DE PESCADORES PARA EL PERÍODO DE VEDA 2008-2009: INFORMES

SR. URRUTY.– Pido la palabra.

Solicito se dé entrada a tres proyectos. El primero por el cual se prorroga la vigencia de

la Ley 12.340, y pido, además, que se reserve en Secretaría y se trate, conjuntamente, sobre

tablas, tal lo convenido en Labor Parlamentaria, con el otro proyecto que también plantea dicha

prórroga, que tiene que ver con la Cooperativa Dic, de la ciudad de Rosario.

En segundo lugar, el proyecto de comunicación referido a la situación que se produce

en la ciudad de Rosario, luego del desalojo de treinta familias en la Avenida de Circunvalación

y 27 de Febrero, y para el cual solicito tratamiento preferencial para la próxima sesión.

En tercer lugar, el proyecto de comunicación relacionado con el padrón de pescadores

en la Provincia de Santa Fe.


indicación del señor diputado para el primero de los proyectos. (Exptes. N° 21.472 – DB; Nº


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21.469 – DB y Nº 21.470 – DB)– Asentimiento.

– El Expte. Nº 21.472 – DB queda reservado. Ver punto 6.3 y 10.9.

– El Expte. Nº 21.469 – DB es girado a las comisiones de Vivienda y Urbanismo y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

– El Expte. Nº 21.470 – DB es girado a la Comisión de Agricultura y Ganadería.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción de preferencia formulada por el señor

diputado Urruty para el segundo de los proyectos ingresados.– Resulta afirmativa.

6.12 SISTEMA PROVINCIAL DE ESCUELAS Y SERVICIOS HOSPITALARIAS Y DOMICILIARIAS

SR. FATALA.– Pido la palabra.

Solicito se dé entrada al proyecto de ley, en el cual me acompañan diputados de

distintos bloques, que establece la creación de un Sistema Provincial de Escuelas y Servicios

Hospitalarias y Domiciliarias bajo la dependencia del Poder Ejecutivo provincial, a través del

Ministerio de Educación, que deberá atender las demandas educativas de alumnos que, por

razones de enfermedad o impedimentos físicos, se vean imposibilitados de iniciar o continuar

con el proceso educativo formal de su escuela de origen en las que estuvieran cursando

regularmente la escolaridad obligatoria en sus niveles inicial, primaria, primaria especial y

secundaria.


N° 21.445 – DB)– Asentimiento.

– Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación, de Salud Pública y Asistencia Social, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

6.13 HOMENAJE AL SESQUICENTENARIO DE COLONIA SAN CARLOS E IMPRESIÓN DEL LIBRO “SAN CARLOS NORTE – EL PUEBLO Y EL POETA”

SRA. GONCEBAT.– Pido la palabra.

Solicito se dé entrada al proyecto de resolución, en el año del sesquicentenario de la

fundación de la Colonia de San Carlos, relacionado con la edición del libro “San Carlos Norte,

el pueblo y el poeta”, realizado por los autores Roberto Lance y Juan Carlos Pedroni.


N° 21.450 – FP)– Asentimiento.

– Girado a las comisiones de Cultura y Medios de


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Comunicación Social y de Presupuesto y Hacienda.

6.14 CÓDIGO PROVINCIAL DE DEFENSA DE LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS

6.15 REMISIÓN DE ANTECEDENTES DEL JUZGADO EN LO PENAL DE SENTENCIA DE LA CUARTA NOMINACIÓN DE SANTA FE

SR. MARCUCCI.– Pido la palabra.

Solicito se dé entrada a dos proyectos. El primero establece un Código de Defensa de

Usuarios y Consumidores, y por el segundo se solicita al Poder Ejecutivo que, a través del

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, requiera los antecedentes del Juzgado a cargo del

Dr. Mauricio Frois y, en particular, el informe que se hubiese realizado por parte de la

Presidencia de la Cámara de Apelaciones.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se les dará entrada. (Exptes.

N° 21.444 – FP – UCR y Nº 21.465 – – FP – UCR)– Asentimiento.

– El Expte. Nº 21.444 – FP – UCR es girado a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

– El Expte. Nº 21.465 – FP – UCR es girado a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

6.16 EMISIÓN DE CARTAS DE PORTE POR LA F.A.A. Y FEDERACIÓN DE CENTROS DE ACOPIADORES: GESTIONES PARA SU CONTINUIDAD*

6.17 DEUDORES CON GARANTÍAS HIPOTECARIAS DEL BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA: INFORMES

SRA. VUCASOVICH.– Pido la palabra.

Solicito se dé entrada a dos proyectos. Uno, de comunicación, referido al tratamiento

que va a dar el Gobierno Nacional a las cartas de porte, y que se reserve en Secretaría para su

posterior tratamiento sobre tablas, de acuerdo con lo convenido en Labor Parlamentaria.

El otro de los proyectos, es un pedido de informes al Poder Ejecutivo respecto al

tratamiento que le va a dar el Gobierno de la Provincia a los deudores con garantías

hipotecarias del Banco de la Nación Argentina, el cual solicito que sea tratado con carácter

preferencial, con dictamen de comisión, en la próxima sesión.


N° 21.461 – BF – PJ y Nº 21.466 – DB)– Asentimiento.

– El Expte. Nº 21.461 – BF – PJ queda reservado. Ver punto 10.7.

– El Expte. Nº 21.466 – DB es girado a las comisiones de Agricultura y Ganadería y de Presupuesto y Hacienda.


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SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción de preferencia formulada por la

señora diputada Vucasovich. – Resulta afirmativa.

6.18 EDIFICIO SEDE DE LA SOCIEDAD ITALIANA DE SAN CRISTÓBAL: PATRIMONIO HISTÓRICO Y CULTURAL DE LA PROVINCIA

SRA. BERTERO.– Pido la palabra.

Solicito se dé entrada al proyecto de ley por el que se declara Patrimonio Histórico y

Cultural de la Provincia a la Sede de la Sociedad Italiana, de la ciudad de San Cristóbal.


N° 21.446 – FP – PS)– Asentimiento.

– Girado a las comisiones de Cultura y Medios de Comunicación Social y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

6.19 GESTIONES ANTE LA NACIÓN PARA EQUILIBRAR VENTAJAS IMPOSITIVAS A EX CURTIEMBRE YOMA S.A. DE LA RIOJA EN DESMEDRO DE INDUSTRIAS LOCALES

6.20 DEROGACIÓN DEL SEGURO DE RESPONSABILIAD CIVIL PARA ALUMNOS DE ESTABLECIMIENTOS OFICIALES: INFORMES

SRA. FRANA.– Pido la palabra.

Solicito se dé entrada a dos proyectos. El primero, de comunicación, por el cual se

requiere al Poder Ejecutivo Provincial que interceda ante el Poder Ejecutivo Nacional por un

artículo de la ley de presupuesto que perjudica a las empresas de nuestra provincia.

El segundo es un proyecto de comunicación formulado por niños que participaron en

las jornadas de “Diputados por un día”, por el que piden al Poder Ejecutivo les informe los

motivos por los cuales se derogó el seguro de responsabilidad civil para alumnos regulares de

establecimientos de gestión oficial.


N° 21.468 – PJ – FV y Nº 21.467 – PJ – FV)– Asentimiento.

– El Expte. Nº 21.468 – PJ – FV es girado a las Comisión de Industria, Comercio y Turismo y de Presupuesto y Hacienda.

– El Expte. Nº 21.467 – PJ – FV es girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda.

6.21 FIESTA NACIONAL DEL FERROVIARIO: INTERÉS LEGISLATIVO


Solicito se dé entrada, y que se reserve en Secretaría para su posterior tratamiento

sobre tablas, al proyecto por el que se declara de interés la Fiesta Nacional del Ferroviario que


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se va a desarrollar en Laguna Paiva, el día 8 de noviembre de este año.


N° 21.454 – FP)– Asentimiento.


6.22 OBRAS NECESARIAS PARA PERMITIR EL LIBRE ESCURRIMIENTO DEL CURSO DE AGUA DEL RIACHO SANTA FE

SR. MASCHERONI.– Pido la palabra.

Solicito que sea reservado en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas el

expediente Nº 21.371 – FP – UCR, que figura entre las preferencias como número 14, pero,

habida cuenta de que no tiene dictamen, acordamos en Labor Parlamentaria darle tratamiento

sobre tablas.


6.23 ACTOS POR 40º ANIVERSARIO DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO: INTERÉS LEGISLATIVO

SR. GASTALDI.– Pido la palabra.

Solicito se dé entrada al proyecto de declaración que, como se trata del 40º aniversario

de la creación de la Universidad Nacional de Rosario, solicito que sea girado solamente a la

Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación.


indicación del señor diputado. (Expte. N° 21.458 – DB)– Asentimiento.

– Girado a la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación.*

6.24 AUTORIDAD QUE SOLICITÓ AMPLIACIÓN DE CUPOS DE EXPORTACIÓN DE SÁBALO: INFORMES

6.25 NO DISTRIBUCIÓN A FRIGORÍFICOS DE CUPO ADICIONAL PARA EXPORTACIÓN DE SÁBALO

6.26 INVITACIÓN A MINISTROS PARA QUE INFORMEN SOBRE POLÍTICA PESQUERA


En el día de ayer, 22 de octubre, se ha tomado conocimiento público de la Resolución

Nº 368, de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos de la Nación, por la cual

se dispone incrementar los cupos de pesca en el Río Paraná en la cantidad de 2.500

toneladas, distribuyendo porcentajes a Entre Ríos y Santa Fe. Por este motivo, voy a dar

ingreso a tres proyectos: un pedido de informes, un proyecto de comunicación y otro de


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resolución.

El primero, por el cual se solicita al Poder Ejecutivo informe: qué autoridad de la

Provincia de Santa Fe solicitó a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos de

la Nación, la ampliación de los cupos de exportación de la especie sábalo, otorgado para el

2008, y la asignación de cupos para especies tararira y boga; cuáles fueron los argumentos

técnicos, económicos y ambientales en los cuales se fundamentó tal pedido; y se remitan

copias certificadas de la nota de la autoridad del Gobierno Provincial que requirió estos

aumentos y también de los estudios que fundamentan y respaldan ese requerimiento.

Señor presidente, estamos frente a un hecho, en principio, insólito. En el año 2007 el

Consejo Federal Agropecuario recomienda en su artículo 1°…

SR. BOSCAROL.– No es el momento…

SR. LACAVA.– Si no puedo fundamentar, para acelerar el trámite de la reunión, me voy a

reservar para hacer una manifestación, no tengo ningún inconveniente, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Así lo habíamos acordado en Labor Parlamentaria.

SR. LACAVA.– Discúlpeme, señor presidente, y compañero y amigo Boscarol.

El segundo de los proyectos, tiene que ver con solicitar al Poder Ejecutivo Provincial

que se abstenga de distribuir entre los frigoríficos instalados en el territorio provincial el cupo

adicional de 1200 toneladas otorgadas por la Secretaría de Agricultura, que es la Resolución

que acabo de referir.

Y el tercer proyecto, de resolución, por el que se invita a los ministros Antonio Roberto

Ciancio, de Aguas, Servicios Públicos y Medio Ambiente, e Ingeniero Juan José Bertero, de

Producción, que son las dos carteras que tienen ingerencia directa en el área medio ambiente y

pesca en la Provincia de Santa Fe, a venir –del modo que se considere posible– a la

Legislatura en un plazo corto, a dar explicaciones sobre un largo cuestionario, señor

presidente, que fue votado por esta Cámara, hace ya dos o tres meses –más tres que dos– y

que todavía no tiene respuesta, vinculado, precisamente, a la problemática de la que estamos

hablando y que se ha visto agravada por la resolución de la Secretaría Nacional que autorizó

los cupos.


N° 21.462 – DB; Nº 21.463 – PJ – FV y Nº 21.451 – DB)– Asentimiento.

– Los Exptes. Nº 21.462 – DB y Nº 21.463 – PJ – FV son girados a las comisiones de Agricultura y Ganadería y de Medio Ambiente y Recursos


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Naturales.

– El Expte. Nº 21.451 – DB es girado a las comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

6.27 ROTONDA E ILUMINACIÓN EN CRUCE DE RUTAS PROV. 93 Y NAC. 33

6.28 EXPO VINOS & GOURMET 2008 “SABORES Y SENTIDOS” EN FIRMAT: INTERÉS LEGISLATIVO

6.29 23º FIESTA DE LA TRADICIÓN EN FIRMAT: INTERÉS LEGISLATIVO

SR. REAL.– Pido la palabra.

Solicito se dé entrada a tres proyectos. Uno, de comunicación, por el cual se requiere al

Poder Ejecutivo gestione la construcción de una rotonda e iluminación en el cruce de la Ruta

Nacional 33 y la Ruta Provincial 93, en el distrito Firmat.

En segundo lugar, el proyecto por el que se declara de interés legislativo la Expo Vinos

y Gourmet 2008, Sabores y Sentidos, que organiza el Ente Turístico de Firmat, en el mes de

diciembre.

Y, por último, al proyecto por el cual la Cámara declara de su interés a la 23º Fiesta de

la Tradición, que organiza el Centro Tradicionalista Posta de Juárez, de la ciudad de Firmat,

para el cual pido su reserva en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.

Los tres proyectos son de autoría del diputado Menna y quien habla.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, les dará entrada, con la

indicación del señor diputado para el último de los proyectos. (Exptes. N° 21.464 – FP; Nº

21.457 – FP y Nº 21.452 – FP)– Asentimiento.

– El Expte. Nº 21.464 – FP es girado a las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Presupuesto y Hacienda.

– El Expte. Nº 21.457 – FP es girado a la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social.

– El Expte. Nº 21.452 – FP queda reservado. Ver punto 10.11.

6.30 MARATÓN “CARLOS SACCHI” EN ROSARIO: INTERÉS LEGISLATIVO

SR. LAMBERTO.– Pido la palabra.

Solicito la reserva del expediente Nº 21.355 FP – PS para su posterior tratamiento

sobre tablas.



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6.31 JORNADA O CLASE ALUSIVA A LOS 25 AÑOS DE DEMOCRACIA, EN ESTABLECIMIENTOS ESCOLARES

SRA. PERNA.– Pido la palabra.

Solicito se dé entrada –y se reserve para su posterior tratamiento sobre tablas– al

proyecto de comunicación por el cual se requiere al Poder Ejecutivo que, por intermedio del

Ministerio de Educación, realice una Jornada de Trabajo, alusiva a los 25 años de la

democracia, el día 30 de octubre, en todos los establecimientos escolares. Si bien es cierto que

el 10 de diciembre recordamos los 25 años de la democracia, los alumnos no estarán ya en la

escuela, por lo tanto, nos parece que debe hacerse el día 30 de octubre.


indicación de la señora diputada. (Expte. N° 21.460 – DB)– Asentimiento.


6.32 PRÓRROGA DEL PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES

6.33 REEMPLAZO DEL DIPUTADO RUBEO POR EL DIPUTADO LABBÉ EN COMISIÓN DEL CRECENEA

6.34 DESIGNACIÓN DE DIPUTADOS PARA INTEGRAR EL TRIBUNAL DE ENJUICIAMIENTO DE MAGISTRADOS

SR. SECRETARIO (Enrico).– Obran en Secretaría, para su ingreso y posterior tratamiento

sobre tablas, los siguientes proyectos de resolución: el primero, por el que se dispone prorrogar

el período de sesiones ordinarias por un mes, de acuerdo con el artículo 40 de la Constitución

Provincial; el segundo, dispone reemplazar el lugar que ocupa el diputado Luis Daniel Rubeo

en la Comisión del Crecenea por el diputado Martín Julio Ángel Labbé; y en tercer lugar, por el

que se dispone designar, para integrar el Tribunal de Enjuiciamiento de Magistrados, previsto

en la Ley 7050, al señor diputado Santiago Ángel Mascheroni, en carácter de titular, y a los

señores diputados Raúl Alberto Lamberto y Gabriel Edgardo Real, por su orden, como

miembros suplentes.


N° 21.447 – DB, Nº 21.448 – PJ – FV y Nº 21.449 – DB)– Asentimiento.

– Quedan reservados. Ver puntos 10.1, 10.3 y 10.2.

7 TRATAMIENTO DE LOS PROYECTOS DE DECLARACIÓN DE INTERÉS LEGISLATIVO


De acuerdo a lo conversado en Labor Parlamentaria, queremos proponer a este

Cuerpo una forma de tratamiento de los proyectos por los que se declaran de interés de esta


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Cámara los distintos eventos, aniversarios o festejos que son propuestos por los señores

diputados.

Se propone que el tratamiento sobre tablas se acumule en una única declaración que

en su contenido enumerará todas las declaraciones solicitadas y se votará en la sesión

respectiva. Por supuesto, no se efectuará en aquellas declaraciones en las que la Cámara

manifieste su posición u opinión como Cuerpo, tales como las adhesiones o repudios.

Por supuesto que esto se hará mediante mociones y serán votadas por la Cámara.

A su vez, los proyectos que no tienen tratamiento sobre tablas y que vayan a la

Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social, la propuesta es dictaminarlos en una

única declaración, conteniendo todos los eventos enumerados.

Esta propuesta obedece a lo siguiente. Por un lado, porque cuando se tratan los

proyectos sobre tablas, cada diputado lo ingresa en forma individual, si hay alguna mención la

puede hacer en esa oportunidad y en segundo lugar, esto va a facilitar su tratamiento ya que en

la última sesión se trataron aproximadamente 27 ó 28 proyectos de esa temática.

Nos parece que se cumple el mismo objetivo y, por supuesto, cada agrupamiento no

exime de la entrega de los diplomas individuales que se otorga a los diputados y que con la

firma de la Presidencia de la Cámara se hace llegar a cada institución involucrada o

peticionante.

Nos parece que son metodologías que van a ayudar al tratamiento y van a acelerar los

tiempos parlamentarios.


Lamberto.– Resulta afirmativa.

8 MANIFESTACIONES DE LOS SEÑORES DIPUTADOS

8.1 ENVÍO DE PROYECTO AL CONGRESO POR EL GOBIERNO NACIONAL PARA PONER FIN A LA LEY 24.241 (JUBILACIONES Y PENSIONES PRIVADAS)

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– De acuerdo con lo establecido en Labor Parlamentaria,

corresponde que haga uso de la palabra la diputada Silvia De Césaris.

SRA. DE CÉSARIS.– Pido la palabra.

Señor presidente, el bloque 17 de Octubre quiere manifestar su más sincero

beneplácito por la decisión adoptada por el Gobierno Nacional al haber enviado un proyecto de

ley al Congreso de la Nación, mediante el cual pone fin a la Ley de Jubilaciones y Pensiones

Privadas, que fue instaurada por la Ley 24.241.

Atento a que ésta no cumplió con las intenciones con las que fue dictada, atento a que

se cobraron comisiones exageradas, atento a que concluyó con la pérdida del capital


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constituido por el aporte de los trabajadores y, sobre todo, para nosotros lo más importante,

indudablemente, ese sistema de jubilación de reparto, es la prueba inexorable de que se

cumple realmente con lo que para nosotros es la justicia social y un sistema equitativo de

distribución.

No nos oponemos a que exista un sistema de jubilaciones privadas, pero debe ser

optativo, jamás debe ser obligatorio. Y creemos que lo más importante y esclarecedor de esta

discusión, de este debate, es conocer realmente qué nos interesa saber. Si nos interesa

conocer el haber que los trabajadores cobran por sus jubilaciones, o si nos interesa conocer la

cuenta de los banqueros, la cuenta de los gerentes que se ha abultado inexorablemente a raíz

de sacarle el dinero a los trabajadores.

Indudablemente, a nuestro bloque nos interesa lo primero, saber cuál es el haber

jubilatorio de los trabajadores y por eso pensamos que es el Estado el único que garantiza una

jubilación cobrable.

Además, estamos satisfechos porque vemos que el Gobierno Nacional está

demostrando la seriedad con la que trabaja, al reconocer que habrá que armar un sistema de

blindaje del sistema previsional argentino, para evitar que estos fondos puedan ser utilizados

en otros destinos o tengan un uso discrecional.

Y también vemos con beneplácito y apoyamos esta idea, porque el Gobierno ha

expresado que todos los trabajadores que están dependiendo de las AFJP continuarán y se les

garantizará su fuente de trabajo.

Por eso nosotros, como trabajadores y legisladores peronistas, queremos hacer llegar

nuestro más ferviente apoyo a nuestra presidenta de la Nación, la compañera doctora Cristina

Fernández de Kirchner, por haber privilegiado las jubilaciones y las pensiones de la fuerza

laboral y no subsidiar a las entidades financieras.

Queremos decir que esta manifestación y este pensamiento, los haremos llegar al

Poder Ejecutivo Nacional y al Congreso de la Nación. Muchas gracias, señor presidente.


Señor presidente, sin entrar en la situación actual y solicitando disculpas por no haber

planteado esto en Labor Parlamentaria, simplemente, el Bloque Socialista quiere, en cierta

forma, rendir homenaje a nuestro compañero que en el debate sobre el sistema de jubilaciones

y pensiones, en la década del ‘90, sentó una posición, en cierta forma, anticipando mucho de lo

que después sucedió. Nos referimos al entonces diputado Guillermo Estévez Boero.

Nosotros vamos a pedir la inserción de sus palabras vertidas tanto en la Comisión de

Presupuesto y Hacienda como cuando se debatió la modificación al sistema nacional de

previsión social.

Simplemente, si me permiten voy a leer tres párrafos. Uno vinculado a algo que


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siempre discutimos, que es la coparticipación provincial, que en ese momento el doctor Estévez

Boero decía. “Que este proyecto, conjuntamente con el Decreto 879, altera toda la base de la

coparticipación. Pero nosotros, al calor de la solidaridad con los jubilados, no podemos alterar

algo que se está alterando cada día más, como es la relación Provincia–Estado, sin hacer una

redefinición de qué país queremos”.

Y en relación con el tema de las AFJP, el diputado Estévez Boero decía: “El Estado

renuncia a su responsabilidad en seguridad social, en educación, en salud y en calidad de vida,

y avala a los capitales privados para que se dediquen a hacer negocios en esas áreas. Yo me

pregunto en qué filosofía político económica se inscribe ese aval otorgado a ciertas

corporaciones privadas para que ganen grandes cifras con el aporte obligatorio de los

trabajadores argentinos. Una experiencia similar que vivimos en la Argentina, cuando Martínez

de Hoz otorgó un aval a fondos bancarios, fue muy mala: el Estado perdió millones. Hoy en día,

nos alarmamos por lo que perdemos con los jubilados, con las escuelas o con la universidad,

pero nos olvidamos de lo que perdimos por avalar a la patria financiera. Y ahora queremos

volver a hacerlo”.

Y un último párrafo decía: “La previsión social no es un instrumento de política

económica sino de política social y sus recursos no deben ser tomados como meros recursos

fiscales, sino que deben atender a las necesidades de una franja importante y creciente de la

población ante las contingencias sociales derivadas de la vejez, la invalidez y la muerte”.

Quiero dejar sentado esto, porque entiendo que ha sido un acto de coherencia que

merece ser rescatado.

SR. BRIGNONI.– Pido la palabra.

En el mismo sentido en que se expresaron los diputados anteriormente, quiero

expresar nuestro aval a la decisión de recuperar la potestad del Estado en la garantía de la

seguridad social de los santafesinos y de los argentinos en general; y, por la misma razón, para

recordar y repudiar a quienes votaron esa nefasta ley en una década oscura de la Argentina

que durante catorce años saqueó los ingresos de los trabajadores.

8.2 AUMENTO DEL CUPO DE EXPORTACIÓN DE SÁBALO

SR. SIMONIELLO.– Pido la palabra.

Pretendemos hacer una manifestación sobre un tema que hace algunos minutos

planteó el diputado Lacava y que tiene que ver con la Resolución Nº 368 de la Secretaría de

Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos de la Nación que, nada más y nada menos,

posibilita un aumento del cupo de exportación en relación con los recursos naturales ictícolas

de nuestra zona.

Y sabiendo que esta Cámara, muchos de los que están aquí, muchos sectores en esta

Provincia luchamos muchísimo por la defensa de este recurso, nos llama la atención y nos


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preocupa esta resolución que, por lo menos, particularmente pienso, significa un retroceso en

una lucha que se ha venido sosteniendo, en donde, inclusive, no siempre se contó con el apoyo

del Estado.

Un Estado que debe ser el primero en custodiar los recursos naturales y no dejarlos a

expensas de los intereses económicos. Digo esto porque esa lucha fue muy fuerte, muy

grande, porque esta Provincia durante muchos años estuvo a expensas de esos intereses

económicos. Esta Provincia hizo tierra liberada del negocio de los acopiadores, los frigoríficos,

e inclusive no controló, no sólo el negocio, sino lo que tenía que ser la medida de cada una de

las especies.

Decía que no puedo dejar de manifestar la preocupación porque si uno analiza

directamente lo que plantea la resolución con esta suba de cupos, es –nada más y nada

menos– que un 25% más de posibilidades que van a tener estos frigoríficos –no debidamente

controlados– de exportar. Podemos decir, también, que es un 25% más de meterle la mano al

río y sacar un recurso que, como mínimo, está terriblemente afectado.

Algunos dirán que el río está saneado, que las especies están en su mejor esplendor.

Particularmente, señor presidente, tengo dudas, las mismas dudas que planteamos hace dos

años cuando se hizo aquel estudio que posibilitó una diferenciación con las mallas, una

disminución en la medida de sábalos. Esas mismas dudas no sólo que las tenemos sino que se

deben tener.

Y no puedo dejar de leer algunos de los puntos de los considerandos de esta

resolución que –por lo menos, para mí– es contradictoria, y cuando hay contradicciones en

temas referidos al medio ambiente y que se plasman en una resolución, a uno le llaman más la

atención, porque da la sensación de que quienes tienen que cuidar el medio ambiente, no lo

están haciendo y que el lobo está defendiendo las gallinas. Y esto sabemos que no es así, ni

va a ser así.

Habla de campañas, de estudios que se vienen haciendo desde el 2005 y esta

resolución dice que: “En dicha campaña participan equipos de investigadores junto a técnicos

de las provincias involucradas, en este caso Entre Ríos y Santa Fe; asimismo, cabe señalar

que los resultados de las mismas han sido expuestos para su exhaustivo análisis, junto a la

situación actual de la citada pesquería en sucesivas reuniones de la mencionada Comisión.

Que según dichos datos, las poblaciones de la especie de sábalo se mantienen en estado

sostenible y en calidad sanitaria apta, habiéndose notado en la llanura de inundación de la baja

cuenca que el clima adverso del año 2007 produjo una amplia mortalidad de juveniles de la

especie, que repercutirá en las poblaciones que ingresen a la explotación en un período igual o

mayor a dos años”.

Si tuvimos problemas en el 2007, va a llevar, por lo menos, dos años que se

solucionen, por lo tanto, no estamos con una capacidad apta. Estamos hablando de sostener


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las 12.000 toneladas y ni siquiera se nos había ocurrido una ampliación de este cupo.

También manifiesto, había que decirlo y es nuestra preocupación –y sería bueno que

se desmienta en el caso de que no fuera así– porque esto es lo que dice la resolución, no son

papeles que yo tengo firmados y esto lo quiero aclarar: “Que las autoridades de las Provincias

de Santa Fe, Entre Ríos y Buenos Aires, mediante notas obrantes en el expediente, han

solicitado recientemente a la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura una posible ampliación del

cupo de la especie sábalo, otorgado para el año 2008…”

Inclusive, incorpora, y esto hay que tenerlo en cuenta también, una nueva especie con

la obligación de ser capturada bajo el arte denominado “espinel”, situación también confusa

para el control de la tararira. Que este es un tema que se le va a empezar a agregar a la

problemática del sábalo. Dice que “La Subsecretaría de Pesca y Agricultura … continuará con

los estudios emprendidos en la baja cuenca del Río Paraná, especialmente destinados a

obtener mayores conocimientos sobre las poblaciones … con la participación de las provincias

involucradas”.

“…cabe destacar que las 12.000 toneladas otorgadas para el 2008 lo fueron en

carácter de cupo inicial…” A esto no lo entiendo. Asimismo, dice que “…las autoridades de las

Provincias involucradas han solicitado, además, el otorgamiento de cupos de exportación

destinados a las especies tararira y boga…”. Luego: “Que no se observa inconveniente en el

otorgamiento de un cupo destinado a la exportación de las especies comerciales mencionadas

en el considerando anterior, estando de acuerdo las provincias que forman parte de la

Comisión de Pesca…” y sigue.

En definitiva, 4.000 más. Escuchaba algunas manifestaciones, en este sentido, de

sectores muy involucrados en la defensa del recurso ictícola, que tienen que ver con ONGs, y

alguna especie de acusación respecto del manejo que ha tenido el Gobierno e, inclusive, en

algunos lados ha salido algo vinculado a lo que tiene que ver con la Comisión de Medio

Ambiente de esta Cámara. Quiero decir que en esta Comisión, que preside el señor diputado

Mascheroni y que compartimos con diputados de distintos bloques, creo que ha sido uno de los

temas más tratados en las últimas reuniones. Inclusive, en uno de los casos, con la presencia

de la gente de Medio Ambiente.

Hemos manifestado muchísimo, y largamente, la preocupación de lo que está pasando

y, fundamentalmente, esto que para nosotros es el nudo más importante, que es el control de

los frigoríficos. Pero si, encima, a los frigoríficos les damos más posibilidades, vamos a estar en

mayores problemas.

Y se decía que esta medida no tiene impacto en la Provincia de Santa Fe, porque

estamos a pocos días de iniciar la veda. Sé que después va a hablar otro diputado y me lo

pueden aclarar. Pero la veda es de pesca. Es eso lo que se va a vedar. Es decir que si lo

frigoríficos están stockeados porque han sacado el recurso del río a través de los pescadores,


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acopiadores y demás, van a poder seguir vendiendo. Y el recurso, sale de toda una zona en

donde involucra, necesariamente, a la Provincia de Santa Fe. ¿Cuántas veces hemos hablado

de la necesidad de integrar normas con la Provincia de Entre Ríos y otras?

Señor presidente, creo, e insisto, que esto es un retroceso, no porque estemos viviendo

la panacea, porque a esto hay que decirlo claramente. Los gobiernos anteriores no pudieron,

no supieron, no quisieron ponerle el cascabel al gato y los frigoríficos hicieron lo que quisieron.

Y una situación que es tan fácil de controlar, porque no son innumerables las cantidades de

frigoríficos, no se pudo y esto hay que decirlo. Y son muy pocos los que han hecho grandes

negocios con este recurso natural. Y así es como se recibió esta situación.

Pero nosotros estamos preocupados porque queremos mejorar la situación, no

empeorarla, y entendemos que este aumento de los cupos que dicta la Nación, supuestamente,

vuelvo a decir, con el aval de las provincias involucradas, genera un problema mayor para el

Estado en cuanto a su obligación de cuidar el recurso natural y un beneficio enorme para

quienes han venido lucrando con el recurso de todos.


En el mismo sentido que el diputado Simoniello, quiero agregar algunas cuestiones

referidas al mismo tema y que había adelantado en mi intervención anterior.

Si hubo una política de Estado en esta Provincia, ha sido la política de pesca. ¿Por qué

digo esto? Porque es verdad. Ha habido muchísimos problemas con el tema del río, del uso y

abuso que se le ha dado al río. Eso es verdad. Pero también es verdad que hace cinco años

esta Legislatura sancionó la Ley 12.212, de Pesca, que es una ley ponderada en todos los

foros sobre el tema a los que uno pudo asistir o escuchar. Fue aprobada por esta Legislatura

por unanimidad, modificada por unanimidad. Y también la Ley 12.703, del año 2006, que

establece la veda en la Provincia de Santa Fe, en los meses de noviembre, diciembre y enero,

para la pesca del sábalo.

Esto, lo que quiere decir, es que se fijó, desde esta Legislatura, una política de Estado

para que el Poder Ejecutivo obrara en consecuencia, mejorando los controles, tratando de

diversificar la producción o los emergentes de la producción ictícola, en la Provincia,

posibilitando una cada vez menor captura de peces en el río para favorecer su reproducción.

Y eso es, precisamente, lo que venimos acá a rescatar y a reivindicar con los más y

con los menos, asumiendo la culpa que nos compete asumir, pero también diciendo que llegó

un día que desde esta Legislatura algunos legisladores aquí presentes, que han defendido a

capa y espada la causa del río, quizás, reconociendo también que por acción vehemente,

persistente y tesonera de legisladores de la oposición de entonces se lograron sancionar estas

leyes que, realmente, dan un marco regulatorio al necesario control y que, al fin y al cabo,

apuntan a que, alguna vez, dadas las condiciones económicas y sociales de todo lo que rodea


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esta actividad, se pueda establecer una veda absoluta los 12 meses de año a la pesca del

sábalo que, como todos sabemos, es el comienzo de la reproducción de la riqueza ictícola.

Por estas consideraciones, precisamente, señor presidente, es que vemos con mucha

preocupación esta resolución de la Secretaría de Agricultura y Pesca de la Nación. A sólo una

semana de comenzar la veda –como bien señalaba el diputado Simoniello–, cabría entonces

preguntarse si las 1.500 toneladas de sábalos están en el río o están en las cámaras. ¡Habría

que preguntárselo! Y eso es muy fácil de responder si se contesta urgentemente el pedido de

informes que acabo de presentar.

Es más, sería muy interesante que la semana que viene, en esta Cámara, en el ámbito

que sea –en el recinto o en su despacho, señor presidente–, tengamos la presencia de algún

funcionario responsable o algunos funcionarios responsables de esta área, sea o no el Ministro.

Por una cuestión reglamentaria y constitucional, me gustaría que sean los dos ministros los que

vengan aquí, pero no hay problema que venga un secretario, un subsecretario, alguien

responsable del área de Medio Ambiente y del área de Pesca, porque no podemos, no

tenemos tiempo, señor presidente, para pasar por el tratamiento normal de las comisiones

parlamentarias.

La semana que viene comienza la veda. Hoy, esta resolución que autoriza la pesca o la

venta de 1.500 toneladas más en la Provincia de Santa Fe, está vigente, se van a distribuir los

cupos que están en el río o que están en las cámaras. Y a mí y a todos los que firmamos esos

proyectos nos gustaría saber de qué se trata. Nos gustaría saber quién fue el funcionario que

firmó la nota que obra en el expediente en la Secretaría de Agricultura de la Nación, que

requirió –la Secretaría– que las provincias de Entre Ríos y Santa Fe solicitaran por escrito, y

eso pasó.

Nos gustaría conocer los fundamentos técnicos, ecológicos que usaron para solicitar un

cupo de 4.000 toneladas más. Y, en consecuencia, frente a esta realidad y los tiempos, no

tenemos el derecho, como legisladores, a demorar el tratamiento de estos temas en las

comisiones parlamentarias.

Esta mañana, muchos de los que estamos acá, seguramente, hemos escuchado la

queja de dirigentes de asociaciones medioambientales, luchadores por el río Paraná y por su

riqueza ictícola, diciéndonos que nosotros, los diputados, somos responsables del control que

debemos ejercer sobre el Poder Ejecutivo, y es verdad que somos responsables. Lo que quizás

estos dirigentes no sabían es que esta Cámara aprobó, hace más de tres meses, un pedido de

informes que apuntaba, en gran medida, a prevenir el problema que hoy estamos tratando.

Por eso, señor presidente, es imprescindible que tomemos una decisión. La semana

que viene tiene que venir a la Cámara un funcionario de alta jerarquía, a darnos una

explicación sobre todo lo que estamos hablando.

Acá no hay un partido político que esté embanderándose en un tema, ni que esté


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enarbolando una consigna propia. Lo ha dicho el diputado de la Unión Cívica Radical, hay otros

diputados como Santiago Mascheroni que han sido fuertes defensores de esta problemática y

debo reconocer que ha sido, en gran medida, quien ha marcado caminos en este tema. Esto ha

transformado, señor presidente, la causa del río en una causa de la Provincia de Santa Fe.

En consecuencia, voy a terminar diciendo que podrá haber informes técnicos que

puedan sustentar este incremento de cupos de exportación en 4.000 toneladas, pero debemos

recordar el informe de la realidad de los últimos meses.

El informe de la Fiesta del Amarillo en Helvecia 2008: 110 lanchas, 8 piezas capturadas

en 4 horas. Debemos recordar y confrontar con los informes técnicos a los que puede aludir la

resolución de la Secretaría de Pesca de la Nación. Debemos confrontar con el informe de la

Fiesta del Surubí, Reconquista 2008: 500 lanchas, 79 piezas, pocos días atrás. Año 2007: 300

piezas. Vamos de mal en peor. Entonces, este es el informe de la realidad de la pesca, señor

presidente, esta es la verdad que debemos tener en cuenta. ¿Conocía el área responsable

estos informes? ¿Conocía esta realidad? Estas son las cosas que queremos saber.

Por eso, señor presidente, apelando a todo lo que se ha dicho entonces y ahora y se

podrá decir en esta Cámara, esto hay que clarificarlo, y pronto. No tenemos tiempo para

discutirlo mucho en comisiones, no importa la redacción de los proyectos, solicito a los colegas

diputados que en la Comisión emitamos un despacho, hay que preguntar cuatro o cinco cosas

y, si fuera posible, señor presidente –lo reitero una vez más–, que venga un funcionario de

jerarquía, responsable del área, y nos dé a nosotros y a las asociaciones defensoras del río las

explicaciones que debe dar y que se merece Santa Fe y la causa que tanto nos abraza.

SR. MASCHERONI.– Pido la palabra.

Sin intentar abrir o profundizar la polémica, quiero hacer una apelación al Cuerpo, a

través suyo, señor presidente, para que, más allá de que los temas se discutan en comisiones,

se haga por Presidencia una invitación a funcionarios del área de producción y recursos

medioambientales, vinculados con la pesca, para que, en forma urgente, se los invite a una

reunión en Presidencia o donde usted establezca o coordine, para la semana entrante, y se les

notifique a las diferentes jefaturas políticas de la Cámara de Diputados. Es una moción que

hago.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción formulada por el diputado

Mascheroni.– Resulta afirmativa.

SR. SIMIL.– Pido la palabra.

Con igual criterio, desde nuestro bloque, en virtud de que mis compañeros de bancada

han presentado proyectos, pedidos de informes, atinentes al tema, que todavía no han sido

contestados, considero propicio contar con funcionarios del área que permitan obtener


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respuestas satisfactorias a lo que tan ampliamente ha detallado el diputado Simoniello y ha

manifestado el diputado Lacava. Queda claro que detrás de la resolución nacional existe un

aval o una consideración de algún funcionario provincial.

Me preocupa, finalmente, porque esto no estaba pactado –apelo a su buena voluntad y

a los demás integrantes del Cuerpo–, que el hilo se corte por lo más fino y es bastante injusto

que estemos a cinco días de una veda que ha costado mucho sacrificio, mucho trabajo de esta

Cámara. Me consta, por haber sido funcionario en otra área de una ciudad costera, del trabajo

que hicieron los legisladores del período anterior al respecto, de considerar esta ley de pesca y

de trabajar, cuerpo a cuerpo, para lograr algo que no es fácil de lograr, que es una veda, que

implica, momentáneamente, la falta de ingresos al sector más vulnerable de esto, que es el

pescador.

Pero permítame manifestarle, señor presidente, mi preocupación por la tremenda

injusticia que se genera, a cinco días de una veda, ampliar un cupo, precisamente, para los que

siempre ganan con esto. Hace muchos años venimos intentando que algún día el hilo deje de

cortarse por lo más fino y nos aboquemos a los tres o cuatro que se hacen ricos con esto.


Me acabo de comunicar con el Ministro de la Producción y me ha manifestado que no

hay inconvenientes en conversar con los diputados y que, por Presidencia, se coordine el día y

la hora para que pueda comparecer.

8.3 PRESENCIA DE LA DIPUTADA NACIONAL DE BOLIVIA, JULIA RAMOS

SRA. GUTIÉRREZ.– Pido la palabra.

Quiero anunciarles a las compañeras y compañeros diputados, que en el día de hoy,

con motivo de realizarse el III Encuentro Latinoamericano de Mujeres Urbanas y Rurales por la

Soberanía Alimentaria, contamos con la visita de un grupo de compañeras del Movimiento

Agrario Popular de Paraguay, del Movimiento San Isidro, de San Pedro, Paraguay, y, sobre

todo, de la diputada nacional Julia Ramos, del Movimiento al Socialismo de Bolivia, el partido

de Evo Morales, un país que hoy está siendo sometido, como muchos países de América

Latina, a una gran presión por parte de intereses económicos trasnacionales. Solicito un

aplauso para esta compañera.– Aplausos en el recinto.

8.4 REGULARIZACIÓN DEL DIRECTORIO DEL ENRESS


Había solicitado, oportunamente, el tratamiento sobre tablas de un proyecto de

comunicación que consta de dos aspectos: solicitar la derogación del aumento de la tarifa de

agua, dispuesto por el Ministerio de Aguas y Servicios Públicos de la Provincia, consecuente

con la Resolución 258, del día 3 de octubre de 2008 de la Defensoría del Pueblo, que


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argumenta que dicha resolución del Ministerio no reúne los requisitos legales establecidos en

las normas que regulan la prestación de servicios de agua y cloaca.

Y el otro aspecto en el que venimos insistiendo desde hace mucho tiempo, señor

presidente, es solicitar al señor Gobernador que remita a esta Legislatura los pliegos para

cubrir las vacantes en el directorio del Enress, teniendo en cuenta que hoy este organismo se

encuentra acéfalo. Pero, a partir de la semana que viene, vamos a encontrarnos en una

situación mucho peor aún, porque los dos integrantes que no tienen acuerdo legislativo, que

fueron designados, oportunamente, por decreto, interpretando de una manera –diría– única

para el caso, para la oportunidad, para la ocasión, la Ley 11.220; se nombró por decreto, por el

término de un año, por la excepcionalidad de la situación imperante, que estaba dada por la

cercanía de la asunción de un nuevo gobierno, a partir del 10 de diciembre. Aquel decreto al

que hago referencia, fue el del 26 de octubre del año pasado y, teniendo en cuenta que el

señor Gobernador que asumía –ahora Gobernador de la Provincia, el Dr. Binner– había

manifestado su voluntad de producir algunos cambios en los organismos de control, en

consecuencia, no se enviaron a esta Legislatura los pliegos correspondientes como debía

haber sido y, a los efectos de que no quedara acéfala la conducción del Enress, se nombró –

como vengo detallando– a dos funcionarios de carrera que, integrados con un director todavía

en funciones, conformaban los tres que exige el quórum para poder funcionar. Esta situación se

vio agravada el día 10 de diciembre cuando terminó el mandato del Dr. Usandizaga quedando

la conducción del organismo reducido a sólo dos directores.

Desde el mes de mayo, los legisladores del Partido Justicialista venimos solicitando

que se envíen los pliegos del Enress que estaba acéfalo y que, además, se modifique la Ley

11.220 en el sentido de posibilitar que los nuevos integrantes del Enress –que solicitábamos se

envíen sus nombres para ser aprobados sus pliegos– durasen cuatro años o hasta tanto un

nuevo órgano de control los reemplace.

Le dábamos al Poder Ejecutivo, señor presidente, todas las herramientas para cumplir

con la ley, con la transparencia necesaria en las acciones públicas, cumplir con la calidad

institucional y cumplir con el necesario e imprescindible control que debe ejercer el Enress

sobre el servicio de aguas y cloacas en la Provincia de Santa Fe, conforme lo establece la ley y

conforme lo establece el contrato de vinculación entre el Gobierno de la Provincia y la empresa

Aguas Santafesinas S.A., que es explícita en este tema. Aguas Santafesinas SA, empresa

integrada por capitales de la Provincia de Santa Fe y de los municipios de la concesión, tiene el

control en todos sus aspectos operativos del Ente Regulador de los Servicios Sanitarios.

Resulta que a partir de la semana que viene el Enress no va a tener conducción, no va

a haber ni uno, porque los dos que hoy, en minoría, dictaminan –y por ello cuestionamos la

legalidad del aumento de aguas, como acá lo hemos explicitado reiteradamente–, dejan de

pertenecer al directorio, vuelven a sus cargos ejecutivos normales de planta y nos quedamos


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sin Enress. ¿Qué va a pasar? No quiero pensar, señor presidente, que habrá un nuevo decreto.

¿En qué se va a fundamentar un nuevo decreto del Poder Ejecutivo de la Provincia para

nominar directivos del Enress? ¿En excepcionalidad? ¿Se va a aludir que por esta única vez,

aunque ya no va a ser la única sino la segunda? ¿Se dirá, tal vez, para no dejar acéfalo, lo que

no quisieron integrar durante todo el año 2008? ¿Se argumentará, tal vez, que se está

pensando en un nuevo órgano de control, cuando después de diez meses de gestión no

apareció, señor presidente, ni un papel, en la Legislatura sobre este tema?

¿Qué se va a explicar? Si es que la salida se la ve por el lado de un decreto, que yo

francamente, desearía –desde esta banca– que eso no ocurra porque, entonces, si ocurriese,

la cuestión sería muy delicada, desde el punto de vista institucional. Tan delicada, como si la

salida a esta acefalía total del Enress, sea la intervención del organismo. ¿Se va a intervenir el

organismo? Esto se lo pregunta la gente, se lo preguntan los dirigentes, se lo preguntan los

municipios, las cooperativas. Está todo trabado.

Lo veo al señor diputado Dadomo, que ha presentado un proyecto, oportunamente,

para tratar de acelerar el funcionamiento de la autorización que el Enress debe hacer

formalmente a los incrementos solicitados por cooperativas. ¿Dónde está ese expediente? En

un cajón. En algún cajón, de alguna comisión.

Entonces, señor presidente, estamos frente a un hecho muy grave, institucionalmente.

Y lo digo así, porque no es la primera vez que intervengo en este tema. En mayo presentamos

un proyecto para que envíen los pliegos a la Legislatura. Había que completar el Enress. Eso

es la ley. Este gobierno, que habló tanto sobre legalidad, sobre institucionalidad, sobre apego a

la ley, sobre transparencia, en esto ¿dónde está la legalidad y la transparencia? ¿Dónde está el

respeto institucional? ¿Qué es la Legislatura de la Provincia de Santa Fe? La división de

poderes, de la que tanto se habla hoy en día en clases de educación democrática, tan

atractivas, ¿dónde funciona en la Provincia de Santa Fe? Porque el Gobernador tiene el

derecho constitucional y legal de nombrar los miembros del Ente de control. Pero esta

Legislatura es la que tiene que dar el plácet o acuerdo, a través de las comisiones

correspondientes y de la Asamblea Legislativa. Eso lo dice la ley. Y eso es lo que hay que

respetar.

Repito, hubo una excepcionalidad por pedido del Gobernador entrante. Esto no lo

pueden desmentir porque participé de las comisiones de la transición y eso es lo que

correspondía políticamente hacer: quien había ganado legítimamente las elecciones en Santa

Fe tenía el derecho a pensar un nuevo diseño del ente de control y tenía el derecho a proponer

a quienes le parecieran con capacidad, con aptitud y demás, para ocupar el ente de control.

A lo que no tiene derecho, señor presidente, aún habiendo ganado las elecciones

legítimamente en Santa Fe, es a no integrar los organismos de control, es a que el control no

funcione, aún siendo una empresa estatal. Esa es la discusión de fondo que viene bajando y la


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vamos a dar, porque lo que está atrás del control del servicio es la gente y eso nada tiene que

ver con la política, nada tiene que ver con los partidos. Es un derecho de la gente. No tiene que

ver con la concepción del Estado, tiene que ver con la concepción moderna de la democracia

en donde la gente tiene cada vez más presencia, más protagonismo y más derecho.

Esto lo sabemos todos, lo hemos escuchado en la campaña y al Gobernador lo hemos

escuchado decir, muchísimas veces, y no podemos desconfiar, que no cree profundamente en

esas ideas, pero vemos una contradicción entre el decir y el obrar.

Entonces, señor presidente, estamos en las vísperas de un problema institucional.

Se viene el agua, advertíamos en mayo. Se viene el agua la semana que viene, el agua

que no va a tener control. Esto es lo que va a pasar acá.

Queda acéfalo el organismo. Que lo sepa Santa Fe: ¡queda acéfalo el organismo de

control!

¿Cuál va a ser la ingeniería jurídica? ¿Qué vamos a discutir acá? ¿una ingeniería, si es

por decreto, si es intervención? ¿qué se pergeña?

Fíjese, señor presidente, que en épocas de mucha alusión a los diálogos y a las mesas

de diálogo, hubiéramos conversado, se hubiera hablado este tema.

Se nos va a atropellar con una resolución, salvo que quede acéfalo, salvo que no se

cumpla la ley y ¿en quién va a parar la denuncia por incumplimiento de deberes de

funcionario? Porque ¡ojo!, acá hay cuestiones muy graves en juego y lo decimos con la

autoridad moral de haberlo dicho hace mucho tiempo. Este discurso hubiera sido innecesario si

se hubiera cumplido con la ley, con la transparencia y la institucionalidad.

Porque, además, señor presidente, hemos presentado desde la bancada del

Justicialismo, un proyecto de ente de control de los servicios públicos con otra concepción,

quizás, con otro diseño. No sé si es el mejor, ni creo que lo sea, pero era una letra escrita, era

la intención política que no pudimos llevar a cabo en la otra Legislatura por razones políticas,

de oportunidad, de relación de fuerzas, pero que tuvimos la voluntad de volverla a presentar

para discutirla, porque no sé si este es mejor que el otro, pero tuvimos esa voluntad que no

tuvo el Poder Ejecutivo.

Entonces, señor presidente, lamento enormemente que esta Cámara me haya

rechazado el tratamiento sobre tablas porque no conseguimos el acuerdo en Labor

Parlamentaria. ¿Y sabe por qué lo lamento? Porque este es un proyecto que ya estaba, no es

reciente, es del 16 de octubre, es de la semana pasada. ¿Y sabe por qué lo lamento? Porque

acá hay una delegación de funciones.

La función de esta Legislatura es controlar. Hemos escuchado muchas críticas hacia

nosotros cuando éramos oficialistas. Entonces, ahora, lo que estamos haciendo es requerirles

a los hoy oficialistas que actúen con el libreto que tanto nos endilgaban a nosotros en contra.

Nosotros pudimos habernos equivocado y, como dijo una vez Lamberto, vamos a pedir perdón


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por muchas cosas; lo vamos a hacer y lo estamos haciendo, pero peor van a hacer ellos que

van a tener que pedir perdón por no hacer lo que prometieron que iban a hacer.


Como se trata de un pedido de tratamiento sobre tablas de un proyecto, voy a dar una

explicación. Este proyecto se presentó otras veces, modifica el artículo 22 de la Ley 11.220,

que es el marco regulatorio de la concesión de la empresa Aguas Provinciales de Santa Fe.

Hoy tenemos una empresa con figura de sociedad anónima, donde sus integrantes son

entes públicos, la Provincia y los municipios, pero tenemos el marco regulatorio de la concesión

de cuando la empresa era privatizada.

Esto siempre generó algún tipo de problema jurídico, especialmente en el encuadre de

lo que debe ser un ente regulador. Salvo excepciones, que son muy esporádicas y muy difíciles

de encontrar, los entes reguladores son entes que controlan empresas privadas.

De hecho, lo que se intenta es que haya un organismo que no sea el propio

concedente, sino que sea un organismo con un grado de autonomía o de autarquía, que ejerza

el control de una empresa privatizada.

Tan así es, que la mayoría de las privatizaciones generaron en su propia ley de

privatización, los entes reguladores para el control de las empresas privatizadas.

Pero al margen de esto, que evidentemente hoy nos genera algún tipo de dificultad por

la conformación de una empresa con características y cuya dirección son entes públicos, esta

administración que encabeza el doctor Binner, en cuanto al Enress no deja de valorar –y lo ha

dicho con frecuencia– que el ente regulador, en cuanto a su característica técnica de control del

agua y del servicio, es un órgano cuya existencia es importante, se lo jerarquiza y sin duda, en

todo este tiempo, ha actuado en el control de la prestación del servicio de la empresa ASSA.

O sea, que no se puede gratuitamente endosar a esta Administración, que la empresa

ASSA no esté controlada por el Enress, porque ese equipo técnico se ha mantenido y ha

perdurado al margen de la composición del directorio.

Quiero aclarar esto, porque parecería que si no hay directores, no hay control del agua

y es deber de la bancada oficialista desmentir semejante aseveración.

En segundo lugar, nos parece que tampoco, frente a una situación de dificultad legal,

sea menor haber demorado la remisión de los pliegos. El Ejecutivo los va a remitir, va a tratar

de establecer el directorio, como se pide, aún en el convencimiento de que estamos frente a

una dificultad de un ente que es público y que va a controlar a una empresa con características

públicas. Esto no es menor, evidentemente no es lo deseable desde el punto de vista de la

realidad.

Y en cuanto al proyecto, ya que no es nuestro estilo cuestionar proyectos, pero yo

quiero que se sepa porqué no le hemos dado la preferencia que nos han pedido.


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Este proyecto dice que los directores permanecerán en sus funciones por un período

de cuatro años, como lo dice actualmente, y agrega, “o hasta el momento de la sanción de una

ley que lo reemplace”; o sea, quiere decir que si nosotros nunca dictamos esta ley, este

directorio puede quedar más de cuatro años; “o disuelva el actual Ente Regulador de Servicios

Sanitarios”. Disuelva. Se puede modificar, cambiar, mejorar. Desde el punto de vista técnico, es

insostenible una modificación de estas características.

Nos parece que es correcto, adecuado, no dar preferencia; eventualmente, trabajarlo

en la comisión, pero no sacar esto que, desde el punto de vista técnico no se condice, es más,

cuando estamos en deuda –y realmente estamos en deuda– en establecer un marco

regulatorio para una empresa diferente porque todavía estamos con el marco regulatorio de la

empresa privatizada. Es decir, hace diez meses que estamos en el Gobierno y no tenemos

ninguna duda en reconocer que hay cosas que todavía debemos ponerlas en marcha, algunas

irán más rápido y otras menos rápido. Me parece que la prioridad, en el marco del servicio

sanitario, era poner en marcha la Empresa Assa, pero lo que no nos cabe ninguna duda es que

no podemos ser toreados por una Administración que durante catorce años no hizo nada para

cambiar esto. Porque no se hizo nada. Y si hoy nos dicen que falta el Directorio en el Enress, le

quiero refrescar la memoria al diputado Lacava en qué tiempo récord se creó la Empresa Assa,

porque se fue la empresa privatizada y se tuvo que crear todo en menos de diez días.

Entonces, esa es la realidad de lo que se vivió y yo les aseguro que hablamos muchísimo

tiempo en este recinto planteando que esa realidad se iba a venir y después se vino.

Y ni queremos siquiera traer a la memoria los alegatos a Ivanissevich, o al que era

dueño de Cerámicas Alberdi, muchos de los funcionarios y empresarios exitosos que, después

no fueron nada exitosos, que se traían a este recinto como alternativas de reemplazo a la

empresa francesa que se iba de la concesión.

Entonces, todo eso, si quiere, lo podemos volver a discutir. De todas formas, para la

realidad, que es lo que hoy se está discutiendo, que se quede tranquilo el diputado Lacava, que

va a haber control de aguas, que vamos a jerarquizar los equipos técnicos del Enress y, sin

embargo, vamos también, si es necesario, a designar, como corresponde, al Directorio con los

pliegos mandados a este recinto, porque no hay otra forma de designarlo porque así lo

establece la ley.


Quiero hacer una pequeña aclaración sobre el proyecto al que hace mención el

diputado Lamberto. El mismo ingresó a esta Cámara de Diputados en mayo de este año. El

párrafo que él leyó es lo que estamos, justamente, desde entonces, tratando de discutir.

Nosotros no estamos pegados al párrafo, que se puede cambiar. Pero esa pequeña línea no se

discutió.


– Pág. 41 –



En segundo lugar, la Empresa Assa existe desde el año 2006, no empezó a funcionar

en el año 2008. Los informes y el balance de gestión del año 2007 del Plan de Inversiones que,

con un enorme esfuerzo, la Provincia de Santa Fe hizo a la empresa, fue aprobado, entre otros,

por el actual Ministro Ciancio. En cualquier momento puede poner a disposición la

documentación correspondiente.

9 APARTAMIENTO DEL REGLAMENTO

9.1 PALABRAS DE LA DIPUTADA NACIONAL DE BOLIVIA, JULIA RAMOS


Solicito un apartamiento del Reglamento para que la señora diputada nacional de

Bolivia, Julia Ramos pueda saludarnos y luego un cuarto intermedio para que los diputados y

las diputadas podamos despedirla.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción de orden de pedido de apartamiento

del Reglamento para que la señora diputada nacional de la República de Bolivia, Julia Ramos,

nos pueda dirigir la palabra. – Resulta afirmativa.

SRA. RAMOS.– Muchas Gracias. Para mí es un honor estar aquí, frente a ustedes. Un gran

saludo de parte de nuestro hermano, como decimos nosotros al Presidente Evo Morales, a

todos ustedes, a la Directiva.

Me alegro que también haya mujeres presentes en esta Casa, donde se decide el

destino de muchas políticas en beneficio del pueblo porque, para nosotros, los que hacemos

política, no solamente nos tenemos que acordar del pueblo el día de las elecciones, sino que

más es el compromiso de trabajar y responder las necesidades con políticas que beneficien a

todos.

Nosotros, en Bolivia, estamos viviendo cambios estructurales, vamos desde abajo

hacia arriba para poder romper estructuras que han estado por años estatuidas dentro de

autoridades, de políticos que, hasta el 2005 respondieron a políticas de intereses de unos

cuantos y no favoreciendo a la mayoría.

Para nosotros, como gobierno, ahora que venimos con el mandato del pueblo, popular,

por ejemplo, yo para estar frente a ustedes, en este momento, vengo propuesta por una

organización social; soy representante de las mujeres campesinas, indígenas y originarias

Bartolina Sisa, del departamento de Tarija y de esta forma vamos participando y llegando hasta

los niveles de decisión, para poder seguir generando políticas de bienestar basadas en la

transparencia, la honestidad y el servicio a todos y a todas.

Hoy, como un gran reto que estamos viviendo en Bolivia –estuve hasta el día lunes,

pasaron nueve días–, estuvimos tres noches a la expectativa y esperando todo ese mar de


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gente que llegaba de todas partes para exigir a aquellas autoridades que aún quedan

defendiendo un modelo que ya, para nosotros, es ortodoxo y que tiende, poco a poco, a

desaparecer.

Ya no se pueden defender solamente políticas de unos cuantos; hoy, es la gran

responsabilidad, como mandatarios, como padres y madres de la Patria que nos llaman,

defender. Para mi llegar allá, cuando no era parlamentaria, era solamente dirigente, pero ahora

veo mi gran responsabilidad como madre de la Patria, de luchar por todos los hijos, seamos

blancos, morenos, unos más bonitos, otros más feos, todos somos seres humanos basados en

ese desarrollo integral del hombre y de la mujer.

Ya no más analfabetismo, ya no más hermanos sin tierra, ya no más familias sin un

techo digno, sin tener el acceso a la educación, a la salud y, lo más valioso de todo, el derecho

al agua y los derechos universales e individuales de cada uno. Así vamos dando este mensaje

desde Bolivia a América del Sur y al mundo entero. Tenemos la obligación y el mandato del

voto popular para generar a una nueva mujer, a un nuevo hombre basado en valores, en el

respeto a la vida. El día que perdamos eso, ya no seremos seres vivos; podremos caminar,

podremos respirar, pero ya no podremos decir realmente “esto siento por mi pueblo”.

Como parlamentarios o colegas me alegra estar compartiendo aquí un derecho

fundamental, porque nos estamos reuniendo con hermanas de diferentes países, como

Paraguay, Perú, Méjico, van a llegar de Venezuela, creo que seremos más de seis países los

que vamos a estar reunidos para discutir el tema de seguridad, y le agregaría más, seguridad y

soberanía alimentaria. La gran responsabilidad de nosotras, también, como mujeres, de cuidar

la salud familiar brindando una alimentación segura a todos. Hay hombres y mujeres. Y eso

vamos a discutir. Vamos a analizar desde mañana.

Realmente, espero que, tanto como en Bolivia y aquí también, tener el gran honor de

estar frente a ustedes, se pueda hacer mucho. Está en nuestras manos poder generar leyes en

cuanto a muchos productos transgénicos que tenemos frente a nosotros y que nos hacen daño

a la salud.

Y debemos cuidar nuestras tierras. La madre tierra no la debemos utilizar, solamente

para fines de lucro y fines de intereses que nos permitan enriquecernos y destrocen el medio

ambiente. Hay temas fundamentales, como la tierra, el agua y los servicios, tanto salud como

educación, esos no se negocian. Eso tiene que ser un servicio, realmente, de primera línea

para nuestro pueblo: el desarrollo.

Quiero decirles, con mucho cariño, que transmitiré a Bolivia también el hecho de haber

estado aquí frente a ustedes. Y ojalá no nos separen las distancias, ni haya fronteras, como

decimos. Nosotros estamos colindantes con Argentina y nos sirve este trabajo para unir

esfuerzos y buscar mejores días, garantizando un futuro mejor, ¿para quiénes?, para nuestros

hijos, para nuestras hijas. Y así, entre todos, sin discriminarnos, sin hacer racismo, podamos


– Pág. 43 –



generar este proceso de cambios para el día de mañana, asegurando un futuro, garantizado en

base a los valores, al respeto, y estructurando una casa donde todos podamos vivir en igualdad

de oportunidades, en justicia social, donde realmente nos respetemos como somos. Porque

todos somos seres humanos. Podemos hablar diferentes idiomas, podremos vestirnos

diferentes, pero somos seres humanos. Y esa es la obligación a la que nos llama el pueblo y

nos ordena: seguir trabajando por ellos. Y esperamos que todo lo que se hace desde acá sea

para beneficiar a aquella gente, a los hermanos y hermanas y a los jóvenes, en especial, que

vivan mejor, el día de mañana.

Quiero agradecer a todas las personas que tuvieron la gentileza de gestionar y poder

llegar ante ustedes para vernos de frente. Y con esa gran responsabilidad, de seguir

compartiendo este trabajo, que lo vamos llevando en Bolivia, de hablar. Nuestra única arma de

lucha, como mujeres y hombres que venimos desde el pueblo, es nuestra palabra, nuestra

lengua, nuestra ideología, nuestros principios: ética y moral. Servidores públicos, sencillos

frente al pueblo, porque somos servidores. Y a no servirnos del pueblo, sino servirlos a ellos,

para que realmente vivan bien.

Eso sería mi sentir, mi transmisión, frente a todo este proceso que vivimos en Bolivia.

Teníamos gran preocupación con toda la marcha que hemos tenido, pero ahora lo decimos con

mucho orgullo, que el pueblo desde abajo no es malo. Nos dijeron por muchos medios de

comunicación que llegaban los movimientos asesinos, ya sabemos quienes, pero no hubo ni el

destrozo de un vidrio, no hubo insultos. Tuvimos la capacidad de demostrar que solamente

exigimos, respeto, justicia, ante todo este proceso que vivimos. – Aplausos.

SRA. RAMOS.– Y hoy estamos aquí para decirles que nosotros, en Bolivia, hemos recortado

un año de mandato. Próximamente tenemos elecciones, uno el referéndum divididor, tema de

tierras, el otro de la aprobación de la nueva Carta Magna, quién será, el soberano el que tendrá

la última palabra. Si o no a todo el trabajo de los asambleístas que nos presentaron. Y a fin de

año tendremos las elecciones generales, nuevamente, para poder ratificar ese mandato

popular. Y si bien el 2005 hemos tenido el 54%, el 10 de agosto, en esta gestión, tuvimos el

77%. Y esperamos seguir de la mano del pueblo, esperamos seguir consolidando este proceso

democrático, participativo y popular de servicio y de transparencia.

Quiero realmente compartirlo con ustedes y me voy muy contenta. El haber estado aquí

para mí ha sido un honor y cuando vayan a Bolivia nos tendrán a nosotros, estamos en todas

partes trabajando y realmente no hay que tener miedo al mandato del pueblo. Cuando uno está

del lado del pueblo no hay nada que perder y nunca nos vamos a equivocar.

Allá nos obstaculizaron, de que nuestro presidente, pueda estar escrito en la Carta

Magna de que nuestro presidente podía tener una reelección más, o sea, de los cinco años

tenía derecho a uno más, pero a esto se opusieron, hasta lo último. ¿Qué dijo nuestro

presidente? Renunciemos a esto porque aquí manda el pueblo y lo que diga el pueblo se hará.


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Aquí estamos y esperamos que el pueblo hoy no sea acharlado, como decimos

nosotros.

En el ’85 nos instauraron un modelo neoliberal donde todo era realmente para unos

cuantos, pero hoy el pueblo analiza, critica y propone, y así tenemos que seguir adelante

hombres y mujeres, responsables de una política verdadera, y no una política de oportunismo y

de enriquecimiento ilícito.

Esperamos romper, no solamente en Bolivia, la corrupción, ese es otro flagelo grande

que nos lleva y mucho, en todos estos movimientos que se han dado desde mucho antes pero

hoy queremos decirles basta, basta al nepotismo, basta a la soberbia. Queremos autoridades

que realmente estén al lado de nosotros. Queremos ese mandato y así lo vamos haciendo y

espero que, realmente, las veces que esté por acá también podamos hablar de muchas cosas

que nosotros venimos, ya desde el ’94, hablando de ese brazo político, de ese brazo que el

pueblo participa y la política ya no es de unos cuantos sabios, sino que es de todos. Todos

hacemos política pero política de servicio, política que desarrolla todo, cuidando nuestros

recursos naturales, que realmente deben de ser lo que existe, tanto en el seno de la madre

tierra, que sea para todos y de desarrollo de todos.

Muchísimas gracias y realmente estoy muy contenta de poder compartir este

sentimiento que nosotros compartimos con todos. Mis respetos y quiero decir que aquí

estamos, hoy nos necesitamos, blancos, morenos, sabios, y el que no sabe ni escribir ni la jota,

valemos igualitos y por eso tenemos la gran responsabilidad de ayudarnos entre todos y si

entre todos nos ayudamos, todos seremos felices el día de mañana, triunfadores, que hemos

podido ayudar cada uno con lo que sabe al que no sabe, y el que no sabe no es maestreado ni

letrado, pero sabe de otra cosa, del campo.

Igualito nos juntamos para podernos desarrollar entre todos y de esta forma decirles

“aquí estamos” y que entre todos construiremos el nuevo modelo, no solamente en Bolivia, en

América Latina, y que caben oportunidades, muchas, a nivel de otros países, con grandes

encuentros.

Otro mundo es posible, justo, social, para todos.– Aplausos.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Vamos a realizar un breve cuarto intermedio para despedir a

la diputada nacional de Bolivia, Julia Ramos.– Son las 20 y 28.

10 TRATAMIENTOS SOBRE TABLAS

10.1 PRÓRROGA DEL PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES

– A las 20 y 40 dice:

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con quórum legal, se reanuda la sesión.

Corresponde considerar los proyectos reservados en Secretaría para su tratamiento


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sobre tablas.

En primer lugar, el proyecto de resolución acordado en Labor Parlamentaria, por el cual

se prorroga por un mes el período ordinario de sesiones, conforme con lo establecido por la el

artículo 40, 2º párrafo de la Constitución Provincial y dispone comunicar la presente al Senado,

al Poder Ejecutivo y a la Corte Suprema de Justicia de la Provincia (Expte. N° 21.447 – DB).

Por Secretaría se dará lectura.– Se lee: Expte. Nº Expte. N° 21.447 – DB.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar el tratamiento sobre tablas.– Resulta afirmativa.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto.

Si no se hace uso de la palabra, se va a votar.– Resulta aprobado.

10.2 DESIGNACIÓN DE DIPUTADOS PARA INTEGRAR EL TRIBUNAL DE ENJUICIAMIENTO DE MAGISTRADOS

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se encuentra reservado el proyecto de resolución, acordado

en Labor Parlamentaria, por el que se propone designar, para integrar el Tribunal de

Enjuiciamiento de Magistrados, previsto en la Ley 7.050, puesta en vigencia mediante la Ley

9.543 y su modificatoria Ley 11.115, al señor diputado Santiago Mascheroni, en carácter de

titular, y a los señores diputados Raúl Lamberto y Gabriel Real, por su orden, como miembros

suplentes (Expte. Nº 21.449 – DB).

Por Secretaría se dará lectura.– Se lee: Expte. Nº 21.449 – DB.




10.3 REEMPLAZO DEL DIPUTADO RUBEO POR EL DIPUTADO LABBÉ EN COMISIÓN DEL CRECENEA

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se encuentra reservado el proyecto de resolución de los

diputados Rubeo y Labbé, por el cual se dispone reemplazar el lugar que ocupa el diputado

Luis Rubeo, perteneciente al bloque Frente para la Victoria, Partido Justicialista, en la Comisión

del Crecenea, por el diputado Martín Labbé del mismo bloque partidario (Expte. Nº 21.448 – PJ

– FV).

Por Secretaría se dará lectura.– Se lee: Expte. Nº 21.448 – PJ – FV.




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10.4 REPUDIO ANTE AGRESIÓN SUFRIDA POR DOCENTES DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se encuentra reservado el proyecto de declaración de los

diputados Tessa y Riestra, por el que se dispone que la Cámara exprese su más enérgico

repudio a la salvaje agresión de la que fueron víctimas los docentes de la Ciudad Autónoma de

Buenos Aires, el día 20 de octubre de 2008 (Expte. Nº 21.424 – FP – ARI).

Por Secretaría se dará lectura.– Se lee: Expte. Nº 21.424 – FP – ARI.




10.5 AUTOS “GABAPEL SRL C/MUNICIPALIDAD DE GRANADERO BAIGORRIA S/AMPARO” – EXPTE. Nº 553/2008: INFORMES

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se encuentra reservado el proyecto de comunicación del

diputado Javkin, por el cual se solicita a la Corte Suprema de Justicia de la Provincia que, por

su intermedio, el Sr. Juez del Juzgado de Primera Instancia de Distrito en lo Civil y Comercial,

de la 9ª Nominación de Rosario, informe sobre aspectos relacionados en autos “Gabapel SRL

c/Municipalidad de Granadero Baigorria s/Amparo (Expte. Nº 21.440 – DB).





10.6 REPUDIO A DECLARACIONES DEL VICEPRESIDENTE DE CRA EN LA EXPO 2008SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se encuentra reservado el proyecto de declaración de la

diputada Ramírez, por el cual la Cámara de Diputados declara su más enérgico repudio a las

declaraciones de intolerancia política y social efectuadas por el Vicepresidente de

Confederaciones Rurales Argentinas (CRA), señor Néstor Roulet, en la ciudad de Venado

Tuerto en el marco de la Expo Rural 2008 (Expte. Nº 21.453 – 17”O” – FV).

Por Secretaría se dará lectura.– Se lee: Expte. Nº 21.453 – 17”O” – FV.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar el tratamiento sobre tablas.


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– Resulta afirmativa.



10.7 EMISIÓN DE CARTAS DE PORTE POR LA F.A.A. Y FEDERACIÓN DE CENTROS DE ACOPIADORES: GESTIONES PARA SU CONTINUIDAD*

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se encuentra reservado el proyecto de comunicación, de

autoría de la señora diputada Vucasovich, por el cual se solicita al señor Gobernador de la

Provincia y a los señores legisladores nacionales por la Provincia de Santa Fe, que intercedan

ante el Poder Ejecutivo Nacional a los fines de que éste suspenda la decisión de prescindir del

servicio de emisión de cartas de porte que prestan la Federación Agraria Argentina y la

Federación de Centros de Acopiadores desde 1991 (Expte. Nº 21.461 – BF – PJ).

Por Secretaría se dará lectura.– Se lee: Expte. Nº 21.461 – BF – PJ.





Quiero que conste mi voto por la negativa.


En el mismo sentido, solicito que conste mi voto por la negativa al proyecto.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Así se hará, señores diputados.

10.8 OBRAS NECESARIAS PARA PERMITIR EL LIBRE ESCURRIMIENTO DEL CURSO DE AGUA DEL RIACHO SANTA FE

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se encuentra reservado el proyecto de comunicación del

señor diputado Mascheroni, por el cual se solicita se disponga realizar las obras necesarias

para permitir el libre escurrimiento del curso de agua del Riacho Santa Fe, con el objeto de

recuperar la navegabilidad del mismo, desde su nacimiento en el Río Colastiné, hasta la

desembocadura en el Canal de Derivación Norte (Expte. Nº 21.371 – FP – UCR).

Por Secretaría se dará lectura.– Se lee: Expte. Nº 21.371 – FP – UCR.




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10.9 PRÓRROGA LEY 12.340 (USO TEMPORAL DE INMUEBLE POR COOPERATIVA DE TRABAJO DIC)SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se encuentra reservado el proyecto de ley del señor diputado

Urruty, en tratamiento en conjunto con el del señor diputado Brignoni, y relativos a la

Cooperativa de Trabajo de la ex Carrocera DIC (Exptes. Nº 21.472 – DB y 21.473 – FP).

Por Secretaría se dará lectura.– Se lee: Exptes. Nº 21.472 – DB y 21.473 – FP.


Señor presidente, alcancé a la Secretaría hace un momento un texto consensuado de

ambos expedientes para que se ponga a consideración.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar un breve cuarto intermedio para resolver este

tema. – Resulta afirmativa.

– Eran las 20 y 48.

– A las 20 y 50, dice el:

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con quórum legal, se reanuda la sesión.

Por Secretaría se dará lectura al proyecto de ley consensuado.– Se lee:




SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consecuencia, el proyecto recibe media sanción y se

comunica a la Cámara de Senadores.

10.10 JORNADA O CLASE ALUSIVA A LOS 25 AÑOS DE DEMOCRACIA, EN ESTABLECIMIENTOS ESCOLARES

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se encuentra reservado el proyecto de comunicación de la

señora diputada Perna, por el cual se solicita al Poder Ejecutivo Provincial que, a través del

Ministerio de Educación, implemente en todos los establecimientos escolares de la Provincia

una jornada o clase alusiva, celebrando los 25º años de la democracia el 30 de octubre de

2008 (Expte. Nº 21.460 – DB).




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10.11 DECLARACIÓN DE INTERÉS LEGISLATIVO DE DIVERSOS EVENTOS

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– A continuación, por Secretaría se dará lectura a los proyectos

de declaración y los vamos a votar –como fue mocionado por el señor diputado Raúl

Lamberto– en forma conjunta. – Se lee:

SR. SECRETARIO (Enrico).– Proyectos de declaración:

Del señor diputado Lamberto, por el que se declara de interés legislativo la Maratón

Carlos Sacchi, a realizarse el día 9 de noviembre de 2008, organizada en conjunto por el

"Grupo de Entrenamiento Carlos Sacchi" y por "Plataforma Deportiva (Expte. Nº 21.355 FP –

PS).

De los señores diputados Real y Menna, por el que se declara de interés legislativo la

23º Fiesta de Tradición, que realiza el Centro Tradicionalista Posta de Juárez, de la ciudad de

Firmat (Expte. Nº 21.452 – FP).

Del señor diputado Javkin, por el que se declara de interés de esta Cámara la Fiesta

Nacional del Ferroviario, a desarrollarse en la ciudad de Laguna Paiva, el próximo 8 de

noviembre del corriente año (Expte. Nº 21.454 – FP).

Del señor diputado Monti, por el que se declara de interés de esta Cámara la

Conferencia sobre Violencia en la Tercera Edad, a realizarse el 24 de octubre de 2008, en la

Sede de Gobierno de la Universidad Nacional de Rosario, organizada por la Fundación 8 de

Mayo (Expte. Nº 21.455 – PSF – FV).

Del señor diputado Brignoni, por el que se declara de interés legislativo la realización

de la Constituyente Social, que se efectivizará en San Salvador de Jujuy, el próximo viernes 24

y sábado 25 de octubre del corriente año, organizada por la Central de Trabajadores

Argentinos (Expte. Nº 21.456 – FP).

Por el cual esta Cámara declara de su interés el Primer Foro Regional contra las

Fumigaciones y los Desmontes, a realizarse el 25 de Octubre de 2008 en la Escuela Normal de

San Justo (Expte. Nº 21.428 – PJ – FV).

Por el cual esta Cámara declara de su interés la Segunda Conferencia Industrial de la

Provincia de Santa Fe “Camino al Bicentenario. Desafíos para la consolidación de un modelo

productivo”, a desarrollarse el 30 de Octubre de 2008 en el Complejo Puerto Ribera, Centro de

Convenciones Los Maderos, Dique 1, ciudad de Santa Fe (Expte. Nº 21.425 – PJ – FV).



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SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración los proyectos de declaración de interés

leídos por Secretaría.

Si no se hace uso de la palabra, se va a votar.– Resultan aprobados.

11 TRATAMIENTO PREFERENCIAL DE PROYECTOS

11.1 PROGRAMA DE INCORPORACIÓN DE NUEVAS TECNOLOGÍAS EN LOS PROCESOS ELECTORALES (VOTO ELECTRÓNICO)

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– De conformidad con lo resuelto oportunamente por la

Cámara, corresponde considerar los proyectos acordados con preferencia para esta sesión.

En primer lugar, el proyecto de ley (Expte. Nº 21.085 – FP) por el que se crea, bajo la

órbita del Tribunal Electoral, el “Programa de Incorporación de Nuevas Tecnologías en los

Procesos Electorales”, con el objeto de implementar el sistema de voto electrónico en la

Provincia, no cuenta con dictamen de comisión.



comisión, dentro de dos sesiones.



11.2 PROGRAMA DE RECICLADO DE COMPUTADORAS PARA ESCUELAS

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– El proyecto de ley (Expte. Nº 20.942 – 17 “O” – FV) por el que

se crea el Programa Provincial de Reciclado de Computadoras para Escuelas, no cuenta con

dictamen de comisión.

SRA. RAMÍREZ.– Pido la palabra.


comisión, para la próxima sesión, de acuerdo con lo convenido en Labor Parlamentaria.


Ramírez.– Resulta afirmativa.

11.3 CÓDIGO FISCAL: NUEVO INCISO DEL ART. 160 (EXENCIÓN INGRESOS BRUTOS A TRANSPORTE URBANO DE PASAJEROS)

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– El proyecto de ley (Expte. Nº 21.254 – DB) por el que se


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incorpora como nuevo inciso del Artículo 160 del Código Fiscal, del Libro II, Título I, Capítulo V

- Ley Nº 3456 t.o. y sus modificatorias (exceptúa del impuesto sobre los Ingresos Brutos a las

empresas de Transporte Urbano de Pasajeros), no cuenta con dictamen de comisión.

11.4 CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS ASIGNADAS A LA PROVINCIA (PLAN FEDERAL II): GARANTÍAS DE ESTUDIOS DE PRE-FACTIBILIDAD TÉCNICA

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– El proyecto de comunicación (Expte. Nº 20.989 – 17 “O” –

FV) por el que se solicita se disponga garantizar, por parte de los Municipios, la realización de

los estudios de pre-factibilidad técnica requeridos para la construcción de las veinte mil

(20.000) unidades habitacionales asignadas a la Provincia, en el marco del Plan Federal II, no

cuenta con dictamen de comisión.

SRA. RAMÍREZ.– Pido la palabra.

Del mismo modo, solicito la renovación de esta preferencia, para dentro de una sesión.


Ramírez.– Resulta afirmativa.

11.5 LEY 7.797: MODIF. ART. 1º (EQUIPARACIÓN TRIBUTARIA EN MERCADO MAYORISTA DE ENERGÍA ELÉCTRICA)

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Corresponde considerar el proyecto de comunicación (Expte.

Nº 21.237 – DB) por el que se solicita se disponga tramitar ante el Presidente de la Comisión

de Tierras Fiscales Nacionales, a cargo del “Plan Arraigo”, se informe respecto del estado

actual de las escrituras traslativas de dominio de los lotes resultantes de los fraccionamientos

realizadas en las manzanas identificadas con los números 231 y 279, de la Sección Séptima de

la ciudad de Rosario.

Por Secretaría se dará lectura.– Se lee: Dictamen de la Comisión de Asuntos

Constitucionales y Legislación General. Expte. Nº 21.237 – DB.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración.

Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto.– Resulta aprobado.

11.6 RESCISIÓN DEL CONTRATO DE CONCESIÓN CON LA UNIDAD EJECUTORA CORREDOR VIAL Nº 9SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– El proyecto de ley (Expte. Nº 19.041 – UCR) por el que se

autoriza al Poder Ejecutivo a rescindir, de común acuerdo, el Contrato de Concesión celebrado

entre el Administrador de la Dirección Provincial de Vialidad y la Unidad Ejecutora Corredor Vial

Nº 9, Rutas Provinciales Nros. 70 y 6, no cuenta con dictamen de comisión.


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11.7 LEY 6915 – JUBILACIONES – PROFESIONALES DEL ARTE DE CURAR: SUSTIT. INC. D) ART. 34SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Corresponde considerar el proyecto de ley (Expte. Nº 19.875

– PJ) por el que se sustituye el inciso d) del Artículo Nº 34, de la Ley Nº 6915 y sus

modificatorias (Jubilaciones – Profesionales del Arte de Curar – Medicina Legal).

Por Secretaría se dará lectura.– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Asuntos

Laborales, Gremiales y de Previsión, de Salud Pública y Asistencia Social, de Presupuesto y Hacienda, y de Asuntos Constitucionales y Legislación General. Expte. Nº 19.875 – PJ.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el dictamen de la Comisión de Asuntos

Constitucionales y Legislación General.

Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto en general y en particular por

constar de un solo artículo.– Resulta aprobado.


comunica a la Cámara de Senadores.

11.8 AYUDA ECONÓMICA A MUNICIPIOS Y COMUNAS AFECTADOS POR LA EMERGENCIA HÍDRICA-PLUVIAL DE MARZO DE 2007

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– El proyecto de comunicación (Expte. Nº 20.386 – 17 “O” –

FV) por el que se solicita se disponga implementar las normas que permitan a los municipios y

comunas, que fueron afectados por la emergencia hídrica – pluvial de Marzo de 2007, atender

la recuperación de las condiciones adecuadas de su infraestructura urbana y rural y prever

futuras contingencias, no cuenta con dictamen de comisión.

SRA. DE CÉSARIS.– Pido la palabra.

Conforme con lo acordado en Labor Parlamentaria, solicito la renovación de la

preferencia para dentro de dos sesiones.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción formulada por la señora diputada De

Césaris.– Resulta afirmativa.

SR. LIBERATI.– Pido la palabra.

A los efectos de agilizar. Tenemos en nuestras bancas las preferencias acordadas. Si a

usted, señor presidente, en consulta con los presidentes de bloque, le parece bien, lo podemos

tratar por número de orden, así evitamos la lectura en particular, por lo menos de las que no

tienen despacho. Y así vamos avanzando. Es una moción concreta, señor presidente.


Nosotros estamos contestes con la mecánica que propone el diputado Liberati, con


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excepción del punto N° 16, sobre el cual solicito se dé lectura al dictamen oportunamente.


Liberati.– Resulta afirmativa.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción realizada por el señor diputado

Rubeo.– Resulta afirmativa.


Apoyamos el cambio de tratamiento, no obstante hacemos reserva para hacer nuestra

manifestación sobre el Expte. Nº 20.955 – 17 “O” – FV, tema identificado como número 12.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– De todos modos, la moción del señor diputado Liberati fue

que no se leyeran las que no tienen despacho; las que sí tiene despacho, se leen.

11.9 EMERGENCIA AGROPECUARIA: INCORPORACIÓN DE DISTRITOS DE LOS DEPTOS. SAN JERÓNIMO Y CONSTITUCIÓN


Nº 21.208 – BF) por el que se solicita se disponga evaluar la posibilidad de incorporar en la

Emergencia Agropecuaria a los distritos de los departamentos San Jerónimo y Constitución.

Por Secretaría se dará lectura.– Se lee: Dictámenes de las comisiones de

Agricultura y Ganadería, y de Asuntos Constitucionales y Legislación General. Expte. Nº 21.208 – BF.



11.10 PAVIMENTACIÓN RUTA PROV. 36, TRAMO ROMANG-VERA (ESTUDIO DE FACTIBILIDAD)SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Corresponde considerar el proyecto de comunicación (Expte.

Nº 21.239 – FP – UCR) por el que se solicita se disponga realizar un estudio de factibilidad del

proyecto de pavimentación de la Ruta Provincial Nº 36 que une la localidad de Romang,

departamento San Javier y la ciudad de Vera, departamento homónimo, nexo Ruta Nacional Nº

11 con Ruta Provincial Nº 1.

Por Secretaría se dará lectura.– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Obras y

Servicios Públicos, y de Presupuesto y Hacienda. Expte. Nº 21.239 – FP – UCR.




– Pág. 54 –



11.11 ANÁLISIS DE HISTOCOMPATIBILIDAD A PACIENTES SIN COBERTURA DE OBRA SOCIAL: INFORMES


Nº 21.236 – DB) por el que se solicita, a través de los organismos correspondientes, se

disponga informar respecto de los motivos de la no realización, desde hace meses, de los

análisis de histocompatibilidad a pacientes sin cobertura de obra social.

Por Secretaría se dará lectura.– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Salud

Pública y Asistencia Social, y de Asuntos Constitucionales y Legislación General. Expte. Nº 21.236 – DB.



SR. LAGNA.– Pido la palabra.

Pese al apuro de algunos legisladores, me voy a permitir unas breves palabras sobre el

particular. Creo que este tema tiene una gran importancia: trata sobre el trasplante de órganos

en la Provincia.

A raíz de una crónica muy detallada, una investigación del diario Crítica, en su Sección

Santa Fe, del domingo 21 de septiembre de 2008, ha surgido una serie de interrogantes sobre

el manejo que se está teniendo en el Cudaio, que es el Centro Único de Donación, Ablación e

Implantes de Órganos.

Todo tiene que ver con las denuncias de algunos pacientes sobre la no realización de

los análisis de histocompatibilidad. Estos análisis son necesarios para que el paciente pueda

ingresar en lista de espera para ser trasplantado.

La denuncia completa que relata el periódico habla de seis meses de demora en la

realización de estos estudios.

Con la seriedad que tiene el caso, y teniendo en cuenta –como dije– que se trata de un

tema muy sensible, es que necesitamos una serie de informes, por lo que se lo solicitamos al

Ministerio de Salud y al Ministerio de Justicia también, porque hay muchas dudas que estimo

que hay que develar cuanto antes.

La crónica data de que estos análisis de histocompatibilidad tienen un costo en los

laboratorios privados –hay dos habilitados en Rosario– de 600 pesos, por lo cual el Cudaio no

se está haciendo cargo del costo de estos estudios cuando se trata de personas carenciadas,

que no cuentan con ningún tipo de obra social.

El propio Director del Cudaio, Dr. Guillermo García, relató al medio periodístico que el

problema era que no les enviaban los reactivos. Pero, por otro lado, la gente del Incucai, de la

dependencia nacional, dice que sí, que esos reactivos se están enviando en tiempo y forma,

por lo tanto es necesario dilucidar aquí quién miente.


– Pág. 55 –



No voy a tomar partido por ninguna de las dos dependencias, pero en el medio hay

gente que está desesperada necesitando un transplante y solamente en el hospital Centenario

de Rosario, a septiembre de este año, había veinte pacientes en espera para la realización de

estos benditos análisis de histocompatibilidad.

Otro problema que surge y que es necesario dilucidar, da cuenta de la designación,

como asistente técnica, uno de los máximos responsables junto al director Guillermo García del

ente en la Provincia de Santa Fe, de la señora Adriana Scollo, que revistaba como auxiliar de

enfermería en el Cudaio. Por el Decreto 1153, del 29 de abril de 2008, el ministro Capiello la

designa en tan importante cargo. Y acá, sin hacer ningún tipo de valoración, se centran las

mayores dudas a las cuales hay que darles certezas.

La señora Adriana Scollo es una de las titulares de uno de los dos laboratorios privados

que hacen estos benditos análisis de histocompatibilidad y, además, es una de las

responsables del organismo en Santa Fe.

Nos preguntamos si se ha tenido en cuenta esta posible incompatibilidad en una

persona que es dueña de un centro privado y, a su vez, es la encargada de fiscalizar estos

centros privados que realizan estos análisis. No es poca cosa el tema.

Además, la crónica periodística señala que la citada funcionaria tiene una denuncia por

usurpación de títulos, porque hacía peritajes, como bióloga, para el Instituto Médico Legal de

Rosario y resulta que reviste el cargo de profesora de Biología, un cargo de nivel terciario y no

un cargo profesional.

Otra duda que surge de la investigación del periódico es que la citada Scollo figura

como jefa de laboratorio de este laboratorio privado encargado de hacer estos análisis y, según

las normas legales, para ser jefe de laboratorio se necesita ser médico, bioquímico o biólogo y

la señora es profesora de Biología; dista bastante la incumbencia.

O sea, todo este esquema se ve agravado porque la propia funcionaria Scollo dice que

el ministro Capiello estaba en conocimiento de todo esto antes de nombrarla, con lo cual el

grado de celo que ha puesto el ministro en este nombramiento, más allá de que se trate de una

persona con aptitudes, no es el requerido.

Es más, esta persona se presentó para ser jefa de laboratorio del Cudaio y hay un

dictamen de Legales, del propio Ministerio, donde la inhabilita por no ser profesional en la

materia.

Y hay otros interrogantes que surgen de la investigación y que tratamos de develar. Es

muy grave que entre dependencias nacionales y provinciales se estén echando la pelota unas

con otras cuando en el medio hay gente con estas necesidades.

Por eso, señor presidente, la razón de ser de este pedido de informes, que

escuetamente estoy relatando, es la necesidad de que las áreas pertinentes del Ministerio

aclaren esta situación debidamente a la comunidad, sobre todo a los pacientes que, como dije,


– Pág. 56 –



están en lista de espera y están desesperando, en realidad. Ese es el motivo de la premura que

nosotros tenemos en la aprobación de este pedido de informes.

Quiero hacer una digresión antes de terminar, porque luego se modificó el pedido. Me

parece que es una mala praxis que se está haciendo en esta Cámara la de modificar los

pedidos de informes y proyectos de comunicación sin previa consulta al autor de los mismos.

A veces, puede haber errores en un pedido de informes, puede estar redactado como

afirmación cuando tiene que estar redactado en potencial; eso sí es algo que se puede

modificar y mejorar, pero esta función pretoriana que se pretenden adjudicar algunos jefes de

comisión me parece que no va con el espíritu de los pedidos de informes.

No estamos tratando la Ley de Leyes, estamos tratando un mero pedido de informes y

me parece que lo mejor que le podemos hacer al gobierno de turno es aprobarlos rápidamente

y no desnaturalizar su sentido.

Yo sé que después que me retiré de la comisión hubo un debate y se modificó lo que

se quería modificar. Si uno quiere preguntar si hay una denuncia por usurpación de título contra

una persona que acaban de nombrar en un cargo importante, no veo lo grave de preguntar si

es cierto o no. No estoy diciendo que esa persona ha sido condenada, pero lo mejor es

aclarárselo a la sociedad. Vale para este caso y para otros.

Me parece que como una buena práctica parlamentaria, en todos los casos que vaya a

haber modificaciones –que a veces son correctas– de un pedido de informes, de un proyecto,

se convoque al autor. Esa es la mejor manera de evitar situaciones enojosas. Y después, si se

tiene que modificar el proyecto, porque la mayoría de la comisión lo cree conveniente, que se

modifique. Pero, como una buena praxis previa, es conveniente que se consulte al autor del

proyecto, sin importar de quien se trate.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Si no se hace más uso de la palabra, se va a votar.– Resulta aprobado.

11.12 FALLECIMIENTO DE UN MENOR EN HOSPITAL REGIONAL DE SAN JAVIER EL 10-08-08: INFORMES


Nº 20.955 – 17 “O” – FV) por el que se solicita a través del Ministerio de Salud, se disponga

informar sobre aspectos relacionados con lo sucedido con un menor que ingresó para ser

atendido en el Hospital Regional de San Javier, en fecha 10-08-08.

Por Secretaría se dará lectura.– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Salud

Pública y Asistencia Social, y de Presupuesto y Hacienda. Expte. Nº 20.955 – 17 “O” – FV.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el dictamen de la Comisión de Presupuesto

y Hacienda.


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Oportunamente, presenté en este recinto un pedido de informes, a raíz de un hecho

muy grave que aconteció en la ciudad de San Javier, que fue la muerte de un niño en el

Hospital Público; y por el reclamo de los padres de que eso había sucedido por falta de

atención médica adecuada debido a anormalidades en el funcionamiento.

Como es lógico, la reacción de la comunidad fue de alarma e indignación ante lo que

aparecía como una tremenda falla en el efector del sistema de salud estatal. Sistema que es

sostenido con el aporte de todos los santafesinos, y es el que debe velar por la salud y la vida

de los que a él recurren. Esta es la obligación constitucional que tiene, en este caso, el Poder

Ejecutivo; en otros, son la seguridad, la educación, la obra pública, etcétera.

Como legisladores electos por el pueblo, también tenemos obligaciones que la

Constitución nos impone, que hacen a la salud del sistema democrático: controlar que estas

obligaciones del Estado, que son su razón de ser, se cumplan. Y si hay incumplimientos, que

los responsables sean sancionados y que se aproveche la experiencia para el futuro.

Por eso, y en la necesidad de cumplir con mi obligación, presenté el pedido de informes

al Poder Ejecutivo. Es la herramienta que los legisladores tenemos, de conocer la verdad

acerca de cualquier situación en la que el Estado esté involucrado, de una u otra manera, e

ignoremos respuestas que sí puede dar el Poder Ejecutivo.

El pedido de informes, señor presidente, contenía algunas preguntas, técnicamente

específicas que, a mi criterio, nos iba a permitir, de acuerdo con las respuestas que se dieran,

tomar conocimiento de cuál es la verdad de lo ocurrido en el Samco de San Javier. Digo esto

porque no fue caprichosa mi actitud de pedir la vuelta a comisión del dictamen de la Comisión

de Salud Pública y Asistencia Social, que había descartado algunas de estas específicas

preguntas. Tenía la certeza de que si no aparecían en el texto que debía aprobar este

Honorable Cuerpo, siempre quedarían flotando las dudas de lo que realmente ocurrió. Por eso

es que agradezco a este Cuerpo por haberme acompañado en el pedido de vuelta a comisión y

a los integrantes de la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social que entendieron mi

planteo.

No voy a dejar de reconocer y de hacer constar, que el punto número 5 del presente

pedido de informes ha sido incorporado, casi textualmente, luego de la vuelta a comisión en la

Comisión de Salud Pública y Asistencia Social, pero que va atado a los resultados de la

auditoría que se esté realizando y que de allí provendrá la respuesta necesaria.

Lo que sí quiero dejar en claro es que el destiempo con el que hemos tratado este

proyecto quizás vaya muy detrás de la realización del propio sumario y quizás, en el futuro, nos

encontremos con un sumario ya terminado, cuando haya llegado este pedido de informes. Es

una aclaración que es necesario hacer, señor presidente, no obstante reiterar la buena

predisposición de mis colegas diputados.


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Si el hospital público cumplió, como corresponde, con su cometido, los padres de este

chico –lamentablemente muerto– podrán comenzar el difícil camino de la resignación; pero, si

por el contrario, se confirman las falencias que se denuncian, será el momento de la sanción de

los culpables con las responsabilidades penales que les correspondan y, por otra parte, el

Gobierno deberá hacer un serio replanteo sobre la eficiencia de su sistema de salud porque, si

esto fuera así, el replanteo del que hablo no es sólo una cuestión teórica o técnica, es la

necesidad imperiosa de aprender de la desgracia, corregir y cambiar todo lo que sea necesario,

todo lo que sabemos que no se cumple o no funciona para que hechos como este no se

vuelvan a repetir.


Quiero hacer un señalamiento con respecto a este proyecto que con tanto énfasis el

diputado Simil acaba de plantear.

Ya en otra oportunidad la Comisión cometió el error de no haberlo consultado al

modificar el proyecto; entendíamos que ese despacho sí contenía las preguntas que él estaba

formulando. Sabemos que el Poder Ejecutivo realizó un sumario administrativo y,

probablemente, ya esté terminado. No hubo voluntad de dilación, directamente no hubo quórum

durante varias semanas en la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social.

Por otro lado, me interesa señalar que, precisamente, si este sumario administrativo

encuentra responsables –como probablemente los haya o no, no sabemos– el Gobierno no va

a necesitar hacerse un replanteo, porque ya se hizo un replanteo del sistema de salud

heredado; porque hoy, en la Provincia de Santa Fe, se está planteando un sistema único de

salud integral y universal y, sobre todo, tendiendo a la gratuidad, que no es lo que hemos

heredado, lamentablemente, un sistema de salud totalmente fragmentado y que no responde a

las necesidades de la gente.

Eso es lo que ha heredado la Provincia de Santa Fe, por eso hoy hay todo un replanteo

tendiendo a una regionalización, a una descentralización del sistema de salud, que apunte a

mejorar la calidad de vida de los santafesinos.


Brevemente, quiero dejar en claro que lo que he manifestado proviene, precisamente,

de un hecho desgraciado que ocurrió en mi comunidad. Estuve tratando de que mis colegas

pudieran dar rápido dictamen a un pedido de informes que trata de esclarecer como murió un

chico de siete años.

Dispuestos a encontrar la verdad, creo que este es el tema fundamental y que no está

en mi pretensión sacar de contexto el verdadero espíritu de mi pedido de informes: lograr la

verdad, saber cómo murió en los pasillos del hospital de San Javier un nenito de siete años.


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SR. MONTI.– Pido la palabra.

Como se hizo alusión a la descentralización del sistema de sanidad de la Provincia,

quiero dejar sentadas mis dudas en ese sentido.

Lo digo porque, habiendo en su momento un área de salud en la ciudad de Cañada de

Gómez, que comprendía los departamentos Iriondo, Belgrano y parte del departamento

Caseros, toda esta estructura pasó a depender del nodo Rosario.

El llamado nodo Rosario, no sé si existe. Pasando a tener la conducción,

prácticamente, de la salud de estos dos departamentos y medio, desde una centralización y no

de una descentralización como se pretende exhibir aquí. Todo lo contrario.

Resulta que hace quince días, después de haber pasado dos o tres situaciones muy

duras con respecto a un accidente que se produjera en una localidad vecina a Cañada de

Gómez, y dado el hecho de que la premura para llegar al paciente se vio dilatada, en función

de los distintos trámites que se debían realizar, el encargado del nodo Rosario –tuve la

oportunidad de estar con él– me manifiesta que se ha conformado un subnodo. Pregunté qué

era el subnodo. Y resulta que es una delegación del nodo. Y pregunté: ¿qué contemplaba el

subnodo? ¿Qué territorios contemplaba? ¡Oh casualidad!, contemplaba el departamento

Iriondo, el departamento Belgrano y parte del departamento Caseros. O sea que el bendito

subnodo no es, ni más ni menos, que la antigua área de salud.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Si no se hace más uso de la palabra, se va a votar el

proyecto.– Resulta aprobado.

11.13 LEY 2.756, ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES (MODIF. ART. 7º) – LEY 2439, ORGÁNICA DE COMUNAS (INCORP. ART. 36 BIS)

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Corresponde considerar el proyecto de ley (Expte. Nº 21.332

– FP – PS) por el que se modifica el Artículo Nº 7 de la Ley Nº 2756 – Orgánica de

Municipalidades y se incorpora el Artículo Nº 36 bis a la Ley Nº 2439 – Orgánica de Comunas.

Por Secretaría se dará lectura.– Se lee Dictámenes de las comisiones de Asuntos

Comunales y de Asuntos Constitucionales y Legislación General. Expte. Nº 21.332 – FP – PS.


Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto de ley en general.– Resulta aprobado.

– En particular, se aprueban los artículos 1º al 2º; artículo 3º, de forma.


comunica al Senado.


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11.14 DENUNCIAS CONTRA EL JUEZ SUBROGANTE DEL JUZGADO DE DISTRITO Nº 15 EN LO PENAL DE INSTRUCCIÓN CORRECCIONAL Y FALTAS DE TOSTADO: INFORMES


Nº 21.382 – FP – PS) por el que se solicita a través del Ministerio de Justicia y Derechos

Humanos, se disponga recabar información al Juzgado de Distrito Nº 15 en lo Penal de

Instrucción Correccional y Faltas, de la ciudad de Tostado, departamento 9 de Julio, respecto

de denuncias que acusan al Juez Subrogante de dicho Juzgado, Dr. Julio César Clementín.

Por Secretaría se dará lectura.– Se lee: Dictamen de la Comisión de Asuntos

Constitucionales y Legislación General. Expte. Nº 21.382 – FP – PS.



11.15 AUTOR DEL CRIMEN DE TATIANA AGÜERO: INFORMES


Nº 21.409 – DB) por el que se solicita, en relación al crimen de Tatiana Agüero, se disponga

informar cuál es la institución de la Provincia encargada del seguimiento de los liberados y

cuáles fueron los informes técnicos tenidos en cuenta para otorgar la libertad asistida al autor

del crimen.

Por Secretaría se dará lectura.– Se lee: Dictamen de Asuntos Constitucionales y

Legislación General. Expte. Nº 21.409 – DB.


Personalmente, no me queda claro, de la lectura que acabo de escuchar, el sentido

que tiene el pedido de informes que nosotros presentamos.

Según tenemos entendido, el presunto violador y homicida de esta nena estaba bajo el

régimen de libertad asistida en la Provincia de Santa Fe. Había, o debía haber habido, una

autoridad administrativa que practicara el seguimiento de este señor, que controlara sus actos y

que lo asistiera conforme a la normativa vigente.

Eso es lo que tengo entendido. Además, tengo entendido que este señor gozaba de

libertad asistida desde el mes de julio, creo, y no volvió, y nadie sabe porqué no volvió. Esas

son las preguntas que me parece debían haberse formulado.

Esa es mi preocupación porque ¿cuál es el motivo del pedido de informes?

El motivo del pedido de informes es saber si es cierto que el violador, o supuesto o

presunto violador, matador de esta nena, estaba bajo el régimen de libertad asistida y alguien

tenía que controlarlo. Ese es el motivo del informe, sino es una cuestión periodística. Ya

sabemos lo otro.

Ese es el tema central, el de fondo. Sugiero, concretamente, que se pregunte si estaba


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bajo el régimen de libertad asistida y quién debía controlar a este delincuente, porque era un

delincuente.


En realidad, este señor, presunto autor del homicidio, no estaba bajo libertad asistida

sino que estaba bajo el régimen transitorio cuyo control lo hace el juez.

Por eso, lo que se pregunta son los detalles del pedido de libertad condicional

concedida por el juez y, lo que no es menor, son los antecedentes que tiene el juez para

conceder este tipo de libertad, que es el informe técnico criminológico del Consejo

Correccional. En este caso, el que actúa es el juez, en base a las opiniones técnicas de

psicólogos y de los que integran el organismo técnico criminológico.

Es lo que quería aclarar. Por eso se pregunta lo que se pregunta. Son dos temas

distintos.


O sea que el presunto violador y homicida de esta criatura no estaba bajo el régimen

de libertad asistida, ¿no había ninguna autoridad administrativa y/o judicial?

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– El propio juez.

¿Quiere hacer una interrupción, señora diputada Alicia Gutiérrez? ¿Le concede la

interrupción, señor diputado?

SR. LACAVA – Sí, como no.

SRA. GUTIÉRREZ.– Tenía librada una orden de captura y, por otro lado, estaba detenido por

robo a mano armada y no por violación.

SR. LACAVA.– Eso no preguntamos. Sabíamos que era por robo calificado a mano armada.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Discúlpenme, señores diputados. No podemos estar tratando

el proyecto en el recinto, o vuelve a comisión o tratamos el despacho que llegó de la Comisión

de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

SR. LACAVA.– Mocionamos que el proyecto vuelva a comisión.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción de vuelta a comisión del proyecto.– Resulta afirmativa.


– Pág. 62 –



11.16 IMPACTO EN CURTIEMBRES LOCALES ANTE VENTAJAS IMPOSITIVAS A EX CURTIEMBRE YOMA DE LA RIOJA


Nº 21.412 – FP – UCR) por el que se solicita se disponga gestionar ante el PEN se morigere el

impacto que va a provocar en las curtiembres radicadas en la Provincia, las ventajas

impositivas otorgadas en el Proyecto de Presupuesto Nacional 2009, a la ex Curtiembre Yoma

–hoy de capitales extranjeros–, radicada en la Provincia de La Rioja.

Por Secretaría se dará lectura.– Se lee: Dictamen de la Comisión de Industria,

Comercio y Turismo. Expte. Nº 21.412 – FP – UCR.



12 ORDEN DEL DÍA

12.1 APROBACIÓN DECRETO Nº 2.321/97 (PRESUPUESTO PARA EL PLAN PREVENTIVO DE LA EPE PARA ÉPOCAS ESTIVALES)

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Corresponde considerar el Orden del Día Nº 22.

Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 1.– Se lee: Dictámenes de las comisiones de

Presupuesto y Hacienda, de Obras y Servicios Públicos y de Asuntos Constitucionales y Legislación General; Expte. Nº 21.112 – PER – Mensaje Nº 3368 del Poder Ejecutivo - Venido en revisión


Si no se hace uso de la palabra se va a votar el proyecto de ley en general y en

particular por constar de un solo artículo.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consecuencia, recibe sanción definitiva y se comunica al

Poder Ejecutivo.

12.2 PLAN DE SOLUCIONES HABITACIONALES Y ORDENAMIENTO FÍSICO DE LOS ASENTAMIENTOS IRREGULARES: APROBACIÓN DE ACTA – ACUERDO

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 2.– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Vivienda

y Urbanismo, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General; Expte. Nº 21.041 PE – Mensaje Nº 3512




SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consecuencia, recibe sanción de la Cámara y se comunica


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a la Cámara de Senadores.

12.3 ADDENDA COMPLEMENTARIA AL CONVENIO DEL 31/03/04 ENTRE LOS MINISTERIOS DE SALUD DE LA PROVINCIA Y DE LA NACIÓN: RATIFICACIÓN

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 3.

– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General; Expte. Nº 20.997 PER - Mensaje 3465, Venido en revisión





Poder Ejecutivo.

12.4 EXPROPIACIÓN DE INMUEBLES EN ROSARIO (CONSTRUCCIÓN DE CENTROS DE ATENCIÓN PRIMARIA DE LA SALUD)


– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General; Expte. Nº 20.993 PE - Mensaje 3510



No voy a poner obstáculos a la aprobación de este proyecto, pero quiero hacer notar

que en más de una oportunidad, he visto que en la carátula –más en este expediente que trata

de la expropiación de 22 inmuebles–, no figura la comisión que tiene la competencia de revisar,

previamente, el tema de urbanismo, más allá de las consideraciones de las comisiones de

Salud Pública y Asistencia Social y de Presupuesto y Hacienda, que pueda tener.

Acá no se sabe si estos inmuebles realmente responden…, y lo digo porque hoy, en

Labor Parlamentaria, hicimos mención a un expediente que también contenía el tema de una

expropiación y se hizo referencia, justamente, a darle tiempo para el tratamiento, porque tenía

que ir a comisión para revisar la competencia sobre cuestiones ligadas a catastro.

Acá se ha aprobado la expropiación de 22 inmuebles y no ha pasado el tema por la

Comisión de Vivienda y Urbanismo. No quiero poner obstáculos al tratamiento, porque han

firmado diputados de diferentes bancadas, creo que hay voluntad de que esto se lleve

adelante.

Lo que digo es que prestemos atención cuando caratulamos, porque estos

expedientes, inevitablemente, tienen que pasar por la Comisión de Vivienda y Urbanismo.


– Pág. 64 –



SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Si no se hace más uso de la palabra se va a votar el proyecto

de ley en general.– Resulta aprobado.


SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consecuencia, recibe media sanción y se comunica a la

Cámara de Senadores.

12.5 CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA ADOPTAR LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO: APROBACIÓN


– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General, Expte. Nº 19.967 PE – Mensaje Nº 3433 del Poder Ejecutivo - Venido en segunda revisión


Si no se hace uso de la palabra se va a votar el proyecto de ley en general.– Resulta aprobado.

– En particular, se aprueban los artículos 1º y 2º; artículo 3º, de forma.


Poder Ejecutivo.

12.6 EFECTIVO CUMPLIMIENTO LEY 12.505/05 (CREACIÓN DEL JUZGADO DE CIRCUITO Nº 36 EN AVELLANEDA)


– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General; Expte. Nº 21.124 FP – UCR


Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto según el dictamen de la

Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General.– Resulta aprobado.

12.7 PUENTE COLGANTE DE SANTA FE: PATRIMONIO CULTURAL PROVINCIAL


– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Cultura y Medios de Comunicación Social y de Asuntos Constitucionales y Legislación General; Expte. Nº 20.780 DB




– Pág. 65 –



SR. MARCUCCI.– Pido la palabra.

Señor presidente, voy a ser breve. Con esta media sanción estamos dando lugar a la

posibilidad de que, con la sanción que está faltando de la Cámara de Senadores, sea

declarado por ley, Patrimonio Cultural de la Provincia de Santa Fe, el Puente Colgante Marcial

Candioti.

Este proyecto fue firmado por todos los diputados de todos los sub bloques, y tiene un

objetivo central, que es mandatar, darle un imperativo al Poder Ejecutivo, para que preserve,

para que mantenga, para que le dé los cuidados correspondientes a un puente que, a lo largo

de su historia, sufrió estos olvidos, desde cuando se derrumbó y desapareció su estructura en

las aguas de la Laguna Setúbal, como así también cuando su estética modernista fue burlada

por unas lucecitas colgadas, que –dicho sea de paso– le salieron bastante caras a la ciudad de

Santa Fe. Pero esta historia, que después pudo también regenerarse a partir de su

reconstrucción en épocas anteriores, tiene que mandatar al Poder Ejecutivo sobre su

preservación.

Y también me parece que es el momento para reflexionar acerca de la falta, en nuestra

Provincia, de una ley que regule, que plantee la preservación del patrimonio cultural de los

santafesinos. No tenemos ley. Es una vacancia de largo tiempo. Sólo hay un registro que no

tiene sentido sin un marco, sin una ley.

Creo advertir también en esto la necesidad de que, en las comisiones

correspondientes, donde hay proyectos sobre esta temática, nos aboquemos a un pronto

tratamiento de los mismos.

Por último, señor presidente, planteo una simple modificación en el dictamen que

tenemos a votación. Hay una corrección del proyecto original. Planteo que se preserve la

palabra “Declárase”, en lugar de “Declárese”.

Con lo expuesto lo someto a la consideración de mis pares.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Si no se hace más uso de la palabra, se va a votar, con la

modificación propuesta por el diputado Hugo Marcucci, el proyecto en general y en particular

por constar de un solo artículo.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consecuencia, recibe media sanción y se comunica al

Senado.

12.8 LEY 12.616 (EXPROPIACIÓN INMUEBLES EN LA GALLARETA): MODIF. ART. 1ºSR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 8.

– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Cultura y Medios de Comunicación Social y de Presupuesto y Hacienda, Expte. Nº 21.045 PER -


– Pág. 66 –



Mensaje Nº 3493 – Venido en revisión


Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto en general.– Resulta aprobado.

– En particular, se aprueban los artículos 1º y 2º; artículo 3º, de forma.


Poder Ejecutivo.

12.9 ACUERDO CON MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE SANTA FE PARA CONSTITUCIÓN DEL GABINETE SOCIAL: APROBACIÓN


– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Promoción Comunitaria y de Asuntos Constitucionales y Legislación General, Expte. Nº 21.113 PER - Mensaje Nº 3482- Venido en revisión





Poder Ejecutivo.

12.10 CONVOCATORIA A MIEMBROS DE LA UNIDAD EJECUTORA PROVINCIAL PARA EJECUCIÓN LEY NACIONAL 24.443


– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Promoción Comunitaria y de Asuntos Constitucionales y Legislación General, Expte. Nº 20.799 P.J. - FV



12.11 ADHESIÓN A LEY NAC. 25.938 (REGISTRO NACIONAL DE ARMAS DE FUEGO Y MATERIALES CONTROLADOS, SECUESTRADOS O INCAUTADOS)


– Se lee: Dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General; Expte. Nº 20.159 FP – Venido en 2da. revisión

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el dictamen producido por la Comisión de

Asuntos Constitucionales y Legislación General para el proyecto de ley, venido en segunda

revisión, que aconseja aceptar la enmienda introducida por la Cámara de Senadores el 25 de

septiembre de 2008.

Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto.


– Pág. 67 –



– Resulta aprobado.

SR. SIMONIELLO.– Pido la palabra.

Brevemente, voy a mencionar dos o tres cuestiones. En primer lugar, a partir de la

sanción de esta ley, la Provincia de Santa Fe se suma a un sistema de información, a un

Registro Nacional de Armas de Fuego y Materiales Controlados, Secuestrados o Incautados,

que prevé la Ley nacional 25.938. Entiendo esto de suma importancia en lo que tiene que ver

con el cuidado de los procedimientos que deben existir con las armas entregadas,

decomisadas o incautadas.

La Provincia de Santa Fe tiene, por procedimientos judiciales y policiales, ya destruidas

más de dieciséis mil armas y, nobleza obliga, en el ínterin de lo que fue el proceso de discusión

de esa ley y la revisión del Senado, había un pedido de la Corte para que esa ley incorporara la

obligatoriedad de que los procedimientos se realicen en la Provincia de Santa Fe, en el

territorio provincial, para que no haya que trasladar las armas, de hecho las armas que tienen

esa instancia están siendo destruidas, definitivamente, en el territorio de la provincia de Santa

Fe. Nosotros asumimos el compromiso de solicitar que en la reglamentación figure esa

posibilidad, porque entendemos que la Provincia de Santa Fe está capacitada para esto.

Un tercer punto, que me parece importante destacar, es que las otras armas que se

han empezado a destruir tienen que ver con programas de desarme que organiza el Renar y

que son apoyados por distintas entidades de la sociedad civil, municipalidades, comunas que

adhieren para que esto sea posible.

Esta historia del desarme, que comenzó hace bastante tiempo –poco menos de diez

años con mucha fuerza–, en un primer momento, parecía una cuestión ilógica, y se planteaba

que quién iba a entregar el arma cuando, justamente, los que tenían las armas eran los más

violentos. Por suerte, estamos en otra instancia, me parece que estamos avanzando

muchísimo en esto; en el país se han entregado mas de cien mil armas, y hay cincuenta y seis

mil destruidas completamente. En nuestra provincia, se entregaron en el último año, año y tres

meses, más de 9.000 armas, 4.000 y pico en Santa Fe; 4.000 y pico en Rosario y 600,

aproximadamente, en Rafaela.

Somos partidarios del desarme de la sociedad civil, y este procedimiento también viene

a asegurar que las personas que entreguen el arma sepan que hay un método, un

procedimiento legal, para que las armas que son entregadas no terminen nuevamente en el

marcado negro y generen nuevos delitos.

Es alarmante la cantidad de gente que, necesariamente, está armada; en muchos

casos, para algunos, es justificable. Creemos que para eso está la policía y quienes nos tienen

que defender. Hace poco tiempo, se hizo una encuesta en la ciudad de Santa Fe donde, más

del 51% de los hombres tendrían un arma, esto baja ostensiblemente en las mujeres. También

hay que decir que en los sectores de menor educación, que es en donde más se pretende

tener armas, en los sectores más jóvenes es donde más se ve esto.


– Pág. 68 –



Y este tipo de procedimientos, insisto, viene a llenar un vacío que también le sirve al

Renar para seguir ejecutando estos programas de entrega voluntaria.

Santa Fe se suma, entonces, a una red de provincias que ya están adheridas a esta ley

y por eso lo vemos con satisfacción.


Poder Ejecutivo.

12.12 EXPROPIACIÓN DEL USO TEMPORAL DE MAQUINARIAS Y OTROS BIENES DE H.M. Y ASOCIADOS S.R.L. (EX PASTAS MERLAT)


– Se lee: Dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General; Expte. Nº 21.228 FP - UCR


Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto de ley en general.– Resulta aprobado.


SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consecuencia, recibe media sanción y se comunica al

Senado.

12.13 ADHESIÓN A DOCUMENTO EMITIDO POR UNASUR CONTRA INTENTO DE RUPTURA DEL ORDEN INSTITUCIONAL EN BOLIVIA


– Se lee: Dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General; Expte. Nº 21.184 P.J. - FV



12.14 CUERPOS DE BOMBEROS ZAPADORES: INFORMES


– Se lee: Dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General; Expte. Nº 21.206 17 “0” - FV



12.15 PEDIDO DE DIGITALIZACIÓN DE LÍNEA TELEFÓNICA DE BOMBEROS ZAPADORES DE RAFAELA



– Pág. 69 –



– Se lee: Dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General; Expte. Nº 21.226 FP - PDP



12.16 3º MEGACONCIERTO DE NIÑOS CANTORES 2008 EN RAFAELA: INTERÉS LEGISLATIVO


– Se lee: Dictamen de la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social; Expte. Nº 21.164 PJ - FV



12.17 PARTICIPACIÓN DE LA POETA CIVARELLO OTTANDO EN EL XXVIII CONGRESO MUNDIAL DE POETAS: INTERÉS LEGISLATIVO


– Se lee: Dictamen de la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social; Expte. Nº 21.214 FP - PS



12.18 RECHAZO AL DECRETO 1.472/08 DEL GOBIERNO NACIONAL QUE LIMITA LOS SUBSIDIOS AL TRANSPORTE DE PASAJEROS AL AMBA


– Se lee: Dictamen de la Comisión de Transporte; Expte. Nº 21.220 FP



Solamente, para que conste mi voto por la negativa, señor presidente.


En el mismo sentido, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Así se hará.

Si no se hace más uso de la palabra, se va a votar el proyecto.– Resulta aprobado.


– Pág. 70 –



12.19 REFUERZO DE LA SEÑALIZACIÓN EN RUTA PROVINCIAL 10SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 19.

– Se lee: Dictamen de la Comisión de Transporte; Expte. Nº 21.079 FP – UCR



12.20 CAMPAÑA SOBRE RIESGOS DEL USO IMPROPIO DE INTERNET POR NIÑOS Y JÓVENES


– Se lee: De las Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social y de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación; Expte. Nº 20.870 F.P. - UCR

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el dictamen de la Comisión de Educación,

Ciencia, Tecnología e Innovación.


12.21 SÍNDROME DE TRASTORNO POR DÉFICIT DE ATENCIÓN E HIPERACTIVIDAD (TDAH): MEDIDAS PARA ABORDAR LA PROBLEMÁTICA


– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social y de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación; Expte. Nº 21.044 PPS – FV



12.22 ESCUELA Nº 1379 DE ROSARIO: ESTADO DEL TRÁMITE DE DIVERSOS EXPEDIENTES


– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Obras y Servicios Públicos; Expte. Nº 20.778 PJ – FV



12.23 ESCUELA PRIMARIA Nº 375 DE ATALIVA: RENOVACIÓN DE LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS


– Se lee: Dictamen de la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación; Expte. Nº 21.059 PJ - FV



– Pág. 71 –




12.24 REFORMA DECRETO Nº 4.762/82 (SUPLENCIAS PARA EL PERSONAL DE SUPERVISIÓN, DIRECTIVO, DOCENTE Y AUXILIAR DOCENTE)


– Se lee: : Dictamen de la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación; Expte. Nº 21.159 FP - UCR



12.25 NUEVAS CANALIZACIONES DE SALVAT E IBARLUCEA: INFORMES


– Se lee: Dictamen de la Comisión de Obras y Servicios Públicos; Expte. Nº 21.104 DB



12.26 GARITAS EN PARADAS DE TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJEROS, EN INTERSECCIÓN RUTAS NAC. 9 Y 178 (ARMSTRONG)


– Se lee: Dictamen de la Comisión de Obras y Servicios Públicos; Expte. Nº 21.119 FP - ARI



12.27 ORGANIZACIONES DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR CONVOCADAS A DISCUTIR AUMENTOS TARIFARIOS DE ASSA Y EPE


– Se lee: Dictamen de la Comisión de Obras y Servicios Públicos; Expte. Nº 21.176 - DB



12.28 CIRCUNVALACIÓN RECONQUISTA Y AVELLANEDA: GESTIÓN ANTE EL PENSR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 28.

– Se lee: Dictamen de la Comisión de Obras y Servicios Públicos; Expte. Nº 21.218 FP. - UCR


Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto.


– Pág. 72 –



– Resulta aprobado.

12.29 NUEVO PUENTE SOBRE ARROYO COLASTINÉ: INCLUSIÓN EN PLIEGOS DE LA PRÓXIMA CONCESIÓN DE LA AUTOPISTA SANTA FE-ROSARIO


– Se lee: Dictamen de la Comisión de Obras y Servicios Públicos; Expte. Nº 21.241 FP - UCR



12.30 REUBICACIÓN DEL JARDÍN Nº 8249 DE ROSARIO: INFORMES


– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda; Expte. Nº 20.900 PJ - FV



12.31 RESOLUCIÓN FAVORABLE A EXPEDIENTE DEL JARDÍN DE INFANTES Nº 8.061 DE RECONQUISTA


– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda; Expte. Nº 20.966 FP - PS



12.32 DICTÁMENES QUE AUTORIZAN A ASSA A INCREMENTOS DE TARIFAS: REMISIÓN


– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Asuntos Constitucionales y Legislación General; Expte. Nº 21.174 DB



12.33 REPAVIMENTACIÓN DE RUTA PCIAL. Nº 62, TRAMO PROVIDENCIA-MARÍA LUISA: INCLUSIÓN EN PRESUPUESTO 2009


– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Asuntos Constitucionales y Legislación General; Expte. Nº 21.016 FP - UCR



– Pág. 73 –




12.34 RECLAMO DE JUBILADOS NACIONALES POR AJUSTE DEL HABER Y MOVILIDAD PREVISIONAL


– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Seguridad Social y de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión; Expte Nº 20.716 17”O” – FV


SRA. ARANDA.– Pido la palabra.

Dejo sentado mi voto negativo para este dictamen.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se toma nota, señora diputada.


Nos parece que este proyecto fue formulado en un momento que estaba en tratamiento

la movilidad jubilatoria, con lo cual se solicitaba su tratamiento pero hoy ya ese proyecto es ley,

así que nos parece que esto debería ser reconsiderado y girado al archivo.

SR. SCATAGLINI.– Pido la palabra.

No está la autora del proyecto y veo que ha tenido despacho en la sala de comisiones

el día 21 de agosto. ¿En qué fecha dice usted, diputado…?

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– ¿Quiere mocionar un cuarto intermedio, señor diputado?

SR. SCATAGLINI.– No, señor presidente. Le agradezco la paciencia. Mociono su pase a

comisión, nuevamente, así lo podemos discutir.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción formulada por el señor Scataglini.– Resulta afirmativa.

12.35 DISMINUCIÓN DE RACIONES DE ALIMENTOS A INTERNOS DE CORONDA Y PIÑERO: INFORMES


– Se lee: Dictamen de la Comisión de Derechos y Garantías; Expte. Nº 21.257 FP – UCR




– Pág. 74 –



12.36 HECHOS EN PABELLÓN 3 DE LA UNIDAD PENITENCIARIA DE CORONDA EN AGOSTO DE 2008: INFORMES





12.37 ADECUADO SUMINISTRO DE MEDICAMENTOS A INTERNOS DE UNIDADES PENITENCIARIAS: INFORMES





12.38 PROBLEMAS ESTRUCTURALES EN EDIFICIO DE LA UNIDAD PENITENCIARIA III DE ROSARIO


– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Derechos y Garantías; Expte. Nº 21.063 FP - UCR

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el dictamen de la Comisión de Derechos y

Garantías.


13 INASISTENCIASSR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se tomará nota de las inasistencias para su

justificación.

No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión.– Son las 21 y52.

ALFREDO F. BARBOZADIRECTOR DEL CUERPO DE TAQUÍGRAFOS


– Pág. 75 –

14 INDICE DE ORADORESDiputado Página

FPCS-ARI

GUTIÉRREZ, Alicia.................................................................................................................35, 40, 57, 60JAVKIN, Pablo................................................................................................................................15, 16, 23RIESTRA, Antonio......................................................................................................................................13

FPCS-BEDE

BRIGNONI, Marcelo......................................................................................................................11, 17, 29

FPCS-BS

ARANDA, Lucrecia....................................................................................................................................71BERTERO, Inés...........................................................................................................................................22BLANCO, Joaquín......................................................................................................................................12FATALA, Osvaldo......................................................................................................................................20GONCEBAT, Nidia.....................................................................................................................................21LAMBERTO, Raúl..................................................................................................25, 27, 28, 35, 38, 59, 71LIBERATI, Sergio.......................................................................................................................................51

FPCS-PDP

REAL, Gabriel.............................................................................................................................................25

FPCS-UCR

BOSCAROL, Darío.........................................................................................................................18, 24, 49FASCENDINI, Carlos.................................................................................................................................16MARCUCCI, Hugo...............................................................................................................................21, 63MASCHERONI, Santiago.....................................................................................................................23, 34PERNA, Alicia.............................................................................................................................................26SIMONIELLO, Leonardo......................................................................................................................29, 65

FV-17OCT

DE CÉSARIS, Silvia.............................................................................................................................27, 51RAMÍREZ, Victoria........................................................................................................................19, 49, 50SCATAGLINI, Marcelo..............................................................................................................................71SIMIL, Adrián...........................................................................................................................34, 52, 55, 57

FV-BF

VUCASOVICH, María Alejandra...............................................................................................................21

FV-PJ

FRANA, Silvina..........................................................................................................................................22GASTALDI, Marcelo..................................................................................................................................23LACAVA, Mario.....................................................................................................13, 24, 32, 35, 40, 59, 60RICO, Gerardo.................................................................................................................................10, 12, 13RUBEO, Luis.............................................................................................................................17, 46, 51, 68SALDAÑA, Claudia....................................................................................................................................11

FV-PPS

URRUTY, Oscar..................................................................................................................20, 46, 47, 62, 68

FV-PSF

LAGNA, Jorge.............................................................................................................................................53MONTI, Alberto....................................................................................................................................19, 57


– Pág. 77 –


– Pág. 78 –

Señor/a diputado/a: Sírvase firmar, una vez leída, la presente Versión Taquigráfica.

Si desea que se le envíe vía e-mail el archivo Word de la VERSIÓN TAQUIGRÁFICA,

solicítelo al Cuerpo de Taquígrafos.

Para acceder a las versiones taquigráficas y diarios de sesiones en la intranet, seguir la

ruta de acceso: Entorno de red>>Toda la red>>Diputados>>Servidor>>Taquígrafos.


– Pág. 79 –

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