(O ITC
CÁMARA MEXICANA DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN
INSTITUTO TECNOLÓGICO DE LA CONSTRUCCIÓN
"PROPUESTA PARA EVALUAR ECONÓMICAMENTE LOS COSTOS DIRECTOS DE LOS MATERIALES EN UNA LICITACIÓN DE OBRA PUBLICA A BASE DE PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO
DETERMINADO"
Investigación que para obtener el título de la Maestría en Administración de la Construcción presenta:
ING. ALBERTO MALAGAMBA MOGUEL
Estudios con reconocimiento de validez oficial por la Secretaría de Educación Pública, conforme al acuerdo No. 00954061 de fecha 7 de marzo de 1995.
VILLAHERMOSA, TABASCO ENERO DEL 2002
AGRADECIMIENTOS
AI Ing. José Alcántara Barragán por formar parte de su equipo de trabajo
en el Proyecto Cantarell, resaltando que gracias a su apoyo, logre concretar
después de muchos años, el anhelo de estudiar una maestría.
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DEDICATORIAS
A mi esposa Beatriz por el amor que me tiene, por su comprensión y el
apoyo incondicional que me ha brindado siempre.
A mis hijos por haberme permitido usar parte del tiempo que les
correspondía.
A mis papas por el cariño y la educación que me brindaron, por haberme
inculcado con su ejemplo los principios con los que hasta hoy en día he
actuado.
A mis hermanos que con su cariño y apoyo siempre he contado.
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RESUMEN DE LA INVESTIGACIÓN
EL ESTUDIO PRESENTA COMO EJEMPLO UN OLEAOGASODUCTO SUBMARINO DE 24" DE DIAM. QUE INCLUYE:
• Presupuesto interno • Explosión de insumes • Propuesta de un procedimiento para la evaluar los costos directos de los materiales.
Hace énfasis sobre el requerimiento de fijar en las bases de licitación los parámetros con los que se evaluara, ya que las áreas contratantes se limitan a repetir lo que dice la normatividad.
RESULTADO DE LA ENCUESTA:
1 Conoce la normatividad relativa a la evaluación económica de las obras. El 100% de los encuestados respondió que si.
2 Interviene en la elaboración de las bases de la licitación. El 100% respondió que no.
3 Conoce los criterios de evaluación económica de la licitación. El 100% de los encuestados respondió que si.
4 Conoce la metodología empleada para la evaluación económica de las obras. El 100% de los encuestados respondió que si.
5 Tiene un procedimiento debidamente autorizado para evaluar económicamente los costos directos de los materiales:
El 100% de los encuestados respondió que no. 6 En caso afirmativo, especifique cual es: 7 Elabora o cuenta con el presupuesto interno antes de evaluar las propuestas:
El 95 % de los encuestados respondió que no. 8 En caso negativo, mencione que dificultades se tiene para elaborar el presupuesto interno de
las obras. No tienen requerimientos de este tipo, además no podrían cubrir estas solicitudes ya que no cuentan con personal para hacerlo, se tendría que contratar a una compañía para que diera este servicio.
9 Vincula usted la información generada en el presupuesto interno, en la evaluación económica.
El 100% de los encuestados respondió que si. 10 Indique él porque de su respuesta del inciso anterior
Porque si no se toma en cuenta la propuesta técnica, la propuesta económica puede presentar programas, insumos, etc. completamente diferentes a lo que se requiere.
11 Utiliza la investigación de mercado como herramienta para la evaluación de los costos directos de los materiales.
El 100% de los encuestados respondió que si. 12 Emplea alguna paquetería existente en el mercado para evaluar los costos directos de los
materiales. El 100% de los encuestados respondió que si.
13 En caso afirmativo, mencione cual de los siguientes: ( X ) Opus ( X ) Neodata ( X ) Otro, especifique: Excel.
14 Que dificultades tienen para evaluar el costo directo de los materiales de obra. ( X ) Otro, especifique: La Ley en la Materia, ya que no permite la evaluación por
puntos y porcentajes.
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ÍNDICE
INTRODUCCIÓN 8
1 INVESTIGACIÓN 13
1.1 ENTORNO
1.2 PROCESO DE INVESTIGACIÓN
1.3 DÍA GNÓSTICO SOBRE LA EVALÚA CIÓNECONÓMICA DE LOS COSTOS DIRECTOS DE LOS MA TERIALES
2 DEFINICIÓN DE LA METODOLOGÍA 16
2.1 CUMPLIMIENTO DE LA NORMA TIVIDAD
2.2 OBJETIVOS DE LA METODOLOGÍA
3 PRESUPUESTO INTERNO 20
3.1 CATALOGO DE CONCEPTOS
3.2 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
3 3 EXPLOSIÓN DE INSUMOS
3.4 INVESTIGA CIÓN DE MERCADO
3.5 INTEGRACIÓN
4 EVALUACIÓN ECONÓMICA DE LOS MATERIALES 28
4.1 GENERALIDADES
4.2 PROPUESTA DEL PROCEDIMIENTO PARA EVALUAR ECONÓMICAMENTE LOS COSTOS DIRECTOS DE LOS MATERIALES.
CONCLUSIONES 35
FUENTES DE INFORMACIÓN 37
APÉNDICE: 38
No. 1.- Presupuesto interno de obra.
No. 2.- Análisis de precio unitario.
No. 3.- Explosión de insumos del presupuesto interno.
No. 4.- Tabla comparativa de la explosión de insumos de los materiales del presupuesto interno y de las propuestas.
No. 5.- Tabla comparativa de la explosión de insumos de los materiales homologando las propuestas con las cantidades del presupuesto interno.
No. 6.- Evaluación de cada material analizando sus medidas de dispersión.
No. 7.- Evaluación a través del método de decisión de la suma ponderada.
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INTRODUCCIÓN:
Viendo la necesidad de contar con una metodología que permita realizar la evaluación de los
costos directos de los materiales presentados en las propuestas de una licitación de obra
publica a base de precios unitarios y tiempo determinado, quise sintetizar esta necesidad, de
tal forma que esta tesis pueda servir de guía para normar las diversas áreas de ingeniería de
costos en Pemex Exploración y Producción, y para que las mismas tengan los suficientes
elementos de juicio que consoliden las decisiones en los dictámenes de asignación de los
contratos correspondientes.
Esta necesidad surge por que las diversas áreas de ingeniería de costos que existen dentro de
la entidad, no cuentan con un área institucional que sea normativa, siendo que en cada una de
estas áreas de ingeniería de costos, se manejan procedimientos que difieren uno del otro,
siendo estos, acordes a la cantidad de personal con que cuentan y a la carga de trabajo que
tienen.
La metodología que propongo en esta tesis, puede ser una de las varias formas de las que se
puede realizar la evaluación de los costos de los materiales; aunque básicamente lo que
destaco es la necesidad de encontrar una solución que permita uniformizar las áreas de
ingeniería de costos dentro de Pemex Exploración y Producción.
Así mismo aproveche la oportunidad de la Tesis para exponer mis conocimientos y
experiencias adquiridas tanto en mi desarrollo profesional, como en la Maestría de
Administración de la Construcción.
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A) ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS.
GENERAL
"El presente proyecto de investigación pretende demostrar que la evaluación de los
costos directos de los materiales, se realiza a partir de la investigación de materiales
que se requieren para emitir el presupuesto interno o para el comparativo de las
propuestas".
PARTICULARES
• Diagnosticar como se evalúan los materiales en las diferentes áreas de ingeniería
económica, dentro de Pemex Exploración y Producción.
• Conocer el tipo de paquetería que se usa para evaluar.
• Conocer las dificultades que se presentan al tratar de vincular la evaluación
económica de los costos directos con la normatividad actual.
• Proponer una nueva metodología para evaluar los costos directos de los materiales.
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B) ESTABLECIMIENTO DE LA HIPÓTESIS.
El proyecto comprende investigación bibliográfica y de campo, y trabajo en
gabinete, por lo cual al finalizar esta se conocerán los resultados, por lo pronto
podemos dar una solución provisional al objetivo planteado inicialmente,
denominada hipótesis.
"EN LA EVALÚA CIÓN DE LOS COSTOS DIRECTOS DE LOS MA TÉMALES
PARA DETERMINAR SI ESTOS SON PROPUESTOS A PRECIOS DE
MERCADO EN LA REGIÓN DE QUE SE TRATE; NO ES FACTIBLE
REALIZARLA POR LA MISMA NORMATIVIDAD, YA QUE ESTA NO
PERMITE LA EVALUACIÓN POR PUNTOS O PORCENTAJES"
C) ALCANCE DE LA INVESTIGACIÓN
El presente trabajo de investigación tendrá como alcance lo siguiente:
A. Según el tamaño de la propuesta:
Para todo tamaño de propuestas en las licitaciones de obras publicas
B. Según el tipo de trabajo:
Para todo tipo de trabajos
C. Según la normatividad:
Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su
Reglamento
D. Según el número de participantes:
Para una o mas propuestas económica en una licitación.
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D) UTILIDAD DE LA TESIS
La Tesis es un trabajo académico de alta calidad científica, que da derecho a
presentar el examen profesional, que exige una Institución de Educación Superior a
quienes deseen obtener un grado académico, ya sea de Licenciatura, Maestría o
Doctorado.
Es un trabajo escrito derivado de una investigación, la cual deberá resolver
un problema del área donde se halla realizado.
Como trabajo recepcional, la tesis se hará bajo la aplicación del método
científico, mediante la investigación documental o de campo, con objeto de
comprobar, rechazar o modificar la hipótesis.
La utilidad de realizar la tesis "Propuesta para evaluar económicamente los
costos directos de los materiales en una licitación de obra publica a base de precios
unitarios y tiempo determinado ", es la de obtener el grado académico de Maestro
en Administración de la Construcción del programa de posgrado Maestría en
Administración de la Construcción.
Además, la Tesis permitirá a las áreas de ingeniería de costos de Pemex
Exploración y Producción contar con una metodología adecuada en la evaluación
económica de los costos directos de los materiales.
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1 INVESTIGACIÓN
1.1 ENTORNO
1.1.1 ENTORNO POLÍTICO
Derivado del cambio de partido político en la presidencia de México, el gobierno está fomentando la conciencia ciudadana mediante un programa de transparencia y combate a la corrupción.
1.1.2 ENTORNO LEGAL
En el año de 1965 se promulgó la Ley de Inspección de Contratos y Obras Públicas y su Reglamento, la intención era establecer normas de Contratación y Ejecución de las obras públicas que facilitaran el control del costo de las mismas.
El 26 de Enero de 1970 se publicaron en el Diario Oficial Bases y Normas para Contratación y Ejecución de las Obras Públicas, con esta se quería establecer nuevamente el sistema de concursos o subastas para la asignación de los contratos de obras públicas, así como establecer bases uniformes en todas las dependencias y entidades constructoras, para la celebración de concursos para la contratación y para la integración de los precios unitarios.
La mayoría de las Dependencias y Entidades del Sector Público que tenían a su cargo la realización de las obras públicas, no estaban acostumbradas a la celebración de concursos y con éstos nuevos ordenamientos iniciaron de hecho, el sistema, con las fallas naturales que implica la implantación de un sistema nuevo; estas fallas obligaron a seguir otorgando los contratos de obra en forma directa y a precios unitarios del tabuladof de precios unitarios de cada una de ellas o con tabuladores de precios unitarios especiales para cada obra.
En esos años de expansión económica constante y tasas muy bajas de inflación, los incrementos de los insumos no eran de carácter alarmante, sino que se debían a los incrementos salariales periódicos que hacían sentir su influencia en los costos de los materiales elaborados, en forma normal y por otra parte, los costos de las máquinas tenían incrementos anuales que obedecían al mejoramiento de las mismas para incrementar su productividad, con lo cual la influencia en los costos horarios de los precios unitarios estaba dentro de límites que se podían considerar razonablemente normales y eran fácilmente calculables, predecibles y podrían ser asimilados por la previsión de imprevistos y la utilidad.
A mediados del año de 1975 los efectos de una inflación más acelerada se hicieron sentir y los costos de las obras aumentaron sensiblemente, por efecto de los incrementos en los insumos de los precios unitarios, creando problemas de control en los costos de las obras, por la diversidad de las reclamaciones de los contratistas y de los métodos utilizados por las Dependencias y Entidades para su solución.
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l 3 I b i _ i ü T E C A El 30 de diciembre de 1980 se publicó en el Diario Oficial La Ley de Obras Públicas, para entrar en vigor el primero de enero de 1981, abrogando la Ley de Inspección de Contratos y Obras.
En el Diario Oficial del día 13 de febrero de 1985, se publicó el Reglamento de la Ley de Obras Públicas.
En el Diario Oficial del jueves 30 de diciembre de 1993, se publicó el decreto que crea la Ley de Adquisiciones y Obras Públicas, abrogando la Ley de Obras Públicas.
Conjuntamente se abroga el reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y prestación de Servicios, relacionados con Bienes Muebles de la Federación, así como las disposiciones administrativas expedidas en estas materia. El Reglamento de la Ley de Obras Públicas se seguirá aplicando, en todo lo que no se oponga a esta Ley, en tanto se expidan los manuales de procedimientos y demás disposiciones relativas.
Posteriormente, con fecha 19 de enero de 1994, se publicó en el Diario Oficial un oficio circular mediante el cual se dan a conocer a las dependencias y entidades de la administración pública federal, las normas que deberán observar en los actos de presentación y apertura de proposiciones y en la evaluación de las mismas, en los procedimientos de contratación que lleven a cabo en materia de obra pública, mediante licitación pública o por invitación a cuando menos tres contratistas.
En forma semejante, con fecha 13 de junio de 1994 se publicó otro oficio circular con el cual aclara a las dependencias y entidades de la administración pública federal, la forma en que los contratistas deberán presentar el desglose de los costos indirectos, en los análisis de precios unitarios y los programas de montos mensuales.
La aplicación de la Ley de Adquisiciones y Obras Públicas, generó una serie de problemas para las dependencias, por lo cual se continúo con el estudio y análisis de la misma, hasta que en el Diario Oficial del 4 de enero de 2000, se publicó la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas, derogando la Ley de Adquisiciones y Obras Públicas, en lo relativo a las disposiciones en materia de obra pública, y entro en vigor el 4 de marzo de 2000.
Por ultimo el 19 de agosto del 2001, se publicó en el Diario Oficial el Reglamento de la Ley de Obras publicas y Servicios Relacionados con la Misma cuya aplicación fue a partir del 20 de septiembre del 2001, además el reglamento contempló que en las entidades emitieran sus Políticas, Bases y Lincamientos en la materia el 14 de enero del 2002.
De acuerdo con lo relatado, puede concluirse que la administración pública de nuestro país se preocupó ampliamente por llevar un control adecuado del costo y ejecución de las obras públicas o de infraestructura, y consiente de la problemática que creó el proceso inflacionario respecto del costo de las obras, continuó la búsqueda de mecanismos y sistemas que faciliten esta labor.
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1.13 ENTORNO TECNOLÓGICO
En el mercado existen muchos paquetes de precios unitarios para que las empresas puedan presentar sus propuestas tal y como es requerido por la normatividad. Las Dependencias y Entidades del Gobierno Federal, no pueden obligar a las empresas a presentar sus propuestas económicas en algún paquete especifico, pero cuentan con la tecnología necesaria para realizar las evaluaciones económicas, siendo que las áreas de ingeniería de costos normalmente tienen estructurado algún sistema de precios unitarios, para cumplir ágilmente con su cometido.
1.2 PROCESO DE INVESTIGACIÓN
El proceso de investigación que se siguió fue el exploratorio y el concluyente, el cual se llevo a cabo dentro de las áreas de ingeniería de costos de Pemex Exploración y Producción, se realizo mediante encuestas e investigaciones de campo, complementándose con investigación de gabinete a fin de reunir todos los datos más sobresalientes de la situación, con esto se pudo concluir la búsqueda de información y principiar la toma de decisiones, los pasos que se siguieron fueron los siguientes: 1. Se reconoció mediante las encuestas, la situación real del como evalúan los materiales las
áreas de costos. 2. Se definió el problema real. 3. Se identificó los cursos alternativos de acción. 4. Se selecciono el curso de acción a seguir. 5. La fase de implantar y modificar, no se contempló dentro del alcance de la tesis, pero una
vez recibido se tiene la intención de que se realice dentro de Pemex Exploración y Producción.
1.3 DIAGNOSTICO SOBRE LA EVALUACIÓN ECONÓMICA DE LOS
COSTOS DIRECTOS DE LOS MA TÉMALES
Se observa que casi ninguna área elabora un presupuesto interno de la obra, siendo común el elaborar el presupuesto solicitado por la ley, mediante la adecuación de importes de obras similares, actualizando los importes mediante los índices que miden la inflación.
La evaluación económica de los materiales en algunas áreas se realiza elaborando una tabla comparativa de los costos directos presentados por las compañías, comparándolas contra el costo directo de materiales obtenidos de otros concursos o por investigación de mercado realizado durante el periodo de la evaluación. A esta tabla comparativa se aplica el criterio de sacar el porcentaje referenciado al promedio de precios de concursos o del investigado, desechando los que tengan a su juicio mucha variación, o sea que no tienen un criterio definido sino que lo dejan para evaluar según sea el caso.
Otras áreas solamente checan los costos directos de los materiales relevantes, esto mediante una investigación de mercado durante el período de la evaluación, desechando los que tengan a su juicio mucha variación, o sea que no tienen un criterio definido sino que lo dejan para evaluar según sea el caso.
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2 DEFINICIÓN DE LA METODOLOGÍA
2.1 CUMPLIMIENTO DE LA NORMA TIVIDAD
Para alcanzar dicho objetivo se debe observar la normatividad que regula a las obras públicas la cual en nuestro Derecho está establecida fundamentalmente en El Artículo 134 Constitucional y específicamente en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, así como todas aquellas disposiciones administrativas que se han emitido.
LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS
ARTICULO 21.- Las dependencias y entidades según las características, complejidad y magnitud de los trabajos formularán sus programas anuales de obras públicas y de servicios relacionados con las mismas y los que abarquen más de un ejercicio presupuesta!, así como SuSrfeSpeCtivos pfesumiestos. considerando:
I. Los estudios de preinversión que se requieran para definir la factibilidad técnica, económica, ecológica y social de los trabajos;
II. Los objetivos y metas a corto, mediano y largo plazo; III. Las acciones previas, durante y posteriores a la ejecución de las obras públicas, incluyendo, cuando
corresponda, las obras principales, las de infraestructura, las complementarias y accesorias, así como las acciones para poner aquéllas en servicio;
IV. Las características ambientales, climáticas y geográficas de la región donde deba realizarse la obra pública;
V. Las normas aplicables conforme a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización o, a falta de éstas, las normas internacionales;
VI. Los resultados previsibles; VII. La coordinación que sea necesaria para resolver posibles interferencias y evitar duplicidad de trabajos o
interrupción de servicios públicos; VIII. La calendarización física y financiera de los recursos necesarios para la realización de estudios y proyectos, la
ejecución de los trabajos, así como los gastos de operación; IX. Las unidades responsables de su ejecución, así como las fechas previstas de iniciación y terminación de los
trabajos; X. Las investigaciones, asesorías, consultorías y estudios que se requieran, incluyendo los proyectos
arquitectónicos y de ingeniería necesarios; XI. La adquisición y regularización de la tenencia de la tierra, así como la obtención de los permisos de
construcción necesarios;
XII. áa'ecoraén. que deberáiredmrét costo estimítdo'delas obras públicas vserviciosafaaionados coalas mismas
que se redicen por contrato V. en caso de realizarse por administración directa, los costos de los recursos
necesarios; las condiciones de suministro de materiales, de maquinaria, de equipos o de cualquier otro accesorio
relacionado con los trabajos; los cargos para pruebas y funcionamiento, así como los indirectos de los trabajos;
XIII. Los trabajos de mantenimiento de los bienes inmuebles a su cargo; XIV. Los permisos, autorizaciones y licencias que se requieran; XV. Toda instalación pública deberá asegurar la accesibilidad, evacuación, libre tránsito sin barreras arquitectónicas,
para todas las personas; y deberán cumplir con las normas de diseño y de señalización que se emitan, en instalaciones, circulaciones, servicios sanitarios y demás instalaciones análogas para las personas con discapacidad, y
XVI. Las demás previsiones y características de los trabajos.
ARTÍCULO 38.- Las dependencias y entidades para hacer la evaluación de las proposiciones, deberán verificar que las mismas cumplan con los requisitos solicitados en las bases de licitación, para tal efecto, la convocante deberá establecer los procedimientos y los criterios claros v detallados para determinar la solvencia de las propuestas-dependiendo de las características, complejidad v magnitud de los trabajos por realizar.
Tratándose de obras públicas, deberá verificar, entre otros aspectos, el cumplimiento de las condiciones legales exigidas al licitante; que los recursos propuestos por el licitante sean los necesarios para ejecutar satisfactoriamente, conforme al programa de ejecución, las cantidades de trabajo establecidas; que el análisis, cálculo e integración de los
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pireeicté,sean acordes con» las condiciones de costos vipentesen la zona o región donde se eiecaten'ios ttábajos.
EN NINGÚN CASO PODRAN UTILIZARSE MECANISMOS DE PUNTOS Y PORCENTAJES EN SU EVALUACIÓN.
Tratándose de servicios relacionados con las obras públicas, deberá verificar, entre otros aspectos, el cumplimiento de las condiciones legales exigidas al licitante; que el personal propuesto por el licitante cuente con la experiencia, capacidad y recursos necesarios para la realización de los trabajos solicitados por la convocante en los respectivos términos de referencia; que los fabuladores de sueldos, la integración de las plantillas y el tiempo de ejecución correspondan al servicio ofertado. Atendiendo a las características propias de cada servicio y siempre y cuando se demuestre su conveniencia se utilizarán mecanismos de puntos y porcentajes para evaluar las propuestas, salvo en los casos de asesorías y consultorías donde invariablemente deberán utilizarse estos mecanismos, de acuerdo con los lincamientos que para tal efecto emita la Contraloría.
No serán objeto de evaluación las condiciones establecidas por las convocantes que tengan como propósito facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar la conducción de los actos de la licitación, así como cualquier otro requisito, cuyo incumplimiento por sí mismo, no afecte la solvencia de las propuestas. La inobservancia por parte de los licitantes respecto a dichas condiciones o requisitos no será motivo para desechar sus propuestas.
Una vez hecha la evaluación de las proposiciones, el contrato se adjudicará de entre los licitantes, a aquél cuya propuesta resulte solvente porque reúne, conforme a los criterios de adjudicación establecidos en las bases de licitación, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la convocante, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
Si resultare que dos o más proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los requerimientos solicitados por la convocante, el contrato se adjudicará a quien presente la proposición cuyo precio sea el más bajo.
La convocante emitirá un dictamen que servirá como base para el fallo, en el que se hará constar una reseña cronológica de los actos del procedimiento, el análisis de las proposiciones y las razones para admitirlas o desecharlas.
REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS
Artículo 37.- En general para la evaluación económica de las propuestas se deberán considerar, entre otros, los siguientes aspectos:
I. Que cada documento contenga toda la información solicitada, y II. Que los precios propuestos por el licitante sean aceptables, es decir, que sean acordes con las
condiciones vigentes en el mercado internacional, nacional o de la zona o región en donde se ejecutarán los trabajos, individualmente o conformando la propuesta total.
A. Tratándose de propuestas que consideren precios unitarios además se deberá verificar: I. Del presupuesto de obra:
a. Que en todos y cada uno de los conceptos que lo integran se establezca el importe del precio unitario;
b. Que los importes de los precios unitarios sean anotados con número y con letra, los cuales deben ser coincidentes; en caso de diferencia, deberá prevalecer el que coincida con el análisis de precio unitario correspondiente o el consignado con letra cuando no se tenga dicho análisis, y
c. Verificar que las operaciones aritméticas se hayan ejecutado correctamente; en el caso de que una o más tengan errores, se efectuarán las correcciones correspondientes; el monto correcto, será el que se considerará para el análisis comparativo de las proposiciones;
II. Verificar que el análisis, cálculo e integración de los precios unitarios, se hava realizado de acuerdo con lo establecido en este Reglamento, debiendo revisar: a. Que los análisis de los precios unitarios estén estructurados con costos directos,
indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales; b. Que los costos directos se integren con los correspondientes a materiales, mano de obra,
maquinaria y equipo de construcción;
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c. Que los precios básicos de adquisición de los materiales considerados en los análisis correspondientes, se encuentren dentro de los parámetros de precios vigentes en el mercado:
d. Que los costos básicos de la mano de obra se hayan obtenido aplicando los factores de salario real a los sueldos y salarios de los técnicos y trabajadores, conforme a lo previsto en este Reglamento;
e. Que el cargo por el uso de herramienta menor, se encuentre incluido, bastando para tal efecto que se haya determinado aplicando un porcentaje sobre el monto de la mano de obra, requerida para la ejecución del concepto de trabajo de que se trate, y
f. Que los costos horarios por la utilización de la maquinaria y equipo de construcción se hayan determinado por hora efectiva de trabajo, debiendo analizarse para cada máquina o equipo, incluyendo, cuando sea el caso, los accesorios que tenga integrados;
III. Verificar que los análisis de costos directos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto en este Reglamento, debiendo además considerar: a. Que los costos de los materiales considerados por el licitante, sean congruentes con la
relación de los costos básicos y con las normas de calidad especificadas en las bases de la licitación;
b. Que los costos de la mano de obra considerados por el licitante, sean congruentes con el fabulador de los salarios y con los costos reales que prevalezcan en la zona donde se ejecutarán los trabajos, y
c. Que los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción se hayan determinado con base en el precio y rendimientos de éstos considerados como nuevos, para lo cual se tomarán como máximos los rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos, así como las características ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos;
IV. Verificar que los análisis de costos indirectos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto en este Reglamento, debiendo además considerar: a. Que el análisis se haya valorizado y desglosado por conceptos con su importe
correspondiente, anotando el monto total y su equivalente porcentual sobre el monto del costo directo;
b. Constatar que para el análisis de los costos indirectos se hayan considerado adecuadamente los correspondientes a las oficinas centrales del licitante, los que comprenderán únicamente los necesarios para dar apoyo técnico y administrativo a la superintendencia del contratista encargado directamente de los trabajos y los de campo necesarios para la dirección, supervisión y administración de la obra, y
c. Que no se haya incluido algún cargo que, por sus características o conforme a las bases de la licitación, su pago deba efectuarse aplicando un precio unitario específico;
V. Verificar que en el análisis y cálculo del costo financiero se haya estructurado y determinado considerando lo siguiente: a. Que los ingresos por concepto del o los anticipos que le serán otorgados al contratista,
durante el ejercicio del contrato y del pago de las estimaciones, consideren la periodicidad y su plazo de trámite y pago; deduciendo del monto de las estimaciones la amortización de los anticipos;
b. Que el costo del financiamiento esté representado por un porcentaje de la suma de los costos directos e indirectos;
c. Que la tasa de interés aplicable esté definida con base en un indicador económico específico;
d. Que el costo del financiamiento sea congruente con el programa de ejecución valorizado con montos mensuales, y
e. Que la mecánica para el análisis y cálculo del costo por financiamiento empleada por el licitante sea congruente con lo que se establezca en las bases de la licitación;
VI. Verificar que el cálculo e integración del cargo por utilidad, se haya estructurado y determinado considerando que dentro de su monto, queden incluidas la ganancia que el contratista estima que debe percibir por la ejecución de los trabajos, así como las deducciones e impuestos correspondientes, no siendo necesario su desglose;
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VII. Verificar que el importe total de la propuesta sea congruente con todos los documentos que la integran, y
VIII. Que los programas específicos de erogaciones de materiales, mano de obra y maquinaria y equipo de construcción sean congruentes con el programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos, así como con los programas presentados en la propuesta técnica.
B. Tratándose de propuestas a precio alzado además se deberá verificar: I. Del presupuesto de la obra:
a. Que en todas y cada una de las actividades que integran el presupuesto, se establezca su importe;
b. Que los importes estén anotados con número y con letra, los cuales deben ser coincidentes; en caso de diferencia deberá prevalecer el que se consigna con letra, y
c. Verificar que el importe total de la propuesta sea congruente con todos los documentos que la integran;
II. Que exista congruencia entre la red de actividades, la cédula de avances y pagos programados y el programa de ejecución de los trabajos y que éstos sean coherentes con el procedimiento constructivo;
III. Que exista consistencia lógica de las actividades descritas en la red, cédula de avances y pagos programados, y el programa de ejecución, y
IV. Que los programas específicos de erogaciones sean congruentes con el programa general de ejecución de los trabajos y que los insumes propuestos por el licitante, correspondan a los periodos presentados en los programas, así como con los programas presentados en la propuesta técnica.
2.2 OBJETIVOS DE LA METODOLOGÍA
El objetivo será contar primeramente con un presupuesto interno que nos permita tener el costo estimado requerido por el articulo 21 fracción XII de la ley, antes de la fecha de apertura económica de la licitación.
Después se pretende elaborar una tabla comparativa de la explosión de los insumos de los materiales, comparando los costos directos de los materiales de las propuestas con respecto al presupuesto interno, definiendo un parámetro para evaluarlos, esto de acuerdo con lo requerido por el articulo 38 de la Ley y el 37 del Reglamento de la Ley.
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m
3 PRESUPUESTO INTERNO.
El conocimiento de los costos de bienes y servicios, ha sido, es y será motivo de preocupación y estudio para la humanidad. A partir de que el hombre pasó en sus tratos comerciales relacionados con la prestación de bienes y servicios, del trueque a la utilización de cualquier tipo de moneda como medio de adquisición de unos y otros, el conocimiento de la composición de los costos y su valuación, se convirtió en un tema importante.
Como ingenieros relacionados con las obras, es de interés permanente conocer lo mas apegados a la realidad, la integración y valuación de los costos de bienes, tanto en su producción como en su utilización directa o indirecta en la construcción; así como saber la composición y valuación de los servicios que se prestan en cualquier aspecto de la economía, particularmente los relacionados con la industria de la construcción.
Sin menoscabo de la importancia que ocupa el sector privado en la industria de la construcción, nuestro trabajo se ocupa particularmente de esta actividad desde el punto de vista del sector público por su relevancia en el desarrollo del país.
Así pues, abordare la evolución de los costos en relación con la obra pública, considerando que la vigilancia en los costos de la obra pública, funciona como un método de control indispensable durante todo el proceso de ejecución de este tipo de obras.
Con el paso de los años, Petróleos Mexicanos en su quehacer cotidiano posee un cúmulo de experiencia dentro del campo de la industria de la construcción y por consecuencia, en sus costos, la cual ha sido encaminada a la complementación y adaptación a nuestras necesidades, las cuales se han reflejado en el tabulador de precios unitarios de construcción.
Los tabuladores con el que Pemex cuenta, son el de Plantas Industriales (GEN), Líneas de Conducción (TUB) y Obras Costa Afuera (MAR), estos contienen aproximadamente unos 13,000 conceptos que incluyen: obra estructural para fabricación de plataformas marinas, líneas de tierra y submarinas, obra electromecánica, obra civil, aire acondicionado, intercomunicación y telefonía entre otros.
Como se vio en el resultado de las encuestas, algunas áreas de ingeniería de costos, con fundamento en él articulo 21 fracción XII de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas, para integrar los estimados de costos de los proyectos encomendados para su ejecución, se llevan a cabo mediante presupuestos, pero en el caso de PEP, no es con el apoyo de los tabuladores, ya que estos requieren de mantenimiento constante para mantenerlos vigentes, como ir incorporando los nuevos conceptos que los proyectos requiere para su ejecución, además de que periódicamente se requiere llevar a cabo mercadees tanto locales como regionales.
3.1 CA TALOGO DE CONCEPTOS
Una vez desarrollada la ingeniería de detalle, se procede a desglosar los conceptos unitarios de obra y a calcular su volumen, los cuales se integraran al catalogo de conceptos, ordenándose de acuerdo a como se van construyendo.
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El Catalogo de conceptos es un formato tal y como a continuación se presenta:
Partida Concepto de obra Cantidad Unidad PrecioJJnitario Importe
HiX ^ > <D- & & - JJ1
©
©
Importe total
Partida.- Es el número consecutivo del concepto de obra.
Concepto de obra.- Descripción breve del concepto de obra.
Cantidad.- Es la cantidad correspondiente al concepto de obra.
Unidad.- Es la unidad correspondiente al tipo de concepto de obra. Las unidades de medida de los conceptos de trabajo corresponderán al Sistema General de Unidades de Medida; cuando por las características de los trabajos y a juicio de la dependencia o entidad se requiera utilizar otras unidades técnicas de uso internacional, pueden ser empleadas.
Precio unitario.-Es el precio por unidad de volumen de obra ejecutada según planos y especificaciones. Este espacio se deja en blanco para ser llenado por el contratista, para el caso del presupuesto interno este se incluye.
Importe.- Es la multiplicación del precio unitario por la cantidad de obra. Este espacio se deja en blanco para ser llenado por el contratista, para el caso del presupuesto interno este se incluye.
Importe total.- Es la suma de los importes. Este espacio se deja en blanco para ser llenado por el contratista, para el caso del presupuesto interno este se incluye.
(Ver ejemplo en el apéndice No. 1)
3.2 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
Se considerará como precio unitario, el importe de la remuneración o pago total que debe cubrirse al contratista por unidad de concepto terminado, ejecutado conforme al proyecto, especificaciones de construcción y normas de calidad.
El precio unitario se integra con los costos directos correspondientes al concepto de trabajo, los costos indirectos, el costo por fmanciamiento, el cargo por la utilidad del contratista y los cargos adicionales. Los precios unitarios que formen parte de un contrato o convenio para la ejecución de obras o servicios públicos deberán analizarse, calcularse e integrarse tomando en cuenta los criterios que se señalan en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con la Misma y su Reglamento.
Los precios unitarios de los conceptos de trabajo deberán expresarse por regla general en moneda nacional, salvo en aquellos que necesariamente requieran recursos de procedencia extranjera; las dependencias y entidades, previa justificación, podrán cotizar y contratar en moneda extranjera.
21
Las unidades de medida de los conceptos de trabajo corresponderán al Sistema General de Unidades de Medida; cuando por las características de los trabajos y a juicio de la dependencia o entidad se requiera utilizar otras unidades técnicas de uso internacional, podrán ser empleadas.
Análisis de Precio unitario:
Partida: O O Concepto de obra:
Materiales 21 Unidad: 21
Descripción del material
m v _ ^
Cantidad
_0L Unidad
-CO— ^Ls
Costo directo r ^ v _ ^
Subtotal
Importe
ro (O
Mano de Obra Descripción mano de obra Cantidad Unidad Salario real Importe
•O- <Z> •o- <v> <z> Rendimiento 1
Maquinaria o equipo Subtotal <E>
Descripción de maquinaria o equipo
la Cantidad Unidad Renta Importe
<i> < » > <5> -©- •©• Rendimiento 1 Subtotal
Total costo directo cía
Indirectos 19
Financi amiento Utilidad 22
Cargos adicionales J»T Precio unitario <¡¡>
A efecto de esta tesis, los rendimientos que se consideraran en los precios unitarios serán igual a 1 (uno), esto es con la finalidad de prepararlos para realizar la explosión de insumes, misma que se analiza en el punto 3.3 de esta tesis.
Kj^) Partida.- Es el número consecutivo del concepto de obra (Ver catalogo de conceptos).
(T*) Concepto de obra.- Descripción breve del concepto de obra (Ver catalogo de ^~^^ conceptos).
Cj^) Unidad.- Es la unidad correspondiente al tipo de concepto de obra (Ver catalogo de conceptos).
§Descripción del material.- Descripción breve del material. Cantidad.- Es la proporción en que interviene el insumo para llevar a cabo el trabajo del concepto unitario de obra.
( 3 ) Unidad.- Es la unidad correspondiente al tipo de material.
22
( t ) Costo directo del material.- Es lo correspondiente a las erogaciones que hace el contratista para la correcta ejecución del i normas de construcción y especificaciones. contratista para la correcta ejecución del concepto de trabajo, que cumpla con las
O <; ; Importe del material.- Es la multiplicación del costo directo por la cantidad de obra del material.
) Subtotal de material.- Es la suma de todos los importes de los materiales.
) Descripción de la mano de obra.- Descripción breve de la mano de obra. Es para el personal que interviene directamente en la ejecución del concepto de trabajo de que se trate, incluyendo al primer mando, entendiéndose como tal hasta la categoría de cabo o jefe de una cuadrilla de trabajadores. No se considerarán dentro de este costo, las percepciones del personal técnico, administrativo, de control, supervisión y vigilancia que corresponden a los costos indirectos.
( V ) Cantidad.- Es la proporción en que interviene el insumo para llevar a cabo el trabajo del concepto unitario de obra.
(^) Unidad.- Es la unidad correspondiente al tipo de mano de obra, puede ser por hora, ^-—^ jomada, etc.
C Í^Cos to directo de la mano de obra.- Es el que se deriva de las erogaciones que hace el contratista para el pago de salarios del personal que interviene exclusiva y directamente en la ejecución del concepto de trabajo de que se trate.
mporte de la mano de obra.- Es la multiplicación del costo directo por la cantidad.
iSubtotal de mano de obra.- Es la suma de todos los importes de los salarios.
escripción de la maquinaria o equipo.- Descripción breve de la maquinaria y equipo.
(Cantidad.- Es la proporción en que interviene el insumo para llevar a cabo el trabajo del concepto unitario de obra.
(^T^Unidad.- Es la unidad correspondiente al tipo de maquinaria o equipo, puede ser por 'ñora, día, etc.
(^yZosto directo de la maquinaria o equipo.- Es el que se deriva de las erogaciones que —'nace el contratista para el pago de maquinaria o equipo que interviene exclusiva y
directamente en la ejecución del concepto de trabajo de que se trate.
(^p\Importe de la maquinaria o equipo.- Es la multiplicación del costo directo por la ^ -"cant idad.
/^NSubtotal de maquinaria o equipo.- Es la suma de todos los importes de las —'maquinarias o equipos.
(^~\Tota.l costo directo.- Es la suma de los subtotales de los materiales, mano de obra y ^maquinaria y equipo.
(^P)Indirectos.- Los costos indirectos se expresarán como un porcentaje del costo directo ae cada concepto de trabajo. Dicho porcentaje se calculará sumando los importes de los gastos generales que resulten aplicables y dividiendo esta suma entre el costo directo total de la obra de que se trate. Para el caso del presupuesto interno este se toma del promedio estadístico de indirectos para cada tipo de obra.
23
^TT^Financiamiento.- El costo por fmanciamiento deberá estar representado por un porcentaje de la suma de los costos directos e indirectos y corresponderá a los gastos derivados por la inversión de recursos propios o contratados, que realice el contratista para dar cumplimiento al programa de ejecución de los trabajos calendarizados y valorizados por periodos. Para el caso del presupuesto interno este se toma del promedio estadístico de financiamiento para cada tipo de obra.
^¡^Utilidad.- El cargo por utilidad, es la ganancia que recibe el contratista por la 'ejecución del concepto de trabajo; será fijado por el propio contratista y estará
representado por un porcentaje sobre la suma de los costos directos, indirectos y de financiamiento. Este cargo, deberá considerar las deducciones correspondientes al impuesto sobre la renta y la participación de los trabajadores en las utilidades de las empresas. Para el caso del presupuesto interno este se toma del promedio estadístico de utilidad para cada tipo de obra.
^íT^Cargos adicionales.- Los cargos adicionales son las erogaciones que debe realizar el contratista, por estar convenidas como obligaciones adicionales o porque derivan de un impuesto o derecho que se cause con motivo de la ejecución de los trabajos y que no forman parte de los costos directos e indirectos y por financiamiento, ni del cargo por utilidad. Únicamente quedarán incluidos, aquellos cargos que deriven de ordenamientos legales aplicables o de disposiciones administrativas que emitan autoridades competentes en la materia, como impuestos locales y federales y gastos de inspección y supervisión. Los cargos adicionales no deberán ser afectados por los porcentajes determinados para los costos indirectos y de financiamiento ni por el cargo de utilidad. Para el caso del presupuesto interno este se toma del promedio estadístico de los cargos adicionales para cada tipo de obra.
(^T^Precio Unitario.- Es el importe de la remuneración o pago total que debe cubrirse al contratista por unidad de concepto terminado, ejecutado conforme al proyecto, especificaciones de construcción y normas de calidad. El precio unitario se integra con los costos directos correspondientes al concepto de trabajo, los costos indirectos, el costo por financiamiento, el cargo por la utilidad del contratista y los cargos adicionales.
(Ver ejemplo en el apéndice No. 2.)
3.3 EXPLOSIÓN DE 1NSUMOS
La explosión de insumes tiene como finalidad el contar con el listado de los insumos requeridos por la obra, con este listado se realiza la investigación de mercado de los costos directos, los cuales integrarán el presupuesto interno de obra.
24
La explosión de insumos se obtiene a partir del catálogo de conceptos y de los análisis de precios unitarios del presupuestos interno, siendo como sigue:
Explosión de insumos:
Materiales: Presupuesto interno
Descripción del material Unidad Cantidad Costo directo Importe
•O- •o - <T> <z> Costo total de materiales
Mano de obra: Presupuesto interno
Descripción de la mano de obra
£J Unidad Cantidad Costo directo Importe
<D- <£> <E> <£> Costo total de la mano de obra
Maquinaria y equipo <i> Presupuesto interno
Descripción de la maquinaria o equipo
Unidad Cantidad Costo directo Importe
£> 32: í ü tu m Costo total de la maquinaria o equipo
Costo total de los insumos QLJ <S>-
^ ¡ " ^ Descripción del insumo.- Para cada uno de los conceptos de obra CB) considerados
en él catalogo de conceptos, se obtiene del análisis de precios unitarios del
presupuesto interno, cada una de las descripciones breves del insumo teniendo el
cuidado de no repetir la descripción ( material v l_^ , mano de obra v l y o
equipo (TT) ).
('"¡T") Unidad.- Es la unidad correspondiente al tipo de insumo ( material QtJ , mano de
obra ( j T ) o equipo (j\) ) , obtenido de los análisis de precios unitarios del
presupuesto interno.
CñT) Cantidad.- La cantidad de un concepto de obra C ^ ) > e s multiplicada por las
cantidades correspondientes a cada insumo de material \¿J) > mano de
obra \¿_J o maquinaria o equipo v ü ^ que se encuentre en el precio
unitario, repitiéndose este proceso, en cada uno de los conceptos de obra considerados
en el catálogo de conceptos, para finalmente sumar todos los productos obtenidos para
cada insumo.
25
( j v j ) Costo directo del insumo.- Es el costo directo de cada uno de los insumes
(material \^J , mano de obra v j ^ y o maquinaria o equipo \J^) )
considerados en los precios unitarios, de cada uno de los conceptos de obra.
(~vj Importe del insumo.- Es el multiplicar en cada insumo su cantidad vllLy por el
costo directo ^SL^ .
(yij Costo total de materiales.- Es la suma de todos los importes de los materiales.
(/vn} Costo total de mano de obra.- Es la suma de todos los importes de la mano de obra.
^"vüT^ Costo total de maquinaria o equipo.- Es la suma de todos los importes de la
maquinaria de equipo.
( Q x J ) Costo total de los insumos.- Es la suma del costo total de materiales (jf[j) , costo
total de mano de obra Q ^ y y el costo total de maquinaria o equipo C ^ ^ ) .
(Ver ejemplo en el apéndice No. 3.)
3.4 INVESTIGACIÓN DE MERCADO
La finalidad de la investigación de mercado es la de contar con los costos de los insumos contenidos en los precios unitarios de cada uno de los conceptos de obra, vigentes en la zona o región de que se trate. A su vez sirve para contar con las referencias necesarias para efectuar los ajustes de los insumos que no se encuentren dentro de los índices que publica el Banco de México.
Una vez determinado el catálogo de conceptos, elaborado los análisis de los precios unitarios del presupuesto interno y realizada la explosión de insumos, se inicia con la investigación de mercado.
La investigación de mercado se realiza para cada uno de los insumos considerados en la explosión de insumos.
Materiales: Esta investigación se realiza de la siguiente manera: 1. Se seleccionan cinco proveedores que se encuentren en el mercado de la zona o región
de que se trate. Esta selección se realiza de la siguiente manera: a. De proveedores que hayan realizado cotizaciones de vigencias anteriores. b. De proveedores con los que se haya contratado el suministro de materiales
similares. c. De proveedores confiables.
26
2. Se les solicita que coticen los materiales puestos en obra, haciéndoles entrega de un listado con la descripción del material a cotizar, su unidad y la cantidad deseada.
3. El proveedor entrega la cotización de materiales. Al entregar la cotización de materiales, se revisa que no se hayan cambiado las unidades.
4. Se saca un promedio de los costos de los materiales investigados, siendo este promedio el que se aplica a los presupuestos internos.
Mano de obra: La salarios para el presupuesto interno se obtienen de las siguientes fuentes: 1. De los salarios que la misma entidad tiene para trabajos por administración. 2. Del promedio de salarios de una base de datos que el área contratante tiene de los
salarios propuestos por los contratistas y proveedores, a los que se les a asignado un contrato en la zona o región de que se trate.
Para el caso de la evaluación económica, estos salarios nos dan un rango, este rango nos indica si los precios propuestos están o no, a precios de mercado.
Maquinaria o equipo: La investigación de mercado para la maquinaria o equipo es realizada directamente con los fabricantes o el distribuidores autorizados por los mismos fabricantes. Esta se realiza pidiendo una cotización del precio de venta de la maquinaria o equipo nuevo, el cual es cotizado para una marca determinada y sus similares. Una vez obtenido los costos de la maquinaria y equipos similares, se obtiene su promedio, mismo que se aplicará al presupuesto interno.
Finalmente con fines estadísticos, se elabora una base de datos con los costos directos de los insumos investigados y a su vez se elabora otra base de datos con los costos propuestos en cada licitación, estas bases de datos sirven para obtener los costos que requieran los presupuesto internos.
5 .5 INTEGRACIÓN
La integración consiste en tomar el insumo investigado y aplicarlo en el precio unitario analizado, para el caso de la entidad obtendrá el presupuesto interno de la obra.
La enumeración de los costos y cargos mencionados en este capítulo para el análisis, cálculo e integración de precios unitarios, tiene por objeto cubrir en la forma más amplia posible, los recursos necesarios para realizar cada concepto de trabajo.
El análisis, cálculo e integración de los precios unitarios para un trabajo determinado, deberá guardar congruencia con los procedimientos constructivos o la metodología de ejecución de los trabajos, con los programas de trabajo, de utilización de personal y de maquinaria y equipo de construcción; debiendo considerar los costos vigentes de los materiales, recursos humanos y demás insumos necesarios en el momento y en la zona donde se llevarán a cabo los trabajos, sin considerar el Impuesto al Valor Agregado, todo ello de conformidad con las especificaciones generales y particulares de construcción y normas de calidad que determine la dependencia o entidad.
27
4.- EVALUACIÓN ECONÓMICA DE LOS MATERIALES
4.1 GENERALIDADES
La Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con la Misma, en su articulo 38 establece que las dependencias y entidades para hacer la evaluación de las proposiciones, deberán verificar que las mismas cumplan con los requisitos solicitados en las bases de licitación, para tal efecto, la convocante deberá establecer los procedimientos y los criterios claros y detallados para determinar la solvencia de las propuestas, dependiendo de las características, complejidad y magnitud de los trabajos por realizar.
Tratándose de obras públicas, deberá verificar, entre otros aspectos, el cumplimiento de las condiciones legales exigidas al licitante; que los recursos propuestos por el licitante sean los necesarios para ejecutar satisfactoriamente, conforme al programa de ejecución, las cantidades de trabajo establecidas; que el análisis, cálculo e integración de los precios sean acordes con las condiciones de costos vigentes en la zona o región donde se ejecuten los trabajos. En ningún caso podrán utilizarse mecanismos de puntos y porcentajes en su evaluación.
Para poder cumplir con lo anterior, la convocante de acuerdo al articulo 33 de la ley, deberá establecer en las bases de la licitación los criterios de evaluación, pero actualmente las convocantes únicamente se limitan a repetir lo que indican los artículos 38 de la ley y 37 del reglamento.
La problemática real que se conoce, es que la dependencia o entidad en principio no puede fijar en los criterios de evaluación económica, los parámetros con los que evaluará los insumos de las propuestas, ya que no cumpliría con el requisito establecido en el articulo 38 de la ley, que indica que en ningún caso podrán utilizarse mecanismos de puntos y porcentajes.
Lo anterior provoca, que al no evaluar la convocante que los costos de los insumos estén acordes con las condiciones de costos vigentes en la zona o región donde se ejecuten los trabajos, solamente las propuestas solventes con el precio más bajo serán susceptibles de ser electas.
Aunado a lo anterior, tal y como se vio en el resumen de la investigación, las áreas encuestadas de PEP, no cuentan con un procedimiento o un criterio claro y detallado para determinar que los costos de los insumos de las propuestas sean acordes a la zona o región de que se trate.
Lo dicho anteriormente representa, que si las convocantes no pueden evaluar por puntos o porcentaje que los costos de los insumos de las propuestas sean acordes a la zona o región de que se trate, se tiene que definir de otra forma, para lo cual se propone realizarlo tal y como se propone en los puntos siguientes.
28
4.2 PROPUESTA DEL PROCEDIMIENTO PARA EVALUAR ECONÓMICAMENTE LOS COSTOS DIRECTOS DE LOS MATERIALES.
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO PROPUESTO
1a ETAPA Clasificación de ofertas en base al importe presentado.
29 ETAPA Tabla comparativa de la explosión de insumos de los materiales del presupuesto interno y de las propuestas.
3a ETAPA Tabla comparativa de la explosión de insumos de los materiales homologando las propuestas con las cantidades del presupuesto interno.
43 ETAPA Análisis de las desviaciones de las ofertas y conclusión de elementos de juicio para la procedencia del dictamen correspondiente.
1" ETAPA.- Clasificación de ofertas en base al importe presentado.
Esta clasificación se propone que se realice al levantar el acta de la segunda etapa, que corresponde a la apertura de propuestas económicas, esto de conformidad con en el articulo 34 del reglamento, ya que este indica:
"...Al concluir la segunda etapa se levantará un acta en la que se hará constar como mínimo lo siguiente: ///.- Nombre de los licitantes e importes totales de las propuesta que fueron aceptadas para su análisis cualitativo por las áreas designadas para ello;.... "
29
Esta clasificación consistirá en darle un orden a las compañías de acuerdo al importe de su propuesta, partiendo de la compañía que presente la propuesta con el importe más bajo, hasta llegar a la que presente el importe más alto.
Ejemplo:
En la licitación de la obra "CONSTRUCCIÓN DE OLEOGASODUCTO DE 24" DE DIÁMETRO POR 3.2855 KM. DE LA PLATAFORMA KU-H/KU-M HACIA KU-A", se recibieron 3 propuestas, en el acta se clasifican en base al importe presentado, este deberá ser ordenando las propuestas en forma ascendente.
COMPAÑÍA
Propuesta No. 1
Propuesta No. 2
Propuesta No. 3
IMPORTE DE LA PROPUESTA
76,480,236.40
78,265,458.25
79,321,124.50
2a ETAPA.- Tabla comparativa de la explosión de insumos de los materiales del presupuesto interno y de las propuestas.
Tabla comparativa de explosión de insumos de materiales:
Descripción del material
Unidad
Co
Presupuesto interno Cantidad
sto total de n
Costo directo
lateriales
Importe Propuesta 1 Cantidad Costo
directo Importe
Propuesta de la 2 a la N Cantidad Costo
directo Importe
Esta tabla se elabora de conformidad a los siguientes pasos:
Paso No. 1.- Se elabora una tabla comparativa de la explosión de insumos de los materiales, esta contendrá en primer termino la del presupuesto interno y después se pondrán conforme a la clasificación que se les dio en la etapa antes mencionada.
Para el caso del presupuesto interno, la explosión de insumos de los materiales será la misma que se obtuvo conforme se indicó en el punto 3.3 de esta tesis.
Para el caso de las explosión de insumos de los materiales para las propuestas de las compañías, la convocante desde las bases de la licitación, deberá pedir que la presenten tal y como se indica en el punto 3.3 de esta tesis.
Paso No. 2.- Una vez incorporadas a la tabla, las explosiones de insumos de cada una de la propuestas, se verifica que estas haya sido elaboradas correctamente. Posteriormente se procede a igualar en las explosiones de insumos de materiales de las propuestas, las unidades de cada uno de los insumos de los materiales conforme a la unidad propuesta en el presupuesto interno,
30
requiriéndose para esto, el adecuar las cantidades y costos directos de los insumos.
(Ver ejemplo en el apéndice No. 4.)
3a ETAPA.- Tabla comparativa de la explosión de insumos de los materiales homologando las propuestas con las cantidades del presupuesto interno.
Después de homologar las unidades por medio de la adecuación de cantidades y sus costos, se procede a elaborar otra tabla en la que las cantidades obtenidas en el presupuesto interno serán las que se multipliquen por el costo directo de cada una de las propuestas, esto modifica la tabla de explosión de insumos de materiales para quedar como sigue:
Tabla comparativa de explosión de insumos de materiales homologada:
Descripción del material
Unidad
Co
Presupuesto interno Cantidad
_f N
^-J> sto total de n
Costo directo
CJ> lateriales
Importe
-co
Propuesta 1 Costo directo
/^~^
Importe
l f~-\ Vd T\e J
Porcentaje de diferencia respecto al P.I.
—G^)
Propuesta de la 2 a la N Costo directo
Importe Porcentaje de diferencia respecto al P.I.
)Importe del insumo del presupuesto interno.- Es el importe de \^_) por CjO_ • ) Importe del insumo de la propuesta homologada.- Es el importe de (j»^)por \^_J • i Diferencia en porcentaje respecto al Presupuesto interno.- Es el porcentaje que resulta
de dividir Ce) entre Ce) y restarle 1.
(Ver ejemplo en el apéndice No. 5.)
4a ETAPA.- Análisis de las desviaciones de las ofertas y conclusión de elementos de juicio para la procedencia del dictamen correspondiente.
Los análisis de las desviaciones de las cantidades y valores de las ofertas, serán con respecto al presupuesto interno, utilizando para ello las tabla comparativas que se vieron en las etapas 2 y 3. Una vez analizado se concluirá con la determinación de los elementos de juicio para la procedencia del dictamen correspondiente, siendo como sigue:
Primer análisis.- Verificar que los recursos propuestos por el licitante sean los necesarios para ejecutar satisfactoriamente, conforme al programa de ejecución, fundamento artículo 38 de la ley.
31
C T i c B I B u i ü T E C A
Este análisis se realizará directamente sobre la "Tabla comparativa de la explosión de insumos de los materiales del presupuesto interno y de las propuestas" (ver etapa 2 de este punto y ejemplo en el apéndice 4).
En el caso de que en la colunlna de cantidad de alguna propuesta, no se encuentre algún insumo contemplado en la explosión de insumos del presupuesto interno, o que la cantidad sea menor, se verificarán los análisis de precios unitarios de esa propuesta, para checar que ese material no se requiera o que la cantidad es adecuada para realizar el trabajo, considerando el alcance y el procedimiento constructivo propuesto, en caso de que si se requiera, será motivo para desechar la propuesta, fundamentándolo en el articulo 38 de la ley.
Para ejemplificar esto, del apéndice 5 se extrae la siguiente tabla, esta contiene las cantidades de materiales por insumos del presupuesto interno y las propuestas, en esta se observa lo siguiente:
En la propuesta No. 1, no incluyeron las cantidades de los materiales 3 y 7, además en el material 11, no cubre la cantidad mínima de 3,285 Km. para poder terminar los trabajos; por lo que la propuesta no es solvente.
Material
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Unidad
MTS
PZA
LT
MTS
MTS
MTS
LT
PZA
PZA
PZA
MTS
PZA
MT3
PZA
PZA
TAM
PZA
LTE
PZA
TAM
Cantidad Presupuesto
interno
3,285.50
2
647,585.44
3,285.50
347
3,285.50
35,659.83
2
2
2
3,285.50
2
3,285.50
4
4
36
1
2
2
15
Cantidad Propuesta
No. 1
3,300.00
2.00
3,300.00
350.00
3,300.00
MIS 2.00
2.00
2 00
^ A < » 0 . 0 0 -
2.00
3,300.00
4.00
4.00
36.00
1.00
2.00
2.00
15.00
Cantidad Propuesta
No. 2
3,400.00
2.00
650,425.60
3,400.00
350.00
3,400.00
36,785.25
2.00
200
2.00
3,400.00
2.00
3,400.00
4 00
4.00
36 00
1.00
2.00
2.00
15.00
Cantidad Propuesta
No. 3
3,300.00
2.00
647,587.20
3,300.00
350.00
3,300.00
36,658.65
2.00
2.00
2.00
3,300.00
2.00
3,300.00
4 00
4.00
36.00
1.00
2.00
2.00
15.00
32
Segundo análisis.- Verificar que los precios básicos de adquisición de los materiales considerados en los análisis correspondientes, se encuentren dentro de los parámetros de precios vigentes en el mercado, fundamento artículo 37 apartado A fracción II inciso C del reglamento de la ley.
Este análisis se realizará directamente sobre la "Tabla comparativa de explosión de insumes de materiales homologada" (ver etapa 3 de este punto y ejemplo en el apéndice 5).
En este caso se requiere que en la base de la licitación se fijen los parámetros con lo que se analizarán las propuestas (criterios de evaluación económica), y que estos parámetros como indica el artículo 38 de la ley, EN NINGÚN CASO PODRÁN UTILIZARSE MECANISMOS DE PUNTOS Y PORCENTAJES EN SU EVALUACIÓN, por lo que se realizan los siguientes ejercicios:
1. Evaluar en base a medidas de dispersión.
(Ver ejemplo en el apéndice No. 6.)
En este ejercicio de evaluación, aunque se obtuvo el rango, la media, la desviación estándar y el coeficiente de variación, estos no dieron ningún parámetro que se pudiera utilizar, por lo que se desecha como método para realizar las evaluaciones económicas de los materiales.
2. Evaluar a través del método de decisión de la suma ponderada.
(Ver ejemplo en el apéndice No. 7.)
En este ejercicio de evaluación, aunque se obtuvo un ordenamiento de las propuestas, estas no dan ningún parámetro que pudiera utilizarse, por lo que se desecha como método para realizar las evaluaciones económicas de los materiales.
3. Evaluar a través de porcentajes.
Para evaluar por porcentajes, hay que fijar los parámetros desde las bases de la licitación, estos parámetros por experiencia propongo que sean los siguientes:
• Que no rebase el 30% hacia arriba o hacia abajo el monto de cada insumo de material de una propuesta, comparado contra el mismo insumo pero del presupuesto interno.
• Que no rebase el 10% hacia arriba o hacia abajo del importe total de los insumos de materiales de una propuesta, comparado contra el importe total de los insumos de material del presupuesto interno.
Para ejemplificar esto, del apéndice 5 se extrae la siguiente tabla, esta contiene los importes de los materiales por insumos del presupuesto
33
interno y las propuestas, y el porcentaje de la diferencia entre la propuesta y el importe del presupuesto interno.
Material
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Unidad
MTS
P2A
LT
MTS
MTS
MTS
LT
PZA
PZA
PZA
MTS
PZA
MT3
PZA
PZA
TAM
PZA
LTE
PZA
TAM
Pres. interno
Importe
10,889,476.03
5,848,643.40
2,376,638.55
2,096,415.24
1,307,834.85
1,037,471.84
891,495.69
760,494.56
640,500.00
621,393.46
527,813.98
515,950 20
483,914.04
358,035.11
358,035.11
335,808.00
310,690.89
285,404.82
227,585.39
159,000 00
30,032,601.16
Propuesta No. 1
Importe
13,142,000.00
6,200,000.00
0.00
2,040,295.50
1,337,525.38
977,849.57
0.00
820,527.00
803,124 00
671,368 60
497,490.41
481,370.00
489,900 91
365,195.80
365,195 80
338,922 00
312,874.50
287,168.60
234,136.96
160,203 00
29,525,148.02
% diferencia
con respecto
al P.l.
20.69%
6.01%
; »iofc.«)%
-2.68%
2.27%
-5.75%
M<Mik 7.89%
25.39%
8.04%
-5.75%
-6.70%
1.24%
2.00%
2.00%
0.93%
0.70%
0 62%
2.88%
0.76%
-1 69%
Propuesta No. 2
Importe
9,199,400.00
5,000,000.00
1,877,997.78
1,971,300.00
1,283,900.00
919,940.00
855,835.92
690,830.40
600,470.80
561,091.20
457,341.60
471,774.40
428,757.75
324,802.00
324,802.00
307,735.20
300,098.23
250,431.88
219,093.38
13,513.50
26,059,116.04
% diferencia
con respecto
al P.I.
-15.52%
-14.51%
-20.98%
-5.97%
-1.83%
-11.33%
-4.00%
-9.16%
-6.25%
-9.70%
-13.35%
-8.56%
-11.40%
-9.28%
-9.28%
-8.36%
-3.41%
-12.25%
-3.73%
Sfífai^p
{¿jií^g
Propuesta No. 3
Importe
11,006,424.00
6,000,199.00
2,396,065.13
1,938,444.00
1,318,599.00
969,221.50
909,324.67
799,999.00
799,999.00
799,999.00
492,824.00
530,969.60
492,824.00
360,403.00
360,403.00
338,921.00
321,547.50
300,639.00
240,001.00
164,999.00
30,541,805.39
% diferencia
con respecto
al P.l.
1.07%
2.59%
0.82%
-7.54%
0.82%
-6.58%
2.00%
5.19%
24.90%
28.74%
-6.63%
2.91%
1.84%
0.66%
0.66%
0.93%
3.49%
5.34%
5.46%
3.77%
1.70%
Partiendo de esta tabla se realiza la evaluación de las propuestas:
En la propuesta No. 1, no incluyeron los materiales 3 y 7, por lo que su porcentaje es igual a menos 100%, por lo que rebasa el parámetro fijado de 30% hacia arriba o hacia abajo, por lo que la propuesta no es solvente.
En la propuesta No. 2, el porcentaje del material 20 es igual a menos 91.5%, por lo que rebasa el parámetro fijado de 30% hacia arriba o hacia abajo, además la suma de los porcentajes es igual a menos 13.23%, rebasando el parámetro fijado de 10% hacia arriba o hacia abajo, por lo que la propuesta no es solvente.
34
CONCLUSIONES
Se comprueba que si se cumple con la hipótesis planteada en la tesis:
"En la evaluación de los costos directos de los materiales para determinar si estos son
propuestos aprecios de mercado en la región de que se trate; no es factible realizarla por
la misma normatividad, ya que esta no permite la evaluación por puntos o porcentajes ".
Como se vio en el punto 4 de esta tesis, para evaluar el requerimiento de que los costos directos de los materiales incluidos en las propuestas de las compañías en una licitación, sean acordes con las condiciones de costos vigentes en la zona o región donde se ejecuten los trabajos, a pesar de que se trató de evaluar mediante diferentes métodos, no fue posible fijar un parámetro que no sea un porcentaje.
Se concluye que la evaluación mediante porcentajes es la única manera de fijar un parámetro que sirva para estandarizar la evaluación de los costos de los materiales mediante un procedimiento preestablecido, pero esto, no es permitido por el mismo señalamiento de la ley que dice:
"En ningún caso podrán utilizarse mecanismos de puntos y porcentajes en su evaluación ".
Por tal razón se requiere hacer notar esto a la SECODAM, para que de acuerdo a sus funciones, esta sea la que proponga un procedimiento o modifique el articulo 38 de la ley, permitiendo para estos casos aplicar los puntos y porcentajes en la evaluación respecto a que los costos directos de los materiales sean acordes con los costos vigentes en la zona o región donde se ejecutan los trabajos.
Comentarios y Reflexiones
En nuestro país se están viviendo importantes influencias que han venido a impactar a la planeación y la construcción; estas influencias presentan variaciones entre países ricos y en desarrollo, dependiendo de su desarrollo económico y cultural.
Sin embargo existen aspectos comunes en muchos países, encontrándolos también en el nuestro, los cuales provienen de tres ramas, que influyen grandemente y que son: a) Los avances tecnológicos. b) La productividad de los sistemas versus costos. c) El entorno y humanización.
Sobre el primer aspecto, la tecnología ha llegado a niveles insospechados y esta influenciando poderosamente; cuestión que debemos saber evaluar, aprovechar sus
35
bondades e infinitas posibilidades, tratando de encontrar el adecuado balance con nuestros recursos.
Debemos considerar cuidadosamente que el alza de los costos y la gran sofisticación tecnológica, no son necesariamente un parámetro para medir la calidad y eficiencia de las obras.
Cabe aclarar que no es que se menosprecien los avances tecnológicos; si no que se busca un adecuado balance.
Sobre el segundo aspecto, debemos pensar que los costos son uno de los temas centrales de las obras públicas; y a los cuales nosotros les debemos dar soluciones congruentes.
Debemos pensar que cada peso gastado en las obras públicas debe contribuir positivamente a la reducción de costos de operación y aumentar la productividad.
El tercer aspecto es el cuidado del entorno.
La infraestructura para la producción en PEP, debe significar una conciencia de protección ambiental del ser humano y satisfacer las necesidades que el país requiere; por lo que los diseños deberán ser dotados de soluciones ambientales con costos adecuados.
Cabe mencionar que la competencia generada por las licitaciones, ha provocado que en materia de análisis de costos, algunos contratistas incurran en proponer precios unitarios que no resultan remunerativos, ocasionando la rescisión o abandono de un buen número de contratos, con los resultados consiguientes de atraso en las obras y encarecimiento de las mismas.
En este comportamiento tienen responsabilidad compartida tanto los contratistas como las dependencias, los primeros por ofrecer precios no remunerativos que en algunos casos, por una supervisión negligente repercuten en la calidad de las obras, y las segundas, por temor a los órganos de vigilancia tanto internos como extemos, por su falta de capacidad técnica no pueden interpretar un dictamen sobre un concurso técnicamente fundado, que otorgue el contrato a una propuesta que no sea la más barata, sino la más económica, se abstienen de elaborar un dictamen y otorgan los contratos a las propuestas más bajas.
Habrá que partir de una profunda revisión de procedimientos y políticas, costumbres, organización y nuevas tecnologías tanto constructivas como de materiales para proponer alternativas.
Los sistemas constructivos tendrán que modificarse adoptándose e incorporando otras maneras de construir, sin temores o perjuicios, se deberán adaptar o adoptar nuevos materiales, tecnologías y tendencias edificadoras que aparecen en un mundo cada vez más integrado, optimizando los costos que estos sistemas exigen.
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FUENTES DE INFORMACIÓN:
SUAREZSALAZAR, Cilios Costo y tiempo en edificación
Editorial: Limusa Tercera Edición México, D.F. 1985
CHALE CRUZ, Víctor Análisis de precios unitarios y su control Apuntes de la materia de Ingeniería de Costos. México, D.F. 2000
HERNÁNDEZ SAMPIERI, Roberto FERNÁNDEZ COLLADO, Carlos BAPTISTA LUCIO, Pilar
Metodología de la Investigación Editorial: Me. GrawHill Segunda Edición México, D.F. 1991
Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las mismas y su Reglamento México, D.F. 2000
Reglamento de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las mismas México, D.F. 2001
37
APÉNDICE No. 1
PRESUPUESTO INTERNO DE LA OBRA:
"CONSTRUCCIÓN DE OLEOGASODUCTO DE 24" DE DIÁMETRO POR 3.2855 KM.
DE LA PLATAFORMA KU-H/KU-M HACIA KU-A"
El presupuesto interno de esta obra es por la cantidad de $77,608,629.73 pesos, a
continuación se desglosa por medio del catalogo de conceptos:
38
PRESUPUESTO INTERNO DE OBRA OBRA
Partida
1
2
3
4
CONSTRUCCCION DE OLEOGASODUCTO DE 24" DE DIÁMETRO POR 3.2855 KM. DE LA PLATAFORMA KU-H/KU-M HACIA KU-A
Concepto de obra LINEA REGULAR SUMINISTRO DE TUBERÍA DE ACERO AL CARBON API-5L-X52 DE 609.6 mm {24") DE DIÁMETRO NOMINAL Y ESPESOR DE 15.875 mm (0.625") PARA SERVICIO AMARGO DE LA PLATAFORMA KU-H PERFORACIÓN HACIA LA PLATAFORMA KU-M PERFORACIÓN, INCLUYE: CARGA, TRANSPORTE Y DESCARGA DESDE LA FABRICA DE TUBERÍA HASTA EL PATIO DE LASTRADO, SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE ÁNODOS DE SACRIFICIO, LIMPIEZA DE TUBERÍA A BASE DE GRANALLA DE ACERO, PROTECCIÓN ANTICORROSIVA, LASTRADO, MOVIMIENTOS INTERNOS DE LA MISMA. TODO EL PERSONAL, EQUIPO, HERRAMIENTAS, MATERIALES DE CONSUMO NECESARIOS Y SUFICIENTES PARA LA REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS ANTES MENCIONADOS. TENDIDO DE TUBERÍA TRANSPORTE DE TUBERÍA LASTRADA DE ACERO AL CARBON API-5L-X52 DE 609.6 mm (24") DE DIÁMETRO NOMINAL Y ESPESOR DE 15.875 mm (0.625"), PARA SERVICIO AMARGO DE LA PLATAFORMA KU-H PERFORACIÓN HACIA LA PUTAFORMA KU-M PERFORACIÓN, INCLUYE: CARGA A CHALAN, TRANSPORTE, DESCARGA A EMBARCACIÓN DE TENDIDO, BISELADO, ALINEADO, SOLDADO Y TENDIDO, INSPECCIÓN RADIOGRÁFICA, INSPECCIÓN CON ULTRASONIDO, PRUEBAS DE DUREZA, SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE PROTECCIÓN ANTICORROSIVA EN JUNTAS DE CAMPO, INSPECCIÓN SUBACUÁTICA, REPARACIONES, CALIFICACIÓN DE PROCEDIMIENTO DE SOLDADURA Y APROBACIÓN DE SOLDADORES. DE ACUERDO A LOS PLANOS DE INGENIERÍA TAMBIÉN INCLUYE: TODO EL PERSONAL, EQUIPO, HERRAMIENTAS, MATERIALES DE CONSUMO NECESARIOS Y SUFICIENTES PARA LA REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS ANTES MENCIONADOS. CURVAS DE EXPANSION SUMINISTRO DE TUBERÍA DE ACERO AL CARBON API-5L-X52 DE 609.6 mm (24") DE DIÁMETRO NOMINAL Y ESPESOR DE 17.475 mm (0.688") PARA SERVICIO AMARGO, INCLUYE: CARGA, TRANSPORTE Y DESCARGA DESDE LA FABRICA DE TUBERÍA HASTA EL PATIO DE LASTRADO, SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE ÁNODOS DE SACRIFICIO, LIMPIEZA DE TUBERÍA A BASE DE GRANALLA DE ACERO, PROTECCIÓN ANTICORROSIVA, LASTRADO Y FABRICACIÓN, MOVIMIENTOS INTERNOS DE LA MISMA, CARGA A CHALAN O TRACTOCAMION , TRANSPORTE, DESCARGA EN PATIO DE FABRICACIÓN , SUMINISTRO DE CODOS , BRIDAS DE CUELLO SOLDABLE, ANILLOS, ESPÁRRAGOS, PIEZA DE TRANSICIÓN, BISELADO, ALINEADO, SOLDADO , INSPECCIÓN RADIOGRÁFICA, INSPECCIÓN CON ULTRASONIDO, PRUEBAS DE DUREZA, SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE PROTECCIÓN ANTICORROSIVA EN CURVA DE EXPANSION, METROLOGÍA, CORTES TANTO EN CURVAS DE EXPANSION COMO EN LINEA REGULAR, E INSTALACIÓN EN SUPERFICIE DE BRIDAS Y EMBRIDADO DE LAS MISMAS EN EL LECHO MARINO. TODO EL PERSONAL, EQUIPO, HERRAMIENTAS, MATERIALES DE CONSUMO NECESARIOS Y SUFICIENTES PARA LA REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS DE ANTES MENCIONADOS. DUCTO ASCENDENTE SUMINISTRO DE TUBERÍA DE ACERO AL CARBON API-5L-X52 DE 609.6 mm (24") DE DIÁMETRO NOMINAL Y ESPESOR DE 17.475 mm (0.6.88") PARA SERVICIO AMARGO, INCLUYE: CARGA, TRANSPORTE Y DESCARGA DESDE LA FABRICA DE TUBERÍA HASTA EL PATIO DE LASTRADO, SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE ÁNODOS DE SACRIFICIO, LIMPIEZA DE TUBERÍA A BASE DE GRANALLA DE ACERO, PROTECCIÓN ANTICORROSIVA; ASI COMO LOS MOVIMIENTOS INTERNOS DE LA MISMA, CARGA A CHALAN O TRACTOCAMION, TRANSPORTE, DESCARGA EN PATIO DE FABRICACIÓN, SUMINISTRO DE CODOS, BRIDAS DE ANILLO GIRATORIO, MONOBLOCK, ZONA DE MAREAS Y OLEAJES, BISELADO, ALINEADO, SOLDADO , INSPECCIÓN RADIOGRÁFICA, INSPECCIÓN CON ULTRASONIDO, PRUEBAS DE DUREZA, FABRICACIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE PROTECCIÓN ANTICORROSIVA EN JUNTAS DE CAMPO, INSPECCIÓN SUBACUÁTICA, REPARACIONES, CALIFICACIÓN DE PROCEDIMIENTO DE SOLDADURA Y APROBACIÓN DE SOLDADORES. TAMBIÉN INCLUYE: PRUEBA HIDROSTATICA INDIVIDUAL DE ACUERDO A PROYECTO, CARGA A CHAUN, TRANSPORTE, DESCARGA E INSTALACIÓN DE DUCTO ASCENDENTE Y EMPATE CON CURVA DE EXPANSION. TODO EL PERSONAL, EQUIPO, HERRAMIENTAS, MATERIALES DE CONSUMO NECESARIOS Y SUFICIENTES PARA LA REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS ANTES MENCIONADOS.
Cantidad
3,285.50
3,285.50
2.00
2.00
Unidad
METRO
METRO
PIEZA
PIEZA
Precio Unitario
5,369.08
5,601.09
2,593,396.20
2,953,088.12
Parcial: Acumulado:
Importe
17,640,115.63
18,402,369.74
5,186,792.40
5,906,176.25
$47,135,454.01 $47,135,454.01
39
PRESUPUESTO INTERNO DE OBRA OBRA
Partida
5
6
7
8
9
10
11
CONSTRUCCCION DE OLEOGASODUCTO DE 24" DE DIÁMETRO POR 3.2855 KM. DE LA PLATAFORMA KU-H/KU-M HACIA KU-A
Concepto de obra CUELLOS DE GANSO SUMINISTRO DE TUBERÍA DE ACERO AL CARBON API-5L-X52 DE 609.6 mm (24") DE DIÁMETRO NOMINAL Y ESPESOR DE 17.475 mm (0.688") PARA SERVICIO AMARGO, INCLUYE: CARGA, TRANSPORTE Y DESCARGA DESDE LA FABRICA DE TUBERÍA HASTA EL PATIO DE FABRICACIÓN, SUMINISTRO DE CODOS, BRIDAS DE CUELLO SOLDABLE, EMPAQUES, ESPÁRRAGOS, BISELADO, ALINEADO, SOLDADO, INSPECCIÓN RADIOGRÁFICA, INSPECCIÓN CON ULTRASONIDO, PRUEBAS DE DUREZA, SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE PROTECCIÓN ANTICORROSIVA, FABRICACIÓN, REPARACIONES, CALIFICACIÓN DE PROCEDIMIENTO DE SOLDADURA Y APROBACIÓN DE SOLDADORES. TAMBIÉN INCLUYE: CARGA A CHALAN, TRANSPORTE, DESCARGA E INSTALACIÓN DE CUELLO DE GANSO Y SOLDADO CON DUCTO ASCENDENTE. TODO EL PERSONAL, EQUIPO, HERRAMIENTAS, MATERIALES DE CONSUMO NECESARIOS Y SUFICIENTES PARA LA REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS ANTES MENCIONADOS. DRAGADO DRAGADO DE LINEA REGULAR. TODO CON PERSONAL, EQUIPO, HERRAMIENTAS, MATERIALES DE CONSUMO NECESARIOS Y SUFICIENTES PARA LA REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS ANTERIORMENTE MENCIONADOS. CRUCES DRAGADO Y ACOLCHONAMIENTO EN CRUCES CON SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE SACOS DE ARENA/CEMENTO DE ACUERDO A LOS PLANOS DE INGENIERÍA. TODO CON PERSONAL, EQUIPO, HERRAMIENTAS, MATERIALES DE CONSUMO NECESARIOS Y SUFICIENTES PARA LA REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS ANTERIORMENTE MENCIONADOS. PRUEBA HIDROSTATICA LA PRUEBA HIDROSTATICA DE LINEA REGULAR DESDE LA TRAMPA DE DIABLOS LANZADORA DE LA PUTAFORMA DE PERFORACIÓN KU-H HASTA LA TRAMPA DE DIABLOS RECIBIDORA EN LA PLATAFORMA KU-M INCLUIR, CUELLOS DE GANSO, DUCTOS ASCENDENTES, CURVAS DE EXPANSION Y LINEA REGULAR, INCLUYE: COMALES (FIG. 8 ) REQUERIDOS EN PUNTOS DE INTERCONEXIÓN, CORRIDA DE POLY PIG PARA LLENADO DE LA LINEA, PRUEBA HIDROSTATICA, LIMPIEZA Y SECADO E INERTIZADO CON N2. TODO CON PERSONAL, EQUIPO, HERRAMIENTAS, MATERIAIFR DE CONSUMO NECESARIOS Y SUFICIENTES PARA LA REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS ANTERIORMENTE MENCIONADOS Y DE ACUERDO A LA INGENIERÍA DEL PROYECTO. LA PRUEBA HIDROSTATICA SOBRE CUBIERTA EN LA PLATAFORMA DE PERFORACIÓN KU-H Y KU-M DEBERÁ INCLUIR LAS INTERCONEXIONES DE PROCESO, INCLUYE: LLENADO, SECADO, E INERTIZADO CON N2. TODO CON PERSONAL, EQUIPO, HERRAMIENTAS, MATERIALES DE CONSUMO NECESARIOS Y SUFICIENTES PARA LA REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS ANTERIORMENTE MENCIONADOS Y DE ACUERDO A LA INGENIERÍA DEL PROYECTO. VÁLVULAS SDV SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE VÁLVULA DE CORTE (SDV) PARA PARO POR EMERGENCIA, ESFÉRICA DE 24" DE PASO COMPLETO, CONEXIONES DE 300 LBS. R.T.J., FABRICADA CONFORME AL API-6D ULTIMA EDICIÓN, CUERPO INTEGRAL SOLDADO O ENSAMBLADO, CON AUTORIZACIÓN VIGENTE DE AMERICAN PETROLEUM INSTITUTE PARA UTILIZAR EL NOMOGRAMA API-6D, DISEÑO A PRUEBA DE FUEGO SEGÚN API-SPC-6FA. MATERIAL DE FABRICACIÓN: CUERPO Y BRIDAS DE ACERO ASTM A-350 GR. LF2, VÁLVULA TIPO BOLA DE ASTM A-694 GR. F50 MONTADA SOBRE MUÑÓN (NO SE ACEPTA ESFERA FLOTANTE), LOS MATERIALES EN CONTACTO CON EL FLUIDO DEBEN CUMPLIR CON EL ESTÁNDAR NACE MR-01-75 ULTIMA EDICIÓN. TRAMPAS DE DIABLOS SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE UNZADOR DE DIABLOS DE KU-H CON IDENTIFICACIÓN N-001 DE 24" X 30"; DE 300# Y RECEPTOR DE DIABLOS N-002 DE 24" X 30" DE KU-M, INCLUYE: SUMINISTRO, FABRICACIÓN Y MONTAJE DE: CUBETA, TAPA, TE RECTA DE 24" fE DE FLUJO GUIADA, CODO DE 24", TUBERÍA ASTM-A-106 Y/O API 5L GR. B DE DIFERENTES DIÁMETROS, VÁLVULAS ESFÉRICAS DE 24" DEL LADO CUBETA, INSTRUMENTACIÓN, CHAROLAS DE ESCURRIMIENTO, VÁLVULAS DE VENTEO, ACCESORIOS PARA TOMA DE INSTRUMENTOS. TODO MONTADO EN PATÍN ESTRUCTURAL, ASI COMO SOPORTERIA PARA INSTALACIÓN DE INSTRUMENTOS.
Cantidad
2.00
3,285.50
1.00
1.00
2.00
2.00
2.00
Unidad
PIEZA
METRO
CRUCE
PRUEBA
PRUEBA
PIEZA
PIEZA
P. Unitario
928,111.64
3,635.90
2,043,020.42
3,224,026.91
1,006,995.47
507,609.08
4,187,468.35
Parcial: Importe total
Importe
1,856,223.28
11,945,759.31
2,043,020.42
3,224,026.91
2,013,990.95
1,015,218.15
8,374,936.70
$30,473,175.72 $77,608,629.73
40
APÉNDICE No. 2 Ejemplo:
ANÁLISIS DE PRECIO UNITARIO:
Partida: 10 Concepto de obra: Suministro e instalación de válvula de corte (SDV) para paro por emergencia, esférica de 24" de paso completo, conexiones de 300 Lbs. R.T.J.. fabricada conforme al API-6D ultima edición, cuerpo integral soldado o ensamblado, con autorización vigente de American Petroleum Institute para utilizar el nomograma API-6D, diseño a prueba de fuego según API-SPC-6FA. material de fabricación: cuerpo y bridas de acero ASTM A-350 GR. LF2. válvula tipo bola de ASTM A-694 GR. F50 montada sobre muñón (no se acepta esfera flotante), los matenales en contacto con el fluido deben cumplir con el estándar NACE MR-01-75 ultima edición. Unidad: Pieza Matenales
Descripción del material Válvula de corte (SDV) para paro por emergencia, esférica de 24" de paso completo, conexiones de 300 IBS R T J , fabricada conforme al API-6D ultima edición, cuerpo integral soldado o ensamblado, con autorización vigente de American Petroleum Institute para utilizar el nomograma API-6D, diseño a prueba de fuego según API-SPC-6FA matenal de fabricación cuerpo y bridas de acero ASTM A-350 GR LF2, válvula tipo bola de ASTM A-694 GR F50 montada sobre muñón (no se acepta esfera flotante), los matenales en contacto con el fluido deben cumplir con el estándar NACE MR-01-75 ultima edición suministrada con actuador de engranes tipo mecánico de acuerdo a planos CII-041K-LC-001 CII-041K-LC-002
Niple E/PLS CED 160, 3/4"0, ASTM A-105, clase 6000 Tuerca unión macho -hembra a prueba de explosión de aluminio libre de cobre de 3/4" Caja de registro, (2 conexiones para conduit en "L" tapa ciega y empaque de neopreno tipo "O" nng a prueba de explosión, de aluminio libre de cobre con recubrimiento extemo de PVC e mtenor de poliuretano de 3/4" diámetro Sello CONDULET hembra instalación vertical u honzontal) ,a prueba de explosión de aluminio libre de cobre con recubrimiento extemo de PVC de uretano Copie flexible, 30' de longitud Reducción bushing a prueba de explosión, de aluminio libre de cobre de 1 1/2" a 3/4" Guantes y protectores Soldadura 7010
Cantidad 1 00
100 100 1 00
100
1 00 1 00 0 50 400
Unidad PZA
PIEZA PZA PZA
PZA
PZA PZA LTE KGS
Costo directo $257,975 10
$8 04 $217 86 $290 44
$134 90
$134 90 $43 20
$120 00 $19 24
Subtotal
Importe $257,975 10
$8 04 $217 86 $290 44
$134 90
$134 90 $43 20 $60 00 $76 96
$258,941.40 Mano de Obra
Descripción mano de obra Básico personal de construcción en mar
Rendimiento
Cantidad 0 20
1
Unidad DÍA
Salario real $8,955 95
Subtotal
Importe $1,791 19 $1,791 19
Maquinaria o equipo Descnpcion de la maqumana o equipo Básico remolcador y chalán personal y equipo Básico de barcaza para tendido y/o dragado Cuadnlla de movilización y desmovilización
Rend imien to
Cantidad 0 100 0 200 0 005
1
Unidad DÍA DÍA
DÍA
Renta $100,336 87 $662,143 02 $746,806 80
Subtotal
Total costo directo Indirectos 11%
Fmanciamiento 1 % Utilidad 10%
Cargos adicionales 0 5 %
Precio unitario
Importe $10,033 69
$132,428 60 $3,734 03
$146,196 33
$406,928 9 $44,762 18 $4,516 91
$45,620 8 $2,509 14
$507,609 08
41
APÉNDICE No. 3 Explosión de insumos del Presupuesto Interno
Obra:
"CONSTRUCCIÓN DE OLEOGASODUCTO DE 24" DE DIÁMETRO POR 3.2855 KM.
DE LA PLATAFORMA KU-H/KU-M HACIA KU-A" Descripción
MATERIALES TUBERÍA DE ACERO AL CARBON API-5L-GR. X52 SERVICIO AMARGO, 610 MM (24-) DIAM., 15.875 MM (0.625") ESP. LANZADOR DE DIABLOS DE KU-H CON IDENTIFICACIÓN N-001 DE 24" X 30"; DE 300# Y RECEPTOR DE DIABLOS N-002 DE 24" X 30" DE KU-M, INCLUYE: SUMINISTRO, FABRICACIÓN Y MONTAJE DE: CUBETA, TAPA, TE RECTA DE 24" /£ DE FLUJO GUIADA, CODO DE 24", TUBERÍA ASTM-A-106 Y/O API 5L GR. B DE DIFERENTES DIÁMETROS, VÁLVULAS ESFÉRICAS DE 24" DEL LADO CUBETA, INSTRUMENTACIÓN, CHAROLAS DE ESCURRIMIENTO, VÁLVULAS DE VENTEO, ACCESORIOS PARA TOMA DE INSTRUMENTOS. TODO MONTADO EN PATÍN ESTRUCTURAL, ASI COMO SOPORTERIA PARA INSTALACIÓN DE INSTRUMENTOS. COMBUSTIBLE DIESEL REVESTIMIENTO DE CONCRETO PARA TUBERÍA DE 610 MM (24") DIAM., LASTRE 50.8 MM (2.000") TUBERfA DE ACERO AL CARBON API-5L-X52 DE 609.6 mm (24") DE DIÁMETRO NOMINAL Y ESPESOR DE 17.475 mm (0.688") RECUBRIMIENTO ANTICORROSIVO EXTERNO ESPECIFIC. PEP-ATC-00 TUBERÍA DE 24" DIÁMETRO ACEITE DE MOTOR CAMBIO CAMISA TERMOAISLANTE PARA PROTECCIÓN EN ZONA DE OLEAJE Y MAREAS DEL TUBO CONDUCTOR DE 610 MM (24") DIAM. SERVICIO AMARGO, DE 610 MM (24") DIAM. COPLE AISLANTE 600 LB ANSI SERVICIO AMARGO, 610 MM (24") DIAM., 17.48 MM (0.688") ESP. VÁLVULA DE BOLA 600# R.F. DE 24"0 CARGA A CHALAN DE TUBERÍA DE 24" DE DIAM. LASTRADA VÁLVULA DE CORTE (SDV) PARA PARO POR EMERGENCIA, ESFÉRICA DE 24" DE PASO COMPLETO, CONEXIONES DE 300 LBS. R.T.J., FABRICADA CONFORME AL API-6D ULTIMA EDICIÓN, CUERPO INTEGRAL SOLDADO O ENSAMBLADO, CON AUTORIZACIÓN VIGENTE DE AMERICAN PETROLEUM INSTITUTE PARA UTILIZAR EL NOMOGRAMA API-6D, DISEÑO A PRUEBA DE FUEGO SEGÚN API-SPC-6FA. MATERIAL DE FABRICACIÓN: CUERPO Y BRIDAS DE ACERO ASTM A-350 GR. LF2, VÁLVULA TIPO BOLA DE ASTM A-694 GR. F50 MONTADA SOBRE MUÑÓN (NO SE ACEPTA ESFERA FLOTANTE), LOS MATERIALES EN CONTACTO CON EL FLUIDO DEBEN CUMPLIR CON EL ESTÁNDAR NACE MR-01-75 ULTIMA EDICIÓN. SUMINISTRADA CON ACTUADOR DE ENGRANES TIPO MECÁNICO. DE ACUERDO A PLANOS: CII-041K-LC-001 CII-041K-LC-002
HELIO DE BUCEO CODO 45°, CON 3"0 DE RADIO WPHY-52, SERVICIO AMARGO ESPECIF. MSS-SP-75, 610 MM (24") DIAM., 17.48 MM (0.688") ESP. CODO 45°, CON 3"0 DE RADIO WPHY-52, SERVICIO AMARGO ESPECIF. MSS-SP-75, 610 MM (24") DIAM., 17.48 MM (0.688") ESP. ESPUMA DE POLIURETANO PORFIELL COMPONENTE A VÁLVULA DE BOLA 600# R.T.J. DE 24"0 INHIBIDOR DE CORROSION P/24" x .625" CODO 90°, CON 3"0 DE RADIO WPHY-52, SERVICIO AMARGO
Unidad
MTS
PZA
LT MTS
MTS
MTS
LT PZA
PZA
PZA MTS PZA
MT3 PZA
PZA
TAM PZA LTE PZA
Cantidad
3,285.50
2.00
647,585.44 3,555.50
347.00
3,555.50
35,659.83 2.00
2.00
2.00 3,555.50
2.00
3,332.50 4.00
4.00
36.00 1.00 2.00 2.00
Costo directo
3,314.40
2,924,321.70
3.67 589.63
3,768.98
291.79
25.00 380,247.28
320,250.00
310,696.73 148.45
257,975.10
145.21 89,508.78
89,508.78
9,328.00 310,690.89 142,702.41 113,792.69
Importe
10,889,476.03
5,848,643.40
2,376,638.55 2,096,415.24
1,307,834.85
1,037,471.84
891,495.69 760,494.56
640,500.00
621,393.46 527,813.98 515,950.20
483,914.04 358,035.11
358,035.11
335,808.00 310,690.89 285,404.82 227,585.39
42
ESPECIF MSS-SP-75, 610 MM (24") DIAM , 17 48 MM (0 688") ESP ESPUMA DE POLIURETANO PORFIELL COMPONENTE B MEZCLA PARA SOLDADURA AUTOMÁTICA 75% GAS Y 25% ARGON C02
MANGAS TERMOCONTRACTILES RAYCHEM PARA 24"0 CARGA DE TUBERÍA DESNUDA DE 24* DE FERROCARRIL A PLANTA DE RECUBRIMIENTO DESCARGA DE TUBERÍA DE 24" DIAM DESNUDA EN PATIO DE LASTRADO ÁNODOS DE ALUMINIO INDIO, TIPO BRAZALETE SEGMENTADO 0 MOLDE CILINDRICO, PESO NETO 84 44 KG (186 LB), ESPESOR DE 52 4 MM (2.06"), CON UNA LONGITUD DE 298 MM (11 750") CODO Sl^e'OO", CON 3"0 DE RADIO WPHY-52, SERVICIO AMARGO ESPECIF MSS-SP-75, 610 MM (24") DIAM , 17 48 MM (0 688") ESP AUMBRE PARA SOLD AUTOMÁTICA BRIDA DE ANILLO GIRATORIO (SRF) 600 LB ANSI TIPO R T J SERVICIO AMARGO ESPEC MSS-SP-44 DIAM INT 575 MM (22 62"), 6100 MM (24") DIAM ABSORVENTE DE C02 ESPARRAGO CON LONGITUD DE 521 MM (20 5") Y 0 = 47 63 MM (1 875") ASTM-A-193 GR B7M CADMIN CON 2 TUERCAS Y 2 CONTRATUERCAS HEXAGONALES ASTM-A-194 GR 2HM CADMIN (BRIDA DE ANILLO GRAT) CODO 10o01'30", CON 3'0 DE RADIO WPHY-52, SERVICIO AMARGO ESPECIF MSS-SP-75, 610 MM (24") DIAM , 17 48 MM (0 688") ESP INST DE ÁNODO DE ALUMINIO TIPO GALVANIZ GASTOS DE PUERTO PELÍCULA DUPONT-NPT-70 (70 mm) GLICOL PROPOCINO VÁLVULA DE BOLA 600# R F DE 8"0 BIÓXIDO DE CARBONO PUREZA MINIMA 99 5% INHIBIDOR DE CORROSION BRIDA DE CUFI1 O SOLDABLE (WN) 600 LB ANSI TIPO R T J SERVICIO AMARGO CON RECUBRIMIENTO RP-5A ESPEC MSS-SP-44, DIAM INT 575 MM (22 62"), 609 6 MM (24") DIAM ESPARRAGO 1 7/8"0 x 13" LG P/24"0x6OO# R F BRIDA CUELLO SOLD MSS-SP-44 F-52 600# R F DE 24"0 BORE 21 876" COMISARIATO DE PEMEX ESPARRAGO CON LONGITUD DE 451 MM (17 75") Y 0 = 47 63 MM (1 875") ASTM-A-193 GR B7M CADMIN CON 2 TUERCAS Y 2 CONTRATUERCAS HEXAGONALES ASTM-A-194 GR 2HM CADMIN (BRIDA DE ANILLO GRAT ) ROLLO DE FLEJE DE 3/4" (50 mt) OXIGENO MEDICINAL BRIDA CUELLO SOLDABLE MSS-FP-44 F-52 600# R T J DE 24"0 BORE 21 876" BRIDA CUELLO SOLD MSS-SP-44 F-52 600# R T J DE 24 ,0 BORE 21 876"
ROLLO DE LAMINA GALVANIZADA CALIBRE 22 SACO DE ARENA CEMENTO CODO 90° R=3"0 MSS-SP-75 WPHY-52 1 062" ESP DE 24"0 ESPARRAGO 1 7/8"0 x 14 1/2" LG P/24"0x6OO# R T J TUBERÍA DE 8 625"0 X 0 500" DE ESPESOR DE ACERO AL CARBON ASTM A-501 ESPARRAGO PARA 24"0 600# R T J DE 1 7/8"0 X 14 1/2" LG TE ESPECIAL MSS-SP 75 WPHY-52 1 062" ESP DE 24"0 SELLADOR ELÉCTRICO CINTA ELÉCTRICA BRIDA DE DESALINEAMIENTO (MAF) 600 LB ANSI MATERIAL F-52
TAM M3
PZA MTS
MTS
PZA
PZA
KG PZA
KGS PZA
PZA
PZA DÍA PEL LTS PZA KG M3 PZA
PZA PZA
JOR PZA
ROL MT3 PZA
PZA
ROL SACO PZA PZA MTS
PZA PZA OZA PZA PZA
15 00 300 00
275 00 3,455 50
3,455 50
29 00
100
1,534 50 4 00
964 57 72 00
2 00
28 00 32 03
204 00 293 26
1 00 1,000 00
120 00 4 00
96 00 300
192 18 24 00
1100 1,00170
200
2 00
2 50 600 00
3 00 48 00 24 00
48 00 1 00
248 00 108 50
100
10,600 00 496 66
533 63 39 63
39 63
3,925 35
113,792 69
71 37 26,923 04
98 75 1,262 00
40,616 12
2,637 94 2,000 00
302 40 179 55
51,704 40 42 09
342 00 9,902 47
405 33 11,73818
160 00 1,156 00
2,448 91 24 30
11,738 18
11,738 18
8,849 00 35 00
6,621 84 405 33 706 38
314 68 11,124 69
40 50 8100
8,785 00
159,000 00 148,998 60
146,747 70 136,941 47
136,941 47
113,835 15
113,792 69
109,517 27 107,692 16
95,250 79 90,864 00
81,232 24
73,862 32 64,060 00 61,689 60 52,654 83 51,704 40 42,090 00 41,040 00 39,609 89
38,91168 35,214 54
30,748 80 27,744 00
26,937 97 24,341 31 23,476 36
23,476 36
22,122 50 21,000 00 19,865 52 19,455 84 16,953 12
15,104 64 11,124 69 10,044 00 8,788 50 8,785 00
43
ESPEC MSS-SP-44 DIAM INT 575 MM (22 62') CON ESPÁRRAGOS SOBREDIMENSIONADOS 95 MM EN SU LONGITUD Y CONTRATUERCAS BRIDA CIEGA MSS-SP-44 F-52 600# R F DE 24"0 CINTA DE HULE INSPECCIÓN ULTRASÓNICA LUBRICANTE/WD40/AEROSOL
GRÁFICA DE TENDIDO ARENA SILICA COMPUESTO PARA SELLAR CODO 90° R L MSS-SP-75 WPHY-52 1 062" ESP DE 24"0 CARBON GRANULADO P/FILTRAR AIRE CUERDA DE NYLON ELECTRODO LINCON 5/32 PLACA DE 13 mm (1/2") DE ACERO AL CARBON ASTM A-36 CODO 90° DE 3" DIAM WPHY-52 1 062" ESP EXT BIS CODO 45° R=3"0 MSS-SP-75 WPHY-52 1 062" ESP DE 24"0 CINTA TEFLON 0 500" FREON 22 CAJA DE 1000 PARA FLEJE DE 3/4" CARDA CIRCULAR TRENZADA ESPARRAGO 1 1/8"0 x 7 3/4" LG P/S"0x.6OO# R F PLANO POSICIÓN FINAL DE LINEA OXIGENO SOLDAOURA HYP 7010 3/16" IMPERMIBILIZADOR DE TELA EN AEROSOL GRASA LUB COMPATIBLE CON OXIGENO
ACETILENO SOLDADURA HPY 7010 5/32" RA 26 COLOR AMARILO RA 26 COLOR BLANCO LIMPIADOR DESINFECTANTE VÁLVULA DE COMPUERTA 800# SW x ROSC DE 3/4" SOLDADURA 7018 EMPAQUE ESPIROMETALICA 1/8" ESP 600# R F DE 24"0 CUERDA DE CÁÑAMO EMPAQUE ANILLO OCTAGONAL 600# R T J DE 24"0 SOLDADURA 7018 CAJA DE REGISTRO, (2 CONEXIONES PARA CONDUIT EN "L" TAPA CIEGA Y EMPAQUE DE ENEOPRENO TIPO "O" RING A PRUEBA DEEXPLOSION, DE ALUMINIO LIBRE DE COBRE CON RECUBRIMIENTO EXTERNO DE PVC E INTERIOR DE URETANO DE 3/4" DIÁMETRO THREDOLET (TOL) AC FORJADO 105 DE 6000# DE 36-24x1 1/2"0 BRIDA CUELLO SOLD A-105 DE 1 1/2"0 BORE 1 338" CEMENTO TUERCA UNION MACHO -HEMBRA A PRUEBA DE EXPLOSION DE ALUMINIO LIBRE DE COBREE DE 3/4" ACEITE MONOLEC TORNILLOS DE 19 mm (3/4")0 x 102 mm (4") LONGITUD CABEZA Y TUERCA HEXAGONAL BRIDA CIEGA MSS-SP-44 F-52 600# R F DE 8"0 SELLO CONDULET HEMBRA INSTALACIÓN VERTICAL U HORIZONTAL) ,A PRUEBA DE EXPLOSION DE ALUMINIO LIBRE DE COBRE CON RECUBRIMIENTO EXTERNO DE PVC DE URETANO COPLE FLEXIBLE, 30' DE LONGITUD BRIDA CUELLO SOLD MSS-SP-44 F-52 600# R F DE 3/4"0 BORE 7 625'
PZA PZA JTA LTO PZA M3
OZA PZA KGS MTS KGS M2 PZA PZA RLL KGS CAJ PZA PZA PZA MT3 KGS LTO LTO KGS KGS LTO LTO LTS PZA KG PZA MTS PZA KGS PZA
PZA PZA KGS PZA
LTS PIEZA
PZA PZA
PZA PZA
100 46 50
11000 372 00
4 00 11 60
248 00 1 00
140 70 5,425 00
260 00 14 00 5 00 1 00
93 00 139 00
1 00 15 50 24 00 2 00
100 00 44 00
186 00 93 00 23 46 40 00 20 00 20 00 58 59
100 32 00 4 00
542 50 2 00
60 00 2 00
2 00 200
93 00 2 00
8 79 16 00
1 00 2 00
2 00 1 00
8,399 03 175 50 72 76 20 25
1,800 00 607 50 27 00
6,621 84 44 55 0 94
19 24 306 23 687 69
3,384 15 33 75 20 25
2,650 00 160 78 84 71
1,000 00 1823 40 35
945 18 90 70 88 40 35 80 00 80 00 26 76
1,488 43 40 35
287 68 135
30719 10 00
290 44
259 42 255 82
5 40 217 86
40 50 20 46
296 81 134 90
134 90 255 82
8,399 03 8,160 75 8,003 60 7,533 00 7,200 00 7,047 00 6,696 00 6,621 84 6,268 19 5,099 50 5,002 40 4,287 22 3,438 47 3,38415 3,138 75 2,814 83 2,650 00 2,492 09 2,033 04 2,000 00 1,823 00 1,775 47 1,757 70 1,757 70 1,662 84 1,614 06 1,600 00 1,600 00 1,567 87 1,488 43 1,29125 1,150 72
732 38 614 38 600 00 580 88
518 83 511 64 502 20 435 72
356 00 327 36
296 81 269 80
269 80 255 82
44
WELDOLET AC. FORJADO A-105 CED. 80 DE 8"0 DISCO ABRASIVO 1/4" ESPARRAGO 3/4"0 x 4 1/4" LG P/1 1/2"0x6OO# R.F. BRIDA CIEGA A-105 600# R.F. DE 1 1/2"0 SOLDADURA 7010
EMPAQUE ESPIROMETALICA 1/8" ESP. 600# R.F. DE 8"0 SOCKOLET (SOL) AC. FORJADO 105 DE 6000# DE 36-24x3/4"0 GUANTES Y PROTECTORES NIPLE DE AC. AL C. A-106 GR. B CED. 160 POE-TOE DE 1 1/2"0x4"LG REDUCCIÓN BUSHING A PRUEBA DE EXPLOSION, DE ALUMINIO UBRE DE COBRE DE 1 1/2" A 3/4"
EMPAQUE ESPIROMETALICA 1/8" ESP. 600# R.F. DE 1 1/2"0 NIPLE DE AC. AL C. A-106 GR. B CED. 160 EXT. PLANO DE 3/4"0x3"LG CEPILLO DE ALAMBRE NIPLE E/PLS CED 160, 3/4"0, ASTM A-105, CLASE 6000 TRAPOS DE LIMPIEZA
Total MATERIALES
MANO DE OBRA BUZO NIVEL II DE SATURACIÓN AYUDANTE DE BUZO EXTERNAL WELDER BUZO NIVEL-I OPERADOR DE MEZCUS SUPERINTENDENTE GENERAL SUPERVISOR DE SATURACIÓN MANIOBRISTA (mar) SOBRESTANTE GENERAL BUZO NIVEL-II JEFE DE MECÁNICOS SUPERINTENDENTE DE BUCEO MECÁNICO INTERNAL WELDER SUPERVISOR DE BUCEO CALEROS (mar) MECÁNICO (mar) SOLDADOR DE TUBERÍA (mar) CAPITÁN DE ALTURA MARINERO TÉCNICO DE SATURACIÓN NIV. 1 OPERADOR DE ANCLAS OPERADOR DE GRUA.GRANDE SOBRESTANTE DE MANIOBRAS ACEITERO/ENGRASADOR (mar) ELECTRICISTA SOBRESTANTE DE ELÉCTRICOS TOMADOR DE TIEMPO MANTENIMIENTO (mar) ADMINISTRADOR DE BARCAZA JEFE DE MAQUINAS ELECTRICISTA (mar) AYUDANTE DE SOLDADOR (mar) SOBRESTANTE DE SOLDADORES (mar) AYUDANTE DE COCINERO (mar) ESPACIADOR (mar)
PZA PZA PZA PZA KGS PZA PZA LTE PZA PZA
PZA PZA PZA
PIEZA KGS
JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR
1.00 6.00 8.00 2.00 8.00 2.00 1.00 1.00 2.00 2.00
2.00 1.00 1.00 2.00 0.62
241.00 391.50 384.36 229.50 101.00 64.06 70.00
640.60 64.06
102.00 64.06 60.50 64.06 64.06 51.00
448.42 256.24 192.18 45.03 90.59 27.50 32.03 32.03 32.03
256.24 32.03 32.03 64.06
192.18 32.03 30.60
128.12 192.18 64.06
192.18 128.12
229.91 34.98 22.61 84.14 19.24 70.70
127.96 120.00 54.92 43.20
18.29 35.06 27.36 8.04
10.12
6,107.50 3,362.50 2,722.00 4,552.00 5,924.50 7,480.00 6,656.50
702.19 6,565.00 3,820.00 5,650.00 5,604.25 4,735.00 4,003.00 4,963.75
521.78 906.79
1,156.28 4,506.25 2,081.50 5,924.50 4,735.00 4,735.00 4,643.50
570.04 4,277.50 4,277.50 1,990.00
637.46 3,820.00 3,957.25
906.79 587.31
1,597.96 521.78 778.84
229.91 209.88 180.88 168.27 153.92 141.40 127.96 120.00 109.83 86.40
36.58 35.06 27.36 16.08 6.27
32,254,500.88
1,471,907.50 1,316,418.75 1,046,227.92 1,044,684.00
598,374.50 479,168.80 465,955.00 449,822.91 420,553.90 389,640.00 361,939.00 339,057.13 303,324.10 256,432.18 253,151.25 233,976.59 232,355.87
222,213.89 202,916.44 188,563.09 162,923.75 151,662.05 151,662.05 148,731.31 146,067.05 137,008.33 137,008.33 127,479.40 122,507.06 122,354.60 121,091.85 116,177.93 112,869.24
102,365.32 100,275.68 99,784.98
45
OFICIAL DE CUBIERTA OPERADOR MAQ ALINEADOR JEFE DE COCINA AYUDANTE ELECTRICISTA (mar) INGENIERO POSICIONADOR NACIONAL ING DE CAMPO "B" (mar) OFICIAL DE MAQUINAS #2 OFICIAL DE MAQUINAS #3 OPERADOR DE RADIO (mar) SOBRESTANTE DE MANIOBRAS (mar) TÉCNICO EN REFRIGERACIÓN (mar) TORNEROS (mar) JEFE DE MAQUINAS CAPITÁN BARCO(mar) OPERADOR DE GRÚA GRANDE (mar) OFICIAL DE MAQUINAS #1 TÉCNICO RADIÓLOGO NIV I SOBRESTANTE DE MANTTO (mar) MEDICO (mar) ALMACENISTA "B" (mar) OPERARIO PRIMERA DIVERSOS (tierra) PINTOR (mar) TÉCNICO RADIÓLOGO NIV II (mar) PASTELERO (mar) JEFE DE CALEROS (mar) AUXILIAR TÉCNICO ULTRASONIDO (mar) LAVANDERO (mar) OPERADOR ALINEADOR (mar) INGENIERO DE CAMPO ADMINISTRADOR (mar) AYUDANTE DE PINTOR (mar) TÉCNICO ULTRASONIDO NIV II (mar) OPERARIO ESPECIALISTA SOLDADOR (tierra) OPERADOR DE ANCLAS (mar) SUPERVISOR INSP RADIOG (mar) CABO DE OFICIOS (tierra) BUZO ESPECIALISTA OPERARIO SAND BLAST (tierra) OPERARIO ESPECIALISTA TUBERO (tierra) OPERARIO PINTOR (tierra) COCINERO (mar) BUZO TÉCNICO OPERARIO ESPECIALISTA TUBERO (mar) SUPERVISOR DE BUCEO AYUDANTE GENERAL (mar) OPERADOR ESPECIALISTA GRÚA CHICA (tierra CABO DE OFICOS (MAr) AYUDANTE GENERAL (tierra) TÉCNICO RADIÓLOGO NIV I (tierra) OPERARIO ESPECIALISTA SOLDADOR (mar) OPERARIO 1a MANIOBRISTA (mar) AYUDANTE DE BUZO TÉCNICO RADIÓLOGO NIV II (tierra) OPERARIO SANBLASTERO SUPERV INSPECC RADIOGRAF (tierra)
JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR JOR
33 93 32 03 32 03
12812 15 50 64 06 31 13 30 60 64 06 64 06 64 06 64 06 1443 32 03 32 03 1443 67 00 64 06 64 06 64 06
100 00 70 46 48 00 64 06 64 06 48 00 64 06 32 03 32 03 32 03 64 06 29 00 50 00 32 03 24 00 50 00 14 00 50 00 50 00 50 00 33 93 14 00 18 40 7 00
24 80 25 00 10 40
100 00 24 00 640
1280 7 00
16 00 6 40 8 00
2,813 50 2,905 00 2,905 00
725 41 4,735 00 1,135 34 2,310 25 2,127 25
922 21 906 79 906 79 906 79
3,957 25 1,77127 1,680 80 3,682 75
77186 753 25 725 41 725 41 446 38 587 31 862 04 625 04 625 04 790 52 570 04
1,11184 1,075 00 1,046 37
521 78 962 85 516 04 804 62
1,06197 489 18
1,605 70 446 38 446 38 446 38 625 04
1 258 00 783 30
1,880 20 513 48 433 14
1,019 83 104 98 401 78
1,349 91 639 59
1 129 90 439 89 783 30 469 49
95,462 06 93,047 15 93,047 15 92,939 53 73,392 50 72,729 88 71,918 08 65,093 85 59,076 77 58,088 97 58,088 97 58,088 97 57,103 12 56,733 78 53,836 02 53,142 08 51,714 62
48,253 20 46,469 76 46,469 76 44,638 00 41,381 86 41,377 92 40,040 06 40,040 06 37,944 96 36,516 76 35,612 24 34,432 25 33,515 23 33,425 23 27,922 65 25,802 00 25,771 98 25,487 28 24,459 00 22,479 80 22,319 00 22,319 00 22,319 00 21,20761 17,612 00 14,412 72 13,161 40 12,734 30 10,828 50 10,606 23 10,498 00 9,642 72 8,639 42 8,186 75 7,909 30 7,038 24 5 013 12 3 755 92
46
Total MANO DE OBRA
EQUIPO Y HERRAMIENTA BARCAZA TENDIDO REMOLCADOR PARA BARCAZA CÁMARA DE SATURACIÓN ABASTECEDOR COMPRESOR BAJA (250 PSI) LANCHA DE PERSONAL UNIDAD PARA RECUPERAR GASES CABINA DE CONTROL SATURACIÓN CÁMARA TRIPLE BUCEO SATURACIÓN UMBICAL DE HELIO ACONDICIONADOR/CALENTADOR DE AIRE EQ. POSICIONAMIENTO ANGUS SKY REMOLCADOR 4600 HP P/CHALAN BOMBAS DE VACIO3600 EQUIPO DE RAYOS X FOCAL CÁMARA DOBLE DES COMPRESIÓN CHALAN PLANO COMPRESOR DE 700 PCM PESCANTE CAMPANA TRIPLE TRAJE DE NEOPRENO PARA BUCEO EQUIPO'SCUBA TANQUE DE NITRIGENO LIQUIDO BANCO COMPRESOR 3PCM MANGUERAS PARA BUCEO GRÚA SOBRE ORUGAS MANIFOLD DE AIRE GIROCOMPÁS PORTÁTIL INTEC. S.P. CASCOSUPERLITE-17 SISTEMA DE GRABACIÓN PARA CINTA DE VIDEO CÁMARA DE VIDEO SUPER 8 MM TORQUIMETRO SELECT-TORQ PT40 EQUIPO PORTÁTIL DE RAYOS GAMMA MASCARA DE BUCEO KMB-10 GENERADOR DE EMERGENCIA BOMBA REFORZADA EQUIPO ULTRASÓNICO SOLDADORA DE 600 AMPS LLAVE DE IMPACTO DE 2.5" RADIO COMUNICACIÓN SUBMARINA CÁMARA FOTOGRÁFICA NIKONOS FUENTE DE PODER HIDRÁULICA SUPERFICIE TANQUE DE 30 FT3 LOTE DE HERRAMIENTAS LLAVE DE IMPACTO DE 1.5" TORQUIMETRO SELECT-TORQ PT230 TORQUIMETRO SELECT-TORQ PT20 SISTEMA DE TELEVISION LAMPARA DE MANO SNOOPER EQUIPO DE SOLDADURA MARINA LLAVE DE BOCA DE 1.5" DIAM COMPRESOR SCUBA ALINEADOR LN-22
HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR HE HR HR
768.72 279.12 186.00 468.00
3,156.00 266.40 186.00 186.00 186.00
1,116.00 1,266.00
372.00 67.20
144.00 114.00
1,230.00 67.20
476.80 186.00
6,966.00 2,364.00
156.00 624.00
1,872.00 50.00
1,704.00 372.00
2,496.00 186.00 540.00 492.00 156.00
2,244.00 186.00 372.00 270.00 476.80 798.00
1,956.00 726.00 186.00
1,872.00 624.00 558.00 186.00 186.00 186.00 540.00 984.00 186.00
1,266.00 476.80
16,012.41 1,334.25 1,859.01
669.69 54.44
509.20 712.60 655.51 605.73 99.28 80.43
267.18 1,334.25
603.44 713.54 61.31
836.04 101.57 222.62
5.49 14.55
217.31 52.80 16.47
564.98 14.91 67.44 8.88
98.00 33.40 33.40
104.15 7.23
85.10 39.07 43.23 23.99 13.36 5.22
11.90 39.62 3.57
10.34 10.52 31.29 28.27 26.72 4.30 2.20
10.71 1.56 4.08
14,440,398.45
12,309,058.64 372,416.71 345,775.02 313,414.22 171,820.53 135,650.21 132,543.97 121,924.12 112,665.78 110,793.69 101,822.48 99,390.96 89,661.77 86,895.72 81,343.56 75,405.15 56,181.55 48,428.58 41,407.23 38,243.34 34,392.65 33,900.75 32,944.39 30,831.84 28,249.00 25,414.31 25,086.01 22,153.25 18,227.35 18,034.65 16,431.57 16,247.40 16,220.75 15,827.67 14,534.23 11,672.10 11,438.43 10,660.48 10,201.52 8,635.77 7,369.23 6,680.23 6,451.85 5,871.56 5,820.50 5,258.87 4,969.55 2,322.27 2,160.86 1,991.22 1,969.26 1,945.34
47
EQUIPO DE PINTURA SAL MULTIPLE EQUIPO DE CHORRO DE ARENA LABORATORIO PARA REVELAR PELÍCULA CÁMARA REFLEX FILTRO DE AIRE LABORATORIO DE REVELADO CÁMARA SUBMARINA HIDROSCAN
EQUIPO DE REVELADO TOMA DE PLACAS CONTENEDOR CON AIRE ACONDICIONADO CONTADOR GEIGER
Total equipo y herramienta
HR HR HR HR HR HR HR HR HR HR
476.80 476.80 186.00 540.00
1,788.00 270.00 186.00 270.00 114.00 270.00
3.90 3.89 8.69 2.75 0.73 4.45 5.76 2.68 5.86 1.75
1,859.52 1,854.75 1,616.81 1,482.30 1,308.82 1,201.50 1,072.20
723.60 668.04 472.50
15,311,018.11
Analizando la explosión de insumos se puede ver en que proporciones están conformados los insumos dentro del presupuesto interno.
Materiales Mano de obra Equipo
Total
Importe 32,254,500.88 14,440,398.45 15,311,018.11
62,005,917.43
Porcentaje 52% 23% 25%
100%
El presupuesto interno que se ejemplifica, su importe total es de $77,608,629.73 pesos, la
diferencia entre este importe y la explosión de insumos corresponde a los indirectos,
financiamiento, utilidad y cargos adicionales.
48
APÉNDICE No. 4
Tabla comparativa de la explosión de insumos de los materiales del presupuesto interno y de las propuestas
Se aclara que para efecto de esta tesis solamente se analizan 20 materiales, los cuales corresponden al 93% del monto del insumo de materiales.
Material
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Unidad
MTS
PZA
LT
MTS
MTS
MTS
LT
PZA
PZA
PZA
MTS
PZA
MT3
PZA
PZA
TAM
PZA
LTE
PZA
TAM
Presupuesto interno
Cantidad
3,285.50
2
647,585.44
3,285.50
347
3,285.50
35,659.83
2
2
2
3,285.50
2
3,285.50
4
4
36
1
2
2
15
Costo directo
3,314.40
2,924,321.70
3.67
589.63
3,768.98
291.79
25
380,247.28
320,250.00
310,696.73
148.45
257,975.10
145.21
89,508.78
89,508.78
9,328.00
310,690.89
142.702.41
113,792.69
10,600.00
Importe
10,889,476.03
5,848,643.40
2,376,638.55
2,096,415.24
1,307,834.85
1,037,471.84
891,495.69
760,494.56
640,500.00
621,393.46
527,813.98
515,950.20
483,914.04
358,035.11
358,035.11
335,808.00
310,690.89
285,404.82
227,585.39
159,000.00
30,032,601.16
Peso ponderado
0.34
0.18
0.07
0.06
0.04
0.03
0.03
0.02
0.02
0.02
0.02
0.02
0.02
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.00
0.93
Propuesta No. 1
Cantidad
3,300.00
2.00
3,300.00
350.00
3,300.00
2.00
2.00
2.00
3,000.00
2.00
3,300.00
4.00
4.00
36.00
1.00
2.00
2.00
15.00
Costo directo
4,000.00
3,100,000.00
3.90
621.00
3,854.54
297.63
50.00
410,263.50
401,562.00
335,684.30
151.42
240,685.00
149.11
91,298.95
91,298.95
9,414.50
312,874.50
143,584.30
117,068.48
10,680.20
Importe
13,200,000.00
6,200,000.00
0.00
2,049,300.00
1,349,089.00
982,165.14
0.00
820,527.00
803,124.00
671,368.60
454,260.00
481,370.00
492,063.00
365,195.80
365,195.80
338,922.00
312,874.50
287,168.60
234,136.96
160,203.00
29,566,963.40
Propuesta No. 2
Cantidad
3,400.00
2.00
650,425.60
3,400.00
350.00
3,400.00
36,785.25
2.00
2.00
2.00
3,400.00
2.00
3,400.00
4.00
4.00
36.00
1.00
2.00
2.00
15.00
Costo directo
2,800.00
2,500,000.00
2.90
600.00
3,700.00
280.00
24.00
345,415.20
300,235.40
280,545.60
139.20
235,887.20
130.50
81,200.50
81,200.50
8,548.20
300,098.23
125,215.94
109,546.69
900.90
Importe
9,520,000.00
5,000,000.00
1,886,234.24
2,040,000.00
1,295,000.00
952,000.00
882,846.00
690,830.40
600,470.80
561,091.20
473,280.00
471,774.40
443,700.00
324,802.00
324,802.00
307,735.20
300,098.23
250,431.88
219,093.38
13,513.50
26,557,703.23
Propuesta No. 3
Cantidad
3,300.00
2.00
647,587.20
3,300.00
350.00
3,300.00
36,658.65
2.00
2.00
2.00
3,300.00
2.00
3,300.00
4.00
4.00
36.00
1.00
2.00
2.00
15.00
Costo directo
3,350.00
3,000,100.00
3.70
590.00
3,800.00
295.00
25.50
400,000.00
400,000.00
400,000.00
150.00
265,485.30
150.00
90,101.00
90,101.00
9,414.50
321,548.50
150,320.00
120,001.00
11,000.00
Importe
11,055,000.00
6,000,200.00
2,396,072.64
1,947,000.00
1,330,000.00
973,500.00
934,795.58
800,000.00
800,000.00
800,000.00
495,000.00
530,970.60
495,000.00
360,404.00
360,404.00
338,922.00
321,548.50
300,640.00
240,002.00
165,000.00
30,644,459.32
49
APÉNDICE No. 5 Tabla comparativa de la explosión de insumos de los materiales homologando las propuestas con las cantidades del presupuesto interno.
Se aclara que para efecto de esta tesis solamente se analizan 20 materiales, los cuales corresponden al 93% del monto del insumo de materiales.
Material
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Unidad
MTS
PZA
LT
MTS
MTS
MTS
LT
PZA
PZA
PZA
MTS
PZA
MT3
PZA
PZA
TAM
PZA
LTE
PZA
TAM
Presupuesto interno
Cantidad
3,285 50
2
647 585 44
3,285 50
347
3 285 50
35 659 83
2
2
2
3 285 50
2
3,285 50
4
4
36
1
2
2
15
Costo directo
3,314 40
2 924,321 70
3 67
589 63
3,768 98
291 79
25
380,247 28
320,250 00
310,696 73
148 45
257,975 10
145 21
89,508 78
89,508 78
9,328 00
310,690 89
142,702 41
113,792 69
10,600 00
Importe
10,889,476 03
5,848,643 40
2,376,638 55
2,096,415 24
1,307,834 85
1 037,471 84
891,495 69
760,494 56
640,500 00
621,393 46
527,813 98
515,950 20
483,914 04
358,035 11
358,035 11
335,808 00
310,690 89
285,404 82
227,585 39
159,000 00
30,032,601.16
% pond
0 36
019
0 08
0 07
0 04
0 03
0 03
0 03
0 02
0 02
0 02
0 01
0 01
0 01
0 01
0 00
0 00
0 00
0 00
0 00
0 93
Propuesta No. 1
Costo directo
4,000 00
3,100,000 00
62100
3,854 54
297 63
410,263 50
401,562 00
335,684 30
15142
240,685 00
149 11
91,298 95
91,298 95
9,414 50
312,874 50
143,584 30
117,068 48
10,680 20
Importe
13,142,000 00
6,200,000 00
0 00
2,040,295 50
1,337,525 38
977,849 57
0 00
820,527 00
803,124 00
671,368 60
497,490 41
481,370 00
489,900 91
365,195 80
365,195 80
338,922 00
312,874 50
287,168 60
234,136 96
160,203 00
29,525,148.02
% diferencia
con respecto al
P.I.
20 69%
6 01%
-100 00%
-2 68%
2 27%
-5 75%
-100 00%
7 89%
25 39%
8 04%
-5 75%
-6 70%
1 24%
2 00%
2 00%
0 93%
0 70%
0 62%
2 88%
0 76%
-1 69%
Propuesta No. 2
Costo directo
2,800 00
2 500,000 00
2 90
600 00
3,700 00
280 00
24 00
345,415 20
300,235 40
280,545 60
139 20
235,887 20
130 50
81,200 50
81,200 50
8,548 20
300,098 23
125,215 94
109,546 69
900 90
Importe
9,199,400 00
5,000,000 00
1,877,997 78
1,971,300 00
1 283,900 00
919,940 00
855,835 92
690,830 40
600,470 80
561 091 20
457,341 60
471,774 40
428,757 75
324,802 00
324,802 00
307,735 20
300,098 23
250,431 88
219,093 38
13,513 50
26,059,116.04
% diferencia
con respecto
al P.l.
-15 52%
-14 51%
-20 98%
-5 97%
-1 83%
-11 33%
-4 00%
-9 16%
-6 25%
-9 70%
-13 35%
-8 56%
-1140%
-9 28%
-9 28%
-8 36%
-3 4 1%
-12 25%
-3 73%
-91 50%
-13 23%
Propuesta No. 3
Costo directo
3,350 00
3,000,100 00
3 70
590 00
3,800 00
295 00
25 50
400,000 00
400,000 00
400,000 00
150 00
265,485 30
150 00
90,101 00
90,101 00
9,414 50
321,548 50
150,320 00
120,001 00
11,000 00
Importe
11,006,424 00
6,000,199 00
2,396,065 13
1,938,444 00
1,318,599 00
969,221 50
909,324 67
799,999 00
799,999 00
799,999 00
492,824 00
530,969 60
492,824 00
360,403 00
360,403 00
338,921 00
321,547 50
300,639 00
240,001 00
164,999 00
30,541,805.39
% diferencia
con respecto
al P.l.
1 07%
2 59%
0 82%
-7 54%
0 82%
-6 58%
2 00%
5 19%
24 90%
28 74%
-6 63%
2 91%
1 84%
0 66%
0 66%
0 93%
3 49%
5 34%
5 46%
3 77%
1 70%
50
APÉNDICE No. 6
Evaluación de cada material analizando sus medidas de dispersión
Descnpcion del materia] Tubena Lastre Protección Soldadura
Unidad
Km M3 Km Kg
Presupuesto interno Cantidad
15 00 500 00
15 00 15,000 00
Costo total d
Costo directo
1,000,000 00 25,000 00
300,000 00 10 00
e materiales
Importe
15,000,000 00 12,500,000 00 4,500 000 00
150,000 00 32,150,000 00
Propuesta 1 Cantidad
15 00 400 00
15 00 15,000 00
Costo directo
1,100,000 00 20,000 00
280,000 00 9 00
Importe
16,500,000 00 8,000,000 00 4,200,000 00
135,000 00 28,835,000 00
Importe con cantidades del P I
16,500,000 00 10,000,000 00 4,200,000 00
135,000 00 30,835,000 00
Propuesta 2 Cantidad
15 00 450 00
15 00 18,000 00
Costo directo
980,000 00 28,000 00
350,000 00 1100
Importe
14,700,000 00 12,600,000 00 5,250,000 00
198,000 00 32,748,000 00
Importe con cantidades del P I
14,700,000 00 14,000,000 00 5,250,000 00
165,000 00 34,115,000 00
Cantidades Descnpcion del matenal Tubena Lastre Protección Soldadura
oor insumo
Cantidad
1500 500 00 15 00
15,000 00
Cantidad
15 00 400 00
15 00 15,000 00
Cantidad
15 00 450 00
15 00 18,000 00
15,530 00 Costos directos por insumo
15,430 00 18,480 00
Descnpcion dtl matenal Tubena Lastre Protección Soldadura
Cantidad
1,000,000 00 25,000 00
300,000 00 10 00
Cantidad
1,100,000 00 20,000 00
280,000 00 9 00
Cantidad
980,000 00 28,000 00
350,000 00 1100
1,325,010 00 CON SU CANTIDAD
1,400,009 00 1,358,01100
Descnpcion del matenal Tubena Lastre Protección Soldadura
Cantidad
15,000,000 00 12 500,000 00 4,500,000 00
150,000 00
Cantidad
16,500,000 00 8,000,000 00 4,200,000 00
135,000 00
Cantidad
14,700,000 00 12,600,000 00 5,250,000 00
198,000 00 32,150,000 00 28,835,000 00 32,748,000 00
CON RESPECTO AL Pl Descnpcion del matenal Tubena Lastre Protección Soldadura
Cantidad
15,000,000 00 12,500,000 00 4,500,00000
150,000 00
32,150,000 00
Cantidad
16,500,000 00 10,000,000 00 4,200,000 00
135,000 00
30,835,000 00
Cantidad
14,700,000 00 14,000,000 00 5,250,000 00
165,000 00
34,115,000 00
rango
0 00 100 00
0 00 3,000 00
3,050 00
media
15 00 450 00 15 00
16,000 00 16,480 00
vananza
0 00 1,666 67
0 00 2,000,000 00 2,001,666 67
Desviación estándar
0 00 40 82 000
1,414 2 1,414 80
Coeficiente de variación
0 00 0 09 0 00 0 09 0 09
rango
0 00 100 00
0 00 3,000 00
-41,998 00
media
1,026,666 67 24,333 33
310,000 00 10 00
1,361,010 00
vananza
2,755,555 555 56 10,888,888 89
866,666,666 67 0 67
941,972,000 67
Desviación estándar
52,493 39 3,299 83
29,439 20 0 82
30,691 56
Coeficiente de variación
0 05 014 0 09 0 08 0 02
rango
0 00 100 00
0 00 3,000 00
3,913,000 00
media
15,400,000 00 11,033,333 33 4,650,000 00
161,000 00 31,244,333 33
vananza
620,000,000,000 00 4,602,222,222,222 22
195,000,000,000 00 722,000,000 00
2,962,044,222,222 22
Desviación estándar 787,400 79
2,145,279 05 441,588 04 26,870 06
1,721,059 04
Coeficiente de variación
0 05 019 0 09 0 17 0 06
rango
0 00 100 00
0 00 3,000 00
3,280,000 00
media
15,400,000 00 12,166,666 67 4,650,000 00
150,000 00 32,366,666 67
vananza
620,000,000,000 00 2,722,222,222,222 22
195,000,000,000 00
150,000,000 00 1,816,538,888,888 89
Desviación estándar 787,400 79
1,649,915 82 441,588 04
12,247 45 1,347,790 37
Coeficiente de vanación
0 05 014 0 09
0 08 0 04
51
APÉNDICE No. 7
Evaluación a través del método de decisión de la suma ponderada.
Descripción del material
Tubería
Lastre
Protección Mecánica
Soldadura
Unidad
Km
M3
Km
Kg
Presupuesto interno
Cantidad
15.00
500.00
15.00
15,000.00 Costo materiales
Costo directo
1,000,000.00
25,000.00
300,000.00
10.00 total de
Importe
15,000,000.00
12,500,000.00
4,500,000.00
150,000.00 32,150,000.00
Peso ponderado
0.47
0.39
0.14
0.00 1.00
Propuesta 1
Costo directo
1,100,000.00
20,000.00
280,000.00
9.00
Importe con cantidades del P.I.
16,500,000.00.
10,000,000.00
4,200,000.00
135,000.00 30,835,000.00
Propuesta 2
Costo directo
980,000.00
28,000.00
350,000.00
11.00
Importe con cantidades del P.I.
14,700,000.00
14,000,000.00
5,250,000.00
165,000.00 34,115,000.00
Media de Peso importes ponderado
15,400,000.00
12,166,666.67
4,650,000.00 150,000.00
32,366,666.67
0.47579815
0.37590113
0.14366632 0.0046344
1
Descripción del material
Tubería
Lastre
Protección Mecánica
Soldadura
Importe Presupuesto Interno
15,000,000.00
12,500,000.00
4,500,000.00
150,000.00
32,150,000.00
Importe Propuesta No. 1 con cantidades del P.I.
16,500,000.00
10,000,000.00
4,200,000.00
135,000.00
30,835,000.00
Importe Propuesta No. 2 con cantidades del P.I.
14,700,000.00
14,000,000.00
5,250,000.00
165,000.00
34,115,000.00
Peso ponderado
0.475798146
0.375901133
0.143666323
0.004634398
1
Descripción del material
Tubería
Lastre
Protección Mecánica
Soldadura
Presupuesto interno
0.466562986
0.388802488
0.139968896
0.00466563
Propuesta No. 1
0.53510621
0.324306794
0.136208854
0.004378142
Propuesta No. 2
0.430895501
0.410376667
0.15389125
0.004836582
0.388271539 0.39609875 0.381411739
0.475798146 max
0.375901133 max
0.143666323 max
0.004634398 max
2 1 3
52