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INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES
2016
Instituto Nacional de Medicina
Legal y Ciencias Forenses
Oficina de Planeación
INFORME DE
INDICADORES DE GESTIÓN CUARTO TRIMESTRE 2016
INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES Informe de Indicadores de Gestión 2016
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CONTENIDO
1. PROCESOS MISIONALES .................................................................................................................................................. 8
1.1 GESTIÓN DEL SERVICIO FORENSE – TIEMPOS DE RESPUESTA ..................................................................... 8
1.1.1 CLÍNICA FORENSE .............................................................................................................................................. 8
1.1.2 PSIQUIATRÍA Y PSICOLOGÍA FORENSE ...................................................................................................... 12
1.1.3 PATOLOGÍA FORENSE ..................................................................................................................................... 14
1.1.4 LABORATORIOS FORENSES ............................................................................................................................ 15
1.1.5 GENÉTICA FORENSE ........................................................................................................................................ 20
1.2 GESTIÓN DEL SERVICIO FORENSE – EVACUACIÓN ......................................................................................... 21
1.2.1 CLÍNICA FORENSE .............................................................................................................................................. 21
1.2.2 PSIQUIATRÍA Y PSICOLOGÍA FORENSE .............................................................................................................. 22
1.2.3 PATOLOGÍA FORENSE ....................................................................................................................................... 25
1.2.4 LABORATORIOS FORENSES ............................................................................................................................... 27
1.3 AUDIENCIAS EN JUICIO ORAL ............................................................................................................................... 31
1.4 GESTIÓN DEL SERVICIO CIENTÍFICO F ORENSE – CAPACITACIÓN INSTITUCIONAL ............................... 33
1.4.1 COBERTURA DE FUNCIONARIOS CAPACITADOS ............................................................................................... 33
1.4.2 PLAN INSTITUCIONAL DE CAPACITACIÓN (PIC) ................................................................................................ 34
1.4.3 PERSONAS DE OTRAS ENTIDADES CAPACITADAS ............................................................................................. 36
1.4.4 ESTUDIANTES ROTANTES SEGÚN CONVENIO CON EL INMLYCF ....................................................................... 37
1.4.5 EXTRANJEROS CAPACITADOS ........................................................................................................................... 38
1.4.6 CONVENIOS – CONTRAPRESTACIÓN ................................................................................................................. 38
1.4.7 INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA FORENSE .............................................................................................................. 40
2. PROCESOS ESTRATÉGICOS ............................................................................................................................................ 41
2.1 GESTIÓN DE CALIDAD ............................................................................................................................................. 41
2.2 GESTIÓN DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA .......................................................................................................... 44
2.3 GESTIÓN DE COMUNICACIONES .......................................................................................................................... 44
3. PROCESOS DE APOYO ................................................................................................................................................... 46
3.1 PROYECTOS DE INVERSIÓN (FINANCIERO, FÍSICO Y DE GESTIÓN) ....................................................................... 46
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3.2 EJECUCIÓN PRESUPUESTAL .......................................................................................................................... 47
3.3 GESTIÓN DE INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA Y SERVICIOS INFORMÁTICOS ................................................... 49
4. PROCESOS DE CONTROL ............................................................................................................................................... 51
4.1 GESTIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA .......................................................................................................... 51
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ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1 – SERVICIO FORENSE - Clínica - Tiempo de respuesta por tipo de prueba – comparativo de los 4 trimestres del año
2016 .............................................................................................................................................................................................. 8
Tabla 2 – SERVICIO FORENSE - Clínica - Tiempo de respuesta por tipo de prueba - Vigencia 2016 ........................................... 9
Tabla 3 – SERVICIO FORENSE - Psiquiatría y Psicología - Tiempo de respuesta por tipo de prueba – comparativo de los 4
trimestres del año 2016 .............................................................................................................................................................. 12
Tabla 4 – SERVICIO FORENSE - Psiquiatría y Psicología - Tiempo de respuesta - Vigencia 2016 ............................................. 12
Tabla 5 – SERVICIO FORENSE - Clínica - Tiempo de respuesta por tipo de prueba – comparativo de los 4 trimestres del año
2016 ............................................................................................................................................................................................ 14
Tabla 6 – SERVICIO FORENSE - Laboratorios - Tiempo de respuesta por tipo de prueba – Comparativo de los 4 trimestres del
año 2016 ..................................................................................................................................................................................... 15
Tabla 7 – SERVICIO FORENSE - Laboratorios - Tiempo de respuesta - Vigencia 2016 ............................................................... 16
Tabla 8 – SERVICIO FORENSE - GENÉTICA - Tiempo de respuesta por tipo de prueba – Comparativo de los 4 trimestres del año
2016 ............................................................................................................................................................................................ 20
Tabla 9 – CLÍNICA FORENSE – Análisis trimestral de evacuación (en términos porcentuales) – Vigencia 2016 ........................ 21
Tabla 10–PSIQUIATRIA FORENSE - Análisis comparativo de evacuación por trimestre - Vigencia 2016 ................................... 22
Tabla 13–PSICOLOGIA FORENSE - Análisis comparativo de evacuación por trimestre - Vigencia 2016 ..................................... 24
Tabla 12– PATOLOGÍA FORENSE - Análisis comparativo de evacuación por Regional – Vigencia 2016 ..................................... 25
Tabla 13– LABORATORIOS FORENSES - Análisis comparativo de evacuación por Regional – Vigencia 2016 ............................ 27
Tabla 14– LABORATORIOS DE GENÉTICA FORENSE - Análisis comparativo de evacuación por Regional – Vigencia 2016 ........ 30
Tabla 15 – AUDIENCIAS DE JUICIO ORAL – Participación de citaciones por Servicios Forenses - Vigencia 2016 ....................... 31
Tabla 16 – AUDIENCIAS DE JUICIO ORAL – Inconvenientes en las citaciones - Vigencia 2016 ................................................... 32
Tabla 17 – AUDIENCIAS DE JUICIO ORAL – Consolidado de la vigencia 2016 ............................................................................. 32
Tabla 18– MEDICIÓN INDICADOR FUNCIONARIOS CAPACITADOS – Solicitudes Individuales – Vigencia 2016 .......................... 34
Tabla 19 – Relación de Cursos de Capacitación – PIC - Vigencia 2016 ........................................................................................ 34
Tabla 20– Personas capacitadas de otras entidades – Vigencia 2016 ....................................................................................... 36
Tabla 21– Funcionarios capacitados de otras entidades nacionales – Vigencia 2016 ................................................................ 37
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Tabla 22– Número de estudiantes rotantes por convenio con el INMLYCF segmentados por Regional – Vigencia 2016 ......... 37
Tabla 23– Extranjeros Capacitados segmentados por Regional – Vigencia 2016 ...................................................................... 38
Tabla 24– Convenios de Cooperación Académica - Vigencia 2016 ............................................................................................ 38
Tabla 25– Recursos del Convenio de Cooperación Académica al Cuarto trimestre de 2016 ..................................................... 38
Tabla 26– Recursos del Convenio de Cooperación Académica al cuarto trimestre de 2016 ..................................................... 39
Tabla 27– Proyectos de Investigación en Curso - 2016 ............................................................................................................... 40
Tabla 28– INDICADOR DE CUMPLIMIENTO DE ACCIONES CORRECTIVAS - Cuarto Trimestre del año 2016 ............................. 41
Tabla 29- COMPARATIVO DE ACCIONES CORRECTIVAS – Vigencia 2016 .................................................................................... 42
Tabla 30 – INDICADOR DE CUMPLIMIENTO DE ACCIONES PREVENTIVAS- Vigencia 2016 ......................................................... 42
Tabla 31- COMPARATIVO DE ACCIONES PREVENTIVAS – Vigencia 2016 .................................................................................... 43
Tabla 32- Ejecución Presupuestal – Vigencia 2016 .................................................................................................................... 47
Tabla 33- Ejecución Presupuestal Recursos de la Nación – Vigencia 2016 ................................................................................ 48
Tabla 34– QUEJAS RESUELTAS – Vigencia 2016 .......................................................................................................................... 51
Tabla 35 –Reclamos Resueltos – Vigencia 2016 .......................................................................................................................... 52
Tabla 36– RELACIÓN DE SUGERENCIAS - Primero, Segundo y Tercer trimestre – vigencia 2016 .............................................. 53
Tabla 37– TIPO DE MANIFESTACIÓN RECIBIDAS - Vigencia del 2016 ....................................................................................... 53
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ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico 1 – CLÍNICAFORENSE – Tiempo de respuesta por tipo de prueba – Vigencia 2016 ................................... 11
Gráfico 2 – CLÍNICA FORENSE – Tiempo de respuesta por tipo de prueba – Vigencia 2016 .................................. 11
Gráfico 3 – PSIQUIATRIA FORENSE – Tiempo de respuesta por tipo de prueba – Vigencia 2016 .......................... 13
Gráfico 4 – PSICOLOGIA FORENSE – Tiempo de respuesta por tipo de prueba – Vigencia 2016 ........................... 14
Gráfico 5 – PATOLOGÍA FORENSE – Tiempo de respuesta por tipo de prueba – Vigencia 2016 ............................ 15
Gráfico 6 – LABORATORIOS FORENSES – LOFOSCOPIA - Tiempo de respuesta por tipo de prueba – Vigencia
2016 ........................................................................................................................................................................... 17
Gráfico 7 – LABORATORIOS FORENSES – Antropología, Balística, Biología y Documentología - Tiempo de respuesta
por tipo de prueba – Vigencia 2016 .......................................................................................................................... 18
Gráfico 8 – LABORATORIOS FORENSES – Estupefaciientes, Física y Toxicología - Tiempo de respuesta por tipo de
prueba – Vigencia 2016 ............................................................................................................................................. 18
Gráfico 9 – LABORATORIOS FORENSES – GENÉTICA FORENSE Tiempo de respuesta por tipo de prueba – Vigencia
2016 ........................................................................................................................................................................... 20
Gráfico 10– CLÍNICA FORENSE – Indicador de Evacuación por Regional - Vigencia 2016 ....................................... 22
Gráfico 11 – PSIQUIATRÍA FORENSE – Análisis comparativo de evacuación por Regional – Vigencia 2016 ............ 23
Gráfico 12– PSICOLOGÍA FORENSE – Análisis comparativo de evacuación por Regional – Vigencia 2016.............. 25
Gráfico 13– PATOLOGÍA FORENSE – Análisis comparativo de evacuación por Regional – Cuarto trimestre de
2016 ........................................................................................................................................................................... 26
Gráfico 14– LABORATORIOS FORENSES – Análisis comparativo de evacuación por Regional – Vigencia 2016 ...... 28
Gráfico 15– LABORATORIOS DE GENÈTICA FORENSE – Análisis comparativo de evacuación por Regional – Vigencia
2016 ........................................................................................................................................................................... 31
Gráfico 16 – AUDIENCIAS DE JUICIO ORAL – Registro de Audiencias de juicio Oral - Vigencia 2016 ....................... 33
Gráfico 17 – Nivel de Cumplimiento de los Planes Operativos - Vigencia 2016 ...................................................... 44
Gráfico 18 – Porcentaje de Atención de Solicitudes Internas - Vigencia 2016 ........................................................ 45
Gráfico 19 – Porcentaje de Atención de Solicitudes a periodistas y medios - Vigencia 2016.................................. 45
Gráfico 20 – Ejecución Presupuestal - Vigencia 2016 .............................................................................................. 46
Gráfico 21 – Ejecución Física - Vigencia 2016........................................................................................................... 46
Gráfico 22 – Avance de Gestión - Vigencia 2016...................................................................................................... 47
Gráfico 23 – Ejecución Presupuestal - Vigencia 2016 .............................................................................................. 48
Gráfico 24 - Nivel de Atención de solicitudes de servicios informáticos – Vigencia 2016 ........................................ 49
Gráfico 25 - Nivel de Atención de requerimientos de Sistemas de Información – Vigencia 2016 ........................... 50
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INTRODUCCIÓN
El presente informe muestra el comportamiento de los indicadores de gestión durante los cuatro trimestres del año 2016, acorde al mapa de procesos institucional y sus cuatro (4) macroprocesos asociados: estratégico, misional, apoyo y control. Se da relevancia en este documento a los procesos misionales de la entidad.
Se realiza una comparación entre los resultados obtenidos y las metas establecidas por los responsables de los
procesos institucionales. En el caso donde hubo incumplimiento del indicador, se describieron las causas o
dificultades generales presentadas para alcanzar la meta, con el propósito que éstas sean gestionadas por los
responsables del procesos, estableciendo acciones de mejora efectivas que subsanen estas anomalías.
Los datos aquí reflejados fueron suministrados por las diferentes áreas del Instituto y en ningún caso la información misional que se trata en consolidados nacionales y regionales reemplazan la contenida en otras publicaciones institucionales.
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1. PROCESOS MISIONALES
1.1 GESTIÓN DEL SERVICIO FORENSE – TIEMPOS DE RESPUESTA
En esta sección se reflejan los resultados obtenidos del servicio forense en el indicador de tiempos de respuesta
para la vigencia 2016, basados en el promedio del indicador en los cuatro trimestres de cada uno de los servicios
periciales ofrecidos por el Instituto. A continuación se refleja el comportamiento de cada uno de ellos:
1.1.1 CLÍNICA FORENSE
Tabla 1 – SERVICIO FORENSE - Clínica - Tiempo de respuesta por tipo de prueba – comparativo de los 4 trimestres del año 2016
Tipo de prueba o
Procedimiento
Me
tas
en
día
s
NORTE NORORIENTE NOROCCIDENTE OCCIDENTE
1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom
Lesiones 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 2 1 1 2 2 1 1 1 1 1
Sexológico 1 1 2 2 1 2 1 1 1 1 1 3 2 2 2 2 1 1 1 1 1
Edad 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 4 2 1 1 1 1 1
Embriaguez 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 2 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1
Relación Médico Legal
2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Odontología 2 *ND *ND *ND 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 2 1 1 1 *ND 1
Estado de Salud 3 4 3 3 3 3 2 2 2 2 2 12 8 9 13 11 3 2 2 3 3
Responsabilidad Profesional
30 27 16 10 24 19 9 11 12 17 12 25 15 17 7 16 15 12 19 102 37
Tipo de prueba o
Procedimiento
Me
tas
en
día
s
ORIENTE SUROCCIDENTE SUR BOGOTÁ
Pro
med
io v
igen
cia
201
6
NIV
EL D
E C
UM
PLI
MIE
NTO
VIG
ENC
IA 2
016
1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom
Lesiones 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 2 1 2 1 2 1 2 2 1 2 1 63%
Sexológico 1 1 2 1 1 1 5 3 4 4 4 3 1 2 1 2 1 1 1 1 1 2 50%
Edad 1 3 4 2 13 6 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 75%
Embriaguez 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 88%
Relación Médico Legal
2 1 2 2 2 2 2 1 1 3 2 1 2 3 3 2 2 2 2 1 2 1 100%
Odontología 2 1 1 1 1 1 *ND *ND *ND *ND 1 1 1 1 2 *ND *ND *ND *ND 1 100%
Estado de Salud 3 15 13 13 13 14 11 7 7 15 10 *ND 7 5 7 6 5 4 4 6 5 7 38%
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Tipo de prueba o
Procedimiento
Me
tas
en
día
s
ORIENTE SUROCCIDENTE SUR BOGOTÁ
Pro
med
io v
igen
cia
20
16
NIV
EL D
E C
UM
PLI
MIE
NTO
VIG
ENC
IA 2
01
6
1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom
Responsabilidad Profesional
30 4 4 14 44 17 11 4 9 15 10 29 17 26 21 23 28 31 35 42 34 21 75%
Fuente: Direcciones Regionales *ND. Dato No reportado por la respectiva unidad organizacional al momento de la publicación ** Metas establecidas por la Subdirección de Servicios Forenses (SSF) mediante Memorando No. 0110 del año 2013
En la tabla 2, se refleja el comportamiento del indicador del servicio de clínica forense en cada regional durante la
vigencia del 2016.
El resultado refleja que en la vigencia 2016 solo 4 de los 7 servicios mantienen un promedio dentro de la meta
establecida (Lesiones, embriaguez, relación médico legal y responsabilidad profesional).
Tabla 2 – SERVICIO FORENSE - Clínica - Tiempo de respuesta por tipo de prueba - Vigencia 2016
Tipo de prueba o Procedimiento
MET
AS
(En
día
s)
NO
RTE
NO
RO
RIE
NTE
NO
RO
CC
IDEN
TE
OC
CID
ENTE
OR
IEN
TE
SUR
OC
CID
ENTE
SUR
BO
GO
TÁ
Pro
me
dio
Añ
o 2
016
Lesiones 1 1 1 2 1 1 1 2 2 1
Sexológico 1 2 1 2 1 1 4 2 1 2
Edad 1 1 1 2 1 6 1 1 1 2
Embriaguez 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1
Relación Médico Legal 2 1 1 1 1 2 2 2 2 1
Odontología 2 1 1 2 1 1 0 0 *ND 1
Estado de Salud 3 3 2 11 3 14 10 6 5 7
Responsabilidad Profesional
30 19 12 16 37 17 10 23 34 21
Fuente: Direcciones Regionales *ND. Dato No reportado por la respectiva unidad organizacional al momento de la publicación ** Metas establecidas por la Subdirección de Servicios Forenses (SSF) mediante Memorando No. 0110 del año 2013
En los gráficos 1 y 2 se muestra el resultado obtenido durante el año de 2016 por cada Dirección Regional y la línea
base del indicador establecida por la Subdirección de Servicios Forenses. A continuación se indica el nivel de
cumplimiento por tipo de servicio, así:
El 38% (3 de las 8 regionales) del servicio de estados de salud.
El 50% (4 de las 8 regionales) del servicio sexológico.
El 63% (5 de las 8 regionales) del servicio de lesiones.
El 75% (6 de las 8 regionales) del servicio de edad.
El 88% (7 de las 8 regionales) de los servicios de estado de embriaguez y responsabilidad profesional.
El 100% (8 de las 8 regionales) del servicio de relación médico legal.
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En términos generales, solo el 63% (5 de 8) de los servicios de Clínica Forense se mantuvieron dentro de la meta
establecida.
Las causas comunes y generales que conllevaron al incumplimiento fueron:
Lesiones
a. No se realizó control periódico de los casos pendientes.
b. Servicio de internet intermitente (Ubásica de Paz de Ariporo - Oriente ).
c. Sobrecarga laboral.
Estados de salud
a. Citaciones a juicio oral.
b. Demora en la expedición de certificación administrativa desde la regional (Noroccidente)
c. Estudios que requiren revisión administrativa y aquí entra en juego el tiempo disponible del Director Seccional.
d. Caso complejo que requirió revisión de aspectos médicos-clínicos y solicitud de soportes.
e. Incremento del número de solicitudes los días jueves y viernes que no permiten una revisión administrativa
inmediata y se le suma los sábados, domingos y festivos en algunos casos, lo que conlleva a inoportunidad en
el tiempo de respuesta.
f. Demasiada carga operativa.
Sexológicos
a. Aumento de tiempo por revisión de la calidad de los informes.
b. Servicio de internet interrumpido (Unidad básica Apia - Occidente).
Relación Médico Legal
a. Demora en la radicación de la solicitud que incrementa el tiempo de entrega del informe.
b. Los peritos las hacen los fines de semana , por cuanto en semana se atiende el servicio.
Responsabilidad Profesional
a. Represamiento de casos sin evacuar.
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Gráfico 1 – CLÍNICAFORENSE – Tiempo de respuesta por tipo de prueba – Vigencia 2016
Gráfico 2 – CLÍNICA FORENSE – Tiempo de respuesta por tipo de prueba – Vigencia 2016
Lesiones sexológico Embriaguez Relación Médico Legal
12
1 11 1
2
1
2
2
111 1 1 1
1 11
2
1
4
1
22
2
1
2
2
1 1
2
1
2
1
1
NORTE NORORIENTE NOROCCIDENTE OCCIDENTE ORIENTE SUROCCIDENTE SUR BOGOTÁ PromedioAño 2016
Meta 2 días
Estado de Salud Responsabilidad Profesional
3
30
3
19
2
1211
16
3
37
14
17
10 10
6
23
5
34
7
21
NORTE NORORIENTE NOROCCIDENTE OCCIDENTE ORIENTE SUROCCIDENTE SUR BOGOTÁ PromedioAño 2016
Meta 3 días
Meta 30 días
Meta 1 día
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1.1.2 PSIQUIATRÍA Y PSICOLOGÍA FORENSE
Tabla 3 – SERVICIO FORENSE - Psiquiatría y Psicología - Tiempo de respuesta por tipo de prueba – comparativo de los 4 trimestres del
año 2016
Tipo de prueba o
Procedimiento
Me
ta (
día
s)
NORTE NORORIENTE NOROCCIDENTE OCCIDENTE
1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom
Psiquiatría 75 39 19 41 33 33 153 199 34 52 110 24 92 21 43 45 66 69 52 58 61
Psicología 75 47 28 65 16 39 116 115 30 55 79 28 27 32 53 35 59 59 39 54 53
Tipo de prueba o
Procedimiento
Me
ta (
día
s)
ORIENTE SUROCCIDENTE SUR BOGOTÁ
pro
me
dio
vig
en
cia
20
16
NIV
EL D
E C
UM
PLI
MIE
NTO
1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom
Psiquiatría 75 143 75 158 132 127 112 87 116 176 123 146 57 5 37 61 196 254 179 205 209 96 50%
Psicología 75 103 109 106 120 110 106 110 118 143 119 230 71 31 42 94 187 184 187 183 185 89 38%
Fuente: Direcciones Regionales *ND. Dato No reportado por la respectiva unidad organizacional al momento de la publicación ** Metas establecidas por la Subdirección de Servicios Forenses (SSF) mediante Memorando No. 0110 del año 2013
En la tabla 3, se refleja el comportamiento del indicador de los servicios de Psiquiatría y Psicología en los 4 trimestres
del año 2016, registrando el promedio por Dirección Regional y el promedio de la vigencia 2016.
Tabla 4 – SERVICIO FORENSE - Psiquiatría y Psicología - Tiempo de respuesta - Vigencia 2016
Tipo de prueba o Procedimiento
MET
A**
(en
dÍa
s)
NO
RTE
NO
RO
RIE
NT
E
NO
RO
CC
IDEN
TE
OC
CID
ENT
E
OR
IEN
TE
SUR
OC
CID
ENTE
SUR
BO
GO
TÁ
PR
OM
EDIO
4
TRIM
ESTR
E D
E
20
16
Psiquiatría 75 33 110 45 61 127 123 61 209 96
Psicología 75 39 79 35 53 110 119 94 185 89
Fuente: Direcciones Regionales ** Metas establecidas por la Subdirección de Servicios Forenses (SSF) mediante Memorando No. 0110 del año 2013
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En los servicios de Psiquiatría y Psicología, los tiempos de respuesta para la vigencia 2016 presentaron los siguientes
resultados:
El 50% (4 de las 8 regionales) lograron cumplir la meta para el servicio de Psiquiatría y
El 38 % (3 de las 8 regionales) lo cumplieron para el servicio de Psicología.
En términos generales, los dos servicios en mención no lograron la meta establecida (75 días).
Las causas generales que impidieron lograr la meta fueron:
En el servicio de Psiquiatría Forense:
a. La demanda supera la capacidad operativa pericial.
b. Falta de peritos para atender la demanda del servicio.
c. Asistencia de audiencias.
En el servicio de Psicología Forense:
a. La demanda del servicio pericial supera la capacidad operativa.
b. Inasistencia de los usuarios a la cita.
c. Asistencia de audiencias.
d. Reasignación de citas.
e. Los peritos estuvieron respondiendo tutelas y derechos de petición.
Gráfico 3 – PSIQUIATRIA FORENSE – Tiempo de respuesta por tipo de prueba – Vigencia 2016
Psiquiatría
33
110
45
61
127 123
61
209
96
NORTE NORORIENTE NOROCCIDENTEOCCIDENTE ORIENTE SUROCCIDENTESUR BOGOTÁ PROMEDIO VIGENCIA 2016
Meta 75 días
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Gráfico 4 – PSICOLOGIA FORENSE – Tiempo de respuesta por tipo de prueba – Vigencia 2016
1.1.3 PATOLOGÍA FORENSE
Tabla 5 – SERVICIO FORENSE - Clínica - Tiempo de respuesta por tipo de prueba – comparativo de los 4 trimestres del año 2016
Tipo de prueba o
Procedimiento
MET
A**
(e
n d
Ías)
NORTE NORORIENTE NOROCCIDENTE OCCIDENTE
1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom
Necropsia 25 20 23 20 29 23 15 13 15 16 15 32 24 28 23 27 16 16 19 16 17
Tipo de prueba o
Procedimiento
MET
A**
(e
n d
Ías)
ORIENTE SUROCCIDENTE SUR BOGOTÁ P
rom
edio
vig
enci
a
20
16
Niv
el d
e
Cu
mp
limie
nto
1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom
Necropsia 25 21 25 19 24 22 34 30 27 33 31 35 28 30 33 32 43 56 52 136 72 30 50%
Fuente: Direcciones Regionales ** Metas establecidas por la Subdirección de Servicios Forenses (SSF) mediante Memorando No. 0110 del año 2013
En la tablas 5 se refleja el comportamiento de los tiempos de respuesta de las 8 Direcciones Regionales en el servicio
de necropsias, resaltando que solo el 50% de las regionales (Norte, Nororiente, Occidente y Oriente) se encuentran
dentro del nivel de cumplimiento de la meta (25 días) como promedio para el año y la Dirección Regional
Noroccidente presentó dificultades para cumplir el indicador solo en el primer trimestre, pero dicha situación afectó
el resultado promedio para todo el año .
Psicología
39
79
3553
110119
94
185
89
NORTE NORORIENTE NOROCCIDENTE
OCCIDENTE ORIENTE SUROCCIDENTE
SUR BOGOTÁ PROMEDIO VIGENCIA 2016
Meta 75 días
INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES Informe de Indicadores de Gestión 2016
15
Las causas generales que impidieron lograr la meta fueron:
a. Represamiento de casos por elaborar informe.
b. Alta demanda del servicio de clínica y patología.
c. Inconvenientes técnicos del equipo o del servicio de internet.
d. Asistencia a audiencias y exhumaciones.
e. Omisión en el sistema en cerrar el caso.
f. Aumento de tiempo por revisión de la calidad de los informes.
Gráfico 5 – PATOLOGÍA FORENSE – Tiempo de respuesta por tipo de prueba – Vigencia 2016
1.1.4 LABORATORIOS FORENSES
Tabla 6 – SERVICIO FORENSE - Laboratorios - Tiempo de respuesta por tipo de prueba – Comparativo de los 4 trimestres del año 2016
Tipo de prueba o Procedimiento
MET
A**
(en
día
s)
NORTE NORORIENTE NOROCCIDENTE OCCIDENTE
1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom
Lofoscopia 15 13 12 15 42 21 2 1 1 1 1 90 1 9 1 25 2 2 2 2 2
Antropología 50 69 93 89 164 104 3 3 7 13 7 24 16 29 56 31
Balística 60 204 443 215 183 261 34 9 35 27 26 79 33 131 308 138 56 62 78 19 54
Biología 60 148 130 109 128 129 61 35 42 54 48 69 86 63 82 75 324 254 189 191 240
Documentología 60 30 17 10 13 18 36 23 36 29 31 36 33 167 34 68 32 28 40 43 36
Estupefacientes 60 54 75 76 633 210 40 21 41 47 37 318 500 282 284 346 118 68 59 81 82
Física 60 195 216 164 245 205 143 131 152 113 135 344 177 139 114 194
Toxicología 75 201 343 376 439 340 141 134 204 158 159 350 335 296 215 299 270 213 158 220 215
Necropsias
23
15
27
17
2231 32
72
30
NORTE NORORIENTE NOROCCIDENTE OCCIDENTE ORIENTE SUROCCIDENTE SUR BOGOTÁ PromedioVigencia 2016
Meta 25 días
INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES Informe de Indicadores de Gestión 2016
16
Tipo de prueba o
Procedimiento
MET
A**
(en
día
s)
ORIENTE SUROCCIDENTE SUR BOGOTÁ
pro
med
io v
igen
cia
20
16
NIV
EL D
E
CU
MP
LIM
IEN
TO
1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom
Lofoscopia 15 1 5 6 10 6 37 24 19 33 28 2 2 2 2 2 11 8 10 9 9 12 63%
Antropología 50 103 118 182 300 176 11 82 37 37 42 320 174 241 91 207 94 50%
Balística 60 50 28 47 31 39 438 322 266 283 327 49 30 38 16 28 125 57%
Biología 60 105 42 114 97 90 175 143 140 126 146 341 80 154 182 189 58 57 86 80 70 123 13%
Documentología 60 33 35 22 58 37 101 75 51 57 71 43 67%
Estupefacientes 60 195 110 192 169 167 174 118 159 217 167 231 234 179 198 211 174 14%
Física 60 467 345 402 267 370 135 170 183 188 169 215 0%
Toxicología 75 104 37 84 75 75 366 189 382 300 309 255 235 369 419 320 151 138 171 143 151 233 13%
Fuente: Direcciones Regionales ** Metas establecidas por la Subdirección de Servicios Forenses (SSF) mediante Memorando No. 0110 del año 2013
CONVENCIONES
Cumplimiento de la meta
Incumplimiento de la meta
No se presta este servicio forense
*ND No Disponible al momento de la publicación del informe
En cuanto a los servicios de los laboratorios Forenses, el comportamiento obtenido en los 4 trimestres en la vigencia
de 2016 se muestra la Tabla 6, donde se denota que 2 de los 8 laboratorios cumplieron con la meta establecida
(Lofoscopia y Documentología), los 6 restantes deberá establecer planes de mejora a fin de lograr el parámetro
asignado para cada servicio.
Tabla 7 – SERVICIO FORENSE - Laboratorios - Tiempo de respuesta - Vigencia 2016
Tipo de prueba o Procedimiento
MET
AS*
* (
En d
ías)
NO
RTE
NO
RO
RIE
NT
E
NO
RO
CC
IDEN
TE
OC
CID
ENT
E
OR
IEN
TE
SUR
OC
CID
ENTE
SUR
BO
GO
TÁ
Pro
med
io v
ige
nci
a
2016
Lofoscopia 15 21 1 25 2 6 28 2 9 12
Antropología 50 104 7 31 176 42 207 94
Balística 60 261 26 138 54 39 327 28 125
Biología 60 129 48 75 240 90 146 189 70 123
Documentología 60 18 31 68 36 37 71 43
Estupefacientes 60 210 37 346 82 167 167 211 174
Física 60 205 135 194 370 169 215
Toxicología 75 340 159 299 215 75 309 320 151 233
Fuente: Direcciones Regionales ** Metas establecidas por la Subdirección de Servicios Forenses (SSF) mediante Memorando No. 0110 del año 2013
INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES Informe de Indicadores de Gestión 2016
17
En cuanto a los servicios de los laboratorios Forenses, los resultados obtenidos en relación a tiempos de respuesta
fueron los siguientes:
En el servicio de Documentología se logró un 67% de cumplimiento (4 de 6 Direcciones Regionales).
Para el servicio de Lofoscopia se llegó a un cumplimiento de la meta de un 63% en las Direcciones Regionales
(6 de 8).
En balística se obtuvo 57% de cumplimiento (4 de 7).
En el servicio de Antropología solo el 50% de las Direcciones Regionales cumplieron la meta (3 de 6).
En el servicio de Estupefacientes llegó a un 14% (1 de 7).
Para los servicios de Biología y Toxicología se obtuvo un 13% de cumplimiento de la meta (1 de 8).
En las 5 Direcciones Regionales donde se presta el servicio de Física no se logró la meta establecida, En términos
generales, el promedio de tiempos de respuesta de los laboratorios forenses, estuvo por debajo de la meta en
6 de los 8 tipo sde laboratorios que aparecen en la Tabla 7. Solo Lofoscopia y Documentología se mantuvieron
dentro de la meta establecida.
Gráfico 6 – LABORATORIOS FORENSES – LOFOSCOPIA - Tiempo de respuesta por tipo de prueba – Vigencia 2016
Lofoscopia
21
1
25
26
28
2
912
NORTE NORORIENTE NOROCCIDENTE OCCIDENTE ORIENTE SUROCCIDENTE SUR BOGOTÁ PromedioVigencia 2016
Meta 15 días
INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES Informe de Indicadores de Gestión 2016
18
Gráfico 7 – LABORATORIOS FORENSES – Antropología, Balística, Biología y Documentología - Tiempo de respuesta por tipo de prueba –
Vigencia 2016
Gráfico 8 – LABORATORIOS FORENSES – Estupefaciientes, Física y Toxicología - Tiempo de respuesta por tipo de prueba – Vigencia 2016
Antropología Balística Biología Documentología
104
261
129
18
7
2648 31
31
138
7568
54
240
36
176
39
90
42
327
146
37
189207
28
70 71
94
125 123
43
NORTE NORORIENTE NOROCCIDENTE OCCIDENTE ORIENTE SUROCCIDENTE SUR BOGOTÁ PromedioVigencia 2016
Meta 60 días
Estupefacientes Física Toxicología
210
340
37
205
159
346
135
299
82
194
215
370
75
167
309
167
320
211
169
151
174
215233
NORTE NORORIENTE NOROCCIDENTE OCCIDENTE ORIENTE SUROCCIDENTE SUR BOGOTÁ PromedioVigencia 2016
Meta 75 díasMeta 60 días
Meta 50 días
INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES Informe de Indicadores de Gestión 2016
19
Las causas generales que impidieron lograr el nivel de cumplimiento de la meta fueron: Çç
En Balística.
a. Se encuentran evacuando casos antiguos.
b. Llegaron casos represados de otra unidad organizacional (fueron remitidos a la Regional Norte).
c. El personal insuficiente para dar respuesta al gran número de casos que ingresan al laboratorio.
En Biología.
a. Aumento de número de solicitudes para la toma de muestras de genética, identificación de cadaveres y casos de
justicia y paz.
b. Alta carga pericial.
c. Las autoridades judiciales no responden los oficios donde se solicita si se analiza (y con que prioridad -alta, media,
baja) o no se analiza.
En Física.
a. Incremento de solicitudes.
b. Citaciones a juicio oral.
c. Insuficientes peritos para atender los casos.
d. La comunicación con las autoridades a través de oficios genera tiempos adicionales que contribuyen al aumento
de los tiempos de respuesta del laboratorio.
e. Algunos casos requieren procesos de diseño de planos y configuraciones de impacto especiales, lo que retarda
la elaboración y entrega del informe pericial.
En Antropología.
a. Se retomaron casos complejos para identificación que se encontraron mezclados, deteriorados, incompletos
lo cual género que el abordaje del caso requiera del análisis complementario por parte del antropólogo y
genetista forense para el posterior análisis integral.
b. Personal por fuera del servicio de la sede por abordaje de cementerios (Barranquilla).
c. Continúan dos peritos apoyando al Grupo Nacional de Patología en el caso del Palacio de Justicia (Bogotá).
En Toxicología.
a. El proceso de radicación implica mucho tiempo en la revisión. b. Sitio no apto para la realización de la labor forense (Barranquilla). c. Alto volumen de solicitudes.
En Estupefacientes. a. Represamiento de casos antiguos. b. Se tuvo que reinstalar software en varias ocasiones en el equipo que reliza análisis de datos (Pereira).
En Documentología.
a. Represamiento de casos.
INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES Informe de Indicadores de Gestión 2016
20
1.1.5 GENÉTICA FORENSE
Tabla 8 – SERVICIO FORENSE - GENÉTICA - Tiempo de respuesta por tipo de prueba – Comparativo de los 4 trimestres del año 2016
Tipo de prueba o
Procedimiento
MET
AS
**(
en d
ías)
NOROCCIDENTE ORIENTE SUROCCIDENTE BOGOTÁ
pro
me
dio
vig
en
cia
20
16
NIV
EL D
E
CU
MP
LIM
IEN
TO
1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom
Sangre 60 96 56 65 99 79 87 61 87 69 76 78 0%
Delitos Sexuales
60 53 55 89 82 70 21 39 59 59 45 92 86 112 76 92 69 33%
Restos Óseos 80 92 134 133 104 116 192 116 98 211 154 133 160 137 182 153 82 76 89 78 81 126 0%
Fuente: Direcciones Regionales ** Metas establecidas por| la Subdirección de Servicios Forenses (SSF) mediante Memorando No. 0110 del año 2013
En los servicios de Genética Forense, los resultados obtenidos en relación a tiempos de respuesta fueron los
siguientes:
En la prueba de Sangre y Restos Óseos no llegaron a cumplir las metas establecidas porque al final del año se
obtuvo un promedio de 78 días en Sangre (meta 60 díaS) y Restos Óseos en 126 días (meta 80 días).
En Delitos Sexuales solo la Regional Suroccidente cumplió la meta, mientras las dos restantes estuvieron por fuera
de ella (Bogotá y Noroccidente) quienes llegaron a un promedio de 69 días, siendo la meta 60 días.
En términos generales, el promedio de tiempos de respuesta de los tres servicios de Genética Forense incumplieron
la meta establecida.
Gráfico 9 – LABORATORIOS FORENSES – GENÉTICA FORENSE Tiempo de respuesta por tipo de prueba – Vigencia 2016
0
20
40
60
80
100
120
140
160
Sangre Delitos Sexuales Restos Óseos
70
116
154
79
45
153
76
928178
69
126
NOROCCIDENTE ORIENTE SUROCCIDENTE BOGOTÁ Promedio vigencia 2016
Meta 60 díasMeta 70 días
INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES Informe de Indicadores de Gestión 2016
21
Las causas generales que impidieron lograr el nivel de cumplimiento de la meta fueron:
En Genética. a. Aumento en el número de solicitudes. b. Entrenamiento asistente para pulverizar hueso (Cali-Valle) c. Ligero represamiento en administracion de casos por exceso de casos para uniprocedencias.
1.2 GESTIÓN DEL SERVICIO FORENSE – EVACUACIÓN
En cuanto al indicador de evacuación para las 8 Direcciones Regionales, se presenta la siguiente información
por cada servicio pericial durante la vigencia de 2016:
1.2.1 CLÍNICA FORENSE
El análisis trimestral del indicador de evacuación para el servicio de clínica forense a nivel nacional se realizó
tomando fuente los datos suministrados del sistema de información SAILFO para los cuatro trimestres del año
2016, con base al indicador de evacuación establecido en un 85%. Además se generó el promedio de la vigencia
2016 por regional y a nivel nacional.
En la tabla 9 y gráfico 10, se visualiza el comportamiento de la medición global del indicador de evacuación de
clínica y la variación porcentual detectada.
El comportamiento global de la evacuación para en la vigencia 2016 se encuentra dentro de la meta establecida
su promedio general se encuentra en (96%).
En términos generales, durante la vigencia de 2016, el indicador inició en el primer trimestre con un 94%,
terminando en el año en un incremento de 3 puntos (97%), tal como se visualiza en el gráfico 10.
Tabla 9 – CLÍNICA FORENSE – Análisis trimestral de evacuación (en términos porcentuales) – Vigencia 2016
CLINICA FORENSE
Me
ta (
%)
BOGOTA NOROCCIDENTE NORORIENTE NORTE
1T 2T 3T 4T PROM 1T 2T 3T 4T PROM 1T 2T 3T 4T PROM 1T 2T 3T 4T PROM
Promedio Clínica
85
99 99 99 99 99 80 86 88 90 86 98 97 98 100 98 91 93 97 95 94
Variación % 1T-2T 0 6 -1 2
Variación % 2T-3T 0 3 1 4
Variación % 3T-4T 0 2 2 -2
CLINICA FORENSE
Met
a (%
)
OCCIDENTE ORIENTE SUR SUROCCIDENTE PROMEDIO AÑO 2016
1T 2T 3T 4T PROM 1T 2T 3T 4T PROM 1T 2T 3T 4T PROM 1T 2T 3T 4T PROM PROM GRAL
1T 2T 3T 4T
Promedio Clínica
85
100 100 100 100 100 90 99 99 99 97 100 99 99 98 99 97 99 98 99 98 96 94 96 97 97
Variación % 1T-2T 0 9 -1 2 2
Variación % 2T-3T 0 0 1 -1 1
Variación % 3T-4T 0 0 -1 1 0
Fuente: Datos suministrados por las Direcciones Regionales
INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES Informe de Indicadores de Gestión 2016
22
CONVENCIONES
Cumplimiento de la meta
Incumplimiento de la meta
*ND No Disponible al momento de la publicación del informe
Gráfico 10– CLÍNICA FORENSE – Indicador de Evacuación por Regional - Vigencia 2016
Fuente: Datos suministrados por las Direcciones Regionales
1.2.2 PSIQUIATRÍA Y PSICOLOGÍA FORENSE
A. Psiquiatría Forense
El indicador de evacuación de manera global para el cuarto trimestre fue del 13%, donde solo la Regional Sur
superó la meta establecida en un 88%.
El comportamiento de evacuación pasó de un 69% del primer trimestre a un 41% en el cuarto trimestre
teniendo una variación negativa del 28% durante la vigencia del 2016.
En términos generales, el promedio de evacuación del año 2016 fue del 57%. (ver tabla 10 y gráfico 11).
Las causas reportadas por las Direcciones Regionales que conllevaron al incumplimiento de la meta, fueron:
La demanda supera la capacidad operativa.
Los niveles de evacuación son bajos porque no se cuenta con Psiquiatra Forense en la Regional Sur.
Tabla 10–PSIQUIATRIA FORENSE - Análisis comparativo de evacuación por trimestre - Vigencia 2016
SERVICIOS
MET
A E
N %
BOGOTA NOROCCIDENTE NORORIENTE NORTE
1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom
PSIQUIATRIA 85% *ND *ND 27 22 25 71 67 59 25 55 98 94 33 19 61 75 63 47 39 56
4T
99
86
98
94
100
97
99 98 96
BOGOTA NOROCCIDENTE NORORIENTE NORTE OCCIDENTE
ORIENTE SUR SUROCCIDENTE PROMEDIO AÑO 2016
META 85%
INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES Informe de Indicadores de Gestión 2016
23
SERVICIOS
MET
A E
N %
BOGOTA NOROCCIDENTE NORORIENTE NORTE
1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom
Variaciòn % 1T-2T *ND ND* -4 -4 -12
Variaciòn % 2T-3T *ND ND* -8 -61 -16
Variaciòn % 3T-4T -5 *ND ND* -14 -8
SERVICIOS
MET
A E
N %
OCCIDENTE ORIENTE SUR SUROCCIDENTE PROMEDIO AÑO 2016
1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom PROM GRAL
1T 2T 3T 4T
PSIQUIATRIA
85%
40 66 43 53 51 *ND *ND *ND *ND *ND 63 84 50 88 71 *ND *ND 81 *ND 81 57 69 75 49 41
Variaciòn % 1T-2T 26 *ND ND* 22 *ND 6
Variaciòn % 2T-3T -23 *ND ND* -34 *ND -49
Variaciòn % 3T-4T 10 *ND 38 *ND -7
Fuente: Datos suministrados por las Direcciones Regionales
Gráfico 11 – PSIQUIATRÍA FORENSE – Análisis comparativo de evacuación por Regional – Vigencia 2016
B. Psicología Forense
El servicio de Psicología no cumplió el indicador de evacuación (85%), solo llegó a un 37% en el cuarto trimestre.
Durante la vigencia del 2016, se presentó una variación negativa del 16%, ya que el primer trimestre se obtuvo
un 53% y llegó al cuarto trimestre a un 37%, tal como se refleja en la Tabla 13 y Gráficos 13.
En términos generales, el promedio de evacuación para el año 2016 fue del 52%.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
25
5561 56
51
7181
57
BOGOTA NOROCCIDENTE NORORIENTE NORTE OCCIDENTE
ORIENTE SUR SUROCCIDENTE PROMEDIO AÑO 2016
CONVENCIONES Cumplimiento de la meta
Incumplimiento de la meta
*ND No Disponible al momento de la publicación del informe
Meta 85%
INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES Informe de Indicadores de Gestión 2016
24
Las causas reportadas por las Direcciones Regionales que conllevaron al incumplimiento de la meta, fueron:
Elevado número de solicitudes.
Los peritos no pueden dar cumplimiento a la evaciación debido a la asistencia a audiencias.
Falta de peritos.
Tabla 11–PSICOLOGIA FORENSE - Análisis comparativo de evacuación por trimestre - Vigencia 2016
SERVICIOS
MET
A E
N %
BOGOTA NOROCCIDENTE NORORIENTE NORTE
1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom
PSICOLOGIA
85%
*ND *ND 30 34 32 61 61 55 66 61 88 94 23 13 55 42 76 7 16 35
Variaciòn % 1T-2T
*ND 0 7 34
Variaciòn % 2T-3T
*ND -6 -94 -69
Variaciòn % 3T-4T
4 *ND -10 9
SERVICIOS
MET
A E
N %
OCCIDENTE ORIENTE SUR SUROCCIDENTE PROMEDIO AÑO 2016
1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom 1T 2T 3T 4T prom PROM GRAL
1T 2T 3T 4T
PSICOLOGIA
85%
59 74 54 51 59 *ND *ND *ND *ND *ND 17 81 32 42 43 *ND *ND 81 *ND 81 52 53 77 40 37
Variaciòn % 1T-2T
15 *ND 65 *ND 24
Variaciòn % 2T-3T
-20 *ND -49 *ND -49
Variaciòn % 3T-4T
-2 *ND 10 *ND -3
Fuente: Datos suministrados por las Direcciones Regionales
CONVENCIONES Cumplimiento de la meta
Incumplimiento de la meta
*ND No Disponible al momento de la publicación del informe
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25
Gráfico 12– PSICOLOGÍA FORENSE – Análisis comparativo de evacuación por Regional – Vigencia 2016
1.2.3 PATOLOGÍA FORENSE
El 38% de las Direcciones Regionales (3 de las 8) lograron en el cuarto trimestre. la meta establecida (ver tabla
12 y gráfico 13).
A nivel global se obtuvo un promedio del indicador de evacuación en el cuarto trimestre del 79%, que
comparado con el primer trimestre su variación fue negativa en un (1%).
Las causas reportadas por las Direcciones Regionales que conllevaron al incumplimiento de la meta en el servicio
de necropsias, fueron:
Demanda de casos que supera la capacidad operativa.
El proceso de revisión administrativa genera un aumento en el tiempo de respuesta (Pasto y Tumaco).
Se tiene 335 informes de necropsia atrasados para su entrega, lo que incluye 32 necropsias de 2014 y 111
necropsias de 2015 (Seccional Montería).
Asistencia a audiencias
Tabla 12– PATOLOGÍA FORENSE - Análisis comparativo de evacuación por Regional – Vigencia 2016
PATOLOGIA
Me
ta (
%)
BOGOTA NOROCCIDENTE NORORIENTE NORTE
1T 2T 3T 4T PROM 1T 2T 3T 4T PROM 1T 2T 3T 4T PROM 1T 2T 3T 4T PROM
Necropsia
85
*ND 60 57 70 62 92 84 72 73 80 34 97 96 96 81 97 99 98 96 97
Variación % 1T-2T
*ND -8 63 2
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
32
6155
35
59
43
81
52
BOGOTA NOROCCIDENTE NORORIENTE
NORTE OCCIDENTE ORIENTE
SUR SUROCCIDENTE PROMEDIO AÑO 2016
Meta 85%
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26
PATOLOGIA M
eta
(%
)
BOGOTA NOROCCIDENTE NORORIENTE NORTE
1T 2T 3T 4T PROM 1T 2T 3T 4T PROM 1T 2T 3T 4T PROM 1T 2T 3T 4T PROM
Variación % 2T-3T
-3 -12 -1 -1
Variación % 3T-4T
13 1 0 -2
PATOLOGIA
Met
a (%
)
OCCIDENTE ORIENTE SUR SUROCCIDENTE PROMEDIO AÑO 2016
1T 2T 3T 4T PROM 1T 2T 3T 4T PROM 1T 2T 3T 4T PROM 1T 2T 3T 4T PROM PROM GRAL
1T 2T 3T 4T
Necropsia
85
94 99 96 99 97 96 97 96 96 96 86 87 83 56 78 58 32 27 47 41 79 80 82 78 79
Variación % 1T-2T
6 1 2 -26 2
Variación % 2T-3T
-3 -1 -4 -5 -4
Variación % 3T-4T
2 0 -27 1
Fuente: Datos suministrados por las Direcciones Regionales
Gráfico 13– PATOLOGÍA FORENSE – Análisis comparativo de evacuación por Regional – Cuarto trimestre de 2016
Fuente: Direcciones Regionales
0
20
40
60
80
100
Necropsia
62
80 8197 97 96
78
41
79
BOGOTA NOROCCIDENTE NORORIENTENORTE OCCIDENTE ORIENTESUR SUROCCIDENTE PROMEDIO AÑO 2016
CONVENCIONES Cumplimiento de la meta
Incumplimiento de la meta
*ND No Disponible al momento de la publicación del informe
Meta 85%
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27
1.2.4 LABORATORIOS FORENSES
A continuación se visualiza el comportamiento de la evacuación en los la laboratorios así: otros laboratorios y los
laboratorios de Genética Forense, veamos los resultados obtenidos:
A. Otros Laboratorios
En la tabla 13 y gráfico 14 se visualiza lo siguiente:
Solo el laboratorio de Lofoscopia cumplió con la meta señalada del indicador de evacuación (93%) en la vigencia del 2016.
Siete laboratorios forenses estuvieron por debajo de la meta establecida, en su orden: Documentología (68%), Balística (62%), Biología (50%) , Toxicología (47%), Antropología (45%), Estupefacientes (31%) y Fìsica (31%).
El promedio global del indicador de evacuación de los laboratorios forenses para la vigencia 2016 fue del (53%).
Tabla 13– LABORATORIOS FORENSES - Análisis comparativo de evacuación por Regional – Vigencia 2016
LABORATORIOS FORENSES
Tipo de prueba o Procedimiento M
ETA
(%
)
BOGOTA NOROCCIDENTE NORORIENTE NORTE
1T 2T 3T 4T PROM 1T 2T 3T 4T PROM 1T 2T 3T 4T PROM 1T 2T 3T 4T PROM
LABORATORIOS
Lofoscopia
85
78 76 75 100 82 92 95 99 99 96 *ND *ND *ND *.ND *ND 69 96 86 94 86
Antropología 57 64 64 62 62 *ND *ND *ND *ND *ND *ND *ND *ND *ND *ND 81 27 54 100 66
Balística 73 67 71 74 71 67 88 46 52 63 *ND *ND *ND *ND *ND *ND 80 79 68 76
Biología 89 91 82 91 88 71 82 36 48 59 *ND *ND *ND *ND *ND 49 63 76 90 69
Documentología 76 44 53 48 55 80 76 75 60 73 *ND *ND *ND *ND *ND 100 38 80 100 80
Estupefacientes 25 37 46 54 41 7 29 36 11 21 *ND *ND *ND *ND *ND 15 29 94 90 57
Física 15 39 33 17 26 24 44 24 30 31 *ND *ND *ND *ND *ND
Toxicología 52 66 51 80 62 29 45 44 33 38 *ND *ND *ND *ND *ND 22 25 41 100 47
PROMEDIO OTROS LABORATORIOS
58 61 59 66 61 53 66 52 48 54 *ND *ND *ND *ND *ND 56 51 73 92 68
Variaciòn % 1T-2T 2,3 12,7 *ND -4,9
Variaciòn % 2T-3T -1,1 -14,1 *ND 21,7
Variaciòn % 3T-4T 6,4 -4,0 *ND 18,7
LABORATORIOS FORENSES
Tipo de prueba o Procedimiento M
ETA
(%
)
OCCIDENTE ORIENTE SUR SUROCCIDENTE PROMEDIO AÑO 2016
1T 2T 3T 4T PROM 1T 2T 3T 4T PROM 1T 2T 3T 4T PROM 1T 2T 3T 4T PROM PROM 1T 2T 3T 4T
LABORATORIOS
Lofoscopia
85
100 98 95 95 97 *ND *ND *ND *ND *ND 98 99 97 99 98 100 100 100 100 100 93 90 94 92 98
Antropología 4 10 10 11 9 45 47 34 43 58
Balística 58 53 71 48 58 53 61 62 57 58 46 47 49 48 48 62 59 66 63 58
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28
LABORATORIOS FORENSES
Tipo de prueba o Procedimiento M
ETA
(%
) OCCIDENTE ORIENTE SUR SUROCCIDENTE PROMEDIO AÑO 2016
1T 2T 3T 4T PROM 1T 2T 3T 4T PROM 1T 2T 3T 4T PROM 1T 2T 3T 4T PROM PROM 1T 2T 3T 4T
Biología 25 24 21 27 24 32 52 53 52 47 51 54 29 63 49 14 15 13 19 15 50 47 54 44 56
Documentología 38 21 44 75 45 82 75 93 100 88 68 75 51 69 77
Estupefacientes 51 64 47 66 57 6 4 6 5 5 7 5 9 5 7 31 19 28 40 38
Física 23 39 44 42 37 30 42 30 24 32 31 23 41 33 28
Toxicología 87 82 43 11 56 59 67 66 82 68 14 9 16 10 12 *ND *ND *ND *ND *ND 47 44 49 44 53
PROMEDIO OTROS LABORATORIOS
55 54 52 52 53 36 46 44 45 43 42 41 37 44 41 50 48 53 54 51 53 51 52 53 58
Variaciòn % 1T-2T -0,1 10,4 -0,8 -1,4 1,5
Variaciòn % 2T-3T -2,3 -2,0 -4,4 4,4 1,3
Variaciòn % 3T-4T -0,3 1,0 7,2 1,6 4,7
Fuente: Datos suministrados por las Direcciones Regionales
Gráfico 14– LABORATORIOS FORENSES – Análisis comparativo de evacuación por Regional – Vigencia 2016
0
15
30
45
60
75
90
105
Lofoscopia Antropología Balística Biología
82
62
71
88
96
0
6359
0 0 0 0
86
66
76
69
97
58
24
0
9
58
47
98
49
100
48
15
93
45
62
50
BOGOTA NOROCCIDENTE NORORIENTE NORTE OCCIDENTE
ORIENTE SUR SUROCCIDENTE PROMEDIO AÑO 2016
Meta 85%
CONVENCIONES Cumplimiento de la meta
Incumplimiento de la meta
No se presta el servicio forense
*ND No se reportaron datos
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29
Las causas reportadas por las Direcciones Regionales que conllevaron al incumplimiento del indicador de
evacuación, fueron:
Biología.
La demanda del servicio supera la capacidad operativa del laboratorio.
Balística.
La demanda del servicio supera la capacidad operativa del laboratorio.
Se presentaron casos complejos.
Documentología
Evacuación de casos antiguos.
Asistencia a audiencias.
Estupefacientes
La demanda del servicio supera la capacidad operativa del laboratorio.
Se están evacuando casos antiguos.
Toxicología
La demanda del servicio supera la capacidad operativa del laboratorio.
Represamiento de casos
Antropología
El número de casos recibidos supera la capacidad operativa del laboratorio.
Física
No se cuenta con suficientes peritos
Por la discontinuidad en la contratación por prestación de servicios de los peritos.
0
15
30
45
60
75
90
Documentología Estupefacientes Física Toxicología
55
41
26
62
73
21
3138
0 0 0 0
80
57
4745
57
37
56
32
68
512
88
70
68
31 31
47
BOGOTA NOROCCIDENTE NORORIENTE NORTE OCCIDENTE
ORIENTE SUR SUROCCIDENTE PROMEDIO AÑO 2016
Meta 85%
Meta 85%
Meta 85%
INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES Informe de Indicadores de Gestión 2016
30
Porque existen sobredemanda del servicio de Reconstrucción de Accidentes de Tránsito.
B. Laboratorios de Genética Forense
El comportamiento de evacuación en los laboratorios de Genética Forense fue el siguiente (ver tabla 14 y gráfico
15):
Las cuatro Direcciones Regionales que prestan este servicio no lograron la meta de evacuación.
Para la vigencia 2016, el comportamiento del indicador de evacuación en su orden fue: Genética Sangre 46%,
Delitos Sexuales 43% y Restos Oseos 32%.
Los tipos de pruebas realizados en el laboratorio de genética no cumplieron con la meta de evacuación. Al final
del año solo se llegó a un 36%.
Las causas de incumplimiento del indicador fueron:
Se analizaron algunos de los casos más antiguos cuya finalidad era ingresar las secuencias a la base de datos de
ADN mitocondrial.
Rotación y entrenamiento de nuevos peritos.
Tabla 14– LABORATORIOS DE GENÉTICA FORENSE - Análisis comparativo de evacuación por Regional – Vigencia 2016
LABORATORIOS FORENSES
Tipo de prueba o Procedimiento M
ETA
(%
)
BOGOTA NOROCCIDENTE ORIENTE SUROCCIDENTE PROMEDIO AÑO 2016
1T 2T 3T 4T PROM 1T 2T 3T 4T PROM 1T 2T 3T 4T PROM 1T 2T 3T 4T PROM PROM 1T 2T 3T 4T
Genética Sangre
85
32 55 63 39 47 42 53 34 48 44 *ND *ND *ND *ND *ND *ND *ND *ND *ND *ND 46 37 54 49 44
Delitos Sexuales 23 44 55 54 44 55 30 44 41 43 *ND *ND *ND *ND *ND *ND *ND *ND *ND *ND 43 39 37 50 48
Genética Restos Óseos
38 39 33 57 42 33 44 59 47 46 9 8 *ND 12 10 *ND *ND *ND *ND *ND 32 27 30 46 39
Promedio Genética 48 52 53 62 54 43 42 46 45 44 9 8 *ND 12 10 *ND *ND *ND *ND *ND 36 34 40 48 43
Variaciòn % 1T-2T 4,8 -1,0 -1,4 *ND 6,2
Variaciòn % 2T-3T 0,8 3,3 *ND *ND 7,6
Variaciòn % 3T-4T 8,6 -0,3 *ND *ND -4,8
Fuente: Direcciones Regionales
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31
Gráfico 15– LABORATORIOS DE GENÈTICA FORENSE – Análisis comparativo de evacuación por Regional – Vigencia 2016
1.3 AUDIENCIAS EN JUICIO ORAL
En la tabla 15 se muestra el estado de las audiencias de juicio oral realizadas durante la vigencia de 2016 en el nivel
nacional, las cuales se pueden resumir así:
Las citaciones a audiencias de juicio oral fueron 13.136 representadas en su mayoría en los siguientes servicios:
Tabla 15 – AUDIENCIAS DE JUICIO ORAL – Participación de citaciones por Servicios Forenses - Vigencia 2016
SERVICIOS CITACIONES %
Clinica 7.819 59,5%
Laboratorios 2.461 18,7%
Patologia 1.205 9,2%
Psicología 1.171 8,9%
Psiquiatria 471 3,6%
Información de. Pers. Fallecidas 9 0,1%
TOTAL 13.136 100%
Fuente de información; ADA, para servicios forenses de Clínica, Odontología, Patología, Psiquiatría, Psicología y Genética en el nivel nacional y
SAILFO, para los laboratorios forenses en el nivel nacional (reporte del Grupo Nacional de Ciencias Forenses).
Las citaciones a audiencias de juicio oral, están representadas en su mayoría en el servicio de Clínica Forense con
7.819; Laboratorios con 2.461, Patología con 1.205, Psicología con 1.171 y Psiquiatría con 471, e Información de
Personas Fallecidas 9; lo cual representa un 81.27% del total. Es decir el 18.73% restante corresponde a citaciones
a los peritos de los laboratorios forenses; sin embargo la mayor representación está dada en Estupefacientes con
649, Biología con 565, Toxicología con 315, Física con 285 y Balística con 190, para un 80.64% con relación a los
demás laboratorios.
Se presentaron inconvenientes en 1.961 citaciones, es decir en el 15%. Las dificultades se clasificaron así:
0
15
30
45
60
75
90
Genética Sangre Delitos Sexuales Genética Restos Óseos
47 44 4244 43 46
10
46 43
32
BOGOTA NOROCCIDENTE ORIENTE PROMEDIO AÑO 2016
Meta 85%
INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES Informe de Indicadores de Gestión 2016
32
Tabla 16 – AUDIENCIAS DE JUICIO ORAL – Inconvenientes en las citaciones - Vigencia 2016
INCONVENIENTES
Tipo Total %
1 661 33,71%
2 82 4,18%
3 163 8,31%
4 197 10,05%
5 563 28,71%
6 295 15,04%
TOTAL 1.961 100%
Fuente de información; ADA, para servicios forenses de Clínica, Odontología, Patología, Psiquiatría, Psicología y Genética en el nivel nacional y SAILFO, para los
laboratorios forenses en el nivel nacional (reporte del Grupo Nacional de Ciencias Forenses).
Entre los inconvenientes más representativos estuvieron:
a. Inconveniente No. 1: (33,71%) canceladas en el lugar de la citación generando desplazamiento del perito, erogación de recursos y reprogramación tanto de audiencia como de las actividades misionales al interior del área o grupo involucrado.
b. Inconveniente No. 5: (28,71%) citación a audiencias, sin información sobre el caso y/o sin preparar la audiencia.
c. Inconveniente No. 6: (15,04%) La sala destinada para la diligencia es utilizada por otro despacho. No hay sitios adecuados para la espera / no hay sillas/ no hay baños/ hacinamiento/ Problemas de sonido.
Tabla 17 – AUDIENCIAS DE JUICIO ORAL – Consolidado de la vigencia 2016
ITEM UNIDAD ORGANIZACIONAL
No. Peritos
No. Realizadas
Tiempo Realizadas
No. Canceladas
Tiempo Canceladas
No. Aplazadas
Tiempo Aplazadas
Total Audiencias
Total Tiempo
1 ANTROPOLOGÍA 4 3 11,25 4 6,00 2 0,00 9 17,25
2 BALÍSTICA 32 181 656,80 0 0,00 9 2,00 190 658,77
3 BIOLOGÍA 45 548 1.244,40 7 0,00 10 2,00 565 1.246,43
4 CLÍNICA 305 2.437 1.628,40 3.716 902,05 1.651 161,07 7.804 2.691,52
5 DOCUMENTO LOGIA 11 58 233,60 0 0,00 1 0,00 59 233,57
6 ESTUPEFACIENTES 35 644 1.437,90 0 0,00 5 0,00 649 1.437,89
7 EV. TRAZA 4 31 86,50 0 0,00 0 0,00 31 86,45
8 FÍSICA 18 272 968,50 4 8,00 9 23,00 285 999,51
9 GENÉTICA CRIMINALÍSTICA 19 78 430,50 77 247,25 28 61,00 183 738,75
10 GENÉTICA CONVENIO 8 24 176,00 5 8,00 0 0,00 29 184,00
11 INF. PERSONAS FALLECIDAS 3 5 157,25 1 7,00 3 3,00 9 167,25
12 LOFOSCOPIA 25 142 402,70 1 0,00 3 5,00 146 407,70
13 ODONTOLOGÍA 5 9 24,95 5 3,25 1 1,75 15 29,95
14 PATOLOGÍA 208 465 2.242,95 416 676,10 324 291,75 1.205 3.210,80
15 PSIQUIATRÍA 40 182 1.413,85 204 730,00 85 127,25 471 2.271,10
16 PSICOLOGÍA 38 439 2.285,50 498 805,75 234 333,50 1.171 3.424,75
17 TOXICOLOGÍA 33 311 754,20 0 0,00 4 0,00 315 754,16
TOTAL 833 5.829 14.155,13 4.938 3.393,40 2.369 1.011,32 13.136 18.559,90
Fuente de información; ADA, para servicios forenses de Clínica, Odontología, Patología, Psiquiatría, Psicología y Genética en el nivel nacional y
SAILFO, para los laboratorios forenses en el nivel nacional (reporte del Grupo Nacional de Ciencias Forenses).
INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES Informe de Indicadores de Gestión 2016
33
Gráfico 16 – AUDIENCIAS DE JUICIO ORAL – Registro de Audiencias de juicio Oral - Vigencia 2016
ESTADO TOTAL %
REALIZADAS 5.829 44,37%
CANCELADAS 4.938 37,59%
APLAZADAS 2.369 18,03%
TOTAL CITACIONES
13.136 100%
Fuente de la Información: ADA para los servicios de Clínica, Odontología, Patología, Psiquiatría, Antropología, Genética en el nivel nacional y SAILFO para los laboratorios forenses en el nivel nacional
1.4 GESTIÓN DEL SERVICIO CIENTÍFICO FORENSE – CAPACITACIÓN INSTITUCIONAL
La Formación y Capacitación Institucional se divide en solicitudes Individuales y Plan Institucional de Formación y
Capacitación Anual (PIC), entendiéndose como solicitudes individuales el requerimiento de apoyo económico y/o
tiempo que realiza un servidor público con el fin de aplicar a un programa de capacitación individual y Plan
Institucional de Formación y Capacitación Anual (PIC) como el Conjunto coherente de acciones de capacitación y
formación, que durante un periodo y a partir de unos objetivos específicos, facilita el desarrollo de competencias, el
mejoramiento de los procesos institucionales y el fortalecimiento de la capacidad laboral de los servidores públicos
a nivel individual y de equipo para conseguir los resultados y metas institucionales.
1.4.1 COBERTURA DE FUNCIONARIOS CAPACITADOS
El total de solicitudes individuales aprobadas durante el cuarto trimestre es de treinta y uno (31), clasificados por
cobertura misional veinte y ocho (28) y administrativa tres (3) solicitudes. A continuación se presenta el reporte por
Dirección Regional y se hace la claridad que el porcentaje total es el acumulado a la fecha sobre el total de las
capacitaciones impartidas en el INMLCF .El total de solicitudes atendidas para capacitación a funcionarios durante la
vigencia de 2016 fue de (106), que corresponden a (93) misionales y (13) administrativas. fue de 433 con cubrimiento
en las áreas misionales y administrativas. (ver tabla 18).
REALIZADAS44%
CANCELADAS38%
APLAZADAS
18%
INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES Informe de Indicadores de Gestión 2016
34
Tabla 18– MEDICIÓN INDICADOR FUNCIONARIOS CAPACITADOS – Solicitudes Individuales – Vigencia 2016
REGIONAL
FUNCIONARIOS CAPACITADOS - SOLICITUDES INDIVIDUALES
MISIONALES ADMINISTRATIVOS TOTAL %
1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM 4 TRIM 1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM 4 TRIM
NIVEL CENTRAL 1 2 - 3 - 6 6%
BOGOTÁ 3 11 9 12 - 1 2 1 39 37%
ORIENTE 1 4 3 4 - - - - 12 11%
NORORIENTE 2 2 4 - - - - 8 8%
OCCIDENTE 1 1 - - - - 2 2%
NOROCCIDENTE 1 7 1 - - - - - 9 8%
SUR 2 1 - - - - - 3 3%
SUROCCIDENTE 2 7 5 5 - - 1 - 20 19%
NORTE 1 1 - 2 - - 1 2 7 7%
TOTAL
8 34 23 28 2 1 7 3
106 100% 7,50% 32,10% 21,70% 26,40% 1,90% 0,90% 6,60% 2,80%
93 13
87,70% 12,30%
(-) No Reportaron capacitaciones realizadas durante el periodo.
1.4.2 PLAN INSTITUCIONAL DE CAPACITACIÓN (PIC)
El Plan Institucional de Capacitación - PIC aprobado por el Comité de Formación y Capacitación para la vigencia
2016, incluyó 67 cursos clasificados entre específicos y transversales, de los cuales a Diciembre del 2016 se
realizaron 43 cursos, capacitando un total de 2.133 funcionarios, con una cobertura a nivel nacional y un costo total
de $1.600.266.066 (ver tabla 19).
Tabla 19 – Relación de Cursos de Capacitación – PIC - Vigencia 2016
Item Temas No.
Funcionarios capacitados
Participación % No.
funcionarios Valor total
Participación % del total del presupuesto
1 Seminario de inducción 80 4% 12.343.777 0,80%
2 Prevención del riesgo biológico y auto cuidado 321 15% 0 0,00%
3 Fundamentos del sistema internacional de unidades y vocabulario internacional de metrología (antes denominado metrología aplicada a los laboratorios forenses del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses)
38 2% 0 0,00%
4 Fundamentos forenses con énfasis en clínica y patología para asistentes forenses
84 4% 0 0,00%
5 Educación continua en temas de carrera administrativa 39 2% 0 0,00%
6 Bioestadística y a análisis de dato e investigación cualitativa
19 1% 29.000.000 1,80%
7 seminario practico de pruebas en el proceso disciplinario 21 1% 25.179.256 1,60%
8 Diplomado en contratación publica 29 1% 43.500.000 2,70%
9 Docencia e investigación universitaria 41 2% 33.000.000 2,10%
10 Administración de bases de datos Oracle 5 0% 22.220.728 1,40%
11 Redacción y argumentación de textos jurídicos 42 2% 37.500.000 2,30%
12 Atención forense de la violencia sexual en el marco del conflicto armado
30 1% 0 0,00%
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35
Item Temas No.
Funcionarios capacitados
Participación % No.
funcionarios Valor total
Participación % del total del presupuesto
13 Redacción de artículos científicos 43 2% 44.000.000 2,70%
14 Gerencia de proyectos dirigido a los cargos de coordinación a nivel nacional
40 2% 36.900.000 2,30%
15 Curso de radio protección 25 1% 27.500.000 1,70%
16 Primer encuentro nacional del grupo de expertos 2016 20 1% 6.000.000 0,40%
17 Capacitación y taller para el manejo de matrices de evaluación de desempeño para el examen práctico a mites de esquema y examinadores
20 1% 6.000.000 0,40%
18 Anatomía radiología y antropología aplicada a la odontología forense
13 1% 14.000.000 0,90%
19 Preparación de muestras para análisis químico forense 33 2% 94.400.000 5,90%
20 Curso sobre criterios para la identificación de nuevas sustancias de interés toxicológico por LC MS
23 1% 81.500.000 5,10%
21 NTC ISO/IEC 17025 2005 49 2% 46.653.333 2,90%
22 NTC ISO 14001 2015 sistemas de gestión ambiental, requisitos con orientación para su uso
25 1% 22.243.143 1,40%
23 NTC ISO IEC 17020 2012 95 4% 50.148.121 3,10%
24 Estructura de las normas NTC ISO 9001 2015, NTCGP1000: 2009 y MECI 2014
125 6% 49.660.260 3,10%
25 II Mesa de género y atención diferencial 106 5% 103.453.002 6,50%
26 Normas internacionales contabilidad e información financiera del sector publicado NICSP
32 2% 58.000.000 3,60%
27 Heridas por proyectil de arma de fuego 30 1% 32.486.000 2,00%
28 Curso estructura de normas y fonación de auditores en ISO 9001, NTC- GP-1000 y MECI 2014
40 2% 47.863.680 3,00%
29 Seminario nacional de identificación 60 3% 63.165.916 3,90%
30 Seminario regional de identificación 60 3% 29.124.322 1,80%
31 Integración del trabajo de la antropología y la genética forense en identificación de restos humanos (software especializado en análisis de datos genéticos de aplicación forense (sífmelo y otros) especifico, entrenamiento en el uso del software familias y escenarios complejos sobre casos kinship análisis y desastre victimas identificación
40 2% 74.000.000 4,60%
32 diplomado en derechos humanos 52 2% 82.178.000 5,10%
33 curso/diplomado Evaluación de tortura y otros tratos o penas crueles inhumanos o degradantes en el marco de los derechos humanos y del derecho internacional humanitario
75 4% 340.450.000 21,30%
34 Introducción a la propiedad intelectual 10 0% 0 0,00%
35 Curso virtual en derecho internacional humanitario 76 4% 0 0,00%
36 Farmacología de las drogas de abuso 15 1% 10.000.000 0,60%
37 Seminario sobre ello régimen de carrera especial de selección en el Instituto
40 2% 26.312.264 1,60%
38 Seminario de implementación del programa de bienestar social laboral del Instituto (subsistema de compensaciones)
40 2% 26.312.264 1,60%
39 Diseño curricular 40 2% 0 0,00%
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36
Item Temas No.
Funcionarios capacitados
Participación % No.
funcionarios Valor total
Participación % del total del presupuesto
40 Violencia basada en genero 44 2% 0 0,00%
41 Deberes, derechos, obligaciones de los servidores públicos, inhabilidades e incompatibilidades
32 2% 14.732.000 0,90%
42 Análisis de causas indicadores riesgos acciones correctivas
50 2% 10.440.000 0,70%
43 Consumo de sustancias psicoactivas 31 1% 0 0,00%
TOTAL 2.133 100% 1.600.266.066 100,00%
1.4.3 PERSONAS DE OTRAS ENTIDADES CAPACITADAS
El total de personas capacitadas de entidades externas durante la vigencia 2016 fue de (9.776), distribuidos de
la siguiente manera: funcionarios de otras entidades nacionales (2.812), rotantes capacitados por convenios con
el INMLCF (6.960) y extranjeros capacitados (4). En ta tabla 20 se muestra la información relacionada.
Tabla 20– Personas capacitadas de otras entidades – Vigencia 2016
REGIONAL
PERSONAS DE OTRAS ENTIDADES CAPACITADAS
FUNCIONARIOS DE OTRAS ENTIDADES NACIONALES
TOTAL
ROTANTES CAPACITADOS POR CONVENIOS CON EL
INMLCF TOTAL
EXTRANJEROS CAPACITADOS
TOTAL TOTAL PERSONAS DE
OTRAS ENTIDADES CAPACITADAS
1 TRIM
2 TRIM
3 TRIM
4 TRIM
1 TRIM
2 TRIM
3 TRIM
4 TRIM
1 TRIM
2 TRIM
3 TRIM
4 TRIM
NIVEL CENTRAL - -
BOGOTÁ 249 60 - 309 11% 12,1% 487 95 284 1379 2.245 87,8% - 2 1 1 4 0,2% 2.558 26,2%
ORIENTE 89 224 271 251 835 30% 83,5% 48 - 117 165 16,5% 1.000 10,2%
NORORIENTE 227 300 73 - 600 21% 53,5% 172 - 320 30 522 46,5% 1.122 11,5%
OCCIDENTE 72 - 72 3% 12,4% 136 42 331 509 87,6% 581 5,9%
NOROCCIDENTE 171 221 - 392 14% 22,3% 104 96 411 757 1.368 77,7% 1.760 18,0%
SUR 113 147 19 279 10% 68,7% 34 63 30 127 31,3% 406 4,2%
SUROCCIDENTE 98 53 174 325 12% 26,1% 99 322 499 920 73,9% 1.245 12,7%
NORTE - 237 131 612 124 1.104 100,0% 1.104 11,3%
TOTAL
834 858 676 444 2812 1.184 497 2012 3.267 6.960 2 1 1 4 9.776
8,5% 8,8% 6,9% 4,5% 28,8% 12,1% 5,1% 20,6% 33,4% 71,2% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 87,3%
Fuente: Escuela de Medicina Legal y Ciencias Forenses: Bases de datos de: Plan Institucional de Formación y Capacitación, capacitaciones organizadas por las Direcciones Regionales, FORMAR, Red de Escuelas del Estado y Comité de Formación y Capacitación (Solicitudes individuales y PIC)
1.4.3.1 FUNCIONARIOS DE OTRAS ENTIDADES NACIONALES
La distribución de funcionarios de otras entidades nacionales capacitadas a nivel regional durante la vigencia de 2016
fue de (2.812), siendo las Regionales Oriente (835), Nororiente (600), Suroccidente (325), Bogotá (309) y Sur (279)
con el mayor número de participantes, tal como se refleja en la tabla 21.
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37
Tabla 21– Funcionarios capacitados de otras entidades nacionales – Vigencia 2016
REGIONAL
FUNCIONARIOS DE OTRAS ENTIDADES NACIONALES
TOTAL % DE
CAPACITACIONES POR REGIONAL
1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM 4 TRIM
NIVEL CENTRAL - 0 - - 0 0%
BOGOTÁ 249 0 60 - 309 11%
ORIENTE 89 224 271 251 835 30%
NORORIENTE 227 300 73 - 600 21%
OCCIDENTE - 0 72 - 72 3%
NOROCCIDENTE 171 221 - - 392 14%
SUR - 113 147 19 279 10%
SUROCCIDENTE 98 - 53 174 325 12%
NORTE - - - - 0 0%
TOTAL
834 858 676 444
2.812 100%
29,70% 30,50% 24,00% 15,80%
1.4.4 ESTUDIANTES ROTANTES SEGÚN CONVENIO CON EL INMLYCF
Durante la vigencia del 2016 se llevaron a cabo (6.960) rotaciones a nivel nacional (Tabla 22), siendo las más representativas a nivel porcentual las Regionales Bogotá (32%), Noroccidente (20%), Norte (16%) y Suroccidente
(13%), los cuales se representan en la tabla 5.
Tabla 22– Número de estudiantes rotantes por convenio con el INMLYCF segmentados por Regional – Vigencia 2016
REGIONAL
ROTANTES CAPACITADOS POR CONVENIOS CON EL INMLCF
TOTAL DE ROTACIONES DE
ESTUDIANTES
% ROTACIONES /REGIONAL
1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM 4 TRIM
NIVEL CENTRAL - - - - - 0%
BOGOTÁ 487 95 284 1379 2.245 32%
ORIENTE 48 - 0 117 165 2%
NORORIENTE 172 - 320 30 522 8%
OCCIDENTE 136 42 0 331 509 7%
NOROCCIDENTE 104 96 411 757 1.368 20%
SUR 34 63 30 127 2%
SUROCCIDENTE 99 322 499 920 13%
NORTE 237 131 612 124 1.104 16%
TOTAL
1184 497 2012 3267
6.960 100%
17% 7% 29% 47%
Fuente: Escuela de Medicina Legal y Ciencias Forenses: Bases de datos de: Plan Institucional de Formación y Capacitación, capacitaciones organizadas por las Direcciones Regionales, FORMAR, Red de Escuelas del Estado y Comité de Formación y Capacitación (Solicitudes individuales y PIC)
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38
1.4.5 EXTRANJEROS CAPACITADOS
Para la vigencia del 2016, se capacitaron (4) personas extranjeras en la ciudad de Bogotá provenientes de la ciudad de México y Perú(ver Tabla 23).
Tabla 23– Extranjeros Capacitados segmentados por Regional – Vigencia 2016
REGIONAL EXTRANJEROS CAPACITADOS
1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM 4 TRIM
NIVEL CENTRAL - - - -
BOGOTÁ - 2 1 1
ORIENTE - - - -
NORORIENTE - - - -
OCCIDENTE - - - -
NOROCCIDENTE - - - -
SUR - - - -
SUROCCIDENTE - - - -
NORTE - - - -
TOTAL 0 2 1 1
1.4.6 CONVENIOS – CONTRAPRESTACIÓN
Para la vigencia de 2016, el número total de convenios registrado se distribuye de la siguiente manera:
Tabla 24– Convenios de Cooperación Académica - Vigencia 2016
CONVENIOS DE COOPERACIÓN ACADÉMICA
NACIONALES EXTRANJEROS TOTAL EN PROCESO DE
SUSCRIPCIÓN
71 7 78 12
Se debe tener en cuenta que el proceso de suscripción de un convenio, requiere de un acuerdo entre las partes
involucradas, lo que genera un trámite condicionado a los intereses de las partes. Con respecto a los doce (12)
convenios que se encuentran en proceso de suscripción se están adelantando los trámites respectivos para la
legalización durante el primer semestre del año 2017.
Del total de convenios se han gestionado los siguientes recursos:
Tabla 25– Recursos del Convenio de Cooperación Académica al Cuarto trimestre de 2016
GESTIÓN DE CONVENIOS DE COOPERACIÓN ACADÉMICA
PERIODO TIPO DE APOYO NÚMERO DE
SOLICITUDES RECURSO
1 TRIM Capacitación - Solicitudes Individuales (1.1.3) 19 $ 102.107.611
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39
GESTIÓN DE CONVENIOS DE COOPERACIÓN ACADÉMICA
PERIODO TIPO DE APOYO NÚMERO DE
SOLICITUDES RECURSO
2 TRIM Bienes y servicios 12 $ 159.016.053
3 TRIM Formación y Capacitación- PIC 12 $ 29.430.767
4TRIM Formación y Capacitación- PIC 6 $ 155.360.000
Formación y Capacitación 1 $ 950.000
TOTAL 50 $ 446.864.431
Durante el cuarto trimestre la contraprestación se evidencia en Formación y Capacitación del Plan Institucional de
Capacitación PIC. A continuación se presenta el reporte discriminado del cuarto trimestre del año en curso (ver.
Tabla 26).
Tabla 26– Recursos del Convenio de Cooperación Académica al cuarto trimestre de 2016
UNIVERSIDAD CURSO DIPLOMADO REGIONAL MODALIDAD VALOR
UNIVERSIDAD DEL ROSARIO
TALLER DIPLOMADO DE CONTRATACIÓN ESTATAL
NACIONAL VIRTUAL $7.400.000
FUNDACIÓN UNIVERSITARIO CIENCIAS DE LA SALUD
DIPLOMADO DE ACTUALIZACIÓN EN MEDICINA INTERNA Y ONCOLOGÍA
NACIONAL VIRTUAL $60.000.000
UNIVERSIDAD DEL ROSARIO
CURSO PRACTICO DE PRUEBAS DISCIPLINARIO
NACIONAL PRESENCIAL $5.400.000
UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER
PREPARACIÓN DE MUESTRAS DE INTERÉS FORENSES Y ANÁLISIS POR CROMATOGRAFÍA DE GASES Y LIQUIDA ACOPLADA A ESPECTROMETRÍA PRIMER CURSO
NACIONAL PRESENCIAL $8.160.000
UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER
CURSO “CRITERIOS PARA IDENTIFICACIÓN DE NUEVAS SUSTANCIAS DE INTERÉS TOXICOLÓGICO POR LCMS” NOTA. LA UNIVERSIDAD UDCA CANCELO A LA UNIVERSIDAD UIS, APORTÓ EL VALOR RESTANTE DEL CURSO
NACIONAL PRESENCIAL $37.500.000
UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA
DIPLOMADO DE LA GERENCIA DE PROYECTOS EN METODOLOGÍA PMI
NACIONAL VIRTUAL $36.900.000
TOTAL $155.360.000
El curso de adaptación al cambio que se relaciona a continuación se presenta por separado dado que hace parte del desarrollo de Formación y Capacitación del 2016, sin embrago fue una necesidad de Capacitación generada durante el último trimestre del año la cual no se contempló dentro del Plan Institucional de Capacitación (PIC) vigente.
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40
UNIVERSIDAD CURSO DIPLOMADO REGIONAL MODALIDAD VALOR
UNIVERSIDAD DEL ROSARIO
TALLER CONFERENCIA “ ADAPTACIÓN AL CAMBIO
NACIONAL PRESENCIAL $ 950.000
1.4.7 INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA FORENSE
Proyectos en ejecución
A la fecha se encuentran aprobadas 37 propuestas de investigación, más una que se encuentra en proceso de
Aval, que corresponden a las convocatorias realizadas durante el año 2015.
Tabla 27– Proyectos de Investigación en Curso - 2016
CONVOCATORIAS I DE 2015 II DE 2015 AVALES TOTAL
CANTIDAD 31 6 1 38
% PARTICIPACIÓN 81,58% 15,79% 2,63% 100,00%
Los 38 proyectos de investigación se clasificaron en los grupos de investigación del Instituto reconocidos y
clasificados por COLCIENCIAS, de la siguiente manera:
27 de Ciencias Forenses
8 de Genética Forense
3 otros
La categoría “otros”, están enmarcados en las áreas de química y biología como parte del desarrollo del
conocimiento científico forense del instituto.
Se ha aprobado la creación de un (01) grupo de investigación denominado: “Sustancias de Interés Forenses”, el
cual está en proceso de aval.
TOTAL CONTRAPRESTACIÓN CUARTO TRIMESTRE $ 156.310.000
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41
2. PROCESOS ESTRATÉGICOS
2.1 GESTIÓN DE CALIDAD
El indicador se calcula independiente para las acciones correctivas y preventivas, y tiene como objeto realizar
seguimiento a las acciones formuladas e implementadas dentro de las Direcciones Regionales, las cuales son motor
del mejoramiento de los procesos del Instituto. El cálculo se efectúa dando mayor importancia a las acciones
cerradas dentro del tiempo planeado, y establece una alarma para las acciones que cuentan con retraso de cierre.
A. ACCIONES CORRECTIVAS
La tabla 28 muestra la gestión realizada por las Direcciones Regionales en cuanto a las acciones correctivas registradas
hasta el cuarto trimestre de 2016. A nivel general no se dio cumplimiento a la meta de la gestión de las acciones
correctivas ya que solo se obtuvo 62%. Se resalta el cumplimiento de la meta en las Direcciones Regionales de Oriente
(90%) ySuroccidente (84%).
Tabla 28– INDICADOR DE CUMPLIMIENTO DE ACCIONES CORRECTIVAS - Cuarto Trimestre del año 2016
REGIONAL
BO
GO
TÁ
OC
CID
ENTE
SUR
NO
RO
CC
IDEN
TE
NO
RTE
NO
RO
RIE
NTE
SUR
OC
CID
ENTE
OR
IEN
TE
TOTA
L
4 TR
IM 2
016
ACCIONES CORRECTIVAS Cant. % Cant. % Cant. % Cant. % Cant. % Cant. % Cant. % Cant. %
CERRADAS EN EL TIEMPO PLANEADO 0 - 15 23% 11 65% 3 10% 0 0% 26 63% 49 84% 47 90% 151
CERRADAS FUERA DEL TIEMPO PLANEADO 0 - 6 9% 3 18% 11 37% 0 0% 15 37% 0 0% 0 0% 35
ABIERTAS CON RETRASO DE CIERRE 0 - 24 37% 3 18% 15 50% 0 0% 0 0% 9 16% 5 10% 56
ABIERTAS CON CIERRE DESPUES DEL TRIMESTRE
0 - 20 31% 0 0% 1 3% 2 100% 0 0% 0 0% 0 0% 23
TOTAL ACCIONES CORRECTIVAS 0 - 65 100% 17 100% 30 100% 2 100% 41 100% 58 100% 52 100% 265
NIVEL DE CUMPLIMIENTO POR REGIONAL - 33% 65% 10% 0% 63% 84% 90% 62%
(-) Informaciòn no disponible al momento de publicación del informe Fuente: Direcciones Regionales
DESCRIPCIÓN MEDICIÓN INDICADORES ACCIONES CORRECTIVAS Y ACCIONES PREVENTIVAS
CERRADAS EN EL TIEMPO PLANEADO Acciones cerradas según fecha máxima de implementación.
CERRADAS FUERA DEL TIEMPO PLANEADO Acciones cerradas después de la fecha máxima de implementación.
ABIERTAS CON RETRASO DE CIERRE Acciones que continúan abiertas después de su fecha máxima de implementación.
ABIERTAS CON CIERRE DESPUÉS DEL TRIMESTRE
Acciones que tienen tiempo de cierre según fecha máxima de implementación.
Al analizar el comportamiento de las acciones correctivas de los cuatro trimestres (ver tabla 35) se refleja que persiste
el incumplimiento de la meta, sin embargo se observa que del segundo al tercer trimestre se realizó gestión para lograr
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42
un 67% al final del trimestre, logrando así una variación positiva del 45%. Pero en el cuarto trimestre se tuvo una
variación negativa del 5%, debido a que el nivel de cumplimiento del tercer trimestre fue del 67% y se disminuyó en
un 62% para el cuarto trimestre.
Tabla 29- COMPARATIVO DE ACCIONES CORRECTIVAS – Vigencia 2016
REGIONAL 1 TRIMESTRE 2 TRIMESTRE 3 TRIMESTRE 4 TRIMESTRE
ACCIONES CORRECTIVAS Cant. % Cant. % Cant. % Cant. %
CERRADAS EN EL TIEMPO PLANEADO 125 36% 23 12% 158 43% 151 57%
CERRADAS FUERA DEL TIEMPO PLANEADO 32 9% 30 16% 9 2% 35 13%
ABIERTAS CON RETRASO DE CIERRE 80 23% 51 27% 70 19% 56 21%
ABIERTAS CON CIERRE DESPUES DEL TRIMESTRE 114 32% 87 46% 130 35% 23 9%
TOTAL ACCIONES CORRECTIVAS 351 100% 191 100% 367 100% 265 100%
NIVEL DE CUMPLIMIENTO POR REGIONAL 53% 22% 67% 62%
Variación entre el 1 y 2 trimestre -31%
Variación entre el 2 y 3 trimestre 45%
Variación entre el 3 y 4T trimestre -5%
Fuente: Direcciones Regionales DESCRIPCIÓN MEDICIÓN INDICADORES ACCIONES CORRECTIVAS Y ACCIONES PREVENTIVAS
CERRADAS EN EL TIEMPO PLANEADO Acciones cerradas según fecha máxima de implementación.
CERRADAS FUERA DEL TIEMPO PLANEADO Acciones cerradas después de la fecha máxima de implementación.
ABIERTAS CON RETRASO DE CIERRE Acciones que continúan abiertas después de su fecha máxima de implementación.
ABIERTAS CON CIERRE DESPUÉS DEL TRIMESTRE
Acciones que tienen tiempo de cierre según fecha máxima de implementación.
B. ACCIONES PREVENTIVAS
La tabla 30 refleja la gestión realizada por las Direcciones Regionales en cuanto a las acciones preventivas
registradas hasta el cuarto trimestre de 2016. A nivel general no se dio cumplimiento a la meta de la gestión de las
acciones preventivas ya que solo se obtuvo un 79%. Se resalta el cumplimiento de la meta en las Regionales
Occidente, Norte y Oriente del 100%.
Tabla 30 – INDICADOR DE CUMPLIMIENTO DE ACCIONES PREVENTIVAS- Vigencia 2016
REGIONAL
BO
GO
TÁ
OC
CID
ENT
E
SUR
NO
RO
CC
IDE
NTE
NO
RTE
NO
RO
RIE
NT
E
SUR
OC
CID
EN
TE
OR
IEN
TE
TOTA
L
4 T
RIM
20
16
ACCIONES PREVENTIVAS Cant. % Cant. % Cant. % Cant. % Cant. % Cant. % Cant. % Cant. %
CERRADAS EN EL TIEMPO PLANEADO 0 - 4 50% 11 52% 0 0% 4 80% 33 85% 6 60% 27 100% 85
CERRADAS FUERA DEL TIEMPO PLANEADO
0 - 0 0% 10 48% 1 20% 0 0% 6 15% 0 0% 0 0% 17
ABIERTAS CON RETRASO DE CIERRE 0 - 0 0% 0 0% 1 20% 0 0% 0 0% 4 40% 0 0% 5
ABIERTAS CON CIERRE DESPUES DEL TRIMESTRE
0 - 4 50% 0 0% 3 60% 1 20% 0 0% 0 0% 0 0% 8
TOTAL ACCIONES PREVENTIVAS 0 - 8 100% 21 100% 5 100% 5 100% 39 100% 10 100% 27 100% 115
NIVEL DE CUMPLIMIENTO POR REGIONAL
- 100% 52% 0% 100% 85% 60% 100% 79%
Fuente: Direcciones Regionales
INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES Informe de Indicadores de Gestión 2016
43
DESCRIPCIÓN MEDICIÓN INDICADORES ACCIONES CORRECTIVAS Y ACCIONES PREVENTIVAS
CERRADAS EN EL TIEMPO PLANEADO Acciones cerradas según fecha máxima de implementación.
CERRADAS FUERA DEL TIEMPO PLANEADO Acciones cerradas después de la fecha máxima de implementación.
ABIERTAS CON RETRASO DE CIERRE Acciones que continúan abiertas después de su fecha máxima de implementación.
ABIERTAS CON CIERRE DESPUÉS DEL TRIMESTRE
Acciones que tienen tiempo de cierre según fecha máxima de implementación.
Al analizar el comportamiento de las acciones preventivas de los cuatro trimestres (ver tabla 37) se refleja que
continúa el incumplimiento de la meta para los cuatro trimestres; la variación entre el primero y segundo trimestre
fue negativa (-22%) al igual que del segundo al tercero (-9%). Sin embargo del tercer al cuarto trimestre se logró
una variación positiva del 37%.
Tabla 31- COMPARATIVO DE ACCIONES PREVENTIVAS – Vigencia 2016
REGIONAL 1 TRIMESTRE 2 TRIMESTRE 3 TRIMESTRE 4 TRIMESTRE
ACCIONES PREVENTIVAS Cant. % Cant. % Cant. % Cant. %
CERRADAS EN EL TIEMPO PLANEADO 191 56% 19 21% 44 23% 85 74%
CERRADAS FUERA DEL TIEMPO PLANEADO 36 11% 5 5% 12 6% 17 15%
ABIERTAS CON RETRASO DE CIERRE 32 9% 13 14% 49 25% 5 4%
ABIERTAS CON CIERRE DESPUES DEL TRIMESTRE 81 24% 55 60% 88 46% 8 7%
TOTAL ACCIONES PREVENTIVAS 340 100% 92 100% 193 100% 115 100%
NIVEL DE CUMPLIMIENTO POR REGIONAL 74% 51% 42% 79%
Variación entre el 1 y 2 trimestre -22%
Variación entre el 2 y 3 trimestre -9%
Variación entre el 3 y 4T trimestre 37%
Fuente: Direcciones Regionales
DESCRIPCIÓN MEDICIÓN INDICADORES ACCIONES CORRECTIVAS Y ACCIONES PREVENTIVAS
CERRADAS EN EL TIEMPO PLANEADO Acciones cerradas según fecha máxima de implementación.
CERRADAS FUERA DEL TIEMPO PLANEADO Acciones cerradas después de la fecha máxima de implementación.
ABIERTAS CON RETRASO DE CIERRE Acciones que continúan abiertas después de su fecha máxima de implementación.
ABIERTAS CON CIERRE DESPUÉS DEL TRIMESTRE
Acciones que tienen tiempo de cierre según fecha máxima de implementación.
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44
2.2 GESTIÓN DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA
Los lideres de los planes operativos lograron satisfactoriamente cumplir con la actividades y tareas propuestas
durante la vigencia del año 2016, llegando al cuarto trimestre el cumplimiento del 98%, superando la meta
establecida del 95%, tal como se refleja en el gráfico 17.
Gráfico 17 – Nivel de Cumplimiento de los Planes Operativos - Vigencia 2016
Fuente: Oficina de Planeación
2.3 GESTIÓN DE COMUNICACIONES
A. Atención de solicitudes a usuarios internos
El Grupo Nacional de comunicaciones atendió 1.109 solicitudes de las diferentes unidades organizacionales de la
Entidad entre las que se pueden destacar las impresiones de formatos utilizados en el país por peritos de clínica y
patología, registros audiovisuales y comunicación de información institucional a través de los diferentes canales
institucionales.
El nivel procentual de atención de solicitudes a usuarios internos en el cuarto trimestre llegó a un 99.41%, logrando
así obtener el cumplimiento de la meta (95%).
60,00%
65,00%
70,00%
75,00%
80,00%
85,00%
90,00%
95,00%
100,00%
1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM 4 TRIM
68,00%
87,80% 87,84%
98,00%
PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO DE LOS PLANES OPERATIVOS
Meta 95%
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45
Gráfico 18 – Porcentaje de Atención de Solicitudes Internas - Vigencia 2016
Fuente: Grupo Nacional de Comunicaciones
B. Atención de solicitudes a periodistas y medios
En 2016, el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, a través del Grupo Nacional de
Comunicaciones atendió 112 solicitudes de medios de comunicación masivos tanto nacionales como
internacionales. Dentro de las solicitudes más relevantes están el denominado Plan Cementerios y las ruedas de
prensa ofrecidas acerca de temas de relevancia mediática como el accidente del avión en el que viajaba el equipo
de futbol brasilero Chapecoense y casos de violencia sexual a niños y niñas, específicamente el caso de la niña
Yuliana Samboní. El nivel procentual de atención de solicitudes a periodistas y medios en promedio de la vigencia del 2016 llegó a un
100%, lo que refleja la superación de la meta establecida (95%).
Gráfico 19 – Porcentaje de Atención de Solicitudes a periodistas y medios - Vigencia 2016
Fuente: Grupo Nacional de Comunicaciones
92,00%
93,00%
94,00%
95,00%
96,00%
97,00%
98,00%
99,00%
100,00%
1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM 4 TRIM
96,18%
95,08%
97,04%
99,41%
70,00%
75,00%
80,00%
85,00%
90,00%
95,00%
100,00%
105,00%
110,00%
1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM 4 TRIM
100,00% 97,92% 100,00% 100,00%
Meta 95%
Meta 95%
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46
3. PROCESOS DE APOYO
3.1 PROYECTOS DE INVERSIÓN (FINANCIERO, FÍSICO Y DE GESTIÓN)
Para la vigencia 2016, el Instituto presentó el siguiente nivel de avance de ejecución porcentual que logró un 98% al final del año (ver gráfico 20)
Gráfico 20 – Ejecución Presupuestal - Vigencia 2016
Fuente: Subdirección Administrativa y Financiera
En cuanto al avance físico de los proyectos, en la vigencia 2016 presentó el siguiente comportamiento (ver gráfico 21).
Gráfico 21 – Ejecución Física - Vigencia 2016
Fuente: Subdirección Administrativa y Financiera
99
,99
%
97
,44
%
99
,97
%
99
,36
%
91
,10
%
99
,64
%
96
,99
%
0,0
0%
99
,71
%
99
,40
%
97
,77
%
91
,45
%
97
,56
%
99
,97
%
87
,33
%
99
,42
%
10
0,0
0%
99
,99
%
99
,98
%
99
,47
%
10
0,0
0%
99
,25
%
98
,40
%
98
,44
%
0,00%
25,00%
50,00%
75,00%
100,00%
% Ejecución $
10
0,0
0%
10
0,0
0%
10
6,0
0%
10
6,0
0%
96
,00
% 14
1,0
0%
10
0,0
0%
0,0
0%
10
0,0
0%
10
0,0
0%
98
,00
%
10
0,0
0%
0,0
0%
91
,00
%
14
5,0
0%
10
0,0
0%
0,0
0%
10
0,0
0%
10
0,0
0%
10
0,0
0%
10
0,0
0%
10
0,0
0%
98
,00
%
0,00%
25,00%
50,00%
75,00%
100,00%
125,00%
150,00%
Producto Fisico
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En lo relacionado con el avance de gestión de los proyectos, en la vigencia 2016 presentó el siguiente comportamiento (ver gráfico 22)
Gráfico 22 – Avance de Gestión - Vigencia 2016
Fuente: Subdirección Administrativa y Financiera
3.2 EJECUCIÓN PRESUPUESTAL
Para la vigencia 2016 el Instituto tuvo una apropiación total de $204.811.866.773 distribuida así:
Recursos Nación $194.644.835.172 y
Recursos Propios $10.167.031.601,
total de compromisos que ascendieron a $196.817.739.839 que representa el 96.10% de la ejecución total de la entidad.
A continuación se presenta el consolidado de la Ejecución Presupuestal a 31 de diciembre de 2016 – Recursos de la Nación y Recursos Propios:
Tabla 32- Ejecución Presupuestal – Vigencia 2016
Descripción Apropiación Compromisos % ejecución Saldo disponible
Apropiación
FUNCIONAMIENTO 164.690.833.282 163.099.312.939 99,03 1.585.478.250
Gastos de Personal 144.549.356.614 143.366.864.890 99,18 1.182.491.724
Gastos Generales 17.265.130.168 17.097.965.606 99,03 161.122.469
Transferencias 2.876.346.500 2.634.482.443 91,59 241.864.057
10
0,0
0%
10
0,0
0%
87
,50
%
87
,50
%
13
8,0
0%
10
5,0
0%
10
0,0
0%
0,0
0%
10
0,0
0%
12
2,0
0%
42
,00
%
10
0,0
0%
10
0,0
0%
11
1,0
0%
10
4,0
0%
10
0,0
0%
10
0,0
0%
10
0,0
0%
15
0,0
0%
15
0,0
0%
12
9,0
0%
10
0,0
0%
10
0,0
0%
0,00%
25,00%
50,00%
75,00%
100,00%
125,00%
150,00%
175,00%
Gestión
INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES Informe de Indicadores de Gestión 2016
48
Descripción Apropiación Compromisos % ejecución Saldo disponible
Apropiación
INVERSIÓN 40.121.033.491 33.718.426.900 84,04 6.402.606.591
TOTAL 204.811.866.773 196.817.739.839 96,1 7.988.084.841
Fuente: Subdirección Administrativa y Financiera
Gráfico 23 – Ejecución Presupuestal - Vigencia 2016
Fuente: Subdirección Administrativa y Financiera
En lo referente a Recursos de la Nación, se puede observar que
Presupuesto de Funcionamiento apropiado por valor de $163.420.726.363, se presenta una ejecución del 99.09%
Presupuesto de Inversión de una asignación de $31.224.108.809 la ejecución total fue del 98.44%,
Total de ejecución presupuestal en Recursos de la Nación del 98.99%.
Tabla 33- Ejecución Presupuestal Recursos de la Nación – Vigencia 2016
Descripción Apropiación Compromisos %
ejecución Saldo disp.
Apropiación
FUNCIONAMIENTO 163.420.726.363 161.932.207.137 99,09 1.482.477.133
Gastos de Personal 144.417.653.682 143.292.434.890 99,22 1.125.218.792
Gastos Generales 16.418.726.181 16.294.267.292 99,28 118.416.796
Transferencias 2.584.346.500 2.345.504.955 90,76 238.841.545
INVERSIÓN 31.224.108.809 30.737.532.654 98,44 486.576.155
TOTAL INSTITUTO 194.644.835.172 192.669.739.791 98,99 1.969.053.288
Fuente: Subdirección Administrativa y Financiera
0
20.000.000.000
40.000.000.000
60.000.000.000
80.000.000.000
100.000.000.000
120.000.000.000
140.000.000.000
160.000.000.000
Gastos de Personal Gastos Generales Transferencias INVERSIÓN
14
4.5
49
.35
6.6
14
17
.26
5.1
30
.16
8
2.8
76
.34
6.5
00
40
.12
1.0
33
.49
1
14
3.3
66
.86
4.8
90
17
.09
7.9
65
.60
6
2.6
34
.48
2.4
43
33
.71
8.4
26
.90
0
Apropiacion Compromisos
INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES Informe de Indicadores de Gestión 2016
49
Para Recursos Propios se advierte que:
Presupuesto de Funcionamiento asignado por valor de $1.270.106.919 presenta una ejecución del 91.89%.
Presupuesto de Inversión de una apropiación de $8.896.924.682 la ejecución corresponde al 33.50%,
Total de ejecución presupuestal de Recursos de Propios del 40.80%.
La baja ejecución en el componente de Inversión obedeció a que la Agencia Nacional de Seguridad Vial dejó de transferir recursos por la suma de $5.896.924.682 al Instituto de incumpliendo lo estipulado en el parágrafo segundo del Artículo 30 Ley 1753 del 9 de Junio de 2015.
3.3 GESTIÓN DE INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA Y SERVICIOS INFORMÁTICOS
A. Atención de Solicitudes de Servicios Informáticos
Durante la vigencia de 2016 , se atendieron 1.495 requerimientos de 1.551 solicitudes registradas, logrando un promedio de atención del 96,39%.
Gráfico 24 - Nivel de Atención de solicitudes de servicios informáticos – Vigencia 2016
Fuente: Datos DISAC
B. Atención de requerimientos de Sistemas de Información Durante la vigencia de 2016 , se atendieron 53 requerimientos de 63 solicitudes registradas, logrando un promedio de atención del 77,94%, el cual se encuentra por debajo de la meta (80%).
60,00%
65,00%
70,00%
75,00%
80,00%
85,00%
90,00%
95,00%
100,00%
105,00%
110,00%
1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM 4 TRIM
94,30% 93,40%
100,00% 100,00%
% ATENDIDO
Meta 80%
INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES Informe de Indicadores de Gestión 2016
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Gráfico 25 - Nivel de Atención de requerimientos de Sistemas de Información – Vigencia 2016
Fuente: Archivo Excel (requerimientos.xls) donde se registran los requerimientos
60,00%
65,00%
70,00%
75,00%
80,00%
85,00%
90,00%
95,00%
100,00%
105,00%
110,00%
1 TRIM 2 TRIM 3 TRIM 4 TRIM
62,50%
86,67%
68,18%
100,00%
% ATENDIDO
Meta 80%
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4. PROCESOS DE CONTROL
4.1 GESTIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
El total de quejas, reclamos, sugerencias y solicitudes recibidas durante el primero, segundo y tercer trimestre del
año 2016 fueron atendidos. A continuación se muestra el comportamiento de las diferentes manifestaciones.
a. Quejas
En la Tabla 30 se muestra el comportamiento de las quejas en la vigencia del 2016, así:
En el cuarto trimestre del año el mayor número de quejas se presentó en las Direcciones Regionales de Bogotá,
Suroccidente y Oriente.
A nivel gobal se se mantuvo en el mismo número del tercer trimestre (84).
Tabla 34– QUEJAS RESUELTAS – Vigencia 2016
QUEJAS 2016
SUR ORIENTE NORORIENTE SUROCCIDENTE DIRECCIÓN GENERAL
1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T
No. De Quejas 10 5 4 5 1 7 3 9 7 15 6 3 5 12 2 15 4 4 10 5
Variación del 1T al 2T 5 -6 -8 -7 0
Variación del 2T al 3T 1 4 9 10 -6
Variación del 3T al 4T -1 -6 3 -13 5
% de quejas x Trimestre 12% 4% 5% 6% 1% 6% 4% 11% 9% 13% 7% 4% 6% 10% 2% 18% 5% 3% 12% 6%
QUEJAS 2016
BOGOTÁ OCCIDENTE NORTE NOROCCIDENTE TOTALES
1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T
No. De Quejas 49 58 40 40 2 6 15 4 2 3 1 0 2 6 3 3 82 116 84 84
Variación del 1T al 2T -9 -4 -1 -4 -34
Variación del 2T al 3T 18 -9 2 3 32
Variación del 3T al 4T 0 11 1 0 0
% de quejas x Trimestre 60% 50% 48% 48% 2% 5% 18% 5% 2% 3% 1% 0% 2% 5% 4% 4% 100% 100% 100% 100%
Fuente: Sistema de Información Quejas, Reclamos y Sugerencias
INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES Informe de Indicadores de Gestión 2016
52
b. Reclamos
En la Tabla 29 se refleja el comportamiento de los reclamos en la vigencia del 2016, así:
En el primer trimestre el número de reclamos fue de (7), mientras que para el segundo disminuyó a (6) y en el
tercero y cuarto se incrementó en (8).
Los reclamos presentados tienen que ver con los siguientes temas: demora en entrega de cuerpos, en la
atención brindada al ciudadano, inadecuada información y a los olores que se presentan en la sala de espera.
Tabla 35 –Reclamos Resueltos – Vigencia 2016
RECLAMOS 2016
SUR ORIENTE NORORIENTE SUROCCIDENTE DIRECCIÓN GENERAL
1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T
No. De Reclamos 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 3 4 4
Variación del 1T al 2T 2 0 0 0 -1
Variación del 2T al 3T 0 0 0 0 -1
Variación del 2T al 3T 0 0 0 0 0
% de Reclamos x Trimestre 29% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 29% 50% 50% 50%
RECLAMOS 2016
BOGOTÁ OCCIDENTE NORTE NOROCCIDENTE TOTALES
1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T
No. De Reclamos 1 1 1 1 0 0 0 0 2 2 2 1 0 0 1 2 7 6 8 8
Variación del 1T al 2T 0 0 0 0 1
Variación del 2T al 3T 0 0 0 -1 -2
Variación del 3T al 4T 0 0 1 -1 0
% de Reclamos x Trimestre 14% 17% 13% 13% 0% 0% 0% 0% 29% 33% 25% 13% 0% 0% 13% 25% 100% 100% 100% 100%
Fuente: Sistema de Información Quejas, Reclamos y Sugerencias
c. Sugerencias
En la Tabla 30 se refleja el comportamiento de las sugerencias en la vigencia del 2016, así:
En el cuarto trimestre el número de sugerencias presentadas fue de (5), disminuyó respecto al tercer trimestre
en 8.
La regional que obtuvo mayor número de sugerencias fuer la Regional Sur.
Las sugerencias están focalizadas a los temas de: demora en la atención e insuficiente personal.
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53
Tabla 36– RELACIÓN DE SUGERENCIAS - Primero, Segundo y Tercer trimestre – vigencia 2016
SUGERENCIAS 2016
SUR ORIENTE NORORIENTE SUROCCIDENTE DIRECCIÓN GENERAL
1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T
No. De Sugerencias 1 1 0 3 0 2 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0
Variación del 1T al 2T
0 -2 -4 0 0
Variación del 2T al 3T
1 2 4 0 -2
Variación del 3T al 4T
-3 0 0 0 2
% de quejas x Trimestre 25% 10% 0% 60% 0% 20% 0% 0% 0% 40% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 15% 0%
SUGERENCIAS 2016
BOGOTÁ OCCIDENTE NORTE NOROCCIDENTE TOTALES
1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T
No. De Sugerencias 3 3 5 1 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 1 1 4 10 13 5
Variación del 1T al 2T
0 0 0 0 -6
Variación del 2T al 3T
-2 -5 0 -1 -3
Variación del 3T al 4T
4 5 0 0 8
% de quejas x Trimestre 75% 30% 38% 20% 0% 0% 38% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 8% 20% 100% 100% 100% 100%
Fuente: Sistema de Información Quejas, Reclamos y Sugerencias
d. Tipo de Manifestaciones
En la tabla 31 se visualiza en orden de participación el tipo de manifestaciones, la cuales se ven representadas así:
mala atención (33%), inoportunidad en la atención (19%), solicitud de información (15%), las cuales representan un
(67%). Las Direcciones Regionales que presentan en su orden mayor número de manifestaciones son: El (82%) de
manifestaciones están localizadas en las Regionales de Bogotá (37%), Dirección General (23%), Occidente (13%) y
Oriente (8%), que representan el (81%).
Tabla 37– TIPO DE MANIFESTACIÓN RECIBIDAS - Vigencia del 2016
Regional
BO
GO
TA
DIR
ECC
ION
SUR
OC
CID
ENTE
OR
IEN
TE
SUR
NO
RO
CC
IDEN
TE
OC
CID
ENTE
NO
RO
RIE
NTE
NO
RTE
tota
l
%
Mala Atención 26 1 5 2 1 2 1 0 0 38 33%
Inoportunidad 2 1 9 3 3 0 3 1 0 22 19%
Solicitud Información 0 17 0 0 0 0 0 0 0 17 15%
Otra Causa 5 1 0 3 0 1 0 2 0 12 11%
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Regional
BO
GO
TA
DIR
ECC
ION
SUR
OC
CID
ENTE
OR
IEN
TE
SUR
NO
RO
CC
IDEN
TE
OC
CID
ENTE
NO
RO
RIE
NTE
NO
RTE
tota
l
%
Reclamos 1 4 0 0 0 2 0 0 1 8 7%
Demora Resultado 2 1 0 0 1 0 0 0 0 4 4%
Sugerencias 0 0 0 0 3 1 0 0 0 4 4%
Maltrato Verbal 2 0 1 0 0 0 0 0 0 3 3%
Inrrespeto Compañe 2 1 0 0 0 0 0 0 0 3 3%
Maltrato Usuario 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 1%
Sit. Administ 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1%
Incump. Horario 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1%
Total Regional 42 26 15 9 8 6 4 3 1
114 100% % de manifestaciones x Regional 37% 23% 13% 8% 7% 5% 4% 3% 1%
Fuente: Sistema de Información Quejas, Reclamos y Sugerencias