TALLER DE CAPACITACION A PARES CNA
Diana Ramírez Carvajal
Consejera, CNA
Foros Regionales CNA 2012
Los pares académicos son importantes participantes en el Sistema Nacional de Acreditación, puesto que, en gran medida, su labor se constituye en la imagen del Consejo Nacional de Acreditación y de la comunidad académica ante la sociedad. Son garantía de la buena labor en la evaluación de la alta calidad de la educación superior del país. Para las instituciones la visita de pares es lo más importante después de la autoevaluación.
• Para el Consejo Nacional de Acreditación (CNA) la formación específica de pares académicos está determinada como una prioridad y como una actividad permanente, dada la importancia de estos actores para el cumplimiento de la misión del Consejo y para la generación de adecuados resultados en los distintos procesos de acreditación de alta calidad.
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SISTEMA NACIONAL DE ACREDITACION (Ley 30 de 1992. Artículo 53)
“Garantizar a la sociedad que las Instituciones de Educación Superior, que hacen parte del Sistema, cumplen con los más altos requisitos de calidad y realizan sus propósitos y objetivos.”
Niveles de articulación entre las entidades del sector que proveen insumos al Sistema de Aseguramiento de la Calidad:
La calidad
La polí(ca de calidad establece que “una educación de calidad es aquella que forma mejores seres humanos, ciudadanos con valores é(cos, respetuosos de lo público, que ejercen los derechos humanos y conviven en paz. Una educación que genera oportunidades legí(mas de progreso y prosperidad para ellos y para el país. Una educación compe((va, que contribuye a cerrar brechas de inequidad, centrada en la ins(tución educa(va y en la que par(cipa toda la sociedad”
� El concepto de CALIDAD en la educación superior hace referencia a un valor con múl(ples componentes, por eso se requiere elaborar un juicio sobre la distancia rela(va entre el modo como en esa ins(tución o programa académico se desarrolla el proceso enseñanza aprendizaje, y el ÓPTIMO que corresponde a su naturaleza.
� La base es una sólida cultura de la autoevaluación con fines de mejoramiento permanente.
� La evaluación es un ejercicio complejo que se basa en aspectos cuan(ta(vos, cualita(vos y de cumplimiento.
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Gradación en los juicios sobre Calidad
MÍNIMO
ÓPTIMO Se cumple plenamente
Se cumple en alto grado
Se cumple aceptablemente
No se cumple
Se cumple insatisfactoriamente
Mejoramiento
negativo
La acreditación La Acreditación no es sólo una oportunidad para el reconocimiento por parte del Estado de la calidad de un programa o de una ins(tución; es una ocasión para reconocer la dinámica del mejoramiento de la calidad y para precisar metas de desarrollo deseable. Al ser adoptado por el Estado y la sociedad, el juicio del Consejo Nacional de Acreditación, apoyado en la autoevaluación y el concepto de los pares académicos, se cons(tuye en un reconocimiento público de que una ins(tución o programa está cumpliendo su misión con altos niveles de calidad.
Objetivos de la Acreditación 1. Propiciar la idoneidad y la solidez de las
instituciones que prestan el servicio 2. Impulsar el mejoramiento permanente y sostenido
de la calidad de la educación superior. 3. Rendir cuenta a la sociedad sobre la calidad de los
programas de educación superior. 4. Ser un incentivo para la comunidad académica, al
reconocer sus realizaciones. 5. Establecer un referente de calidad en los procesos
de internacionalización.
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Proceso de análisis de la autoevaluación y el mejoramiento continuo
Æ Autoevaluación
Æ Visita de Pares externos (en el caso de Doctorado dos colombianos y un par internacional).
Æ Informe de Evaluación de Pares. Revisión de consejeros
Æ Comentarios del programa y del Rector.
Æ Concepto final que emite el CNA. Revisión de consejero
Æ Resolución de Acreditación por parte del Ministerio.
Æ Seguimiento. Renovación de la acreditación (N años).
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FACTORES Expresan el conjunto de procesos, productos e impactos
presentes en la realización de los objetivos misionales de una institución y de sus programas.
ASPECTOS A EVALUAR Datos o información, cuantitativa o cualitativa, que permite conocer y
describir las características. Posibilitan observar o apreciar su desempeño en un contexto dado.
Estructura Modelo de Evaluación del CNA
CARACTERÍSTICAS Aspecto que describen los Factores y determinan su potencial calidad permitiendo la diferenciación de uno con otro. Describen el nivel de logro esperable.
Los factores como herramienta del par de alta calidad
• Dinámicos - Se estudian en prospectiva • Avanzan con la sociedad del conocimiento • Variables según el contexto, tipo de institución y área del saber específico • Permean las instituciones en diferente sentido a aquellos del CONACES
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1. La metodología del CNA debe ser adaptada a las características de cada área del conocimiento y al contexto de cada Institución. El CNA está interactuando con las Agencias Nacionales de Acreditación de otros países para asegurar niveles comparables de calidad a nivel mundial.
2. Se deja abierta la posibilidad de que tanto en la autoevaluación, como en la evaluación externa, se puedan plantear otros indicadores que complementen los anteriores.
3. No se definen estándares mínimos genéricos para los indicadores, por las diferencias que existen entre las áreas del conocimiento. Pero si se espera que tanto en la autoevaluación, como en la evaluación externa, se analicen críticamente los niveles obtenidos en estos indicadores y se argumente cómo se está asegurando la alta calidad.
Los pares académicos
• Par significa igual o semejante. Por ello el par debe ser reconocido por los miembros de una comunidad como uno de los suyos. • Este reconocimiento lo reviste de “autoridad”. • Como ejemplo paradigmático, el juicio del par es respetado. • Su objetivo es “juzgar” sobre la calidad, siempre de manera respetuosa y propositiva. El par es “útil” a todos los componentes de la acreditación.
Los pares
El CNA considera que los pares encargados de realizar una evaluación externa, deben tener capacidades para emitir un juicio sobre la calidad, basado en el análisis, tanto de las dimensiones más universales, como de las dimensiones específicas de la misma. El juicio se realiza sobre “paradigmas”: 1) como ideal, el deber ser de la comunidad académica y 2) como conjunto de saberes y pautas de acción propios de la comunidad.
Qué evalúan los pares
• El sistema de créditos se debe ajustar a lo establecido por la ley.
• En el área de salud hay disposiciones especiales, por ejemplo concepto favorable del Consejo Nacional para el desarrollo de los recursos humanos en salud.
• En el caso de programas diseñados por ciclos propedéu(cos se debe presentar informe para cada uno de los niveles hasta el ciclo terminal.
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Características de los pares
• Idoneidad académica. • No representan a su ins(tución, ni la usan como “modelo”. Respetan la
autonomía universitaria: el par verifica información, la complementa cuando sea el caso e iden(fica los aspectos crí(cos.
• Son capaces de examinar los programas o ins(tuciones en el contexto de su propia misión y de su contexto.
• Asumen una posición crí(ca, pero construc(va, valorando los elementos posi(vos y nega(vos.
• Actúan siguiendo los lineamientos de la acreditación y promueven el respeto y valores académicos.
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Más características de los pares
• Guardan estricta reserva sobre la información del Programa o ins(tución. • Informan al CNA sobre circunstancias de conflicto de interés. • Más que solo juzgar, lo hacen con base en la evidencia. • Son capaces de reconocer la diversidad de juicios y hacer un balance
sustentado. • Informan cuando las condiciones no sean adecuadas para el desempeño
de su labor. • Además los pares coordinador garan(zan acceso a la información, son
interlocutores entre el equipo y el CNA, y lideran el informe escrito.
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Informe de visita: recomendaciones prácticas
• Estudio previo y serio del informe de autoevaluación • Revisión de los formatos que entrega el CNA. • Evitar contradicciones argumentativas. • Evitar calificaciones, no datos vacíos. Verificar,
sopesar, evaluar críticamente • Referirse no solo los factores: trabajar cada
característica. • No es necesario ahondar en cada aspecto a evaluar o
indicador. • Ustedes son claves para evitar que la acreditación se
convierta en un proceso rutinario.
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