7/23/2019 Resolución CONEAU 660_2008
http://slidepdf.com/reader/full/resolucion-coneau-6602008 1/28
1CONEAU
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria MINISTERIO DE EDUCACION
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
RESOLUCIÓN Nº: 660/08
ASUNTO: No hacer lugar a la solicitud deacreditación de la carrera de Ingeniería enTelecomunicaciones de la Facultad de Cienciasde la Seguridad del Instituto Universitario de laPolicía Federal Argentina.
Buenos Aires, 29 de diciembre de 2008
Expte. Nº: 804-373/07
VISTO: la solicitud de acreditación de la carrera de Ingeniería en Telecomunicaciones
de la Facultad de Ciencias de la Seguridad del Instituto Universitario de la Policía Federal
Argentina y demás constancias del expediente, y lo dispuesto por la Ley Nº 24.521 (artículos
42, 43 y 46), los Decretos Reglamentarios Nº 173/96 (t.o. por Decreto Nº 705/97) y Nº
499/95, la Resolución ME Nº 1456/06, las Ordenanzas Nº 005-CONEAU-99, Nº 032-
CONEAU-02, Nº 052-CONEAU-08 y las Resoluciones CONEAU Nº 299/07, Nº 643/07 y Nº
052/08, y
CONSIDERANDO:
1. El procedimientoLa carrera de Ingeniería en Telecomunicaciones de la Facultad de Ciencias de la
Seguridad del Instituto Universitario de la Policía Federal Argentina quedó comprendida en la
convocatoria realizada por la CONEAU según las Ordenanzas Nº 005-CONEAU-99 y Nº
032-CONEAU-02 y las Resoluciones CONEAU Nº 392/06, Nº 135/07 y Nº 271/07 en
cumplimiento de lo establecido en la Resolución ME Nº 1456/06. Una delegación del equipo
directivo de la carrera participó en el Taller de Presentación de la Guía de Autoevaluación
realizado el 20 de junio de 2007. De acuerdo con las pautas establecidas en la Guía, sedesarrollaron las actividades que culminaron en un informe en el que se incluyen un
diagnóstico de la presente situación de la carrera y una serie de planes para su mejoramiento.
Vencido el plazo para la recusación de los nominados, la CONEAU procedió a designar
a los integrantes de los Comités de Pares. La visita a la unidad académica fue realizada los
días 14 y 15 de abril de 2008. El grupo de visita estuvo integrado por pares evaluadores y
profesionales técnicos. Éstos se entrevistaron con autoridades, docentes, alumnos y personal
administrativo de las carreras de la unidad académica. También observaron actividades y
recorrieron las instalaciones. Durante los días 25, 26 y 27 de junio de 2008, se realizó una
Res. 660/08
7/23/2019 Resolución CONEAU 660_2008
http://slidepdf.com/reader/full/resolucion-coneau-6602008 2/28
2CONEAU
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria MINISTERIO DE EDUCACION
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
reunión de consistencia en la que participaron los miembros de todos los comités de pares, se
brindaron informes sobre las carreras en proceso de evaluación y se acordaron criterios
comunes para la aplicación de los estándares. El Comité de Pares, atendiendo a las
observaciones e indicaciones del Plenario, procedió a redactar su informe. En ese estado, la
CONEAU en fecha 14 de julio de 2008 corrió vista a la institución en conformidad con el
artículo 6º de la Ordenanza Nº 032-CONEAU-02. Dado que la situación actual de la carrera
no reúne las características exigidas por los estándares, el Comité de Pares resolvió no
proponer la acreditación por 6 años. También señaló que las mejoras previstas en el Informe
de Autoevaluación no permitirían alcanzar el perfil de carrera establecido en la Resolución
ME Nº 1456/06 y que por lo tanto, tampoco correspondía recomendar la acreditación por tres
años. En este marco, el Comité de Pares no encontró elementos suficientes para aconsejar la
acreditación y, difiriendo ese pronunciamiento, formuló 10 requerimientos.
En fecha 8 de septiembre de 2008 la institución contestó la vista y, respondiendo a los
requerimientos del informe, presentó una serie de planes de mejoras que considera efectivos
para subsanar las insuficiencias encontradas. Puesto lo actuado a consideración del plenario
de la CONEAU, se procedió a analizar, en el marco del perfil de calidad establecido en la
Resolución Ministerial Nº 1456/06, las debilidades detectadas en las sucesivas instancias deevaluación y los planes de mejoramiento presentados. De todo lo expuesto surge que las bajas
dedicaciones del cuerpo docente impiden que la carrera reúna en la actualidad todas las
características previstas por los estándares de la Resolución Ministerial Nº 1456/06 y que los
planes de mejoramiento presentados no ofrecen suficientes garantías del compromiso
institucional de alcanzarlos en un futuro próximo. Con arreglo al artículo 1º de la Ordenanza
Nº 052-CONEAU-08, la carrera podrá interponer un recurso de reconsideración dentro de los
treinta (30) días de la notificación respectiva. Al hacerlo podrá solicitar la posibilidad deimplementar acciones y/o mejoras que tengan por objetivo subsanar en un plazo razonable los
déficits existentes. En ese supuesto, se abrirá un período de 6 (seis) meses al término del cual
la institución deberá presentar un informe acerca de los avances realizados o resultados
obtenidos y formular planes de mejora, si correspondiere. El resultado de la reconsideración
extingue el proceso de acreditación.
2. La situación actual de la carrera
2.1. Contexto institucional
Res. 660/08
7/23/2019 Resolución CONEAU 660_2008
http://slidepdf.com/reader/full/resolucion-coneau-6602008 3/28
3CONEAU
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria MINISTERIO DE EDUCACION
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
La Facultad de Ciencias de la Seguridad es conducida por el Decano, designado de
manera interina, de quien dependen el Secretario Académico, el Departamento de Unidades
Pedagógicas, los Directores de Carrera y el Departamento de Posgrado. Dentro de la
Secretaría Técnica se encuentran las oficinas de Alumnos y de Docentes y el Registro de
Egresados y Títulos. Existe, asimismo, un Consejo Académico cuya función es asesorar al
Decano. Con respecto al Director de Carrera, el mismo fue designado de manera interina en
agosto de 2007 y en diciembre del mismo año se llamó a concurso público para cubrir el
cargo. Del Director de Carrera depende la Comisión de Carrera, creada por RR Nº 316/07 en
el mes de noviembre, el Coordinador de Actividades de Investigación, el Jefe de Laboratorios
y los auxiliares vinculados a los mismos.
En el Informe de Autoevaluación la carrera indica que la Fundación para el IUPFA está
aportando recursos para el desarrollo de proyectos de investigación, y que a tal efecto se
designó recientemente un coordinador de tareas de investigación que se encuentra cursando
un doctorado en Ingeniería. En las entrevistas realizadas durante la visita a las autoridades y a
docentes de la carrera se pudo constatar que se han definido líneas de investigación
relacionadas con desarrollos tecnológicos aplicados a diferentes problemáticas de las
telecomunicaciones. Sin embargo, aún no existen proyectos de investigación en marcha. Enla información complementaria a la visita, la carrera informa que en marzo de 2008 se ha
firmado la primer acta complementaria al convenio marco existente con la Superintendencia
de Comunicaciones de la Policía Federal Argentina para el desarrollo de la nueva plataforma
telefónica de la PFA. Se informa, además, que la Fundación para el IUPFA ha previsto dentro
del presupuesto una partida dedicada a solventar recursos materiales y honorarios académicos
para el desarrollo de actividades de investigación. Sin embargo, éstas no están claramente
definidas, por lo que se requiere establecer cuáles son los proyectos a desarrollar, lainfraestructura y el equipamiento necesarios para llevarlos a cabo, los recursos humanos y
financieros involucrados y el cronograma correspondiente. La institución informa que no se
desarrollan actividades de vinculación con el medio relacionadas con la carrera. Si bien se
menciona la intención de prestar servicios de Ingeniería a organismos sociales y comunales,
tampoco en este caso se especifica en qué consistirán tales servicios, cuáles son los
organismos que se verán beneficiados, de qué recursos dispone y cuál es el cronograma
previsto, por lo que se requiere el desarrollo de actividades de vinculación con el medio
relacionadas con las telecomunicaciones.
Res. 660/08
7/23/2019 Resolución CONEAU 660_2008
http://slidepdf.com/reader/full/resolucion-coneau-6602008 4/28
4CONEAU
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria MINISTERIO DE EDUCACION
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
La institución tampoco cuenta con políticas para la actualización y perfeccionamiento
del personal docente, por lo que se requiere la implementación de mecanismos que permitan a
los docentes de la carrera realizar cursos de actualización y carreras de posgrado en temáticas
relacionadas con las asignaturas que dictan.
En cuanto a la selección y evaluación de los docentes, el Estatuto de IUPFA prevé la
realización de concursos abiertos para los cargos de profesor titular, asociado y adjunto. No se
contempla el nombramiento de auxiliares rentados y, además, hasta el momento todos los
docentes han sido designados como profesores titulares. Esto trae como consecuencia la falta
de docentes auxiliares para el dictado de trabajos prácticos y la conformación de un cuerpo
académico propio que permita asegurar el recambio generacional. Todos los cargos tienen
carácter interino durante los 6 primeros años. En la información adicional a la visita se indica
que durante el trimestre enero-marzo de 2008 se ha elevado al área de personal de la
institución el resultado de los concursos realizados durante 2007 para cubrir 40 cargos
docentes. Con respecto a la restricción para la designación de auxiliares, la institución ha
optado por utilizar recursos financieros provenientes de la Fundación del IUPFA como
mecanismo para la incorporación y retribución de docentes con el cargo de ayudante y jefe de
trabajos prácticos. Se prevé, además, un plan de mejoras que consiste en el nombramiento de2 docentes auxiliares en el segundo semestre de 2008 y el llamado a concurso para cubrir 2
cargos de jefe de trabajos prácticos durante el segundo semestre de 2009. La cantidad de
auxiliares a incorporar se considera insuficiente para profundizar la formación de recursos
humanos con la finalidad de asegurar el recambio generacional.
La difusión de noticias, artículos científicos y de interés cultural dentro de la comunidad
universitaria se realiza a través de la Revista Égida y de la página Web de la institución. En la
información adicional a la visita la institución indica que se ha consensuado con todas lasunidades académicas normalizar las publicaciones y la difusión del conocimiento de las
diferentes carreras a través de estos medios. Además, tiene previsto publicar los trabajos
finales integradores de los alumnos de la carrera que se destaquen de acuerdo al criterio del
tribunal examinador. Estas acciones se consideran apropiadas.
Si bien la institución ha firmado convenios marco con diversas instituciones, no cuenta
actualmente con convenios específicos destinados a promover la cooperación
interinstitucional para la realización de actividades que favorezcan el desarrollo de la carrera.
Se presenta un plan de mejoras con el objetivo de incrementar las actividades de investigación
Res. 660/08
7/23/2019 Resolución CONEAU 660_2008
http://slidepdf.com/reader/full/resolucion-coneau-6602008 5/28
5CONEAU
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria MINISTERIO DE EDUCACION
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
y desarrollo a través de la firma de 2 convenios específicos en el segundo semestre de 2008
sin que se indique con qué instituciones y/o empresas ni las actividades que se llevarán a
cabo. Se requiere la integración de la carrera al medio socio-productivo a través de la firma de
convenios específicos en cantidad suficiente para el desarrollo de actividades de
investigación, transferencia tecnológica, pasantías y la práctica Profesional Supervisada.
La facultad cuenta con una Secretaría de Docentes y Alumnos de la cual dependen la
Oficina de Docentes y la Oficina de Alumnos, cuyo personal está dedicado a atender las
necesidades de todas las carreras que se dictan en la unidad académica. En el Informe de
Autoevaluación la institución detectó la existencia de dificultades en la gestión de trámites y
consultas, por lo que decidió crear y poner en funcionamiento, a partir de 2008, una mesa para
atender exclusivamente a los docentes y alumnos de la carrera. Sin embargo, en las entrevistas
realizadas durante la visita, tanto los docentes como los alumnos se mostraron conformes con
la atención brindada por esta Secretaría. Informaron, asimismo, que les fueron asignadas
direcciones de correo electrónico para realizar consultas.
La institución cuenta actualmente con un sistema informático propio para el registro y
procesamiento de la información denominado IUPFA System y que es utilizado para la
gestión de alumnos y docentes de todas las carreras. Con la creación del CentroTeleinformático en 2003 se ha comenzado con la migración de datos del IUPFA System al
SIU Araucano y se han iniciado gestiones para la implementación del SIU Guaraní en el
término de un año. En la información complementaria a la visita se indica que ya se han
adquirido las licencias de software correspondientes y que durante 2008 se llevará a cabo el
relevamiento de información, la capacitación del personal no docente para la migración de
datos y la configuración del sistema con un diseño acorde a las necesidades de la unidad
académica y de la carrera con el objeto de ponerlo en funcionamiento en 2009. En la visita se pudo constatar que se están realizando las actividades previstas para el presente año.
La institución recibe un aporte estatal a través del presupuesto asignado a la División
Programación Educativa de la Policía Federal Argentina y a la Superintendencia de
Administración para solventar el 30 % de los gastos totales del IUPFA. El 70 % restante es
aportado por la Fundación para el Instituto Universitario que administra aportes externos,
aranceles de los alumnos, donaciones y bonos de contribución. Si bien hasta el momento los
recursos financieros han permitido el desarrollo de las actividades del instituto, que
incluyeron mejoras importantes en infraestructura y equipamiento, la institución considera
Res. 660/08
7/23/2019 Resolución CONEAU 660_2008
http://slidepdf.com/reader/full/resolucion-coneau-6602008 6/28
6CONEAU
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria MINISTERIO DE EDUCACION
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
como debilidad que los honorarios destinados al personal docente estén regulados por
normativas que solo tienen en cuenta la cantidad de horas de clase frente a alumnos. Esto
repercute en la falta de actividades de investigación y de políticas destinadas a la capacitación
y perfeccionamiento de los docentes dentro de la institución. Se informa, asimismo, que
autoridades del IUPFA vienen peticionando ante las instancias superiores de la PFA la
modificación de la normativa vigente para los docentes pertenecientes al ámbito universitario.
2.2. Plan de estudios
La carrera cuenta con un plan de estudios vigente desde el año 2001 (modificado en
2004 a partir de la incorporación de la asignatura Análisis de Señales y Sistemas). Este plan
tiene una duración de 5 años en los que se dicta un total de 47 asignaturas de las cuales 28 son
anuales y 19 cuatrimestrales, y evolucionó a partir de la carrera de Licenciado en Seguridad
de las Telecomunicaciones, con la que comparte los primeros 4 años. Sin embargo, en el
Informe de Autoevaluación la institución indica que no existe un ciclo básico común con
ninguna de las carreras que ofrece la unidad académica y que dicha Licenciatura será retirada
de la oferta de carreras a partir de 2008.
El Reglamento de Admisión de la institución especifica que los aspirantes a ingresar a la
carrera deben rendir y aprobar un examen de Matemática, Física y Química. Se imparte uncurso de ingreso voluntario que tiende a paliar las deficiencias en conceptos fundamentales
que presentan los aspirantes a ingresar a la carrera. El reglamento de admisión establece,
además, que los egresados de la Escuela Federal de Policía quedan exceptuados del examen
de admisión. El ingreso se halla también condicionado a que la cantidad de ingresantes no
supere la disponibilidad de 100 a 120 vacantes por año.
La carga horaria total y por bloques del plan de estudios vigente y la indicada por la
Resolución MECyT Nº 1456/06 se puede observar en el siguiente cuadro:Carga horaria Resolución
MECyT Nº 1456/06Plan 2001
Bloque de CienciasBásicas
750 1600
Bloque de TecnologíasBásicas
575 560
Bloque de TecnologíasAplicadas
575 1600
Res. 660/08
7/23/2019 Resolución CONEAU 660_2008
http://slidepdf.com/reader/full/resolucion-coneau-6602008 7/28
7CONEAU
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria MINISTERIO DE EDUCACION
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
Bloque deComplementarias
175 640
Carga horaria total 3750 4400
A partir de estos datos puede verificarse que el plan vigente cumple ampliamente la
carga horaria mínima establecida para la mayoría de los bloques, a excepción del de
Tecnologías Básicas, para el cual resulta deficitaria. Sin embargo, en el bloque de Ciencias
Básicas no se incluye el dictado de contenidos de Química ni de Sistemas de Representación,
de carácter obligatorio según la Resolución MECyT Nº 1456/06, lo que se desprende de la
observación del cuadro que se ofrece a continuación, en donde se detalla la carga horaria
asignada a las diferentes subáreas que componen el bloque de Ciencias Básicas:
Bloque de CienciasBásicas
Carga horaria ResoluciónMECyT Nº 1456/06
Plan 2001
Matemática400 864
Física 225 544
Química 50 0
Sistemas de
Representación
32 0
Informática 43 192
Carga horaria Total 750 1600
La carga horaria destinada a la formación práctica según lo indicado por la Resolución
MECyT Nº 1456/06 y la correspondiente al plan 2001 modificado en 2004 se puede visualizar
en el cuadro siguiente:
Res. 660/08
7/23/2019 Resolución CONEAU 660_2008
http://slidepdf.com/reader/full/resolucion-coneau-6602008 8/28
8CONEAU
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria MINISTERIO DE EDUCACION
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
Carga horaria destinada a la
formación práctica ResoluciónMECyT Nº 1456/06
Plan 2001
Formación Experimental 200 480
Resolución de Problemasde Ingeniería
150 64
Actividades de Proyecto yDiseño
200 152
Práctica ProfesionalSupervisada
200 0
De la lectura de estos datos se concluye que la carga horaria destinada a la Resolución
de Problemas Abiertos de Ingeniería y a las Actividades de Proyecto y Diseño resulta
deficitaria, y que no se contempla la realización de la Práctica Profesional supervisada.
Como ya fuera señalado, en el bloque de Ciencias Básicas no se incluye el dictado de
contenidos de Química ni de Sistemas de Representación. Además, en la subárea Matemática
no se incluye el dictado de los temas autovalores y autovectores dentro de Álgebra Lineal,
mientras que en la subárea Física se observa superposición en el dictado de contenidos de en
las asignaturas Física II y Electromagnetismo. Dentro de esta subárea se sugiere incluir el
dictado del segundo principio de la termodinámica para facilitar la comprensión de conceptos
relacionados con Teoría de la Información del bloque de las Tecnologías Aplicadas. También
se sugiere incluir conceptos de mecánica cuántica aplicada, referidos a la conductividad en
metales, semiconductores y junturas para mejorar la comprensión de temas de la subárea
Electrónica del bloque de las Tecnologías Básicas.
Con respecto a la bibliografía recomendada en los programas analíticos, no se incluye
ningún título que trate el tema ecuaciones diferenciales dictado en la asignatura Análisis
Matemático III. Asimismo, para el estudio de los contenidos de Física II y Física III, se
requiere la adquisición de bibliografía de mayor profundidad que la consignada.
Con respecto al bloque de las Tecnologías Básicas, en la subárea Electrotecnia, los
contenidos obligatorios se encuentran cubiertos por las asignaturas Electrotecnia I y II, pero
se sugiere profundizar el tratamiento de algunos temas como Respuesta de Circuitos a
Res. 660/08
7/23/2019 Resolución CONEAU 660_2008
http://slidepdf.com/reader/full/resolucion-coneau-6602008 9/28
9CONEAU
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria MINISTERIO DE EDUCACION
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
excitaciones varias, en particular no sinusoidales, funciones de Transferencia y Teoría de
Cuadripolos. En la subárea Electrónica, la asignatura Electrónica y Técnicas Digitales abarca
los contenidos correspondientes a Dispositivos Electrónicos y Circuitos Electrónicos en forma
adecuada, aunque la carga horaria asignada se considera insuficiente para el tratamiento de
todos los temas con una profundidad adecuada. No son claros los fundamentos de la inclusión
en el plan de estudios de las asignaturas Teoría de Circuitos I y II, ya que los contenidos
consignados en los programas analíticos no se corresponden con la denominación de dichas
asignaturas. Además, existen superposiciones temáticas entre las unidades I, II, IV, V y VI de
Teoría de Circuitos I y las unidades III, VI y VII de Electrónica y Técnicas Digitales y entre
las unidades III y V de Teoría de Circuitos II y las unidades V y XIV de Electrónica y
Técnicas Digitales. Asimismo, algunos de los temas de la unidad VIII de Electrónica se
repiten en Técnicas Digitales, en Teoría de Circuitos I y en Teoría de Circuitos II. En este
sentido resulta significativo que se indiquen los mismos objetivos y la misma bibliografía
tanto para Teoría de Circuitos I como para Teoría de Circuitos II. Se requiere realizar las
modificaciones necesarias para subsanar la superposición de contenidos señalada. Los
contenidos de Microprocesadores se contemplan en el dictado de la asignatura Arquitectura y
Programación de Computadores. A la subárea Mediciones e Instrumentación Electrónica seasocian los contenidos de la asignatura Mediciones e Instrumentación. La cobertura de los
contenidos se considera apropiada, aunque se recomienda profundizar el tratamiento de
puentes de medida en CC y CA desde el punto de vista teórico. Este tema es tratado en la
asignatura Operación y Mantenimiento de Redes de Telecomunicaciones desde el punto de
vista de sus aplicaciones en el último año de la carrera, siendo conveniente que el alumno
pudiera adquirir los fundamentos teóricos en una fase más temprana de la misma. También se
aconseja profundizar el tratamiento del tema mediciones en alta frecuencia. La subáreaSistemas y Señales está cubierta adecuadamente por los contenidos de la asignatura Análisis
de Señales y Sistemas, y la subárea Comunicaciones Básicas por la asignatura Introducción a
las Telecomunicaciones y algunos temas dictados en asignaturas de años superiores.
Para el bloque Curricular Tecnológicas Aplicadas, los contenidos de las tres subáreas
definidos como obligatorios en la Resolución MECyT Nº 1456/06 se encuentran desarrollados
adecuadamente en las asignaturas respectivas. Se observan, sin embargo, superposiciones
temáticas que se requiere corregir para evitar una excesiva carga horaria asignada al
tratamiento de estos temas. Por ejemplo, en la asignatura Plantel Exterior la mayoría de los
Res. 660/08
7/23/2019 Resolución CONEAU 660_2008
http://slidepdf.com/reader/full/resolucion-coneau-6602008 10/28
10CONEAU
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria MINISTERIO DE EDUCACION
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
temas se encuentran contemplados en la asignatura Operación y Mantenimiento en Sistemas
de Telecomunicaciones.
En el bloque Curricular de Complementarias, los contenidos previstos en la Resolución
MECyT Nº 1456/06 están contemplados dentro de los programas de las asignaturas
respectivas, pero se sugiere revisar la carga horaria total asignada al mismo ya que excede
ampliamente la indicada por la resolución ministerial.
La bibliografía recomendada en los programas analíticos de las asignaturas Electrónica
y Técnicas Digitales resulta muy escasa, mientras que es nula en el caso de la asignatura
Sistemas de Conmutación. Este déficit fue corroborado en la visita y también en el inventario
de títulos existentes en la biblioteca presentado en la documentación adicional a la misma. La
carrera presentó un plan de mejoras para la adquisición mensual de bibliografía por un monto
total de $15.000 durante los años 2008 y 2009, pero se requiere definir cuáles son los títulos y
la cantidad de ejemplares a adquirir, indicando los montos y el cronograma de compras de la
bibliografía correspondiente a las asignaturas de los bloques de Ciencias Básicas, Tecnologías
Básicas y Tecnologías Aplicadas.
El plan de estudios no prevé actividades optativas/electivas, aunque se considera que
con un adecuado seguimiento de la actividad curricular, el espectro de asignaturas quecomponen el bloque de Tecnológicas Aplicadas permite la flexibilidad necesaria para
adecuar, profundizar y ampliar los conocimientos impartidos en cada una de ellas. Se
contempla, por otra parte, el dictado del idioma Inglés en 2 asignaturas correspondientes a
primero y segundo año de la carrera, y actividades que dirigidas a desarrollar la comunicación
oral y escrita a través de exámenes y elaboración de informes.
En el Informe de Autoevaluación la carrera presenta una serie de modificaciones al plan
actualmente vigente con el fin de adecuarlo a las exigencias establecidas en la ResoluciónMECyT Nº 1456/06. Estas modificaciones fueron aprobadas por el Consejo Académico de la
Facultad de Ciencias de la Seguridad y posteriormente por el Consejo Académico Superior
del IUPFA durante el año 2007. La información adicional presentada en ocasión de la visita
da cuenta de que el Ministerio de Educación, a través de una nota con fecha 17/03/08, aprobó
las modificaciones realizadas al plan de estudios, y que las mismas tendrán plena vigencia a
partir de 2009.
Las modificaciones previstas consisten en la inclusión de contenidos faltantes dentro de
la asignatura Física y Trabajos de Laboratorio, la implementación de la asignatura Química
Res. 660/08
7/23/2019 Resolución CONEAU 660_2008
http://slidepdf.com/reader/full/resolucion-coneau-6602008 11/28
11CONEAU
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria MINISTERIO DE EDUCACION
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
General a dictarse en el primer año de la carrera, el cambio de denominación de las asignatura
Informática I e Informática II por Computación I y Computación II adecuando sus
contenidos, la inclusión de contenidos en Probabilidad y Estadística, el cambio de
denominación de Legislación I y Legislación II por Ingeniería Legal I e Ingeniería Legal II y
la adecuación de sus respectivos contenidos, la creación de la asignatura Medios de
Representación y la de las asignaturas Electrónica General y Técnicas Digitales como
asignaturas anuales separadas y profundizando sus contenidos respectivos, la implementación
de la asignatura Administración y Organización de Empresas, la modificación de los
contenidos de Plantel Exterior, la creación de Radiopropagación y Antenas, la sustitución de
Legislación III por Higiene, Seguridad Laboral y Ambiental adecuando los contenidos de la
primera, el cambio de denominación de Operación y Mantenimiento de Redes de
Telecomunicaciones por Instalación, Operación y Mantenimiento de Sistemas de
Telecomunicaciones adaptando sus contenidos y la creación de la asignatura Evaluación y
Formulación de Proyectos. Con estas modificaciones el plan pasaría a estar constituido por 48
asignaturas, 25 de ellas anuales y 23 cuatrimestrales.
Las nuevas modificaciones al plan 2001 prevén acciones destinadas a corregir algunos
de los déficits detectados, como la incorporación de la asignatura Química, Medios deRepresentación, la inclusión de contenidos de procesos aleatorios en la asignatura
Probabilidad y Estadística, y el dictado de temas de Óptica Física y Óptica Geométrica junto
con la realización de los trabajos prácticos correspondientes en la subárea Física. Se observa,
sin embargo, que la modificatoria al plan vigente no contempla la inclusión de contenidos
correspondientes a cinética básica dentro de la subárea Química. En la subárea Electrónica
perteneciente al bloque de las Tecnologías Básicas, la nueva asignatura Electrónica General
abarca los contenidos correspondientes a Dispositivos Electrónicos y Circuitos Electrónicosen forma adecuada. Es de esperar que al no compartir la carga horaria con Técnicas Digitales
se pueda dedicar más tiempo al dictado de los contenidos específicos de la asignatura. Los
contenidos correspondientes a Circuitos Lógicos están contemplados dentro la asignatura
Técnicas Digitales, aunque se recomienda profundizar el tratamiento de Lógica Programable
El Comité de Pares concuerda con lo expresado en el Informe de Autoevaluación respecto de
la modificación de contenidos de la Asignatura Plantel Exterior, ya que la mayoría de ellos se
encontraban contemplados en la asignatura Operación y Mantenimiento en Sistemas de
Telecomunicaciones. Otra de las modificaciones curriculares aprobadas consiste en el
Res. 660/08
7/23/2019 Resolución CONEAU 660_2008
http://slidepdf.com/reader/full/resolucion-coneau-6602008 12/28
12CONEAU
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria MINISTERIO DE EDUCACION
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
agregado de la asignatura Radiopropagación y Antenas. De la comparación de contenidos
entre el programa analítico de la asignatura Electromagnetismo y lo enunciado como
contenidos sintéticos de la asignatura Radiopropagación y Antenas en el informe de
autoevaluación, se concluye que existe superposición temática entre estos contenidos y las
unidades VI, VII, VIII, IX y X de Electromagnetismo. Para poder realizar una evaluación
completa de los cambios en los contenidos de las nuevas asignaturas se requiere la
presentación de los programas analíticos correspondientes, ya que dentro de la información
adicional a la visita sólo figuran los de las asignaturas pertenecientes al bloque de Ciencias
Básicas. También se requiere contar con información precisa respecto de la carga horaria
asignada a la formación práctica, especialmente a la Resolución de Problemas Abiertos de
Ingeniería y a las Actividades de Proyecto y Diseño. Por otra parte, no se contempla la
inclusión de la Práctica Profesional Supervisada según lo establecido en el Anexo III de la
Resolución MECyT Nº 145606.
En la documentación adicional a la visita la institución informa que durante el presente
año lectivo los alumnos que ingresaron a primer año podrán optar por cursar la asignatura
Química y solicitar por el sistema de equivalencias el reconocimiento de la asignatura
Computación I correspondiente al plan modificado en 2007, siempre y cuando hayanaprobado la asignatura Informática I correspondiente al plan vigente actualmente. Se prevén,
además, mecanismos de transición para que todos los alumnos de la carrera puedan
beneficiarse CON las modificaciones realizadas al plan actualmente vigente. Dado que la
institución ya ha comenzado a implementar las modificaciones aprobadas en 2007, se
requiere, además de la presentación de todos los programas analíticos ya solicitados, la carga
en el formulario electrónico de toda la información correspondiente al mismo para que pueda
ser evaluado de manera adecuada.2.3. Cuerpo académico
El cuerpo académico de la carrera está constituido por 36 docentes, cuya agrupación
según su jerarquía y dedicación se consigna en el siguiente cuadro:
Cargo Menor a9 hs.
De 10 a19 hs.
De 20 a29 hs.
De 30 a39 hs.
Mayor a40 hs.
Total
Profesor Titular 32 0 0 0 0 32Profesor Asociado 0 0 0 0 0 0Profesor Adjunto 0 0 0 0 0 0
Jefe de TrabajosPrácticos
2 0 0 0 0 2
Res. 660/08
7/23/2019 Resolución CONEAU 660_2008
http://slidepdf.com/reader/full/resolucion-coneau-6602008 13/28
13CONEAU
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria MINISTERIO DE EDUCACION
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
Ayudantes Graduados 2 0 0 0 0 2Total 36 0 0 0 0 36
Como puede observarse, la totalidad del cuerpo docente tiene dedicación simple, 32 de
los cuales (89%) son profesores titulares. Por otra parte, la formación de los docentes de la
carrera según su cargo se detalla en el cuadro que se ofrece a continuación:
Cargo Grado Especialista Magister Doctor TotalProfesor Titular 20 7 2 3 32Profesor Asociado 0 0 0 0 0Profesor Adjunto 0 0 0 0 0Jefe de TrabajosPrácticos
2 0 0 0 2
Ayudantes Graduados 1 1 0 0 2
Total23 8 2 3 36
El hecho de que sólo 5 docentes posea formación de posgrado como magister o doctor
se considera insuficiente, junto con la baja dedicación, para un adecuado desarrollo de
actividades de investigación y vinculación con el medio. Además, si bien la cantidad de
docentes resulta adecuada en relación con la cantidad de alumnos de la carrera, un número
importante de actividades curriculares son dictadas por un solo docente a cargo, observándose
la falta de docentes auxiliares que puedan ir formándose en las diferentes temáticas con el fin
de conformar un cuerpo académico propio sustentable en el tiempo. Por otra parte, tampoco
existen docentes categorizados por el CONICET ni por el MECyT, mencionándose que hay
un profesor categorizado según un sistema propio de promoción de la investigación. En el
Informe de Autoevaluación y en el Formulario Electrónico se mencionan 3 proyectos de
investigación a desarrollar dentro de la unidad académica, ninguno de los cuales se considera
relevante, además de que aún no fueron puestos en marcha. Se requiere incrementar las
dedicaciones de los docentes e implementar las acciones necesarias para que puedan realizar
carreras de posgrado, a fin de asegurar el desarrollo de actividades de investigación y
vinculación con el medio en el ámbito de la unidad académica.
La totalidad de los docentes de la carrera posee cargos regulares rentados. La
incorporación se realiza por concurso de oposición y antecedentes o por designación directa
propuesta por el Decano de la Facultad con acuerdo del Rector en función de antecedentes y
Res. 660/08
7/23/2019 Resolución CONEAU 660_2008
http://slidepdf.com/reader/full/resolucion-coneau-6602008 14/28
14CONEAU
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria MINISTERIO DE EDUCACION
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
experiencia de los postulantes. En todos los casos, la designación está a cargo del Jefe de la
Policía Federal según lo estipulado en el Estatuto del IUPFA, que establece, además, que los
docentes tendrán carácter interino durante los 6 primeros años. Por otra parte, este mismo
Estatuto impide la designación de docentes auxiliares rentados y asignación de horas para
otras actividades fuera del dictado de clases de las asignaturas para las que los docentes
fueron nombrados, lo que limita la posibilidad de contar con un cuerpo académico de
composición adecuada para el dictado de los trabajos prácticos, realizar actividades de
investigación y vinculación con el medio y asegurar el recambio generacional. Existen, por
otra parte, mecanismos de evaluación docente que incluyen un informe de los departamentos
pedagógicos, encuestas de alumnos y datos estadísticos de la Oficina de Alumnos.
Como ya fue señalado, la institución ha detectado como déficit la falta de auxiliares y ha
comenzado a rentar a docentes a cargo de las prácticas de laboratorio a través de la Fundación
del IUPFA. También se presenta un plan de mejoras que consiste en nombrar como docentes
auxiliares a 2 graduados durante el año 2008 y llamar a concurso para cubrir 2 cargos de jefe
de trabajos prácticos en asignaturas del bloque de Ciencias Básicas durante 2009. El plan
presentado no resulta satisfactorio ya que la cantidad de auxiliares a incorporar se considera
insuficiente para profundizar la formación de un cuerpo académico propio sustentable en eltiempo.
2.4. Alumnos y graduados
Para ingresar a la carrera los postulantes deben rendir un examen escrito de Matemática,
Física y Química conforme a lo establecido en el reglamento de la carrera, con la posibilidad
de realizar un curso de ingreso no obligatorio. En caso de aprobar las tres asignaturas, la
inscripción se realiza teniendo en cuenta el orden de mérito. Existe, además, un examen
recuperatorio en el caso de que el postulante haya reprobado una de las 3 asignaturas. Laexcepción la constituyen los egresados de la Escuela de Policía Federal pertenecientes al
escalafón comunicaciones, que ingresan directamente a la carrera de Ingeniería en
Telecomunicaciones. Los ingresantes se encuentran identificados al inicio de la carrera.
La cantidad de vacantes, postulantes, ingresantes, alumnos y graduados de los últimos 8
años puede observarse en el siguiente cuadro:
Res. 660/08
7/23/2019 Resolución CONEAU 660_2008
http://slidepdf.com/reader/full/resolucion-coneau-6602008 15/28
15CONEAU
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria MINISTERIO DE EDUCACION
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
Años Vacantes Postulantes Ingresantes Total de
alumnos
Graduados
1999 0 0 0 02000 25 30 30 0 02001 90 100 60 92 02002 100 120 100 170 02003 100 110 93 228 02004 120 130 120 292 02005 120 120 81 206 92006 120 120 87 320 9
En el Informe de Autoevaluación, con respecto a la deserción, se señala que la misma esimportante durante el primer cuatrimestre del primer año de la carrera, pero no se indican
porcentajes ni se identifican las asignaturas que ofrecen más dificultades al momento de
aprobar los exámenes parciales y finales. Además, la institución no cuenta actualmente con
ningún mecanismo de seguimiento de los alumnos. En la información complementaria a la
visita se enuncia que la dirección de la carrera tiene previsto implementar un sistema de
tutorías para los alumnos de primero, segundo y tercer año a cargo de docentes y alumnos de
cuarto y quinto año, pero no se especifica cuáles son las acciones a llevar a cabo ni de quémanera se seleccionarán los docentes y alumnos avanzados que participarán de las mismas. Se
requiere establecer mecanismos concretos de seguimiento de los alumnos de la carrera e
implementar medidas efectivas de retención, sobre todo durante los primeros años de la
carrera.
Existe un régimen de becas vigente para todo el IUPFA. Según el capítulo XIV del
Reglamento de Alumnos, éstas se clasifican en becas de Relaciones Institucionales, de
Estudio de Ingreso, de Estudio de Permanencia y de Trabajo (pasantías). La mayor parte de
las becas otorgadas a los alumnos de la carrera son las generadas por relaciones
institucionales con las Fuerzas Armadas, Organismos de Seguridad y Policiales, y consisten
en una determinada reducción del monto de la matrícula.
Con respecto a la participación de alumnos en actividades de investigación, se informa
que 5 de ellos participaron en un proyecto denominado “Sistema Informático del EAA del
delta del Paraná” desarrollado entre agosto y noviembre de 2003. Como ya fue señalado, no
se realizan actualmente actividades de investigación y vinculación con el medio relacionadas
Res. 660/08
7/23/2019 Resolución CONEAU 660_2008
http://slidepdf.com/reader/full/resolucion-coneau-6602008 16/28
16CONEAU
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria MINISTERIO DE EDUCACION
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
con la carrera. Se requiere establecer mecanismos adecuados para estimular la participación
de los alumnos en este tipo de actividades.
Los graduados entrevistados durante la visita manifestaron que mantienen una buena
relación con la carrera y que lograron insertarse sin dificultades en el ámbito laboral. Además,
algunos de ellos también forman parte del cuerpo docente de la institución. En la información
complementaria a la visita la unidad académica comunica que en 2008 se ha creado un centro
de graduados de la Facultad de Ciencias de la Seguridad y que se comenzaron a realizar
reuniones mensuales con el fin de fomentar la realización de actividades de extensión
universitaria, crear un foro de discusión para mejorar y dinamizar el desarrollo de las
diferentes carreras y crear instancias formales para el perfeccionamiento profesional. Dado
que la creación de este centro es reciente, se requiere prever mecanismos para la
actualización, formación continua y perfeccionamiento profesional de los graduados de la
carrera.
2.5. Infraestructura y equipamiento
Los terrenos y edificios donde se dictan las diferentes carreras del IUPFA son propiedad
de la Policía Federal Argentina, la que a su vez depende del Poder Ejecutivo Nacional. Dado
que el instituto universitario pertenece a la estructura orgánica de la PFA, existe un razonablegrado de seguridad de permanencia en el tiempo. Además, se considera adecuada la
accesibilidad y la comunicación entre los inmuebles y los espacios físicos disponibles para el
desarrollo de las diversas actividades de la institución, que incluyen 1 salón para 250
personas, 1 aula magna, 15 aulas comunes, 5 laboratorios, 5 oficinas, biblioteca, sala de
profesores y un área de estudio y recreación para los alumnos.
La carrera dispone de 1 laboratorio de Física, 1 de Telecomunicaciones, 1 de Química y
2 de Informática para el desarrollo de los trabajos prácticos de los alumnos, algunos de loscuales comparte con otras carreras. Durante la visita se pudo apreciar que la infraestructura y
el equipamiento de todos ellos resultan apropiados. Asimismo, tanto el laboratorio de Física
como el de Telecomunicaciones cuentan con equipamiento recién adquirido cubre las
necesidades de la carrera para el desarrollo de las prácticas correspondientes.
Existe una biblioteca para todo el IUPFA, que posee personal en cantidad suficiente y
debidamente capacitado para la atención de los alumnos y docentes de la institución. Los
espacios físicos disponibles también se consideran adecuados, incluyendo un sector con 5
terminales conectadas a Internet para el uso de docentes y alumnos. Actualmente se está
Res. 660/08
7/23/2019 Resolución CONEAU 660_2008
http://slidepdf.com/reader/full/resolucion-coneau-6602008 17/28
17CONEAU
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria MINISTERIO DE EDUCACION
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
trabajando en forma conjunta con el Centro Teleinformático para que los usuarios de la
biblioteca puedan consultar la base de datos y realizar reservas on-line, integrar redes de
información con otras universidades e intercambiar archivos entre el sistema utilizado por la
biblioteca del IUPFA y el SIU BDU. La bibliografía y el acervo bibliográfico de la biblioteca
se consideran suficientes para cubrir las necesidades de las asignaturas del bloque de
Complementarias. Con respecto a la bibliografía citada en los programas de las asignaturas de
las subáreas Matemática y Física pertenecientes al bloque de Ciencias Básicas, se reitera la
necesidad de adquirir bibliografía que incluya contenidos relacionados con ecuaciones
diferenciales para la asignatura Análisis Matemático III y un tratamiento más profundo de los
contenidos dictados en Física II y Física III. En el Informe de Autoevaluación, la carrera
reconoce que existe un déficit en la bibliografía correspondiente a las asignaturas de los
bloques de las Tecnologías Básicas y Aplicadas, lo cual fue corroborado durante la visita. La
institución presentó un plan de mejoras para la adquisición mensual de bibliografía por un
monto total de $15.000 durante los años 2008 y 2009. Este plan ya se encuentra en marcha.
La institución prevé que a partir de 2010 contará con bibliografía adecuada y en cantidad
suficiente para cubrir los contenidos contemplados en todas las actividades curriculares de la
carrera. Sin embargo, no se especifica la nómina de los títulos a adquirir, la cantidad deejemplares de cada uno y el monto a desembolsar en cada período según el cronograma
presentado. La carrera tampoco cuenta con publicaciones periódicas ni suscripciones a
revistas especializadas en temáticas relacionadas con las telecomunicaciones. Se requiere que
la institución establezca cuáles son los títulos y la cantidad de ejemplares a adquirir, indicando
los montos y el cronograma de compras de la bibliografía correspondiente a las asignaturas de
los bloques de Ciencias Básicas, Tecnologías Básicas y Tecnologías Aplicadas y las
publicaciones periódicas a incorporar a la hemeroteca teniendo en cuenta las líneas deinvestigación definidas para la carrera.
3. Conclusiones acerca de la situación actual de la carrera
La carrera de Ingeniería en Telecomunicaciones se dicta en el ámbito de la Facultad de
Ciencias de la Seguridad del Instituto Universitario de la Policía Federal Argentina, institución
que posee la infraestructura y el equipamiento necesarios para el dictado de clases y la
realización de actividades de investigación. No obstante, si bien se nombró recientemente un
coordinador de tareas de investigación y se definieron líneas de investigación relacionadas con
desarrollos tecnológicos aplicados a diferentes problemáticas de las telecomunicaciones, al
Res. 660/08
7/23/2019 Resolución CONEAU 660_2008
http://slidepdf.com/reader/full/resolucion-coneau-6602008 18/28
18CONEAU
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria MINISTERIO DE EDUCACION
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
momento de la visita no se estaba llevando adelante ningún proyecto relacionado con esta
temática. Se observa como dificultad principal la escasa dedicación del cuerpo académico, la
falta de posgraduados en la especialidad y la inexistencia de convenios celebrados con empresas
e instituciones vinculados al sector. Se observa, además, la falta de docentes auxiliares para el
desarrollo de los trabajos prácticos y para asegurar el recambio generacional. Si bien se presenta
un plan de mejoras para el nombramiento de auxiliares, el mismo se considera insuficiente.
Existe un plan de estudios vigente desde el año 2001 (modificado en 2004) que no incluye
el dictado de contenidos de Química ni de Sistemas de Representación, no contempla la
realización de la PPS y resulta deficitario con relación a la carga horaria destinada a la
formación práctica para la Resolución de Problemas de Ingeniería y para el desarrollo de
Actividades de Proyecto y Diseño. Este plan presenta, además, déficits y superposiciones en el
dictado de contenidos de diversas asignaturas de la carrera. Se presenta una nueva modificatoria
al plan de estudios que comenzó a implementarse en 2008, pero la información presentada
resulta incompleta y confusa.
La institución no cuenta actualmente con ningún mecanismo de seguimiento de los
alumnos. Con respecto a los graduados, se ha creado recientemente el centro de graduados de la
Facultad de Ciencias de la Seguridad, pero hasta el momento no se han previsto mecanismos para la actualización, formación continua y perfeccionamiento profesional de los graduados de
la carrera.
La carrera reconoce que existe un déficit con relación con la blibliografía y el acervo
bibliográfico de diversas asignaturas y presenta un plan de mejoras que se considera
incompleto. Por otra parte, este plan no incluye la suscripción o adquisición de publicaciones
periódicas.
Los espacios físicos y la infraestructura y equipamiento de aulas y laboratorios seconsideran adecuados, destacándose la existencia de un laboratorio de telecomunicaciones
recientemente inaugurado que fue equipado teniendo en cuenta las últimas innovaciones
tecnológicas.
Dado que en algunos casos no se presentaron los planes de mejoras destinados a subsanar
los déficits existentes o los planes de mejoras presentados carecían del grado suficiente de
detalle, se formularon los requerimientos consignados en el punto 4.
4. Requerimientos y recomendaciones
Res. 660/08
7/23/2019 Resolución CONEAU 660_2008
http://slidepdf.com/reader/full/resolucion-coneau-6602008 19/28
19CONEAU
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria MINISTERIO DE EDUCACION
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
Como ya fue señalado precedentemente, dado que los planes de mejoramiento
presentados en el Informe de Autoevaluación no resultaron suficientes para asegurar que en
un futuro cercano la carrera cumpliera con el perfil previsto en la resolución ministerial, se
formularon los siguientes requerimientos.
Requerimiento 1:
Desarrollar actividades de investigación y vinculación con el medio relacionadas con la
carrera indicando cuáles son los proyectos a desarrollar, la infraestructura y el equipamiento
necesarios para llevarlos a cabo, los recursos humanos y financieros involucrados y el
cronograma correspondiente.
Requerimiento 2:
Implementar las acciones necesarias para asegurar la capacitación, la actualización y el
perfeccionamiento del personal docente y aumentar las dedicaciones de los docentes para
garantizar la realización de las actividades de investigación, vinculación y extensión.
Requerimiento 3:
Mejorar la integración al medio socioproductivo mediante la firma de convenios específicos
con instituciones y/o empresas del sector telecomunicaciones a fin de asegurar el desarrollo de
actividades de investigación, transferencia tecnológica, pasantías y la Práctica ProfesionalSupervisada.
Requerimiento 4:
Incluir los contenidos y adecuar la carga horaria asignada a cada uno de los bloques
específicos de la carrera, incluyendo la destinada a la formación práctica, de manera de
asegurar el cumplimiento de los mínimos indicados por la Resolución MECyT Nº 1456/06.
Subsanar la superposición en el dictado de contenidos entre las diferentes asignaturas.
Presentar los programas analíticos de todas las asignaturas de acuerdo con las modificacionesrealizadas en 2007 y cargar los datos correspondientes en el formulario electrónico.
Requerimiento 5:
Estipular las condiciones para la realización de la Práctica Profesional Supervisada, celebrar
convenios específicos con instituciones y/o empresas vinculadas con el sector
telecomunicaciones y presentar la normativa que respalde su implementación.
Requerimiento 6:
Res. 660/08
7/23/2019 Resolución CONEAU 660_2008
http://slidepdf.com/reader/full/resolucion-coneau-6602008 20/28
20CONEAU
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria MINISTERIO DE EDUCACION
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
Asegurar que todas las mejoras introducidas en el plan de estudios como consecuencia de los
requerimientos formulados precedentemente beneficien a la mayor cantidad de alumnos
posible.
Requerimiento 7:
Designar docentes auxiliares en las asignaturas de los bloques de Ciencias Básicas, de
Tecnologías Básicas y de Tecnologías Aplicadas para profundizar la formación de recursos
humanos en las distintas áreas de la carrera que permitan enfrentar el recambio generacional.
Requerimiento 8:
Establecer mecanismos para el seguimiento de los alumnos y estimular su participación en
actividades de investigación, desarrollo y extensión.
Requerimiento 9:
Establecer los objetivos y las acciones a desarrollar para fomentar la actualización, formación
continua y perfeccionamiento de los graduados de la carrera.
Requerimiento 10:
Disponer de material bibliográfico actualizado y en cantidad suficiente para la consulta de los
alumnos de las asignaturas Análisis Matemático III, Física II y Física III, Electrónica y
Técnicas Digitales y Sistemas de Conmutación y de publicaciones periódicas y suscripcionesa revistas especializadas en temáticas relacionadas con las telecomunicaciones, especialmente
en las líneas de investigación a desarrollar en el ámbito de la unidad académica.
5. Evaluación de la respuesta presentada por la carrera
En la respuesta a la vista, la institución respondió a los requerimientos realizados,
explicitando, en el caso de los primeros, metas, plazos, estrategias y recursos comprometidos
para satisfacerlos, de acuerdo con la descripción y el análisis que se desarrolla a continuación.
Con respecto al requerimiento 1, la institución informa que en la actualidad se desarrollael proyecto denominado, “Renovación de la Plataforma Telefónica de la Policía Federal
Argentina”, en el marco del convenio firmado oportunamente por la Superintendencia de
Comunicaciones de la PFA. Se trata de un proyecto de innovación tecnológica. Además, la
institución destaca que, a partir del 1º/09/08, la Dirección de Carrera proyectó el inicio dos
programas de Investigación:
1º) El estándar Zigbee y su aplicación en las WPAN, con el objeto de realizar mejoras e
innovación en el uso de este estándar en el campo de las Telecomunicaciones.
Res. 660/08
7/23/2019 Resolución CONEAU 660_2008
http://slidepdf.com/reader/full/resolucion-coneau-6602008 21/28
21CONEAU
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria MINISTERIO DE EDUCACION
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
2º) Realización de un estudio profundo de los Microcontroladores HC908 y HCS908 y su
aplicación doméstica orientada al campo de las Telecomunicaciones.
Se prevé que estos Proyectos sean presentados ante el Consejo Científico del IUPFA de
acuerdo a la Resolución Nº 130/08 del Rector del IUPFA para su aprobación. La institución
presenta los resúmenes de los proyectos mencionados.
El Comité de Pares considera que la aprobación de las RR Nº 129/08 y Nº 130/08 y la
puesta en marcha del proyecto de innovación tecnológica “Renovación de la Plataforma
Telefónica de la Policía Federal Argentina” constituyen un comienzo adecuado para el
desarrollo de actividades de investigación en el ámbito de la unidad académica. Con respecto
a los programas sobre el estándar Zigbee y su aplicación en las WPAN y Microcontroladores
HC908 y HCS908, los mismos se consideran pertinentes, pero se recomienda darles mayor
envergadura con períodos de desarrollo superiores a los planteados, que son de 3 y 5 meses
respectivamente.
Con relación al requerimiento 2, la institución informa que en mayo de 2008, el Rector
del IUPFA, por Resolución Nº 129/08 crea el Consejo Científico en el ámbito de la secretaría
de Investigación y Desarrollo. El mismo tiene como objetivo contribuir a formular y
desarrollar políticas sectoriales de investigación, decidir en primera instancia en todo loreferente a la planificación, organización y evaluación de los estudios de investigación, entre
otras funciones. Asimismo, informa que, por Resolución Nº 130/08 el Rector del IUPFA
aprobó el Instructivo de Presentación de Proyectos de Investigación. En agosto de 2008, por
Resolución Nº 134/08, se aprobó el Instructivo de Presentación de Cursos de Actualización y
Capacitación. Adicionalmente, la Secretaría Académica del IUPFA rediseñó y modificó el
Curso de Especialización en Docencia Universitaria que oportunamente fuera acreditado por
Resolución CNº 372/07. El curso modificado será implementado en el ciclo académico 2009y se ha previsto su financiamiento a través de la Fundación para el IUPFA, aportando dos
becas por año para los docentes de la carrera de Ingeniería en Telecomunicaciones. Se
informa, asimismo, que se designaron 3 docentes y 2 Alumnos en el segundo semestre de
2008 para llevar adelante el programa sobre tecnología Zigbee y su aplicación en las WPAN,
y 2 docentes y 2 alumnos a comienzos de 2009 para el desarrollo del programa sobre
aplicaciones de los microcontroladores HC908 y HCS908. El Comité de Pares considera
adecuadas las acciones previstas, pero recomienda orientar la capacitación, actualización y
perfeccionamiento de los docentes hacia temáticas relacionadas con las telecomunicaciones,
Res. 660/08
7/23/2019 Resolución CONEAU 660_2008
http://slidepdf.com/reader/full/resolucion-coneau-6602008 22/28
22CONEAU
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria MINISTERIO DE EDUCACION
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
favoreciendo especialmente la formación de posgrado del cuerpo académico en instituciones
de reconocida trayectoria.
Para dar cumplimiento al requerimiento 3, la institución informa que se pusieron en
marcha las siguientes acciones:
- reunión con representantes de la empresa Telmex de Telecomunicaciones, con el objeto de
firmar un convenio marco de colaboración y participación en capacitación de recursos
humanos, proyectos de investigación, pasantías de alumnos de la carrera y prácticas
profesionales supervisadas;
- reunión a requerimiento del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria para que
docentes y alumnos de la carrera gestionen y atiendan la Mesa de Ayuda de Soporte Técnico
de la WPAN que están implementando en el organismo que interconectan todas sus filiales en
el país;
- reunión con el Subsecretario de Ciencia y Tecnología del Gobierno de la Provincia del
Chaco con el objeto de colaborar a través de la carrera de Ingeniería en Telecomunicaciones,
para que docentes investigadores y alumnos participen en la elaboración de proyectos de
ingeniería que permitan interconectar las escuelas del interior de la provincia con Internet,
financiados por el gobierno provincial.Todas estas acciones se encuentran en pleno proceso de formalización documental
(convenios marco, convenios específicos, notas de requerimiento, etc.). Asimismo, la
institución informa que el Decanato ha dispuesto el dictado de reglamentos internos para las
prácticas profesionales supervisadas y pasantías de estudiantes.
El Comité de Pares considera que las acciones iniciadas por la institución resultan
apropiadas para la integración al medio socioproductivo.
Con relación al requerimiento 4, la institución informa que ha incorporado loscontenidos requeridos y presenta los programas analíticos de las asignaturas que se
modificaron.
La carga horaria total y por bloque del nuevo plan de estudios y la indicada por la
Resolución MECyT Nº 1456/06 se puede observar en el siguiente cuadro:
Res. 660/08
7/23/2019 Resolución CONEAU 660_2008
http://slidepdf.com/reader/full/resolucion-coneau-6602008 23/28
23CONEAU
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria MINISTERIO DE EDUCACION
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
Carga horaria Resolución
MECyT Nº 1456/06
Plan 2008
Bloque de CienciasBásicas
750 1554
Bloque de TecnologíasBásicas
575 752
Bloque de TecnologíasAplicadas
575 1472
Bloque deComplementarias
175 608
Carga horaria total 3750 4386
Por otra parte, con la inclusión de contenidos de Química y de Sistemas de
Representación, el plan 2008 cumple con la carga horaria indicada por la Resolución
ministerial para las diferentes subáreas que componen el bloque de Ciencias Básicas:
Bloque de CienciasBásicas
Carga horaria ResoluciónMECyT Nº 1456/06
Plan 2008
Matemática400 864
Física 225 544
Química 50 50
Sistemas de
representación y
Fundamentos de
Informática
75 96
Carga horaria Total 750 1554
Res. 660/08
7/23/2019 Resolución CONEAU 660_2008
http://slidepdf.com/reader/full/resolucion-coneau-6602008 24/28
24CONEAU
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria MINISTERIO DE EDUCACION
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
Por último, carga horaria destinada a la formación práctica según lo indicado por la
Resolución MECyT Nº 1456/06 y la correspondiente al plan 2008 se observa en el cuadro
siguiente:
Carga horaria destinada a laformación práctica Resolución
MECyT Nº 1456/06
Plan 2008
Formación Experimental 200 464
Resolución de Problemasde Ingeniería
150 332
Actividades de Proyecto yDiseño
200 280
Práctica ProfesionalSupervisada
200 200
Del análisis de estos datos se desprende que todas las cargas horarias destinadas a este
tipo de actividades alcanzan o superan los mínimos establecidos por la Resolución ministerial.
Con respecto a la PPS, por Disposición Nº 145/08, la misma tendrá una duración mínima de
200 horas.
A partir de los cambios introducidos en el plan de estudios 2008, el Comité de Pares da
por satisfecho el requerimiento.
Con respecto al requerimiento 5, la institución informa que, por Disposición Nº 145/08
del decanato de la Facultad de Ciencias de la Seguridad, se puso en vigencia el Reglamento de
Pasantías y el Reglamento de Práctica Profesional Supervisada. Estos instrumentos
normativos constituyen el paso inicial para materializar gestiones con empresas del campo
productivo y servicios en materia de Telecomunicaciones, ya que se ha comprobado a través
de docentes y alumnos de la carrera, que un número importante de ellos están trabajando en
empresa líderes como Telecom (10), Telefónica de Argentina (15) y Telmex (4). La
institución prevé formalizar, en el primer semestre de 2009, los convenios específicos para las
prácticas profesionales supervisadas, las cuales se ejecutarán a partir del segundo semestre de
2009. El Comité de Pares considera que el Reglamento de Pasantías y el Reglamento de
Práctica Profesional Supervisada aprobados por DF Nº 145/08 son adecuados, recomendando
Res. 660/08
7/23/2019 Resolución CONEAU 660_2008
http://slidepdf.com/reader/full/resolucion-coneau-6602008 25/28
25CONEAU
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria MINISTERIO DE EDUCACION
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
concretar a la brevedad los convenios correspondientes con empresas del sector
telecomunicaciones para la realización de la PPS por parte de los alumnos de la carrera.
A fin de dar cumplimiento al requerimiento 6, la institución informa que el Plan de
Estudio 2008, que modifica el anterior (2001), aprobado por Nota ME DNGU Nº 865/08,
adecua el mismo a lo estipulado en la Resolución MECyT Nº 1456/06, se pondrá en vigencia
en forma total en el ciclo académico 2009. No obstante, implementó un plan de transición
para que los alumnos que ingresaron en el corriente año puedan pasarse fácilmente de plan. El
único requisito establece la necesidad de cursar la materia Química General y convalidar, con
equivalencia total, la materia Informática I por Computación I. Se informa que más del 60%
de los alumnos de primer año ya cumplieron con la condición de cursar la materia Química
General. La institución también facilitó, con el dictado de una disposición de excepción, que
los alumnos que hayan cursado y aprobado la materia en otra universidad o instituto
universitario puedan presentar la solicitud de equivalencia respectiva. El plan de transición
establece también una tabla de equivalencias con el plan anterior (2001) para aquellos
alumnos de la carrera. Las medidas adoptadas se consideran adecuadas, por lo que el Comité
de Pares da por satisfecho el requerimiento.
Con respecto al requerimiento 7, la institución informa que se designaron 4 alumnos de5º año como auxiliares docentes ad honorem en distintas asignaturas del plan de estudios
(Redes de Área Extendida, Sistemas de Conmutación, Redes de Área Local y Análisis
Matemático I). Además, informa que la carrera cuenta con 9 docentes con cargo de Jefe de
Trabajos Prácticos para las asignaturas Análisis Matemático I, Análisis Matemático II,
Análisis Matemático III, Física I y Trabajos de Laboratorio, Química General, Informática I y
II, Introducción a las Telecomunicaciones y Laboratorio de Telecomunicaciones y que está
prevista la creación de nuevos cargos hasta cubrir las necesidades existentes, especialmente enasignaturas de los bloques de Ciencias Básicas y Tecnologías Básicas. La institución prevé
designar docentes auxiliares y realizar los concursos correspondientes durante el período
2008-2010, de manera de contar con 15 cargos de auxiliares graduados y 20 cargos de Jefes
de Trabajos Prácticos en el año 2010. El Comité de Pares considera adecuada la respuesta,
dando por satisfecho el requerimiento.
Para dar cumplimiento al requerimiento 8, la institución implementó el sistema de
tutorías según el Reglamento aprobado por Disposición Nº 052/08. En él se establecen las
condiciones de desarrollo de las tutorías y las funciones de los alumnos tutores. A tal efecto
Res. 660/08
7/23/2019 Resolución CONEAU 660_2008
http://slidepdf.com/reader/full/resolucion-coneau-6602008 26/28
26CONEAU
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria MINISTERIO DE EDUCACION
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
nombró a 3 alumnos de 4º año de la carrera como tutores de primero y segundo año. La
institución prevé, en el segundo semestre de 2008, contar con 2 tutores para los alumnos de
primer año, 1 para los de segundo año y 1 para los de tercer año. En cuanto al estímulo en
actividades de participación e investigación, la institución informa que la Secretaría de
Investigación y Desarrollo, en conjunto con el Consejo Científico están organizando con
representantes de todas las carreras que se dictan en el IUPFA, las Segundas Jornadas
Científico Estudiantiles que se llevarán a cabo el 14/10/2008 y se repetirán anualmente por
decisión del Rectorado. En estas jornadas los docentes y alumnos presentarán trabajos de
investigación de las diferentes cátedras, previo análisis de un jurado nombrado por el Consejo
Científico del IUPFA. El Comité de Pares considera adecuadas las medidas adoptadas para el
seguimiento de los alumnos y para estimular su participación en actividades de investigación
y vinculación con el medio.
Con respecto al requerimiento 9, la institución informa que se fijó los siguientes
objetivos a desarrollar en los próximos dos años:
-implementar un curso de actualización profesional sobre Cálculos de Radioenlaces de
Microondas;
-implementar un curso de actualización profesional sobre Sistemas Trunking para SeguridadPública;
- dictar un Seminario Intensivo de Seguridad de la Información;
-dictar una carrera de Especialización en Seguridad en Sistemas de Telecomunicaciones.
Se manifiesta que los cursos serán dictados por profesionales docentes del IUPFA y
profesionales invitados de empresas de Telecomunicaciones. Previo tratamiento y aprobación
del Departamento de Postgrado, del Consejo Académico de la Facultad de Ciencias de la
Seguridad y el Consejo Científico del IUPFA. Además, la institución informa que estáelaborando un programa para que profesionales del ámbito de las Telecomunicaciones vengan
a dar conferencias tecnológicas sobre temas inherentes a la especialidad. La institución prevé
organizar un centro de graduados, el cual estaría en pleno funcionamiento en el 1º semestre de
2009. Las medidas adoptadas se consideran adecuadas, por lo que el Comité de Pares da por
satisfecho el requerimiento.
Por último, a fin de dar cumplimiento al requerimiento 10, La institución informa que
los docentes actualizaron la bibliografía de las asignaturas de la carrera y se adquirieron
ejemplares nuevos y actualizados para las Ciencias Básicas y las Tecnologías Aplicadas. Se
Res. 660/08
7/23/2019 Resolución CONEAU 660_2008
http://slidepdf.com/reader/full/resolucion-coneau-6602008 27/28
27CONEAU
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria MINISTERIO DE EDUCACION
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
adjunta documentación del Informe de Biblioteca del IUPFA, donde se establece el
cronograma de adquisiciones para el corriente año, previéndose completar en el año 2009
todas las necesidades de la carrera, destinando para ello $15.000. Se iniciaron, además, las
gestiones para la suscripción de revistas especializadas, cuya nómina se adjunta en un anexo.
El Comité de Pares considera que las medidas adoptadas permiten subsanar el déficit
observado, dando por satisfecho el requerimiento.
6. Conclusiones de la CONEAU
Puesto lo actuado a consideración del plenario de la CONEAU y cursado el debate
correspondiente, se concluye que los pares evaluadores han realizado un pormenorizado
análisis de los planes de mejoramiento presentados por la institución y de las modificaciones
que ésta prevé en respuesta a los requerimientos efectuados en la vista y que han valorado el
compromiso que la institución asume respecto de los cambios necesarios para que la carrera
pueda alcanzar los estándares requeridos por la Resolución Ministerial Nº 1456/06.
No obstante, dado que las dedicaciones del cuerpo docente son muy bajas, el plenario
de la CONEAU concluye que la carrera no reúne en la actualidad todas las características
previstas por los estándares de la Resolución Ministerial Nº 1456/06 y que los planes de
mejoramiento presentados no ofrecen suficientes garantías del compromiso institucional dealcanzarlos en un futuro próximo. El principal déficit detectado por la CONEAU es la
carencia de un cuerpo académico con dedicación suficiente. En este sentido, cabe destacar que
la dedicación de los docentes no supera las 9 horas semanales. Esta situación, lejos de ser de
naturaleza meramente formal impacta desfavorablemente sobre distintos aspectos que hacen
al proceso de formación que los alumnos reciben en la unidad académica. Por ejemplo, la
insuficiencia de las dedicaciones obstaculiza de manera decisiva el desarrollo de actividades
de investigación y de vinculación con el medio que beneficiarían al plantel docente y a losalumnos. Asociado a todo esto, corresponde tener en cuenta la ausencia de convenios ya
firmados para desarrollar las actividades previstas y en particular, para asegurar que los
alumnos realicen la práctica profesional supervisada. También resulta llamativa la ausencia de
previsiones para que los docentes se formen en carreras de posgrado relacionadas
específicamente con el campo disciplinar de las Telecomunicaciones. En síntesis, las bajas
dedicaciones del cuerpo docente impiden que la carrera reúna en la actualidad todas las
características previstas por los estándares de la Resolución Ministerial Nº 1456/06.
Res. 660/08
7/23/2019 Resolución CONEAU 660_2008
http://slidepdf.com/reader/full/resolucion-coneau-6602008 28/28
28CONEAU
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria MINISTERIO DE EDUCACION
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
Por consiguiente, se considera que los antecedentes señalados fundamentan la
conclusión de que la carrera no reúne actualmente las características del perfil de calidad
configurado por los estándares establecidos en la Resolución ME Nº 1456/06 y que, mediante
los planes de mejoramiento presentados para subsanar los déficits enumerados
precedentemente, tampoco alcanzará a reunirlos en un plazo razonable. En consecuencia, se
estima procedente no otorgar la acreditación solicitada.
Por ello,
LA COMISIÓN NACIONAL DE EVALUACIÓN Y
ACREDITACIÓN UNIVERSITARIA
RESUELVE:
ARTÍCULO 1º.- No hacer lugar a la solicitud de acreditación de la carrera de Ingeniería en
Telecomunicaciones de la Facultad de Ciencias de la Seguridad del Instituto Universitario de
la Policía Federal Argentina.
ARTÍCULO 2º.- Regístrese, comuníquese, archívese.
RESOLUCIÓN Nº 660 - CONEAU - 08
Top Related