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ENCUENTRO NACIONAL ENCUENTRO NACIONAL RED DE AGENCIAS DE RED DE AGENCIAS DE
DESARROLLODESARROLLO
Nuevos elementos, contenidos y debates en relación con el proceso de las Agencias de
Desarrollo.
Buenos Aires Diciembre 2010
Marco Conceptual
Actores y Liderazgos.
Ambitos de Actuación
Instrumentos y servicios
Financiamiento
Gestión Institucional
ALGUNAS DIMENSIONES PARA ANALIZAR
CARACTERÍSTICAS DE LAS AGENCIAS EN ARGENTINA
Fuente: Saltarelli, N. y Costamagna, P. (2006)
Heterogeneidad de experiencias con diferentes grados de maduración, modelos
de gestión y estrategias. Políticas de apoyo a los sectores
productivos (principalmente pymes), solo algunas pasan al tema territorial.
Plataforma institucional que contempla la visión local y promueve, a través de las agencias, la vinculación entre las pymes y la SEPyME (Ley 25300/00). Ventanillas….
DEBATE EN EL 2009
El concepto de Agencias
El involucramiento de los dirigentes y la capacidad de gestión de las Agencias. Fortalecimiento Institucional
Los nuevos temas: medio ambiente, energía, Mk Territorial más las primeras ideas sobre Innovación y Territorio
Son Heterogéneas en su accionar:
trabajan sobre empresas, red de
productores, cadenas, marketing
territorial etc.. 10 Agencias con
distintos tiempos…. Aporte de la
Cooperación Internacional, la
intervención del Gobierno Nacional es
relativamente reciente.
URUGUAY
Las más recientes son multiactorales
(no solo sector productivo) y han
hecho hincapié en la formulación de
planes de trabajo tanto de largo
como de corto plazo y en la
formación de recursos humanos.
Mayo2009
Medellín, Colombia
Los temas más importantes fueron: desafíos para el DEL: pobreza y sostenibilidad del medio ambiente ante la crisis financiera, alimentaría y energética.
Además se trabajó:Perspectivas y desafíos del desarrollo humano. El intercambio de experiencias.
1er Congreso Latinoamericano de Agencias de Desarrollo Local.
Red Colombiana de Agencias de Desarrollo Económico Local, PNUD Colombia y ART Internacional.
Junio 2009 La Paz (Bolivia)
Debate composición y fuentes de financiamiento. Consenso general: composición público – privada aunque se distinguían claramente dos posturas:
1.- participación del Estado con un rol preponderante, liderando, articulando con el sector privado y financiando las actividades. 2.- una participación más igualitaria con financiamiento compartido reconociendo la importancia del Estado en este sentido.
Dos temas adicionales: la inclusión de los pueblos originarios y la importancia de contar con la ayuda de la cooperación internacional para el financiamiento.
Talleres para la conformación de la Agencia de Desarrollo.
Noviembre 2009 Mendoza (Argentina)
Las Agencias de Desarrollo como agentes de promoción de políticas y programas de desarrollo a partir de la identificación de cluster y/o cadenas productivas.
Sobresalían, el rol de la consultoría, el acompañamiento del Estado con políticas, normas y obras de infraestructura acordes
Elaboración de Planes de Mejoras Competitivas. Caso Chile.
4to Congreso Latinoamericano de Clusters
II Foro Latinoamericano de Agencias de Desarrollo Local. Quito, Ecuador. Junio
2010
La Agencia como herramienta de políticas activas:
• Política de atracción de Inversiones
• Política de fortalecimiento de cluster y cadenas
• Política de Innovación
Además se trabaja en el fortalecimiento de la red latinoamericana.En la declaración aparece el tema de Genero.
Agencias de Desarrollo Regional: La Siguiente Generación. Redes, conocimiento y cambio
regional. Volterra, Italia. 17-19 Noviembre, 2010
Las Agencias como facilitadoras de redes de conocimiento y de procesos de innovación y aprendizajes en el territorio.
Además fortaleciendo nuevas capacidades y debatiendo el rol de agentes, actores e investigadores. (Estensoro-Larrea, Instituto Vasco de Competitividad).
Otros debates: agencias que se aproximan a los temas del desarrollo desde una perspectiva más técnica. En el extremo opuesto se situaron las agencias que son brazos ejecutores de gobiernos.
Agencias de Desarrollo Regional: La Siguiente Generación. Redes, conocimiento y cambio
regional. Volterra, Italia. 17-19 Noviembre, 2010
El futuro a partir de los cambios de gobierno y de las crisis, ejemplo: Inglaterra . Necesidad de mostrar resultados y legitimar las agencias. Los procesos de Evaluación.
Multifuncional. Multiagente. Multiescala (en este sentido hubo debates sobre los niveles que involucran las agencias. Sobre la idea de Región)
Acuerdos Generales:
-La concertación entre lo público y lo
privado
-La construcción de institucionalidad local.
-La necesidad de tener planes de trabajo-
Las Agencias son resultantes de un recorrido heterodoxo y complejo del
Desarrollo Territorial.
Más nuestros debates sobre
Los “como” levantar las miradas estratégicas y como
construimos articulaciones y agendas en los
territorios en entornos con fortalezas y debilidades
institucionales.
El financiamiento: descentralización, rol del estado..
La relación con los instrumentos nacionales de
manera de como apalancar recursos
Las gestiones de las Agencias. La relación entre
equipos y dirección estratégica- Eficiencia y
visibilidad
Debates…
•El trabajo en red en el territorio. Gobernanza
y el rol de las políticas públicas.
•Los temas de Innovación y conocimiento.
•Recuperar a la gente como centro del
accionar. El desarrollo humano, los temas de
inclusión.
EMPRESAEMPRESA
La Agencia diseña e implementa una Estrategia, La Agencia diseña e implementa una Estrategia, construye la Agenda y busca soluciones (Pco-privada) construye la Agenda y busca soluciones (Pco-privada)
AGENCIA, EMPRESA Y ENTORNO TERRITORIALAGENCIA, EMPRESA Y ENTORNO TERRITORIAL
DOTACION DE INFRAESTRUCTURA
BASICA
SISTEMA I+D
GRUPOS DE EMPRESAS, GRUPOS DE EMPRESAS, REDES Y CADENAS REDES Y CADENAS
SISTEMA DE SALUD, JUSTICIA,DE EDUCACIÓN. OTROS: ASOCIATIVIDAD,
INTERNACIONALIZACIÓN,SISTEMA DE INFORMAC
NUEVAS EMPRESAS
TEMAS DEL MEDIOAMBIENTE Y DE ECONOMIA
VERDE
ASESORAMIENTO FINANCIERO Y
ACCESO AL CRÉDITO
SERVICIOSAVANZADOS DE APOYO
A LA PRODUCCION
Francisco AlburquerqueFuente; adaptación de Alburquerque