SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

ACTUALIZACIÓN DE LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS DEL SG-SST

RESOLUCIÓN 0312 DE FEBRERO DE 2.019

MARIANA VILLEGAS GÓMEZ

Ingeniera Industrial Especialista en Seguridad y Salud en el Trabajo

Especialista en Gerencia de Negocios mariana.villegas@cvgsas.com

LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL

TRABAJO

Es la disciplina que trata de la prevención de las

lesiones y enfermedades causadas por las

condiciones de trabajo, y de la protección y promoción

de la salud de los trabajadores.

Imagen:http://www.fsav.org/seguridad%20laboral.png

SISTEMAS DE GESTIÓN

Conjunto de etapas unidas en un proceso continuo, que permite trabajar de manera ordenada y bajo un método establecido para el mejoramiento

continuo

PLANEAR

HACERVERIFICAR

ACTUAR

EvidenciasDocumentales

SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO (Decreto 1072:2015 Art. 2.2.4.6.4)

Proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que

puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

Imagen:https://www.google.com/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwjljp_446_ZAhWHtVkKHeZXAUAQjRwIBw&url=http%3A%2F%2Fvanessaclaudia.blogspot.com%2F2016%2F02%2Fsistema-de-gestion-un-sistema-de.html&psig=AOvVaw1qL-Rv6yTXfIs4wwqP7Sn8&ust=1519054175545102

Evolución del SG-SST

SALUDOCUPACIONAL(Res.2400/79)PROGRAMADE

SALUDOCUPACIONAL(Res.1016/89)

SEGURIDADYSALUDENELTRABAJO

(Ley1562/12)

SISTEMADEGESTIÓNDESEGURIDADYSALUDENELTRABAJO(Decreto1443/14,

Decreto1072/15)

SANCIONES(Dec.472/15)

CURSO50HORAS(Dec.4927/16)

ESTÁNDARESMÍNIMOSSG-SST(Resolución1111/2017)

DEROGADA

ACTUALIZACIÓNESTÁNDARESMÍNIMOS(Res.0312/2019)

PARA QUÉ TENER SG-SST?

PROTEGERLAVIDA

EVITARMULTASADMINISTRATIVAS

(VisitasMinTrabajo)

EVITARRESPONSABILIDADCIVILYPENAL

CUMPLIRREQUISITODECONTRATANTES

INCREMENTODELA

PRODUCTIVIDADDELAEMPRESA

EL ESPÍRITU DE LA RESOLUCIÓN

QUÉ SE BUSCA CON LA ACTUALIZACIÓN?

Disminucióndelainformalidadempresarial

Enfoquehaciaelemprendimiento

“Empezaracumplir”

FortalecimientodelasMipymes

Coherenciaconeldesarrollodelagro

CoherenciaTransformación

digital(Telemedicina)

Acercarysimplificarlaterminología

QUÉ LEGISLACIÓN MODIFICA LA RESOLUCIÓN 0312 DE 2019?

ALGUNA NORMATIVIDAD VIGENTE: NÚMERO ALGUNOSDESUSREQUISITOSOTEMA ESTADO

Res.2400/1979 Estatutodeseguridadindustrial Vigente

Ley9de1979 Códigosanitarionacional Vigente

Res.2013/1986 COPASST Vigente

Res.1075/1992 Campañasdecontroldefarmacodependencia,alcoholismo,tabaquismo Vigente

Ley100/1993 SistemaGeneraldeSeguridadSocial(Afiliaciónypago) Vigente

Ley1010/2006 Acosolaboral Vigente

Res1401/2007 Investigacióndeaccidentesdetrabajo Vigente

Res.2446/2007 Evaluacionesmédicas Vigente

Res.2646/2008 Riesgopsicosocial Vigente

Res.652y1352/2012 ComitédeConvivenciaLaboral Vigente

Res.1409/2012 Trabajoenalturas Vigente

Dec.2851/2013 Planestratégicodeseguridadvial Vigente

Dec.1072/2015 Decretoúnicosectortrabajo.Cap.2.2.4.6SG-SST Vigente

Res.1111/2017 EstándaresMínimosdelSG-SST Derogada

CUÁLES SON LOS CAMBIOS?

QUÉ SON LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS?

DEOBLIGATORIOCUMPLIMIENTOPARAEMPLEADORESYCONTRATANTESMEDIANTELOSCUALESSEESTABLECEN,VERIFICANYCONTROLANLAS

CONDICIONESBÁSICASPARAELSG-SST

PROCEDIMIENTOS

REQUISITOS

NORMAS

TODOSLOSTURNOS

TODOSLOSCENTROSDETRABAJO

TODOSLOSTRABAJADORES

A QUIENES APLICAN LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS?

EMPLEADORES

Públicos

Privados

CONTRATANTES

Contratocivil

ContratoComercial

ContratoAdministrativo

TRABAJADORES

Dependientes

Independientes

ORGANIZACIONES

Economíasolidaria

SectorCooperativo

EMPRESASDESERVICIOS

TEMPORALES

Sinimportarsunúmero

deempleados

OTROS

Estudiantesafiliados

Trabajadoresenmisión

ARL

Policía(Nouniformados)

PersonalcivilFFMM

A QUIÉNES NO APLICAN LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS?

Trabajadoresindependientesconafiliaciónvoluntaria

alSGRL(ARL)

Personasquerealizasactividades

deserviciodoméstico

Decreto1563/2016Decreto1072

Actoadministrativoindependiente

SEGMENTACIÓN POR NÚMERO DE TRABAJADORES Y NIVEL DE RIESGO

UnidadesdeProducciónAgrícolaconmenosde10trabajadorescontinuos.

RiesgoI,II,III

Menosde10trabajadoresRiesgoI,II,III

De11a50trabajadoresRiesgoI,II,III

Masde50TrabajadoresoRiesgoIVyVsinimportarelnúmerode

trabajadores

Decreto1607/2002

3

7

21

60

PLAZOS DE IMPLEMENTACIÓN

PLAZOS SEGÚN FASES ESTÁNDARES MÍNIMOS (Art. 25)

FASE5

Inspección,VigilanciayControl Noviembre2019enadelante

FASE4

SeguimientoyPlandeMejora Enero-Octubre2019

FASE3

Ejecución Enero–Diciembre2018

FASE2

Plandemejora Septiembre–Diciembre2017

FASE1

Evaluacióninicial Junio–Agosto2017

OTROS COMPROMISOS

DICIEMBRE2019

•  AutoevaluacióndeE.M•  Plandemejora•  FormularPlandeTrabajo2.020•  EnviarcopiadelaautoevaluaciónyelPlandeMejoraalaARL

ENERO2020

•  Implementacióndefinitivadeeneroadiciembre

JULIODE2020YCADAJULIOENADELANTE

•  EnviaraARLinformesobreelavancedelplandemejora

DICIEMBRE2020YTODOSLOS

DICIEMBRESENADELANTE

•  AutoevaluacióndeE.M•  Plandemejora•  FormularPlandeTrabajoañosiguiente•  EnviarcopiadelaautoevaluaciónyelPlandeMejoraalaARL•  RegistrarautoevaluaciónenAplicativodelMinTrabajo

AUTOEVALUACIÓN DE ESTÁNDARES MÍNIMOS (Art. 27 y 28)

ESTANDAR VALOR CUMPLECOMPLETAMENTE

NOCUMPLE NOAPLICA CALIFICACIÓN

XXXXX 5% X 5%

XXXXX 5% X 0%

XXXXX 5% X 5%

CRITERIO VALORACIÓN ACCIONES

Puntajemenoral60%

CRITICO ü  Plandemejoramientoinmediatoü  EnviaraARLreportedeavancesa3mesesü  SeguimientoanualyvisitadelMin.Trabajo

Puntajeentre61%-85%

MODERADAMENTEACEPTABLE

ü  Plandemejoramientoinmediatoü  EnviaraARLreportedeavancesa6mesesü  PlandevisitadelMin.Trabajo

Puntajemayoroigualal86%

ACEPTABLE ü  Mantenerü  IncluirmejorasenelP.T.A

PLAN DE MEJORAMIENTO

ü  Actividades ü Responsables ü  Plazos ü Recursos ü  Soportes o Evidencias

Dic2017 Dic20181er

semestre2019

Dic2019 Dic2020 Enadelante

EmpresaadisposicióndeMinTrabajo EnvíoalaARLconinformedeavancecadajulio

DEFINICIÓN DEL APOYO Y RESPONSABLE DE SG-SST

DISEÑO – EJECUCIÓN – COORDINACIÓN - IMPLEMENTACIÓN

DISEÑO VS. IMPLEMENTACIÓN Y

EJECUCIÓN

FUENTEIMAGEN:http://www.construyehogar.com/planos/como-hacer-planos-para-casas-facilmente-programas-gratis/

https://e625.com/mi-vida-en-construccion/

TIPOEMPRESA DISEÑO EJECUCIÓN-IMPLEMENTACIÓN

APOYOS(SintenerencuentaARL)

MENOSDE10TRABAJADORESRIESGOI,II,III

TÉCNICOSST+LICENCIA+1AÑODEEXPERIENCIA+CURSO

50HORAS

PERSONASCONCURSO50HORAS

-  CONSULTORIOSRIESGOSLABORALES(Gratis)

-  GREMIOS,CC,ASOCIACIONES(Gratis)-  CONTRATANTES

11–50TRABAJADORESRIESGOI,II,III

TECNÓLOGOSST+LICENCIA+2AÑOSDEEXPERIENCIA+CURSO

50HORAS

TECNÓLOGOSST+LICENCIA+2AÑOSDE

EXPERIENCIA+CURSO50HORAS

-  ESTUDIANTEÚLTIMOSEMESTRECONVINCULOLABORALYAPOYODOCENTE

(Gratis)-  GREMIOS,CC,ASOCIACIONES(Gratis)

-  CONTRATANTES

UPADE11A50TRABAJADORES,RIESGOI,II,III

PROFESIONALOPOSGRADOSST+

LICENCIA+CURSO50HORAS

PROFESIONALOPOSGRADOSST+

LICENCIA+CURSO50HORAS

-  ESTUDIANTEÚLTIMOSEMESTRECONVINCULOLABORALYAPOYODOCENTE

(Gratis)-  GREMIOS,CC,ASOCIACIONES(Gratis)

-  CONTRATANTES-  ACTORESDELACADENADESUMINISTRO

AGRÍCOLA

MASDE50TRABAJADORESORIESGOIVYVSIN

IMPORTARNÚMERODETRABAJADORES

PROFESIONALOPOSGRADOSST+

LICENCIA+CURSO50HORAS

PROFESIONALOPOSGRADOSST+

LICENCIA+CURSO50HORAS

PERFILESMÍNIMOS

RESPONSABILIDADES ARL

EmpresasyUPAsMenosde10,RiesgoI,II,III(Art.6)

Acompañamientotécnicopresencial

CapacitaciónEstándaresmínimos

Fomentoestilosdevidasaludable

CapacitaciónPPAA,ctrl.fuegoyevacuación

CapacitaciónyacompañamientoenInvest.ATEL

Diseñoyasesoríapuestosdetrabajo

Asesoríatécnicaenhigieneocupacional

Campañas

EmpresasyUPAsde11-50RiesgoI,II,III(Art.

12)

CapacitaciónenSST

Fomentoestilosdevidasaludables

Acompañamientoenpolítica,P.T.A,identificacióndepeligros,definiciónde

prioridades,actividadesdeP&P,conformaciónde

brigada,COPASSTyCO.CO.LA,Plandeemergencias,reporte

einvestigacióndeATEL,medicióndelagestión

Recomendacionesalplandemejoradeestándaresmínimos

UPAsmásde50oNivelderiesgoIV-V(Art.

18)

ActividadesdeP&P

Asesoríayasistenciatécnica

ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA UNIDADES DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIA (UPA) CON MENOS DE 10 TRABAJADORES PERMANENTES CLASIFICADAS CON RIESGO I,II, III (ART. 7)

Estándares Mínimos para UPAs Menos de 10. Riesgo I,II,III (Art. 7)

1.Identificacióndepeligrosyvaloraciónderiesgos.

Establecimientodecontroles

2.DesarrollaractividadesparaprevenirATyEL

3.Protegerlaseguridadysaluddetodaslaspersonasquedesarrollan

actividadesenlaUPA

ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA EMPRESAS CON MENOS DE 10 TRABAJADORES CLASIFICADAS CON RIESGO I,II, III (ART. 3)

Estándares Mínimos para Empresas Menos de 10. Riesgo I,II,III

• Técnico+Licencia+1añodeexperiencia+Curso50horas

1.AsignacióndelResponsable

2.AfiliaciónalSGSSI

3.CapacitaciónenSST

4.PlandeTrabajoAnual

5.Evaluacionesmédicas

• ActadevisitadelaARLcomoconstanciadeacompañamiento

6.Identificacióndepeligrosyvaloraciónderiesgos

7.Medidasdeprevenciónycontrolfrenteapeligrosyriesgos

ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA EMPRESAS CON 11 A 50 TRABAJADORES CLASIFICADAS CON RIESGO I,II, III (ART. 9)

Estándares Mínimos para Empresas de 11-50 Riesgo I,II,III

• Tecnólogo+Licencia+2añosdeexperiencia+Curso50horas1.AsignacióndelResponsable

• Recursoseconómicos2.Asignaciónderecursos

3.AfiliaciónalSGSSI

• Actasdeconformación,reunioneseinformes4.ConformaciónyfuncionamientodelCOPASST

5.ConformaciónyfuncionamientodelCO.CO.LA

6.ProgramadeCapacitación

• Escrita,firmada,fechadaycomunicada7.PolíticadeSeguridadySaludenelTrabajo

Estándares Mínimos para Empresas de 11-50 Riesgo I,II,III

8.PlandeTrabajoAnual

9.ArchivoyretencióndocumentaldelSG-SST

10.Descripciónsociodemográficaeinformedecondicionesdesalud

11.Actividadesdemedicinadeltrabajoyprevenciónypromocióndelasalud

12.EvaluacionesmédicasOcupacionales

13.Restriccionesyrecomendacionesmédicasytomadeacciones

14.ReportedeATyEL

15.InvestigacióndeIT,AT,EL

Estándares Mínimos para Empresas de 11-50 Riesgo I,II,III

16.Identificacióndepeligrosyvaloraciónderiesgos

17.Mantenimientoperiódicodeinstalaciones,equipos,maquinariasyherramientas

18.EntregadeEPPycapacitaciónenusoycuidado

19.Plandeprevención,preparaciónyrespuestaaemergenciasdivulgado

•  Conformación,capacitaciónyentregadedotación

20.Brigadadeprevención,preparaciónyrespuestaaemergencias

21.RevisiónporlaDirección

ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA EMPRESAS CON MÁS DE 50 TRABAJADORES EN CUALQUIER NIVEL DE RIESGO O EMPRESAS DE 50 O MENOS TRABAJADORES CLASIFICADAS CON RIESGO IV,V. (ART. 16)

60EstándaresdelaResolución1111(derogada)conalgunas

modificacionesenelnombreelestándarymododeverificación

DISPOSICIONES GENERALES PARA TODAS LAS EMPRESAS, EMPLEADORES Y CONTRATANTES

DISPOSICIONES GENERALES (CAP. IV)

Posibilidaddeasociación

garantizandoejecuciónindividual

Consorciosounionestemporales:Cadaempresatiene

suSG-SST

IntegracióndelSG-SSTalosdemás

sistemasdegestióndelaempresa

Afiliacionesirregularesymultas

P.E.S.V

ActividadesdealtoRiesgo(D.2090)deberántener

definicióndelcargo

INDICADORESMÍNIMOS ACREDITACIÓN

Art.23“LaimplementacióndelosEstándaresMínimosnoeximedelcumplimiento

delasobligacionesorequisitoscontenidosenotrasnormasdelSGRL

vigentes”

INDICADORES MÍNIMOS (A partir de 2019) (ART. 30)

Fuente:https://safetya.co/resolucion-0312-de-2019-nuevos-estandares-minimos-del-sg-sst/

INDICADORES MÍNIMOS (ART. 30)

Debenincluirsetodoslostrabajadoresdependienteseindependientes

NosedeberáncrearmecanismosquefomentenelnoreportedeAToEL

Nolevantarosuspenderincapacidadessinconsentimientodeltrabajador,elmédicotratanteysinunprogramaderehabilitación

Accidentesoenfermedadesconincapacidadigualosuperiora1díadebetenerseencuentaenlosindicadores

CadaempresadefinirádemaneraautónomaeindependientelosindicadoresadicionalesalosmínimosdeacuerdoalDecreto1072

SISTEMA DE ACREDITACIÓN EN SST (ART. 22)

ACREDITACIÓN EN SST

REQUISITOS: ü  2 P.T.A con cumplimiento del 100% en E.M ü  Programa de auditoría de 2 años ü  Bajos o escasos indicadores de SST ü  Evidencia de cumplimiento superior al legal por más de

2 años ü  Aprobación de la visita

BENEFICIOS ü Disminución en cotización al SGRL ü Referente para contratación pública o privada

RECUERDE... NÚMERO ALGUNOSDESUSREQUISITOSOTEMA ESTADO

Res.2400/1979 Estatutodeseguridadindustrial Vigente

Ley9de1979 Códigosanitarionacional Vigente

Res.2013/1986 COPASST Vigente

Res.1075/1992 Campañasdecontroldefarmacodependencia,alcoholismo,tabaquismo Vigente

Ley100/1993 SistemaGeneraldeSeguridadSocial(Afiliaciónypago) Vigente

Ley1010/2006 Acosolaboral Vigente

Res1401/2007 Investigacióndeaccidentesdetrabajo Vigente

Res.2446/2007 Evaluacionesmédicas Vigente

Res.2646/2008 Riesgopsicosocial Vigente

Res.652y1352/2012 ComitédeConvivenciaLaboral Vigente

Res.1409/2012 Trabajoenalturas Vigente

Dec.2851/2013 Planestratégicodeseguridadvial Vigente

Dec.1072/2015 Decretoúnicosectortrabajo.CAp.2.2.4.6SG-SST Vigente

Res.1111/2017 EstándaresMínimosdelSG-SST Derogada

QUÉ HACER AHORA? 1.Busqueapoyodepersonaloempresasidóneas,pidaapoyoasuARL

2.Autoevalúesusistemaactual

3.Genereunplandemejoraeinclúyaloensuplandetrabajode2019

4.Implementeelplan

5.Verifique,mantenga,mejore,elsistemanotieneunametaofinal,esunprocesodemejoracontinua

¡Venga, para eso estamos!

GRACIAS!MARIANA VILLEGAS GÓMEZ Ingeniera Industrial Especialista en Seguridad y Salud en el Trabajo Especialista en Gerencia de Negocios mariana.villegas@cvgsas.com