ABRIR CAPÍTULO 7

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CAPÍTULO 8

CONCLUSIONES

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CAPITULO 8 CONCLUSIONES

8. CONCLUSIONES

Entendemosque el destinofinal del Secretariodel Tribunal, Luis Roel, o el mismo

casoOlavide, avalan la teoríaya apuntadade que quienesno reúnenciertas condiciones

de linaje o riqueza, estánmásexpuestosque otros a cargarcon toda la culpade actosen

los que otros más poderosos tienen más intervención.

A ésto habría que añadir la necesidad de dar público escarmiento que, de vez en

cuando,sacudea los poderosos.En el casoconcretode Carlos Lemaur,nosencontramos

en una épocade reformasque, en cuanto a obraspúblicas se refiere, vino marcadapor

un gigantescoplan en el que se depositaronun sinfín de recursos,humanosy materiales,

quehablaque controlaral céntimo.Parececomo si desdelos máximosórganosde] poder

se pensaraque,pormuy buenasque fuesenlas ideasde Lemaur-porejemplo,sucreencia

de que trabajaren invierno habríade repercutir favorablementeen las obras,aún yendo

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CAPITULO 8 CONCLUSIONES

contra las normas-, no se podía permitir una apelación a su conciencia individual, pues

ello destruiriala basedel Estado,al socavarlos cimientosdel mismo.Esteplanteamiento,

que se inscribedentro de la teoríadel Estado,esperfectamenteaplicable a nuestrocaso,

pues si bien en éste serían los fundamentos del Ejército los cuestionados,no hay dudade

que, en la épocaque nos ocupa, constituíauna de las basessobrelas que se asentaba

aquél.

En otras palabras, es como si se tratarade evitar a todacostala “autorrealización

incondicionadadel individuo”, es decir, impedir el desarrollode cualquier iniciativa no

reglada,por entenderque permitir lo contrario podríaconducir a la anarquía.Era, pues.,

necesario actuar, poniendo limites al individuo frente a los interesesde la colectividad’.

A nuestro modo de ver eso, y no otra cosa, era lo que se defendíadesde el Ejército, al

margen de que también fuesen ingenierosque no sededicabanal arte de la guerra.

En la misma línea, Galbraith manifestabaque el fuerte condicionamientode la

organizaciónmilitar “se basa,no en la autoexpresidn,sino en la disciplina, la cual se ve

reforzada por la recompensacompensatoriay la sancióncondigna”, es decir, por el

premio o la amenazade castigo; a lo que habríaque añadirel hechoindudable de que es

‘Demandt. Alexander, ‘Los grandes procesos de la Historia’. El libro citado contiene varios procesos: la citaproviene del titulo ‘Sócrates ante el tribunal de Atenas’. op. cit. , pág. 23. Hasta tal punto era importantemantener la disciplina, que en una carta del Comisario de Guerra del camino de Galicia, Juan de Torres, al propioLemaur, de fecha 19 de mayo de 1768. le llega a decir que, si bien reconoce que el camino construido hastaentonces es magnifico, lo es “contra instrucción”, con lo que viene a decir que de nada vale lo bueno que puedaser: lo importante es que se ha hecho sin atenerse al Reglamento.

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caracteristicade la organizaciónmilitar que el soldadose sometaa la misma,aceptando

plenamentesus fines, siendo premiado con ascensos o, caso contrario, castigado bien con

la expulsión -separaciónde las obras, en el caso de Lemaur-, bien con el consejo de

guerra, en los casosmásextremos2.

Lo peor esque al no revisarsela quaestio ¡uris, que hubiera permitido procesar

a los acusadores-Croix sobretodo, como máximeresponsablee inductor-se produjocon

Lemauruna injusticia mayor aún que la que supusosuprocesamiento.Estaomisiónfue

particularmentegrave en el caso del ingeniero Ricaud, a quien el dictamen final de la

causa no dejaba escapatoriaposible en cuanto a incompetencia,toda vez que se le

acusabade haberdestruidoy reconstruidoobrasque no estabantan mal hechascomoél

afirmaba en su informe, consiguiendo con ello que los gastos se dispararan.Esta

conclusiónque, implícitamente,suponíael reconocimientode que se habíaobrado con

precipitaciónal ordenardestruir buenaparte de lo construidopor Lemaur, se basabaen

el informe de otro ingeniero, Mariano Lleopart3.

Por otra parte,tal vez fue el reconocimientode esaprecipitaciónla razónde que

nadie estuviese interesado en llegar al fondo del asunto, pues de haberseiniciado

actuacionescontratodos los responsablesdel mismo,muchoshabríanquedadosalpicados,

2Galbraith, J.Kenneth, ‘La anatomía del poder”, Plaza y Janés, 1984, pág. 219

3AGS, SS?]. 913.

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CAPITULO 8 CONCI, U5 IONE5

ya que unospor acción -Croix, Ricaud- y otros por omisión -Muzquiz-, todos aportaron

su granito de arena al encausamiento de Carlos Lemaur4.

Hemosde añadir,además,que una de las palabrasque másse repetíacuando se

tratabade calificar la conductade Lemaurpor partede sus superiores,desdeEsquilache

a Croix, era la de “insubordinación”,y queestamosen una épocaen la que, como hemos

visto, el ejércitojugabaun papelfundamentalcomo ejecutordel programacarlotercerista;

papel que, si bien cumplíaen todos los órdenes,lo hizo de maneramuy especial en las

obras públicas, aspecto que a nosotros nos interesa. Un ejército, además, recientemente

reestructurado,a imagen y semejanzadel modelo de sociedadque el monarcailustrado

pretendíaimponeren Españay en el que, por tanto, no cabíala críticani la respuesta.Tal

vez desde fuera se permitiera a alguien cuestionar los principios de jerarquía,

subordinacióny obediencia,mas una conductaasí era impensabledesde dentro.

En estesentido,creemosque la principal causaque subyaceen el procesamiento

de CarlosLemaur fue el poco adecuado“encastramiento” de los ingenierosen el Ejército,

lo cual, salvo paralos supuestosen que nació la ingeniería-fortificaciones,máquinasde

asalto-, no podía conducir sino a situaciones parecidas a las que aquí contamos.

Probablementenadade esto hubieraocurrido -consiguiéndose,en términosgenerales,una

4En cuanto al apellido Muzquiz conviene aclarar que en textos modernos aparece como tlúzqutz, mientras que su

firma autógrafa siempre es Muzquiz. Claro que las reglas ortográficas se fijaron posteriormente.

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mayor eficacia en la gestión y ejecucióndel plan de obras públicas- si, como en

Inglaterra,por ejemplo,hubiesensido ingenierosciviles los encargadosde obrasciviles.

Quizá estasconclusionesseanpuramentesociológicas,pero no encontramosotro modo

de explicar el desenlace-no la génesisque, jurídicamentehablando,parece impecable-

de la causaseguidacontra el ingeniero Carlos Lemaur por sus actuacionesduranteel

tiempo que estuvo a cargo de las obrasdel camino de Galicia.

Resumiendo,pues,todo lo analizadoen el presentetrabajo, podemosdecir

tras todo lo expuesto acerca del Ejército, del Cuerpo de Ingenieros y del inicio del primer

Plan General de Carreteras de la historia española, que son numerosas las conclusiones

que se pueden extraer a partir del “caso Lemaur”, desde el análisis de la organización

militar de la época hasta el factor humano, pasando por el esquema jurídico-técnico

ideadoduranteel reinadocarloterceristapara la construcciónde los caminosy el control

económico del mismo.

8.1. El Ejército

De la organización militar poco nos queda por decir; si acaso añadir un dato, y es

hacernotarque el encausamientode Carlos Lemaurse produjo en una épocaen la que

el Ejército, ese Ejército de nuevocuño al que ya noshemosreferido conprofusión,tenía

que demostrarsu fuerza, lo que iba a resultarlebastantedificil. En este sentido, sin

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CAPITULO 8 CONCLUSIONES

necesidad de mencionar la guerra con Inglaterra -de la que España salió mal parada- sino

centrándonos más en cuestiones locales, asistimos a un verdadero Lour de jórce entre los

militares, por un lado, y la sociedad civil por otro, para, en una de las primeras ocasiones

que tuvieron de enfrentamiento, ver salir victorioso al pueblo llano. Nos referimos a los

acontecimientos de la Semana Santa del año 1.766, más conocidos como el motin de

Esquilache.

Durante varios días. e] pueblo tuvo en jaque tanto a] Gobierno como a] Ejército,

llegando a producir la salida del monarca de Madrid, preso de una verdadera crisis de

pánico, al tiempo que no se permitió que altos cargos de la Administración abandonasen

la ciudad, pues fueron tomados como rehenes. Entre estos altos funcionarios se

encontraba el mismísimo conde de Causa, es decir, Miguel de Muzquiz, sucesor de

Esqui]ache en la Secretaría de Hacienda5. Con ello se asestaba un duro golpe al orgullo

de clase del Cuerpo, por lo que es fácilmente presumible que esta institución no estuviera

dispuesta a permitir que se produjera de nuevo ningún atisbo de insubordinació n, para

conseguir lo cual había que empezar por mantener la disciplina dentro de la propia casa.

El hecho de que algunos los militares fueran, al mismo tiempo, ingenieros, no suponía

obstáculo a tal propósito.

5Sanz AgUero, M “El motin de Esquilache”, Ed. de Crémille para Círculo de Azaigos de la Historia, Barcelona,1.970, págs. 68 y 71. Continúa el autor diciendo que los militares habían sufrido un cruel golpe en su orgullo ceclase (ibideo. pág. 69>. Igualmente, enel librodel EquipoMadrid, “Carlos 112, Madridy la Ilustración”, tambiénse cuenta cómo el monarca llegó a tener “tal horror a los movimientos populares después de 1.766”, que una nocheoyendo ruido cerca de Palacio, “se levantó asustado para averiguar la causa del alboroto”, tranquilizándose cuandose entecó de que no eran sino las celebraciones de la noche de San Pedro, pese a lo cual no volvió a pisar Madridhasta pasada dicha fiesta (Equipo Madrid, op. cit. . pág. 17)

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CAPITUlO 8 CONCE,IJSIONES

8.2. El honor de los altos cargos de la Administración

Otrahipótesisquejustificaríael hechode que no seemprendieranaccionescontra

los instigadores de la causa, pese al expreso reconocimíento de que con Ricaud “ha avido

resultas, e imperfecciones de la misma especie, y no se ha observado tanta economía”6.

podría ser -en línea con la opinión de Sánchez Lázaro de que al haber pocos ingenieros,

debía evitarse hacerles perder el tiempo en disputas judiciales- que, con todo, el Ejército

defendía un principio básico, por encima del cual no podía situarse otra cosa: el honor.

En este sentido, poco ejemplificador habría de resultar estar constantemente

obligando a sus principales representantes a responder acerca de la comisión de presuntos

delitos, por no hablar del golpe que se infligiría al crédito de la institución. De otro modo,

no se explica cómo es posible que el caso se cerrase con la declaración expresa de salvar

e] honor de Lemaur “hasta donde permite e] estado de ]a causa”, junto con la tajante

prohibición de “tocar el de la Croix, ni el de los demás que la promovieron y atestiguaron

en ella...”

Con tal declaraciónen un asuntoque, no se olvide, involucró aimportantescargos

tantodel Gobierno comodel Ejército7, es imposible no pensaren que, al tiempo que se

‘AGS, SS?]. 913.

‘Hasta al mismisimo Miguel de Muzquiz, que más tarde sería Ministro de ?]acienda, en sustitución de Esquilache,y que tan importante papel jugó en el procesamiento de Lemaur (Sanz Agúero. M. op. cit. , pág. 71).

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CAI’ITtJLC 8 CONCLUSIONES

echaba tierra sobre el mismo, se estuviera reconociendo que se les habla escapado de

control.

lEn resumen, ya hemos dicho que en la causa contra Lemaur unos actuaron por

acción y otros por omisión, destacando entre estos últimos el Ministro de Hacienda

Muzquiz el cual, por ejemplo, permitió que se demoliese buena parte de lo construido por

Lemaur, con el consiguiente coste de la reconstrucción para el erario público. Teniendo

en cuenta que tales dispendios -o despilfarros más bien- se hubieran evitado si en lugar

de destruir lo construido se hubiera, a lo sumo, arreglado lo ya hecho, podemos explicar

por qué los “excesos”, por usar la misma terminología empleada contra Lemaur, del

ingeniero Ricaud no fueron castigados: porque si caía Ricaud, caería Croix, y ambos

arrastrarían al mismísimo Ministro y Superintendente Miguel de Muzquiz.

Lo anterior no parece avalar las tesis de algunos investigadores, como la doctora

Sánchez Lázaro, para quien Lemaur era un protegido de Muzquiz. Los hechos hasta aquí

relatadosmás parecenabonar la teoríacontraria, toda vez que con la aquiescenciadel

Ministro, Lemuar fue sometido a un Tribunal, lo cual, aunque no terminó en condena,

hubo de causarlebastantedaño, quizáno tanto en su prestigio como en su orgullo. Pero,

en suma, la rehabilitacióntotal no la consiguió,lo cual, desdenuestropunto de vista, no

fue debido a su conductacomo ingeniero, sino, a su comportamientocomo militar.

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CA¡‘UlULO 8 CONCLUSIONES

Paraafirmar esto, no hay que más que ver que, en cuanto a ingeniero, se le

siguieron encomendando importantes comisiones tras conocerse la “sentencia” -como ya

pusimos de manifiesto al contar su curriculum- lo que demuestra que, profesionalmente,

siguió gozando de prestigio; pero en cuanto a militar, es un hecho que todos cuantos le

trataban coincidían en remarcar su carácter soberbio e indómito, poco dado al acatamiento

de órdenessin antesdiscutirías. Si tal era el talantede Lemaur, cuyo orgullo y soberbia

quedanretratadosa la perfecciónen suvida y obra, esfácil suponerque un individuo así

dedicado a la milicia, por fuerza tema que ser indisciplinado, aunque esto último, en

mucha menos medida de la que se intentó hacer ver.

Por último, no acabamos de creer que la intención del conde y de quienes le

ayudaron fuera la de conseguir la expulsión definitiva de Lemaur del Cuerpo de

Ingenieros; más bien parece como si tratara de apartarle de su camino en el sentido más

literal de la palabra. es decir del puesto que ocupabaen el camino de Galicia. De ahí,

quizá, las precipitaciones en montar las pruebas de las acusaciones, en destruir lo

construido, en no utilizar la vía del Consejo de Guerra, etc.

8.3. El factor humano

Tal vez deberíamosañadir a todo lo anterior una aspectomucho más prosaico,

pero bastanteplausible: la envidia. En efecto, no seríael “caso Lemaur” el primero en el

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CAPITULO 8 CONCLUSIONES

que vemos a la envidia actuar como detonante para procesar a alguien. En ese sentido,

como dice Klaus Rosen, “no es necesario pensar en Sócrates y la mortal envidia de sus

conciudadanos, pero que la envidia conducía demasiadas veces a muchos procesos, lo

enseñaba la experiencia y lo aseguraban conocidos discursos jurídicos griegos y latinos”

Por supuesto no es nuestra intención comparar a Lemaur con Sócrates, ni nada

parecido; pero, en el caso que nos ocupa, no podemos obviar el hecho de que nos

encontramos ante un ingeniero bastante por encima de la media -visionario, en opinión

de algunos. sobre todo a raíz de su intervención en las obras, en realidad proyecto, del

canal de (iluadarrama-, que contaba con notables éxitos a sus espaldas obtenidos en

importantes comisiones, lo que le convertiría, a los ojos de más de uno, en un

advenedizo, teniendo en cuenta, sobre todo, que fue traído ex pro/éso de Francia. Si

añadimos a esto que a raíz del descubrimiento de las minas de hierro y su licencia para

explotar las mismas, los beneficios económicos que podría haber obtenido hubieran sido

importantes-lo que chocariacon la “miseria” en que vivían los ingenierosen general-no

puedeextrañarque se convirtiera,en un momentodado, en el hombrea batir.

En otras palabras: bien porque quienes le denunciaron eran los que realmente

cobraban comisiones a los destajistas, bien por simple envidia de los negocios de Lemaur

~Klaus Rosen, “Roma y los judíos en el proceso de Jesús” en la obra ya citada ‘Los grandes procesos’, pág.44.

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CAPIIUI,O 8 CONCLUSIONES

al margen de su actividad como ingeniero. así como la emulación que su valía profesional

podía suscitar. lo cierto es que Lemaur resultaba mo]esto a Croix. Si a esto añadimos que.,

como militar, el conde no estaba dispuesto a admitir actitudes que cuestionasen su

autoridad -recuérdense los casos del Depositario Pagador, Somonte, o el sobrestante

Walls- el proceso a Lemaur aparece como una conspiración tendente a eliminar al

heterodoxo.

Creemos que hubo, pues, poco de objetivo y mucho de persona] en la causa

abierta a Carlos Lemaur, en apoyo de lo cual hay un hecho incuestionable que ya hemos

puesto de manifiesto: en ningún otro caso -de los abundantes que se dieron en la época-

referente a obras de caminos reales, se persiguió tan enconadamente, y mucho menos se

procesó. a ningún ingeniero, pese a que cometiera irregularidades del tipo de las aquí

vistas, o incluso peores.

Otra prueba de que todo el caso Lemaur fue un complot, azuzado por la envidia

y destinado a frenar cualquier forma o conato de indisciplina, más en la línea del público

escarmiento, la obtenemos de un dato muy importante: los únicos casos de procesos que

hemos encontrado en los expedientes de caminos reales9, se refieren, a lo sumo, a

destajistas, sin tocar a los ingenieros, pese a que en todas las obras hubo irregularidades

~Almenos, los que nosotros hemos consultado, y de la época que estudiada, es decir, desde 1761. “fecha deinicio del plan radial de carreteras” hasta la muerte de Carlos 111.

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CAPITULO 8 CONCILiS ION ES

jurídicas y financieras -de hecho, los destajistas que resultaban acusados, siempre

procuraban arrastrar consigo a algún ingeniero. Por ejemplo, en el expediente del camino

real de Cataluña10, encontramos numerosas cartas en las que se denunciaban fraudes en

los caudales públicos destinados a la compra de materiales, mientras que los encargados

de su administraciónhacíanla vista gorda.

Más atrás ya vimos algunas de ellas, pero ahora nos centraremos en la presunta

malversación cometida por el ingeniero comandante, Carlos Saliquet, y sus nulas

consecuencias ~. Efectivamente, entre todas las denuncias que el maestro mayor de

obras, José Carafi, efectuó, consta una específica referente al citado Saliquet, en quien,

no obstante. Sabatini confiaba plenamente. Sin embargo, igual que ocurrió con Lemaur,

el mismo Sabatini. previendo que dicho oficial quisiera “sostener sus propias ideas, y las

de los que le han precedido,haciendosede este modo algo dificil la enmiendade los

desaciertos , manifestó cuán conveniente sería sacarle de aquel destino. Mas, con todo,

la cosa no trascendió, y aunque finalmente, se separó a Saliquet de la comisión del

camino fue más debido a su edad y condiciones fisicas que a otra cosa.

De todasmaneras,la actitud de Sabatini en esteasunto, nos sirve para demostrar

que lo que se castigaba no era, exactamente, la insubordinaci ón, sino la manifestación.

‘0AGS, SS?], 916. Vid. supra. Capitulo V.

“AGS, SSH, leg. 916. Vid. Capitulo V.

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CAPIllilO 8 CONCLUSIONES

explícita de la discrepancia con la opinión del superior jerárquico; a menos que por

insubordinaci ón haya de entenderse exactamente eso. Pero, ¿cómo pedir a un ingeniero

que no tuviera ideas propias cuando de ejecutar una obra se trataba? El problema, como

ya hemos puesto de manfiesto, era que no se trataba de ingenieros, sino de militares. En

este sentido, recordemos que la denuncia específica contra Saliquet versaba sobre una

presunta malversación de caudales cometida por el ingeniero; y, aunque en cualquier caso,

su muerte, ocurrida en 1.777 -dos años después de la denuncia- puso fin al asunto, no

parece probable que, incluso de no haber fallecido, se hubiera actuado judicialmente

contraél.

Otra diferencia notable, evidente agravio comparativo, que encontramos entre lo

ocurrido en Galicia y lo acontecido en Cataluña, se refiere al conflicto entre el Ingeniero

Director y el Comisario de Guerra. De nuevo, la distinta manera de resolver el asunto no

acabade comprendersepues,mientrasque el Comisario Torres,Ministro de Haciendadel

caminode Galicia, vio cumplido su objetivo de ponera Lemaural bordede la cárcel,en

el de Cataluñael Comisario de guerrade las obras,Robledo, no recibió ningún apoyo

desde las altas esferas, de manera que, pese a sus quejas, terminó siendo él el sustituido,

manteniéndoseel ingenieroBeaumont,objeto de las mismas,en supuesto.Pensamosque

el hechodiferencial radica en la fuerte personalidad de Crosx.

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CAPII’ULO 8 CONCLUSIONES

A esterespecto,merecela penavolver a citar las palabrasdel intendenteinterino

de Cataluña,Barón de la Linde: “Son indispensablesleyes y preceptosconstantes,y

invariables,que no puedanalterar los Hombresencargadosde su observancia,evitándose

de estemodo las condescendenciasa las malasseduccionesy tentacionesa que estásujeta

la debilidad humana”. Teniendo en cuenta que a Robledo se ]e acusabade haber

adjudicado un contrato por más valor del que, en principio, tenia -beneficiándoseél,

presumiblemente,de la diferencia -y que Juan de Torres hizo cosas bastantepeores

durante su mandatoen el camino de Galicia, como omitir su firma en documentosde

pago, contralo previstoen la Instrucciónde 1.761-, la injusticia es evidentey abundaen

la idea, una vez más, de que el objetivo de Croix no era meramenteprofesional, sino

contrala personade CarlosLemaur.

Hay indicios de la existenciade más casosde presuntosdelitos cometidospor

ingenierosdurante la ejecuciónde las obrasde los caminosreales; pero en todos ellos

observamosuna constante:la solución llegaba con la simple separacióndel ingeniero

cuestionadode las obrasen las que, en ese momento, estuviera interviniendo. Es decir,

todo sereducíaa trasladaral presuntomalversadorde un camino a otro.

En definitiva, si anteshemosdicho que Lemaur fue el paradigmade lo perjudicial

que puederesultar confundir lo civil con lo militar, hemosde añadir, además,que l:a

diferenciasustancialde trato que vemosse dabaa los distintos ingenierosy cargos que

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CAPITULO 8 CONCLUSIONES

interveníanen las obras, convirtió su encausamientoen el ejemplo de adóndepuede

conducirmedrarostentosamenteo, si se prefiere,destacarsobrela media:máxime cuando

enfrentese encuentraun superiorjerárquicocomo el conde de Croix, militar con las ideas

muy claras acercade la subordinaciónal mando.

8.4. Aspectosjurídicos y financieros

Esta tesis se ha iniciado con una brevísima historia de la construcciónde los

caminoshispánicos, desde sus orígeneshasta la épocade Carlos III, a la que se ha

prestadomayor atención,culminando con el Real Decretoque inició la ejecuciónde la

“red radial de carreteras”,junto con la Instrucciónque lo desarrollaba.Asimismo, seha

visto someramentela financiacióny asignaciónde recursos-escasos,por otraparte- y el

control de los mismos.

Precisamentedicho sistema de control del gasto público, sirve para ilustrar la

causa abierta contra Carlos Lemaur, pues es donde podemosdestacaruna serie de

aspectosque, necesariamente,habríande influir negativamenteen el control del dinero,

lo que, a su vez, favoreceríala malversación:

a) la no mera duplicidad, sino multiplicidad de controles, es decir, de

manospor las que necesariamentehabíande pasar las partidasfinancieras

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C’APII’ULO 8 GONGLII 5 ION E.S

destinadas a sufragar las obras, que la legislación establecía. También

habría de incluirse en este apartado la pluralidad de ingenieros de los que

podríamos denominar con mando en plaza, con los problemas que

conllevaba la diversidad de criterios profesionalesque cadauno seguia,lo

cual habría de redundar negativamente en la eficacia de las obras.

b) En segundolugar, la imposibilidad de que los controlesdel gastofuesen

efectivos por la carga adicional que suponía para los ingenieros prestar

demasiada atención a los aspectos burocráticos de las obras.

c) En tercer lugar, la centralización de los recursos financieros -la “ecija

única”- que ya apuntamos como mal endémico de la Hacienda española,

importado de Francia que, no sólo encarecíael producto final, sino que

hacíaperderuna importantecantidadde tiempo.

Habría que añadir a esto que la lógica deficiencia de los medios técnicosde la

época,hacía muy dificil el conocimiento del terrenoen el que se iba a trabajary, por

tanto, del coste de ejecuciónde cadatramo de camino, lo cual entra de lleno en el

problemade lamalversación,pues,al margendelreprocheprofesionalquepuedamerecer

tal conducta,la simple imprevisión o error de cálculo cometidopor un ingeniero podía

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CAPInJIO 8 CONCI.USIONES

automática como injustamente, en malversador, cosa que ocurría también en cuanto se

tuviese que hacer frente a cualquier gasto no previsto.

8.5. Comentario final

Con todo, si tuviéramosque definir con una sola palabra toda esta tesis, no

dudaríamos en utilizar una: incompatibilidad. La historia que hemos contado es la historia

del error que supone confundir dos campos claramente diferenciados, el militar y el civil.

Creemos firmemente que el caso Lemaur es el paradigma de lo absurdo y

contraproducenteque puede llegar a ser encargar la ejecución de obras civiles a

empleados militares, por cuanto no se puede pedir a un ingeniero que, por el mero hecho

de estarsubordinadopor rangoal Capitángeneralde la provinciao a cualquierotro cargo

militar de superior graduación, obedezca sin más, mezclando la disciplina militar con

razones prácticas, técnicas o científicas’2.

Téngase en cuenta que, en buena lógica, sería el ingeniero quien más supiera de

la construcción de caminos, y que en muchas ocasiones el Capitán general ni pisaba las

obras,pesea todo lo cual, todos le debíanobediencia.Lo peor era que estaobediencia

eradebidatanto en cuantoa la construcciónen sí, como en lo relativo al manejo de los

‘2Por ejemplo, cuando Lemaur se quejaba de que el Comisario de Guerra vivia a ocho leguas de las obras y nisiquiera las ha pisado (AGS. SS?]. 912) Verdad ono, lo cierto es que resulta creíble suponer que la figura delComisario que, en el fondo, no estaba más que para controlar gastos, no pasara demasiado tiempo a pie de obra, conel consiguiente desconocimiento de la realidad que ello conllevaba

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CAPíTUlA) 8 CONCIUSIONES

fondos públicos, en cuya estimación, por cierto, dado e] desconocimiento que en muchos

casos tenían de precios, terrenos y, en suma, de los problemas cotidianos que se

presentabanen las obras, fal]aban estrepitosamente,con las negativasconsecuenciasque

aquí hemosvisto: malversación,falta de calidad en las obras,etc.

Pesea ello, los ingenieros,máscapacitadossin duda paratomardecisionessobre

cadaparticular, seveían imposibilitados de hacerlo, so penade ser sometidosa consejo

de guerrao algo similar. Esascondicionesno parecen,en nuestraopinión, ser las mejores

para desarrollar un buen trabajo. Por esta razón, hemos hecho especial referencia al

ejemplo inglés, pues aunque no dudamos de que allí también tendrían sus propios

problemas-algunosde los cualeshemoscontado-estáclaro que no se dieron los del tipo

aquí citado, pues lo civil y lo militar parecen haber sido ámbitos, por lo general,

excluyentes.y, a mayorabundamiento,las “obras civiles” fueron financiadasa travésde]

Parlamento, si se quiere, pero, en suma, por iniciativa de los particulares.

Asimismo, creemos que el proceso a Lemaur tuvo un marcado carácter

ejemplificador, así planteadopor un estamento,el militar, que no estabadispuesto a

consentir actitudes contrarias al acatamiento pleno e inmediato de una orden. La base de

estaafirmaciónestaríaen que, si bien en todaejecuciónde obraspúblicas se produjeron

irregularidadesde uno u otro tipo, nuncase llegó a los extremosalcanzadoscon Lemaur,

sobretodo porque la actuaciónde los acusadoresen este caso,tanto anterioral proceso

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CAPITULO 8 CONCLUSIONES

como con posterioridadal mismo, fue tan poco “profesional” que parecedar a entender

que, en realidad, no se queríaexpedientara Lemaur, sino tan sólo quitarle de en medio

y, sobretodo, desprestigiarle.

En relación a ésto, sólo pudo haberun motivo: la envidia, y el curriculum de

Lemaur era lo suficientemente importante como para justificar tal sentimientoentre sus

compañeros.En estesentido,bastaescucharlas descalificacionesconstantesde Croix, a

que ya nos hemosreferido, nadamás serdestinadoLemaur a Galicia; el mismo Croix

que, ante los avancesconseguidospor Lemaur en las obrasdel camino de Galicia, no

dudabaen acusarlede teneruna actuaciónorientada,únicamente,a “sonar en lo público”,

pues las obras, desde su particular punto de vista, ni eran sólidas ni estabanbien

construidas13. En este sentido, se le acusaba, además, de deber buena parte de sus logros

al hecho de haberseguidola antiguavía militar romana,lo que restaríaimportanciaa lo

construido. En nuestra opinión, lejos de ser reprobable tal conductaera,por el contrario,

digna de elogio, por cuanto que el uso del camino antiguo ahorraríatiempo, dinero y,

sobre todo, si estababien construida y era utilizable -como, al parecer, ocurría- era

perfectamente lógico no emprender una nueva aventura en todo lo que no fuera necesario.

Cierto que el propio carácterdel ingeniero en nadaayudaríaaque se le estimase-

era despóticoen opinión de sus enemigos; dificil, como poco, en la de sus escasos

‘3AGS SS?], 912.

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CAPITULO 8 CONCI.I.JSIONES

amigos-por lo que es lógico pensarque resultaramuy molestasu presenciaen las obras.

Sumemos a todo ello su escasacapacidadpara sometersea la disciplina militar y

encontraremosel origen del proceso.

En suma, podemosdecir que Lemaur produjo, entre sus allegados,aquello que

Arthur Koestler definía como “la fría, despiadadahostilidad que el genio más la

arrogancia menos la modestia crea en la esfera de los mediocres” 14 Con todo, el proceso

falló en lo esencial:obtenerla condenaque, actuandoquizása modo de catarsis,limpiara

la concienciade más de uno; de hecho,fue un dictameny no una sentenciaporque,pese

a los esfuerzosde Croix, no llegó a juzgarse,su-jeto sensu,a Carlos Lemaur, sino que

todo quedó en lo que hoy denominaríamoscomo “diligencias previas”.

8.6. Epílogo: Carlos Lemaur hijo

En todo el asunto Lemaur hay una cosa clara, a la que hemoshecho referencia

muy a menudo, y es el mal matrimonio que formaban ingenieros y militares; más

concretamentemilitares que no hacíanobrasde caráctermilitar, sino puramenteciviles::

carreteras,puentes,etc.En estesentido, incluso el propio Croix erade la opiniónde que

‘tita de “Los grandes procesos”, concretamente de “El proceso a Galileo”, de Hans Werner Schútt, pág. 149.

452

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CAPITULO 8 CONCLUSIONES

“no consisteen la habilidad la graduación”15,lo que suponeel mejor reconocimientode

todo lo expuestohastaahora.

Para ilustrar un poco más este punto, sin perder de vista el caso concretoque

estamostratando, vamos a referirnos a otro “insubordinado” de la misma estirpe que

Carlos Lemaur: su propio hijo, en cuyo expedientemilitar encontramosuna petición

solicitando que se le formase consejode guerra. Pero,con todo, másque la peticiónen

sí, lo chocantees que lo pide no sólo paraél, sino tambiénpara su padre,que llevaba

muerto bastantes anos16.

Las razonesque Lemaurhijo aducíaparatan curiosasolicitud, sereferíana lo que

él consideraba trato vejatorio e injusto hacia su persona, por habérsele desestimado varias

peticiones referentes a ascensos, gratificaciones e, incluso, destino. El informe de sus

superioresacercade su petición fue que no se le hiciese caso,pero que si insistía en que

se le formase Consejo de Guerra, el primer cargo que habríaque incluir en el mismo

habríade sersu falta de obedienciaal Gobierno.De hecho, se decíaque ni Lemaur “ni

otros sujetos de su carácterconvienena la inmediacióndel Gobierno,porquelo distraen

‘5AGS, SS?], 914.

‘6AGM, £77.

453

Page 24: ABRIR CAPÍTULO 7

CAPITULO 8 CONClUSIONES

continua y directamente,sin considerarque no son sólo sus asuntospersonaleslos que

llaman la atención....”17

En realidad, hubo dos ocasionesen las que Lemaur hijo estuvo al borde de un

Consejo de Guerra: una en 1.812 y otra en 1.822; la primera por insubordinacióny la

segunda por deserción. En cuantoa la primera, Lemaur se empeñóen no reconocerla

autoridadde un superior a quienconsideraba,poco más o menos,indigno del cargo. El

asunto,en síntesis,era el siguiente: un superiorde Lemaurdurantesu destinoen Cádiz,

apellidado Giraldo, había sido procesado bajo la acusación de confraternizar con los

franceses, en el año 1.810, esdecir, en plenaGuerra de la Independencia.

Giraldo fue absuelto e incluso se dictó informe favorable, pues se dijo que lejos

de serun colaboracionista,habíaconspiradoa favor de la vuelta a Españade Fernando

VII. No obstante.Lemaur insistía en que no le obedecer<a,puesno le constabael fin de

la causa.La sangreno llegó al río, pero Lemaur fue seriamenteamonestado.

En cuantoa la segundacausa-supresuntadeserción-se produjo cuando,durante

el trienio liberal (1.820-1.823) proyectó una contrarrevolución,que resultó ser un

completofracaso,entreotrascosasporque fue descubierto.Ésteepisodio,auténticamente

rocambolesco,en el que no faltaron los disfracesni el ocultamientoen lóbregascuevas,

t7AGM, 677.

454

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CAPITULO 8 CONCLt] SIONES

supuso su huida a los montes de Galicia, en donde permaneció escondido durante bastante

tiempo.La llegadade las tropasfrancesas-los célebres“cien mil hijos de San Luis”- puso

fin a la aventura18,y nuevamente,estuvo a punto de formárseleConsejode Guerra,pero

se tuvieronen cuentalas numerosaspenalidadespor las que habíapasadoen defensadel

rey de maneraque, finalmente, no se procediócontra él. Qué duda cabe de que, poi

mucha razón que tuviera Lemaur hijo en sus demandas,los cimientos de cualquier

ejército, lo constituyen la obedienciay subordinaciónjerárquica; y si ésto es así en

general, tenia que serlo aún más en el centralizadoejército borbónico. El problema,

nuevamente,fue mezclarlos conceptoso, si se quiere,las instituciones,confundiendo-y

nuncamejor dicho- al militar con el ingeniero,con sus deberesy obligaciones.

No sabemos,por último, si la actitud de Lemaurhijo tendríaalgunaraíz familiar,,

pero no cabedudade que el paralelismocon la de su padreresultasorprendente;por esta

razón “de familia” nos ha parecido oportuno, por ilustrativo, hacer aquí una breve

referenciaa su existenciay trayectoriaprofesional.

8.7. Aportaciones y lineas de investigación

De todo lo escrito y analizadoen estetrabajo, creemosque lo másrelevanteha

sido poner de manifiestoel dramahumano y social que para los particulareslugareños

IeAGM £77.

455

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CAPIFUI.(:) 8 (iON(‘LLIS IONES

supusoel hecho de ver expropiadassus tierras y, másque eso, taladossus bosques.En

el primer caso,porquelas tasaciones,a juzgar por la documentaciónconsultada,fueron

irrísorías-salvo paralos poderosos,a tenorde lo visto con el Señorde Noceda;en cuanto

a lo segundo,el daño que produjo la autorizaciónadministrativa para realizarcortas

indiscriminadasen beneficio de las obras públicas, tiene una doble vertiente para su

estudio:

a) Por un lado, la falta de compensaciónadecuaday, en el caso de terrenosdell

municipio o concejo -el común, en suma- inexistentey,

1,) por otro, el daño que, habida cuenta de la existencia de las Ordenanzasde

Montes de Marina, se causabaa los particularespor cuanto que, al perjuicio en sí que

suponíaverseprivadosde la madera-imprescindibleparasus viviendas,o como sustituto

del carbónpara calentarse.porcitar dos ejemplos-, habíade añadirsela cargaadiciona]

de tenerque repoblar sus montes sin verse compensadospor ello.

El profesor de la Cruz ya puso de manifiesto en el estudio que hizo sobre la

Ordenanzade Montes de Marina de 1.748, el dañoque la misma supusoparamontes y

particularesafectados19;en estetrabajo, hemoscomprobadoque la construcciónde los

‘9De la Cruz Aguilar Emilio, “La Ordenanza de Montes de Marina de 1.748”. En “Homenaje al profesor Gibert’Historia, Instituciones y documentos. Universidad de Sevilla n0 14. passim.

456

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CAPITULO 8 CONCLUSIONES

caminosy de las obras públicas en general, causarontambiénun enormeperjuicio a

quienesvivían en las inmediacionesde las construcciones.Es un asunto de evidente

importanciasocial y económicadigno, a nuestroentender,de serestudiadomása fondo.

Se trataría con ello de poner de manifiestoel desconocimientoque, generalmentepor

alejamiento,el legislador tiene de la realidadcircundantecon demasiadafrecuencia.Por

ejemplo, en el caso de Lemaurvimos que se le concedióuna licencia real que le permitía

no indemnizar por las cortas en los terrenos del común y baldíos. Ello implicaba que.,

aparte de no pagar. tampoco necesitaba pedir permiso, por lo que no pueden extrañar las

quejas que los afectados manifestaban, no sólo por no cobrar, sino también por la

provocación,permitasenos la expresión,que implicaba la actuaciónde llegar, ver y

cortar, sin comunicarlosiquieraa los particulares,concejosy justicias respectivas.Tal

era el caso de la licencia de Lemaur; mas pareceque era práctica común en cualquier

construcciónde obraspúblicas.

Igualmente,ha sido interesante,a nuestromodo de ver, destacarlos perjuciosde

una legislación excesiva -excesivamente dura, excesivamente amplia y excesivamente

dispersa- para regular un mismo tema. Precisamente, el hecho de intentar legislar para

controlar todo lo referente al origen y destino de cada real recaudado,dio como

consecuenciaque, al final, se perdiera tiempo y dinero en intentar aclarar cuestiones

referentestanto a los responsablesfinales de su manejo como el destinoque sedaba a

los caudales. Esto unido a circunstancias que, al menos ahora, nos parecen un tanto

457

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CAI>IIIJLO 5 GONG1..U 5 ION LS

absurdas,como la prohibición de trabajar en los mesesde invierno, con los perjuicios

expuestos,fue, en buen medida, causade bastantesproblemas,que podían ir desde la

apropiación de caudaleshasta,sobre todo, la malversaciónde los mismos.

También hemos analizado,comparativamentecon algunos países del entorno

europeode la época,la apariciónde los primeros Cuerposde Ingenieros,así como sus

competenciasy régimenjurídico. En estesentido,un temasugestivoparainvestigar ser:ía

la organizaciónde los primerosCuerposde Ingenierosen Inglaterray otros paisescuya

ingenieríanosesprácticamentedesconocida:Italia. Alemania o, mejor dicho, el Imperio

Alemán, etc., poniendo en relacióndichaorganizacióncon las construccionespúblicas,

llevadasa cabo en los citadospaises.Finalmente,relacionandolo así estudiadocon el

caso español,podría obtenerseun interesantísimotrabajo de Derechocomparado.

Hemoshecho, también,un análisis biográfico y profesionalde la trayectoriade

CarlosLemaur en España,del que los únicospuntos oscurosparecenser los relativosa

los primeros veinte añosde su vida o, si se prefiere, las actividadesque desempeflóen

Franciahastasu llegadaa España20.En definitiva, hemosutilizado la vida y obra de un

ingeniero determinado,como vehículo para exponer, a travésde la organizacióndel

Cuerpo de Ingenieros en sus orígenes, así como del estudio de su actuaciónen las

2~Hemos tenido noticia de que en la Biblioteca Nacional de París existe cierta documentación al respecto.Lamentablemente, basta el momento no hemos podido acceder a ella.

458

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CAI’1’ItiI.O 8 CONCLUSIONES

primerasobrasde caminosde relevancia,la instrucciónde un procedimientojudicial cuya

génesis no hubiera tenido lugar, probablemente, si los protagonistas no hubieran sido los

que fueron. En efecto, creemos que el proceso a Carlos Lemaur sólo pudo ocurrir por el

encuentro de dos fuerte personalidades, ‘pertenecientes a dos caracteres del mismo signc’,

pero completamente opuestos: el del ingeniero frente al del militar.

En este sentido, la diferencia fundamentalobservadaen el estudio de la causa

formada a Lemaur, al contrastarlacon sucesossimilares protagonizadospor otros

ingenieros, estriba en que, en estos -aparte de que la actuaciónde las autoridadesse

limitaba a sustituir al ingeniero, enviándolo a otro destino- no se menciona, por lo

general, nada referente a desobediencía o insubordinación, viéndose claramente que el

problema era estrictamente jurídico -y no fáctico, como el de Carlos Lemaur. Este dato

realzaaún máslo ya dicho acercatanto de la personalidadde éstecomo la de su principal

antagonista,el conde de Croix, empeñadomás en imponer sus criterios personalesque

los estrictamenteprofesionales.En esta línea, quizá resultara interesanterealizar una

investigación sobre las verdaderas causas que provocaban los cambios de destino que

experimentaban los ingenieros militares, ligados a las irregularidades cometidas por ellos

duranteel desempeñode sus respectivascomisionesen las obras.

Ciertamente, el hecho de que los primeros ingenieros fueran militares,

aisladamenteconsiderado,no pareceexcesivamenteimportanteen cuanto al papel que

459

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CAPITUlO 8 CONCLUSIONES

desempeñaronen la construcciónde obrasciviles; pero desdeel momentoen que alguno

de esos ingenieros no estuviera dispuesto a limitar su actuación al acatamiento estricto

de las órdenes, bajo amenaza de un Consejo de Guerra o cosa parecida, el conflicto tenía

que producirse. Cuántas veces ocurrió es algo que desconocemos; pero por la

documentación manejada se observa la existencia de numerosasdenuncias-posible causa

del inicio de expedientesdisciplinarios- en las obrasde caminos que, aunque no tan

espectaculares como el del caso Lemaur, seria muy interesante documentar y analizar. El

resultado permitiría ilustar más profundamentelas incompatibilidadesprácticasque se

dieron entre la actividad ingenieril y su pertenencia a un Cuerpo militar.

Apartede estascuestiones,creemostambiénhaberrealizadoun análisisacercade

la construcción y financiación de los caminos en el siglo XVIII, a través de una

recopilación documental que hemos procurado fuera sistemática,parte de la cual se

acompanaen anexoal presentetrabajo. Arrancandode ahi, esperamosque la presente

tesis puedaservir para abrir una investigacióna fondo sobreel fraude y su repercusión

en la construcciónde obraspúblicasen el siglo XVIII o, dicho de otra manera,“de cómo

cementoy ladrillo actúande imanesen las másvariadasformasde defraudaciónatravés

de los tiempos”. El tema es lo suficientemente grave en la actualidad como para no

necesitarmásexplicacionesal respecto,confirmandola actualidaddel viejo aforismodel

Eclesiastés“nihil novumsub sole”.

460

Page 31: ABRIR CAPÍTULO 7

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ANEXO DOCUMENTAL

Page 41: ABRIR CAPÍTULO 7

ANEXO DOCUMENTAL

ANEXO DOCUMENTAL

Los documentosconsultadossehanobtenidodel Archivo Generalde Símancas

(Secretaríay Superintendenciade Hacienda y sección de Guerra Moderna), del

Servicio Histórico Militar (Colección Apariel y Colecciónde Ordenanzasde JA.

Portugués.sobretodo), del Archivo HistóricoNacional(SecciónConsejosy Colección

de RealesCédulas),del Archivo GeneralMilitar de Segovia(Expedientespersonales)

y del Archivo Histórico Provincial de Cantabria.

Asimismo, se han utilizado fuentes procedentesde la University College

Library y la Institution of Civil Engineers,ambasen Londres.

Se han reproducidoen el presentetrabajoaquellosdocumentos,legislativosy

no legislativos, que hemosconsideradomás destacadose ilustrativos de la memoria

que antecede.Los textos impresosse incluyen al objeto de facilitar su conocimiento

pues, en puridad, no se considerandocumentos.

Son los siguientes:

471

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ANEXO DOCUMENTAL

1.- “Reglamento e Instrucción que S.M. quiere se observe en la obra de

caminos, que sedignó mandar ejecutar por Real Decreto de diez de junio de este

año”, dc 2 de diciembre de 1.761.

La importancia de este documento es capital, toda vez que de su aplicación se

derivaronbuenapartede los problemasque, a lo largo de estetrabajo, hemospuesto

de manifiesto a la hora de acometerla ejecuciónde las obraspúbilcas.

Se puedeconsultartanto en el legajo 911 de la Secretariay Superintendencia

de Hacienda,del Archivo de Simancas,como en la Colecciónde RealesCédulasdel

Archivo Histórico Nacional.

2.- “Real Decretoexpedidoparahacercaminosrectos,y sólidosen España,

que faciliten el comercio de unas provincias a otras, dando principio por los de

Andalucía, Cathaluña, Galicia y Valencia”.

Estedocumentomarcó el principio de una nueva era en materia de caminos,

acometiendoel célebre“plan radial” carlotercerista.En dicho Decreto,de 10 de junio

de 1.761 se establecela financiacióngenéricaa travésdel impuestosobrela sal, y la

asignaciónde diversascantidadesa cadauno de los cuatrocaminosplaneados.

472

Page 43: ABRIR CAPÍTULO 7

ANEXO DOCUMENTAL

3.- Decretode 5 de junio de 1.771, ampliandopordiez añosmásel impuesto

de los dos realespor fanegade sal.

4.- Decreto dc 21 de febrero de 1.776 por el cual, por el que se amplíapor

diez años el cobro del impuesto de dos reales por fanega de sal aprobado

específicamenteparael camino de la Coruñaa Santiagopor primeravez en 1.763.

Estedocumento,apartede su indudableinteréspor la información que ofrece

respectode la financiación,mereceparticularatenciónporcuantoaclaralos términos

del Real Decretode 1.761 en relacióna la exenciónimpositiva de los pescadores,en

el sentidode, efectivamente,dejarlos al margendel cobro del impuesto en cuanto la

sal que necesitasenpara salar el pescado.

5.- En cuantoa las medidaslegislativasadoptadasen materiade conservación,

sereproducela “Real Cédulade su Majestady Señoresdel Consejo,por la cual

sedanvarias reglasparala conservaciónde los Caminosgenerales,construidos,

y que se vayan construyendoen el Reino”, de 1 de noviembrede 1.772. Dichas

reglas constituyen el paradigma -aumentadoy corregido- de lo que, en términos

generales,veníana serlas disposicionessobremantenimientoalo largo de la Historia.

En relacióncon esto,haceespecialhincapiéen el temade los portazgoscomo sistema

financiero de las obrasde entretenimiento.

473

Page 44: ABRIR CAPÍTULO 7

ANEXO DOCUMENTAL

6.- Con carácterespecíficopara el camino de Galicia, pero sin duda con

trascendenciaen la construccióndel resto de los caminosplaneadospor el Gobierno

de CarlosIII, se dictaron las “Advertenciasquedeberántenersepresentesparael

gobierno y arreglode trabajosen la construccióndel camino Real de Galicia”,

de 30 de mayo de 1.770, por el ingeniero Baltasar Ricaud en un intento de

racionalizary, sobretodo, de aclararel Reglamentode 1.761, lo que, sólo en parte,

consiguió.

7.- Con la misma intención que el anterior documento,se reproducenlas

“Obligacionesde los tres sobrestantesfacultativos”, dictadasel 4 de noviembrede

1.764. En dichas normasse trata de reglamentaral milímetro la utilización de las

herramientasen las obras,y de las mismaspuedededucirsela importanciaque se daba

a estacuestión,debido a la escasezdel hierro, fundamentalmente.

8.- “Instrucción que facilita el mejormétodopara los diferentespuntosno

contenidosni explicadosen la RealInstrucciónde Caminosde 1 de diciembrede

1.761 queseofreceny ocurriránen el Galicia quese estáconstruyendo”,de fecha

26 de julio de 1.766. Este documento pone de manifiesto tanto la oscuridad del

Reglamento,como lo fragmentarioy dispersode la legislaciónaplicable, en muchos

casosdictadacon carácterespecifico;hechoéstederivado, sin duda, de la falta de

claridaddel Reglamentode 1.761, pesea los esfuerzosque hacíaporcontrolar todos

los aspectosde las obras.

474

Page 45: ABRIR CAPÍTULO 7

ANEXO DOCUMENTAL

ConcretamenteestaInstrucciónaquí reproducidaaclaralo relativo al modo en

que habíande producirselas expropiacionesde terrenoso, por usar la terminología

de la época.la forma en que sedebíaprocedera la horade efectuarlas ocupaciones

de las tierras y edificios pordonde hubierade transcurrirel camino.

9.- A modo de ejemplo, se reproduceun “Pliego de Condicionescon que

puedeformalizarseel asientodel camino general,por todo el tiempo de esteaño,

y próximovenidero”. Lo firma el asentistaJoaquínde Villanova, parael caminoreal

de Galicia, y lleva fechade 3 de junio de 1.775. Estepliego constituyeel modelo de

los que se realizabanen la época.

10.- Modelo de un “Pliego de destajo”, firmado por el destajistaGregorio

Figueras.para el camino de Galicia, con fecha 15 de noviembre, de 1.769. Lleva la

aprobacióndel Comisario de Guerra y Ministro de Hacienda del camino, Juan de

Torres Castellano.

Es un documentobreve -lógico, pues serefiere únicamentea un destajo-y.

quizá,lo másdestacableseael hechode que se confirmaque las herramientas-como

la cal o la pólvora- las entregabala Administración(eran, pues, “de cuenta del

arbitrio”), así como que el destajista era el responsablede su mantenimiento y

devoluciónal almacénen el mismo estadoen que las recibía.Hacemoshincapiéen

este detalle por las consecuenciasque se derivan del mismo en relación a los

descuentosque se practicabaa los peonespor las mermasque se producíanen las

475

Page 46: ABRIR CAPÍTULO 7

ANEXO DOCUMENTAL

herramientasdebidoal uso,como ya hemospuestode manifiestoen el Capítulo VII

de estetrabajo.

11.- Licencia que seconcedióa CarlosLemaur para explotardos minas -

unade hierro y otrade carbón-,con fecha 12 de enerode 1.766,junto con la solicitud

que su esposa,Juanade Lamurere,hizo para que se le expidiesecopiade la misma

paraaportaren la causaabierta contrael ingeniero.

Lo más destacablede dicha licencia es, a nuestro juicio, la amplitud de

facultades que se concede al ingeniero para cortar cuantos árboles desee en los

terrenos del común y baldíossin necesidadde indemnizara los pueblos por ello;

acciónúnicamenteprevistaen los casosde terrenosparticulares.

12.- Informe elaboradopor el ingeniero Fernandode Gaver,de fecha8 de

julio de 1.799, en cumplimiento de una Real Orden de 31 de mayo del mismo año,

por la que se le encargabael reconocimientode las obrasde la presa del canal de

Guadarrama,al objeto de analizar las causasde su hundimiento.

13.- Título II, Tratado VIII, del Tomo IV, de las Reales Ordenanzas

Militares de Carlos III, sobrelos “Casos,y delitos en que no vale el Fuero Militar”.

14.- Cartadel Intendente,Marquésde Piedrabuena,de fecha 14 de febrero

de 1.770, dirigida a Miguel de Muzquiz, en la que se reflejan algunos aspectos

476

Page 47: ABRIR CAPÍTULO 7

ANEXO DOCUMENTAL

formalesmuy importantesen la gestacióndel procesoal ingenieroCarlos Lemaur: la

real orden de 20 de enero de 1.770 que inició el mismo, la formacióndel tribunal, la

intervencióndel Fiscal, la audienciaal acusado,etc...

15.- “Dictamen”, de fecha 10 de agosto de 1.771, sobre los “excesos y

conductaque se suponíanal Ingenieroen segundoD. CarlosLemaur, en la dirección

de las obras del nuevo camino general de Galicia”, por el cual se absuelvea dicho

ingeniero de todas las acusacionesque se le imputaban.

El dictamen, tras razonar las causas que han llevado al Tribunal al

convencimientode la inocenciade Carlos Lemaur, y ensalzarla maneraen que éste

seencargóde la dirección de las obras, terminaacusandoa los acusadores.

477

Page 48: ABRIR CAPÍTULO 7

ANEXO DOCUMENTAL

LI

DOCUMENTO 1

“Reglamento e Instrucción que S.M. quiere se observe en la obra de

caminos, que se digné mandar ejecutar por Real Decreto de diez de junio

de este año”, de 2 de diciembre de 1.761.

Page 49: ABRIR CAPÍTULO 7

6 4—) ji ~‘/

CO’TI/l DEL REAL Rfr 9 L ¡1MB ¾TO,

¿ Infruccion ,quc St Al. quiete le of erve en ¡a

Otra de Caminos,quefe d¡gi% mandar excaitar por

7(4/Decretodc J¡% dcJunzocíe <fe ato.

EL REY.N confequenciadcl Real Decreto,cjue tuve a bien expediren diez deJunio de elle ano,y paradár masfeguraspruebasá mis Vailallos,dequanto me inipiran los defeosdeque experimentenci importante,

y util beneficio, queha de redundarlesde la exe~CI]CIon ¿e Caminos públicos; que faciliten la tui—yoi- comodidad para íu trato, y comercio, be man-

dadoformar por mi Secretariode Eflado, y dclDefpacbodeHacienda>Marquésde Squilace,lapre-lente Infiruccion, mediantela qual it conliga entodaslasProvinciasla uniformidadque íe requie-re en la direccionde ella importancia, pudiendodicho mi Secretario,comoSuperintendenteGene-ral dc Caminos>lubdelegarelle encargoen las per-lonas que eligíere, con todas aquellasfacultadesque conipirenal mayor progreflo, y acierto, baxolas realasconteñidasen los articulasfiguientes:

1LosCapitanesGenerales, ComandantesGenera-

les , ¿ Intendentesde Exercito,y Provincia; losCo-vernadoresde lasPlazas>y Galillos , Corregidores,Alcaldes,ydemásJufticiasdelas Ciudades,VíIIas,

A y

Page 50: ABRIR CAPÍTULO 7

y Lugaresde ellos nnsRcynos,csnM voluntad,que1 n cju ecu teclacl auxilio que les lea pedido, y ne—

ceisnen los empleadosen ella comílsion, para quepor clic medio puedaconfeguirfeci mejor exho en

Ib adelannínjento , labrecuyo particular ics k~oCV

cípecialiÑimo encargo, y que de ningun ¡rOJO

retardenlas providenciasque pendan de fu jurildie—con, y facultades.

II.

El CapitanGeneral>ComandanteGeneral, 6 In-tendente en quien recaiga la Subielegaelonde Su-permiendenceGeneral dc Caminos, rendrh jienajurildicion , con inhibicion de todoTribunal, paraentender, y conoceren las diferencias, e inciden-tes,que puedanocurrir con los Trabajadorescm-

Neaclos, dueñosde las tierras, y polfeÑiones portiende (ca ncceWario que palíe la Carretera, ¿ Ca-

o fuere Dei-luí-indifpcnlableocalionaralgunmino

cío , con motivo delos deihauntesde tierra>piedra,cafeajo,¿ cortede madera,y leñas,y pata los de-más affumptos.,que fe ofrezcande cíanaturaleza,¿andoinecuentade todo por mi Secretariodc Ef-tado, y del Delpachodc Hacienda>Superintenden-te GeneraldeCamnos.

11 1.

La perfonafubdelcgadapodrX dcteúminar,y re-folver decifívamenteen los alíumptos prevenidosen cl articulo anterior,valiendofede ios informes,y dIligencias>quecontempleconducentesparaal-fegurar cl mejor acierto;pero en los calosdc ma-yor gravedad,y queporahorano le preveen,pro-vídenciaráfolamenteá fin dc queno padezcaatralfo

mi

Page 51: ABRIR CAPÍTULO 7

~1?

rn~ Servicio cónfultfltdoine <‘LI d:ctmcn por me-¿o de mi Secretariode Litado, y del DelpachodeHacienda,pataqueyo reluelvalo masconveniente.

Ivt

Siempreque ]a lubdelcgacionreida en los In-tendentes, recurriraná los CapitanesGenerales,¿ComandantesGeneralesde las refpecrtivasProvin-cías, paraque íes preÑen todo aquelauxilio mili-tar, queneceÑicarenpara eñe dedo , al¡gaando-íes los Ingenieros, queel mif¡no Intendenteles pi-diere.

y.

El Ingeniero encargadode mis RealesObras,dondefe hayande trabajarlos Caminos,immedia-lamente que reciba los correfpondicnres avifos, yordenes,a eñeefedopraclicarapC Si, valiendolejuntamentede Itas lubalternos, un exaétoreconoci-miento del terreno>y paragesmasconducentespordondepuedadiriolrlos,bien lea figuiendocl aétualcamino,¿ mudandoleparaacortar<‘u duflancia,fa-cilitando la prhéticacoatímenordifpendio.,ymasfegurapermanenciade la Obra.

VL

El milmo. Ingenieroformaráunacircunifanciadatelacion con ei Mapa ideA, er que le exprctíc, yreconozcaprudencialmentecl cofre que podrá te-

ner cada.legua de camino,haciendoen cíe calcu-lo confideracionde losPuentesgrandes>medianos,y Alcantarillasparalos dclagucsde los arroyos enlos tiemposde crecidasavenidas.

Az Tu

Page 52: ABRIR CAPÍTULO 7

VIL

Se levantarácon prolija exadicud, y cn elcalahallantecomprebenlibleel plano del terreno,quecontengauna , ¿ dos jornadasde tranflios regula-res por dondefe haya¿e principiar á trabajar, fe—í~alandoen él el proye¿to, y los planosparticula-res de los Puentes, con fus refpeétivosperfiles,ex-plicando al margentodasfus partes,y circunflan-cias , con noticia individual, quecalcúleel coite dclproyeCtadoCamino.

NT III.

El Mapa,y Relaciongenetal, que refuite dcl re-conocimiento executadopor ci IngenieroDireCtor,lo pallará,con cl Plano particular, que quedacx-prelfado, al SubdelegadoSuperintendente,con elcorrcfpondiente oficio , para ~ue 19 dirija á mi Se-cretario de ElUdo , y del Delpachode Hacienda,quienme informaráde uno, y otro, á fin de que

=70 puedamandar,fegun convengael que fe liga,o <‘e corrija la idéa, ¿proyeCto.

Ix.

Refuelto,y aprobadoel ProyeCto,fe ciaráprin-cipo á laObra,def{inandofeporcl IngcnieroDirectortresIngenierosdela Provinciadc los de acreditadozelo,yaCtividad,queinvigilen, y cuidende1=conf-truccionde la Obra,procurandofu mayorfoIid¿z,yque los caudalesFe inviertan con la utilidad que ferequiere,Fm defperdicio,6 malverfacion.

xc

Page 53: ABRIR CAPÍTULO 7

3x.

Dc ellos tres Ingenieros,el quefuerede mayoroiadL~aeion,o masantiguo en fu refbccliva claflet 1

haráde Comandanteen ella comilsion , obedeciewdolc puntualmentelos empleadosen la condruc-cton, como cambienlos operariosen quanco<‘ca demí Real Servicio; y el Ingenícro, que le figuicre,llevarael detalle,¿ el pormenor, cuidando el ter-ceroclpecia!mentede que le obÑrvc en la COIaÚFUC-

~on la reoularidad y méchodoquefuerepropuel-to, y arregladoá latisfacciondel fubdeiegadoSu-perintendentepor el Ingenieroprincipal , quien ha-brá de vifirar con frequenciala Obra,y dar cuentade ella al dicho Superinrendenre,corno principalencargadode fu importancia.

XL

El Intendentede !a Provincia dondeíc haya detrabajardc acuerdoconci SubdelegadoSuperinten-dentedel Camino,nombrará paraella Obra, porpartede ¡ni Real1-lacienda,taxi ComilfariodeGua-ra, que debeentenderen todo lo correlpondienteñ caudales>y efeCtosReales,procurandofe cutio.dien losenferes,paraqueno padezcanmalverfacion,debIendoinformar, de acuerdocon cl Superinte¡t.cientedcl Camino,al Intendentede la Provincia,para quecíe facilite los auxilios quecorrelpondana fu jurifdicion, y facultades.

XII.

Porcl Ingenicroprincipal encargadodelaObra,fe darácon anticipacional SubdelegadoSuperinten-¿entedel Camino, una noticia círcunflanciadade

A3 los

Page 54: ABRIR CAPÍTULO 7

los utiles , y herramientas,queCOIIIIdI¿YC neceifariasparapYineirÁl la Obra,~ fin de que mfll~nio LILA alinrenierre diQon~,afu fabrica; y cene‘Lilia , Sé dc—poliren dichosdedosen mis RealesAlmacenes,(lelos qualesMiran con aquellasformalidades, quealianza la buenacuenta, y razon.

XIIL

FI Ingenieroprineipalencargadodc la Obra, deacuerdoconcl Comitlario deGuerra, examinaráfien las cercaniasde la Obrahayoportunidadparade-

pofitar , y alfegurarlasHerramientas, y Enferes; encuyo calo,fife hallárecaíaapropofito, fe alquilarápor fu julio valor> dedicandolaparaAlmacen,6 De-poíno; peroen in defeCtofe formaran barraconesdemadera, dondepuedancolocarle,y traníportarfedc unaá otra parteparacvhar la repecicion del coite.

XIV.

LuegoquelasHerramícntas,y demasutiles ne-ceffarioscliénprontosen mis RealesAlmacenes,elIngenieroprincipal,encargadodela ObradelCami-no , fe affegurarádela traza,que fe hizo al tiempodcl primerreconocimiento,renovandolacon bue-nospiquetes,¿marcas,paraquecon mayorfacili-dadfe puedafeguir el trabajo.

2~4cJiantelas prevcnciones,quecl Ingenieroprin-cipal encargadode la contiruccion,de acuerdoconcl CornilVario dc Guerradeflinadode la Obra> dif-pondránel numerodcBrigadasdc Trabajadores,que

con-

Page 55: ABRIR CAPÍTULO 7

‘4contemplenprecifas,paraquefin confufion fe prin-cipienlostrabajos.

xv’.

CadaBrigadadeberácomponerfedecientoy vein-tehombresá lo unas, comprehendidoslos Maefiros,Albai~iles, Canteros, y Barreneros(quandode ellasclafesfe necefsirc)con tresSobreflantesperitos,porlo unenos dosporla partede la conftruccionene1Ar-te de AlbaiSiIerb, y Canteria,paraque de elle mo-do fe aflaneemejorla elpeciede obra quefe pongaaIb cuidado;y ci tercerollevarárazonde las lilas delos individuospor fus nombres, y apellidos,conex-prcfsiondel jornalque devengaren, y fi esdiario> 4<‘ob enlos dias miles quefe empleen,pudiendofeciLvidir en tres trozoscadaBrigada,fiemprequeparezcaconvenienteal Ingeniero,fiendodelaobligaciondeelle Sobreilanteentregarlas lilas para refguardodemi RealHaciendaal Conúlario dc Guerra; y fi elleeflirnáreneceifárioponer otro Sobrdffanre MayorInterventor,lo executará, á fin de quefe fatisfagancfccrtivamencelosquetrabajan.

XVIL

Con igual formalidad, yenlasmilmas litias ano-taránlos enunciadosSobreffantesel numerode Car-ros,¿Carretillos>6 Acemilas, quedebaragregarfeA cadaunade lasBrigadasparael tranfportcdctierra,piedra,¿ decafcajo parafabricademuros>& terra-plenardondeconvenga.

XVIILTodoslosdiasde trabajoal amanecerreviflarán á

las Brigadaslos dichosSobrcffantes>y luego fegul-A4

Page 56: ABRIR CAPÍTULO 7

tan 3nntosa co!OC3flC5en elparageque le les hayade(Vnadopor cl ingeniero, y lo m«rno praJicavSnpor ia tarde,oblervandofeen las horas de tarea,ydelcanfola colUmbrecítablecidac¡~ las ProvinciaspavarnisQbrasReales.

XIX.

Los Sobrelantesde]ífla,conafsiflenciadelSobreflunteMayor,anoraránlasnovedadesqueocurrandeaumento,6 dilmínucion en lbs relpeclivasBrigadas>apuntandolos mediosjornalesdevengados,¿perdi-dospor lostrabajadores,y cadanocheentregarancopiafirmadaal Comiffbrio, y al Ingeniero los dosSobreflantesMayores>tantoel Interventor, COmOcl dc la Conliruccion,quefeÑn los dos igualmenteencargadosde zelarla conduclade los particulares,y curar de que fe haganplazasfupudilas, a cuyo

cfeclohan dc paliar unoy otro> ~lo n~cnos>unare-villa general cada dia, y ádifcrenteshoras,bienleaporla inai%na , ¿por la tarde; pero fin que elladili-genciamotive lulbenderel trabajo.

Arregladas,y confrontadaslas reviflas de los dosSobreflantesMayores,lasprefentaránal Ingeniero,y al Comiilario, á fin de quepor ellasfe formen lasRelacionescertificadas,y intervenidasen la formaregularparalos libramientos-correlpondientesá lapagadé los jornales,quecadauno dc los OperarioshuvielfevencidoexiJa<‘emana , 6 quincenada.

XXLEl Comilfario dc Guerraprocurarázelar mucho

fobrequefeeviten fraudes, poniendo jornales de

Peo-

Page 57: ABRIR CAPÍTULO 7

sPeones,Carros, Carrcflhlos,6 Acerbilas, qué noleanefeCtivos;y paraevitarcíe defordcn,en ci calode que fe intente introducirle , fin precifion de [lora,hcrnpre que le parezcapaiflirá revilla á una>0

¿os, ¿ masBrigadas,pidiendo pataello las mil-.maslitas dcl ‘dia á los Sobreifanres,para qu¿porelle medio,y conla incertidumbreefrénconmayorvígil ancia , y puedael Comilfario dc Guerraafleau.orau fu íntervcncxonen lasRelacionesdel pago.

XXIL

De las mil-mas precaucionesulará el Ingenieroprincipalencargadode la coniruccion, como ram-biencl quelleváreci Detalle ., relpeclode que con-vienemuchoaplicarcodoslosmediospolsiblesparaevitar cl delperdicio, y malverfacion de caudales;~i cuyo efeclo-fiemprequefe verifique fraudeen al-gunempleado,femandaráarrelar por cl Ingenieroprincipal ,¿porel Gorniffario deGuerra;demodo,que quien encontráreel fraude puedaarrdfiarlos>dandocuentaal Subdelegado SuperintendentedelCamino,paraqueconformelálascircunifanciasdcldelito fe le impongala penaquemereciere,fin que-darl¿der¿choparapretenderlele bueNaá adh~itiral exerciciodefu encargo,6empIco.

XXIIL

Deberáexiflir en lan-iifrna Obra,ocupandola Ca-fa, 5 Barracones>quefe deflinarenparadepofito , ycuflodia dc lasherramientasy titiles, un GuardaAL-macen,h cuyocargoefrén dichosefeCtos,paraha-cer las entregascorrelpondientesentiempooportu-no; yácftecfeétofe le confideraráun Peon que ‘e

A5~ añil1

Page 58: ABRIR CAPÍTULO 7

aÑifla ., y puedadifiribuir la polvora ., que deberácalcearfe en paragebienprecaucionado.

XX 1 y.

Al Guarda-Altuacenque fe nombráre,fe le en-tregaraInventario de toc¾slac cípecies de berra—mientas, y utiles que hande fervir para el adelan,ranjíencode la Obra, cuyo documento firmará elCornilVario dc Guerra,quedebeformalizarle la en-trega, ~quiendaráotro Inventaríoigual el Guarda-Almaccb,paraqueelle quedeconla relponfabilidada] cargoque le ¡e forme al tiempo de recibirle laquenca,debiendofervirle de legicima ¿atalas Cer-tificaciones ., quemenfualrnenccle dará el Ingenie—ro , vifadasdel Ingenieroprincipal , y intervenidasdel CornilVario de Guerra> para con ellas acreditare] deterioroque fe ca’ífe, 6 cl total confumo dcaquellosgeneros,queprecifarnentefe inhabilitan,y quedaninfervibles , como fucedeconlas Elpuer-tas,Cuerdas,Carretones, y otrasmenudencias.

Xxv.

Siempreque<‘ea precifo proveerdc utiles algunaBrigada,paliaráel Ingeniero principal noticia, yrelacionfirmadaal Comiflario de Guerra,quienin-mediatamentedulpondrá<‘c haga por cl Guarda-Al-macenla correfpondienteentrega, recogiendo elledel Sobreilantede Brigada cl r¿cibo~~quepondrá ácontinuacionde la citadaRelacion,cuyo infiru-mentole fervirá de ref~uardo, interin fe le refficu-.yan losgenerosquecontenga,¿ puedalegitimarfudaraconCertificacionde confumo encuyo cafofedevolveráel reciboal Sobreifantedc Brigada.

xxvI.

Page 59: ABRIR CAPÍTULO 7

Xxvfl

Comodiatiamentefe ofreccrh el re~mplazo dealgunasherramientas, bañarhparala entregade losgencros, que han de relevarfe, fe reflituya alCuarda-Almacencl numerode los deterioradosconuna el-queladel Ingenierodel Detall , ¿delquede-biererecorrerla Obra , cuyo documentoit fcrviÑde]egizirno re~guardo,interin le recojael Ingenierodei Dez~1I, y porelle fe le di la CerzH¿acioncorre:-pendientedel deterioro,quefe veriñque; y lo mil-4no fe obfervaráenla di{{ribucíon, y confumodepolvora; perofiempreel todo con la intervenciondcl Comiffario.

XX VIL

El CornilVariode Guerrarevi11ar~cadados me—es] os Almacenes> y dc lo quehuviereefealvoenellospaífari noticia al Ingenieroprincipal, paraquepue-da eñeen tiempo oportuno pedir cl reemplazodclosutiles., queconfidereprecifos.

XXVIIL

Al fin de cadafeis meCesdeberárendir <tú qdénracl Guarda-Almacencon arregloálo que en cíepar-ticulardilpongaparala mayorclaridad el Comilla-¡¡o de Guerra>fornializandofenuevo Invcnrari¿de]oquerefulrequedarexiflentc,pail’andooficio for-mal con la inteligenciadelSubdelegadoSuperinten-~denteal Intendentedela Provincia> paraque ente-nido cíeprovidencielo conveniente,á fin que feexaminen, y archiventodoslosdocumentos>y re-cadosde juflificacion en la contaduriaPrincipal.

XXIX’

Page 60: ABRIR CAPÍTULO 7

XXIX.

Se nombraráuninterventor,¿leaContadot.,queIcrá dc fu cargo , y cuidadotornar razonde todóslos pagos, y faLdasde Inlirurnencos,¿Enferes,quedelos Almacenesle bagan,ficndo de fu inípeccioncl liquidar la quentaal Guarda-Almacen,y fubfii-tuir las funcionesdel CornilTarjodeGuerra, fiempre

5ucpor algunaccidentefalc’arc cíedc la Obra.

XXX.

RcfldirX en laPoblacionmasinmediataála Obradel camino un Depofirario de Caudales,en quienficrupreexilla efeCtivohaberparados ¿ tres mela-dasanticipadas, á fin de evitarcl galo queocafiona-¡jan losrepetidostraníportes, y de eÑe fondodebe-riin fatisfacerfetodoslos libramientos, que fe cau-Len, arregladosá las formalidadescontenidasencita Infiruccion.

XXXL

Siempreque fueteneceifarioaumentarCaudalesen la Caxa,lo avifar~cl Comiffario de Guerraconlainteligencia del SubdelegadoSuperintendentedelCaminoal intendentedela Provincia>paraquecíe,fobrelos confignados~elia Obra , dilponga fa con-dudancielos quehuviereen la Theforeriadel Escr-~cito,medianteaquellacufiodia conducente~fu ma-yor relguardo.

XXXII.

Paraloslibramientos, que debenhacerle~ lasBrigadascadaocho , ¿quincedias,en los qualeshantic incluirle los jornalesdc Pconcs.,Maeftros,Carros>

y;

Page 61: ABRIR CAPÍTULO 7

.7y Sobreflantes,formaráel Ingenierodel Detall unaLilIa, ¿Relacionindividual paracadaBrigada,conexprefiiondel nombre,y apellidode losquela com-ponen, y lo quecadaunohuviell’e devengado,to-.talizandofu importe , conexprefsiondel litio, ca}i-dad> circuníanejas,y dimenfionesde la Obrade ca-da Brigada;cuyo infirurnencodeberácotejarcon lasreviflas diarias,querubricó , y debenquedarorigi-nalesigualmenteen fu poder> ydel Comillario dcGucrm, concuyasteguridad:s, y precaucionespon-drá fu Certificacional pie de dichasRelacionese’ In-genierodcl Detall,feguiráel IngenieroPrincipalconfu Millo bueno,y el Comilfario deGuerraconfu In-tervencion u continuacion,dc que finalmenteelmifmo Comillario, como Minifiro de Hacienda,formalizaráel Libramientoconel paguefe, quere-gifrrará.,y rubricará ci Interventor,¿feaContador.

XXXII L

El Cabode Brigada , ¿ dc Lila entregaráal De~pofitariode Caudalesla Relacion,¿eRadoquecorn-prehendael abono , quedebehacerfe á fu Brigada,colocandoal pie dcl paguefedeella el recibocorreUpondiente,concuyorequifito percibiráel importe;

ydefdeluego>conafsuffencia de los Sobreifantes,harála reparticionentrelosacreedores,a menosdcque cl Ingeniero Principal> ¿ cl ComifiTario no lemandereteneralgunacantidadpor deudacontrahi-da en la mil-ma Obra>encuyocafo, y para fu ref-guardotomaráel Sobrelanterecibode la perfonaaquicn fe fatisfaga , indicandodequeprocedecl def-cuencoquefe execuca.

XXXIV.

Page 62: ABRIR CAPÍTULO 7

XX XIV.

Parafeguridadde losJornaleros,y cl mayot¡cf-guardode mi Real Hacienda, quedaráliempre enCaxael haberde uname—ada correlpondientea losSobrefiantes,paraquepor eñemedio puedafatisfa-cerfeáfucofia el alcanceque refulw por razon dequiebra,¿ dc haver hechoalgun pago indebida-.meute.

XXXV.

Siempreque parezcaconveniente¿ir pequeaos¿cuajos, ¿ particularesalsientospara la conflruc-cion, ¿extraccion,¿conducion,¿ labor de mate-¡jales, el deflagifla prefentaráfu papel de obligacion, quereconocidopor el Cornilíario de Guerra>

y cl Ingenicro principal,y ballandoloconforme,ybeneficiofoá mi RealHaciendo el SubdelegadoSu-perintendente,fe aprobárácon lasdebidasprecau-ciones,poniendoel Ingeniero:Efc A~fsicntoJCon-¡ratafe 4zufo, y rcmat¿con mi aft/lencia,y cono-cinuento; y poniendocl Comiffario:AprucboefeAf-fien:o, ¿ Con:rata en nombrede 3. .M.

XXXVL- Quandoit trabajealgunaporcionde Obra potdeflajó; cl Ingenierodel Detall , con intervencion¿clComitíariode Guerra,y del Intercifado della-giRa,harála medicion,quedanddlos cálculosdelInorenierofirmadospor cl dcftag.1~~;y los —~ ¿Ilepor el Ingeniero,deipuesdebaverlos-confrontado,y convenido>y cn fu confcquenciafe expedini lacertificacion, que acreditecl abono>documentan-dofe cite con los reejuifitos prevenidosen el ar-ticulo treintay dos.

XXXVII.

Page 63: ABRIR CAPÍTULO 7

8XXXV II.

Reconocicadolepuedalcr util parala mejoreco-nom~a,que la compoficiondc Herramientasfe ha-ga por akienro, acordadocon refpecftivosMadUrosdel Oficio, figuiendo las formalidadespreicriprasen el articulo ~;. fe librará al rnjor poibr.

XXX VIIL

Quandofe hayan de hacercomprasde cal , obracocida, hierro , madera, ¿ qualquieraotra eteciede materiales,fe convendránlos ajufles por el Co-miffhrio deGuerra,conalsiflenciadel IngenierodelDetall , y dcl Interventor, bailandopara librar elimporte la Cer¿ñcaciondel Ingeniero del Detalle,con intervenciondel Comillario de Guerra,y vilobuenodel Ingenieroprincipal, en quefe verifiquela entradadel generoen la Obra en cuya confe-quenciacl Comilfario, comoMinifiro deHacienda1expedirá la ardenpara el pago, que regifirará, yrubricaráci Interventor,¿ leaCpntador.

XXXIX.

El Depofitariodc caudales,al fin ch cada(eis Ñe-fes prefentaráfu cuentaal Interventor Contador,dandoparaderocon documentoslegitimas de to-dos aquellosque huvierenentradoen fu poder,yreconocidaigualmentepor el CornilVario de Guer-¡a, la exhibirá á la Contaduriaprincipalparafu re-viRan.

XL.

El IngenieroDireCtor, dc acuerdocori cl Inge-nic:—

Page 64: ABRIR CAPÍTULO 7

nielo pílnepal encargadode la Obra, concerta-.jan con ordenadadilpoficion las claflts de Trabaja-dores, ¿juehan de diitribuirfe en los rcf’pe&ivos r~—rages , cuidandoal mil-mo tiempo dc que los mate-rules fe coloquenen los mas oportunos,paraevi-tar fe rernueval,con§rcquencía, y que ellos leandela mejor calidad,fin quelus preciosexcedande losrcaularcs,y corrientesdel Pais.

XLL

Semanaríarnentefe ciará noticia por cl Ingeme-ro principal encargadode la conifruccional Subde-legadoSuperintendentedel Camino,de las noveda-desqueocurranen la Obra>y del numerode‘rentet

quefi: hayaempleado alsimilmo de tresen tres me-fes le ren tira relacionesexaCtasdel gallo cauladoen ella, y del citado de fu adelantamiento,acontpañando un plano, quelo manifiefie y clic expe-dientefe pallará al SuperintendenteGeneraldcCtrn~nos,para que por ¿1 quedeinformado del pro.-grelfo de ¿la importancia.

XLII.

Es mi voluntad> quelos nombtamientosde in-terventor, Depofitario dc caudales,y Guarcia-M-macen,fe expidanpor ¿ni SuperintendenteGeneralde Caminos;y los de Sobreflantede Brigadapor clComilfario de Guerra>tomando los informes no-cdifariosde la capacidad,y habilidadde los fugetos,concediendolesá unos,y á otroslos fueldosquetu-vierepor convenientecl SuperintendenteGeneral,A quien fe íe ha de cmblar la noticia dc los fueldos,que<‘e les confideradcbcríes dár.

XLIII.

Page 65: ABRIR CAPÍTULO 7

9XLIIL

Los Níadfiros,y Peonesde la obra fe admitiránpor cl Ingenieroprincipal encargadode la Obra, ~fu enterafatisfaccion , fe~alandoleseí jornal cor-relpondienre5 fu habilidad; pero fiempreque ib re-ciba,¿ defpidaalguno,fe darápuntual noticiadc 1:novedadal Conmbriodc Guerra,paraquetengaelconoc~m~entoquefe requiere.

XL IV.

Para quelos Caminosfe puedanhacercon masfolidéz, es mi Real voluntad, que en cadaano feempiececi trabajoen principios deAbril, y fe ter-mine en fin de Septiembre,trabajandofefeis niel-esen cadaarto;yen los feis me—esde Inviernofe vayanapromptando los materiales, aplicandofe el importe

de la confignacion determinadaparalosCaminosenlos referidosibis mefesdc Verano;de modo,queelproduCtoque en los ibis mefes de Invierno cntrárecn manosdelIheforero, fe hayadc emplearen losfeis me—esde Verano , juntamentecon las meladascorrientes.

XLV.

Los CapitanesGenerales,ComandantesGenera-¡es,Intendentes,Governadores,Tribunales,y de-másJullicias, concurriránal masdebidoefeCto deella mi RealIníruccion,para queen todasms par-tes fe procedaá fu puntual>y exaCtocutrplimicn-to; y Y eÑefin he mandadodefpacharella Cedula,firmadade mi Realmano,lUJadaconci Sellofecre-to de mis Armas , y refrendadade mi infral-criptoSecretariocte Liado, y del Del-pachode Hacienda.

Da.

Page 66: ABRIR CAPÍTULO 7

Dada en Bucn-Rc¿róa ¿osde Dkembi-c de milfeiceicutos fefonta y uno. ~ YO EL REY. ~ D.Leopoldode Gregorio.

Ohúna!. Bvcn-R¡iro a quatro ¿e Dzcicñ>.‘5

fc¡~ientcsjifenía; tmo. z L/ .ihfarcy¿sdc Sj&!acc.Es copia ¿It ¡%

tre dc ??Y//

Page 67: ABRIR CAPÍTULO 7

7 1..

CON MOTIVO DE LAS REPETIDASinstancias, que me hizo el Reyno de Galicia,para que le concediesealgunos Arbitrios ,

fin de construir un Archivo , para la custo—dia de los papelesde los quatroOficios de Asien-to de su Audiencia , y componer los Caminostransversalesde las Capitalesde sus Provincias,que estabanimpraWcab]espara el ComercioGe-neral de sus frutos , aprobé á Consulta de laCamara, y mandé con Decreto de 2. de Mar-zo dc íyós. dirigido al Marqués de Squilace,que se impusiesepor el terníino de diez anos,contadosdesdeprimero de Abril siguiente,unreal de vellon sobreel precio de cadafanegadeSal de la que seconsumieseen el proprio Reyno,además de los dos reales, que se exigian paralos Caminos Generalespor todos sus Habita-dores, sin excepcíonde personaalguna Eclesias4tica , ni Secular; á reserva de la que precisa-mente necesitasenlos Pescadorespara salar elPescado, acreditandolocon las justificacionescor-respondientespara evitar todo fraude.

Despuesde concluido el Archivo en Betan-zos con parte del impuesto, se aplicó todo suproduCtoá la construccionde los Caminoshite—riores del Reyno, y ~stáproximoá acabarseelprimero,que seempezódesdela Coruña á la Ciu-dad de Santiago.Aunque los diez años prime-ros seíThladospara la recaudaciondel impuestocon el expresadoDecreto de 2. de Marzo de1763.cumplieronen fin de igual mesde i

se há continuado, y sigue á cobrarsesin no-vedad , para au~nderá las obrasdel citado Ca—

¡ni-

Page 68: ABRIR CAPÍTULO 7

mino de la Co:ut á Saaziago; y conviniendoñ la mayor fAicid~d di Rcyno , quesc repareniguÁlmeI)te los de las otras Capitales, para elcomercio reciproco dc sus frutos , y conducirá los Puertos de la Costa los sobrantes:Fié re-suelto, que prosiga á recaudarsepor otros diezanos , que se hán de contar desdeprimero deAbril de 1 773. el mismo impuesto de un realen fanega de Sal , bajo las propriasreglas , quese há cobradohasta aora en virtud del Decretodc 2. de Marzo de 1763. para atendercon sUprodudoá la construccionde los Caminosinte-riores de una Capital á otra , y habilitar tam—bien en las Casis de la Audiencia de la Coruñalas piezasen que 1w resueltoultirnamenzese es-rablezeael Archivo del Reyno, y que el Edi-ficio de Betanzosse aplique á Quartel.

Paraquerodo lo referido se cumplapuntual-mente,mando, que vos Don Miguél de Muz—quiz , mi Secretariodel Despacho de Hacien-da , continucis en la SuperintendenciaGeneralde estos Caminos, con la misma autoridad , yfacultades, que hasta aora , asi para la recatada—clon del impuesto,por medio de los DiredoresGeneralesde Rentas, corno para que su pro—dudo se empleeprecisamenteen la construccionde los Caminos expresados,nombrandoal Ca-pitan General , Comandante, ¿ Intendentedelproprio Exercito,y Reyno por vuestroSubde’legado para la mejor direccion , govierno , yeconomíade estas obras,con arreglo á las or-denes, que le comunicaréisá este efeCto. Ten-areislo entendido asi ; pasaréis copiasde esteDecretoal Capitan Cenen] , Ministros, y Oh-

ci-

Page 69: ABRIR CAPÍTULO 7

cinas,que corresponda;y cuidar¿isde su cum-pl~miento,y observancia.r Señaladode la Realmanode S.Nl. En el Pardo á sietede Febrerodemil setecientossetentay seis.s A Don Migu¿lde Muzquiz.

Es Copia del Decreto original. El Pardo ñ 21. deFebrerode ~

7

Page 70: ABRIR CAPÍTULO 7

ANEXO DOCUMENTAL

DOCUMENTO 2

Real Decreto expedido para hacer caminos rectos, y sólidos en Espalia,

que faciliten el comercio de unas provincias a otras, dando principio por

los de Andalucía, Cathaluña, Galicia y Valencia”, de 10 de junio de 1.761

Page 71: ABRIR CAPÍTULO 7

7

Y

COPIA DEL REAL D FC!? FÍOexpedidopara hacer6km/nosrec7os,ysd/i-¿osenEj/pata,quefacilitenelComerciodeunasProvincias4 otras, dandopor ¡os deAndalucia, C%í/oal¡¿tay Falencia.

princz~ioGalicia,

Engo conóderado , queellorvos capitales de

uno de losla felicidad

pública de ellos mis Reynos es clmal ciTadoen que ie hallan lbs Ca-minos por la luma dificultad , yaun irnpofsibilidad de ufanos en

todos los tiemposdel año , para conducir con fa-cilidad los Frutos , y Gencros,que fobran en unasProvincias , á otras, que efi’an necefsitadasde ellos,introducir en las interiores los Generos efirange-íos, que influyen ‘a la abundancia, que conviene

1~los Pueblos, y llevar 5. los Puertos para extraer aotros Paifeslos que no fon precifos en ellos , que-dando privadas las Provincias efiériles del focorrode las fértiles, y de los auxilios, que mutuamentepuedencomunicarfe todaspara la mayor comodi-dad de lbs habitantes , pues fobre pagar unoscrescidos portes los intereiflidos en las cargas,experi-mentan los condudoresmuchas fatigas , que per-judican, y embarazannotablementela frequencia,y multiplicacion de los traniportes, que ion tanutiles al Miado: y reflexionando tambien, que losbuenosCaminos , con algunosCanalespara riego,

y

~2~1

1

Page 72: ABRIR CAPÍTULO 7

alfeanraral mito LiTado to-y navegacionpueden~ ~caslascomodidades, queproduceeí continuofa-cii movimiento del Comerciointerior Por ellosmotivos, llevadodel amor, quetengoa mis Vaf-fallos,y del delLo defu mayor felicidad hedeli-beradopor aora,quefe continúede cuentademiRealHaciendael Canaldexialliila, examinandofenuevamentepor Ingenierosdeexperimentadaha-bilidad el Proye&o, y fu direccion,paraqueno<¿aventureel acierto,y fe gallen inutiímenteloscrecidoscaudalesconqueatien4emi RealHacien-da á fu conliruccion, y que fe hagansólidamen-te todos los Caminosconvenientespara la utili-dadcomun demis Pueblos,comenzandopor losprincipalesdefdela Corte ‘a las Provincias, conafsignacionfija; y que concluidos ellos fe vayanexecurandotodos los oernas,que alfegurenla fa-cii comunicacionde unasProvinciascon otras, y~unde unos Puebloscon ofros.Con ellosimpor-tantes fines,haviendoconfiderado,que el mérbo-do de repartimientos, feguido anteriormente, hafido muy gravofo 5. los Pueblos, y con efpécialitdad 5. los pobres, por lo mucho quehan padecidoen las exacciones,de que me han informado Mi-nAtos de zelo,¿ integridad, que tienen por masconveniente,y menosgravofo el que fe impongapor nlgun tiempo,generalmente,dosrealesen fane-ga de Sal ; he refuelto, que defdeprimero deJulioproximo, y por el tiempo de dieza%s, fecobrenlos exprefflhdos dos realesdevellon de fobreprecioen cadafanegade Sal , de las que fe confuman encftos Reynos, fin exccpcionde perfonas algunas,

Edo-

Page 73: ABRIR CAPÍTULO 7

Ecleflaificas,ni Seculares,pór deber todos contrkbuiráun objeto, quecomprehendeeibeneficioco-mun, y que fu produJofe aphque5. la conifruccionde los referidos Caminos, refervandoá tiempooportuno de~llinar ‘a los mimos fines los medios,que fe fueren ofreciendo , fin gravamen públi-Co. Convinjendo , pues,para evitardilaciones,ydificultades;. quefe encargueuna fola perfona, afside cobrar el citado fobreprecio , comode dirigir lasreferidasObras;y teniendo enterafarisfaccion delzelo,y aJividaddeVOS el MarquésdeSquilace~hevenido en nombraros por SuperintendenteGeneralde uno, y otro,con laautoridadque fe requiere,paraquecon inhibiciondetodoslos Jueces,y Tú.bunales , y facultad de nombrar los Subdelegados,que fueren de vuellra fatisfaccion,entendaispriva-tivamenteen las providencias,que convengan~ la-acertadacontinuaciondel CanáldeCaflilla, álamaspermanente fabrica de los Caminos públicos, 5. lapuntual cobran±adel referido arbitrio, y á fu legiti-ma converfion , refervando \ mi Real Perfonaelco-nocimiento detodolo quefobre ello obráreis,y re-fultáre: Y mándo, que con redexion ‘a que la redi-md, y folidéz de los Caminos conducen mucho 5.minorar las dillancias, y afegurar fu mayor duracion,osdediqucis defde luegoáformar las Infiruccionescorre fpondienres , paraque con la brevedad,y eco-norn’ia pofsiblesfecomiencenlosde Andaluda, Ca-thaluóa, Galicia , y Valencia‘a la Corre,confignan-do cien mil realesmenfualespata el de Andaluc\a:otroscíenmil realespara el deCathaluña; y cinquen-ta mil para el de Galicia; y cofleandofeel deValen-

cía

Page 74: ABRIR CAPÍTULO 7

ota,tan.

cta cori lo que fobra del ocho pov ciento,que fe ce2ka en aquella Ciudad, delpuesdc pagada la qu¿ el cupo de fu contribucion, por ci beneficiogrande, que Ib feguirá dc ello á todo aquel Reyno,á fin de que trabajandofe con la aCtiVidad , que vr-mitan ellas confignaciones,y lasque en adelante feaumentarenbalta lograr fu conclufion, fucceisiva-mente fe emprebendan otros caminos, dandomecuenta de los progrelfos , quetuvierenellasobras,yde los que fe diflinguieren en ellas4arapremiarlos;y tambien dc los que contribuyan ‘a ¿aufar embara-zos, y de lo demásque ocurra digno de mi noticia,para adaptar prompramente á los cafos mis refolu-ciones. Tendreislo entendido : pallareis Copias deefre Decreto ‘a los Tribunales, Minifiros, y Ofici-nas, que conviniere, y cuidareis de fu execucioncon vuefiro acreditadozelo. z Señaladode la RealMano. z En Aranjuezádiezde Junio de mil fete-cientosfefentay uno. z Al Marqués de Squilace.

Es Copia c1ef~ original. zlranjuezjocedcJunio de mdfetecientosE/Alar qu¿sde Squilace.fefenta,y uno.

Page 75: ABRIR CAPÍTULO 7

ANEXO DOCUMENTAL

DOCUMENTO 3

Decreto dc 5 dc junio dc 1.771

Page 76: ABRIR CAPÍTULO 7

Zyj

/1>1Q4.

N Decretodc diez deJunio dc mil setecientossesentayuno> dirigido al Marqu¿sdc Squilacc, dispuse,quepor tiempode diezaños, contadosdesdeprimerode

Julio siguiente,sc cobrasendosrealesde vellon deso-br~pyecío.cníad.aJ?anegadc Sal, dc las que seconsu-miesenen estosRcynos, sin cxcepc¡ondcPersonaal-guna Eclesíasuca, Secular 5 fin ~tL& éón este

produCtolosCaminosgeheralesdcl Rcyno, y despuesde concluidosestos,losdeniuis quefaciliten la seguracornunícaciondc unasProvinciascon otrasparala utilidad comundc todos los Pueblosen ci Comercio r¿ciprocodesusfrutos, y Leilidad dc conducir ~ los Puertosde la Costa los sobrantesparaextraerlosá otrosPaises,comose refierecon masdistincionen cl cita.do Decreto. Todo el caudalqueha producido estearbitrio se ha cmpIca-do puntualmente en las Obras de los nuevosCaminosgeneralesque sees-Can construyendo; y com¿en fin delpresentemesde Junioconcluyecl ter-minodelos diez añosseñaladosen cl primer Decreto para cl impuesto dedosrealesen fanegade Sal , y seatanconvenientesu contínuacionpara elbeneficiodel público, be resuelto, quesoprosiga sin novedad por otrosdiez años mas el mismo sobrepreciode dosrealesde vellón en cada fane-

ga dc Sal,d¿láY¿Wc seconsuman en estosRcynos, en la forma, y paralosfines queprevieneel referido Decreto. Consiguiente5 esta mi Resolucionmando, que Vos Don Migud dc Muzquíz, mi Secretario del DespachodeHacienda,prosigais en la SuperintendenciaGeneral de los mismos Caminos,contoda la authoridad y Ñcultades, que comprehendecl citado Decreto;asi para recaudar el sobrepreciodc los das reales en Fanega dc Sal , comapara dirigir todaslasObrasdc losnuevosCaminosconsu produCto, nom-brando los Subdelegadosque scan dc vuestra sarisfaccion, y reservando ~mi Real Pcrsonacl~conocím¡cnrode todo lo que sobreestoQbráréis, y re-sulcire. Tendreisloencendidoasi: pasareisCopiasdc esteDecreto á los Tribunales,Ministros, y Oficinas, que c&rcsponda. y cuidareis de su cuni-plimiento. y observancia con vuestro acreditadozelo = Señaladode laleal Mano En Aranjuez á cinco dejunio dc mil setecientossetenta yur>o~ A Don Migud & luzquiz.—<Es Copia ¿el Origina!. Jranjwe~áe«deJunio de mi) se¡cckrnor setentay uno.DenMgueV ¿eM«2uiz~j

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ANEXO DOCUMENTAL

DOCUMENTO 4

Decreto de 21 de febrero de 1.776

Page 78: ABRIR CAPÍTULO 7

1/ -CON MOTJVO DE LAS REPETIDASinstancias, que me hizo el Reyno de Galicia,

1jara que le concediesealgunos Arbitrios , á

fin de construir un Archivo , para la custo—dia delos papelesde los quatroOficios de Asien-to de su Audiencia , y componerlos Caminostransversalesde las Capitalesde sus Provincias,que estabanimpraéticab]esparael ComercioGe-neral de sus frutos , aprobé á Consulta de laCamara,y mandé con Decreto de 2. de Mar-zo de í763. dirigido al Marqués de Squilace,que se impusiese por el termino de diez aflos,contadosdesdeprimero de Abril siguiente, unreal de vellon sobreel precio de cadafanegadeSal de la que se consumieseen el proprio Reyno,ademas de los dos reales, que se exigían paralos CaminosGeneralesror todos sus Habita-dores, sin excepcionde personaalguna Eclesias4Pca , ni Secular; á reserva de la que precisa-mente necesitasenlos Pescadorespara salar elPescado, acreditandolocon lasjustificacionescor-respondientespara evitar todo fraude.

Despuesde concluido el Archivo en Betan-zos con parte del impuesto, se aplicó todo suproduétoá la construccionde los Caminosinte-riores del Reyno , y est5 proximo á acabarseelprimero,que se empezódesdela Coruñaá la Ciu-dad de Santiago.Aunque los diez años prime-ros seflalados para la recaudacion del impuestocon el expresadoDecreto de 2. de Marzo de¡763. cumplieronen fin de igual mesde ~

se há continuado , y sigue á cobrarse sin no.vedad , para atender á las obras del citado Ca—

mí-

Page 79: ABRIR CAPÍTULO 7

mino dc la Co:ufis á Sintiago ; y conviniendoñ ia mayorfe!icíd~d del Reyno, que se reparenigualmente los de las otras Capitales, para elcomercio redproco de sus frutos , y conducirA los Puertos dc la Costa los sobrantes:Hé re-suelto , que prosiga á recaudarsepor otros diezanos,que se hán de contar desde primero deAbril dc 1773. el mismo impuesto de un realen fanegade Sal bajo las propriasreglas , quese há cobradohastaaora en virtud del Decretodc 2. de Marzo de 1763. para atendercon suproduEtoá la construccion de los Caminos inte—¡¡ores de una Capital á otra , y habilitar tam—bien en las Casas de la Audiencia de la Coruñalas piezas en que he resueltoultimamenresees-tablezcael Archivo del Reyno, y que el Edi-ficio de Betanzosse aplique A Quartel.

Paraquetodo lo referido secumplapuntual-mente, mando , que vos Don Miguél de Muz-’quiz , mi Secretariodel Despacho de Hacien-

da , continucisen la SuperintendenciaGeneralde estos Caminos,con la misma autoridad , yfacultades, que hastaaora , asi para la recauda—clon del impuesto,por medio de los DiredoresGeneralesde Rentas,como para que su pro—dudo se empleeprecisamenteen la construcc¡onde los Caminos expresados,nombrandoal Ca-pitan General , Comandante, 6 Intendentedelproprio Exercito, y Reyno por vuestro Subde-legado para la mejor direccion, govierno , yeconomíade estasobras,con arreglo á las or-denes , que le comunicaréis á este efeao. Ten-dreislo entendido asi ; pasaréis copias de esteDecreto al Capkan General , Ministros, y Oh-

ci-

Page 80: ABRIR CAPÍTULO 7

cinas,que corresponda;y cuidaréisde su cum-plimiento, y observancia. Señaladode la Realmano de 8. NL En el Pardoá sietede Febreroci:mil setecientossetentay sels¿zA Don Miguélde Muzquiz.

Es Copia del Decreto original. El Pardo ñ 21- deFebrero de ¡776.

A

Page 81: ABRIR CAPÍTULO 7

ANEXO DOCUMENTAL

DOCUMENTO 5

“Real Cédula de su Majestad y Señoresdel Consejo, por la cual se dan

varias reglas para la conservaciónde los Caminos generales,construidos,

y que sevayan construyendo en el Reino”, de 1 de noviembre de 1.772

Page 82: ABRIR CAPÍTULO 7

t

REALDE su

+

CEDULAMAGESTAD,

EÑORCONS

YS ES

DEL SÉ/O,POR LA QUAL SE DANvarias reglas para la conseCvacionde losCaminos generales,Lonstruidos, y que

se vayan construyendo en elReyno.

Año 1772.

t -4ji;

— t

EN MADRID.

EN LA IMPRENTA DE PEDROMARIN.

Page 83: ABRIR CAPÍTULO 7

y

DON CARLOS, POR LA GRACIAdeDios, Rey deCastilla,de León, de Ka—gon,de las dosSicilias, deJerusalen, de Ña—varra, de Granada , de Toledo, de Valencia,de Galicia , de Mallorca, de Sevilla, de Cerde—¡ja, de Cordova, de Corcega, de Murcia, deJaen,delosAlgarves,de Algecira,deGibraltar,delas Islasde Canarias,de lasIndiasOrientales,y Occidentales, Islas , y Tierra—Firmedel MarOceano,Archiduquede Austria,Duquedeflor-goda,deBrabante,y de Milan, CondedeAbs-purg, de Flandes , Tiról, y Barcelona,Señordé Vizcaya, y de Molina, &c. A los del miConsejo,Presidentes,y Oidoresde lasmisAn-di-encías, y Chancillerías, Alcaldes , ~Algua—cHes de mi Casa,y Corte, y á todos losCorre-gidores, Asistente~ Gobernadores , - AlcaldesMayores,y Ordinarios, y otrosjueces,y jus-ticias,Ministros, y Personasqualesquiér,detodas lasCiudades,Villas; y Lugáresde estos

- mis Reynos,asi de Realengo,CornodeSeflo-rio , Ordenes,y Abadengo , á quien Ió conteni-

• do en~esta mi Cedula toca, ó tocar pueda<enqualquiera manera, sabed Que estando-paraconcluirse los Caminos generales,que secons-truyen en virtud de mis RealesOrdenes;en elSeliorio de Vizcaya, y Proviñcias de Alava, y

Gui-

1. —

Page 84: ABRIR CAPÍTULO 7

Guipuzcoa,seocurrió á Mi por los Diputados,y Comisionados de éstas~exponiendolascreci-dassumasde caudalesquehavianexpendidoendichasObras,sin lasquerestabanhastasu con-clusion; y pidiendosetomasenpara su conserva-cion en lo succesivo lasprovidenciascorrespon-dientes,pudkndo ser algunasde ellas la prohi-.bicion de, transitarpor dichosCaminoslosCar-rosherradoscon berrage,ó calce de llanta an-gosta,ó cortante, pot lo qUe destruyen-el Ca-mino haciendo surcos, separando los cascajosde su pavimento, y desuniendo el relleno depiedra , dandose nueva forma en el calce deellos, por lo respeCtivo á los que hiriesen detransitar , y atravesarlos citadosnuevosCami-nos,pudiendo servir los del calce angosto paralos Caminos viejos , monte, y acarreo de lasmieses:Que las maderasque secondugesenpordichos Caminosnuevos-,vayan sobre quatroruedas,por el daño quesuarrastreocasionaenellos , por su granpeso,haciendovaches,pan-tanos,y batideros, encargandoseestrechamen-te - á las respeCtivasJusticiasdel transito, quezelepel exaCto cumplimiento de estasproviden.cias~ Y -remitido todo al ¡ni Consejo, con RealOrdendecinco de Septiembredel-añoproximopasado,para queen su razon meinformase loqueasele ofreciese,y pareciese,tanto por lorespeCtivo á las citadas tres Provincias, quantoá la conservacion de Jos demás Caminos delReyno, examinado en el Consejo,con el cui-dado,,y diligencia,que exige su frnÉortancia,

cies-

Page 85: ABRIR CAPÍTULO 7

despuesdebayertornadolos infbrrnescorrespon-dientesde personaspráéticasen estosasuntos,cn Consulta de veinte y ocho de Febrero dcesteaño ,. inc propuso las reglas generales, yparticularesqueconveniaestablecer:Y entera-do, por mi RealResolucioná la citadaConsul-.ta , que fue publicada en el mi Consejoenveinte y dos deJunio proxirno pasado,he te-nido por biende mandarobservaren todos losCaminosgenerales,construidos,y que se va-yan construyendoen el Reyno las siguientesreglas.

1.

Que los margenesde los citados Cami-nosque se componende murallas ¿ paredes,cobijadascon losas,se tenga cuidadode repo-nerprontarneñtequalquieral piedra: cobija quede estas se caiga por algun golpe d&Carro,óotro accidente,mirando á que dichas margenessostienenel relleno,y solido del Camino,queen parte empujacontra ellas ; y quando estasfalten,se sa]drar¡los rellenos,ó parte de ellosporel portillo quesearruináre, puesconel pe—sp de losCarros,alpasarfrentedel portillo quesehiciere , corno falta el empug~.al relleno hu~yen las piedrasá aquellaparteflaca, y se au~mentael costo de la consérvaciofl.

l/S

II.

Page 86: ABRIR CAPÍTULO 7

4t4~Jrr ~w “>r4

¡4

11.

Que en los citados Caminos se use deCarroscon ruedas de llanta ancha, lisas , 6rasas,con tres pulgadasde buellaá lo menos0y sin clavosprominentes, embebiendoseestosen la llanta, observandoselo mismoen lasGa-leras, Coches,Calesas,y otra qualquiera es-pecie de Carruage, excluyendo de esta pro-videncia los Carros recalzadosde madera, co-~o son los de las Carretasde Cabañas,y orcas,que no solo no perjudican los Caminos., sinoque les hacenbeneficio, pues con sus huellasanchasaprietan mas los rellenos , y suavizanel transito.

III.

Que si anduviesende trafico sobre estétos CaminosCarrosde llanra estrecha,y cla-vos prominentes,paguendoblePortazgo,queud-os qualesquierCarros.,en resarcimientodeldañoquecausaná los mismosCaminos;y don-de no huviereestablecidoPortazgo,se impon-gade nuevo,con noticia , y aprobáciondel miConsejo,r~spedoádichosCarros, convirtien-

do su produCto en los reparosdelCamino.

‘vi.Que de este gravamen debenser excep-

tuados tales Carros,quando son del mismoPaís,

Page 87: ABRIR CAPÍTULO 7

‘SI

Pais, y solo atraviesenlos Caminos nuevos,y Reales,procediendoen todo esto de buenafee, sin dísimulacion, ni declinaren vejacio-nes odiosas.

VI

Que no se permita de aqui en adelante,con nrngunpretexto,ni causa,arrastrarma~deraspor esWsCaminos,ni aun por otrosal-gunosen que puedanandar ruedas , aunqueseanlas tales maderasparala ConstrucciondeVagelesde la Real Armada ; y en lugar delarrastre,cuidaránlas Juáriciasde que se ege-cute conforme á su peso,sobreun Carro, ysi fuerenmayores,sobrequatro ruedas, paraevitar el perjuicio que ocasionaá la solidezdelos Caminos,enlo qual logranlos ganadoscon-siderablesventajas, y alivios para la conduc—cion: haviendosetomadoporMi lasProviden-cias correspondientes,para que en todas lasProvinciasMaritimasdel Reynoserecojanqua—lesquier maderasde Construccion,dispersas,y abandonadasen los Montes , y en los Ca-minos, parano impedir los transitos,y evi-tar su pudricion; y que en el casode no serya utiles para la Armada, despuesde recono-cidas se entreguená los Pueblqs, ó Dueñosen cuyo distrito se hallaren,para quelas apro-vechen,y apartende los Montes , y transi-tos, teniendoseel mayor cuidadoen lo succe—sivo de no permitir queden abandonadaslas

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maderasdesde los Montes donde se cortan,hasta los Riveros en que se embarcanparaelAstillero.

VI.

Que los reparos menores de echar tier-za , ¿ cegar alguna corta quiebra eñ losCaminos,sea de cargo del Pueblo en cuyotermino se causen;pero si necesitaseobra deLanteria, Mamposteria, poner guardarodas,ú otra cosa considerable,se haya de costeardel Portazgodonde le hiriere; y donde no,delos Arbitrios concedidospara estas obras.Y paraquetodo lo expresadose guarde , y

cumpla , se acordó expedir esta mi Cedula:Por la qual mandoá los del mi Consejo , ydemásTribunales , Jueces,y Justiciasde es-tos mis Reynos,á quienes corresponda, vean,guarden, y cumplan , y bagan guardar, ycumplir quántoen ella, . y cada uno de susCapitulos se contiene,sin contradicionalgu—pa: Que asi esini voluntad: y que al Tras.lado impresode estamhCedula, £rmado deDon Antonio Martiñez Salazar, mi Secretario,Contadorde Resultas,y Escribanode Cama—ra mas antiguo,y de Gobierno di mi Con-~ejo, se le dé la misma fé,y credito.queá suOriginal.Dadaen San Lorenzo á primero deNoviembrede mil setecientossetentay dos.YO EL REY. Yo Don JosephIgnaciode Go-yeneche,Secretariodel Rey nuestroSeiioxy,jlg

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hice escribir por su mandado. El CondedeAranda.2 Don Pedro de Villegas. Don LuisUrries y Cruzar.z Don JacintoMiguel deCas-tro. z Don Joseph de Contreras.= Registra-do.2 Don NicolasVerdugo.2TenientedeChan-cillerMayor. DonNicolasVerdugo.

Escopiade su Oríg~nal , de que certifico.

Don Antonio MartinezSalazar.

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Page 90: ABRIR CAPÍTULO 7

ANEXO DOCUMENTAL

DOCUMENTO 6

“Advertencias que deberán tenerse presentespara el gobierno y arreglo

de trabajos en la construcción del camino Real de Galicia”, de 30 de mayo

de 1.770.

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Page 98: ABRIR CAPÍTULO 7

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Page 99: ABRIR CAPÍTULO 7

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Page 103: ABRIR CAPÍTULO 7

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Page 104: ABRIR CAPÍTULO 7

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dceexcvcon¿sewa,rla> ¿

9offz»c¿nvbel w,t Ji nZe-urv&? $et¿Sar-4ratW-/&eate~a -~

¿¿zArrl/rxcAP¿z¿r CA cL,necr~, tnL~~~ rieti-e C9C<9Scon~>tze.te-con- Vs4> t a - <Jt62A~&nnve4i4n

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Y 9 ¡f’& <rttvbwecL4oacu4&w ewqLtai4MAJtX cvcon¿reccnvte,vetCan-une Va2cni.

kiw6~I¿~e4~h&j1bn~e,,n.

CÚ2 o So:Pc Y)»,.:7

Page 106: ABRIR CAPÍTULO 7

ANEXO DOCUMENTAL

DOCUMENTO 7

“Obligaciones de los tres sobrestantesfacultativos”, dictadas el 4 de

noviembrede 1.764.

Page 107: ABRIR CAPÍTULO 7

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Page 110: ABRIR CAPÍTULO 7

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Page 111: ABRIR CAPÍTULO 7

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Page 112: ABRIR CAPÍTULO 7

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Page 113: ABRIR CAPÍTULO 7

ANEXO DOCUMENTAL

DOCUMENTO 8

“Instrucción que facilita el mejor método para los diferentes puntos no

contenidos ni explicados en la Real Instrucción de Caminos de 1 de

diciembre de 1.761 que se ofrecen y ocurrirán en el Galicia que se está

construyendo”, de fecha 26 de julio de 1.766.

Page 114: ABRIR CAPÍTULO 7

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Page 119: ABRIR CAPÍTULO 7

ANEXO DOCUMENTAL

DOCUMENTO 9

“Pliego de Condiciones con que puede formalizarse el asiento del camino

general, por todo el tiempo de este año, y próximo venidero”.

Page 120: ABRIR CAPÍTULO 7

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É< Cznzzn, ¿ea/as&r c¿(raY

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O tn ,ne3ra¿’ a a’ con nzonYoYu’naxe, y-a Se ~

a~& 2esnzon~s

á Yistancictt%2~zas q’uanc0’ Su tanX

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Sza ad de/ c’=senzóraCO¿rOCa,%/OL)

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a4aj’a~ en~-¿

aec~á ~ ene/ato-

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Page 121: ABRIR CAPÍTULO 7

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5Czzz’~ ¿a ma¿~z V2ZW7Z cú& Ca’! ‘yjocx 5cá8&Z 9~

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Ñ=yn~bO~y&~8.

e nzeitiiv jnenxuczbnente,8 ca& «uznee>60

CflIt¶zfla-lflaá~c ¿Sz cá~as ~ xe estuÁ¿exe~v

1 Is~•I4.a a~’cetcunv alelaS 8Y&7taC¿-OflC?~A,

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&lexse CaZZJ~tU& £dzeO&maan - foxaiGuna> aLt ci CZ<fl4tS’ 8$fl

9XS4?d’ C’6~7~0& 0

~ se sx¡xcfrna¿t~a28e~7~sat

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C’&macene$ ¿§

6m¿a ¿=ncúc¿cn.6’e zrStrftczaz~’J’Con e¿ mr.rnzope.ro

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yzíesc/¿r en¿rr,pa%ttr4e Ct

ja Y6a> ci0t...a4an aaiaent, o’ a/447. d= CÁSanA? tena~

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ja el c¿xv½$ ncceJaxw~PJata ¿VbzÓ~

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JZtaSwn & a7flJ’-

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os’ cÁ~rentrgaó’ yoatan ¿i~s~z¿az, ala a’~w

¿04~ &44WY ~ ~ pr ‘~enf e en dec<z.

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Page 122: ABRIR CAPÍTULO 7

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-y Seú¿ 3=na¿~Jaz/o? ~ cA42 e,-

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evs cÁse-n¿ro’¿zz>S con __-

t9aactn, gas. c~áis e~eac&~‘.p~zyaege-

¿ex$aaú~ eJ cW7J¿O a~ ~ja~fla¿’ef, ycúznas ~da~

-CCZJ &vzesjanazCflb~J’.

tiNp akun>moluYD man—¿ase £tcs/’enbex 4’

ci6ca d¿ox znnfztxarzor 6’eúx lCctuzxafrv ¿72 ?l2afetatkP

¿y6hxeat’zes tú &«Zjzcffaz¿nz LOtk¿Jaxa

~0ecuaSn’e

CJÑ’&-nnJ2tZ4~, Las’ -] ct~taxa,/a8¿zce¿t

fo&tJ7afl~’2 21 ~ s’ f cizazana- Lr mz’xnsoa.r 1s4’ws

y CYSenaonCf Sc á e’ á¿z~~reJéz?cAa»unisnczao>v

4ea! Con ¿24ÉCff&7 ¿uz tU O~zÓ~racaczn’ ae Cainvno~r.

oJ¿c&ta

Jex ¿da aycúz&y¿«eza¡ex ¿mona deJa úáct

38 a~z yzzo uee-az ¿ú tlwereó’ aú~r~mfa/a¿xes &Cn -

do aS Lene Ca4<ba? ‘ymo&zaa& r~0 a

ySo¿~~ el Ci<6i~nM ai c~, /=io’e-ta)

Cx e/-ccXtoo -yJe flmaMnz ene¿yaeL½ie722a5

ev Lr~~ <feAs’ <t<mzncffftaza a4~r C40’enttñz>

c4cc~ ‘7 @,ra» tú/os’ cJ/rnac.ena Ydz éonu4o,v OoflAÁ

ni ak3a~ ~Zt¿n ¿ada iQeal ¿Ynsrzcíc¿’v/a~<a&

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Page 123: ABRIR CAPÍTULO 7

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Cuyo ~n2P~%t~¿zót

ci ~1ÁJU¿nÑ¿972(3 QraúS, g,,

La~?r/axa ¡zarza Áavex> JrÁcvúáza~d

ca-Is2ná’ vtÉxÁaa~~ la cá~ Jozá? ~z½e¿t~ce8.

-! <a-4’ SentJYa- 9wjzAza’e a~ &vzUatL,ono4.

?~se d&/r~ Cum¡únúr~ aJ’u c¿4¿2ccaon’,Se.-

9a~xa ¡ax~te ¿dx U S~tZaX2?a2 yax~ yxe4reú8&c

ftL, oJ-a’d& &~J7t00a c2tZO 0

£ejwn el merzá’ &~za Áaúfte ¡axa e&< oú/~a3&

C~we~uenz~.

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CecSz¡ar,9oveáscú Santtói’ ajzcaw

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Page 125: ABRIR CAPÍTULO 7

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?c¿z4s~ímttúO

969. a~ mCnt¿ofl’~s’ escaÁcvc+ZCS

‘~a-’1 S?snoi’ en ca/ana 9ay a $ec>n’aúS- a..0

¿Ú ea-n¿Z- nz¿-~nas; ~5SÚ t¿4fl.70Z>’Cta:%a-

cele ae á«nm> y«ncc ta~a5 ae afesv

a-a a -~~~‘t yé~ mx - -

¿ú kzn~zjk~v úncácto e? tnazfnateo

tú/e ú§/zZ% a44 1ú1 t~s~ama-no a mctxxa~ az~ ?ea/d.. -r

¿Waxa CuaazazS ~&45Om4aLk g~,

Jie áozaeó’o a/mt o amáz 9t¿0Ú%’tn’ t2n¿~5$O>t-

92A02A~ aak- eaúv en~*xaS~ b nana- —

C4zzsst¿Aw, t4.

o<c¿rnáizx 8e tas &1&anúzri&3 de

¿ma Waa~a ¿¿¿z~uÁc c~e .SmaaJz, ¿war4,

4/,yMn 774k/ $UU7Zft VZX • 2J~.a-. 2o

2% Za3wa~x ymea&L 47ze¿nñzyuna-

7tzár 4 SÉ369a ¿a ka~ tf#xttZ a? Y«a-~z. ‘y¡xeS

de

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Page 126: ABRIR CAPÍTULO 7

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a~ cú,zázisa Ye

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¿ay c4txnh~&cz¿

(tui.

yta%tna,~dtexzá~ Je Caen¿w delaix <4~¿nS &v

50s~4~á, yn¿cnca~

fra¿Je.

az’¿~4,,-ú¿Y~txec¿zccantes,«zaa- ec’zhn d’a’

it e¿taá’úctx d~rC&t 9e acccex¿amei« Ccwa-

¿~4O ~ Como ~=¡xsaeone¡c~¿ Y~eazaztz?a9,k~zeccor

y za-Se e;i góyq Ctnzzizúr X¿a1 a~ie4

7a¿¿~cú& %~fa/ox, con4~r rae ¡fas~z dfz¿~rcnk S’e/an /~ec/zo yg~zScb,aiz$/as

tú &Pfr C3mzno renexal,, &~~Ñb ka’4maó=z¿vrz<

¿#4¿7~r> yaa-u-rnezunn¿o a ¿z~ge&s’ en?aere ¡za eo~tex< nz&nsa>c4’

cc~2oa&tna&é ¿n4?

¿¿Ja> ¿1 b?znno &n7za aQniwy&i

Stndecclz, 9 t-t&&’7z c2&

Seeaw¿¡¿~ec~z’~v &m &

to y a ?zaanzt&nt~, 6=L¿ ?tanace¿e?(3am¿no ,&aói’a> meekW—4.

9na4’ ar/¿~¿ ?c4reeoe *a?ezzaon ¿tXzcx e.rcnZaa4n&

&» aoa~a des’ flW’2/eS de ¿%atr,0

Su &¿~oa$’ ¿ra?tcQbcttZCge)

a cal

Z¿cnacnv ajare a~se ¿t9d2tz eózc0oenexo, ¿% oáz &r a~

J~¿ázct ‘re~~P, - Lx =r/t’e~ yrcú mcnr Ccxcc¿n5zrrncás.r”” y/4,

Page 127: ABRIR CAPÍTULO 7

2—— ¾e

Ci c4xv9t0e nze ;~~acó7-zXS13W V¿á&n c¿a~ f ¿¿7X6cC2’rzc -

da,xg a Aum~ ¿Q9ce¿U1~ $CZJ&< tzpú% cv/Seo»-

ttJbts ak~a=L$taetZ a~neflO~Jc7

4 y¿c~tcQbCc&Lak

yue ?rsaX pce rxd<xx &=?eczoz0~ ye15&u¿enx aemd

SC4’c~nAv S=tCzzta> ycfCzS ¿z~x~fe La ¿&en¿& el9rcc’-

- no arniená’ tú! te<rx 6n0 fr1k «t~tf 1k¿ ae Stw.

-fe ceúke el c4szenr~’ aznesta CzxcccnJ2’zzncaz>?eber4bo,

Cn axrecon’ zzyxe ¿z9oñz<C¿n’z’

9we n’srzx ct eów¿z4i6,Ci’

J7CC«~frzcct~r> &»&acc¿cn y taseL~ aeÁaee~c?e d~ dc

a 7+¿ 9-ea&~ 2e~Aten~t de C~«z2¿

&an¿w md pata hz~eon~POJ~ c2d <3x~nz%zo t%~i

unos’ Cúna-md yac inysrtr~v 44i~ai&~I

&~. ¿~á¿z einfrenP2?~t 692 ea ,Canwno;¿e~ico e,u$.tuazeYwo

‘~“ ¿nrtn >zzez¿cB ~ aee~zy~aner’~

a¿~t tex~¿~’ da?,ptz4ace C~we~Su?e/yuen0e cileSrcl

c5*trzenb1z7~tzJ¿ftcnzzno ..s..«e ~¿de 1 ~ ramo-

etc 4¼tcz~el ó’í nú’xrC¿c~’ yue taorecsnk1 ¿72- —-

ma¿ a~x~za~’, weaS aogÚa~xac%xe-

¿xb end ~rg¿,,~r del .Qpacente a, úelyaehzmA-

Cn ¿Pc/eta¡re ctex ?UCCAJD reemaumzent.v¡ox frai’ - el

9gx~¿.~ yzcecre ¿5vzxmQblepo?ú ¿vAzrz.re e! Cazn¡znopzoav

Z-n¿/oncot 2fleWaX Condzcccwe.r alUSentaYrx>, BieSe

as’z la ?iaataxaúza¿2W ¡5Czwno ~ tal, yac A Ua~raJ

;~ escalac&nv yuese ?~1w=xa-entJ~ -~ %einñt, vn. eozd

?7-c%t-&. 2#. A f7r4~ - a..-

Page 128: ABRIR CAPÍTULO 7

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t<(Áa, f~ucr mente es á/4 ¿zq~tc¿ e¿Qvzeaá ;eát ~ ,~

8S 59axa4X8 3’zc¿uencz& eóYeznetcai’ Pelo yac&CQZC%tX&VZCn&a

erya~ krpxec=x SeaÁsf%§ e~rd6ttzflflnctc¿X p¿zxa Czaát§teae

leo UtCZSYe c~4xa, ~cetú eoz/V&fl%/aS &57e &=S~nMayaeoc/o

Jz¿exfe aeiantz ¿a ¿2¿tí atímW”9~0 mo3o yzce’ con ¿reí ¿~

vexez’enah an«amnzcinx ¿a9oracion’, cC~b> r~on/k &kená<

¿fez axb~zx¿S e! na evo ~ a~ agX&<¿n ca-<J~nflV~

1~A”~9zctno £92’ Cam$¿ hrer Cn La ano exm&tan&.re.

erZa áana’ &áá~ á&v a6xa, en ú~ax ytte Jien¿ e! cÁoc&n.-

fo de 9nacks ~noi’ &sioex ~9e9ze~-a 4c¿avs’ &no c«znpleo-u’0

¿VZttX yue¿% cf9exzvx¿dá? ~=‘eJe%aozeaeyueJaúrzna- a/a &v#xa-

in, 9den-e pzeceo~61. %P8ttd’~~ 7¿C<Z/aJ, jxoé% znjxmeb¿crí!

caaonex, r#vnza/f¿&&~, ~tce ¿n1¿deát ypn tuz/cv dgteeoz_—

8en ú<~, noca/le a~zXo Pel Ganieno, yorxoi tncz3enñ~6y¿ade-

~~jzciJta¿ ¿ZbXtJzftt Za eó7e~enaa; ta~ocojf¶tln¿fl ~natwo SC

mda~ca- ca--fA- s’e~,flas> ~anze~o, ¡za ~ñeizt2~’S?dxJA— ~aa.a-. $-trct,t. •IA

ZftZa- ‘~ ni C/A ,yz¿eno& «¿ttVZ~~CjUtktO’C~——A- -.a-

mnaa-y-oz,8zczaocon oYenucc¿z’ r0%$.r.. ~2ay te5fl¿ «rice ¿$fyzaÑCne»

KaCtca> £n eJria~ ~ ~e (3tnw,W&~ Como Yon &n ~>e~r~

c9e kt5 ¿¿dore anOS, no ¿on ¿O XrnaY a CauaaStdo~;pezo- a- . . . .. -

dc los ma .r t~tde~r, y¿~7X7a&re &?z«fltw?v Con znza rnoc#exa? a—

> .r~a . ~ 1

- ttr~7ana9u¿a, gueSlzcana-9?04S t2’¿ <9t< flZ?ztrtxtcv yÁazZsa3, «u-ea-a-

<~ ¿k4~rprecws, vu-~”’ ca-lLanto deo<4~ ¿b~z~4nca¿recodaye 1oaaklnz aeniebzofpr~~<a £fyXetv ~e%k, ~

Cemtt¿&¿zC’, Yt’~ &n uyeac4niC 9’n- cmx¿%xcv ¿tX oA~aS,pa~c

Page 129: ABRIR CAPÍTULO 7

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- ‘ 2fXCv/t&2’ÉZ cZt’¿ Ctco¿20 37t71-. C<~2ya~a177&’ ait/afttza’ ¿i~f-

d~wt ¿9ern~’ri 4e¿ntamd?Valkrtaxa

,~g~11 eeo~~# ¿z Qxa<rnrena cX-¿elCXX~ZtIZO

xezz¿ZaS yjmas tidús ¡«e 92CCAt~JUCflA Pdv t-t/wzaazne%,

* 1 -.0.’’

Czvrcv Yama’ Se/e.r 7~nteoZaz¿t n.4td¿éo¿4esai¿tenaS XC,

aesze¿zze¡ax¿tY ~ 7/16 4vv C~ai8aazu4’ OAv 8elnn~-

~e Yuaxsntna Cn~’tan¿n ini? ?tak.C, ~ g~gkr <r~

vAn’ $znzizct £n4’ ó2cceesñío, ~rno .rckz z¿ma~záXaazt,

ÁaÚ<za& 8/ -&ts’án¿~, ~ecsnocz¿ ¿zot4n’, yen~arrú £nr

Cn. seres¡za L« e~ e<v~~¿0 aek al/rna cenes en¿v

~weja trer&íó.

&/?e nZCtoa< qice avwzna¿¿vi> Ottv znao4o,

cz4ece rc’no ¿mene,8~fauo’% y, odXsz Lot cJfCn/r/tztY

~ 74JZ<ZX %i&~ ¿enefr¿o~,¡u-e4n 2dYaoze8&ta~r

(Orno ‘siccce¿ t7ez¿menúzna$Qceaa~zrJexB2as~tS,gueBOn

4

Causa/es Pe¿ czzéao nie~ t~pa.rñv. cÁsz £‘ .re~azmn ae’

Qe s2dkur ?e/a~ ma~ ~ ~9’Xt L Se~no/r~w&A~

Y9~ COfl,/ezenaaS «rae Áa.v anteceaia~’ Can e.$b tic

/C~ earúYa» , 9e.-o2*M.res yZeúal 4 ~Xr-axa-vzcú ~¼Ze>~z

LnuY;~r ua.ra¿~, 8e £u ríoy.9~u-e Asjuaaae.CitW-

franca, ~Mocjun? 0~477S~

¿ dcltAO QL

Page 130: ABRIR CAPÍTULO 7

ANEXO DOCUMENTAL

DOCUMENTO 10

Modelo de un “Pliego de destajo”.

Page 131: ABRIR CAPÍTULO 7

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5--’¿ QXJ7~; ~ ~-4~ 4-44Á~r<ató4o .fi/Oa&z t

4aceayt4renc¿&zc ¿34>- -12.

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Page 132: ABRIR CAPÍTULO 7

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»±anteflet-- ~J U’\ --<y~’¿ ra’?’44 ¿¿¿O (OCx 2 Cnxrrv con ~n¿1nso

Á&¿14t ~ ¿al ~ aA’:¿ w -t

J4? sWS~9t 4fl44~’flO , £~t77JrttA.4<rY~a¶r

14zar4 ¿1r4e. ¿ya«og& ~<

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nrs taxcezofnrjflbPflJCA Ua.SXC’,n

7a-y>,Nfrra~ ~ í44=Y<Xvúr ‘LA-”

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Page 133: ABRIR CAPÍTULO 7

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ÚrzÁe/C2ra/pcezzac~en-

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a~ .9c4c. t2r9aa-nca~ ct

9za9zc c—kE&má.e’ á mt! ,etcan1ctr

$W2~flt4Y/72CC6/t JYiZ~~a- ~4720Xz2

Page 134: ABRIR CAPÍTULO 7

ANEXO DOCUMENTAL

DOCUMENTO 11

Licencia que seconcedió a Carlos Lemaur para explotar dos minas -una

de hierro y otra de carbón-, con fecha 12 de enero de 1.766, junto con la

solicitud que suesposa,Juanade Lamurere,hizo paraque se le expidiesecopia

de la misma.

Page 135: ABRIR CAPÍTULO 7

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Page 137: ABRIR CAPÍTULO 7

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Page 144: ABRIR CAPÍTULO 7

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de 1.799.

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Page 165: ABRIR CAPÍTULO 7

ANEXO DOCUMENTAL

DOCUMENTO 13

Titulo JI, Tratado VIII, del Tomo IV, de las RealesOrdenanzas Militares

de Carlos III, sobre los “Casos, y delitos en que no vale el Fuero Militar”.

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Page 169: ABRIR CAPÍTULO 7

ANEXO DOCUMENTAL

DOCUMENTO 14

Carta del Intendente, Marqués de Piedrabuena, de fecha 14 de febrero de

1.770, dirigida a Miguel de Muzquiz.

Page 170: ABRIR CAPÍTULO 7

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Page 171: ABRIR CAPÍTULO 7

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Page 172: ABRIR CAPÍTULO 7

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Page 173: ABRIR CAPÍTULO 7

ANEXO DOCUMENTAL

DOCUMENTO 15

“DIctamen”, de fecha 10 de agosto de 1.771.

Page 174: ABRIR CAPÍTULO 7

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Page 176: ABRIR CAPÍTULO 7

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y ya paz tesía-vgOS IIci ~ submtmivtza9o

uctze’z te L~- Ycle<antcca-5

jo e ti el ¿sí-ana- b/echnzántu, y ¡‘ox, §‘1>

su- Ccn-~~pctne —

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Page 177: ABRIR CAPÍTULO 7

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q$9Onc-wnte en> J~k~ r~’zz:tina9c J’Mmez¿~

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a- mo 9.~’ $)aítÁz~raa-z7

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Y no fecvt-zdc, S&~&>Wf<.5

¿Ye jzt it-

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<a-re- onz-so Li ¡aLE ~/§dacwnc~r

/as +cw ¡os n=rrnew&, yxe re/atzzzamente ¿Z ¿ir J/a,wcr

<.291;aa-/a&cny1tOS ~Pfla-—XCW¿Ja-, ¿9&-i 9<-e cada? W20P ó e &‘Xcc:íta ¡t/a-¿a-~ -.

Ysí e/ Yna-oena-texoSez2e~a¿atzz3~e ¿% yfl§~VC92495flCUt Se)

Y 7WtU$ cxi f~Ca0o~tczz (2gtazaúc de cj.t~zr 2

~fta-tY c2z8one~, no Ye/e e~ft r8~bon 9ex Se Lá0~~6 a-sí 9~ bbsesto

SbJ2etict$t2aa9.

¿Cita

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ca-ra Ser/aranA,2

Itt a tt~J/a-7-

¿9. 66%/rÍos Sma«z ~ <80

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<,1ccio y con. yzvtC/%Cen a-a-

Ccrn¿Sy,o¡a-¡

7, !a-a-’tY ¡zázenioizdC

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5272> CCó-tC?<-5)

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Page 179: ABRIR CAPÍTULO 7

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