ADMINISTRACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

PRIMERA REUNIÓN

1. ADMINISTRACIÓN GENERAL

Desde que el hombre se asocia desarrolló la administraciónempírica.

A través de la historia de la humanidad encontramos que, los pueblos antiguostrabajaron unidos en organizaciones formales (por ejemplo, los ejércitos griegos yromanos, el Imperio Incaico, la iglesia católica romana, etc.). También las personashan escrito sobre cómo lograr que las organizaciones sean eficaces y eficientes.Esto sucedió mucho antes de que el término “administración” hubiera aparecido yse hubiera definido.

CONCEPTO GENERAL DE ADMINISTRACIÓN

Definiciones de Administración:

Cada una de las anteriores definiciones nos llevará a la verdadera naturaleza de laadministración y a sus propiedades distintivas. Como tales, las definiciones son válidaspara toda clase de administración (Privada, Pública, Mixta, etc.), y para toda especie deorganismo (productivos, de capital o de servicios).

Diversos autores tratan sobre la categoría que tiene la administración. Para algunos es una CIENCIA, otros afirman que por sus características debe considerarse como una TÉCNICA y otros como un ARTE.

CIENCIA + ARTE + TÉCNICA = ADMINISTRACIÓN

Es la ciencia social que requiere la capacidad de llevar un proceso hacía el logro de una meta (Concepto propio que construí en la actividad de la sesión)

Podemos decir que la administración se apoya en principios (ciencia), que hace usode la creatividad y la destreza (arte) y que a través de la aplicación de ciertosprocedimientos (técnica), busca lograr siempre eficientemente los objetivosestablecidos.

La ciencia es un conocimiento organizado. La característica esencial de cualquierciencia es la aplicación del método científico al desarrollo del conocimiento.(Koontz, 1994: 12).

Por tanto podemos definir a la Administración como la:

TEORÍA ADMINISTRATIVA (TA)

Factores que contribuyen a las diferencias de los términos utilizados en la Administración.

Características de la administración:

UNIVERSAL Se da en todo organismo social ya que en él existepermanente coordinación de medios; sin distinción de laclase de la organización: militar, religiosa, estatal,empresarial. Los elementos son los mismos.

ESPECÍFICA La administración específica porque el fenómenoadministrativo, es único y distinto a los demás, aunque vayaacompañado de otras funciones.

UNIDAD TEMPORAL Aunque se distingan etapas y fases del fenómenoadministrativo este es único y se da en todo momento en laempresa, en mayor o menor grado. Ejemplo: Si se planificano por eso se deja de supervisar, controlar, organizar, etc.

UNIDAD JERÁRQUICA En cualquier organismo social o empresarial forman un solocuerpo administración desde el gerente hasta la persona queocupe el ultimo puesto (Reyes Ponce, 1982:27)

Principios Administrativos

Los principios administrativos: “son verdades fundamentales, que se tienen como tales en un momento dado y que explican las relaciones entre 2 o más conjuntos de variables”. (Koontz, 1994:14).

Clasificaciones de los Principios Administrativos

Los principios generales de la administración, están presentados bajoformas y contenidos variables por cada autor (Chiavenato, 1997: 231).

A medida que se obtengan cada vez más conocimientos confiablesrespecto a la administración, surgirán nuevos principios y, al mismotiempo, serán modificados otros o algunos serán descartados por no serrealmente representativos del conocimiento administrativo.

La Administración se apoya en principios o medios administrativos quefortifican el cuerpo social y facilitan el control de éste; deben ser flexibles yutilizados con inteligencia, experiencia, decisión y mesura. Uno de losprincipios que no debemos omitir es el de Coordinación, el que se refiere ala forma armoniosa de llevar las acciones con las circunstancias.

Fayol enumera 14 Principios de la Administración:

LA ADMINISTRACIÓN:

La administración fue estudiada por la necesidad de organizar.

La administración es la conducción racional de las actividades de unaorganización o empresa para lograr los objetivos propuestos.

La administración como actividad racional tiene un sistema de conocimientosmetódicamente fundamentados y un conjunto de: procedimientos, reglas einstrumentos, para la aplicación de estos conocimientos.

El administrador y su papel

Las organizaciones están compuestas, fundamentalmente, por personas;que se organizan, internamente, en grupos.

Y el administrador es ante todo un ser humano, muy cercano a suscolaboradores y a la tecnología.

Es un líder que debe sincronizar el trabajo de los individuos y de los grupos(comunicación formal e informal).

En la actualidad ya no existe el jefe, sino un LIDER.

El LIDER debe tener la información FORMAL e INFORMAL.

El internet fue creado para la parte militar pero al ver las empresas cómofuncionaba lo adoptaron con empresas de 24hrs. Con recursosELECTRÓNICOS, NO HUMANOS.

El líder debe:

El administrador no debe olvidar que no trabaja en el vacío o en un sistema que no es afectado por influencias externas.

El administrador que dirija: un gobierno, una compañía, una escuela, un departamento o una sección dentro de una organización, siempre deberá tener en cuenta las diferentes influencias, tanto internas como externas, que puedan afectar su trabajo en la organización.

La Administración y la Toma de Decisiones

El administrador debe tomar decisiones a diario, es por eso que debe tener conciencia clara del proceso que se debe seguir y la necesidad de tratar de equivocarse menos al tomar la decisión.

Hay que destacar que la principal habilidad de un gerente es la toma de decisiones, por eso debe sortear aspectos que atentan contra una mejor decisión como son: la falta de información, el tiempo, aspectos internos y externos, que son variables, y en ocasiones se encuentran fuera del control de un administrador o gerente.

La Administración como PROCESO:Para que la definición de Empresa pueda cumplirse a cabalidadnecesita de un proceso administrativo, como sistemacompuesto, que comprende cinco subsistemas, a saber:

Niveles de la Administración

Organización clásica piramidal de las organizaciones, por áreas funcionales.

Teorías administrativas y sus enfoques

Enfoque clásico de la Administración

En el despuntar del siglo XX, dos ingenieros desarrollaron los primerostrabajos pioneros respecto a la administración.

Uno era americano, Frederick Winlow Taylor, y desarrolló la llamada escuelade administración científica, preocupada por aumentar la eficiencia de laindustria a través, inicialmente, de la racionalización del trabajo operario.

El otro era europeo, Henri Fayol, y desarrolló la llamada teoría clásicapreocupada por aumentar la eficiencia de su empresa a través de suorganización y de la aplicación de principios generales de la Administracióncon bases científicas.

Las ideas de ideas de ellos dos constituyen las bases del llamado enfoqueclásico tradicional de la administración, cuyos postulados dominaronaproximadamente las cuatro primeras décadas de este siglo el panoramaadministrativo de las organizaciones.

Las 5´S

1. Antes de planear, hay que limpiar.

2. Planear con lo que se tiene.

3. Desarrollar lo planeado con base a objetivos.

4. Evaluar.

5. Volver a empezar.

Orígenes del Enfoque Clásico Los orígenes del enfoque clásico de la administración remontan las consecuenciasgeneradas por la revolución industrial.

Podrían resumirse en dos hechos genéricos:

1. El crecimiento acelerado y desorganizado de las empresas, que ocasionó unacomplejidad creciente en su administración exigió un enfoque científico purificadoque sustituyese el empirismo y la improvisación hasta entonces dominante.

2. La necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de las organizaciones enel sentido de obtener el mejor rendimiento posibles de sus recursos y hacer frente ala competencia que se incrementaba entre las empresas. Surge el sentido de ladivisión del trabajo entre quienes piensan y quienes ejecutan.

Los primeros fijan patrones de producción, describen los cargos, fijan funciones,estudian métodos de administración y normas de trabajo, creando las condicioneseconómicas y técnicas para el surgimiento del taylorismo en los Estados Unidos yfayolismo en Europa.

La Administración Científica

El enfoque típico de la escuela de la administración científica es el énfasis enlas tareas. El nombre administración científica se debe al intento de aplicarlos métodos de la ciencia a los problemas de la administración, con el fin dealcanzar elevada eficiencia industrial.

Los principales métodos científicos aplicables a los problemas de laadministración son la observación y la medición.

La escuela de la administración científica fue iniciada en el comienzo de estesiglo por el ingeniero mecánico americano Frederick W. Taylor, consideradoel fundador de la moderna TGA.

Para Fayol, los principales aspectos de la teoría son tratados en: la división del trabajo, autoridad y responsabilidad, unidad de mando, unidad de dirección, centralización y jerarquía o cadena escalar.

La gestión de la competencia en la administración pública:

¿Qué es la ADMINISTRACIÓN PÚBLICA?

Es una organización que el Estado utiliza para canalizaradecuadamente demandas sociales, satisfacer las mismas, con lastransformación y ayuda de recursos económicos (públicos) quemodifican la realidad mediante la producción de bienes y serviciosque demanda un grupo de personas o la sociedad que represente.

Es una estrategia para un mejor desempeño laboral productivo.

Una buena administración implica:

PRODUCTIVIDAD

RENTABILIDAD GENERA RESULTADOS

VISIÓN PARA CRECER

EFICIENCIA

MEJOR CLIMA LABORAL

MAYOR CONTROL

POTENCIALIZAR AL GRUPO Y A LAS

PERSONAS

DIRECCIÓN PARA EL LOGRO DE METAS

CALIDAD DE PRODUCTOS Y SERVICIOS

CONFIABILIDAD ORGANIZACIONAL

MEDICIÓN

RETROALIMENTACIÓNLIDERAZGO ORGANIZACIONAL

Frase rescatada de las sesiones

«Tan noble es mandar como el obedecer y

mandará mejor quien mejor obedezca».