caducados Plaguicidas · Madagascar, Tanzanía y Mauritania, espe-cialmente el Gobierno de los...

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de los países sino también en la salud de sus pueblos y, por lo tanto, en el desarrollo. Esta tragedia ambiental mundial es el resultado directo de decenios de mal manejo, pero es aún más grave en el mundo en desarrollo que no cuenta con los fondos y las insta- laciones necesarios para poner reparo a los errores cometidos. Aun las estimaciones más mode- radas indican que en los países en desarrollo existen más de 100 000 toneladas métricas de plaguicidas caducados, y sólo en Africa casi 20 000 toneladas. El Programa de Colaboración para la Eliminación de Plaguicidas Caduca- dos, establecido por la FAO en 1994, subraya la importancia y la urgencia de que se hagan esfuer- zos concertados a nivel internacional para resolver este problema. Tambores corroídos y con fugas, que contienen plaguicidas peligrosos y caducados, están diseminados por los descampados urbanos y rurales de los países en desarrollo de todo el mundo. Estos residuos químicos se han convertido en una amenaza para ese mundo agrícola al que debían servir de ayuda, y sus efectos no se reper- cuten sólo en la agricul- tura y el medio ambiente Plaguicidas caducados Problemas, prevención y eliminación l método que se recomienda actualmente para eliminar los plaguicidas caducados es la inci- neración a altas temperaturas en hornos especiales para estos dese- chos. Pero este tipo de incinera- dores perfeccionados no existen en los países en desarrollo. Los pla- guicidas se vuelven a envasar en los lugares en que están abandonados, se transportan por tierra hasta un puerto de cierta importancia, y de ahí a un país que tenga las instala- ciones especiales necesarias para eliminar los desechos peligrosos. La FAO estima que el costo de estas operaciones oscila entre 3 000 y 4 000 dólares por tonelada. Reparar los daños: TÉCNICO, PELIGROSO Y COSTOSO El costo es considerable ( se nece- sitan 500 millones de dolares para limpiar las zonas más afectadas del mundo en desarrollo ), pero también son considerables las posibilidades de que se verifique un desastre ambiental si no se hace frente a esta situación de manera rápida y segura. E

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Page 1: caducados Plaguicidas · Madagascar, Tanzanía y Mauritania, espe-cialmente el Gobierno de los Países Bajos, BMZ/GTZ (Ministerio de Cooperación para el Desarrollo de Alemania/ Organismo

Plaguicidas caducadosreenvasados para ser eliminados

Instalaciones de almacenamiento o envases inadecuados

Plaguicidas que han sido prohibidos cuando ya estaban almacenados

Almacenamiento prolongado de productos de corta duración

Incapacidad de prever las invasiones de plagas, como en el caso de la langosta

Evaluación inadecuada de las necesidades de plaguicidas

Ignorancia de los peligros que entrañan los plaguicidas

Gestión inadecuada de las existencias y teneduría inadecuada de los registros

Dumping impropio, fuera de temporada, o poco ético, so pretexto

de donación

Compras excesivas por conducto de las asignaciones presupuestarias de

los gobiernos

Sistemas ineficaces de distribución o comercialización

Ofensiva de los vendedores con fines lucrativos

de los países sino también en la salud

de sus pueblos y, por lo tanto, en el

desarrollo.

Esta tragedia ambiental mundial

es el resultado directo de decenios

de mal manejo, pero es aún más

grave en el mundo en desarrollo que

no cuenta con los fondos y las insta-

laciones necesarios para poner

reparo a los errores cometidos.

Aun las estimaciones más mode-

radas indican que en los países en

desarrollo existen más de 100 000

toneladas métricas de plaguicidas

caducados, y sólo en Africa

casi 20 000 toneladas.

El Programa de

Colaboración para la

Eliminación de

Plaguicidas Caduca-

dos, establecido por la

FAO en 1994, subraya la

importancia y la urgencia

de que se hagan esfuer-

zos concertados a nivel

internacional para

resolver este problema.

Tambores corroídos y con fugas, que

contienen plaguicidas peligrosos y

caducados, están diseminados por

los descampados urbanos y rurales

de los países en desarrollo de todo el

mundo. Estos residuos químicos se

han convertido en una amenaza

para ese mundo agrícola al

que debían servir de ayuda,

y sus efectos no se reper-

cuten sólo en la agricul-

tura y el medio ambiente

Plaguicidascaducados

Problemas, prevención y eliminación

l método que se recomienda

actualmente para eliminar

los plaguicidas caducados es la inci-

neración a altas temperaturas en

hornos especiales para estos dese-

chos. Pero este tipo de incinera-

dores perfeccionados no existen en

los países en desarrollo. Los pla-

guicidas se vuelven a envasar en los

lugares en que están abandonados,

se transportan por tierra hasta un

puerto de cierta importancia, y de

ahí a un país que tenga las instala-

ciones especiales necesarias para

eliminar los desechos peligrosos.

La FAO estima que el costo de estas

operaciones oscila entre 3 000 y

4 000 dólares por tonelada.

R e p a r a r l o s d a ñ o s :T É C N I C O , P E L I G R O S O Y C O S T O S O

El costo es considerable ( se nece-

sitan 500 millones de dolares para

limpiar las zonas más afectadas del

mundo en desarrollo ), pero también

son considerables las posibilidades

de que se verifique un desastre

ambiental si no se hace frente a esta

situación de manera rápida y segura.

Para mayor información pueden ponerse en contacto con:ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA

LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓNDIRECCIÓN DE PRODUCCIÓN Y PROTECCIÓNVEGETALViale delle Terme di Caracalla00100 Roma ItaliaFax: (39-06) 5705 6347

Dr. N. A. van der GraaffJefe, Servicio de ProtecciónVegetalTel. (39-06) 5705 3441Correo electrónico:[email protected]

Dr. Alemayehu WodagenehCoordinador, Jefe Asesor TécnicoPrevención y Eliminación,Africa y Cercano OrienteTel. (39-06) 5705 5192 Correo electrónico:[email protected]

Causas de la acumulación de existencias de plaguicidas caducados

E

Problemas denormativa

Si bien se han reconocido los errores cometidos

en el pasado,y se han tomado medidas para evi-

tar que se repitan,sigue habiendo grandes canti-

dades de plaguicidas caducados que

representan la herencia que el mundo ha recibi-

do de 30 años de mal empleo.

Está situación seguirá empeorando si no se

toman medidas coordinadas a nivel internacio-

nal.A continuación se señalan las pautas que

caracterizan los esfuerzos de la labor que la FAO

realiza actualmente:

ORGANIZAR UN ESFUERZO A NIVEL MUNDIAL para

eliminar las existencias de sustancias químicas

peligrosas y para evitar acumulaciones futuras

PROPORCIONAR SERVICIOS DE VIGILANCIA para

asegurar que los contratistas respeten las

normas internacionales de seguridad y de

respeto del medio ambiente

ESTABLECER UNA COOPERACIÓN MAYOR entre los

gobiernos donantes y los organismos que

prestan asistencia, los gobiernos receptores y

las empresas agroquímicas, todos los cuales

deben asumirse una parte de la

responsabilidad con respecto a la situación

actual

DAR UNA ALTA PRIORIDAD a la promoción de

métodos de lucha contra las plagas que

reduzcan la dependencia de los plaguicidas

PROMOVER EL ESTABLECIMIENTO DE DIRECTRICES

que limiten las existencias de plaguicidas a las

necesidades a corto plazo

RECOMENDAR que, en el marco de los acuerdos

de asistencia, la selección de las empresas

agroquímicas para el suministro de

plaguicidas se limite a aquéllas que estén

dispuestas a aceptar la devolución de los

productos que no se utilicen o a ayudar a

eliminarlos

BUSCAR FUENTES DE FINANCIACIÓN para las

operaciones de eliminación

ESTABLECER ACUERDOS CONJUNTOS DE FINANCIACIÓN,

cuando proceda

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Los resultados de losestudios capturan laatención del mundo

Entre 1994 y 1996, el Programa de

Colaboración para la Eliminación de

Plaguicidas Caducados de la FAO ha

llevado a cabo, con la ayuda del

Gobierno de los Países Bajos, la enorme

labor de determinar y estudiar las exis-

tencias de plaguicidas peligrosos

en Africa y el Cercano Oriente. En

poco más de dos años se estudió

la situación en 42 países.

La alarmante información que

se ha recogido en estos estudios

ha demostrado concretamente el

peligro real e inmediato que

entrañan estas existencias de

plaguicidas caducados para el

medio ambiente de todo el

mundo. Gracias al empleo de estas

estadísticas para fomentar una toma de

conciencia respecto de este problema,

la FAO se encuentra hoy en una posi-

ción más sólida para convencer a los

organismos donantes, a la industria

privada y a los gobiernos de los países

en desarrollo, de la necesidad de traba-

jar juntos para que este problema figure

en la agenda internacional con el fin de

desarrollar una estrategia global y un

plan de acción propicio que lleve a solu-

ciones factibles.

En el Yemen, en Zambia y en Seychelles

se han llevado a cabo con éxito tres

proyectos piloto de eliminación de plagui-

cidas en el marco del Programa de

Colaboración de la FAO. En Uganda se

efectuó una operación de eliminación

FAO/PCT, en cooperación con el Fondo

de las Naciones Unidas para el Desarrollo

de la Capitalización (FNUDC). En todos

los casos el trabajo se ha realizado bajo la

supervisión de técnicos expertos de la

FAO, quienes han verificado que los proce-

dimientos se efectúen de conformidad

con las directrices de la FAO para las

normas internacionales de seguridad.

También otros organismos han realizado

operaciones de eliminación semejantes

en el Níger, Zanzíbar, Mozambique,

Madagascar, Tanzanía y Mauritania, espe-

cialmente el Gobierno de los Países Bajos,

BMZ/GTZ (Ministerio de Cooperación

para el Desarrollo de Alemania/

Organismo Alemán para la Cooperación

Inventario de las existencias de plaguicidas caducados y de plaguicidas innecesarios

Cantidades entoneladas métricas

> 1 000500-1 00050-5005-50inventario en cursosin cuantificar

Zanzíbar Seychelles

Islas Comoras

Santo Tomé y Príncipe

Proyectos pilotorealizados

Publicaciones

La FAO ha preparado y publicado tres

series de directrices y otros documentos

pertinentes para el manejo y el almace-

namiento adecuado de los plaguicidas

que son necesarios, así como para las

operaciones técnicas de eliminación de

los plaguicidas peligrosos, caducados,

innecesarios o que están prohibidos.

Directrices:

■ Directrices provisionales para evitar

existencias de plaguicidas caducados

■ Manual sobre el almacenamiento y

el control de existencias de plaguici-

das

■ Eliminación de grandes cantidades

de plaguicidas en desuso en los países

en desarrollo

Otros documentos

pertinentes:

■Prevención y eli-

minación de las

existencias de pla-

guicidas caducados

y de plaguicidas inne-

cesarios en Africa y el

Cercano Oriente: Primera

reunión consultiva

■ Prevención y eliminación

de las existencias de plaguici-

das caducados y de plaguicidas inne-

cesarios en Africa y el Cercano Oriente:

Segunda reunión consultiva

■Base de datos de programas de cola-

boración

■ Operaciones de eliminación: presen-

tación ilustrada de las operaciones

realizadas

Las tres directrices son disponibles en

árabe, español, francés e inglés. Los

demás documentos sólo en inglés.

LO QUE LA FAOESTÁ HACIENDO

InternetTodo organismo u organización intere-

sada puede tener acceso de manera

inmediata a casi toda la información

recogida por la FAO desde el comienzo

de su Programa de Colaboración para

la Eliminación de Plaguicidas Caducados

consultando la página inicial de la FAO

en Internet: http://www.fao.org (pulsar

Agricultura, Protección Vegetal).

CD- ROMSe ha elaborado y producido un CD-ROM

interactivo en que figuran todos los datos

de los estudios que se han efectuado en el

mundo, las bases de datos de la FAO, los

textos de las series de directrices, foto-

grafías y extractos de videos.

Actividades en el campo

Diciembre 1997

Fuga de 70 toneladas de plaguicidasPlaguicidas nocivos al aire libre: 300 toneladas

Agua potable almacenada en tamborescontaminados

Decantación de plaguicidas viejos en envasesnuevos

Niños que jueganinconscientes del peligro

que entrañan lassustancias químicas

tóxicas

■ Estudia y controla los

posibles problemas

debidos a las actuales

existencias

■ Elabora directrices para

la seguridad en materia

de almacenamiento, para

prevenir la acumulación y

para la eliminación, y las

difunde

■ Inicia y formula proyectos

de eliminación para los

países miembros

■ Organiza seminarios de

capacitación, talleres y

discusiones colectivas,

locales, nacionales y

regionales

■ Sensibiliza y moviliza la

opinión pública al

fomentar la toma de

conciencia

■ Supervisa, vigila y sigue

las operaciones de

eliminación sobre el

terreno

Cintas de video

En las operaciones de los proyectos pilo-

to de eliminación en el Yemen y en

Zambia se contó con la presencia de per-

sonal encargado de preparar documen-

tales y se produjeron tres videos para

fomentar la toma de conciencia. En ellos

se ponen de relieve los gravísimos aspec-

tos humanos que entrañan los proble-

mas provocados por las peligrosas

existencias de plaguicidas, y se presen-

ta una visión de las operaciones técnicas

de eliminación.

Operaciones de eliminación en el Yemen

Operaciones de eliminación en Zambia

Operaciones de eliminación: el Yemen y

Zambia

La Televisión nacional de Seychelles ha

producido un video sobre las opera-

ciones en ese país.

Fomentar la toma de conciencia

compartiendo la información

Técnica), la Shell y la USAID (Agencia de

los Estados Unidos para el Desarrollo

Internacional (ADI de los Estados Unidos

de América)).

Es urgente que estas operaciones de

eliminación se repitan en casi todos los

países en desarrollo.

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Plaguicidas caducadosreenvasados para ser eliminados

Instalaciones de almacenamiento o envases inadecuados

Plaguicidas que han sido prohibidos cuando ya estaban almacenados

Almacenamiento prolongado de productos de corta duración

Incapacidad de prever las invasiones de plagas, como en el caso de la langosta

Evaluación inadecuada de las necesidades de plaguicidas

Ignorancia de los peligros que entrañan los plaguicidas

Gestión inadecuada de las existencias y teneduría inadecuada de los registros

Dumping impropio, fuera de temporada, o poco ético, so pretexto

de donación

Compras excesivas por conducto de las asignaciones presupuestarias de

los gobiernos

Sistemas ineficaces de distribución o comercialización

Ofensiva de los vendedores con fines lucrativos

de los países sino también en la salud

de sus pueblos y, por lo tanto, en el

desarrollo.

Esta tragedia ambiental mundial

es el resultado directo de decenios

de mal manejo, pero es aún más

grave en el mundo en desarrollo que

no cuenta con los fondos y las insta-

laciones necesarios para poner

reparo a los errores cometidos.

Aun las estimaciones más mode-

radas indican que en los países en

desarrollo existen más de 100 000

toneladas métricas de plaguicidas

caducados, y sólo en Africa

casi 20 000 toneladas.

El Programa de

Colaboración para la

Eliminación de

Plaguicidas Caduca-

dos, establecido por la

FAO en 1994, subraya la

importancia y la urgencia

de que se hagan esfuer-

zos concertados a nivel

internacional para

resolver este problema.

Tambores corroídos y con fugas, que

contienen plaguicidas peligrosos y

caducados, están diseminados por

los descampados urbanos y rurales

de los países en desarrollo de todo el

mundo. Estos residuos químicos se

han convertido en una amenaza

para ese mundo agrícola al

que debían servir de ayuda,

y sus efectos no se reper-

cuten sólo en la agricul-

tura y el medio ambiente

Plaguicidascaducados

Problemas, prevención y eliminación

l método que se recomienda

actualmente para eliminar

los plaguicidas caducados es la inci-

neración a altas temperaturas en

hornos especiales para estos dese-

chos. Pero este tipo de incinera-

dores perfeccionados no existen en

los países en desarrollo. Los pla-

guicidas se vuelven a envasar en los

lugares en que están abandonados,

se transportan por tierra hasta un

puerto de cierta importancia, y de

ahí a un país que tenga las instala-

ciones especiales necesarias para

eliminar los desechos peligrosos.

La FAO estima que el costo de estas

operaciones oscila entre 3 000 y

4 000 dólares por tonelada.

R e p a r a r l o s d a ñ o s :T É C N I C O , P E L I G R O S O Y C O S T O S O

El costo es considerable ( se nece-

sitan 500 millones de dolares para

limpiar las zonas más afectadas del

mundo en desarrollo ), pero también

son considerables las posibilidades

de que se verifique un desastre

ambiental si no se hace frente a esta

situación de manera rápida y segura.

Para mayor información pueden ponerse en contacto con:ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA

LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓNDIRECCIÓN DE PRODUCCIÓN Y PROTECCIÓNVEGETALViale delle Terme di Caracalla00100 Roma ItaliaFax: (39-06) 5705 6347

Dr. N. A. van der GraaffJefe, Servicio de ProtecciónVegetalTel. (39-06) 5705 3441Correo electrónico:[email protected]

Dr. Alemayehu WodagenehCoordinador, Jefe Asesor TécnicoPrevención y Eliminación,Africa y Cercano OrienteTel. (39-06) 5705 5192 Correo electrónico:[email protected]

Causas de la acumulación de existencias de plaguicidas caducados

E

Problemas denormativa

Si bien se han reconocido los errores cometidos

en el pasado,y se han tomado medidas para evi-

tar que se repitan,sigue habiendo grandes canti-

dades de plaguicidas caducados que

representan la herencia que el mundo ha recibi-

do de 30 años de mal empleo.

Está situación seguirá empeorando si no se

toman medidas coordinadas a nivel internacio-

nal.A continuación se señalan las pautas que

caracterizan los esfuerzos de la labor que la FAO

realiza actualmente:

ORGANIZAR UN ESFUERZO A NIVEL MUNDIAL para

eliminar las existencias de sustancias químicas

peligrosas y para evitar acumulaciones futuras

PROPORCIONAR SERVICIOS DE VIGILANCIA para

asegurar que los contratistas respeten las

normas internacionales de seguridad y de

respeto del medio ambiente

ESTABLECER UNA COOPERACIÓN MAYOR entre los

gobiernos donantes y los organismos que

prestan asistencia, los gobiernos receptores y

las empresas agroquímicas, todos los cuales

deben asumirse una parte de la

responsabilidad con respecto a la situación

actual

DAR UNA ALTA PRIORIDAD a la promoción de

métodos de lucha contra las plagas que

reduzcan la dependencia de los plaguicidas

PROMOVER EL ESTABLECIMIENTO DE DIRECTRICES

que limiten las existencias de plaguicidas a las

necesidades a corto plazo

RECOMENDAR que, en el marco de los acuerdos

de asistencia, la selección de las empresas

agroquímicas para el suministro de

plaguicidas se limite a aquéllas que estén

dispuestas a aceptar la devolución de los

productos que no se utilicen o a ayudar a

eliminarlos

BUSCAR FUENTES DE FINANCIACIÓN para las

operaciones de eliminación

ESTABLECER ACUERDOS CONJUNTOS DE FINANCIACIÓN,

cuando proceda

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