Clase 3Políticas Comerciales y Crecimiento

Commercial Politics and Development

International Economics2012

• Analizar los cambios en la capacidad productiva que pueden ocurrir

en la economía a lo largo del tiempo.

• Distinguir las fuentes básicas del crecimiento económico a largo

plazo.

• Analizar las implicaciones del crecimiento relacionadas con el flujo

de intercambios internacionales y el concepto del producto interno

bruto.

• Entender el impacto de la tecnología como ventaja competitiva

para lograr el crecimiento económico.

• Manejar las políticas comerciales para países en vías de desarrollo.

•Comprender el significado de la sustitución de importaciones como

estrategia de crecimiento económico.

Objetivos de la clase

• Explicación de la Clase 3 :

Políticas Comerciales y Crecimiento – Commercial Politics and

Development .

• Investigar sobre los temas:

Crecimiento comercial.

Políticas comerciales para países en desarrollo.

Crecimiento económico equilibrado y crecimiento sesgado.

Políticas de sustitución de importaciones.

• Desarrollo del foro de discusión políticas comerciales y

trabajo de investigación sobre ventajas competitivas y

sustitución de importaciones.

Estrategias Instruccionales

Evaluación de la Clase 3

Actividad Peso (%) en la evaluación

Foro: Políticas Comerciales 10%

Trabajo de Investigación: ventajas competitivas y sustitución de

importaciones

15%

Valor total de la Clase 3: 25%

Duración de la Clase 3:

Duración: 8 días Horas académicas: 12 horas

El mundo cambia y el comercio reacciona…

Las inversiones aumentan el capital.

El crecimiento de la población aumenta la fuerza de trabajo.

Nuevos yacimientos de materias primas aumentan la producción y las

reservas de recursos naturales de cada país.

La recuperación de tierras y el cambio en su uso generan nuevos espacios

para producir.

Nuevos productos entran en el mercado.

Nuevas tecnologías cambian y mejoran la producción.

Las preferencias de los consumidores cambian, modificando la demanda y la

oferta de bienes y servicios.

El ciberespacio y las redes sociales generan un alto impulso al comercio.

Esto hace que cambien los factores comerciales

Crecimiento y comercio

Crecimiento económico

Robert Solow (1957): teoría del crecimiento económico a largo plazo

CAPITALTRABAJORESIDUO

+ FACTORES PRODUCTIVOS+ EFICIENCIA O PRODUCTIVIDAD+TECNOLOGIA

EMPLEOEDUCACIONINVERSION

CONDICIONES GEOGRAFICASPOLITICAS GUBERNAMENTALESCALIDAD DE GOBIERNOS E INSTITUCIONES

FUENTES DEL CRECIMIENTO ECONOMICO

CAMBIO TECNOLOGICO (I+D)INCREMENTO DE LA PRODUCTIVIDADREDUCCION DE COSTOS: mejorar procesos productivos

desarrollo del conocimientopotenciar el capital humano

Crecimiento económico y PIB

El crecimiento económico es el aumento de la renta o valor de bienes y servicios finales producidos por una economía (generalmente

un país o una región) en un determinado período.

Habitualmente el crecimiento económico se mide en porcentaje de aumento delProducto Interno Bruto real o PIB; y se asocia al concepto de productividad.

El PIB es una medida agregada que expresa el valor monetario de la producciónde bienes y servicios finales de un país durante un período normalmente de unaño.

PIB PPA : Paridad Poder Adquisitivo. Variable del (PIB) o el valor de todos los bienes

y servicios finales producidos dentro de una nación en un año determinado. Es la suma de

valor de todos los bienes y servicios producidos en el país valuados a los precios que

prevalecen en los Estados Unidos. Esta es la medida que la mayoría de los economistas

prefieren emplear cuando estudian el bienestar per cápita y cuando comparan las

condiciones de vida o el uso de los recursos en varios países.

PIB PER CAPITA: Esta variable indica el PIB por paridad del poder adquisitivo

dividido por la población al 1 de julio de ese mismo año.

Producto interno brutoFuente: www.worldbank.org Enero 2011

PIB Paridad Poder Adquisitivo (PPA): suma de valor de

todos los bienes y servicios producidos en el país valuados a los

precios en USA

Posición PaísPIB

per capita (US$)

1 Qatar 179,000

2 Liechtenstein 141,100

3 Luxemburgo 82,600

4 Bermudas 69,900

5 Singapur 62,100

6 Jersey 57,000

7 Noruega 54,600

8 Brunéi 51,600

9 Emiratos Árabes Unidos 49,600

10 Kuwait 48,900

11 Estados Unidos 47,200

12 Andorra 46,700

13 Hong Kong 45,900

14 Guernsey 44,600

15 Islas Caimán 43,800

16 Gibraltar 43,000

17 Suiza 42,600

18 Australia 41,000

19 Austria 40,400

20 Bahráin 40,300

47 España 29,400

75 Argentina 14,700

84 México 13,900

91 Venezuela 12,700

Posición PaísPIB (miles de

millones US$)

1 Estados Unidos 14,660

2 China 10,090

3 Japón 4,310

4 India 4,060

5 Alemania 2,940

6 Rusia 2,223

7 Reino Unido 2,173

8 Brasil 2,172

9 Francia 2,145

10 Italia 1,774

11 México 1,567

12 Corea del Sur 1,459

13 España 1,369

14 Canadá 1,330

15 Indonesia 1,030

16 Turquía 960.5

17 Australia 882.4

18 Taiwán 821.8

19 Irán 818.7

20 Polonia 721.3

28 Colombia 435.4

34 Venezuela 345.2

42 Perú 275.7

PIB PER CAPITA: por paridad del poder adquisitivo

dividido por la población (número de habitantes)

Crecimiento económico

“Cambios en la capacidad productiva que pueden ocurrir en la economía a lo

largo del tiempo”.

FUENTES Incremento en la dotación de recursos (capital, trabajo y tierra)

Mejoras en las tecnologías productivas

Crecimiento equilibrado frente a un crecimiento sesgado: El crecimiento de las

capacidades productivas de un país, llevaría al mismo incremento proporcional en la

producción de todos los bienes, si sus precios no varían.

EFECTOS Posibilidades de producción

Cantidades producidas sin variar el precio

Crecimiento económico

CRECIMIENTO EQUILIBRADO

+ Dotación o tecnología + Producción de Bienes

CRECIMIENTO SESGADO

+ Dotación o tecnología + Producción de un

producto, otros igual

Surge cuando la dotación de un país o la tecnología crecen a

tasas diferentes o son mayores en una industria que en otra.

Se modifica la producción y el consumo sin que exista una

variación en los precios.

Crecimiento de único factor:

Teorema de Ribezynski.

Cuando solo crece un factor de producción, esto tiene varias implicaciones:Si existen dos bienes y sus precios son constantes.Crecimiento en la dotación de un factor de la producción en una industria sinotros cambios, tiene dos resultados:

+ Aumento en la producción del bien cuyo factor crece- Disminución en la producción del otro bien

Ejemplo:Si aumenta la fuerza de trabajo, este excedente se ubica en la producción de un bien(A) y como consecuencia sus niveles de producción aumentan.

Ante un aumento de la producción (A) se requiere mayor espacio (tierra), si no hayespacios disponibles, se toman espacios de otras industrias (B).

Como consecuencia la producción de esas industrias (B) disminuye.

Si disminuye la producción de este otro producto (B) se redireccionan los factores aaquel que mayor demanda posee (A).

Aumenta la producción de la industria (A) y disminuye o retarda la producción de (B).

Resumen de tipos de crecimiento

PREMISAS: +Dotación de Recursos (capital, tierra, trabajo) + Dotación de Tecnología = Precios

PRODUCTO ANTES DESPUES DIFERENCIA

A 80 112 +32

B 20 28 +8

CRECIMIENTO EQUILIBRADO

CRECIMIENTO SESGADO

PRODUCTO ANTES DESPUES DIFERENCIA

A 80 80 0

B 20 40 +20

PRODUCTO ANTES DESPUES DIFERENCIA

A 80 130 +50

B 20 20 0

PRODUCTO ANTES DESPUES DIFERENCIA

A 80 74 -6

B 20 35 +15

CRECIMIENTO CON UNICO FACTOR

Aumento de la dotación de todos los factores en la

misma proporción

Dotación de factores en diferente proporción

Implicaciones del aumento de un único

factor retarda otros rubros o hace que disminuyan

Cambios e Intercambios

Renta Producción Disposición a Exportaciones Exportaciones

Intercambiar

Consumo Importaciones Importaciones

Efectos sobre la relación de intercambio:

los cambios en la disposición de un país a comerciar puede modificar su

relación de intercambio si es lo suficientemente grande para que sus

intercambios influyan en equilibrio internacional.

Cambios en la disposición a intercambiar de un país:El crecimiento de la renta modifica la potencialidad de un país a ofertarproductos. Así mismo, también modifica su demanda.

PAIS GRANDE AFECTA EN EL EQUILIBRIO INTERNACIONAL DE PRECIOSPAIS PEQUEÑO NO AFECTA EL EQUILIBRIO INTERNACIONAL DE PRECIOS

El crecimiento aumenta la disposición de un país a comerciar,lo cual puede disminuir su relación de intercambios.

CONDICIONES:

crecimiento sesgado hacia oferta de exportaciones impacta los precios

oferta de exportación precio del bien exportado

involucramiento del país en el comercio

NO afecta a países desarrollados que exportan una gran variedad de

productos al mercado internacional

SI afecta a países en vías de desarrollo que solo exportan un reducido

número de productos.

Crecimiento empobrecedor (Jagdish Bhagwati)

Producción y Exportación de

un bien

Impacto en precio

del bien

• Tecnología y Comercio: Los intercambios en la

disposición de un país a comerciar pueden modificar su

relación de intercambio si es lo suficientemente grande para

que su intercambio influya en el equilibrio internacional.

• Productos individuales y ciclo de producto: Hipótesis

del ciclo del producto. Inicialmente expuesto por Raymond

Vernon. Cuando se inventa un producto por primera vez debe

perfeccionarse. Esto requiere mas I+D, se consideran

productos de lujo.

Impactos del crecimiento económico

Tecnología: ventaja competitiva

TECNOLOGIASPRODUCTIVAS

DISPONIBLES EN CADA PAIS

CAMBIOS TECNOLOGICOSEN CADA PAIS A

RITMOS DISTINTOS

MAYORTECNOLOGIA

MEJORESPRACTICAS

VENTAJA COMPETITIVAVENTAJA TECNOLOGICA

PATRON COMERCIAL

I + DINVESTIGACION Y DESARROLLO

Alta CapacitaciónPersonal EspecializadoCientíficos/IngenierosCapital vs RiesgoNuevas tecnologías

Nuevos productos

Productos mejorados

DIFUSIONNacional e

Internacional

Ciclo del producto – Raymond Vernon

CICLO DEL PRODUCTO

NUEVO PRODUCTO

I+D

DEMANDA PAISESDESARROLLADOS

PRODUCCION Y MARKETING

ESTANDARIZACION DE PRODUCCION Y

TECNOLOGIA

TRABAJO MENOSCALIFICADO

DIFUSION DETECNOLOGIA

TRASLADO DE PRODUCCION

A OTROS PAISES

PAISES EN VIASDE DESARROLLO

CAMBIA PATRONDE COMERCIO

EXPORTADOR

IMPORTADOR

Las políticas comerciales pueden constituir una herramienta clave para la consecución de

objetivos económicos de un país.

El uso de las políticas comerciales como instrumento para lograr la diversificación industrial

y la creación de valor añadido es crucial.

La exportación de bienes y servicios puede proporcionar mayores ingresos para los países

más pobres, incrementar la recaudación de gobiernos y dar oportunidades de empleo.

La importación de bienes y servicios puede sacar del mercado a productores locales,

debilitar los medios de subsistencia, acentuar las desigualdades y empujar a la gente hacia la

pobreza.

El libre comercio puede traer a un país capital y tecnología vitales, así como los medios de

producción esenciales para mejorar la infraestructuras e incrementar la productividad,

incluyendo la de los sectores más pobres.

Políticas Comerciales de cada país

Fuente: Naciones Unidas Departamento de Asuntos Económicos, 2007

El objetivo de las negociaciones comerciales es conseguir la reducción mutua de losaranceles y otras barreras al comercio de bienes entre los participantes.

Existen medidas que afectan al comercio en servicios: comunicaciones, finanzas, transporte,energía, inmigración, salud, educación, medidas sanitarias, flujo de inversiones, y laaplicación de los derechos de protección de la propiedad intelectual.

Mejoras en el acceso a los mercados y a una distribución más eficiente de los recursos,estimulando el crecimiento económico y el desarrollo.

La política comercial debería concentrarse en conseguir objetivos de desarrollo específicos:

a) eliminación de la pobreza.b) posibilitar que los más débiles compitan en un mercado mundialglobalizado, incrementando su productividad.c) garantizar una distribución más igualitaria de los beneficios delcomercio.d) políticas comerciales que protejan a grupos vulnerables del impactodel libre comercio cuando éste amenace sus medios de subsistenciae) garantizar que el libre comercio en bienes y servicios contribuya demanera efectiva a lograr los objetivos mencionados.

Políticas Comerciales de cada país

Fuente: Naciones Unidas Departamento de Asuntos Económicos, 2007

Componentes de la Política Industrial relacionados con el comercio

Fuente: Naciones Unidas Departamento de Asuntos Económicos, 2007

Los aranceles de importación y exportación y las restricciones cuantitativasson medidas comerciales formales.Hay otros componentes esenciales de una política industrial y comercial coherente:

Políticas de promoción de la exportación: generan empleo, mayores ingresos y divisaspara financiar la industrialización.

Políticas agrarias: reducen la dependencia de las importaciones de productos alimenticiosesenciales y proporcionan apoyo a los ingresos derivados de la exportación de laagroindustria.

Políticas de infraestructura de servicios eficientes: permiten obtener serviciosavanzados para las actividades de producción y tecnologías asociadas, acceso a los canales dedistribución, y a fuentes de energía de bajo costo.

Políticas de inversión: maximizan la contribución de la inversión extranjera directa aldesarrollo industrial mediante el acceso a capital y tecnología en sectores clave.

Políticas de propiedad intelectual: facilitan el acceso a la tecnología y a la producción ade bienes y servicios a bajo costo.

Políticas de promoción de la cooperación industrial: acuerdos de libre comercio.

Políticas migratorias: proporcionan mano de obra calificada y permiten mejorar lacapacitación de los trabajadores industriales.

Una gran parte de la atención mundial está centrada en las economías

industrializadas Estados Unidos, Japón y Europa Occidental.

Países Industrializados 70% Producción Mundial de Bienes y Servicios y

dominan medios de comunicación.

Países en vías de desarrollo PIB muy distintos: Asia Oriental (Corea, Taiwan

Singapur y Hong Kong), Malasia y China reflejan mayor aumento.

A que se debe el aumento del PIB? Políticas comerciales de cada país?

Políticas Comerciales de cada país

PAISESDESARROLLADOS

PAISES EN VIAS DE DESARROLLO

Exportaciones solo 16% PIB Exportaciones 27% PIB

Importaciones de países en vías de desarrollo representan solo 28% de sus

importaciones totales

50% Exportaciones dirigidas a países desarrollados

50% del comercio mundial se da entre países desarrollados

Exportaciones representan 1/3 de exportaciones mundiales

COMERCIO CRECIMIENTO

Políticas Comerciales de cada país

TECNOLOGIA

PROPIA (Crecimiento rápido)

IMPORTADA (Crecimiento más lento)

¿CUAL ES EL PAPEL DEL COMERCIO Y LAS POLITICAS COMERCIALES

EN EL DESARROLLO Y CRECIMIENTO DE UN PAIS?

¿CUALES SON LAS VENTAJAS COMPARATIVAS?

Ventajas Comparativas

CAPITAL

TIERRA CLIMA RECURSOS NATURALES UBICACIÓN GEOGRAFICA POLITICAS GUBERNAMENTALES TECNOLOGIA CAPITAL HUMANO

POLITICAS COMERCIALESPOLITICA DE GANANCIAS DE EXPORTACION Y AJUSTE DE PRECIOSPOLITICA FISCAL: - Nuevas Industrias+ ImportacionesPOLITICAS DE INCENTIVOS A NUEVAS INDUSTRIASPOLITICAS PARA FAVORECER EXPORTACIONES

PAISES DESARROLLADOS

BRECHAS

CAPITAL (Tasas interés/Préstamos)

TRABAJO (Costo Mano de Obra/ Salarios)

Exportaciones Tradicionales

22 PAÍSES EN VIASDE DESARROLLO

50% Ingresos provienen de productos primarios

14 Petróleo 3 Café

¿Esto limita su desarrollo y crecimiento?

La inestabilidad de los precios de estos

productos en el mercado internacional ¿es también limitante?

20-49% Ingresos provienen de productos

primarios14 Petróleo 6 Algodón 3 oro, Azúcar, Madera, Diamantes, Aluminio

RESTO PAÍSES EN VIASDE DESARROLLO

Otros factores:•Disminución en costos de transporte•Cambio en manufactura y calidad•Escasez de recursos naturales•Lento crecimiento de productividad en sectores primarios:•Agricultura y Minería vs manufactura

Sustitución de importaciones

Proceso por el cual aquellos bienes que antes importaba el país, pasan a ser

producidos internamente.

Puede involucrar aquellas medidas de política económica que favorecen el

proceso de sustitución de importaciones, tales como establecer altas tarifas a

la importación de bienes, depósitos previos de importación, y en general

cualquier barrera artificial a la internación de bienes extranjeros al país.

Puede ser consecuencia de la evolución natural del mercado, el que responde

a las disminuciones de los costos de la producción nacional, o a las mejoras de

calidad de los productos nacionales.

Este proceso se denomina adquisición de ventajas comparativas, cuyo

resultado consiste en asignar los recursos productivos a la producción de

aquellos bienes que resultan más rentables, de mejor calidad y de menores

costos.

Fuente: www.eco-finanzas.com

Sustitución de importaciones

ASPECTOS POSITIVOS

Aumento del empleo local.Bienestar y garantías de protecciónal trabajador.Baja dependencia de los mercadosextranjeros.Mejora de los términos deintercambio.Nacimiento de sectores industrialesnacionales, pequeña y medianaindustria.Excedente de mano de obracalificada.Temprana madurez del sectorservicios.Alto nivel de empleo, desempleoafecta principalmente a trabajadoresmenos calificados.

ASPECTOS NEGATIVOS

Elevados precios de bienesmanufacturados e inflación.Incremento de la deuda externa.Saldos comerciales negativos.Ineficiente asignación de recursos.Exportaciones de bienes primarios.Tasa de empleo inferior a la de otrospaíses con el mismo nivel de desarrollo.Presiones inflacionarias.Estrechez del mercado interno que impideaprovechar las economías de escala parabajar costos.Alta dependencia de la inversión deempresas extranjeras.Subsidio a empresas propicia formaciónde monopolios.Producción destinada al consumo internoy producción primaria requerida paraobtener divisas para adquirir bienes decapital.

Para muchos países en vías de desarrollo, la exportación de productos

primarios, es un sistema que permite utilizar sus ventajas comparativas

basadas en la tierra y los recursos naturales.

Esto genera riesgos: como una leve disminución de sus precios

relativos y estar expuestos a altos vaivenes en los precios mundiales.

Alternativas: Desarrollo de nuevas industrias, especialmente de

manufactura, no dependencia de exportaciones de productos primarios

y adopción de políticas gubernamentales.

Sustitución de importaciones de productos y servicios.

Industrialización sustitutiva de importaciones

Asignaciones:

Foro de Discusión:

POLITICAS COMERCIALES Compartir reflexiones sobre las condiciones que

puede generar el crecimiento económico de un país a largo plazo, más allá del

crecimiento de los factores tradicionales de la producción: capital, tierra y

trabajo.

Trabajo de investigación:

desarrollar una pequeña investigación sobre los aspectos que pueden constituir

VENTAJAS COMPETITIVAS para un país, considerando algunas como son: la

capacidad de investigación y desarrollo, el clima, la situación geográfica, las

leyes, la cultura o la sustitución de importaciones. Incluir ejemplos y análisis de

los casos considerados.