ORDENANZA MUNICIPAL N 011-2008-MDSJ/C

ORDENANZA MUNICIPAL:

La Ordenanza municipal, es la norma de carcter administrativo de mayor rango jerrquico emitido por el Concejo Municipal, ella rige la actividad local. El trmino de Ordenanza municipal deriva de la palabra orden, por lo que, se refiere a una disposicin que ha sido emitido por quien posee la potestad para exigir su cumplimiento(Concejo Municipal).

ORDENANZA MUNICIPAL N 011-2008-MDSJ/CEl consejo MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO-CUSCO

POR CUANTO:En sesin Ordinaria de la fecha; visto el proyecto que prohbe el uso de llantas usadas, plsticos, aceites usados y otros combustibles altamente contaminantes en la produccin de tejas y ladrillos en el distrito de san Jernimo Cusco, presentando por la administracin. Considerando:ARTICULLO II DEL TITULO PRELIMITAR DE LA LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES : LEY N 27972_ los gobiernos locales gozan de autonoma poltica , econmica y administrativa en los asuntos de su competencia, la cual radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administracin. *LEY N 27972_ Ley Orgnica de Municipalidades, en materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo, establece que son funciones especificas exclusivas de las municipalidades distritales, normar , regular y otorgar autorizaciones , derechos y licencias , y realizar la fiscalizacin de la apertura de establecimientos comerciales, industriales y de actividades profesionales de acuerdo a la zonificacin. *Que el articulo 118 de la LEY N28611_ Ley General del Ambiente, establece que las autoridades pblicas, en el ejercicio de sus funciones y atribuciones, adoptan medidas para la prevencin, vigilancia y control ambiental y epidemiolgico, a fin de asegurar a conservacin, mejoramiento y recuperacin de la calidad del aire.

*Los artculos 46 y 47 de la ley Orgnica de Municipalidades, concordado con las disposiciones contenidas en el articulo 8 de la ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, que define la potestad sancionadora de las municipalidades para establecer infracciones.

*El artculo 131 de la ley N 28611, Ley General del Ambiente establece las sanciones y medidas correctivas a las personas naturales o jurdicas que infrinjan las disposiciones de la citada ley.

Problema: Fabricacin de ladrillos, tejas y otros productos de arcillas cocidos se han convertido en un problema ecolgico en el distrito de San Jernimo , debido al tipo de combustibles que se utilizan para la coccin de esos productos: lea, llantas, madera, plsticos, entre otros, al ser incinerados emiten una gran cantidad de gases a la atmosfera.

IMPACTOS QUE GENERA ESTA ACTIVIDAD : Sobre la calidad del aire. Sobre la morfologa del terreno.FINALIDAD DE LA ORDENANZA:

La finalidad en de la ordenanza es reglamentar la realizacin de determinadas actividades comerciales e industriales dedicadas a la produccin de tejas y ladrillos que se desarrollan en el distrito, a efectos de lograr estndares de calidad en los servicios que prestan y disminuir los niveles de contaminacin ambiental en el distrito.

ORDENANZA

PROHBE EL USO DE LAS LLANTAS USADAS, PLSTICOS, ACEITES USADOS Y OTROS COMBUSTIBLES ALTAMENTE CONTAMINANTES EN LA PRODUCCIN DE TEJAS Y LADRILLOS EN EL DISTRITO DE SAN JERONIMO-CUSCO.ARTICULO 1: La presente ordenanza tiene como principal objetivo eliminar el uso de combustibles altamente contaminantes como llantas usadas, aceites usados, plsticos entre otros y mejorar la produccin en las empresas que producen: tejas, ladrillos y productos similares, mediante del uso de tecnologas adecuadas.

ARTICULO 2: PROHIBIR el uso de llantas usadas, plsticos, aceites usados y otros combustibles altamente contaminantes, en el proceso productivo de tejas y ladrillos.

ARTICULLO 3: ECOMENDAR el uso de combustibles mas eficientes y menos contaminantes.

ARTICULO 4: RECOMENDAR el uso de la cartilla de buenas practicas para operacin de ladrilleras artesanales. ARTICULO 5: INCORPORESE como infraccin la prohibicin descrita en el articulo segundo.

ARTICULO 7: DEJAR como medida complementaria la CLAUSURA DEFINITIVA de aquellos establecimientos de forma reiterada infrinjan la presente ordenanza.

ARTICULO 7: DEJAR sin efecto todo aquella norma que se oponga a la presente ordenanza dentro de su mbito de aplicacin.

ARTICULO 8: ENCARGAR a la gerencia de desarrollo humano y medio ambiente, gerencia de administracin tributaria y recaudacin, jefe de la polica municipal y seguridad ciudadana y oficina de imagen institucional el cumplimiento de la presente ordenanza en lo que corresponda.

ARTICULO 9: la presente ordenanza entrara en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin.ORDENANZA MUNICIPAL N 009-2010-MSDJ-CMMunicipalidad Distrital de San Jernimo -CuzcoORDENANZA MUNICIPAL QUE ESTABLECE LA MEJORA DE LOS SISTEMAS DE COMBUSTIN EN LOS HONOS DE TEJAS Y LADRILLOS DEL DISTRITO DE SAN JERONIMO - CUZCO Constitucin Poltica del Estado Ley Orgnica de Municipalidades Norma Constitucional Poltica Nacional del Ambiente Ley General del Ambiente Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los RR.NN Plan A Limpiar el Aire CONAM

PROBLEMAS Multiplicacin de instalaciones industriales artesanales y mecanizadas para la produccin de tejas y ladrillos y materiales de construccin diversos. Los titulares de dichas instalaciones utilizan combustibles como aserrn, ramas de eucalipto y algunos lubricantes descartados por el sector automotriz, muchas de los cuales usados de manera inapropiada en el proceso de combustin los cuales emiten gases contaminantes y de efecto invernadero, afectando las salud de los trabajadores y la poblacin.Plan A Limpiar el Aire - CONAM 06/10/06

El sector de Tejas y Ladrillos es reconocido como el segundo mayor contaminante de la ciudad de Cuzco, refiriendo que cuando las personas estn en contacto con estas sustancias de manera prolongada podran tener problemas de salud como irritacin de los ojos, piel y vas respiratorias, causantes de enfermedades respiratorias agudas, asma, aumento de frecuencia de cncer pulmonar, muertes prematuras y enfermedades cardiovasculares. Comit de Gestin Ambiental y Calidad del Aire - 2007

- Direccin Regional de la Produccin del G.R de Cuzco.- Proyecto Eficiencia Energtica Ladrillera Artesanal EELA.- Red de Servicios de Salud Cusco Sur.- CLAS de San Jernimo.- Centro Guamn Poma de Ayala- Cuzco Verde- Instituto Machu Picchu IMAPI- Asociaciones del Sector de Tejas y Ladrillos

La aprobacin de esta ordenanza beneficia en:

Promover la disminucin de enfermedades pulmonares, entre otras en la poblacin en general Promover la disminucin de emisin de gases efecto invernadero GEI y por lo tanto la contaminacin ambiental. Optimizar el uso adecuado de los combustibles, minimizando costos en la produccin, por lo tanto mejorar los ingresos de los productores del sector de tejas y ladrillos.ORDENANZA MUNICIPAL QUE ESTABLECE LA MEJORA DE LOS SISTEMAS DE COMBUSTIN EN LOS HONOS DE TEJAS Y LADRILLOS DEL DISTRITO DE SAN JERONIMO - CUZCOConsta de 6 artculos:

Art. 1: Disponer con carcter obligatorio la implementacin de sistemas de aireacin que mejoren los procesos de combustin para disminuir la cntaminacin en los hornos de tejas y ladrillos.Art. 2: ESTABLECER, la implementacin obligatoria de sistemas de aireacin mediante el uso de alguno o combinancin de los siguientes macenismos: ventiladores, extractores de aire, tiro natural.