El Programa Iberoamericano de Adaptación al Cambio ...€¦ · •Presentación OECC • El Cambio...

"El Programa Iberoamericano de Adaptación al Cambio Climático y la necesidad de contar con

escenarios climáticos regionalizados“

Concepción Martínez Lope Coordinadora de la Oficina Española de Cambio Climático

Taller sobre generación de escenarios de cambio climático regionalizados

INM, Madrid, 18-20 de octubre de 2006

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• Presentación OECC

• El Cambio Climático y la adaptación

• El Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático

• La RIOCCObjetivos, Organización, MiembrosÁreas de actividad

• La cooperación en adaptación

• El PIACCAntecedentes , Objetivos general y específicosCoordinación y desarrolloPrimeras actividades

• Las prioridades en la región iberoamericana en materia de adaptación al cambio climático

El Programa Iberoamericano de Adaptación al Cambio Climático - PIACC

Creada en junio de 2001 y modificada en 2004 (junio 2004)

FUNCIONES:

Tareas técnicas y de gestión del secretariado del Consejo Nacional del ClimaSeguimiento de la Convención Marco sobre Cambio Climático de Naciones UnidasPunto Focal del Ministerio de Medio Ambiente en materia de Cambio ClimáticoAsesoramiento y colaboración con las Comunidades Autónomas y los distintos organismos de las Administraciones PúblicasColaboración / Relación con ONGs, instituciones y demás agentes sociales en iniciativas sobre el Cambio Climático.Propuesta de normativa y desarrollos de instrumentos planificación

LA OFICINA ESPAÑOLA DE CAMBIO CLIMÁTICO

La temperatura global media en la superficie terrestre ha aumentado en el siglo XX en 0,6 ± 0,2 ºC. En el siglo XXI se proyecta un incremento de 1.4 a 5.8 ºC. La extensión de la nieve se ha reducido en un 10% desde finales de los años sesenta.A lo largo del siglo XX, los glaciares de montaña situados fuera de las regiones polares han sufrido un retroceso.El nivel del mar ha aumentado globalmente entre 0,1 y 0,2 metrosdurante el último siglo, y continuará durante el siglo XXI y sucesivos. El aumento previsto para el período 1990-2100 es de 9 a 88 centímetros.El ciclo hidrológico será más intenso y el régimen de precipitaciones seguirá sufriendo cambios. Los veranos serán más secos y aumentarán los riesgos asociados a las olas de calor y las sequías.Habrá una intensificación de los fenómenos meteorológicos adversos y los desastres asociados a ellos.

EL CAMBIO CLIMÁTICO Y LA ADAPTACIÓN

Fuente: IPCC


CAMBIOS PREVISTOS EN LA TEMPERATURA MEDIA GLOBAL

EL CAMBIO PERDURARÁ DURANTE SIGLOS


IMPORTANCIA DE LA INERCIA EN EL SISTEMA CLIMÁTICO

Fuente: IPCC


AFECTAN A LOS ECOSISTEMAS Y PRINCIPALES SECTORES SOCIO-ECONÓMICOS

Los impactos del cambio climático recaen desproporcionadamente sobre los países en desarrollo y sobre la población pobre.

FENOMENOS EXTREMOS: La principal amenaza inmediata

La vulnerabilidad de las sociedades humanas y de los sistemas naturales ante los fenómenos climáticos extremos se pone de manifiesto en los daños, dificultades y defunciones causados por fenómenos tales como sequías, crecidas, olas de calor, avalanchas o tormentas.



HECHOS RECONOCIDOS Y ELEMENTOS CLAVE

El cambio climático, y particularmente los aumentos de temperatura, han afectado ya a toda una diversidad de sistemas físicos y biológicos en muchas partes del mundo. Algunos de los daños serán ya irreversibles

Los impactos del cambio climático recaen desproporcionadamente sobre los países en desarrollo y sobre la población pobre

La adaptación a las futuras condiciones climáticas es ya inevitable, incluso con fuertes reducciones de emisiones en las próximas décadas

Una adaptación planificada puede disminuir la vulnerabilidad a los impactos y reducir los costes


MOTIVOS DE INQUIETUD- RIESGOS

LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICOMarco de actuación de España en adaptación

Tres ejes de actuación: búsqueda de sinergias

Ámbito de la Convención Marco de Cambio ClimáticoÁmbito nacionalCooperación con Iberoamérica

La adaptación es un objetivo estratégico de España.

España por sus condiciones climáticas y socio-económicas es muy vulnerable al cambio climático.

La respuesta española para la adaptación al cambio climático

PLAN NACIONAL DEADAPTACIÓN AL CAMBIO

CLIMÁTICO

EL MARCO GENERAL DE REFERENCIA PARA LAS EL MARCO GENERAL DE REFERENCIA PARA LAS ACTIVIDADES DE EVALUACIACTIVIDADES DE EVALUACIÓÓN DE IMPACTOS, N DE IMPACTOS, VULNERABILIDAD Y ADAPTACIVULNERABILIDAD Y ADAPTACIÓÓN AL CAMBIO N AL CAMBIO

CLIMCLIMÁÁTICOTICO

PLAN NACIONAL DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO

OBJETIVOOBJETIVOIntegración de la adaptación al cambio climático en la

planificación y gestión de los distintos sectores socioeconómicos y sistemas ecológicos españoles

Establecer un proceso continuo y acumulativo de generación de conocimientos y fortalecimiento de capacidades para aplicarlos

Proporcionar asistencia a todos aquellas administraciones y organizaciones interesadas –públicas y privadas- para evaluar los impactos del cambio climático en su área de interés, facilitando conocimientos, herramientas y métodos

Promover procesos de participación que conduzcan a la definición de las mejores opciones de adaptación al cambio climático

Dar cumplimiento y desarrollar en nuestro país los compromisos adquiridos en el contexto internacional


SECTORES Y SISTEMAS CONTEMPLADOS SECTORES Y SISTEMAS CONTEMPLADOS INICIALMENTE EN EL PLAN INICIALMENTE EN EL PLAN

Pesca y ecosistemas marinos

Transporte

Salud humana

Energía

Turismo

Finanzas – Seguros

Urbanismo

Construcción

Biodiversidad

Recursos hídricos

Bosques

Sector agrícola

Zonas costeras

Caza y pesca continental

Zonas de montaña

Suelo

COMUNICACIÓN

PARTICIPACIÓNEVALUACIÓN

FORMACIÓN

COMISIÓN DE COORDINACIÓN DE

POLÍTICAS DE CAMBIO CLIMÁTICO (CCPCC)

CONSEJO NACIONAL DEL

CLIMA (CNC)

Biodiversidad Agua

Agricultura Otros sectoresPesca

Salud

EnergíaTurismo Finanzas

EVALUACIÓN DE SECTORES Y SISTEMAS

EVALUACIÓN ENREGIONES CLIMÁTICAS

OtrasregionesMesetasPirineos

Litoral mediterráneo

Litoral cantábrico

Condiciones Socioeconómicas

actuales

Condicionesclimáticasactuales

Escenariosclimáticosregionales

Escenarios socioeconómicos

regionales

EVALUACIÓN Y GENERACIÓNDE ESCENARIOS

INTEGRACIÓNINTEGRACIÓN

PLAN NACIONAL DE ADAPTACIÓN

Coordinación: OECC

GRUPO INTERMINISTERIAL DE CAMBIO CLIMÁTICO (GICC)


ESQUEMA DEL PRIMER PROGRAMA DE TRABAJO DEL PLAN NACIONAL DE ADAPTACIÓN

ECCE

2005 2007 2008…2006

Definición del marco de

trabajo

1. Desarrollo de RCM (INM)Primeros

resultados

2. Recursos hídricos

3. Biodiversidad

Evaluación en otros sectores

4. Zonas costeras

La colaboración Iberoamericana

LA RIOCC y EL PLAN IBEROAMERICANO DE

ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO -PIACC-

LA RED IBEROAMERICANA DE OFICINAS DE CAMBIO CLIMÁTICO

Constitución en septiembre de 2004. Integrada en la Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estados.

MARCO: Integrar el CAMBIO CLIMÁTICO en el DIALOGO POLÍTICO a más alto nivel sobre las estrategias de desarrollo económico y de la protección del medio ambiente.

OBJETIVOSFavorecer la realización de proyectos MDL en América LatinaColaborar sobre los impactos y la adaptación al cambio climáticoCooperación y ayudas en observación y de sistemas de alertaFortalecimiento institucional de las Oficinas de Cambio ClimáticoCreación de capacidades: formación , entrenamiento intercambio de información, etcAcercamiento de posturas y apoyo en los foros internacionales decambio climático.

LA RED IBEROAMERICANA DE OFICINAS DE CAMBIO CLIMÁTICO

ORGANIZACIÓNComisión de Coordinadores integrada por los directores de las Oficinas de Cambio Climático

Puntos focales para adaptación y MDL

Encuentros anuales y sesiones durante los Órganos Subsidiarios de la CMNUCC

La RIOCC trabaja bajo la tutela de los Ministros Iberoamericanos de Medio Ambiente, quienes, presentan a la Cumbre Iberoamericana las conclusiones más relevantes

MIEMBROSPertenecen a la RIOCC oficinas de cambio climático de los 21 países de la

Comunidad Iberoamericana de Naciones:

Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, República Dominicana, Uruguay y Venezuela

Ámbito de la CMNUCC

Sep. 04

Ámbito de la RIOCC - IBEROAMERICA

Oct. 05 Dic. 05

Decisión 1/CP.10:

lanzamiento del 5WP

I RIOCC

Declaración de Colón

II RIOCCTaller de

adaptación de Antigua

Taller inter-sesional de adaptación

(Bonn)

Adopción del 5WP

por la COP11

PROGRAMA IBERO

AMERICANO DE ADAPTACIÓN

Declaración de Montreal

Mar. 06

Reunión informal sobre las

actividades del 5WP (Viena)

Seminario regional

Latinoamericano UNFCCC sobre

adaptación (Lima)

Jun. 06

Encuentro CC y Desastres Naturales

(Guayaquil))

Oct. 06

III RIOCC

Declaración de Buenos Aires


Las actividades de la RIOCC en materia de adaptación al cambio climático

II Encuentro anual de la RIOCC y Taller sobre Adaptación al Cambio Climático (Antigua oct. 2005)

Sesiones y grupos de trabajoConclusiones del Encuentro

Los representantes de las Oficinas de Cambio Climático de Iberoamérica (…):

Acogen positivamente la propuesta de España de creación del Programa Iberoamericano de Vulnerabilidad, Impactos y Adaptación (PIACC), apoyan las conclusiones del taller de Adaptación recogidas en el anexo y proponen a sus Ministros y Autoridades pertinentes el respaldo a dicho Programa

CONCLUSIONES DEL TALLER DE ADAPTACIÓN DE ANTIGUA (I)

El PIACC: proceso continuo y acumulativo de generación de conocimientos, creación y fortalecimiento de capacidades, instrumento para el intercambio de experiencias en el contexto de la RIOCC, facilitando la cooperación Norte-Sur y Sur-Sur.

Contribución a los asuntos relacionados con la adaptación al cambio climático en el marco de la CMNUCC

Necesidad de garantizar la disponibilidad y la continuidad de los recursos en las oficinas de cambio climático con vistas a reforzar los marcos institucionales y la integración y desarrollo de las estrategias en los planes nacionales, sectoriales y locales

Fortalecer acciones de divulgación, incluyendo a todos los actores involucrados

CONCLUSIONES DEL TALLER DE ADAPTACIÓN DE ANTIGUA (II)

Coordinar acciones con otras iniciativas regionales que operan en adaptación al cambio climático; involucrar a otras iniciativas que tienen potencial de contribución

Necesidad de garantizar la continuidad, disponibilidad y calidad de todos los datos necesarios para asegurar la calidad de los estudios del clima, para la evaluación de la vulnerabilidad y la elaboración de estrategias de adaptación

Existencia de actividades en marcha en la elaboración de escenarios climáticos regionales, necesidad de desarrollar estudios y escenariossocioeconómicos

Realizar un documento de aproximación con objeto de identificar las acciones prioritarias a considerar en el próximo Encuentro Anual de la RIOCC en 2006.


OBJETIVO

Fortalecer el desarrollo y la aplicación de estrategias de adaptación en la región, aprovechando las fortalezas y los intereses de los países

Facilitar asistencia a todos los miembros de la RIOCC para evaluar los impactos, la vulnerabilidad y las opciones de adaptación al cambio climático en el sector / sistema / área geográfica de su interés.

Proceso continuo y acumulativo de generación de conocimientos y de creación, intercambio y fortalecimiento de capacidades para aplicarlos

Instrumento para el intercambio de conocimientos y experiencias,en el contexto de la RIOCC, que facilitará la cooperación Norte-Sur y Sur-Sur

Contribución a los asuntos relacionados con la adaptación al cambio climático en el marco de la CMNUCC


OBJETIVOS ESPECIFÍCOS (I)

Fortalecimiento de los marcos institucionales

Búsqueda de sinergias con iniciativas e instituciones regionales activas en adaptación al cambio climático en Iberoamérica

Apoyo a la investigación del clima y el cambio climático, y a la observación sistemática

Potenciación del intercambio y puesta a disposición de los conocimientos, experiencias, herramientas y métodos relativos a la evaluación sobre los impactos, vulnerabilidad y adaptación al cambio climático

El Programa Iberoamericano de Adaptación al Cambio Climático -PIACC

OBJETIVOS ESPECIFÍCOS (II)

Promoción del desarrollo de proyectos participativos de adaptación al cambio climático en los sectores y sistemas considerados prioritarios, con especial relevancia para los proyectos trans-fronterizos, proyectos trans-sectoriales y/o proyectos pan-sectoriales

Promoción de actividades de información y comunicación del PIACC

Elaboración de informes de evaluación sobre los impactos, vulnerabilidad y adaptación al cambio climático en el ámbito de Iberoamérica.

Modalidades:Talleres y SeminariosInformesManuales y directricesGrupos de Expertos

El proceso de desarrollo del Programa

Identificación de prioridades, capacidades y necesidades en la región (en progreso)Fortalecimiento de capacidades en áreas prioritarias

Identificación de proyectos de adaptación

Elaboración y ejecución de los proyectos

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PRIMERAS ACTIVIDADES

Composición de una cartera de proyectos de adaptación al cambio climático

Elaboración de un documento de análisis como aproximación al conocimiento del mapa de las prioridades de los distintos sectores y sistemas en la región Iberoamericana

Fortalecimiento institucional a través del desarrollo de una estrategia de información y comunicación del PIACC (outreach)

Fortalecimiento de las capacidades relativas a la generación y uso de modelos climáticos, tanto globales como regionales, como elemento necesario para la evaluación de impactos, vulnerabilidad y adaptación al cambio climático

Establecimiento de sinergias entre los actores implicados en la adaptación al cambio climático y la gestión de la respuesta frente a los desastres naturales

Establecimiento de alianzas estratégicas con distintas iniciativas e instituciones regionales activas en adaptación al cambio climático, con objeto de fortalecer sus actividades y establecer sinergias .


Las prioridades en la región Iberoamericana en materia de adaptación al cambio climático: el

documento de análisis del PIACC


Antecedentes

(…) a partir de la información recogida de los grupos de trabajo del taller, la OECC realizará un borrador de documento de

diagnóstico que se someterá a la consideración de los miembros de la red, con objeto de identificar las acciones prioritarias a

considerar en el próximo Encuentro Anual de la RIOCC en 2006

Conclusiones del Taller sobre Adaptación al cambio climático, Antigua, Guatemala, octubre de 2005

(Doc circulado a la RIOCC el 25 de julio de 2006)

PIACC - Documento de análisis sobre la adaptación al cambio climático en Iberoamérica

La fuente de informaciónLA TABLA DE ADAPTACIÓN

PAÍS:

OTROS SECTORES, SISTEMAS, ZONAS GEOGRÁFICAS y/o

CLIMÁTICAS…

Sistemas y sectores con relación a la adaptación

al cambio climático en el país

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Elementos y procesos, con relación a la adaptación al cambio climático en el país

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(1 bajo, 2 medio, 3 alto)

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Sistemas, sectores y zonas prioritarios para la adaptación; nivel de actividad, conocimientos y experiencia en:

i) estudios de impactos del cambio climático,

ii) implementación de medidas de adaptación


La fuente de informaciónLA TABLA DE ADAPTACIÓN

PAÍS:

OTROS SECTORES, SISTEMAS, ZONAS GEOGRÁFICAS y/o

CLIMÁTICAS…

Sistemas y sectores con relación a la adaptación

al cambio climático en el país

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Elementos y procesos, con relación a la adaptación al cambio climático en el país

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(1 bajo, 2 medio, 3 alto)

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Nivel de desarrollo en el campo de la ciencia del clima, el cambio climático y las prospectivas socioeconómicas; disponibilidad de datos de escenarios regionales; experiencias a nivel de usuario


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Distribución porcentual entre lospaíses de la RIOCC de las

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La identificación en curso de las prioridades, capacidades y ejes temáticos principales en

los países de la RIOCC

Existe una unanimidad absoluta entre todos los miembros de la Red en considerar a los recursos hídricos con una prioridad alta (el 100% de países de la RIOCC). A continuación le siguen en prioridad la salud humana y el sector agrícola, con un 67% de países que les asignan una prioridad alta.

En cuanto a la generación y uso de escenarios regionales futuros, tanto climáticos como no climáticos, este es un campo donde claramente existe la necesidad de identificar acciones que conduzcan a incrementar los niveles actuales de desarrollo y experiencia: solo el 10% de los países de la RIOCC manifiesta haber alcanzado un nivel alto

Existe en la región un amplio recorrido para las acciones de fortalecimiento institucional e incremento de la coordinación nacional en lo que a la adaptación al cambio climático se refiere: más del 70% de los países manifiestan que este nivel es medio, bajo o muy bajo

Los tres sectores que han recibido prioridad alta en la mayoría de la región –recursos hídricos, sector agrícola y salud humana- alcanzan el nivel de desarrollo alto en cuanto a la evaluación de impactos y vulnerabilidad en más del 30% de países de la región, y todos los demás sectores están por debajo de este umbral

PIACC - Documento de análisis sobre la adaptación al cambio climático en Iberoamérica: Algunas Conclusiones

Principales avances realizadosPIACC - Documento marco

Iniciativas para conseguir sinergias

Capacidades para la generación/uso de modelos climáticos

Estrategia de información y comunicación

Encuentro Cambio Climático y Desastres Naturales, Guayaquil, junio 2006:

•organizado por la RIOCC, CDSMHN y AIOGDPC•contribución al PIACC•reforzar las redes de observación en todos los dominios•integrar en los planes y proyectos de adaptación al CC a actores relevantes (gestión de riesgos, hidrometeorología, cambio climático)

Curso sobre generación de escenarios regionalizados de cambio climático, Madrid 18-20 de octubre de 2006

Dos presentaciones sobre escenarios climáticos regionales para este III Encuentro anual de la RIOCC: Brasil y Argentina

Presencia del PIACC en eventos relevantes (taller regional de Lima, G-8 de México, ECCP-II…)

Material de información y divulgación del PIACC

Algunas conclusiones

El PIACC de la RIOCC está ganando solidez en el marco de las iniciativas regionales e internacionales sobre adaptación al cambio climático

La actividad del PIACC incrementa la relevancia de la adaptación en la iniciativa regional y fortalece los actores institucionales que lo forman

El PIACC favorece el diálogo para la negociación /aplicación de los acuerdos en el marco de la CMNUCC (coordinación con el desarrollo del 5WP)

El PIACC va a identificar actividades de capacitación en áreas específicas consideradas prioritarias

El PIACC facilita debates temáticos en los encuentros anuales

MUCHAS GRACIAS………

Concepción Martínez LopeCoordinadora de la Oficina Española de Cambio ClimáticoOficina Española de Cambio ClimáticoMinisterio de Medio AmbientePlaza de San Juan de la Cruz s/n28071 Madrid

E-mail: [email protected]

www.mma.es/oecc

El Programa Iberoamericano de Adaptación al Cambio ...€¦ · •Presentación OECC • El Cambio...

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