SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA

SUBSECRETARÍA DE EDUCACION MEDIA SUPERIOR

DIRECCION DE BACHILLERATOS ESTATALES Y PREPARATORIA ABIERTA

SUPERVISION DE BACHILLERATOS ZONA 068

HISTORIA DE LA EDUCACION MEDIA SUPERIOR:

La educación superior en México inicia en el siglo XVI, cuando la Corona Española

crea la Real y Pontificia Universidad de México por Cédula Real el 21 de

septiembre de 1551, siendo las primeras en provincia, en San Luis Potosí,

Puebla y Guadalajara. Las cátedras abarcaban teología, filosofía, derecho y

medicina. A finales del siglo XVIII, se crearon el Colegio de Minería y el

Jardín Botánico (1772). Cuando se logró la Independencia surgieron los colegios

de San Ildefonso, San Gregorio, San Juan de Letrán y Minería, la Escuela de

Medicina, la Academia de San Carlos y el Colegio Militar, muestra suficiente del

poder intelectual y político centrado desde entonces, en la capital del país.

Por su carácter liberal, Valentín Gómez Farías instituye la primer reforma

importante al sistema educativo del país, inspirado en las ideas del doctor José

María Luis Mora para desplazar la educación clerical e impulsar una nueva

educación científica y abierta al progreso, de esta forma fue suprimida la Real y

Pontificia Universidad de México y en su lugar se propusieron los Establecimientos

de Estudios Superiores, medida que posteriormente Santa Anna omitió los hechos

sucesivos de la historia impidieron un avance para la educación superior en

México. El triunfo de la República fue el reinicio de una nueva vida para los

proyectos de desarrollo intelectual de los científicos y pensadores que

deseaban facultarse en la ciencia a favor de una renovada visión cultural del país.

La Ley Orgánica de Instrucción Pública, emitida el 2 de diciembre de 1867, a

cargo de Gabino Barreda, reguló una nueva escuela básica, universal, gratuita y

obligatoria, creando así la Escuela Nacional Preparatoria, fuente de saber y

progreso intelectuales, adosada a las bases de la filosofía dominante desde

Europa.

La ley, modificada en 1869, estuvo orientada a la creación de estudios

profesionales y dirigidos a la formación en jurisprudencia, medicina, agricultura y

veterinaria, ingeniería civil, topografía de las minas, mecánica y otros. El

positivismo, como doctrina reinante, mantuvo los principios sistémicos de planes y

programas educativos durante el siglo XIX y parte inicial del XX.

Durante su gobierno, Porfirio Díaz benefició el fortalecimiento del sistema

educativo nacional apoyando, en 1878, la creación de la Escuela Nacional de

Jurisprudencia y en tiempos próximos a esta década y a la siguiente, otorgó las

facilidades para fundar las escuelas normales de Guadalajara, Puebla y Jalapa,

así como el Instituto Geológico Nacional y el Instituto Médico Nacional, dando

paso a las primeras investigaciones formales en el ramo de la biomedicina y la

minería. Con Justo Sierra, su principal colaborador en materia educativa, se

respaldó la creación de la Secretaría de Instrucción y Bellas Artes, en 1905.

Con la promulgación de la Ley Constitutiva de la Escuela de Altos Estudios,

expedida el 22 de septiembre de 1910 se crea la Universidad Nacional de México,

la máxima casa de estudios donde, a partir de ese momento, se

gestarían notables profesiones que habrían de asistir a las necesidades sociales

del país y generar nuevos conocimientos a favor de la ciencia, la tecnología, el

arte y la cultura.

En los períodos siguientes y durante los breves momentos de Francisco I. Madero

y Victoriano Huerta, no hubo grandes avances para la educación. Fue hasta el

Congreso Constituyente de 1917 cuando “el litigio de la educación entre las

fracciones constitucionales se centró en la cuestión del laicismo y la

participación de la iglesia católica”, el Artículo 3º Constitucional se promulgó como

garantía social para el progreso de la nación en desarrollo, abrogando la

Secretaría de Instrucción Pública al tiempo de convertir algunos centros de

investigación en departamentos universitarios autónomos, con cargo al Gobierno

Federal. Con esta disposición y la introducción de los instrumentos técnicos, se

creó la Escuela Práctica de Ingenieros Mecánicos y Electricistas, la Facultad de

Química y la de Comercio.

En 1921 se crea la Secretaría de Educación Pública (SEP), nombrando a José

Vasconcelos para dirigirla. En su labor realiza el primer proyecto educativo global

para atender, con especial esmero la situación iletrada del pueblo

mexicano.  Funda asimismo, en 1922, la Escuela de Salud Pública y al año

siguiente, la Escuela Nacional de Agricultura en Chapingo, Estado de México.

Al tiempo de avanzar por la línea de la tecnología e impulsar el desarrollo

industrial del país, se creó el Instituto Politécnico Nacional (IPN) en enero de 1936,

uniendo los cuadros de obreros (prevocacionales), técnicos (vocacionales) y

profesionales (Escuelas superiores y nacionales) para promover las carreras de

Ingeniería, Administración y Economía, entre otras. Con el mismo

carácter socialista, se fundó la Universidad Obrera para dar oportunidad de

estudio a la masa de trabajadores y a sus hijos. Y en la misma época se fundó el

Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH).

Los sectores importantes de la iglesia, la burguesía y las clases políticas

gobernantes permitieron —con el debate y sus propias versiones políticas— el

retorno de la tendencia eclesiástica a la educación, con especial influencia en el

nivel superior, motivo que dio origen a las universidades privadas, así surgieron la

Universidad Autónoma de Guadalajara (UAG) y la Universidad Iberoamericana en

1935, y el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey

(ITESM). Para 1950, el país tenía 8 universidades públicas: la UNAM y las de

Sonora, Sinaloa, San Luis Potosí, Guadalajara, Yucatán, Puebla, y la Michoacana

de San Nicolás de Hidalgo. Cinco universidades privadas: la UAG, la Femenina

de México, el ITESM, la Iberoamericana y el Instituto Tecnológico Autónomo de

México (ITAM).

OBJETIVOS DE LA EDUCACION MEDIA SUPERIOR

CALIDAD DE LA EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR EN MÉXICO

 La esencia de la educación media superior en México, consiste en brindar a los

estudiantes oportunidades de aprendizaje con calidad, independientemente del

nivel económico, social o lugar de residencia. El presente documento contiene una

investigación bibliográfica sobre la filosofía dedicada al concepto de calidad en el

ámbito de la ingeniería y la producción, con el propósito por retomarse y adaptarse

al sistema educativo. Se respalda el concepto de calidad educativa en el

bachillerato desde el punto de vista del profesorado para convertir en eficaz y

eficiente le proceso enseñanza aprendizaje y se puntualiza el enfoque de la

calidad en la educación: el servicio. La evaluación como parte sustantiva de la

calidad se incorpora en los elementos de una institución educativa.

Introducción

En el tercer milenio la globalización nos ha envuelto inexorablemente, en una

mezcla entre sociedades y culturas, por lo que la transformación de la educación

no consiste solamente en la resolución de los déficits económicos y materiales, ni

en la reorganización y ampliación curricular, sino también en crear las condiciones

de una formación integral y continua. Esta formación integral revalora el lugar y la

importancia de la presencia de la calidad de los sistemas educativos, como

preocupación creciente de la sociedad y sus órganos de gobierno.

Es evidente que la calidad educativa necesita permear a todos los elementos que

conforman una institución: el aprendizaje de los alumnos, el desempeño de los

profesores, el ejercicio de los directores, el currículum, la efectividad y la eficiencia

de programas especiales y el empleo de los recursos financieros y materiales de

la escuela. De estas consideraciones surge la problematización: ¿Qué es la

calidad educativa en la Educación Media Superior? ¿Cuáles factores necesitan

abordarse para emprender el camino hacia la calidad educativa?

En un artículo de 1998 Tiana afirma que un inconveniente del tema, tiene que ver

con "la polisemia y complejidad del término calidad aplicado a la educación". Este

autor nos llama la atención acerca de que en realidad, calidad significa cosas

diferentes para disímiles observadores y grupos de interés, y que cuando se aplica

a la educación nos encontramos ante la paradoja del acuerdo en la generalidad

(todos abogan por elevar la calidad de la educación) y el desacuerdo en el detalle

(qué rasgos sirven para definirla). Delgado (1995) en su libro Evaluación y calidad

de la educación. Nuevos aportes, procesos y resultados, sintetiza en tres

vertientes las interpretaciones que ha tenido el empleo de este término en

educación: tradicional, modernizante y dialéctica.

En la era de la información y el conocimiento la competitividad de México,

depende en buena medida del adecuado desarrollo de la educación media

superior (EMS). La calidad además de la cobertura constituye un supuesto

fundamental para que el país pueda dar respuesta a los desafíos que presenta la

economía globalizada en un marco de equidad. La visión de las dimensiones

individual, social y económica de la EMS, restablece una mayor valoración de este

nivel educativo, por la importancia del papel que desempeñarán en el país los

jóvenes que obtienen el certificado de bachillerato.

La creación de un sistema nacional de bachillerato en un marco de la diversidad,

no puede perder de vista que la pluralidad de modelos educativos en la EMS,

permite atender una población diversa con diferentes intereses, aspiraciones y

posibilidades, sin que se invaliden procesos de calidad del servicio educativo

como propósito esencial. La evaluación de la educación media superior está

asociada con el interés por los resultados de la calidad de la educación,

principalmente por la necesidad de saber si los estudiantes realmente están

adquiriendo los conocimientos, competencias, actitudes y valores necesarios para

desempeñarse con éxito en su contexto social y para desempeñarse con éxito en

las escuelas de nivel superior.

La creación de organismos para la evaluación educativa, a nivel nacional y estatal

ha sido impulsada además por la creciente necesidad de rendir cuentas a la

sociedad. No obstante es de aclarar, que las características específicas de cada

sistema de evaluación adoptado por cada nivel de gobierno, dependen más de sus

capacidades técnicas y de sus propias decisiones políticas que de directivas de

tales organismos. El presente trabajo tiene como objetivo acercarnos a la cultura

de la calidad, con miras a un concepto sustantivo más que adjetivo y aplicar las

concepciones y principios surgidos en la industria manufacturera, para adaptarlos

al servicio de los estudiantes del nivel medio superior, en pos de una educación

holística, considerando la evaluación integral como una actividad insoslayable en

la calidad total de este sistema educativo.

En el primer capítulo se presenta la evolución que ha tenido el significado de

calidad, el control de calidad y la calidad total. En el segundo capítulo se aborda la

calidad en el Educación Media Superior, con sus procesos y el enfoque centrado

en el servicio que se presta al alumnado. El capítulo tercero se refiere a la

evaluación institucional, con especial interés en cada uno de los actores del

quehacer educativo, partiendo de la premisa que para avanzar en el camino hacia

la calidad educativa debe evaluarse constantemente. Finalmente se anota la

propuesta de abatir la pobreza, la formación y capacitación docente, acorde a las

necesidades del Sistema Nacional del Bachillerato; que aunadas a la evaluación

institucional, harán posible avanzar rumbo a la calidad del sistema educativo.

JUSTIFICACION DEL PROYECTO:

¿Qué vamos hacer? Dar a conocer la importancia de las actividades, capacidades y facultades de la supervisión a las autoridades escolares, docentes y alumnos de los distintos planteles escolares.

El trabajo que se desarrolla dentro de la supervisión 068 es el de mantener comunicados a la Secretaria de Educación Pública con los planteles escolares y las actividades de las diferentes instituciones de educación con la (SEP) Atreves del supervisor de zona escolar.

Así como dar la correcta información que sea expedida por la (SEP) correspondiente a tramites, evaluaciones, servicios, etc. O actividades que se desarrollen dentro de este organismo.

El trabajo que se desempeñe en las escuelas es el cumplimiento de las reglas y normas que se marcan dentro de la ley federal de educación así como los acuerdos que emanen de la (SEP).

En las actividades que corresponden con la supervisión de zonas escolares también dependen de las características del entorno social en el cual se encuentra la escuela de educación media superior.

MARCO LEGAL

EL SUPERVISOR EN LA RIEMS:

La supervisión escolar es una actividad por demás importante, difícil y exigente al verificar, comparar y controlar la labor docente y directiva que se realiza en las escuelas. Esta labor en ocasiones se vuelve embarazosa, tensa y complicada tanto para el que supervisa como para el supervisado debido principalmente al desconocimiento de la función a realizar.

En este sentido, la educación en México ha emprendido una serie de cambios que persiguen preparar al educando con las competencias que le permitan vivir en el momento histórico en que se encuentra y cumplir con el rol social que le corresponde. La Educación Media Superior no es ajena a dichos cambios, por lo que en el 2007 emprendió el proceso de reforma denominado “Reforma Integral de la Educación Media Superior” (RIEMS), para dar respuesta a una serie de necesidades y problemáticas propias de este nivel educativo. Una de las propuestas es la creación de un Marco Curricular Común (MCC), el cual determina el perfil del egresado común para todos los subsistemas y modalidades de la EMS, así como su reorientación hacia el desarrollo de competencias genéricas, disciplinares y profesionales, que permitirán a los estudiantes desempeñarse adecuadamente.

Para lograr el desarrollo de las competencias en los estudiantes, se establecieron las competencias docentes3 y directivas4, lo cual le da estructura a la conformación del Sistema Nacional de Bachillerato (SNB)

1 Apoyo pedagógico de la zona escolar 068.

2 Establecido en el acuerdo número 444 por el que se establecen las competencias que constituyen el marco curricular común del Sistema Nacional de Bachillerato.

3 Conformadas en el acuerdo número 447 por el que se establecen las competencias docentes.

4 Ver el acuerdo número 449 por el que se establecen las competencias que definen el Perfil del Director en los planteles que imparten educación del tipo medio superior.

5 Ver el acuerdo número 442 por el que se establece el sistema nacional de bachillerato en un marco de diversidad

Asimismo, se están desarrollo diversas líneas o soportes que permiten llevar en mejor cause la RIEMS, tales como el programa de apoyo a la infraestructura y el Programa de Formación Docente y directiva de Educación Media Superior (PROFORDEMS), realizada por medio de diplomados que buscan capacitar, actualizar y certificar a los docentes y directores en competencias. Sin embargo un componente estratégico dentro del sistema educativo lo conforma el supervisor escolar, al ser el agente de enlace entre las autoridades educativas, el director y docentes de grupo.

De manera particular en el Bachillerato General del Estado de Puebla (BGE), el supervisor escolar ocupa una posición de suma importancia, al ser la amalgama que permite la comunicación entre la SEP, la escuela, la familia y la comunidad.

No obstante su importancia, la función de los supervisores no ha ido acompañada de condiciones que les permitan ejercer adecuadamente sus funciones. Los servicios de supervisión escolar tradicionalmente han sido parte de un sistema reproductor de prácticas burocráticas y en algunos casos autoritarias, que poco contribuyen al mejoramiento de la calidad de la educación. Las supervisiones aun hoy en día siguen realizando funciones exclusivamente de inspección; es decir, administrativas, de vigilancia, verificación y control ya que ha sido entendida más como una medida instrumental y/o programática basada en criterios técnicos y tecnocráticos de eficiencia, eficacia, competitividad.

Para evitar que lo anterior siga ocurriendo y que dicha función sea meritoria, se debe fortalecer al equipo de supervisores con una formación sólida, que impulsen las tareas pedagógicas en las zonas escolares que atienden, esto implica el ofrecimiento de cursos, asesoría, guías y orientación didáctica-pedagógica a los directores y maestros de las escuelas, principalmente con temas relacionados a la RIEMS; creando espacios de comunicación, reflexión y constructos teóricos.

Otro factor que debe ser atendido por el supervisor es el referido a los aspectos políticos, sindicales y partidistas que intervienen en la educación. Al tener que manejar y lidiar dichas situaciones, necesidades e intereses, que de manera legítima expresan los maestros en las escuelas. Manteniendo en todo momento un orden y equilibrio sin detrimento de la calidad educativa.

El BGE a pesar de ser la modalidad educativa que presenta la mayor absorción en el estado, carece de una normatividad6 que le de identidad y rija sus procesos de actuación, por lo que el supervisor en la mayoría de las ocasiones, realiza sus funciones y acciones

En algunos casos se ocupa de manera supletoria la normatividad de otros subsistemas como el de educación básica. Esto le permite ampararse para ejercer su autoridad y tomar las respectivas decisiones, Por ejemplo, el aplicar con eficiencia, los capítulos y artículos del Reglamento de las Condiciones de Trabajo del Personal de la Secretaría de Educación Pública.

No en un deber ser sino respondiendo a tradiciones, a usos y costumbres, a toda una cultura que se ha construido a lo largo del tiempo y a una complejidad de factores coyunturales que se presentan en la inmediatez de su realidad. Por ejemplo, imprime sus esfuerzos en resolver problemas como la falta de equipo de la oficina, el pago de servicios y de otros gastos de operación. En este sentido, las tareas administrativas exigidas por la SEP son asuntos que no pueden desatender. Por tanto, el realizar visitas a las escuelas (que es la actividad esencial de la supervisión), depende de las condiciones de cada zona, de los recursos económicos con que se cuente en ese momento y de la prioridad que cada uno le otorgue.

Otra situación que se presenta al realizar la labor de supervisión, es la ubicación de las escuelas que comprenden la zona escolar. Se tiene zonas, especialmente urbanas, en las que se facilita el acceso del supervisor a las escuelas, pues están cerca unas de otras. No obstante, el acceso a los planteles localizadas en regiones rurales es más difícil, pues generalmente se encuentran muy separados unos de otros, y seguido en comunidades alejadas que no cuentan con caminos pavimentados, especialmente en las sierras. De esta manera, trasladarse allí, se convierte en un problema para los supervisores siendo uno de los factores básicos para que las escuelas sean o no visitadas por los supervisores.

Otra problemática que presentan las supervisiones escolares del BGE, es el que al no estar reconocidas no cuentan con una partida presupuestal que garantice su operación, por lo cual el supervisión debe gestionar el espacio físico en el que se instalara la supervisión. En ocasiones, las autoridades proporcionan salones o locales pequeños en escuelas que en algunos casos no cumplen con las

condiciones para que funjan como oficina. Además de encontrarse en condiciones de deterioro, lo común es que sean insuficientes para acomodar al personal de apoyo y administrativo. Además, el mobiliario y el equipo por lo general tampoco son suficientes. De esta manera, como ya se ha mencionado, el supervisor consume esfuerzos en la gestión para hacerse de recursos económicos, físicos y materiales.

Un punto de gran importancia lo constituye el “reclutamiento”. Al no existir la normatividad correspondiente, los cargos de supervisión debieran ser resultado de un ascenso o concurso escalafonario. Sin embargo, estas comisiones y los respectivos procesos han sido influenciados por el SNTE, siendo éste quien en ocasiones ha propuesto los nombramientos no solamente de supervisión, sino del resto de los cargos magisteriales, (utilizado criterios, tales como la lealtad al gremio, la disciplina hacia sus representantes y el trabajo político al interior del sindicato).

Se considera que por medio de la aplicación adecuada de una normatividad, estos puestos se proporcionarían considerando aspectos tales como: antigüedad, desempeño, preparación (licenciatura, normal, posgrados (maestrías y doctorados), así como otros cursos, diplomados y talleres) y notas laudatorias. Asimismo, se debe tener en cuenta aspectos como la categoría salarial y el tipo de plaza (horas).

Un punto que se debe considerar en la normatividad es el otorgamiento de las comisiones no de manera perpetua sino por convocatoria y considerando el desempeño y los resultados obtenidos en un lapso de tiempo, como criterio fundamental para la renovación de dichas comisiones. Esto con el fin de volver los procesos competitivos y perfeccionar la calidad de la educación.

MARCO REFERENCIAL

El supervisor escolar cuenta con los servicios de apoyo técnico que atienden principalmente los aspectos administrativos, académicos y deportivo-culturales. Se trata de maestros o maestras de grupo que fungen como auxiliares por invitación personal del supervisor o propuesta y gestión del SNTE o por designio de la SEP, pasando así a formar parte de su personal de apoyo. Para tal efecto se les concede una comisión, a través de la que, sin perder la plaza ni los derechos laborales correspondientes, quedan liberados de la responsabilidad de atender grupo.

Debido a la carencia de la normatividad, esto permite que dichos docentes no ocupen puestos escalafonarios (principalmente aumento en horas) ni reciben nombramiento como auxiliares. Así, estos cargos son parte de los usos y costumbres, es decir, de las normas no escritas que la cotidianidad ha convertido en regla.

Sin embargo, en la práctica, los apoyos técnicos se encargan de llevar a cabo parte de las tareas de la supervisión, entre las pedagógicas se tiene el asesorar maestros de grupo, visitar escuelas. En este sentido existe una tendencia (que no debiera existir) a separar el trabajo de la supervisión: mientras que el supervisor se encarga de la realización de las tareas burocráticas, la maestra o maestro auxiliar se encarga del trabajo pedagógico, administrativo o deportivo cultural. En algunos casos los apoyos se ocupan simplemente de las labores de gestoría entre la supervisión, las escuelas y la SEP, quedando reducida su labor a la realización de actividades secundarias dentro de la misma.

Pero el punto al que se pretende llegar con este artículo es el referente a la capacitación y actualización de los supervisores. Los supervisores en general no solamente han carecido de la formación que los prepare en el trabajo administrativo y pedagógico (así como el estar frente a grupo), sino que no han sido sujetos de un proceso continuo de capacitación a lo largo de su trayectoria en el sistema educativo. Esto les da en cierta manera un posicionamiento de debilidad académica ante los profesores de grupo, quienes se encuentran en el ejercicio educativo diario. De ahí que esto explica en parte el ¿por qué?

El trabajo administrativo consiste de manera general en la elaboración, llenado y entrega de formatos de control estadístico que requiere la SEP o las Coordinaciones Regionales de Desarrollo Educativo, los cuales son requeridos en cada ciclo escolar. Asimismo, las actividades Deportivo Cultural comprende la planeación, organización, realización y premiación de los concursos deportivos y culturales que se realizan en las escuelas pertenecientes a la zona o región escolar. Sin embargo estas actividades en algunas ocasiones al ser realizadas en las escuelas y entre las escuelas, no promueven el beneficio a todos los estudiantes y generan la competencia individual favoreciendo a los sobresalientes (al seleccionarlos, prepararlos, entrenarlos y premiarlos), y rezagando a los menos competentes.

Su interés se ha centrado más en las tareas administrativas (es decir, en lo que "sí sabemos hacer"). Al no existir la normatividad y recibir la capacitación específica en las funciones a desempeñar, éstos obran en muchas ocasiones de manera intuitiva y aprendiendo de manera individual (comúnmente por acierto y error) o copiando actividades de otros compañeros supervisores. Esto ha traído consigo

(entre otras cosas) que el supervisor se distinga más por representar una figura de autoridad que controla a directores y docentes, que por su liderazgo profesional.

En suma, es indispensable retomar la figura del supervisor debido a la función que realiza, y ser considerada su función para los niveles de concreción de la RIEMS, por ello se necesita que el supervisor: Curse y se certifique en los diplomados del PROFORDEMS, así como un diplomado específico que norme, guíe y regule las funciones y tareas a realizar como supervisor, fortaleciendo sus competencias pedagógicas y el manejo de la didáctica8. Priorice la función de supervisar las escuelas no a manera de inspección administrativo y mecánico, sino centrando su observación en los grupos y el desempeño docente (incluyendo sus actitudes) y evaluando lo pedagógico. No realizando lo anterior en visitas de 10 o 15 minutos, sino de manera sistemática y con instrumentos probados. Asimismo lo anterior no se debe reducir al llenado de los mismos (con la aplicación de cuestionarios de si o no), sino creando el espacio de comunicación, reflexión y retroalimentación entre la supervisión, las escuelas, padres de familia y la comunidad. Promueva la elaboración y aplicación de una política oficial de supervisión, que comprenda en primera instancia el reconocimiento oficial dentro del organigrama de puestos de la SEP, así como la aplicación de la normatividad propia correspondiente.

Se es consciente que esto no depende del deseo de los supervisores, la voluntad de las autoridades oficiales o del trabajo de equipos técnicos, sino de la labor propia y en conjunto de cada uno de ellos, viéndose involucrados e implicados para que la supervisión adquiera un sentido pedagógicamente innovador, que permita: La simplificación burocrática; El asegurar las condiciones de infraestructura, económicas y materiales de trabajo adecuadas y suficientes, así como mejores salarios de los supervisores, permitiendo con ello, el desarrollo profesional de su trabajo; Conducir al sindicato magisterial a que realice la función que le corresponde, es decir, como defensor de los derechos laborales de los maestros;

Esto tendrá importantes beneficios además de los ya comentados como la reflexión sobre las funciones y tareas a realizar, el sentido cooperativo y participativo a desarrollar, la visualización de nuevas perspectivas teóricas que permita al supervisor comprender los distintos escenarios educativos y la comprensión de la supervisión como la construcción socio histórica de una realidad.

Centrar la atención en los alumnos y alumnas y privilegie el trabajo de los directores y docentes, apoyando las prácticas escolares y los procesos pedagógicos, pero, además, impulsando un ambiente de respeto, apoyo y trabajo en equipo, entre directores, maestros, madres y padres de familia, y ellos mismos,

así como el consenso acerca de las prioridades académicas9. Conformar una nueva gestión escolar bajo una perspectiva integral, holística y participativa, vista no como un acto burocrático, sino como un proceso a través del cual se de impulso al trabajo de planeación colegiada y colectiva entre los distintos sujetos que forman la comunidad escolar en la zonas, logrando con ello el desarrollo de las acciones educativas, que responda a las necesidades y demandas concretas de cada zona escolar y de cada una de las escuelas que la componen. Para ello, la gestión escolar de la supervisión debe estar sujeta a un permanente trabajo de monitoreo y evaluación. Elaborar el proyecto anual de trabajo, en el que se visualice un diagnóstico sobre la situación existente en las escuelas de su zona, identificando su problemáticas y posibilidades de desarrollo, atacando principalmente los indicadores de deserción, reprobación y eficiencia terminal en las escuelas, convirtiéndose el proyecto en un instrumento que genere una política educativa desde las escuelas y para las escuelas.

Lo anterior permitirá ver al supervisor escolar como un elemento clave para lograr las trasformaciones que se buscan en la RIEMS, dichas trasformaciones implican serios retos que respondan a las demandas y necesidades de las escuelas y sean congruentes con los nuevos enfoques, perfiles y competencias a desarrollar en la Educación Media Superior.

PROPUESTA

La propuesta fundamental es hacer llegar la información correcta y a tiempo a todos aquellos involucrados en el aspecto escolar en la educación media superior pertenecientes a la zona 068.

Dar a conocer las nuevas reformas que rigen el Sistema Educativo Nacional así como el cumplimiento de las disposiciones que surjan de la Secretaria de Educación Pública.

Actualizar y capacitar a los docentes a través de los distintos consejos técnicos que se realicen en las escuelas de Educación Media Superior (EMS). En base a las evaluaciones y acuerdos que se han determinado a nivel nacional.

Resulta importante y congruente que fortalezcan sus competencias pedagógicas, el dominio de los contenidos curriculares y extracurriculares y el manejo de la didáctica como insumos para el despliegue de las competencias que describe la RIEMS

Analizar los planes de estudios para unificar los contenidos de información y aprendizaje en los alumnos, mejorando el perfil de egreso. En relación a los niveles educativos, el Sistema Educativo Nacional se divide en nivel elemental, que incluye el preescolar y la primaria, el nivel medio que incluye la secundaria, los programas técnicos de capacitación para el trabajo y el bachillerato y el superior que incluye las carreras profesionales técnicas, la licenciatura y el posgrado.En cuanto a quien da el servicio se dividen en Instituciones Públicas Gubernamentales, Públicas Autónomas y Particulares.La Educación elemental que ofrece el Gobierno es, por Ley Constitucional Laica, Gratuita y Obligatoria (artículo tercer de la Constitución) y ha sido creado para cubrir las etapas de crecimiento físico e intelectual de las personas.

La estructura del Sistema Educativo Nacional, por niveles, se ilustra mediante el siguiente esquema:

Fuente: Conferencia “Panorama de la Educación Superior en México” Dr. Javier Mendoza Rojas, enero 22 del 2008, CONFERENCIA ENEF.

Los niveles se explican en esta gráfica de la siguiente forma:0. Pre-escolar:……………………………….. …………..3 años1. Primaria:…………………………………………………..6 años2. Medio Básico:…………………………………………......3 años

Secundaria ó capacitación para el trabajo3. Medio Superior: ………………………………………….3 años

Bachillerato general ó Bachillerato tecnológico oProfesional técnico (éste último lo capacita para trabajar)

4. Superior a nivel Licenciatura……………………..De 4 a 5 años Licenciatura Universitaria, Normal y Licenciatura Tecnológica (en ésta se incluye Técnico Superior).5. Posgrado:

Especialidad…………………………………………..2 añosMaestría……………………………………….......2 a 3 años Doctorado……………………………………........3 a 5 años

BIBLIOGRAFÍA

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