En busca del mejoramiento de la calidad de la educación...

Documento ocasional del U P E N o . 81

EN BUSCA DEL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN ES Programa de Tutoría de Sa Facultad de Ingeniería

de la Universidad Nacional Autónoma de México

Esperanza Hirsh de Trejo

U N E S C O : Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación

EN BUSCA DEL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN El programa de tutoría de la Facultad de Ingeniería

de la Universidad Nacional Autónoma de México

Los puntos de vista y opiniones expresados en este volumen son de responsabilidad del autor y no representan necesariamente los puntos de vista de la U N E S C O o del U P E . Las denominaciones empleadas en esta publicación y la forma en que aparecen presentados los datos que contiene no impücan, por parte de la Secretaría de la U N E S C O , juicio alguno sobre la condición jurídica de ninguno de los países o territorios citados o de sus autoridades, ni respecto de la delimitación de sus fronteras. Se emplean los nombres que tenían los países y territorios cuando se preparó el presente informe.

Los costos de este documento han sido cubiertos mediante subsidios otorgados por la U N E S C O y contribuciones voluntarias de varios Estados Miembros de la U N E S C O cuya relación aparece en el reverso de la cubierta posterior de este volumen.

Este documento ha sido editado utilizando los equipos de computación del П Р Е . Las copias han sido impresas y encuadernadas en los talleres del П Р Е .

Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación 7-9 m e Eugène-Delacroix, 75116 París

© UNESCO JUNIO 1993

Indice

INTRODUCCIÓN

I. L A INSTITUCIÓN

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Contexto Referencia histórica Estudios que imparte Población escolar Personal Presupuesto Instalaciones Estructura organizacional

2 б 6 7 8 9 9

11

IL M A R C O P A R A EL ANÁLISIS 17

1. En cuanto a los conceptos a utilizar 17 2. En cuanto a la manera de abordar el asunto 18 3. En cuanto a las limitaciones 19

III. EL P R O G R A M A D E TUTORÍA - _ 20

1. Antecedentes 20 2. La identificación de los problemas 21 3. Problemas prioritarios 22 4. Los objetivos del programa 26 5. La planeación del programa 27 6. La implantación del programa 30 7. Problemas y debilidades 43 8. Efectos del programa 47

IV. R E S U M E N Y CONCLUSIONES 52

Introducción

Durante los últimos lustros se ha podido apreciar el interés de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional Autónoma de México ( U N A M ) por mejorar las condiciones para la actividad de sus profesores y estudiantes. Para tal efecto se han diseñado e instrumentado numerosos programas1. E n m a y o de 1987 c o m o parte de un plan de mediano plazo enfocado a la atención de problemas prioritarios de la Facultad de Ingeniería de la U N A M 2 , se toma la decisión que marca el inicio del Programa de Tutoría en esta institución.

Este trabajo, en el que se presentan las características y resultados del Programa de Tutoría de la Facultad de Ingeniería de la U N A M así c o m o los procesos de planeación e instrumentación del mismo, tiene por objeto promover análisis sobre la posibilidad de mejoramiento de los estudiantes en una organización de educación superior con m á s de 11 mil alumnos, mediante la implantación de un sistema de tutoría grupal para todos los estudiantes de licenciatura.

Muchos de los detalles del Programa" de Tutoría son específicos para la Facultad de Ingeniería (FI) y sus particulares programas, estudiantes, recursos y necesidades. Sin embargo incluimos tales detalles y limitaciones porque consideramos que contribuirán a dar, con respecto a esta experiencia, una visión próxima a la realidad.

Véanse los informes de labores de los Directores de la Facultad, desde 1970 hasta 1990.

Véase Facultad de Ingeniería U N A M , Plan para Atender Problemas Prioritarios de la Facultad. Primera Versión, México, Facultad de Ingeniería, U N A M , enero, 1988.

1

L a institución

lo Contexto

Los años recientes se caracterizan por la confluencia en México de factores de índole

económica, política y social de gran trascendencia para el país.

E n lo político hay una clara voluntad colectiva de mayor participación dentro de

normas de convivencia social.

E n lo económico se está logrando una mayor inserción de la economía nacional en el mercado mundial, se han incrementado los índices de producción y productividad en algunos ramos industriales y el nivel de las exportaciones aumentó. Se continúa con la estabilización de precios y el control del nivel inflacionario a través de la concertación del P E C E . C o n base en acuerdos recientes con la banca internacional se han reducido las transferencias netas al exterior.

La actividad económica ha tenido un fuerte impulso, tanto la producción industrial c o m o la inversión han crecido a tasas cada vez mayores y el PIB se ha incrementado. Este aumento en la producción proviene del dinamismo de la inversión privada y de las exportaciones manufactureras, las cuales se vieron favorecidas por los anteriores ajustes a la economía.3

N o obstante, tales ajustes económicos y el peso del servicio de la deuda extema han

implicado severas cargas para las clases sociales de ingresos bajos y medios.

" Y todavía persisten serios problemas. Las importaciones se han incrementado, la capacidad productiva de la gran mayoría de las empresas se mantuvo y en algunas ramas disminuyó en un marco de recesión, el intercambio comercial asimétrico persiste y la productividad de ciertos sectores no crece suficientemente. C o m o consecuencia de todo ello, el presupuesto universitario no ha crecido en la medida necesaria y la Facultad tendrá que seguir haciendo grandes esfuerzos para conseguir ingresos extraordinarios y donativos de diversas fuentes a fin de atender sus crecientes necesidades y cumplir sus planes de mejora.

Muchas de las facetas nacionales insatisfactorias sólo pueden mejorarse en un plazo medio o largo y la educación puede ser un medio apropiado por sus efectos hondos y duraderos. L a educación de ingenieros y científicos puede tener, además, trascendentes repercusiones económicas y en la calidad de vida.4

A partir de las últimas dos décadas, la educación superior en México ha presentado,

entre otras, las siguientes características :

3 Véase Banco de México, "La política económica y la evolución de la economía en 1989", en Comercio Exterior, Vol.39, N u m . 6, México, junio, 1990.

4 Facultad de Ingeniería U N A M , Plan para atender problemas prioritarios de la Facultad. Tercera versión, Facultad de Ingeniería, U N A M , México, marzo, 1990, p.8.

2

La institución

Incremento notable de la matrícula5: de 271 248 estudiantes en 1970 a

1 256 942 en 19896.

Incremento del número de programas académicos en el sistema nacional de

educación durante los últimos años (Cuadro 1).

Reducción, en términos reales del presupuesto gubernamental asignado a las

universidades e instituciones públicas7.

Rápido desarrollo de las instituciones privadas para atender a la demanda no

satisfecha por las universidades e instituciones públicas8 (Cuadro 2).

E n el año de 1989, c o m o parte de la matrícula nacional que ascendió a 25.4

millones de estudiantes9 en el sistema educativo mexicano, en el nivel de

licenciatura10 se atendió un total de 1 256 942 estudiantes.11.

CUADRO 1 Análisis comparativo

de concentrados de población y programas académicos 1979* y 1989**

AÑO

1979 1989

TOTAL DE ALUMNOS

698 139 1 069 565

TOTAL DE PROGRAMAS ACADÉMICOS

334 458

* Fuente: Asociación Nacional de Universidades e Institutos de Educación Superior (ANUffiS), Anuario Estadístico 1979, México, 1980,j)p. 285-299.

** Fuente: A N U I E S , Anuario Estadístico 1989, Licenciatura, México, 1990, pp. 27-46.

Drysdale, R . , Higher Education in Latin America. Problems, Policies and institutional changes, Draft (Projects Department Latin America and the Caribbean Office), 1987, p.3.

Secretaría de Educación Pública, Informe sobre la Educación en México, Oficina Internacional de Educación, XLII Conferencia Internacional de Educación, Ginebra, Suiza, septiembre, 1990, p.90.

Drysdale, R . , Op.Cit., p.3.

Ibid.

9 Secretaría de Educación Pública, Op.Cit., p.92.

10 E n México, la educación superior comprende los estudios de licenciatura, especialización, maestría y doctorado. L a licenciatura se inicia después de que el estudiante ha cubierto los requisitos establecidos en los planes y programas y recibido la certificación correspondiente a los doce años de formación previa : seis de educación primaria, tres de secundaria y tres de bachillerato.

11 Secretaría de Educación Pública, Op. Cit., p.90.

En busca del mejoramiento de la calidad de la educación

CUADRO 2 Námero de instituciones y estudiantes

a nivel licenciatura por régimen público y privado 1979 y 1989

C O N C E P T O S

Instituciones

Régimen público

Régimen privado

Estudiantes

Régimen público

Régimen privado

1979*

112

96

609 559

88 580

1989**

159

197

898 420

171 145

* Fuente: ANUffiS, Anuario Estadístico 1979, México, 1980, pp. 273-281

** Fuente: ANUffiS, Anuario Estadístico 1989. Licenciatura, México, 1990, pp.7-21.

Dado que en todo el sistema mexicano de educación superior hay 177 programas12

(Cuadro 3) y cerca de 250 mil estudiantes de ingeniería (Cuadro 4), la Facultad de Ingeniería

de la U N A M representa poco más del 4 por ciento de los programas y poco menos del 5 por

ciento de la matrícula nacional, aunque su peso cualitativo13 en la práctica de la ingeniería

es mucho mayor.14

12

13

Véase ANUffiS, Anuario Estadístico 1989, Licenciatura, México, 1990.

Ejemplo de ello son estos dos índices de la calidad que se incluyen en los Informes de Labores del Director de la Facultad: "a) Nuestros buenos egresados siguen teniendo la mayor aceptación en el mercado de trabajo, numerosas empresas acuden a la Facultad para reclutar prospectos. Muéstreos de la Dirección General de Planeacion de la U N A M indican que 97% de nuestros titulados de años recientes tiene un trabajo que les place. El 3% no lo tiene ni lo desea todavía, en vista de que realiza estudios de pos grado; b) Nuestros egresados ocupan posiciones de liderazgo y alta responsabilidad con frecuencia mucho mayor que la que correspondería ai porcentaje que tenemos de la matrícula nacional de estudiantes de ingeniería; c) Los alumnos de la Facultad ganaron los primeros y segundos lugares en casi todos los concursos de tesis en donde participan recién egresados de tocias las escuelas de ingeniería nacionales públicas y privadas. E n total 36 de los nuevos titulados fueron premiados en tales concursos: un orden de magnitud por arriba de cualquier otra institución participante y d) U n grupo de estudiantes de ingeniería mecánica participó por invitación de la American Society of Mechanical Engineers en un concurso de diseño con competidores de diversas universidades de Estados Unidos, y ganó el segundo lugar." (Véase, Reséndiz Núñez, Daniel, Propósitos, actividades y avances de la Facultad de ingeniería, 1987-1990, pp. 49, 76 y 77.

14 Reséndiz Núñez, Daniel, Informe de Labores 1988, México, Facultad de Ingeniería, U N A M , marzo 1989, p.6.

La institución

CUADRO 3 Total de programas de estudios diferentes

de licenciatura por area de estudios*

AREAS

Ciencias agropecuarias

Ciencias naturales y exactas

Ciencias de la salud

Ciencias sociales y administrativas

Educación y humanidades

Ingeniería y tecnología

TOTAL

NÚMERO DE PROGRAMAS

53 32 21

111 64

177

458

PORCENTAJE

11.6 7.0 4.6

24.2

14.0

38.6

100.0

* Fuente: ANUffiS, Anuario Estadístico 1989, Licenciatura, México, 1990, pp. 27-46.

CUADRO 4 Distribución de Sa población escolar de licenciatura

por áreas de estudio en dos fechas diferentes

AREAS

Agropecuarias

Naturales y exactas

Salud

Sociales y administrativas

Educación y humanas


TOTAL

1979*

ABSOLUTOS

55 488

21 161

150 437

258 574

17 642

194 837

698 139

RELATIVOS

8.0 3.1

21.5

37.0

2.5

27.9

100.0

1989**

ABSOLUTOS

66 025

27 498

117 185

496 232

34 597

328 028

1 069 565

* Fuente: S E P / A N U I E S , Plan Nacional de Educación Superior; evaluación y perspectivas, M é x

** Fuente: ANUffiS, Anuario Estadístico 1989, Licenciatura, México, 1990, p.25.

RELATIVOS

6.2

2.6

11.0

46.4

3.2

30.6

100.0

ico, 1982, p.48.

5


2 . Referencia histórica

L a Facultad de Ingeniería de la U N A M , tiene una larga y fructífera historia. Se fundó en 1792 c o m o el Real Seminario de Minería, y fue el lugar en que por primera vez en América se formaron ingenieros y se realizó investigación científica. A casi 200 años de su existencia, han egresado de ella innumerables profesionales en las diversas ramas de la ingeniería y se han gestado conceptos y técnicas que han contribuido a la constitución del México actual. La Facultad de Ingeniería conserva hoy su papel c o m o institución dinámica, líder en la formación de ingenieros.15

3, Estudios qiie imparte

L a Facultad de Ingeniería imparte educación en ocho licenciaturas: Ingeniería Civil, en Computación, Geofísica, Geológica, Mecánica, y Eléctrica (con tres áreas de concentración: Industrial, Eléctrica y Electrónica y Mecánica), de Minas y Metalurgia, Petrolera, y Topográfica y Geodésica.

E n relación con estos campos del conocimiento se ofrecen también once programas

de especialización, trece de maestría y el doctorado en ingeniería.16

La formación de profesionales, la investigación y la difusión del conocimiento, que representan las funciones sustantivas de la Universidad, se llevan a cabo en la Facultad de Ingeniería con la participación de estudiantes, profesores e investigadores, mediante acciones diseñadas para ese efecto. La docencia se complementa con actividades de investigación estudiantes con otras organizaciones externas a la Universidad.

Las licenciaturas se estudian en diez semestres. Los alumnos deben aprobar un poco

m á s de 400 créditos académicos17.

Los programas de las asignaturas se actualizan continuamente para adaptarlos a las necesidades de la actividad profesional y a los avances de la ciencia y la tecnología. Para este fin se instituyeron los Comités de Carrera, uno para cada una de las ocho licenciaturas, los cuales están constituidos por ingenieros y profesores distinguidos de la respectiva especialidad.

15 Sociedad de Exalumnos de la Facultad de Ingeniería (SEH) ed., La Facultad de Ingeniería de la UNAM, México, 1991, р.З.

16 Véase Secretaría General de la Facultad de Ingeniería U N A M , 1990-91 La Facultad de Ingeniería, México, 1990.

17 El valor en créditos de una asignatura depende del mínimo de horas de clase de estudio individual o en grupo y de trabajo de laboratorio que se requiere: una hora de clase por semana durante un semestre, más una hora de estudio individual o en grupo por semana durante un semestre corresponde a dos créditos; una hora de trabajo de laboratorio por semana durante un semestre corresponde a un crédito.

6

La institución

El proceso de actualización comprende también revisiones periódicas y profundas de los planes completos de estudio. E n octubre de 1990 el Congreso Universitario aprobó nuevos planes de estudio para la Facultad.

La FI cuenta también con una División de Estudios de Posgrado, que ofrece especialidades, maestrías y doctorados, y una División de Educación Continua, que imparte cursos de actualización para profesionales. La FI ofrece cada año unos 360 cursos de actualización.

Desde hace algunos años la matrícula semestral se ha mantenido sin cambios importantes. La población escolar inscrita en la Facultad durante cada semestre lectivo de 1990 fue, en promedio de 10 565 estudiantes de licenciatura y 501 de posgrado (Cuadro 5).

C U A D R O S18

Distribución de! alumnado por área de especialidad •

Licenciatura Posgrado

Ing. Mecánico Electricista* Doctorados en Ingeniería

Ing. en Computación Especializaciones

Ing. Civil Maestrias en Ingeniería

Ing. Petrolero "" Total posgrado

Ing. Geólogo

Ing. Topógrafo y Geodesta

Ing. Geofísico

Ing. de Minas y Metalurgista

Total Licenciaturas

* Incluye las tres áreas de concentración: Industrial, Eléctrica y Electrónica y Mecánica

• 199©

18 SEFI (ed.), Op.Cit., p.15.

7


Tampoco se ha modificado sustancialmente el número de alumnos admitidos

anualmente рог la U N A M para realizar estudios en la Facultad de Ingeniería19 (Cuadro 6).

CUADRO 6 Facultad de Ingeniería»

Alumnos de primer ingreso por generación 1983=90»*

A Ñ O D E INGRESO

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

NÚMERO DE ALUMNOS

2 292 2 331 2 445 2 254 2 399 2 192 2 080 2 084

* Fuente: Secretaría de Servicios Escolares. Facultad de Ingeniería, U N A M .

5» Personal

En la actualidad la Facultad cuenta con 1 930 profesores, ayudantes y técnicos académicos. D e ellos, el 11 por ciento son profesores de carrera (de tiempo completo y de medio tiempo) y la mayoría de los restantes son profesionales destacados que imparten alguna

id asignatura.

C o m o se aprecia en las cifras, en la FI de la U N A M la mayor parte de los profesores

son de asignatura. Sin embargo, esta situación no constituye un problema debido

principalmente a que la mayoría de los profesores de asignatura se dedican a la investigación

o a la práctica de la ingeniería en áreas del conocimiento afines a las de las asignaturas que

imparten, y poseen su trabajo principal c o m o fuente de ingresos fuera de la Facultad.

Todo el conjunto de profesores, constituye una importante y diversificada base académica que está plenamente involucrada en las tareas de docencia, investigación, difusión

19 E n la Universidad Nacional Autónoma de México están centralizadas las reglas y el concurso para la admisión de los estudiantes.

20 Los profesores de carrera de la U N A M tienen entre sus obligaciones la dedicación a sus actividades institucionales durante 20 horas (medio tiempo) ó 40 horas (tiempo completo) a la semana y entre sus derechos, el disfrute del año sabático. Los profesores de asignatura suelbn tener una contratación por un reducido número de horas de clase. L a definitividad significa estabilidad en el empleo y permanencia en la relación de trabajo. E n la actualidad son definitivos la totalidad del personal de carrera que posee más de dos años de antigüedad fio que constituye un 75 por ciento del total del personal de carrera), y el 50 por ciento del profesorado de asignatura.

8

La institución

de la cultura y administración19. La alta motivación que caracteriza al personal de la Facultad no puede explicarse en términos de la remuneración que reciben. Habría que buscar esta explicación cuando menos en factores tales c o m o el compromiso moral que tienen con la escuela en que se formaron, el prestigio de la institución y, desde luego, en su convicción acerca de la labor que desarrollan.

б» Presupuesto

Durante 1990 la Facultad de Ingeniería ejerció un presupuesto total de aproximadamente 52 000 millones de pesos que al tipo de cambio de 2 950 pesos por dólar (en febrero de 1991) equivale a 17 627 118 dólares (Cuadro 7)20

У. Instalaciones

La Facultad cuenta con siete edificios, cinco de los cuales están asentados en el campus de Ciudad Universitaria, al sur de la Ciudad de México, uno, ubicado en el centro de la ciudad, que es el Palacio de Minería, remodelado edificio que fue sede de la institución desde 1813 hasta 1954, y uno recientemente inaugurado en Cuernavaca, Estado de Morelos, que alberga el Departamento de Hidráulica de la División de Estudios de Posgrado.

E n todos estos edificios, los laboratorios periódicamente reequipados coadyuvan a las actividades de docencia y de investigación.

8» Estructura Organlzacional

La estructura de organización de la FI se puede apreciar en el organigrama que se incluye a continuación21

19 Facultad de Ingeniería U N Â M , Plan para Atemier Problemas Prioritarios de M Faciaîad. Tercera Versión, p. 26.

20 SEFI (Ed.) op. Cit., p.19.

21 Secretaria General, Facultad de Ingeniería U N A M , ©p.cit, p . 24.


PRESUPUESTO

istribución del ejercicio 1990 ( Miles de dolares )

100% = 17,627^

Inversión 28%

Operación 72%

Equipo du

laboratorio

CulStOS..

administrativo^ "

Mantenimiento

capitalizable de

instalaciones

Matinales du

investigación

Evolución de ingresos adicionales al si ( Miles de dolares de 1990)

4,335

39368

2

136 / i i

610 /

ls636 /

,345 /

i

Siiuldub y iipi>>o-~) .i

(jiofb'süii."i M L

G U I I I;: I i

1985 86 87 88 89 1990

Nota: El presupuesto indicado y su distribución es la s u m a del presupuesto universitario asignado a la Facultad para ejercicio directo m á s el cubierto con ingresos extraordinarios. N o incluye amortización de instalaciones, energía eléctrica ni teléfonos

10

La institu

ción

S с* H

w

о w

Q Q < и

11


Las atribuciones y funciones se resumen a continuación:

8.1 Al Consejo Técnico de la Facultad le corresponde fundamentalmente:

Expedir las normas y disposiciones generales encaminadas a la mejor organización y funcionamiento de la Facultad. Estudiar y aprobar, en su caso, los planes y programas de estudio de licenciatura y posgrado y las modificaciones al mismo, y presentarlas al Consejo Universitario para su aprobación en lo general.

8.2 Al Director de la Facultad (el cual es nombrado por la Junta de Goviemo de la U N A M dentro de una tema propuesta por el Rector de la Universidad) le corresponde:

Conducir a la institución en todos los aspectos. Representarla. Cuidar el cumplimiento de las normas. Designar y remover al personal. Aprobar la asignación de recursos y el proyecto de presupuesto y, Autorizar el establecimiento y la actualización de la organización y las funciones de los órganos.

El Director es auxiliado por los siete titulares de las divisiones académicas responsables de los diversos tipos de estudios que se imparten.

Las divisiones y sus responsabilidades se anotan a continuación:

8.3 División de Ingeniería Civil, Topográfica y Geodésica

Impartir educación superior a nivel licenciatura en las carreras de Ingeniería Civil y de Ingeniería Topográfica y Geodésica. Realizar y difundir investigaciones en las áreas que cultiva. Fomentar la difusión de los conocimientos y avances técnicos en las

áreas que comprenden las carreras que imparte.

8.4 División de Ingeniería en Ciencias de la Tierra

Impartir educación superior a nivel licenciatura en las carreras de Ingeniería de Minas y Metalurgia, Ingeniería Geofísica, Ingeniería Geológica e Ingeniería Petrolera.

24 Facultad de Ingeniería U N A M , Manual de Organización de la Facultad, México, Facultad de Ingeniería U N A M , julio 1989, pp. 34-59.

12

La institución

Realizar y difundir investigaciones en las áreas de la ingeniería que cultiva. Fomentar la difusión de los conocimientos y avances técnicos en las áreas que comprenden las carreras que imparte.

8.5 División de Ingeniería Mecánica y Eléctrica

Impartir educación superior a nivel licenciatura en las carreras de Ingeniería Mecánica y Eléctrica e Ingeniería en Computación. Realizar y difundir investigaciones en las áreas de la ingeniería que cultiva. Fomentar la difusión de los conocimientos y avances técnicos en las áreas que comprenden las carreras que imparte.

8.6 División de Estudios de Pos grado

Formar personal para trabajo profesional especializado. Formar profesores para ejercer la docencia en facultades y escuelas de ingeniería. Formar investigadores capaces de generar nuevo conocimiento y desarrollar innovaciones tecnológicas. Realizar y difundir investigaciones en las áreas que cultiva.

8.7 División de Educación Continua

Actualizar y mejorar la calidad de los profesionales relacionados con la ingeniería proporcionándoles nuevos conocimientos y habilidades que puedan incorporar de manera inmediata a su actividad profesional.

8.8 División de Ciencias Básicas

Impartir las asignaturas que aportan los conocimientos científicos fundamentales que se requieren para el aprendizaje de la teoría y las técnicas principales de las carreras que se enseñan en la Facultad.

8.9 División de Ciencias Sociales y Humanidades

Impartir asignaturas y efectuar actividades orientadas a proporcionar a los estudiantes un panorama de la cultura universal y de las condiciones nacionales. Promover el adecuado uso del idioma.

13


Asimismo colaboran con el Director los titulares de siete órganos que tienen a su cargo la atención de asuntos generales de la organización. Los órganos y sus responsabilidades se anotan a continuación:

8.10 Secretaría General

Coordinar la interpelación de las divisiones.

Coordinar las actividades de apoyo a la docencia y a la investigación, tales c o m o bibliotecas, servicios pedagógicos, editoriales y de cómputo, y superación del personal académico.

Para la realización de estas acciones la Secretaría General es asistida por los siguientes departamentos: Centro de Cálculo, Centro de Servicios Educativos, Coordinación de Bibliotecas, Coordinación del Programa de Superación del Personal Académico y Unidad de A p o y o Editorial.

8.11 Secretaría Administrativa

Coordinar la asignación de recursos a los diversos órganos y programas de la Facultad. Formular el proyecto de presupuesto de la Facultad y vigilar que el ejercicio del mi smo se efectué correctamente.

8.12 Coordinación de Servicios Generales

Proporcionar los servicios de seguridad, difusión, imprenta, fotocopiado, equipo audiovisual, transportación, asignación de recintos, limpieza y mantenimiento de las instalaciones.

8.13 Secretaría de Asuntos Estudiantiles

Mantener y fomentar las relaciones con el estudiantado, buscando su opinión y participación.

8.14 Secretaría de Servicios Escolares

Proporcionar a los estudiantes servicios de administración escolar tales c o m o inscripciones, control de avance de asignaturas, expedición de constancias y control de actas de calificación. Diseñar y operar sistemas de información sobre inscripciones y calificaciones de los estudiantes.

14

La institución

8.15 Coordinación de Investigación

Integrar grupos de trabajo y realizar proyectos de investigación y desarrollo de interés para el personal académico, con base en los recursos institucionales.

8.16 Unidad de Planeación

Proporcionar apoyo técnico y efectuar el seguimiento a las funciones de planeación que se realizan en la Facultad.

La Administración académica se lleva a cabo en cada división por el respectivo titular con el apoyo de jefes de departamento responsables de la docencia en determinadas áreas del conocimiento.

La Facultad tiene, además, una importante red de trabajo colegiado integrada por consejos, comisiones y comités, a través de los cuales se decide la marcha de la institución en los asuntos y niveles correspondientes. Esto permite que en el proceso de toma de decisiones se pueda atender a criterios de orden, flexibilidad e interdependencia.

Entre los principales nodos de esa red tenemos, además del Consejo Técnico y la Comisión de Administración y Planeación, a:

8.17 Las Comisiones Dictaminadoras encargadas de estudiar los méritos del personal propuesto y, con base en ello, opinar y dictaminar en relación con la selección, contratación y promoción del personal académico.

8.18 Los Comités de Carrera integrados por profesores de la Facultad y destacados profesionales externos, actúan c o m o órganos de consulta del Consejo Técnico y de la Dirección de la Facultad, siendo además responsables de la revisión y actualización de los planes y programas de estudio de cada una de las ocho carreras que se imparten.

8.19 Los Consejos Internos de las Divisiones, integrados por los titulares de los departamentos y presididos por el Jefe de División, toman decisiones para la marcha de la propia división.

8.20 El Comité del Servicio Social coordina la prestación del servicio que los estudiantes próximos a graduarse realizan en cumplimiento de las disposiciones.

15


8.21 El Comité de Becas responsable de la asignación de las becas para los integrantes de la organización.

8.22 El Comité de Cómputo encargado de opinar sobre las solicitudes de adquisición

de equipos e implementos.

8.23 Las Juntas de Profesores por Departamentos donde se informa y se recibe retroalimentación sobre las actividades de los profesores y del departamento en su conjunto.

8.24 Las Juntas de Secretarios de División con el Secretario de Servicios Escolares,

en las que se coordina la administración escolar de la Facultad principalmente inscripciones y asignación de profesores, horarios, grupos y aulas.

E n el Manual de Organización se describen detalladamente la estructura y las funciones de los órganos institucionales.

16

M A R C O PARA EL ANÁLISIS

Hablar de un programa para el mejoramiento de la calidad de la educación y de la

introducción e implantación de una innovación es tratar temas complejos y controversiales.

Existen al respecto desacuerdos y polémicas entre los especialistas sobre los supuestos

básicos25 y sobre estrategias óptimas26. Por tal motivo se adoptarán algunas precisiones de

carácter operacional:

lo E n cuanto a los conceptos a utilizar

Se aceptan para efectos del presente trabajo las siguientes interpretaciones:

1.1 Programa para el mejoramiento de la calidad de la educación: programa que es susceptible de originar un mejoramiento del ambiente en el cual trabaja el estudiante con las ayudas para el aprendizaje que para tal efecto le proporciona la institución; de m o d o que, del propio mejoramiento del ambiente pudiera razonablemente esperarse beneficios observables en el conocimiento, habilidades y valores adquiridos por los estudiantes27.

1.2 Calidad de los estudiantes'.'los conocimientos más la motivación m á s la

capacidad intelectual de los estudiantes28.

1.3. Eficiencia terminal: resultante de dividir el número de egresados entre el número de estudiantes que ingresan a la institución en un año dado29.

1.4 Aprobación: resultado de dividir el número de alumnos que aprueba una

asignatura entre el número total de alumnos inscritos en ella30.

25 Ross, Kenneth, N . and Mählck, Lars (Ed), Planning the quality of education. The collection and use of data for informed decision-making, UNESCO-Pergamon Press, Paris 1990, pp. 3-6.

26 Véase Malpica C . and Rassekh S., The Generalisation of Educational Innovations: the administrator's perspective, IDPE, Paris, 1983,215pp. Subtítulos: an П Е Р Semii Planning. perspective, IIPE, Paris, 1983,215pp. Subtítulos: an П Е Р Seminar International Institute for Educational

27 Ross, Kenneth, N . and Mählck, Lars (ed), Op.Cit., p.6.

28 Reséndriz Nuñez, Daniel, La Facultad de Ingeniería Hoy, México, Sociedad de Exalumnos de la Facultad de Ingeniería (SEFI), 1989, p.6.

29 Véase Dirección General de Administración Escolar U N A M , Glosario de Administración Escolar, México, U N A M , julio, 1988.

30 Ibid.

17


1.5 Deserción: resultado de sumar el número de estudiantes que deja de inscribirse

en un determinado periodo m á s el número de alumnos que, estando inscritos,

abandonan sus estudios31.

1.6 Ritmo de avance: se expresa por el número de créditos en promedio, aprobados

por los estudiantes al semestre32.

1.7 Tutor: "aquel profesional que desempeña las funciones de orientar, asesorar,

guiar y aconsejar paralelamente al abordaje de los conocimientos precisos que

imparte a través de sus asignaturas"33.

2„ En cuanto a la manera de abordar el asunto

Para analizar el proceso de introducción e implantación de innovaciones, estudios previos han adoptado las siguientes formas:

2.1 Aprobar un modelo y probar su aplicabilidaa*4.

.2 Tomar las intenciones de los entes decisores como una hipótesis a ser

probada35.

C o n respecto a la adopción de la primera forma de abordar el análisis existen: a) diversos modelos, entre los que se destacan los propuestos por A d a m s ; Fullan, Havelock y Huberman; Rogers y Shoemaker; H o g w o o d y Gunn 3 6 y b) también algunos cuestionamientos:

su aplicabilidad en algunos casos pero no en todos los de introducción e implantación exitosa37.

31 Ibid.

32 Ibid.

33 Secretaría General de la Facultad de Ingeniería U N A M , Sistema de Tutoría, México, 1987, p.6.

34 Sanyal, В . , Improving Managerial Effectiveness in Higher Education Institutions, an П Р Е research proposal, П Е Р , Paris, April, 1990, p.8.

35 Pratt, J. and Silverman, S., Communication of Innovations, N e w York, Free Press, 1971. Citado por Sanyal, В . , Op.Cit., p.9.

36 Hogwood, B . W . and Gunn, L . A . Policy Analysis for the Real World, Oxford, Oxford University Press, 1984 y Rogers, E . M . and Shoemaker, F., Communications of Innovations, N e w York, Free Press, 1971. Citados рог Sanyal В . , Op.Cit., pp.8 y 9. Véase también Malpica, С . and Rassekh, Op.CiL

37 Van Vught F. (ed.), Governmental Strategies and Innovation in Higher Education, Jessica Kingsley Publishers, 1989. Citado рог Sanyal, В . , Op.Cit., p.9.

18

Marco para el análisis

que el análisis de una innovación en términos de hipótesis específicas requiere de un gran número de estudios de caso para la obtención de resultados generalizables y presenta el peligro de que las limitaciones de las hipótesis conduzcan a ignorar factores importantes o diferencias entre instituciones38.

E n tal virtud adoptaremos para este documento la segunda forma, es decir aquella que, más que probar una serie de hipótesis específicas, toma las intenciones de los entes decisores c o m o una hipótesis a ser probada.

3o E n cuanto a las limitaciones

3.1 Como el Programa de Tutoría no es el único mecanismo empleado para mejorar la calidad de la educación en la institución, no podrá colegirse que necesariamente sean efectos de este programa específico todos los cambios que se pudieran apreciar en los conocimientos, habilidades, motivación y valores de los estudiantes.

3.2 El periodo de vigencia de la innovación: 46 meses desde que se tomó la decisión de ponerlo en marcha y 39 meses desde el inicio de su implantación.

38 Sanyal, В . , Op.Cit., p.9.

19

EL PROGRAMA DE TUTORÍA

1. Antecedentes

El 4 de febrero de 1987, se produce un cambio de administración de la Facultad de

Ingeniería de la U N A M .

E n dicha ocasión, el nuevo Director enfatizó "En esta Facultad los estudiantes que se lo proponen aprenden buena ingeniería y mucho más . Algunos de sus egresados valen mucho c o m o ingenieros, y valen mucho más que c o m o ingenieros. Se nos puede pedir más? Sí: se nos puede pedir que más de nuestros estudiantes y más de nuestros egresados alcancen esas condiciones. Esa es hoy una de nuestras mayores tareas. Apreciemos, pues, lo que tenemos en' nuestra Facultad y superémoslo. Al intentar esto último... tengamos en cuenta que la mejora académica sustancial e irreversible es un largo proceso que habrá de tener a casi todos c o m o protagonistas..."39.

Para tal efecto, sometió a la consideración de los integrantes de la comunidad de la institución, la necesidad y la conveniencia de detectar y atender problemas prioritarios de la institución.

E n abril de 1987 a iniciativa del propio Director, se crea la Comisión de Administración y Planeación (CAP) c o m o fuente importante de políticas de la institución, con

los propósitos de vincular estrechamente la planeación con la gestión institucional y promover la toma de decisiones sobre la base de la experiencia cotidiana pero con una perspectiva de plazos amplios y con una clara orientación hacia los objetivos propuestos40.

La C A P está integrada por los titulares de los órganos encargados de la gestión y el apoyo académicos y administrativos, bajo la presidencia del Director de la Facultad.

A la Comisión de Planeación y Administración le ha correspondido establecer el plan

de desarrollo, coordenar la ejecución del mismo y evaluarlo anualmente41.

C o n base en las evaluaciones se ha realizado la actualización del plan a través de

documentos anuales42.

Desde su creación la C A P , guiada por el objetivo de elevar la calidad de la educación

que imparte la Facultad, orientó sus actividades al análisis de los planteamientos procedentes

39 Reséndiz Nuñez, Daniel, 1987-1991. Propósitos, actividades y avances de la Facultad de Ingeniería, México, Facultad de Ingeniería U N A M , 1991, p.3.

40 Véase Facultad de Ingeniería U N A M , Plan para Atender Problemas Prioritarios. Primera Versión, México, Facultad de Ingeniería U N A M , enero, 1988.

41 Véase Facultad de Ingeniería U N A M , Manual de Organización de la Facultad, México, Facultad de Ingeniería U N A M , julio 1989, p.37.

42 Véanse Facultad de Ingeniería U N A M , Plan para Atender Problemas Prioritarios de la Facultad. Segunda Versión, México, Facultad de Ingeniería U N A M , mayo, 1989; Facultad de Ingeniería U N A M , Plan para Atender Problemas Prioritarios de la Facultad. Tercera Versión, México, Facultad de Ingeniería U N A M , Plan para Atender Problemas Prioritarios de la Facultad, Cuarta Versión, México, Facultad de Ingeniería U N A M , enero 1991.

20

El programa de tutoría

de los diferentes sectores de la institución y a ponderar el sentir de los miembros y grupos diversos de la comunidad. D e esta manera sus integrantes identificaron, analizaron y priorizaron problemas.

E n el curso de las primeras sesiones de la C A P 4 3 , se puso de manifiesto el reconocimiento de las serias implicaciones que tendría, en el mediano plazo, la dotación insuficiente de ingenieros para atender las necesidades asociadas a la modernización del sector manufacturero urgido cada vez de una mayor competitividad. As imismo las consecuencias que tendría para el prestigio de la institución la formación de ingenieros con calidad insuficiente, entre las que destaca la reducción de la posibilidad de reclutar, para que estudien en la institución, a los mejores demandantes de educación en ingeniería, egresados del nivel inmediato anterior44.

2o L a identificación d e los p r o b l e m a s

L a determinación de las áreas problemáticas y la priorización entre las mismas se llevó a cabo, desde la primera sesión de la C A P en abril de 1987, a partir de determinadas consideraciones básicas, mediante los procesos de diagnóstico, pronóstico y prospectiva, con base en la información existente y tomando en cuenta los puntos de vista de los diversos miembros y sectores de la institución. Este proceso tomó aproximadamente ocho meses. Las principales actividades a este respecto fueron:

Análisis de información sobre la institución, principalmente sobre los siguientes aspectos: estudiantes, personal académico y administrativo, procesos de docencia, investigación y difusión de la cultura, planes de estudio, servicios de apoyo al aprendizaje, trámites administrativos, instalaciones, equipamiento y servicios generales45:

Proyección de la información histórica hacia los próximos años;

Obtención y análisis sitemático de la opinión de personas conocedoras de la institución, de la profesión y las perspectivas nacionales a ese respecto;

Revisión del Plan Nacional de Desarrollo y, especialmente de los planes sectoriales de educación, industria, transportes y comunicaciones, por ser los que m á s se relacionan con las actividades de la Facultad;

Reuniones del Director de la Facultad con profesores, estudiantes, exalumnos de la Facultad y directivos de instituciones empleadoras de ingenieros;

43 La C A P se reúne semanalmente en día y hora fijos.

^ 44 Véanse las minutas de las reuniones de la C A P .

45 Se facilitó notablemente la realización de esta actividad en virtud de que la Facultad cuenta con sistemas de información sobre los estudiantes, personal académico y administrativo, presupuesto e instalaciones.

21


Reuniones de los Jefes de División con el personal a su cargo.

C o n base en el análisis de la información obtenida se definieron las áreas problemáticas y, dentro de ellas, la C A P estableció un orden de prioridades.

U n a vez definidas las áreas prioritarias, se establecieron políticas y estrategias »para

atender a cada una de ellas.

3o Problemas prioritarios

Se consideró que debía mejorarse en los siguientes aspectos:

Integración institucional,

Atención a los alumnos en las cuestiones relativas a sus estudios, Servicios generales, Superación del personal académico y Planes y métodos46 de enseñanza.

E n lo que se refiere a los alumnos, se consideró de fundamental importancia prestar

una especial atención al mejoramiento de la eficiencia terminal y al aspecto formativo de la

educación47.

3.1 La eficiencia terminal

Se considera c o m o un problema fundamental porque implica costos m u y altos, y

señala, sobre todo en épocas de restricciones financieras, la necesidad de obtener resultados

netos mayores de los recursos que se aplican a la educación de ingenieros48.

Los resultados que arroja la eficiencia terminal son una función directa de la aprobación, y una función inversa de la deserción. A mayor aprobación, mayor eficiencia terminal. A menor deserción, mayor eficiencia terminal.

L a baja aprobación se presenta principalmente en las materias de ciencias básicas, que constituyen el tronco c o m ú n de las carreras que se imparten y que se localizan, de acuerdo con el curriculum, en los cuatro primeros semestres. La deserción en su proporción m á s alta se produce en los dos primeros semestres, pero, a lo largo de toda la carrera, también los alumnos abandonan los estudios. Derivado de la baja aprobación se produce un ritmo lento

46 Además de la revisión de los contenidos de los planes y programas de estudio, se consideró importante revisar las prácticas institucionales y sugerir caminos para mejorar el proceso de transmisión del conocimiento con una población escolar tan numerosa.

47 Véase Facultad de Ingeniería U N A M , Plan para Atender Problemas Prioritarios de la Facultad. Primera Versión, México, Facultad de Ingeniería U N A M , enero 1988.

48 Unidad de la Planeación, Facultad de Ingeniería U N A M , La eficiencia terminal en la Facultad de Ingeniería. Estado actual y lineamientos para un programa, Mexico, Facultad de Ingeniería U N A M , agosto 1987, pp.7 y 8.

22


de avance y un abultamiento de la porción de la matrícula constituida por los alumnos rezagados, es decir aquellos cuyo ritmo de avance es menor al que se previo en los planes de estudio.

Cuando se priorizaron los problemas, las cifras institucionales presentaban respecto a la eficiencia terminal, el siguiente panorama: por cada 100 estudiantes que ingresan a la Facultad de Ingeniería, sólo 37 concluyen sus estudios en los 7.5 años subsecuentes; de ellos 15 lo terminan en 5 años y 22 lo hacen en un lapso de 5 a 7.5 años49. Los restantes 63 alumnos, o bien requieren más de 7.5 años para concluir sus estudios o desertan50.

N o podía decirse, desde luego, que la baja eficiencia terminal constituyese un problema exclusivo de la institución ya que, según datos de la Asociación Nacional de Universidades e Institutos de Educación Superior ( A N U I E S ) , para los años recientes, el promedio de eficiencia terminal (medida por la relación número de egresados/número de estudiantes que ingresan en un año dado) era menor en la ingeniería que en otras áreas: 0.35 contra 0.39 en ciencias exactas y naturales, 0,41 en humanidades y ciencias sociales y administrativas, 0.52 en ciencias agropecuarias y 0.68 en ciencias de la salud51 (Cuadro 8).

AREAS DE ESTUDIO DE EGRESADOS/NUME:

DE INGRESANTES

Agropecuarias

Naturales y exactas

Salud

Sociales y administrativas

Educación y humanidades


52

39

68

41

41

35

Fuente: A N U I E S , Anuarios Estadísticos de 1980 a 1986

49 En el Reglamento General de Inscripciones de la U N A M , artículo 19, se establece como límite de tiempo para cursar la licenciatura un 50% adicional a la duración señalada en el plan de estudios correspondiente. Las ingenierías que se imparten en la Facultad tienen una duración de 5 años. Por tanto, el límite de tiempo para cursarlas es de 7.5 años. Después de este lapso, el alumno que desea acreditar alguna materia puede hacerlo, ya sea inscribiéndose a exámenes extraordinarios o mediante los cursos especiales que se imparten en el Programa de Apoyo a la Titulación.

50 Reséndiz Nuñez, Daniel, 1987-1991. Propósitos, actividades y avances de la Facultad de Ingeniería, México, Facultad de Ingeniería U N A M , 1991, p.17.

51 Véanse Asociación Nacional de Universidades e Institutos de Educación Superior (ANUIES) , Anuarios Estadísticos de 1980 a 1986.

23


T a m p o c o se puede afirmar que se trata de u n problema nuevo en la institución ya que la titulación se sigue manteniendo en el intervalo de 3 0 a 35 % en relación con el primer ingreso durante m á s de 5 0 años, en los cuales la población estudiantil ha pasado de pocos cientos a 12 000 5 2 . U n ejemplo de ello se presenta en el Cuadro 9.

CUADRO 9 Estadística anual de eficiencia terminal respecto al primer Ingreso.

Promedios anuales de todas Sas carreras»*

año

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

PROMEDIO

* Fuente:Secr

primer Ingreso

1734

1480

1608

1940

1886

2210

2275

2388

2353

2418

2490

2306

2440

2131

2118.50

egresados

(a)

17 113 194 127 162 168

137 150

225 239 248 290 628 443

224.30

titulados por año

(b)

437 666 628 511 504

509 495 526 726 651 658 622 644

491

576.36

totales

(a) -s- (b)

454

779 822 638 666 677 632

676 951 890 906 912 1272

934

800.64

etaría de Servicios Escolares, Facultad de Ingeniería U N A M .

eficiencia terminal

(%)

26.18

52 .64

51 .12

32 .89

35.31

30.63

27 .78

28.31

4 0 . 4 2

36.81

36.39

39.55

52.13

43 .83

37.79

3.2 El aspecto formativo de la educación

U n amplio consenso en cuanto la exigencia, n o privativa de la institución, de cierto

grado de abandono de la educación en su papel de cultivadora de atributos tales c o m o la

racionalidad, los sentidos ético y estético y una mística nacional53 llevó a enfatizar la

conveniencia de cuidar, además de la calidad de la instrucción en todos y cada u n o de los

52 Reséndiz Nuñez, Daniel, Informe de Labores 1987, México, Facultad de Ingeniería U N A M , marzo 1988, p.17.

53 Facultad de Ingeniería U N A M , Plan para Atender Problemas Prioritarios. Primera versión, México, Facultad de Ingeniería U N A M , enero 1988, p.12.

24


cursos que se imparten, las otras facetas necesarias para lograr una educación integral. Para

ello, se dijo, se requiere, no sólo de comunicación plena con los estudiantes, sino que esa

comunicación se base en el ejemplo y el respeto mutuo54 .

Cuando se analizaron estos problemas en el seno de la C A P , se buscó precisar los

elementos asociados a esta situación y se encontró un complejo de factores:

(a) L a elevada matrícula y sus efectos55;

(b) Preparación previa deficiente, resultado de la pobre enseñanza de las matemáticas desde la educación primaria hasta el bachillerato. El hecho de que, en los exámenes de diagnóstico que se aplican a los estudiantes de nuevo ingreso, los promedios de calificación de los que provienen de bachillerato que imparte la U N A M y de las escuelas privadas resulten casi idénticos demuestra que la deficiente preparación afecta por igual a estudiantes de escuelas públicas y privadas56 (Cuadros 10 y 11).

CUADRO 10 Resellados de! e x a m e n de diagnóstico aplicado por la Facultad

a los estudiantes de nuevo Ingreso* 1988**.

TEMAS

Algebra Geometría

Trigonometría Geometría Analítica Física

PROMEDIO

CUALMCACIONES (ESCALA DECIMAL)

4.9 3.6 2.4 4.2 2.5

3.5

* Fueron examinados 1,628 estudiantes de nuevo ingreso, es decir 78% del total. ** Fuente: División de Ciencias Básicas, Facultad de Ingeniería U N A M .

54 Loe. Cit.

55 Véanse las minutas de las reuniones de la C A P efectuadas en 1987 y 1988.

Reséndiz Nuñez, Daniel, 1987-1991. Propósitos, actividades y avances de la Facultad de Ingeniería, México, Facultad de Ingeniería U N A M , 1991, p.17.

25

56


(c) Falta de motivación en la que gravitan los factores arriba mencionados.

(d) La impersonalidad de la relación entre profesores y alumnos y también ^~

entre los propios alumnos, derivada fundamentalmente del tamaño57

y la diversidad de los grupos.

(e) L a complejidad de la enseñanza de la ingeniería y el acelerado avance

del conocimiento en estas disciplinas58.

CUADRO 11 Resellados del esamen de diagnóstico aplicado por el C U I E C C * ,

a los estudiantes que ingresaron en 1988** a la Facultad de Ingeniería

TEMAS

Matemáticas

Español

CUALIFICACIONES (ESCALA DECIMAL)

3.7

6.1

* Fuente: Centro Universitario de Investigación, Exámenes y Certificación de Conocimientos (CUffiCQ, UNAM.

** Fueron examinados 223 estudiantes de nuevo ingreso, es decir 11% del total.

4 . L o s objetivos del p r o g r a m a

E n el seno de la Comisión de Administración y Planeación, con base en los análisis

efectuados y, a propuesta del Director de la Facultad, se acordó, en m a y o de 1987, implantar

el programa de tutoría grupa! para los alumnos de licenciatura e individual para los alumnos

de posgrado59. Previo debate del tema en la C A P , se establecieron los siguientes

objetivos60: " __

57 U n importante número de grupos que se formaban para las asignaturas de Ciencias Básicas y de Ingeniería Mecánica y Eléctrica estaban integrados hasta por 70 alumnos. En la actualidad el tamaño medio de los grupos es de 28 en la División de Ingeniería en Ciencias de la Tierra; 29 en la División de Ingeniería Civil, Topográfica y Geodésica; 44 en la División de Ingeniería Mecánica y Eléctrica y 51 en la División de Ciencias Básicas. En la División de Ingeniería Mecánica y Eléctrica el tamaño mayor de un grupo es de 55 y en la División de Ciencias Básicas de 65 alumnos.

58 Atender a grupos numerosos de estudiantes significa desde luego un esfuerzo especial para el profesor. Sin embargo se debe precisar que la enseñanza de los aspectos científicos y técnicos no se ha descuidado y, por el contrario, mantienen su elevada calidad gracias a un conjunto de factores entre los que se cuentan: la sólida formación y constante actualización del profesorado; el empleo intensivo de las instalaciones experimentales; la elaboración y empleo de recursos de apoyo para la enseñanza y el aprendizaje, tales como libros de texto, cuadernos de ejercicios, guias para las clases prácticas,simuladores computarizados, modelos físicos y programas de computadora para aprender determinadas asignaturas, y la participación de profesores y estudiantes en proyectos de investigación.

59 El programa de tutoría individual para los alumnos de posgrado no se describe en este documento. Su implantación se ha iniciado a finales de 1987.

60 Facultad de Ingeniería U N A M , Plan para Atender Problemas Prioritarios, Primera Versión, México, Facultad de Ingeniería U N A M , enero 1988, p.12.

26


4.1 "Establecer una relación humana, continua y confiable, entre cada estudiante y un miembro permanente del personal académico de la Facultad" y

4.2 "Motivar a todos los étudiantes para que persigan con ahínco, entusiasmo y convicción su capacitación científico-técnica y su formación plena como seres humanos, aprovechando las valiosas oportunidades que la Facultad y la Universidad les brindan."

So La planeación del programa

5.1 Actividades realizadas

C o n base en el acuerdo tomado y con los objetivos antes señalados para el programa de tutoría, en el seno de la C A P se señalaron tareas específicas para los integrantes de la m i s m a . E n primer lugar, estudiar el grado de factibilidad y deseabilidad del programa de tutoría, y, en segundo lugar, establecer las pautas y el cronograma para su implatación. Las tareas realizadas fueron:

Los Jefes de las Divisiones de Ingeniería Civil, Topográfica y Geodésica, de Ciencias de la Tierra, de Ingeniería Mecánica y Eléctrica, de Ciencias Básicas y de Ciencias Sociales y Humanidades:

(a) revisaron la carga de trabajo de cada profesor y el número de horas de compromiso con la institución, y

(b) se reunieron y entrevistaron__con profesores para conocer sus puntos de vista respecto al programa.

El Secretario General y el Jefe del Centro de Servicios Educativos:

(a) Prestaron una propuesta de: lineamientos para el programa; infraestructura requerida; programa de actividades para la implantación61 y la organización para atenderlas; listas de tutores, aulas y horarios de tutoría y calendarios para las reuniones con los tutores.

(b) Presentaron una propuesta de programa detallado de implantación.

(c) Diseñaron y elaboraron documentos para la operación del sistema, y

61 Secretaría General de la Facultad de Ingeniería U N A M , Sistema de Tutoría, 1987, p.8.

27


(d) Diseñaron, elaboraron, y en su caso, seleccionaron documentos para

apoyar la actividad de los tutores.

El Secretario de Servicios Escolares:

Proporcionó información estadística sobre los estudiantes a ser atendidos por el programa, sobre los horarios de profesores y los grupos y la ocupación de

• las aulas. Esto sirvió de base para conocer los horarios disponibles y apropriados para profesores y estudiantes y ponderar los recursos existentes para tal efecto. U n a vez aprobado el Programa de Tutoría, la Secretaría de Servicios Escolares trabajó durante un m e s en el diseño y puesta en marcha del sistema para asignación de tutores, horarios y salones a cada uno de los grupos de tutoría62.

El Secretario de Asuntos Estudiantiles: Interactuó con los estudiantes para conocer sus puntos de vista al respecto.

El Coordinador de Servicios Generales:

Estimó el impacto que tendrían los tiempos de ocupación de aulas por el

Programa de Tutoría, en las programación de la limpieza y mantenimiento de

los edificios.

Cada uno de los integrantes de la C A P :

Estudiaron detalladamente los objetivos del programa y, con base en ello, formularon propuestas para el diseño e implantación del m i s m o .

L a planeación demandó seis meses de trabajo en diversos niveles de la organización. Este proceso se caracterizó por su interactividad entre la C A P y los responsables de tareas específicas.

L a C A P destinó alrededor de 20 horas a lo largo de sus sesiones semanales a la realización de ciertas acciones relacionadas con el Programa de Tutoría, tales c o m o las que se mencionan a continuación:

(a) Preparación de las tareas encomendadas a los integrantes de la C A P .

(b) Análisis de la información sobre horarios de profesores, asignaturas,

grupos y aulas.

(c) Discusión y acuerdo sobre tales asuntos1 63

62 Esta actividad demandó sólo un mes en virtud de que la Facultad cuenta con un sistema que se ha ido desarrollando a lo largo de 15 años para la asignación de materias, profesores, grupos, horarios y salones a los alumnos, de acuerdo con la demanda de inscripción у ш capacidad institucional para atenderla.

63 C o n base en los óltimos tres puntos señalados, la C A P acordó seguir adelante con el Programa de Tutoría, tanto por la importancia de sus objetivos y los beneficios que se esperaban alcanzar, como la factibilidad de su implantación.

28


(d) Establecimiento de políticas.

(e) Determinación de estrategias.

(f) Establecimiento de metas .

(g) Revisión del programa propuesto por la Secretaría General y, previos ajustes, aprobación de dicho programa.

(h) Determinación de formas y medios para la difusión del Programa de Tutoría.

(i) Revisión y aprobación de mecanismos para el seguimiento y evaluación.

Los archivos existentes en la FacultadTy, en particular los de la Secretaría de Servicios Escolares, fueron utilizados por la C A P para contar con información principalmente relacionada con las necesidades y los recursos institucionales para el Programa de Tutoría. E n los albores del proceso, la información sirvió fundamentalmente para estudiar la posibilidad de organizar grupos de tamaño razonable con el número disponible de profesores de carrera. Asimismo, se analizaron ampliamente las condiciones de la institución para atender los aspectos operativos. E n algunos casos se generó información para responder a preguntas específicas de la C A P . Algunos ejemplos de la información empleada son los siguientes: número de estudiantes de nuevo ingreso; número de profesores de carrera; tiempo de los profesores de carrera no comprometido con actividades de docencia o de investigación; aulas disponibles según horarios; horarios de los alumnos, y horarios de los profesores.

5.2 Caracterización del programa. -

Este se concibió c o m o un sistema extracurricular64 de orientación, asesoramiento y guía de la actividad escolar de los estudiantes.

5.3. Premisas para su establecimiento

(a) Q u e el sistema estuviera a disposición de todos los estudiantes de la Facultad, y

(b) Q u e el sistema estuviera a disposición de estudiantes a lo largo de toda su carrera.

64 L a tutoría no constituye asignatura dentro de los planes de estudio y por tanto no es obligatoria ni tiene valor en créditos.

29


5.4 Medidas adoptadas para asegurar la adecuada introducción del programa.

Ante todo considerar el Programa de Tutoría c o m o prioritario dentro del Plan de Mediano Plazo 1987-1991 de la institución.

Analizar en el seno de un órgano decisor como la C A P , las cuestiones

de carácter general relacionadas con el programa.

Responsabilizar de la ejecución del programa a una Junta Coordinadora constituida por el Secretario General, los ocho Coordinadores de Carrera y el Jefe del Centro de Servicios Educativos65.

N o contratar personal para ejercer la tutoría y encomendar esta función a los profesores de carrera.

Institucionalizar gradualmente el Programa, incorporando cada año a los alumnos que ingresan a la Facultad de manera que, a partir del quinto año de implantación, el Programa pudiera estar a disposición de todo el alumnado de la Facultad.

Diseñar y establecer mecanismos de supervisión.

Evaluar el programa periódicamente por diferentes instancias y niveles: tutores, estudiantes, Junta Coordinadora del Programa y Comisión de Administración y Planeación de la Facultad.

Establecer con claridad los compromisos de cada órgano y miembros de la institución que participe en el Programa.

Evitar el incremento de actividades, instancias y personal administrativos.

6. L a implantación del p r o g r a m a

E n esta fase se pusieron en marcha los componentes operativos del sistema, orientándose el esfuerzo principalmente al cumplimiento del programa de actividades y a la aplicación de mecanismos para la conducción y monitoreo del proceso de implantación. E n virtud de que se había establecido el carácter gradual de la implantación, durante el primer año de vigencia del programa, se incorporó solamente a los alumnos de la generación 1988.

65 El Centro de Servicios Educativos de la Facultad de Ingeniería (CESEFI) es un órgano dependiente de la Secretaría General que proporciona servicios pedagógicos a la comunidad de la Facultad y coordina la prestación de servicios de apoyo al aprendizaje.

30


6.1 Los responsables

La responsabilidad de implantar el programa de tutoría recayó en los titulares de las cuatro divisiones responsables de la gestión académica en licenciatura, por tener ellos a su cargo los actores esenciales del programa: los profesores (tutores) y los estudiantes. Las Divisiones involucradas fueron las de Ingeniería Civil, Topográfica y Geodésica, la de Ingeniería en Ciencias de la Tierra, la de Ingeniería Mecánica y Eléctrica, y la de Ciencias Básicas.

La coordinación general de la implantación estuvo a cargo de la Junta Coordinadora.

La Secretaría de Servicios Escolares participó principalmente en la conformación de los grupos de alumnos y en la asignación de profesores, horarios y salones de clase.

El Centro de Cálculo proporcionó el apoyo de cómputo necesario para la instrumentación del programa.

A continuación se describe la participación de los responsables en las acciones específicas.

6.2 Acciones desarrolladas

Entre las actividades que se desarrollaron, destacan las siguientes:

Formulación de los lincamientos generales del Programa de Tutoría

Este documento fue formulado por la Secretaría General a través del Centro de Servicios Educativos, en octubre de 1987, con base en los lincamientos que para tal efecto estableció la C A P . Después de su formulación, la C A P aprobó dicho documento, previa introducción de algunas modificaciones a la versión inicial del mismo. E n él se incluyen principalmente los objetivos y políticas, el programa de implantación, los contenidos a impartir y los mecanismos de seguimiento y evaluación del programa. Este documento se ha ido afinando con base en la experiencia obtenida durante el proceso66.

Formación de los grupos de tutoría.

Para incorporar a la generación 1988 se formaron 107 grupos de tutoría, con aproximadamente 20 alumnos cada uno. E n la actualidad los alumnos de los dos primeros semestres de la carrera acuden en grupos de 25 a sesiones semanales de tutoría. Los alumnos de los semestres del tercero al décimo asisten individualmente o en pequeños grupos a consultar al tutor.

66 Secretaría General de la Facultad de Ingeniería U N A M , Sistema de Tutoría, p.4.

31


Para la generación 1988, los grupos se integraron con estudiantes inscritos en la misma carrera67. Esto con dos propósitos: primero, que la orientación pudiera ser suficientemente específica, y segundo, para asegurar la compatibilidad con los horarios de clase de algunas asignaturas que presentan determinadas particularidades para las diferentes carreras.

Asignación de un profesor a cada grupo.

A cada grupo se le asignó c o m o tutor, a un profesor de tiempo completo. E n la mayor parte de los grupos se logró que la línea de carrera del profesor correspondiera a la del grupo asignado. Cuando no se pudo lograr dicha correspondencia, se buscó que hubiera afinidad.

Sin embargo, a raíz de la primera evaluación del programa se acordó que, a partir de la generación 1989, se asignarían los profesores tutores a los grupos de tutoría, sin considerar la rama de la ingeniería que cultivan68.

La formación de grupos de tutoría no ha significado un incremento de profesores o el número de horas de contratación de los mismos, ya que, se ha sumado esta función al conjunto de las responsabilidades de los profesores de carrera de tiempo completo.

Establecimiento de la periodicidad de las sesiones y asignación de horarios y salones de clase69.

E n cuanto a la periodicidad de las sesiones inicialmente se programó una

sesión cada quince días para los estudiantes de nuevo ingreso. Al asociarse esta

periodicidad con el elevado ausentismo se estableció una sesión semanal. A

partir del tercer semestre los alumnos acuden individualmente a entrevistarse

con el tutor para solicitar su orientación.

Elaboración y/o selección del material de apoyo a la actividad de los tutores.

Esta actividad fue efectuada por la Secretaría General a través del Centro de Servicios Educativos. Desde la primera elaboración, previa a la incorporación de la generación 1988, hasta la m á s reciente, la C A P ha formulado sugerencias a este respecto.

67 E n la conformación de los grupos participaron los secretarios de las divisiones (quienes colaboran directamente con el respectivo Jefe efe División en la gestión académica) coordinados por ei Secretario de Servicios Escolares.

68 L a selección de tutores y la asignación de tutores a los grupos ha sido responsabilidad de la Junta Coordinadora del Programa de Tutoría.

69 Para la asignación de horarios y salones se viene utilizando desde la primera generación incorporada a la tutoría, el mismo sistema de asignación de horarios y salones de clase, el cual es semejante al que se emplea para asignar horarios y salones de clase a los grupos de las asignaturas que se imparten. El Programa de Tutoría no ha requerido incremento de instalaciones ni aumento de los costos por este concepto, en virtud de que se aprovecharon los salones de clase que existen, ocupándose en los horarios de uso menos intensivo.

32


Este material incluye fundamentalmente:

Temario indicativo que puede servir de base para que el tutor elabore el propio dentro del marco de las políticas del programa.

Documentos con información sobre los servicios académicos y de apoyo que se ofrecen en la institución para coadyuvar al aprendizaje de los estudiantes.

Legislación universitaria vigente y,

Lista de los alumnos del grupo correspondiente y hora de

seguimiento de alumnos tutoreados.

Programación y coordinación de reuniones de tutores.

U n m e s antes de la puesta en marcha del programa, es decir en octubre de 1987, se llevó a cabo una reunión de los tutores y los coordinadores del programa con el Director de la Facultad para obtenir consensos, establecer políticas y unificar criterios, pero fundamentalmente para ampliar la participación de los tutores en el programa, dada la importancia de su función. E n virtud de los buenos resultados de esta reunión, se ha continuado su realización en forma periódica y sistemática: cada seis meses para conocer, de viva voz, los puntos de vista de los tutores, con los que se retroalimenta el sistema. Las reuniones semestrales han contado con la participación, del Director de la Facultad, quien en su carácter de profesor de carrera también ejerce la tutoría con un grupo de alumnos de la primera generación que se incorporó al sistema.

Diseño y aplicación de mecanismos de seguimiento del sistema.

Estos materiales fueron elaborados por especialistas del Centro de Servicios Educativos (ingenieros, pedagogos y psicólogos) quienes intervinieron en este proceso seis meses antes de la primera aplicación a los estudiantes de la generación 1988.

El seguimiento del programa se ha efectuado regularmente con base en el informe que de cada sesión elaboran los tutores y entregan el Coordinador de la Carrera correspondiente. Este a su vez, elabora un informe semanal si se trata de grupos de tutoría integrados por alumnos de primer ingreso y mensual si se trata de grupos integrados por estudiantes de semestres avanzados.

Para efectuar el seguimiento del sistema se elaboraron encuestas que se vienen aplicando semestralmente a los tutores y estudiantes para conocer sus opiniones con respecto al programa: su utilidad, importancia de la labor desempeñada por el tutor, tipo y grado de

33


participación de los estudiantes, etc. Los resultados de la encuesta aplicada a los estudiantes se pueden apreciar en el Cuadro 1270. Los resultados de encuesta aplicada a los tutores se pueden apreciar en el Cuadro 13.

También se diseñaron y utilizaron formularios para registro y seguimiento de asistencia y puntualidad de tutores y estudiantes.

E n adición a ello, al final de cada semestre se ha evaluado en términos de funcionamiento (mediante reuniones de los responsables de la operación, reuniones de tutores, y reuniones del Director con tutores y con alumnos) y de respuesta de la comunidad (mediante reuniones del Director con sectores diversos de la comunidad y reuniones de profesores por departamentos).

La Secretaría General ha tenido a su cargo la labor de seguimiento, con base en el procesamiento de los datos recibidos mediante los mecanismos de seguimiento y evaluación.

El procesamiento de esta información ha estado a cargo del Centro de Cálculo de la Facultad71. Debido a la amplia experiencia de este Centro, el trabajo de diseño e implantación del sistema para el procesamiento de los datos obtenidos mediante los mecanismos de seguimiento del Programa de Tutoría, demandó para la primera ocasión un mes de trabajo por parte de dos especialistas en este campo. Tampoco en este rubro hubo que incrementar el personal o las horas de contratación del mismo. La optimación del tiempo del personal ya existente y el apoyo de becarios coadyuvaron en tal sentido.

CUADRO 12 Opinion de los aloinnos sobre el sistema de tutoría*

(en porcentaje de alumnos)

1. ¿Recomendaría el Sistema de Tutoría a sus compañeros?

generación

1988 1989 1990

si no no contesto

88 12 0 90 10 0 80 14 6

70 Para la elaboración de tales encuestas se aprovechó la experiencia acumulada por la Facultad a lo largo de 15 años de aplicación semestral, a todos los alumnos de la Facultad, de una encuesta en la que cada estudiante emite su opinión sobre el desempeño docente del profesor (dominio de la materia, manera de enseñar, relación con los estudiantes, habilidad para promover el aprendizaje, criterios de evaluación, asistencia y puntualidad) de cada una de las asignaturas que cursa.

71 El Centro de Cálculo de la Facultad de Ingeniería ( C E C AFI) es un órgano dependiente de la Secretaría General que, desde su creación en 1972, proporciona servicios de cómputo a la comunidad de la Facultad, coadyuva al desarrollo de programas de investigación y participa en la solución de diversos problemas de ingeniería. Además es un importante centro de formación de recursos humanos especializados en este campo, a través del Programa de Becarios (incorporación previo concurso de selección de estudiantes de la Facultad a las actividades del C E C A F I durante un número reducido de horas a la semana, actividad por la cual reciben un estímulo económico, sin que exista relación laboral).

34


C U A D R O 12 (continuación)

2. ¿Le gustaría contar con un tutor para consultas personales a lo largo de su carrera?

generación

1988 1989 1990

3. ¿Qué i

generación

1988 1989 1990

4. ¿Qué i

generación

1988 1989 1990

si no no contesto

95 5 0 95 5 0 93 5 2

low importante considera la tutoría para su desarrollo personal y

mocho regular poco nada

42 39 14 5 42 39 13 6 38 39 " 1 4 5

actividad resultó de mayor interés?

actividad

Problemas de estudio/información sobre el plan de estudios Actividad profesional del ingeniero/información sobre el plan Actividad profesional del ingeniero/información sobre el plan

5. ¿Por qué deja de asistir a las sesiones de tutoría?

generación

1988 1989 1990

* Fuente: periodo.

motivo

Falta de tiempo por otras actividades Realización de tareas y trabajos escolares Falta de tiempo por otras actividades

escolar?

no contesto

0 0 4

de estudios de estudios

Centro de Servicios Educativos, Facultad de Ingeniería U N A M . Análisis comparativo entre los T 1988, 1989 y 1990 con relación a la opinión de profesores y alumnos sobre el Programa de

Tutoría, México, Facultad de Ingeniería U N A M , agosto de 1990, 9 páginas.

35


1.

] ] ]

2.

3.

ЕЛО

1988 1989 1990

4.

año

1988 1989 1990

CUADRO 13 Opinión de los tutores sobre e! sistema de tutoría*

¿Qué tan conveniente es la tutoría para los estudiantes?

año

1988 1989 1990

tutores conveniencia enœestados _. _ , .

alta regular baja

75 76% 17% 64 73% 16% 53 70% 26%

El alumno debe contar con un tutor

7% 10% 4%

nula

1%

año durante toda su carrera durante parte de su carrera

1988 68% 1989 65% 1990 62%

31% 35% 32%

Aciertos de la tutoría señalados con mayor frecuencia por los tutores

-

aciertos

El apoyo material y humano que se brinda a los tutores La periodicidad semanal de las sesiones El hecho de que los alumnos puedan contar con una persona que

Desaciertos de la tutoría señalados con mayor frecuencia

-

desaciertos

Falta de estímulos para asistir

El que no sea obligatoria ni tenga valor curricular El que no sea obligatoria ni tenga valor curricular

por los tutores

los orienta

36


C U A D R O 13 (continuación)

5. Posibles causas de las inasistencias de los alumnos a las sesiones de tutoría

año posibles causas

1988 - Falta de interés del alumno Carga excesiva de trabajo en las asignaturas El que la tutoría no sea obligatoria

1989 - Por realizar en esas horas trabajos de las asignaturas Falta de interés del alumno El que la tutoría no sea obligatoria

1990 - Los trabajos y tareas que tienen que realizar los alumnos Falta de interés del alumno El horario de las sesiones de tutoría es inadecuado

Fuente: Centro de Servicios Educativos, Facultad de Ingeniería, U N A M . Análisis comparativo entre los periodos 1988,1989 y 1990 con relación a la opinión de profesores y alumnos sobre el Programa de Tutoría, México, Facultad de Ingeniería, U N A M , agosto de 1990, 9 páginas.

La C A P ha tomado conocimiento cada semestre del informe presentado por el Secretario General acerca de los avances y obstáculos del programa, y, tomando c o m o base los informes que entregan los tutores, las encuestas que se aplican a estudiantes y tutores para conocer su opinión sobre el Programa de Tutoría, y los registros de asistencia de tutores y estudiantes, ha introducido diversas medidas, entre las que destacan las siguientes:

1. Los contenidos y el orden de los mismos en el programa a desarrollar en las sesiones de tutoría para los estudiantes de primer ingreso se han modificado en dos ocasiones de acuerdo con las sugerencias emitidas por los tutores y estudiantes.

2. Se ha adoptado la decisión de establecer un programa definido para conducir las actividades de tutoría en los semestres avanzados. Sin embargo, todavía no se tienen resultados concretos en este aspecto.

3. Se analizó la conveniencia de otorgar valor en créditos a la tutoría y convertirla en asignatura obligatoria con el propósito de incrementar el interés de los estudiantes y su asistencia a las sesiones de tutoría. Sin embargo, se pudo apreciar un marcado consenso en el sentido de que, convertir el Programa en una asignatura m á s del Plan de Estudios, podría desvirtuar la esencia del mismo. Por ello se continuó con la tutoría c o m o un programa extracurricular.

4. Se estudió la factibilidad de asignar a los grupos de tutoría mejores horarios. C o m o la preferencia la tienen las asignaturas del plan de estudios, no se pudo asignar mejores horarios a la tutoría.

37


5. Se estableció la posibilidad de que personal académico coo nombramiento diferente al de profesor de carrera (de tiempo completo o de medio tiempo) pudiera ser aceptado para desempeñarse c o m o tutor.

6. El formato para los informes semanales que presentan los tutores, y para los

informes mensuales que presentan los coordinadores de carrera, se sustituyó

por otro más simplificado, de acuerdo con las sugerencias recibidas.

7. Se ha incrementado entre profesores y estudiantes de la Facultad la difusión

del programa de tutoría.

8. Se ha hecho explícita la posibilidad que tienen los tutores de comunicar a sus alumnos, durante las sesiones de tutoría, sus experiencias y su perspectiva con respecto a la ingeniería. Esto por tres razones: (a) c o m o una respuesta a la crítica externada por algunos tutores en el sentido de que "...su estilo y experiencia no encuentran lugar en el Programa de Tutoría", (b) c o m o una aplicación de los resultados de la encuesta de opinión a los alumnos en el sentido de que una de las actividades más importantes de la tutoría es la de información sobre la actividad profesional del ingeniero, y (c) con el propósito de incorporar las características individuales de los profesores, de manera productiva al programa72.

9. E n virtud de que algunos profesores y estudiantes opinaron que la tutoría se

llevaría a cabo en mejores condiciones si se impartiera en salones pequeños

con bancos movibles, se efectuó un estudio acerca del monto que se tendría

que invertir para tal efecto. Dado que existen mayores prioridades que se

vinculan con el mejoramiento de la formación en ciencia y tecnología (como

por ejemplo el mejoramiento de la infraestructura para la enseñanza

experimental en lo que respecta a instalaciones, equipo e instrumental)73 se

ha dejado para una posterior oportunidad la iniciativa de acondicionar salones

para la tutoría.

10. C o m o la mitad de los alumnos encuestrados señaló no haber recibido el folleto "La Facultad de Ingeniería" que se distribuye cada año a los estudiantes de nuevo ingreso, se buscó localizar la parte de la organización en donde se produjo la falla. C o m o no existían registros ni controles para el efecto, no se pudo hacer esa detección. E n tal virtud se han establecido, a partir de 1991,

72 Centro de Servicios Educativos, Facultad de Ingeniería, U N A M , Informe de la Encuesta de Opinión acerca del Programa de Tutoría, México, Facultad de Ingeniería, U N A M , 1990, p.23

73 Las instalaciones de la Facultad son, en su campo las más grandes y mejor equipadas del país. Actualmente cuenta con 60,000m2 de instalaciones, de los cuales 20% corresponden a laboratorios de enseñanza e investigación. U n ejemplo son los laboratorios de la División de Ciencias de la Tierra que cuentan con más del 80% del equipo de enseñanza práctica disponible en México. Los alumnos tienen acceso a 900 computadoras desde microcomputadoras hasta las mainframe más grandes del país. Por su parte los laboratorios tales como los de Ingeniería Ambiental, Petrolera, Eléctrica y Electrónica, Mecánica de Fluidos, Materiales, Térmicas y Fluidos, entre otros, son los mejores a nivel nacional. Sin embargo, se considera necesario mejorar la potencialidad de la Facultad en la formación académica en ciencia y tecnología (Facultad de Ingeniería, U N A M , Proyecto para el mejoramiento de infraestructura, p.l)

38


mecanismos de registro y control de recepción y entrega de tales documentos desde que salen de la imprenta hasta que llegan al alumno.

11. E n el temario y en el material de apoyo que se emplea en las sesiones de tutoría se han incluido, a partir de 1990, algunos asuntos que los alumnos propusieron en la encuesta de opinión, tales c o m o : información sobre los servicios que ofrece la U N A M a sus estudiantes; campo de trabajo de los ingenieros, y visitas guiadas. Asimismo, en virtud de que los estudiantes les había resultado útil la información sobre el Plan de Estudios de la carrera, se cuidó que, en el material de apoyo a la tutoría se entregara una versión actualizada y completa del Plan de Estudios de cada carrera. A pesar de que los alumnos solicitaron que en la tutoría se incluyeran las actividades que se denominan Asesoría Académica74, no se atendió tal petición en virtud de que éste es un servicio relacionado con el contenido de las asignaturas y por tanto, de carácter diferente al de la tutoría.

12. Al revisar las respuestas a una de las preguntas de la encuesta de opinión de los estudiantes: " C ó m o considera el desempeño del tutor en cada uno de los siguientes aspectos: (a) interés por el alumno; (b) puntualidad; (c) trato a los alumnos; (d) asistencia; (e) conocimiento de la carrera; (f) motivación que despierta en los alumnos, y (g) conocimiento de la Facultad?'* se pudo observar que, si bien más de las dos terceras partes de los estudiantes calificaron el desempeño del tutor de bueno o excelente, los aspectos menos sobresalientes fueron: "motivación que despierta en los estudiantes" e "interés por alumno". Por tal motivo se ha buscado mejorar estas características del tutor mediante la modificación de las características de las reuniones de tutores: se han reducido' al mínimo las exposiciones por parte de los coordinadores y por el contrario, se está promoviendo la participación de los tutores.

Supervisión y apoyo al programa

Desde que se puso en marcha el programa, el funcionamiento de los grupos de tutoría es supervisado con el propósito de atender las situaciones especiales, apoyar a los grupos en el momento que lo necesitan y, desde luego, para que el programa opere c o m o se previo. La Secretaría General a través del Centro de Servicios Educativos, ha tenido y tiene actualmente a su cargo esta labor. Para tal efecto no se ha contratado personal, ni incrementado las horas de contratación del ya existente. La mecánica adoptada fue reasignar responsabilidades y optimar la utilización del tiempo comprometido con la institución.

Evaluación del programa

74 Este es un servicio que la Facultad proporciona a los alumnos de los cuatro primeros semestres y mediante el cual los profesores dan asesoramiento personal sobre el contenido de las asignaturas, a los estudiantes que lo solicitan. Para tal fin se establecen horarios y salas de consulta.

39


Los resultados del programa han sido motivo de una evaluación por la

C A P , con base en información que podría estar asociada al Programa

de Tutoría, tal c o m o los datos sobre la utilización por parte de los

estudiantes de los servicios que la Facultad ofrece para mejorar el

aprendizaje, sobre la deserción y la rapidez en el avance de los

alumnos.

63 Alumnos incorporados al Programa de Tutoría

Hasta este momento se han incorporado las generaciones de alumnos que ingresaron

a la Facultad en los años 1988, 1989, 1990 y 1991. Esto significa que más de la mitad de los

estudiantes de la institución ya han sido incorporados al sistema y que, para 1992

prácticamente todos los alumnos.

6.4 Los profesores tutores

Es evidente que el profesor tutor constituye un elemento clave en todas las fases del programa, especialmente en la implantación. E n julio de 1987 se acordó en la C A P que esta responsabilidad recayera en los profesores de carrera que tuvieran compromiso de tiempo completo con la Facultad, no sólo porque el horario de trabajo, de acuerdo con su

nombramiento, así lo permitiera, sino también porque este personal se caracteriza por su profunda convicción y sólida formación75, características idóneas para la índole formativa del programa y los propósitos de mejoramiento cualitativo.

El profesorado de carrera destina a esta actividad una hora de trabajo a la semana

c o m o parte de su jornada normal de trabajo, sin recibir por ello remuneiración adicional.

Es importante señalar que algunos profesores de asignatura fueron involucrados como tutores, por propia petición, sin percibir por_ello remuneración adicional.

La Comisión de Administración y Planeación acordó en abril de 1989, que no sólo ejercerían la función de tutores los profesores de carrera de tiempo completo que imparten clases en licenciatura, sino también los de la División de Estudios de Posgrado.

E n su carácter de profesores de carrera ejercen la tutoría con alumnos de licenciatura

el Director de la Facultad y otros integrantes de la C A P .

E n la documentación que se proporciona a los tutores al inicio de cada semestre

aparecen, entre otros, las características deseables del tutor que a continuación se anotan76:

Tener una actitud positiva y una firme convicción respecto a su papel

y la importancia de su función.

75 Facultad de Ingeniería U N A M , Plan para Atender Problemas Prioritarios de la Facultad. Primera Versión, México, Facultad de Ingeniería U N A M , enero 1988, p.18.

76 Secretaría General de la Facultad de Ingeniería U N A M , Sistema de Tutoría, p.5.

40


Conocer los objetivos generales del sistema, y poner en juego toda su experiencia y sensibilidad para cumplirlos.

Conocer la legislación de la universidad, así c o m o los procedimientos que interesan a los estudiantes.

Conocer los servicios que la institución pone a disposición del alumnado para canalizar hacia ellos a los estudiantes que necesiten los mismos.

Estar capacitados para ayudar a los alumnos para diagnosticar sus problemas académicos y encontrar soluciones a los mismos.

Conocer los servicios educativos con que cuenta la Facultad, para promover el aprovechamiento de los mismos por parte de los estudiantes.

Ser capaz de dirigir el trabajo de grupos sobre temas y problemas educativos y desarrollar estrategias para solucionarlos.

Asuntos que se abordan en las sesiones de tutoría para los estudiantes de los dos primeros semestres:

Información sobre la institución

Dadas las características de la institución y el prestigio de que goza, la simple acción de informar al alumno a este respecto, constituye un motivo de reflexión y un estímulo para mejorar.

Por otro lado, se informa sobre los servicios de apoyo a los estudiantes, que constituyen mecanismos idóneos para mejorar su rendimiento y la calidad de su aprendizaje (por ejemplo, los programas de computadora para el aprendizaje de determinados temas de matemáticas, física y otras asignaturas de baja aprobación; o los simuladores electrónicos que auxilian en el aprendizaje y en el desarrollo de habilidades y de la sensibilidad para resolver problemas de ingeniería) y están subutilizados por los estudiantes. L a tutoría busca promover el uso intensivo de tales recursos de apoyo al aprendizaje.

Reflexiones sobre la calidad del egresado de la institución

Aspectos de la legislación universitaria que se refieren a los estudiantes

Orientación a los estudiantes en la selección de los cursos semestrales

41


Desde hace m á s de diez años, a raíz de un acuerdo promovido por los estudiantes, en la Facultad se abrió la posibilidad de que los estudiantes pudieran cursar, a lo largo de su carrera, en cada semestre las asignaturas de su elección, sin la exigencia de requisitos de ninguna especie. C o m o los resultados muestran un mayor porcentaje de aprobación en los estudiantes que se inscriben en las asignaturas siguiendo el orden sugerido en el Plan de Estudios, se ofreció a los estudiantes una información plena, llana y categórica tanto por los tutores c o m o por el resto de los académicos y funcionarios, sobre la ventaja de cursar las materias siguiendo el orden indicado en el plan de estudios, pero manteniendo la libertad de decisión de los propios estudiantes.

U n a comparación de los resultados de estos estudiantes con otros que realizan una libre elección se presenta en el Cuadro 14.

CUADRO 14 Porcentaje de aprobación de los alumnos que siguen el orden del Plan de Esludios y de los que siguen un orden diferente*

GENERACIÓN

80 81 82 83 84 85 86 87 88 88 90

PORCENTAJE DE APROBACIÓN DE ALUMNOS QUE SIGUEN EL

ORDEN DEL PLAN DE ESTUDIOS

62.0

63.0

64.2

68.0

69.2 _

70.0

70.0

78.9

79.2

70.3

70.2

PORCENTAJE DE APROBACIÓN DE ALUMNOS QUE SIGUEN UN

ORDEN DIFERENTE

55.1

55.9

56.0

59.1

73.0

61.0

59.8

53.0

54.2

55.0

59.1

* Fuente: Secretaría de Servicios Escolares, Facultad de Ingeniería U N A M , abril 1990.

A d e m á s se abrió una nueva opción de inscribirse a un bloque de asignaturas de acuerdo con el orden establecido, aparte de la opción ya existente de inscribirse a materias sueltas de acuerdo con la libre selección del estudiante.

42


Orientación específica sobre problemas de los estudiantes. Sobre cuestiones de índole académica, tales c o m o : métodos de estudio, organización del tiempo, preparación de exámenes, bibliografía especializada, entre otros.

(Mentación específica sobre cuestiones y mecanismos de administración escolar: registros, calificaciones, historias académicas, constancias y certificaciones de estudios, etc.

Seguimiento de los problemas específicos de los estudiantes totoleados y seguimiento sobre su avance y rendimiento.

6.6. Asuntos que se abordan en las sesiones de tutoría para los estudiantes del 3o al 10° semestre

N o existe un programa establecido de'actividades de tutoría para estos estudiantes, sin embargo, los tutores de acuerdo con su criterio y las características específicas de los grupos suelen:

Orientar a los estudiantes para su inscripción a los cursos semestrales.

Dar orientación y efectuar el seguimiento sobre problemas específicos de los estudiantes tutoreados y sobre su avance y rendimiento.

Prob lemas y debilidades77

7.1 La inasistencia de los estudiantes a las sesiones de tutoría

Q u e refleja Sa Influencia de la puntualidad? asistencia y motivación del profesor78. E n los grupos en que la asistencia del tutor fue irregular o insuficiente se produjo un elevado ausentismo de los estudiantes. D e acuerdo con datos obtenidos de los reportes de asistencia de tutores y estudiantes, correspondientes a 1990, en todos los grupos en los que la asistencia del tutor fue igual o menor al 33.3%, la asistencia de los estudiantes estuvo por debajo del 29.4% de las sesiones. Sin embargo, también hubo inasistencias de algunos alumnos en grupos cuyo tutor asistió puntualmente y con regularidad.

77 Véase Secretaría General de la Facultad de Ingeniería, Informe sobre el Sistema de Tutoría, México, 1990

78 Los grupos en los que la asistencia de estudiantes fue igual o superior al 67.6% de las sesiones, corresponden a tutores con una asistencia superior al 86.6% de las sesiones.

43


Explicable en parte por la periodicidad! quincenal que en sus inicios tuvo el programa. Al iniciarse el programa se estableció una periodicidad quincenal para las sesiones. Durante el primer semestre se observó que, al 33.4% o más de las sesiones asistió el 40% de los estudiantes y como se consideró que esto obedecía a la periodicidad quincenal, a partir del segundo semestre de implantación, las sesiones se programaron semanalmente. Sin embargo, la asistencia sigue siendo reducida, aunque mayor que antes: al 33.4% de las sesiones o más , asistió el 50% de los estudiantes.

Q u e ha mostrado un incremento a partir del tercer semestre de la carrera. E n los semestres intermedios y avanzados de la carrera se aprecia una reducción de la relación establecida entre tutor y los estudiantes, ya que el porcentaje de estudiantes que asiste a reunirse con el tutor el 33.4% o más de las sesiones disponibles es inferior al 28%.

Los tutores que tienen a su cargo a estudiantes de los semestres intermedios y avanzados consideran quesería mejor establecer contenidos específicos para conducir la tutoría. E n la actualidad los contenidos y actividades se ponen a la consideración de los tutores, quienes pueden modificarlos y/o ajustados a las características del grupo.

Asimismo, se aprecia una insuficiente coordinación y supervisión de las acciones de tutoría para los estudiantes de los semestres intermedios y avanzados.

Q u e estarla asociada al carácter opcional? no obligatorio de la tutoría. D e acuerdo con las opiniones vertidas por los profesores en las encuestas que se les aplican al final de cada semestre, entre las causas de la inasistencia de los estudiantes podría considerarse el hecho de que no es obligatorio asistir a las sesiones de tutoría.

7.2 Notables diferencias entre los tutores en lo que se refiere a su grado de compromiso y entusiasmo con respecto al sistema. Mientras algunos creen firmemente en él y trabajan con ahinco79, otros son escépticos respecto a las bondades del sistema, faltan a las sesiones o trabajan con poco entusiasmo.

Asimismo, algunos profesores no muestran disposición a ofrecer su tiempo sin recibir remuneración especial por tal concepto.

79 E n el 72% de los grupos la asistencia del tutor fue igual o superior al 66.7%. Asimismo, ninguno de los grupos en los que los estudiantes asistieron al 33.4% o mas de las sesiones corresponde a tutores con asistencia inferior o igual al 33.3%. N o obstante se observa que si bien en el 72% de los grupos, la asistencia de los tutores fue del 66.7% o más de las sesiones, este porcentaje (66.7) de asistencia, en estudiantes se observó en sólo el 5% de los grupos.

44


La proporción de profesores escépíicos acerca de la utilidad del programa se puede

apreciar, tanto mediante el análisis de las respuestas de los tutores a las encuestas de opinión

sobre el Programa de Tutoría, c o m o en los registros de asistencia de los profesores.

1. Respuestas de los tutores a determinadas preguntas de la encuesta.

1.1 Al responder a la pregunta "¿Qué tan importante considera usted el hecho de que cada estudiante de la Facultad tenga asignado un tutor durante su estancia en ella?", en 1988, un 7 % de los tutores atribuyó poca importancia al programa; en 1989, un 11%, y en 1990 este porcentaje bajó a un 4 % 8 0 .

1.2 A la pregunta "¿Cuáles considera usted que son las principales fallas y limitaciones del programa de tutoría?", las respuestas de los tutores a las encuestas aplicadas en 1988, 1989 y 1990 coinciden en los señalamientos siguientes:

Q u e no es asignatura del plan de estudios

Q u e el horario es inadecuado, y

Q u e los contenidos son poco interesantes para el

alumno81.

Este último señalamiento pudiera interpretarse c o m o relacionado con la poca utilidad que atribuyen algunos profesores al programa.

1.3 Para el mejoramiento del Programa de Tutoría, un 7 % de los tutores encuestados en 1990, sugiere que no se obligue a los profesores de carrera a ser tutores y que sólo se asigne grupos de tutoría a los profesores que lo soliciten82. Este comentario podría estar relacionado con el desinterés de algunos tutores y podría tener entre sus causas el hecho de que, al implantarse el Programa de Tutoría, no se les consultó si deseaban ejercer la tutoría, sino que se agregó esta función al conjunto de responsabilidades a cumplir por los profesores de carrera.

80 Centro de Servicios Educativos, Facultad de Ingeniería U N A M , Analisis comparativo entre los periodos 1988,1989 y 1990 con relación a la opinión de profesores y alumnos sobre el Programa de Tutoría, México, Facultad de Ingeniería U N A M , agosto ae 1990, p.e.

81 Ibid., p.8.

82 Centro de Servicios Educativos, Facultad de Ingeniería U N A M , Informe de la encuesta de opinión acerca del Programa de Tutoría, México, Facultad de Ingeniería U N A M , 1990, p.22.

45


2. La asistencia de los tutores a las sesiones. D e acuerdo con datos obtenidos de los reportes de asistencia de tutores y estudiantes correspondientes al año de 1990, el 2.5% de los tutores no asistió nunca a las sesiones de tutoría del grupo que se le había asignado, y el 11.1% asistió al 33.3% de las sesiones o menos.

7.3 Los propios tutores consideran que les falta formación e información para desempeñar mejor su papel.

El hecho de que la planta docente de la Facultad se esté modificando en los años recientes debido a la baja competitividad de los salarios al personal de la universidad con respecto a las que se obtienen en otros centros de trabajo, ha hecho que se cambien los tutores asignados a determinados grupos. Esto, como es de colegirse, corta la relación personal establecida con el tutor y demanda un nuevo esfuerzo de adaptación.

7.4 El incremento del número de estudiantes que atiende cada tutor pudiera estar impactando negativamente en los resultados del programa.

Debido a que la población atendida por el Sistema de Tutoría aumenta año con año (y aumentará hasta que la totalidad de estudiantes estén incorporados al sistema) y a que el número de tutores disponibles no se incrementó, en el último periodo se ha tenido que incrementar el número de alumnos de cada grupo de tutoría a 29. Se considera que esto pudiera estar reduciendo la frecuencia y la intensidad de la relación humana que se establece entre el tutor y el estudiante (Cuadro 15).

CUADRO 15 Número de grupos de tutoría y de alumnos

y promedio de alumnos por grupo para las generaciones §8 a 91

generación

88 89 90 91

grupos de tutoría

107 83 70 57

alumnos

2 137 2 087 1 802 1 649

promedio de alumnos por grupo

20 25 26 29

* Fuente: Centro de Servicios Educativos, Facultad de Ingeniería U N A M .

46


Debido a que el Programa de Tutoría no es el único mecanismo para el mejoramiento de la calidad de los estudiantes, no puede asegurarse que sean efectos de este programa todos los resultados que se observan en los diferentes aspectos de la vida institucional, incluido el rendimiento de los estudiantes, "...ha sido el producto de numerosos factores: el esfuerzo de muchos profesores y funcionarios por orientar, motivar y apoyar más a los estudiantes; la atención que se ha venido prestando a la calidad de nuestros servicios académicos y generales; el reequipamiento sistemático de nuestros laboratorios, la remodelación y redotación de nuestras bibliotecas; el servicio de tutoría en la licenciatura, y aun aciertos intangibles como la clarificación de nuestros valores y la reafirmación y puesta en juego de las capacidades probadas y latentes de la comunidad83.

Hecha esta salvedad, analicemos algunos datos a este respecto:

8.1 En la eficiencia terminal

El impacto del programa de tutoría en este aspecto todavía no es observable, en virtud de que tiene en operación 39 meses y que a la fecha sólo ha incorporado a los alumnos que están estudiando los primeros siete semestres. Es de esperarse una mejoría en este rubro con base en los resultados que se observan en la rapidez de avance en los estudios.

8.2 En la rapidez de avance en los estudios

"Los estudiantes están avanzando en la acreditación de sus cursos a velocidad 11% mayor que la de hace cuatro años: en promedio 55 créditos por año en 1990 contra 49.5 en 1986, y los más dedicados avanzan cerca de 90 créditos por año. Esto incrementa la terminación de estudios y la graduación y disminuye la población escolar pues reduce el rezago84 (Cuadro 16).

83 Reséndiz Nuñez, Daniel, Tercer Informe de Labores del Director de la Facultad de ingeniería, JJNAM, México, Sociedad de Ex-alumnos de la Facultad de Ingeniería (SEF1), abril 1990, p.9.

84 Reséndiz Nuñez, Daniel, 1987-1991, Propósitos, actividades y avances de la Facultad de Ingeniería, México, Facultad de Ingeniería U N A M , pp.74 y 75.

47


SeMestr©

I

П Ш IV V VI vn vin

* Fuen

CUADRO 16 Rapidez ele avance o número de créditos aprobados

1983

15.8

19.1

20.64

25.76

22.22

26.28

26.93

31.68

por semestre y por generación Generaciones 1983-1989*

Generación

1984

17.1

19.4

21.72

24.90

24.08

26.70

29.19

30.77

198S

19.3

17.5

21.53

26.29

23.79

27.28

26.69

34.49

1986

16.4

16.8

21.53

24.61

25.15

28.30

28.96

31.66

1987

19.2

20.2

21.26

23.72

26.10

27.48

te: Secretaría de Servicios Escolares, Facultad de Ingeniería U N A M .

1988

18.5

20.7

22.49

27.08

1989

18.1

22.5

El aumento más notable se ha dado precisamente en los estudiantes de primer ingreso, que en los últimos tres años pasaron de avanzar 16.6 créditos/semestre a 20.185

83 En la matrícula de rezagados

Es importante aquí también señalar que el impacto en la aprobación no sólo es potencialmente influyente en el mediano plazo^obre la eficiencia terminal. Actualmente ya lo está siendo en la disminución de la porción de la matrícula constituida por alumnos rezagados.

Se ha producido una reducción de un 5.5% en la matrícula de licenciatura (pasó de 11,140 en 1986 a 10,560 en 1990). Esta reducción, aunque pequeña, representa una reversión de las tendencias y (en virtud de que el primer ingreso y la deserción no sufrieron modificaciones) fue posible gracias principalmente a la reducción de la población estudiantil rezagada86.

85 Loe. Cit.

86 Ibid., p.66

48


C o m o consecuencia de ello y del aumento de recursos, a cada estudiante toca ahora más atención y más medios e instrumentos educativos lo que realimenta positivamente la tendencia87.

8.4 En la deserción

E n este rubro los resultados no son nada alentadores. Los índices de deserción no han mejorado, ya sea que consideremos juntos o por separado los datos relativos a los alumnos que no se inscriben y a los que, estando inscritos, dejan sin concluir el semestre correspondiente (Cuadro 17).

GENERACIÓN

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

* Fuente: 5

CUADRO 17 Deserción semestral por generación.

Generaciones 1983=1989*

ALUMNOS PRIMER INGRESO

2292

2331

2445

2254

2399

2192

2080

DESERCIÓN A C U M U L A D A TOR SEMESTRE

I

267 316 393 324

401 405 334

П

383 374 377 351 416 405 458

Ш

487 492 504 476 541 520

IV

687 607 617 601 628 665

V

674 651 700 685 763

VI

746 730 789 760 876

Secretaría de Servicios Escolares, Facultad de Ingeniería U N A M , Abril 1990

VU

814 794

830 844

vin

916 875 919

951

8.5 En la selección de asignaturas

Se ha incrementado aproximadamente en un 10% el número de estudiantes que se inscriben de acuerdo con el orden sugerido en el plan de estudios. Se podría quizá apreciar en esto el papel que ha jugado la orientación proporcionada por los tutores (Cuadro 18).

87 Ibid., p.75

49


CUADRO 18 Porcentaje de los alumnos que siguen el orden sugerido en el Flan de Estudios y de los que siguen un orden diferente*

GENERACIÓN

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

PORCENTAJE DE LOS ALUMNOS QUE SIGUEN EL ORDEN DEL

PLAN DE ESTUDIOS

62.0

62.6

63.3

64.2

65.8

69.0

75.1

85.3

86.2

87.4

88.1

PORCENTAJE DE LOS ALUMNOS QUE SIGUEN UN ORDEN

DIFERENTE

38.0

37.4

36.7

35.8

34.2

31.0

24.9

14.7

13.8

12.6

11.9

* Fuente: Secretaría de Servicios Escolares, Facultad de Ingeniería U N A M , abril 1990.

8.6. En la utilización de servicios

Se ha incrementado en más del 50% el número de alumnos que hacen uso de los

servicios de apoyo al aprendizaje tales como programas de auto-enseñanza y simuladores

electrónicos.

Se pasó de 7 834 servicios-estudiante que se otorgaron en 1986, all 755 en 199088

88

50

Véase Facultad de Ingeniería U N A M , Plan para atender problemas prioritarios de la Facultad. Cuarta Versión, México, Facultad de Ingeniería U N A M , enero 1991.

R E S U M E N Y CONCLUSIONES

4.1 Existe un programa de tutoría, una definición de objetivos y políticas. Las

instancias encargadas de la implantación y coordinación del programa han realizado

importantes esfuerzos en la instrumentación y el monitoreo. H a n transcurrido 46 meses desde

que se decidió llevar a cabo el programa y 39 meses de la incorporación de la primera

generación de estudiantes. A la fecha se han incorporado ya cuatro generaciones. H a habido

una amplia participación y apoyo de profesores y estudiantes en general.

4.2 El programa de tutoría está mostrando sus posibilidades c o m o una de las

medidas que influyen en la rapidez de avance en la aprobación y, de esta manera, coadyuvan

a la reducción del número de rezagados y del número de alumnos por grupo. E n este sentido

la tutoría está ayudando a mejorar las condiciones de estudio de todos los estudiantes.

4.3 Aparentemente el programa de tutoría no es el mecanismo idóneo para reducir

la deserción. Inclusive se ha producido deserción en grupos de tutoría. E n ésta, la asistencia

irregular de algunos tutores ha influido en la deserción.

4o4 Se aprecia la necesidad de afinar los contenidos, la coordinación y la

supervisión de la tutoría que se ofrece a los estudiantes que cursan del tercero al décimo

semestres.

4.5 Aparentemente el programa de tutoría ha influido en el incremento de la

utilización de los servicios de apoyo al aprendizaje por parte de los estudiantes.

4.6 Las reuniones con los tutores se han mostrado como mecanismos útiles para

la obtención de consensos, participación amplia, evaluación sistemática y consolidación de

los mecanismos de seguimiento.

51


4.7 Existen notables diferencias entre los tutores por lo que se refiere al grado de

su compromiso con respecto al sistema. El grado de compromiso de los tutores podría

incrementarse, no sólo mediante reuniones semestrales y la adopción de consensos, sino

también por mecanismos de reconocimiento y estímulos a su labor. U n estudio sobre los tipos

de mecanismos a instrumentar, así c o m o las opiniones y actitudes de los tutores sobre las

estrategias m á s apropiadas, previo a cualquier acción podría coadyuvar a este propósito.

4.8 Las oportunidades para obtener una formación y en particular los servicios

académicos y de apoyo al aprendizaje que ofrece la Facultad, deben ser todavía utilizados con

mayor amplitud y frecuencia por parte de los estudiantes. Las sesiones de tutoría pueden ser

un medio apropiado para seguir promoviendo el aprovechamiento de tales servicios.

43 L a movilización de profesores y estudiantes ha sido instrumentada en sus

aspectos principales y sería deseable que el programa no se detenga y continúe su dinámica

tomando en cuenta tanto los puntos de vista de profesores y alumnos c o m o las condiciones

de la institución.

52

Documento ocasional del П Р Е N o . 81

El desperdicio, en términos de repetición y abandono, especialmente en áreas disciplinarias costosas c o m o la ingeniería, constituye una preocupación importante en la mayoría de las universidades de los países en desarrollo. Este fue el caso de la Facultad de Ingeniería de la U N A M (México), cuya alta tasa de abandono se atribuía al bajo nivel en matemáticas y ciencias de la escuela secundaria, la baja motivación, las relaciones impersonales entre el personal académico y los estudiantes, así c o m o a un sistema abierto de inscripción que permitía que los estudiantes escogieran sus propios programas.

L a Facultad enfrentó el problema mediante un nuevo sistema de tutoría grupal (una hora por semana, en grupos de 20 estudiantes) para aconsejar a cada estudiante sobre sus programas, estimularlos para seguir un plan de estudios con una secuencia adecuada y utilizar los servicios de apoyo a los estudiantes con dificultades en determinadas materias (programas computadorizados en ciencias básicas y matemáticas, simulaciones) y manteniendo un registro completo del progreso realizado por los estudiantes. También se diseñó otro programa para los estudiantes que habían abandonado sus estudios y empezado a trabajar, que incluía la obtención de subsidios de sus empleadores c o m o un incentivo para completar sus estudios y graduarse.

Actualmente también se pide a los estudiantes que evalúen a sus profesores al término de cada semestre y una gran proporción de estudiantes tienen la oportunidad de participar en proyectos de investigación.

U n a evaluación mostró que el número de repitentes ha disminuido, que los estudiantes están graduándose en un tiempo más corto y que la tasa de graduación pasó de 30 a 40%, la tasa m á s alta registrada en la historia de la facultad.

Esperanza Hirsh de Trejo, ex Directora de la Unidad de Planificación de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional Autónoma de México realizó este estudio durante su estadía en el D E P en calidad de Investigadora Visitante, entre agosto y octubre de 1990. El tema corresponde al marco de referencia del programa de investigación del Instituto sobre "Mejoramiento de la efectividad de la gestión ^e instituciones de educación superior".

En busca del mejoramiento de la calidad de la educación...

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