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1 Estrategia – La importancia del transporte terrestre de carga en Colombia y sus afectaciones durante la pandemia COVID 19. Diego Armando Wandurraga Vargas D5201781 Facultad de Estudios a Distancia, Universidad Militar Nueva Granada Especialización en Alta Gerencia Patricia Carreño Moreno Junio de 2021

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Estrategia – La importancia del transporte terrestre de carga en Colombia y sus afectaciones durante la pandemia COVID 19.

Diego Armando Wandurraga Vargas D5201781

Facultad de Estudios a Distancia, Universidad Militar Nueva Granada

Especialización en Alta Gerencia

Patricia Carreño Moreno

Junio de 2021

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Resumen.

Desde los inicios del comercio siempre hubo una relación directa con el transporte, ya sea con el

fin de transportar las mercancías entre lugares o hacia potenciales compradores, En la actualidad

se puede observar la importancia del transporte de carga terrestre en Colombia teniendo en

cuenta que este sector venia en crecimiento hasta el año 2020, así mismo es necesario resaltar

que este medio corresponde al 96 % de movilización de carga nacional, y que debido a la

pandemia la pandemia SARS-CoV-2, las medidas tomadas Dentro de las medidas y al aumento

del comercio digital, surge la necesidad de cimentar una estructura solida de movimiento de

carga que logre mantener el comercio con el fin de enfrentar esta y otras adversidades venideras

evitando así el gran impacto generado de manera negativa al sector y a la economía Colombiana

por la actual crisis de salud

Palabras clave: Transporte de Carga, Pandemia, Competitividad, Desarrollo de la

infraestructura, Políticas Nacionales.

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Abstract

Since the beginning of trade there has always been a direct relationship with transportation,

either in order to transport goods between places or to potential buyers. Nowadays, the

importance of land freight transportation in Colombia can be observed taking into account that

this The sector was growing until 2020, it is also necessary to highlight that this means

corresponds to 96% of mobilization of national cargo, and that due to the SARS-CoV-2

pandemic, the measures taken within the measures and at the increase in digital commerce, the

need arises to cement a solid structure of cargo movement that manages to maintain commerce in

order to face this and other coming adversities, thus avoiding the great negative impact generated

in the sector and the Colombian economy by the current health crisis

Key words: Freight Transportation, Pandemic, Competitiveness, Infrastructure

Development, National Policies.

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Introducción

En el contexto de un país donde 7 de cada 10 km de sus vías son terciarias, y que no hace

mucho su principal producto de exportación era el café, no podemos negar que su historia

indudablemente está ligada al desarrollo del transporte de carga por carretera; Desde 1917 con la

llegada del primer camión a Colombia, destinado al cumplimiento una única ruta, Sogamoso-

Bogotá (Montoya, 2013) ;pág.151; hasta la actualidad donde el país cuenta con más de 35.000

rutas que involucran alrededor de 1.000 municipios (Portafolio, 2020), y de acuerdo con

(Ministerio de Transporte, 2019) aproximadamente se transportan 246.989.600 toneladas,

distribuidas en 35.004.333 viajes estimados, con un promedio de 7,05 toneladas por viaje.

El transporte se ha convertido en una pieza fundamental de la economía haciendo posible

el intercambio de mercancías, lo que trae consigo la creación de mercados más amplios y así

mismo, la generación de fuentes de empleos que se enlazan directamente con el equilibrio

socioeconómico (Credito Real, 2020). El transporte de carga se comporta como un componente

esencial en la productividad y progreso de las regiones y está íntimamente ligado con las cadenas

de suministro; en vista de que los bienes deben ser transportados de un lugar a otro logrando la

extensión de los mercados y a su vez, potenciando el crecimiento económico del país. Así pues,

por estas razones es más que crucial que nosotros como estudiantes desde las aulas podamos

entender y aprender a dimensionar cómo es que esta industria no solo provee bienes necesarios

que permiten el sostenimiento de la economía, sino que simultáneamente, es generadora de

empleos de manera directa e indirecta.

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El crecimiento y desarrollo de un país se relaciona directamente con la disponibilidad de

medios de transporte eficiente, esto se debe específicamente a que permite ampliar los mercados

locales y del mismo modo tener una producción a gran escala, logrando de esta manera aumentar

la competitividad de los productos nacionales en el comercio internacional (Banco Mundial,

2021), es por esta razón que este sector se enfrenta día a día con diferentes retos , cada

desplazamiento genera un gran impacto a causa de los factores externos que a diario debe

afrontar este gremio, por esto, a través de un análisis profundo del sector revisaremos y

evaluaremos todos los impactos que de alguna u otra forma generan incertidumbre para el

desarrollo de la industria, lo anterior con el fin de tener unas directrices claras sobre cómo

enfrentar no solo los retos actuales, sino también futuros y de igual manera, para que en eventos

inesperados como los que acaecen en este momento a causa de la pandemia, las empresas y

transportistas tengan la posibilidad de adaptarse y acoplarse a un entorno que cambia

constantemente. Teniendo en cuenta todas las dificultades que se han tenido en el país y en el

mundo a causa de la actual pandemia por COVID -19 y la falta de planes de contingencia, es

más que oportuno el momento para realizar este ejercicio considerando que se tiene un punto de

partida basado desde la experiencia vivida ha producido la crisis.

Con el fin de obtener fuentes fidedignas y amplias de información con el fin de garantizar

un análisis global de la importancia e impacto del sector, en la primera parte del ensayo se

efectuará una investigación descriptiva.

Los estudios descriptivos buscan desarrollar una imagen o fiel representación

(descripción) del fenómeno estudiado a partir de sus características. Describir en este caso es

sinónimo de medir, es decir, calculan variables o conceptos con el fin de especificar las

propiedades importantes de comunidades, personas, grupos o fenómenos bajo análisis. (Grajales,

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2000). Por consiguiente se puede precisar que mediante este tipo de investigación se logra

recopilar información respecto al tema a analizar y efectuar una comparación, en el presente

caso, entre los años 2018, 2019 y 2020, con el fin de encontrar así las diferentes afectaciones

desencadenadas por una pandemia.

El análisis sectorial presenta un enfoque económico-racional, empleando herramientas de

investigación como el ciclo de vida, el grado de concentración y los grupos estratégicos, y

estableciendo conexiones entre estos elementos y el nivel de competencia y el resultado

empresarial. (Martinez,1999)

En consecuencia, es necesario efectuar un análisis sectorial con el fin de analizar los posibles

ítems que interactúan con el sector a analizar.

Una investigación comparativa consiste en, valga la redundancia, una comparación lo más

exhaustiva posible entre dos o más términos que pueden ser de muy diversa índole, fenómenos

sociales o culturales, obras artísticas, autores, textos y conceptos para analizar y sintetizar sus

diferencias y similitudes; consecuentemente, se llevará a cabo una investigación comparativa, con

el fin de analizar el grado de afectación del COVID- 19 en este sector, en los años 2018, 2019 y

2020.

Con el propósito de continuar el análisis es necesario definir principalmente 2 términos,

el primero siendo “ transporte de carga” y el segundo “ pandemia”. De acuerdo con el

ministerio de transporte de Colombia, “El transporte de carga por carretera en Colombia es un

pilar fundamental en la dinámica de la economía del país, ya que se constituye en la herramienta

básica para colocar los productos al alcance del consumidor en el territorio nacional o en el

extranjero”(Ministerio de Transporte 2001). Pág. 3.

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De acuerdo con (Pulido, 2020), una enfermedad tiene que cumplir con 2 criterios para

que sea declarada como pandemia, estos son:

1. Que el brote epidémico afecta a más de un continente.

2. Que los casos de cada país ya no sean importados, sino que sean provocados por

transmisión comunitaria.

En el ambiente internacional durante la investigación se encontraron y examinaron

trabajos relacionados con la importancia del transporte de carga terrestre y las afectaciones

provocadas por el impacto mundial del SARS-CoV-2; dentro de los mismos, encontramos a los

autores (Gigante, 2020), (Marinucci, 2021), los cuales señalan la importancia del sector y su

versatilidad, y cómo ha sido afectado por la pandemia de este coronavirus, y la importancia del

mismo para enfrentar una crisis de este tipo; así mismo, a nivel nacional se encuentra el autor

(Carvajal, 2020), resaltando la importancia del transporte de carga como pieza vital en la

sociedad.

El transporte y sus modos, como se irá desarrollando a lo largo del texto, son de vital

importancia en la economía de un país, puesto que mediante ellos es posible desplazar todo tipo

bienes y productos, así como el traslado de personas para el cumplimiento de sus intereses; el

transporte está íntimamente relacionado con el desarrollo de sociedades funcionales, por ese

motivo, este ensayo está dirigido principalmente a exponer la importancia del transporte de

carga terrestre, los retos que enfrenta a diario y a su vez, se propone analizar las afectaciones

producidas a consecuencia de la emergencia social desencadenadas por la pandemia del COVID-

19; de esta manera podremos contextualizar cuales son los retos futuros que debe enfrentar el

sector y a su vez, estar preparados para la mitigación de riesgos y amenazas futuras.

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Con el paso de los años, compañías, culturas, asociaciones, costumbres y necesidades han

evolucionado, sin embargo, el transporte de carga se ha mantenido como una necesidad vital,

adaptándose en cada uno de estos períodos cambiantes, siendo menester para la sociedad que

confía en el transporte para continuar creciendo y renovándose a sí misma, como es el caso de

los materiales y materias primas que no pueden ser obtenidas en sus mismos sectores, las

importaciones se hacen más que necesarias, indispensables; por esto, es que la importancia papel

del transporte de carga para garantizar el progreso social y económico es una cuestión

irrefutable

Así mismo el autor (Fragozo, 2020), dice:

El transporte terrestre de carga es un sector estratégico para el desarrollo económico de

un país, a través del adecuado desarrollo de sus diferentes modos es posible garantizar

una efectiva circulación de las mercancías, incrementando así́ la competitividad. Así́

mismo, resulta fundamental para el progreso social y económico del país. Pag, 5.

Este sector se ve enfrentado ante diversos retos tales como: capacidad, vías en mal

estado, costos elevados en la operación, dificultad en la proyección de costos e ingresos,

reglamentación de chatarrización entre otros. De acuerdo con (Semana, 2015),

El principal problema son los elevados costos operativos del sector, que aumentaron 35%

entre el 2008 y 2015, el doble de la inflación. El de mayor peso, con 32% son los

combustibles. Otro factor negativo, son los peajes. Colombia es, después de Brasil y

Chile, el país con las tarifas más altas de América Latina.

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En cuanto al problema de la chatarrización, en Colombia existe un vacío jurídico en lo

que el tema respecta, teniendo en cuenta que la ley no ha establecido cuál es el tiempo exacto en

el que deben salir los vehículos del mercado, por tanto, la falta de claridad de estos criterio

técnicos han imposibilitado la renovación del parque automotor.

Además de estos problemas mencionados, no se puede dejar atrás uno de los que de

acuerdo con (Pérez, 2005) causa gran dificultad para el sector.

El mal estado de las vías teniendo en cuenta que el 80% de carga en Colombia se

moviliza por carretera. Los resultados muestran una red vial limitada y de poca

capacidad, aún si se compara con otros países latinoamericanos en vía de desarrollo. En

cuanto a la movilización de carga, la antigüedad de los vehículos y su poca capacidad de

carga hace que los costos de transporte se mantengan más altos que eficientes, afectando

indefiniblemente la competitividad de los bienes transportados.

En el pasado mes de marzo del año 2020, con la temida llegada del coronavirus a nuestro

país fueron decretadas medidas sanitarias, insuficientes, que sobre todo nos demostraron

enfáticamente una vez más, la importancia del transporte de carga para la economía nacional. Lo

integrantes de este sector se comportaron como verdaderos titanes, gracias a ellos y su esfuerzo

determinadamente imparable, los colombianos hemos podido abastecernos de los productos

esenciales de alimentación , salud y demás en estos tiempos difíciles, sin embargo y a pesar de

los incalculables esfuerzos de estos héroes, hemos observado una serie de nuevos enfrentamiento

que este gremio ha tenido que afrontar, además de los problemas planteados anteriormente con

los que han tenido que lidiar durante años, como lo son, la seguridad deficiente, teniendo en

cuenta la soledad de las vías, falta de descanso y alimentación durante el ejercicio de la

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actividad; del mismo modo, basados en que por las medidas tomadas por el Gobierno Nacional

se llevaron a cabo cierres de hoteles, restaurantes e incluso gasolineras, y sumándole a todo esto

el desafío más grande para la actividad transportadora como lo es sobrellevar la situación

financiera, teniendo en cuenta que la actividad económica del país disminuyó notoriamente

debido a las graves dificultades que atravesó la población por la imposibilidad de trabajo en

diversos sectores y como consecuencia notoria caída de ingresos salariales.

Si bien es cierto que el Gobierno Nacional, mediante la expedición del decreto 482 de 26

de marzo de 2020 tomó medidas de apoyo para facilitar el desplazamiento de los camioneros,

brindando herramientas para que los transportadores de carga que se movilizaban por las

carreteras del país pudieran asegurar el abastecimiento alimentario, bienes de primera necesidad

y de elementos para el sector salud durante el aislamiento preventivo obligatorio (Ministerio de

Transporte, 2020), se puede observar que estas medidas no fueron necesarias ni suficientes para

garantizar a los transportadores un ambiente de certidumbre, tranquilidad y seguridad para

realizar los desplazamientos en lo correspondiente a su integridad física, la de sus vehículos y la

de carga que movilizaban.

¿ Fueron efectivas las estrategias implementadas por el gobierno nacional para apoyar el

sector transporte de carga en ocasión a la pandemia COVID 19 y pueden a su vez crear un

punto de partida para afrontar contingencias futuras?

Es fundamental aprender de una crisis de nivel mundial como la pandemia, con el fin

de sentar como bases las medidas tomadas para el sector transporte de carga generando

esfuerzos en su fortalecimiento logístico y estructural, solucionando problemas que venían de

tiempo atrás.

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Desarrollo

El transporte de carga como pieza fundamental dentro de la economía de un país, permite

la movilización de insumos vitales, así como alimentos y demás productos que permiten el

funcionamiento armónico dentro de los mismos, como es el caso del transporte de mercancías a

nivel nacional en Colombia.

Con el fin de efectuar un análisis completo de la importancia de la evolución del

transporte y su afectación inicialmente analizaremos los años 2018 y 2019. En el año 2018 se

movilizaron 300 millones de toneladas de carga nacional en los 3 medios, marítimo, terrestre y

aéreo, de esta cantidad, el medio terrestre tuvo la mayor participación, atribuyéndole el 80,1 %

del total. Para el año 2019 el total movilizado fue de 305 millones de toneladas teniendo un

incremento de 1,6 % del total y de 1% en lo correspondiente al movimiento terrestre.

Figura 1.

Matriz de reporte de transporte de carga por modo de transporte.

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Nota: El grafico representa la participación de los diferentes medio de transporte de carga a nivel

nacional, El movimiento de esta vía terrestre en el 2019 representa el mayor porcentaje de

participación. Tomado de (Ministerior de Trasnporte, 2020).

Dentro del análisis anterior se encuentra incluido el transporte de carbón y petróleo, de

acuerdo con informe suministrado por (Ministerior de Trasnporte, 2020), al excluir los anteriores

dentro de la matriz se observa que para el año 2019 el transporte terrestre representa un 96,9% ,

el fluvial 1,9 %, el cabotaje 1,1%, el aéreo 0,1 y el férreo moviliza el 0,04%.

Como lo he mencionado anteriormente, unos de los principales problemas que enfrenta el

transporte de carga en Colombia es el estado de la infraestructura de acuerdo con (Ministerio de

Transporte, 2020), para el año 2020 el país contaba con una red vial de 205.379 Km de carretera

de los cuales, el 9% (17.958 km) corresponden a la red primaria, siendo esta la columna

vertebral del transporte terrestre a nivel nacional, el 22 % ( 45.137 km ) se atribuye a la red vial

secundaria y el 69 % (142.284 km) a la red terciaria.

Figura 2

Estado de la red vial primaria no concesionada

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Nota: El grafico representa el estado de la red vial diferenciando entre red pavimentada, no

pavimentada y en intervención. Tomado de (Ministerio de Transporte, 2020)

Es necesario aclarar que si la vía esta pavimentada no significa que esta en buen estado ya

que de acuerdo con (Ministerio de Transporte, 2020) solo el 54 % de la red vial primaria

pavimentada se encuentra entre buen y muy buen estado y el otro 46 % entre regular, malo y

muy malo de igual manera de la red vial primaria no pavimentada tan solo el 8 % se encuentra en

buen estado resaltando el 92 % entre regular, malo y muy malo.

Otro problema que tiene el transporte de carga por carretero es el alto cobro de peajes

según (Semana, 2021), Colombia en la actualidad cuenta con 144 casetas de cobros de peajes, 99

a cargo de la ANI por estar concesionadas y 45 restantes no concesionadas controlada por

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INVIAS, según Colfecar estos tienen un peso del 11,57% de los costos del transporte, costos que

finalmente llegan al consumidor.

Por ultimo el problema de la chatarrizacion del parque automotor de acuerdo con

(Congreso de la Republica, 2020), la edad promedio del parque automotor de Colombia es 18

años superior a la de otros países, de los 119.517 vehículos de transporte de carga con un peso

bruto vehiculas superior a 10.5 toneladas el 47% tiene mas de 20 años de antigüedad.

En el año 2020 el gobierno nacional con el fin de evitar la propagación del virus y

colapso en el sistema de salud debido a los contagios, ordena la implementación de las medidas

sanitarias y de emergencia económica, social y ecológica como se muestran en la tabla 1, con el

fin de hacer frente a la crisis que se anticipa generará la pandemia.

Tabla 1

Medidas tomadas por el gobierno nacional de Colombia frente a la Pandemia Covid 19.

Medidas sanitarias Medidas de emergencia económica, social y ecológica Circular 06 de enero de 2020 de Aerocivil: “Alerta sanitaria por Coronavirus (2019-nCov)”.

Decreto Legislativo 439 de marzo de 2020, “Por el cual se suspende el desembarque con fines de ingreso o conexión en territorio colombiano, de pasajeros procedentes del exterior, por vía aérea”.

Circular 018 de febrero de 2020 Ae- rocivil: “Medidas prevención ingreso COVID-19”.

Decreto Legislativo 482 de marzo de 2020, “Por el cual se dictan medidas sobre la prestación del servicio público de transporte y su infraestructura, dentro del Estado de Emergencia, Económica, Social y Ecológica”.

Circular 019 de febrero de 2020 de Aerocivil: “Medidas prevención in- greso COVID-19”.

Decreto Legislativo 569 de abril de 2020, “Por el cual se dictan medidas sobre la prestación del servicio público de transporte y su infraestructura, dentro del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica”.

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Medidas sanitarias medidas de emergencia económica, social y ecológica Circular Conjunta 001 de marzo de 2020 Ministerio de Salud - Ministerio de Transporte: “Directrices para la prevención, detección y atención ante un caso de Coronavirus”.

Decreto Legislativo 575 de abril de 2020, “Por el cual se adoptan medidas para mitigar los efectos económicos generados por la pandemia Coronavirus COVID-19 en el sector transporte e infraestructura, en el marco del Estado de Emergencia, Económica, Social y Ecológica”.

Circular 002 de marzo de 2020 del Ministerio de Transporte: “Acciones de contención ante el COVID-19 y la prevención de enfermedades asociadas al primer pico epidemiológico de enfermedades respiratorias”

Decreto Legislativo 768 de mayo de 2020, “Por el cual se dictan medidas sobre la prestación del servicio público de transporte y su infraestructura, dentro del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológico.

Circular 003 de abril de 2020 del Mi- nisterio de Salud y Protección Social, Ministerio de Transporte y Ministerio de Trabajo: “Medidas preventivas y de mitigación para reducir la exposición y contagio por infección respiratoria aguda causada por el Coronavirus COVID-19”.

Circular 004 de abril de 2020 del Mi- nisterio de Salud y Protección Social, Ministerio de Transporte y Ministerio de Trabajo: “Medidas preventivas y de mitigación para contener la infección respiratoria aguda por Coronavirus COVlD-19”.

Nota: La tabla representas todas la medidas tomadas por el gobierno nacional divididas entre

medidas sanitarias y medidas de emergencia, economía y social.

Entre estas medidas se resalta el Decreto 482 de 2020, mediante el cual el Presidente de

la República crea el Centro de Logística y Transporte, que tiene dentro de sus funciones la

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articulación de la movilidad de alimentos hacia los sitios de abastecimiento en el país, así́ como

también de insumos y artículos para salud. Congreso de la República, 2020), De igual manera,

durante el aislamiento preventivo se efectúa la suspensión de los vuelos domésticos, también la

movilidad de vehículos particulares se encontraba restringida y los restaurante se encontraban

cerrados, realizando su operación únicamente mediante domicilios.

Mediante los decretos No 482 y 569 del 2020 el gobierno de Colombia en pro de

mantener la logística y constante flujo de insumos a nivel nacional ordena que entre los días 27

de marzo y 1 de junio no se efectué cobro de peajes de las vías concesionadas y no

concesionadas a ningún tipo de vehículos que transitara por el territorio nacional en el marco de

alguna de las excepciones. (Congreso de la Republica, 2020)

Figura 3

Variación del trafico total por categorías

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Nota: La figura 3 muestra como ha sido la variación del trafico durante el año 2020, como se

puede observar la línea roja y marrón se puede suponer que representa al transporte de carga y

muestra que a pesar de que todo el sector cae, el movimiento de carga es el mas resistente a esta

teniendo en cuenta la necesidad del país de mantener un constante flujo de suministro de

insumos principales y la necesidad de este sector ante una crisis de este nivel.

A pesar de la creación del centro logístico se generan aumento en los tiempo logísticos,

debido en parte a el impacto generado por la pandemia en diversos sectores productivos y

departamentos del país, ocasionando que entre el 2019 y 2020 existiera una caída del 16 % del

transporte de carga de acuerdo con lo informado por COLFECOR (Colfecor, 2021)

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Siendo estas medidas iniciales insuficientes y que directa e indirectamente afectan el

bienestar de personal de los transportadores, ya que al reducir la capacidad de los hoteles y cerrar

restaurantes, a lo largo de la red vial no se encontraba donde consumir alimentos ni descansar, lo

que ocasionó que este personal terminara pasando noches y días enteros dentro de sus vehículos;

como si esto no fuera suficiente, a esto se le suma un incremento en la inseguridad vial en

Colombia, debido a que soledad de las vías aumentó generando un grado de incertidumbre al

personal, puesto que esto suponía estar constantemente expuestos, no solamente al virus, sino

que también a ser víctimas de una acción criminal durante la ruta.

De acuerdo con (Mundo maritimo, 2021),las reducciones de viajes entre los años 2019 y

el 2020 son los siguientes:

la reducción de viaje que se registró fue de 7,8% al pasar de 8,23 millones de recorridos

en 2019 a 7,73 millones de viajes en 2020, lo que equivale a 589.346 trayectos menos.

diagnóstico realizado por la Federación reveló que, medido por galones, el año 2020 se

movilizaron 3.164 millones, una cifra 21,8% inferior a los 4.4048 millones de galones

que fueron transportados en 2019. Para esto se realizaron un total de 372.194 viajes el

año pasado, 18,06% menos que los efectuados en 2019, cuando los despachos

ascendieron a 454.209 viajes.

Se evidencia entonces con lo expuesto anteriormente, la importancia del sector transporte

para el desarrollo, crecimiento y mantenimiento socioeconómico del país; sin embargo, a pesar

de ser un sector fundamental de la industria se ve enfrentado a más retos de los que tal vez

debería, además de la afectación ocasionada como consecuencia de la pandemia por SARS-CoV-

2 y las medidas tomadas por el gobierno frente a la misma. Para lograr que la actividad del sector

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sea óptima, se debe trabajar en mejorar las condiciones bajo las que se opera, valorar el que el

porcentaje más significativo está representado por el transporte de carga terrestre y destinar

recursos acordes al papel tan importante que juegan en el contexto de la nación; deberían de

concentrarse más recursos y energía en el mejoramiento de vías, mejorando así la infraestructura

y/o disminuyendo los costes de operación.

Conclusiones

En cuanto al transporte de carga terrestre respecta, es un sector que representa, mantiene

y mueve gran parte de la economía nacional desde la primera ruta Sogamoso-Bogotá en 1917 y

hasta la actualidad donde su participación sobresale entre los otros medios de transporte de carga

disponibles, a pesar de la afectación por la pandemia, es el sector que se ha mantenido más

constate durante la misma.

El sector del transporte de carga no fue ajeno a las afectaciones ocasionadas por SARS-

CoV-2, pero siendo este un medio esencial con el fin de continuar con el suministro de insumos a

nivel nacional, fue mandatorio que continuara funcionando en su máxima capacidad permitida

por las restricciones, a pesar de estas necesidades y los esfuerzos realizados por el gobierno

nacional a través de decretos tales como No 482 y 569 del 2020, se puede observar un

decrecimiento de este sector, generado por diferentes factores los actuales ya quejaban un

problema y se hicieron mas fuertes con el estado de emergencia tales como : falta de fijación de

los precios de los fletes, cobro excesivo de peajes, vías inseguras demoras en tiempo de

despacho, y una contingencia en la adquisición de bienes y servicios que en estos tiempos se

hizo mas notoria y se vio reflejada por la situación económica que presenta la nación,

ocasionada por la disminución en el poder adquisitivo de los ciudadanos. No obstante fue hasta

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la pandemia donde se sintió la importancia que el sector transportador tiene para Colombia y

nos dejo entrever que los problemas y las necesidades actuales que día a día enfrentan este

gremio deben ser solucionados, ya que en un mundo tan cambiante no es mandatorio que esta

sea la ultima emergencia a la cual nos veremos enfrentados, por lo tanto, es necesario adoptar

medidas y atender las reclamaciones de los transportadores de carga por carretera y solucionar

parte de la crisis en el sector , de esta manera se dejarían como bases las medidas tomadas

actualmente y nos permitiría contar con un plan de acción para enfrentar de mejor manera las

crisis venideras.

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