“Universidad Nacional

José Faustino Sánchez Carrión”

Ciencia Política

Reforma y Revolución

Héctor Romero Alva

Arroyo Sánchez, George.

Capillo Muñoz, Paola.

Meza Osorio, Natalie.

Ramírez Jaramillo, Rosmery.

Curso

Tema

Docente

Integrantes

LA REFORMA

Nació como un amplio movimiento anti

feudal y anticatólico que se produjo en

Europa en la primera mitad del siglo

XVI y sentó los principios del

protestantismo con el cual se podría

decir que tiene un inicio religioso

como es el protestantismo, el cual seria

implantado por Juan Calvino.

Además la reforma es la primera

revolución burguesa que registra la

historia de la humanidad,

esencialmente tiene surgimiento

religioso debido a que la iglesia

aunaba el máximo poder y la

reforma buscaba simplificar y

democratizar ese poder mediante

el cual se facilitaría el desarrollo de

la ciencia y en general de la cultura

civil.

Además La actitud reformista,

consiste en plantear

modificaciones en el orden social

vigente que no transforman

integralmente, sino que posibilitan

la disminución de los conflictos

sociales, evitándose así un

estallido incontrolable por la élite

política.

Las reformas son concesiones

que se realizan ante las

demandas de grupos, que de no

ser satisfechas sus expectativas

podrían desbordar el marco global

del sistema político conllevando a

un cambio inesperado por la parte

conservadora.

Son esencialmente preventivas. La consigna de la

actitud reformista es

“ HAY QUE CAMBIAR ALGO PARA QUE TODO SIGA

IGUAL”, por lo general las reformas son introducidas

“desde arriba” de modo gradual y ordenado, como la

reforma implantada en 1963.

Por lo general el destino de los gobiernos

reformistas se convierte en blanco de ataques tanto

del sector conservador como de los revolucionarios,

por diversos factores. Como por ejemplo por el lado

de los conservadores por parecerles “muy audaces” y

por parte de los reformistas “muy tímidas”.

I. CARACTERÍSTICAS

PRAGMATICO, el cual es una corriente idealista que es

contemporáneo al surgimiento de la reforma y muy difundida en la

filosofía contemporánea, en el cual prima la validez de la verdad

que proviene de sus consecuencias practicas, es decir de su

utilidad como instrumento de la acción humana.

TEMPORAL, en el sentido de que el éxito de una política de

reformas depende otros factores de la capacidad para aplicarlas

oportunamente, por lo general las reformas tardías fracasan en su

objetivo de atenuar las tensiones sociales.

A diferencia de la revolución las reformas tratan deenfrentar problemas definidos claramenteidentificables y no se compromete con la áreagigantesca de reorganizar integralmente lasociedad a base de un mundo ideal.

Las reformas constituyen una serie de respuestas a losproblemas de mayor agudeza en una sociedad y secaracteriza por su espíritu pragmática y el éxito de unapolítica de una reforma depende de varios factores, ademásdestacan su carácter sistémico y no lineal; la variedad decausas de los problemas identificados; los cambios querequieren de las percepciones y actitudes de la población ysubrayan las diversas y complejas interacciones entre laburocracia pública; la dirigencia política; las instanciasorganizadas y no organizadas de la sociedad.

II. TIPOS O CLASIFICACION

En cuanto a la clasificación de los tipos de reforma se

desarrollan de acuerdo a la necesidad y realidad

podemos señalar y de acuerdo a la intensidad de ese

cambio son:

III. LA CLASIFICACIÓN EN CUANTO A LA

NECESIDAD Y REALIDAD TENEMOS:

La reforma es importante porque el estado actual

constituye un obstáculo que impide el avance hacia

niveles mas elevados de progreso y bienestar

colectivo, en el cual la columna vertebral de todas las

reformas del estado es la reforma de la

administración publica nacional.

En cuanto a la administración publica

nacional, la reforma que se implanta en el

estado peruano es a través de la

descentralización y desconcentración que es

impulsado pero estas reformas promovidas

por parte del gobierno central estas

reformas que no incorporan la perspectiva

del ciudadano no tiene muchas

posibilidades de arrojar resultados que

signifiquen cambios importantes en su vida

cotidiana.

IV. REFORMA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL

Las reforma más importante fue laReforma en los Estados y esta abarcatres periodos:

a) Primer periodo.- el de ajustes de labalanza de pagos.

b) Segundo periodo.- involucra lasprivatizaciones.

En las dos últimas décadas, Latinoamérica ha pasado por un

periodo de transición múltiple que afecta no solamente a las

instituciones económicas, sino también a las instituciones políticas,

sociales y culturales.

La reforma de Estado en la mayoría de los países tiene como

causas las recurrentes crisis fiscales, la globalización de los

mercado y los procesos democráticos.

A finales de la década de los 80 se discutía si estaspolíticas eran imposiciones del FMI y del BM o si eranproductos de decisiones soberanas de los gobiernos de lospaíses latinoamericanos.

Consenso de Washington:De acuerdo a Jhon williamson los diez instrumentos depolíticas propuestos eran:

1. La disciplina fiscal.2. Priorización de gasto público en educación y salud.3. Reforma tributaria.4. Tasas de interés positivas determinados por el mercado.5. Tipos de cambio competitivos.6. Políticas comerciales liberales.7. Apertura a la inversión extranjera.8. Privatizaciones.9. Desregulación.10. Protección a la propiedad privada.

a) Las Etapas de Reformas y el Consenso de Washington

b) Etapas de la Reformas

1. Primera generación: ajuste estructural y estabilización.

Estas políticas buscan promover la inversión extranjera eincentivar empresarios.

Estas políticas de ajuste estructural fueron impuestas por elconsenso de Washington, que dieron beneficios en el ámbitomacroeconómico.

Las reformas estructurales y de ajuste, así como los procesosde integración económica están favoreciendo el crecimientoeconómico de los sectores productivos más modernos que sehan vinculado a la dinámica del comercio internacional.

2. Segunda Generación de reformas:

reformas institucionales.

Se orienta a crear instituciones necesarias

del Estado que prioricen aboguen por los

derechos de los derechos de propiedad

privada.

Existe consenso en que la administración

pública tiene que reformarse para

profundizar los cambios económico,

políticos y sociales en los Estados de

Latinoamérica.

VI. REFORMA DE JUAN VELASCO ALVARADO

Nació en Castilla, Piura, el 16 de junio de1910 en el seno de una familiatrabajadora. Hijo de Juan FranciscoVelasco Gallo y de Clara Luz Alvarado,cursó estudios escolares primarios en elCentro Escolar N 21 y secundarios en elColegio San Miguel, ambos en su ciudadnatal.

Tenía como apelativo el “chino” Velasco yfue un indígena mestizo.

Fue agregado militar en París yWashington DC.

Fue nombrado Comandante General delEjército de Perú

Fernando

Belaúnde

Terry

Juan

Velasco

Avarado

En el último periodo de

su primer gobierno

promovió una reforma

agraria.

Furtivos contratos que

consistían en entregar

los yacimientos petrolero

a Estados Unidos (IPC-

Standard Oil)

Reforma social,

político y económico.

a) Reforma Social

En el aspecto cultural resaltó elarte, las historias y expresionesde la diversidad racial.

Se revalorizó la participación yelevó la autoestima de losperuanos.

Presidente

Fuerzas Armadas

Sociedad ( pueblo)

b) Reforma Política

Centralización del

poder político.

c) Reforma económica

La más importante fue la

reforma agraria, que consistió

en la nacionalización y

expropiación de las empresas

pesqueras, energéticas,

mineras, petroleras, etc.

d) Reforma Agraria

Proceso de reformas: La reforma agraria fue lamás importante, se dio a través de la ley 17716,con el lema “ La tierra es para quien lo trabaja”.Los agricultores propiedad de tierras

Los latifundistas cooperativas agrarias

La ley de la reforma agraria permitió la creaciónde las Cooperativas Agrarias de Producción(CAPs), Sociedades Agrícolas de Interés Social(SAIS) y Empresas de Propiedad Social (EPS).

La mayor parte de la tierras adjudicadas son pastos naturales ( 72.2%

del total), seguidos por terrenos marginales ( 13,1%); las tierras de cultivo

– riego y secano- ascienden conjuntamente tan sólo al 14,7% del total

adjudicado.

La reforma favorecía más a la costa que a la Sierra.

Las reformas empresariales son decididamente las más importantes,

concentrando aproximadamente dos tercios del total de tierras

adjudicadas.

VII. LA REFORMA EN ARGENTINA

EN EL GOBIERNO DE CARLOS MENEM

Raúl Alfonsín Carlos Menem

(1983- 1989) (1989-1999)

Radicalismo:

Ajuste estructural: crisis fiscal y un problema político de credibilidad.

Coalición favorable.

Las reformas estructurales son indispensables para la estabilización.

Neoliberalismo:

*crecimiento

*empleo

Redistribución del ingreso

A) Estrategia en el proceso de Reformas

Estabili-zación

Del Estado

Movilización de los

apoyos sociales

Apoyo de los

actores políticos

Capacidades institucionales par

implementarDichas políticas y

neutralizar a quienesSe oponen a ellas.

Las coaliciones

VIII. LA REFORMA PROTESTANTE

Durante el siglo XVI, varios religiosos, pensadores ypolíticos intentaron provocar un cambio profundo ygeneralizado en los usos y costumbres de la IglesiaCatólica en la Europa Occidental, especialmente conrespecto a las pretensiones papales de dominio sobretoda la cristiandad.

En particular, rechazó el complejo sistema sacramental de

la Iglesia Católica medieval, que permitía y justificaba

exageraciones como la "venta de indulgencias", según

Lutero, un verdadero secuestro del Evangelio, el cual debía

ser predicado libremente, y no vendido.

Las reformas tienen más alcances de ser exitosas cuando son implementadas masivamente y de forma tal de crear una ruptura con el pasado.

La concentración decisoria fue un rasgo esencial en el proceso de reformas.

E. Rodrik.

IX. LA CONTRARREFORMA

REVOLUCIÓN

1. CONCEPTO

Es un proceso de cambios en contra del

sistema político, económico y jurídico; del

régimen establecido, caracterizado por el

uso de la violencia.

Entonces es un cambio total , integral y

profundo de las estructuras sociales , que

se produce en épocas de crisis del sistema .

Las revoluciones son consecuencia de

procesos históricos y de construcciones

colectivas, para que una revolución exista

es necesario que haya una nueva unión de

intereses frente a una vieja unión de

intereses.

Según Marx:

Son el conjunto de condiciones

objetivas de condiciones y

contradicciones sociales,

independiente de los partidos políticos

, el estado y el régimen establecido.

“… son las locomotoras de la historia

donde el valor histórico lo

encontramos en las consecuencias

que derivan de ella.

2. CARACTERÍSTICAS

Existen tres rasgos característicos esenciales

de la revolución:

1. Esta dominado por clases.

2. Encaminada a la alteración de la

comunidad política.

3. Presenta un mitología integrante.

Según Lenin:

A. La imposibilidad de la clases dominantes de

mantener inmutable su dominación

B. Agravación de la miseria de las clases

oprimidas

C. Una intensificación de la actividad de las

masas

3. CONDICIONES PARA LA REVOLUCIÓN:

Según Charles Johnson:

1. Perdida de la coerción del gobierno

2. Desintegración de la elite

3. Surgimiento de un nuevo mito

Otras condiciones:

1. Deflación del poder

2. Perdida de autoridad

3. Un acelerador

4. La intransigencia de la elite

Según Lenin

1. Que los obreros estén dispuestos a la revolución

2. Que las clases gobernantes se encuentren en crisis

4. FACTORES DE LA REVOLUCIÓN:

Podemos señalar de modo genérico:

La perdida de la legitimidad para obrar y mantener

el poder sobre la masa poblacional. El régimen

establecido no es capaz de mantener su autoridad

sobre la población, se ve deteriorada su capacidad

de emanar poder .

De modo específico son de orden social y

económico

1. Desigualdad

2. Incapacidad para mantener las masas

3. Corrupción

4. Criticas políticas severas

5. Aparición de grupos

5. SUJETOS QUE INTERVIENEN EN LA REVOLUCIÓN:

a. Las masas: son quienes dan comienzo a la revolución, movidas

por la sensación de no soportar el ancient regime.

b. Los agitadores: son quienes conllevan a las masas

impulsándolas ala realización de todos los actos.

c. Los dirigentes: quienes reavivan los sentimientos de las masas

encasándolas hacia el propósito final.

d. Las tropas: es la espina dorsal de un régimen impopular y

da las posibilidades de triunfo al movimiento revolucionario,

dependiendo de su grado de descomposición.

e. Los intelectuales: proponen la ideología a utilizar participan

menos de manera física

6. TIPOS DE REVOLUCIÓN:

En la historiografía se habla generalmente de

tres tipos de revoluciones

Aquella en que se reemplaza al gobierno, o

incluso se altera la misma forma de gobierno

o el sistema político, mientras que las

relaciones sociales, fundamentalmente las de

propiedad, permanecen intactas.

a) Revolución política:

Revolución Francesa

b) Revolución Social:

Una revolución social es una transformación

radical del conjunto de las relaciones e

interacciones sociales cotidianas de un grupo

humano dentro de un espacio territorial liberado,

sea una ciudad, país, etc. Dentro de la lógica de

"los objetivos iguales a los métodos" la

resistencia y liberación del día a día también es

de por sí una revolución social, y esta última

consiste en gran parte en lo primero, logrando

así una evolución profunda de la vida humana.

Ejemplo : La revolución burguesa

c) Revolución Económica

Es el cambio drástico, súbito y violento (requisitos

para hablar de cualquier revolución) de las

condiciones en que se lleva a cabo la producción,

distribución y consumo de los bienes y servicios, es

decir, del conjunto de la economía. Particularmente

se aplica a los cambios tecnológicos, por lo que suele

identificarse o restringirse a la revolución tecnológica,

aunque el concepto es más amplio.

Ejemplo: La Revolución Industrial

d) Según Huntington

1. Revoluciones de masas.

2. Golpes revolucionarios.

3. Golpes reformistas.

4. Revoluciones palaciegas.

e) Según Chalmers Johnson

1. Blancos de la actividad revolucionaria.

2. Identidad de lo revolucionarios.

3. Metas revolucionarias.

4. Si la revolución es espontanea o

premeditada.

Sobre esta base se distinguen:

a) La casquería

b) La rebelión milenaria

c) La rebelión anarquista

d) La rebelión jacobina comunista

e) El golpe de estado conspirador

f) La insurrección militarizada de las masas

VII. ETAPAS DE LA REVOLUCIÓN

a) GESTACIÓN b)ESTALLIDO c)VICTORIA d)

INSTITUCIONALIZACIÓN

FASCISMO NAZISMO

Enfrentamiento

armado entre las

fuerzas

gubernamentales y

los insurgentes

Se inicia con el

triunfo de los

insurgentes, cuyos

lideres asumen la

conducción del

aparato estatal

Creación,

consolidación y

desarrollo de las

nuevas instituciones

económicas,

políticas, culturales,

etc. Que van a ir

definiendo el perfil

de la sociedad

global

(ITALIA) (ALEMANIA)

Evitar la revolución

socialista

Crisis de la legitimidad

del orden social vigente

VIII. SURGIMIENTO

a) MUNDO b) LATINOAMÉRICA c) PERÚ

REVOLUCIÓNCHINA

REVOLUCION CUBANA

PARTIDO COMUNISTA DEL PERÚ ( SENDERO

LUMINOSO)

MRTA

MU

ND

Oa) REVOLUCIÓN CHINA

Guerra Civil China

Fecha 1927-1950

Lugar China

Resultado Victoria comunista.

Casus belliFin de la alianza entre nacionalistas y comunistas.

Cambios territorialesEstablecimiento de la República Popular China. Exilio de los nacionalistas a la isla de Taiwán.

Beligerantes

Kuomintang Partido Comunista

Comandantes

Chiang Kai-shek Mao Zedong

Fuerzas en combate

~ 3.600.000 ~ 2.800.000

a.1) Causas:

- La dependencia económica que

existía hacia las grandes

potencias imperialistas.

- La industrialización que se dio

debido a capitales extranjeros.

- La explotación que se le dio al

proletariado y la pobreza que

existía de la masa campesina.

- La existencia del latifundismo y

el servilismo debido a las

relaciones feudales existentes.

- El desarrollo de la ideología

marxista y leninista que Mao Tse

Tung aplicaba a un país feudal y

semicolonial.

a.2) Consecuencias:- El gobierno chino procuró construir

un sistema económico y político

inspirado en el modelo soviético.

- La industria tuvo un gran

crecimiento y la agricultura se

mantuvo rezagada.

- Plano Internacional: China se

distanció definitivamente de la Unión

Soviética.

- Política Interna: se lanzó la

llamada Revolución Cultural. Como

consecuencia de esta revolución

hubo cambios notables en la

sociedad para eliminar obstáculos

que impedían el triunfo de la

revolución. Se suprimieron las

congregaciones religiosas, y sus

miembros fueron deportados. Se

profundizó la educación y se hizo

estatal. El objetivo era enseñar al

pueblo a ser responsables del éxito

de la revolución.

b) REVOLUCIÓN CUBANAL

AT

INO

AM

ÉR

ICA

LIDERES DE LA REVOLUCIÓN CUBANA

3.- Fidel Castro2.- Ernesto Guevara de

la Serna1.- Fulgencio Batista

b.2.- Consecuencias

Educación: Se iniciaron campañas masivas de

alfabetización, se crearon nuevas escuelas y

universidades, creciendo notablemente el número de

alumnos y maestros.

Salud: Se implementó una red sanitaria y se crearon

nuevos hospitales y clínicas, institutos de

investigaciones médicas.

Una nueva ley de alquileres redujo su valor en un

50%.

Se otorgaron créditos a largo plazo para que los

inquilinos pudieran comprar sus casas.

La gratuidad de todos los servicios (agua, luz, gas,

teléfonos, etc.)

El establecimiento de una ración de alimentos y

vestimenta para cada uno de los cubanos.

Se intentó reducir las diferencias salariales entre los

trabajadores

b.1.- Causas

El régimen autoritario y

dictatorial de Fulgencio Batista

La conflictividad

socioeconómica

La dependencia económica del

exterior, y sobre todo de EE.UU.

PE

RÚ

c) PATIDO COMUNISTA DEL PERÚ (SENDERO

LUMINOSO)

1.- LA INSURRECCIÓN DE SENDERO LUMINOSO

Muchos no comprendieron el

mensaje que había tras los perros

muertos colgados; Sendero

Luminoso anunciaba en 1980, que el

Perú sería la nueva cuna del

maoísmo mundial

Luego vendrían después

los primeros asaltos a los

puestos policiales

El país entero no

creía todavía lo que

Sendero Luminoso

pintaba en las

paredes

c) PARTIDO COMUNISTA DEL PERÚ (SENDERO

LUMINOSO)

PE

RÚ

1.- Origen y Formación

Instrumentos básicos de la revolución

OBJETIVO

Tomar el poder

Implantación de ladictadura delproletariado

MEDIANTE

Partido

Frente

EjércitoPE

RÚ

2) Origen y Formación

IDEOLOGIA

MARXISMO-LENINISMO

LENIN

MARXISMO-LENINISMO-MAOÍSMO

MAO TSE TUNG

MARXISMO-LENINISMO-MAOÍSMO-

PENSAMIENTO GONZALO

ABIMAEL GUZMAN

MARXISMO

MARX

ENGELS

PRIMERA

ESPADA

de la

Revolución

Mundial

TERCERA

ESPADA

de la

Revolución

Mundial

CUARTA

ESPADA

de la

Revolución

Mundial

PE

RÚ

PE

RÚ

2) Origen y Formación

Sendero Luminoso tiene su punto de

partida en la IV Conferencia

Nacional del Partido Comunista

del

Perú, en 1964. Fue uno de los primeros

grupos en adherirse al pensamiento Mao.

ANTECEDENTES

Con el tiempo Abimael Guzmán se

transformó en el casi mítico “PRESIDENTE

GONZALO”

ABIMAEL GUZMÁN REYNOSO

3) Abimael Guzmán ReynosoP

ER

Ú

APORTES

3) Abimael Guzmán ReynosoP

ER

Ú

MILITARIZACION DE LOS PARTIDOS COMUNISTAS

LA CONSTRUCCIÓ

N CONCÉNTRICA

DE LOS TRES INSTRUMENTOS BÁSICOS DE

LA REVOLUCIÓN

4) ¿Por qué Ayacucho?P

ER

Ú

1. Extrema pobreza.

2. Peculiar historia de los

pueblos que lo habitaban.

3. Paciente Trabajo

organizativo de los

seguidores de Abimael

Guzmán.

Surgimiento y desarrollo

5.- Movimiento Revolucionario Túpac Amaru ( MRTA)P

ER

Ú

Ataque a la casa de Carlos

Rodríguez Pastor.

Hostigamiento con fuego de

fruslería a la comisaría de Villa El

Salvador.

Tomas de radioemisoras.

Característicos

Permanente difusión de sus

propuestas e iniciativas

Respuesta rápida y oportuna

Vocación dialogante

1986 concluyó con el paso más

trascendental del MRTA: la

unificación con el MIR

MRTA mayor desarrollo

político- militarMIR mayor fuerza política Vista de uno de los REPARTOS que el MRTA

impulso el 9 de junio de 1986

El MRTA, a fines de 1984, secuestró a la periodista

Vicky Pelaez del Canal Dos, con el fin de denunciar las

torturas a que eran sometidos algunos de sus militantes

en el Cusco

5.- Movimiento Revolucionario Túpac Amaru ( MRTA)P

ER

Ú

De la propaganda armada a la guerrilla

Los primeros pasos del MRTA

giraron en torno a la propaganda

armada entre 1984 y 1986

El MRTA, en agosto de 1986,

anuncia la suspensión unilateral de

sus acciones militares contra el

gobierno de Alan García

Vìctor Polay Campos,

después de la aparición de la

columna rural del MRTA,

sería conocido como el

“Comandante Rolando”

¿Una nueva concepción de la política?

La revolución no puede

ser muda

Las armas y la acción

armada son instrumentos

para hacer políticaLa toma corresponde a los restos de un coche-

bomba que el MRTA hizo estallar en el frontis del

Ministerio del Interior, el 23 de julio de 1985

5.- Movimiento Revolucionario Túpac Amaru ( MRTA)P

ER

Ú

EL IDEARIO

El MRTA se considera parte del

movimiento revolucionario

latinoamericano, que bajo las

banderas del che Guevara le diera

una nueva actitud y perspectivas a

la izquierda del continente

PROYECTO Y ORGANIZACIÒN

Primera conferencia de prensa del

MRTA, agosto de 1985

Ingreso de un contingente de la columna rural

del MRTA a un poblado del departamento de

San Martín