GESTIÓN

MICROFINANCIERA

EXPOSITOR:

LIC. FREDY SALINAS GALLARDO

CONSULTOR DE EMPRESAS

CITURG PERÚ

GESTIÓN

MICROFINANCIERA

EXPOSITOR:

LIC. FREDY SALINAS GALLARDO

CONSULTOR DE EMPRESAS

CITURG PERÚ

PRODUCCIÓN

(Economía)

Es la actividad económica que aporta VALOR AGREGADO por creación y

suministro de bienes y servicios, es decir, consiste en la creación de

productos o servicios y al mismo tiempo la creación de valor, más

específicamente es la capacidad de un factor productivo para crear

determinados bienes en un periodo de tiempo determinado.

CAPACIDAD DE PRODUCCIÓN

PLAN NACIONAL DE PROMOCIÓN Y

FORMALIZACIÓN PARA LA

COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO DE

LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA

Lic. Fredy Salinas Gallardo

Consultor en MYPES

CONTENIDO

1

2

3

4

5

6

7

Marco Normativo y Metodología de Trabajo.

Fundamento del Plan, Enfoque y Marco Articulador.

Importancia de la MYPE.

Situación actual de la MYPE.

Imagen objetivo de la MYPE.

Ejes de intervención estratégicos y Lineas de acción.

Visión / Misión

Sesión de

Aprobación:

28 de Junio del

2005

Proceso Metodológico

Secretaría Técnica CODEMYPE

DNMYPE

CODEMYPE

Presentaciones y Eventos

● Presentación de Sectores del

ejecutivo.

● Instituciones de la Sociedad

civil- Mesa Pyme.

● 02 Talleres CODEMYPE.

● 06 Eventos Macro regionales

● Evento con Instituciones

Privadas.

● 02 Eventos con Gremios.

PLAN NACIONAL DE PROMOCION Y FORMALIZACIÓN

PARA LA COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO DE LA

MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA

D.S. Nº 009-2006-TR.

Documentos

● Acuerdo Nacional

● Diagnósticos Regionales

MYPE

● Planes Regionales de la

MYPE

● Plan de Competitividad.

● Acuerdo de Gobernabilidad

● Objetivos del Milenio.

● Bibliografía

METODOLOGIA DE TRABAJO1.2

MARCO NORMATIVO

Acuerdo Nacional

Plan Nacional de Competitividad

Ley de Bases de la Descentralización - Ley 27783

Ley Orgánica de Gobiernos Regionales - Ley 27867

Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña

Empresa – Ley 28015

Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972

1.1

Principios Rectores

Descentralización.

Acuerdo Nacional.

Constitución Política

del Perú.

FUNDAMENTOS DEL PLAN2.1

Enfoques para la Elaboración del Plan Nacional

1. Intervención con enfoque de competitividad sistémica.

2. Institucionalidad Público – Privada para la Promoción de laMYPE.

3. Diferenciación de las políticas y Servicios en función de laheterogeneidad de las MYPE.

4. Enfoque de los Nuevos Emprendimientos.

5. Igualdad de Oportunidades

2.2

MARCO ARTICULADOR DEL PLAN MYPE

SectoresPN

DescentralizaciónPN contra

la pobreza

PN

Competitividad

Acuerdo

Nacional

Objetivos del

MilenioPlan Nacional

MYPE

2.3

Fuente: DNMYPE

La MYPE en el Perú, se encuentra definida en la Ley Nº 28015, Ley de Promoción y

Formalización de la Micro y Pequeña Empresa, como la unidad económica constituida

por una persona natural o jurídica, bajo cualquier forma de organización o gestión

empresarial contemplada en la legislación vigente, que tiene como objeto desarrollar

actividades de extracción, transformación, producción, comercialización de bienes o

prestación de servicios.

Artículo 3.- Características de las MYPE

Las MYPE deben reunir las siguientes características concurrentes:

a) El número total de trabajadores:

- La microempresa de uno (1) hasta diez (10) trabajadores inclusive.

- La pequeña empresa de uno (1) hasta cincuenta (50) trabajadores inclusive.

b) Niveles de ventas anuales:

- Microempresa: hasta el monto máximo de 150 - UIT.

- La pequeña empresa: a partir del monto máximo señalado para las microempresas y

hasta 850 - UIT.

MYPE de Acumulación

• Las micro y pequeñas empresas de acumulación, tienenla capacidad de generar utilidades para mantener sucapital original e invertir en el crecimiento de la empresa.

• Las empresas de acumulación muestran cierto nivel demaquinaria o activo fijo que les permite realizar trabajosmás elaborados y diversificar el tipo de labor a la cual sededican. Muestran substancialmente un mayor nivel deproductividad que las empresas de subsistencia, y seevidencia una mayor capacidad de generación deempleo remunerado. También en ellas se presentanmayores niveles de gestión gerencial, con la tenencia deregistros contables y administrativos. Este tipo deempresa, en efecto, arroja excedentes que están siendoreinvertidos en la expansión del negocio.

• Las micro empresas de subsistencia son las unidades económicassin capacidad de generar utilidades, en detrimento de su capital.

• Las micro empresas de subsistencia cuentan con escasa o ningunamaquinaria o activo fijo, se dedican a actividades que no requierende transformación sustancial de materiales o deben realizar dichatransformación con tecnología rudimentaria. Son poco dinámicas enla generación de empleo adicional remunerado y cuentan con unnivel de ventas por trabajador relativamente bajo. Adicionalmente,el nivel de educación de los trabajadores es relativamente bajo.Estas empresas proveen un “flujo de caja vital”, pero no inciden demodo significativo en la creación de empleo adicional remunerado.

MYPE de Subsistencia

• Los nuevos emprendimientos se entienden comoaquellas iniciativas empresariales concebidas desde unenfoque de oportunidad, es decir como una opciónsuperior de autorrealización y de generación deingresos.

• De esta manera entiéndase como características de losnuevos emprendimientos a aquellas que aprovechan lasoportunidades del mercado, identifican y generan unanecesidad en su entorno, se conducen a ser empresascompetitivas de consolidación y crecimiento y searticulan a procesos y redes de desarrollo local y

regional

Nuevos Emprendimientos

Participación de la MYPE en el PBI 42 %

La MYPE como % del número de empresas 98 %

Participación de la MYPE en el total de personal ocupado (sin

tomar en cuenta el AUTOEMPLEO)

60 %

Participación de la MYPE en el Total de exportaciones 3.2%

Número de MYPE que exportan / Total Nº de MYPE 0.2%

CREDITO: Colocaciones MYPE / Colocaciones Totales 8.6%

Participación de la MYPE en las Compras Estatales 40%

IMPORTANCIA ESTRATEGICA DE LA MYPE

Fuente: DNMYPE

3.

SITUACIÓN ACTUAL DE LA MYPE

LIMITADO

ACCESO A

INFORMACIÓN

LIMITADAS

CAPACIDADES

GERENCIALES

DIFICULTAD DE

ACCESO A

FINANCIAMIENTO

ESCASAS

CAPACIDADES

OPERATIVAS

POCA

RESPONSABILIDAD

SOCIAL

EMPRESARIAL

POCA

INSERCIÓN EN

EL MERCADO

USO

INADECUADO

DE

TECNOLOGIAS

DEBILES

ARTICULACIONES

EMPRESARIALES

4.1

ESTIMACIONES

Distribución Porcentual de la MYPE Formal por Rangos de

Venta en UIT

77%

16%3% 4%

Fuente: SUNAT, ENAHO 2002 – INEI

Elaboración: MTPE-DNMYPE

4.2

ESTIMACIONES

Porcentaje de Mypes Formales e Informales

a Nivel Nacional 2004

25.1%

74.9%

62.8%

37.2%

25.7%

74.3%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Microempresa Pequeña MYPE

Informal

Formal

Fuente: SUNAT, ENAHO 2002 – INEI

Elaboración: MTPE-DNMYPE

4.3

IMAGEN OBJETIVO DE LA MYPE

INSERCIÓN EN

MERCADOS

USO

ADECUADO DE

TECNOLOGIA

ELEVADAS

CAPACIDADES

OPERATIVAS

ACCESO A

FINANCIAMIENTO

RESPONSABLIDAD

SOCIAL

EMPRESARIAL

ACCESO A

INFORMACIÓN

ALTAS

CAPACIDADES

GERENCIALES

MAYOR

ARTICULACIÓN

EMPRESARIAL

5.

EJES DE INTERVENCIÓN ESTRATÉGICOS

I. FOMENTO DE LA

COMPETITIVIDAD Y

DE LA

PRODUCTIVIDAD

DE LA MYPE

II. ENTORNO

FAVORABLE PARA

LA FORMALIZACIÓN

Y CALIDAD DEL

EMPLEO

III.

INSTITUCIONALIDAD

PÚBLICO-PRIVADA DE

PROMOCIÓN DE LA

MYPE Y LOS NUEVOS

EMPRENDIMIENTOS

6.1

EJE2EJE2

Reducción de las barreras a la

formalización1

Reducción de las barreras a la

formalización1

Régimen Especial Laboral2 Régimen Especial Laboral2

Promoción de un Régimen Tributario

Racional y equitativo3Promoción de un Régimen Tributario

Racional y equitativo3

Formalización de la propiedad predial5 Formalización de la propiedad predial5

Política de competencia y propiedad

intelectual4

Política de competencia y propiedad

intelectual4

-Líneas de Acción

EJE3EJE3 -Líneas de Acción

Fortalecimiento de la asociatividad

empresarial gremial2

Fortalecimiento de la asociatividad

empresarial gremial2

Fortalecimiento Institucional de

Programas de apoyo a las Mypes3 Fortalecimiento Institucional de

Programas de apoyo a las Mypes3

Políticas e Instrumentos concertados

y coordinados1

Políticas e Instrumentos concertados

y coordinados1

MYPE Acumulación

Nuevos Emprendimientos

I. FOMENTO DE LA

COMPETITIVIDAD Y DE LA

PRODUCTIVIDAD DE LA MYPE

II. ENTORNO FAVORABLE PARA

LA FORMALIZACIÓN Y CALIDAD

DEL EMPLEO

III. INSTITUCIONALIDAD PÚBLICO-

PRIVADA DE PROMOCIÓN DE LA

MYPE Y LOS NUEVOS

EMPRENDIMIENTOS

Micro Empresas de Subsistencia

LÍNEAS DE ACCIÓN6.2

- Líneas de Acción

Servicios de Desarrollo

Empresarial

Formación de una

Cultura Emprendedora

Formación Profesional

Innovación y

Transferencia Tecnológica

Tecnología de la Información

y comunicaciones TIC

EJE1

Fomento de la articulación y

Cooperación interempresarial1

Promoción de acceso al mercado de

bienes y servicios nacional e internacional2

Promoción y acceso a servicios financieros4

Fomento de la Infraestructura adecuada

para el desarrollo de las MYPE y de los

Nuevos Emprendimientos6

Desarrollo de Capacidades3

Desarrollo Tecnológico5

1. Fomento de la Articulación y Cooperación Interempresarial

Eje1 - Líneas de Acción

Estrato Objetivo EstrategiaMicroempresa de Crecimiento

Desarrollar capacidades locales en materia de promoción y facilitación de esquemas asociativos empresariales

Formación de formadores y articuladores en materia de esquemas asociativos

Promover la implementación de iniciativas dirigidas al fomento de la asociatividad empresarial

Consolidación de instancia, a nivel local, regional y nacional, para la concertación de iniciativas dirigidas al fomento de la asociatividad empresarial

Microempresa de Subsistencia

Promover la implementación de iniciativas dirigidas al fomento de la asociatividad empresarial

Establecimiento de mecanismos para el cofinanciamiento de iniciativas dirigidas al fomento de la asociatividad empresarial

EJE2

Reducción de las barreras a la

formalización1

Régimen Especial Laboral2

Promoción de un Régimen Tributario

Racional y equitativo3

Formalización de la propiedad predial5

Política de competencia y propiedad

intelectual4

- Líneas de Acción

2. Régimen Laboral Especial (RLE)

Estrato Objetivo Estrategia

Microempresa de acumulación.

Facilitar y permitir el acceso a los beneficios laborales que el REL ha previsto tanto para los trabajadores como para los conductores de las microempresas.

Implementar acciones de difusión y de coordinación intersectorial e interinstitucional para el REL.

EJE3 - Líneas de Acción

Fortalecimiento de la asociatividad

empresarial gremial2

Fortalecimiento Institucional de

Programas de apoyo a las Mypes3

Políticas e Instrumentos concertados

y coordinados1

MYPE

Elaborado por: DNMYPE

Transparencia

Cooperación

Eficiencia

Ampliación

Cobertura

SinergiaEficacia

Construccion de una Institucionalidad más Eficaz y más Eficiente

2. Fortalecimiento de la asociatividad empresarial gremial

Eje3 - Líneas de Acción

Estrato Objetivo Estrategia

MYPE de acumulación, microempresa de subsistencia y Nuevos Emprendimientos

Institucionalidad gremial de la MYPE, sólida, estable, representativa y capacidad propositiva.

Incidir en propuestas de formalización de las MYPE y sus asociaciones empresariales

Consolidar un sistema de representación de las asociaciones empresariales ante instancias públicas

Desarrollo de capacidades de las asociaciones empresariales a fin de influir en políticas públicas

Aspiramos a un país de emprendedores (as)

que se desarrolla sosteniblemente en base a un

tejido empresarial articulado, competitivo y

descentralizado, donde las Micro y Pequeñas

Empresas generan oportunidades económicas

y empleo digno, en el marco de un sistema de

promoción con políticas concertadas a nivel

local, regional y nacional”.

VISION7.1

“El país cuenta con una institucionalidad

MYPE, basada en un sistema multisectorial,

descentralizado y público-privado de

promoción de la MYPE, que fomenta la

competitividad y el compromiso ético y

práctico por la construcción de una sociedad

sostenible económica, social y

ambientalmente”.

MISION7.2

PLAN NACIONAL DE PROMOCIÓN Y

FORMALIZACION PARA LA

COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO DE LA

MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA

(2005 – 2009)

MUCHAS GRACIAS