implementación de las políticas regionales? SAN...
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Escala de avances CONTEXTO EDUCATIVO SAN MARTÍN RESULTADOS POR ÁREAS 2012 4 2 3 4 3 2 1 3 3 3 3 2 4 4 4 4 4 4 Comparativo de resultados por áreas Planificación Presupuesto Ejecución Organización Profesionalización Participación Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Estadística e Informática (grupos de edades 3-5, 6-11, 12-16 y 17-21 años); “PERÚ: Estimaciones y Proyecciones de Población Total por Años Calendario y Edades Simples 1950-2050” y “PERÚ: Estimaciones y Proyecciones de Población por Departamento, Sexo y Grupos Quinquenales de Edad 1995-2025” del Instituto Nacional de Estadística e Informática (población del grupo de edades 0-2 años), y Censo Escolar del Ministerio de Educación-Unidad de Estadística Educativa (matrícula del grupo de edades 0-2 años). El gobierno regional contó con un Plan de Desarrollo de las Personas 2012-2016, aprobado, y con un plan anualizado pero que no está siendo implementado por carecer de financiamiento. 5.1 Cuentan con plan de desarrollo de capacidades 5.2 % De implementación del plan desarrollo de capacidades 1 2 3 4 5 PROFESIONALIZACIÓN PLANIFICACIÓN 1.1 Articulación del PER* y el PDRC** 1.2 Articulación del PER y PEI*** 1.3 Articulación del PER-POA**** 1.4 Articulación del PER-PEI-POA 1 2 3 4 5 De las Políticas del PER solo el 40% se articulan con las políticas del PDCR; el 73% de las políticas priorizadas del PER se articulan con las políticas del PGME y de igual manera el 55% de objetivos del POI de la DRESM se articula con las políticas priorizadas del PER; presentándose además una articulación entre estos instrumentos de planificación con las políticas priorizadas. La región el 2012 solo ha ejecutado el PELA, contando con un equipo técnico que cumple los criterios evaluados por el sistema. Existiendo además una adecuada coordinación entre las instancias que facilitan la implementación de las diferentes actividades, aunque solo el 42% de las metas planificadas se han cumplido al 100%. 3.1 Prog./Proy. con equipos técnicos adecuados 3.2 Prog./Proy. con coordinación adecuada 3.3 Prog./Proy. implementan plan de monitoreo y evaluación 3.4 Cumplimiento de metas ejecutadas 1 2 3 4 5 EJECUCIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS La región destinó el 2012 de su presupuesto de inversión regional el 8,62% a educación, mejorando respecto al 2011 en donde solo destinó 0,79%; todos los PIP que se desarrollaron fueron de infraestructura, El porcentaje de ejecución del presupuesto de inversión en educación para el 2007 al 2012 es de 85,2%, en el 2012 fue de 54,1% observándose una disminución en relación al 2011 que fue de 74,2%. 2.1 Variación anual de la inversión educación 2007 al 2012 2.2 % Inversión educación 2012 2.3 % PIP desarrollo capacidades e integrales 2.4 % PIP ejecutados articulados a políticas del PER 2.5 % PIP de desarrollo capacidades e integrales articulados políticas del PER 2.6 % Ejecución de la inversión en educación 2007 al 2012 1 2 3 4 5 PRESUPUESTO 1 2 3 4 5 Porcentaje del presupuesto de inversión regional asignado a educación (2007 - 2012) El COPARE contó con un plan de trabajo anual, con apoyo económico y logístico para realizar las actividades programadas. El 2012 desarrolló solo tres asambleas, que no contaron con el quórum respectivo. Las acciones de vigilancia se dieron sobre el proceso de contratación docente. Cabe destacar que se estableció un compromiso de concertación entre el GR, DRESM, Equipo Técnico y Consejo Directivo de COPARE, para operativizar las políticas del PER. 6.1 Plan comunicación y difusión del PER 6.2 Existencia de recursos para COPARE 6.3 % Asistencia miembros del COPARE 6.4 % Participación de representantes de organizaciones excluidas de los espacios de toma de decisiones 6.5 Periodicidad de reuniones del COPARE 6.6 Número acciones de seguimiento y vigilancia 6.7 Número acciones de concertación PARTICIPACIÓN 1 2 3 4 5 ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL 4.1 Existen iniciativas de cambio en la DRE 4.2 Cuentan con hoja de ruta para cambio organizacional 4.3 Cuentan con matriz de funciones y competencias en educación 4.4 Avances en el cambio organizacional 4.5 Reorganización recursos humanos 4.6 Transparencia de la gestión educativa regional 1 2 3 4 5 En la región se ha venido implementado el nuevo modelo de gestión educativa, habiéndose elaborado de manera participativa los diferentes documentos de gestión, entre otras acciones; se cuenta con mecanismos de transparencia y acceso a información como la página web, canal de TV financiado por la DRE, revista institucional “Educando”, entre otros. Resultados del Sistema de Seguimiento e Información a la Implementación de los Proyectos Educativos Regionales 2012, SSII-PER 2012 2011 2010 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Más información en: http://ssii-per.cne.gob.pe Resultados de la ECE (Evaluación Censal de Estudiantes) 2011 – 2012 Fuente: UMC - Ministerio de Educación Comprensión lectora Nivel < 1 Nivel 1 Nivel 2 Matemáticas 30,6 51,5 17,9 35,7 47,1 17,1 2012 2011 2012 2011 62,0 30,8 7,1 64,4 28,0 7,5 3 2 3 2 4 4 Gasto público en instituciones educativas por estudiante 1/ 2011 - 2012 (soles corrientes) 2012 2011 Secundaria Primaria Inicial 1/ Básica Regular Pública. Fuente: Escale - Ministerio de Educación 1922 1503 1179 1546 1426 1216 * PER: Proyecto Educativo Regional ** PDRC: Plan de Desarrollo Regional Concertado *** PEI: Plan estratégico institucional (planificación de mediano plazo del GR / DRE) **** POA/POI: Plan Operativo Anual / Plan Operativo Institucional (planificación anual de la DRE) Ejecución del presupuesto de inversión regional en educación (2011 – 2012) Fuente: Consulta amigable del SIAF - MEF 2011 54,1 % de ejecución 74,2 % de ejecución 2012 3-5 años (Inicial) 6-11 años (Primaria) 12-16 años (Secundaria) Tasa de cobertura total 2012 (% del grupo de edades) Porcentaje de la población de una cierta edad o grupo de edades matriculada en el sistema educativo 53,6% Última actualización: 24/06/2013 Fuente: INEI-ENAHO Tasa de conclusión secundaria 2012 (jóvenes entre 17 y 19 años que han concluido la secundaria) GR: Gobierno Regional Nivel 1 previo Nivel 2 inicial Nivel 3 intermedio Nivel 4 avanzado Nivel 5 muy avanzado No se han desarrollado acciones por parte del GR para medir el indicador de acuerdo a los criterios que evalúa el Sistema El avance de las acciones emprendidas por el GR es incipiente o inicial para el indicador Se cuenta con un avance intermedio de las acciones que está implementando el GR para el indicador Los resultados de las acciones desarrolladas por el GR muestran un nivel sostenido para el indicador Reporta un avance muy alto y las acciones desarrolladas por el GR se vienen consolidando para el indicador y algunos consideran criterios de equidad NIVELES DE AVANCE + - ¿Cómo se evalúa el avance en la implementación de las políticas regionales? Se evalúa a través de indicadores de proceso y de resultado de la gestión de las políticas educativas. Los resultados de cada gestión se ubican en una escala que presenta 5 niveles de avance: 70,4% 95,8% 85,4% 3,67% 4,59% 0,34% 0,96% 0,79% 8,62% Moyobamba Población proyectada 2012 806 452 hab. Fuente: INEI, censo de población y vivienda N.A.
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CONTEXTO EDUCATIVO
SAN MARTÍNRESULTADOS POR ÁREAS 2012
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Comparativo de resultados por áreas
Plani�cación Presupuesto Ejecución Organización Profesionalización Participación
Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Estadística e Informática (grupos de edades 3-5, 6-11, 12-16 y 17-21 años); “PERÚ: Estimaciones y Proyecciones de Población Total por Años Calendario y Edades Simples 1950-2050” y “PERÚ: Estimaciones y Proyecciones de Población por Departamento, Sexo y Grupos Quinquenales de Edad 1995-2025” del Instituto Nacional de Estadística e Informática (población del grupo de edades 0-2 años), y Censo Escolar del Ministerio de Educación-Unidad de Estadística Educativa (matrícula del grupo de edades 0-2 años).
El gobierno regional contó con un Plan de Desarrollo de las Personas 2012-2016, aprobado, y con un plan anualizado pero que no está siendo implementado por carecer de �nanciamiento.
5.1 Cuentan con plan dedesarrollo de capacidades
5.2 % De implementación delplan desarrollo de capacidades
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PROFESIONALIZACIÓN
PLANIFICACIÓN
1.1 Articulación delPER* y el PDRC**
1.2 Articulacióndel PER y PEI***
1.3 Articulacióndel PER-POA****
1.4 Articulacióndel PER-PEI-POA
1 2 3 4 5 De las Políticas del PER solo el 40% se articulan con las políticas del PDCR; el 73% de las políticas priorizadas del PER se articulan con las políticas del PGME y de igual manera el 55% de objetivos del POI de la DRESM se articula con las políticas priorizadas del PER; presentándose además una articulación entre estos instrumentos de plani�cación con las políticas priorizadas.
La región el 2012 solo ha ejecutado el PELA, contando con un equipo técnico que cumple los criterios evaluados por el sistema. Existiendo además una adecuada coordinación entre las instancias que facilitan la implementación de las diferentes actividades, aunque solo el 42% de las metas plani�cadas se han cumplido al 100%.
3.1 Prog./Proy. con equipostécnicos adecuados
3.2 Prog./Proy. concoordinación adecuada
3.3 Prog./Proy. implementan plande monitoreo y evaluación
3.4 Cumplimientode metas ejecutadas
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EJECUCIÓN DEPROGRAMAS Y PROYECTOS
La región destinó el 2012 de su presupuesto de inversión regional el 8,62% a educación, mejorando respecto al 2011 en donde solo destinó 0,79%; todos los PIP que se desarrollaron fueron de infraestructura, El porcentaje de ejecución del presupuesto de inversión en educación para el 2007 al 2012 es de 85,2%, en el 2012 fue de 54,1% observándose una disminución en relación al 2011 que fue de 74,2%.
2.1 Variación anual de la inversióneducación 2007 al 2012
2.2 % Inversión educación 2012
2.3 % PIP desarrollocapacidades e integrales
2.4 % PIP ejecutados articuladosa políticas del PER
2.5 % PIP de desarrollo capacidades eintegrales articulados políticas del PER
2.6 % Ejecución de la inversiónen educación 2007 al 2012
1 2 3 4 5
PRESUPUESTO
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Porcentaje del presupuesto de inversión regional asignado a educación (2007 - 2012)
El COPARE contó con un plan de trabajo anual, con apoyo económico y logístico para realizar las actividades programadas. El 2012 desarrolló solo tres asambleas, que no contaron con el quórum respectivo. Las acciones de vigilancia se dieron sobre el proceso de contratación docente. Cabe destacar que se estableció un compromiso de concertación entre el GR, DRESM, Equipo Técnico y Consejo Directivo de COPARE, para operativizar las políticas del PER.
6.1 Plan comunicacióny difusión del PER
6.2 Existencia de recursospara COPARE
6.3 % Asistenciamiembros del COPARE
6.4 % Participación de representantesde organizaciones excluidas de los
espacios de toma de decisiones
6.5 Periodicidad dereuniones del COPARE
6.6 Número acciones deseguimiento y vigilancia
6.7 Número accionesde concertación
PARTICIPACIÓN1 2 3 4 5
ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL
4.1 Existen iniciativasde cambio en la DRE
4.2 Cuentan con hoja de rutapara cambio organizacional
4.3 Cuentan con matriz de funcionesy competencias en educación
4.4 Avances en elcambio organizacional
4.5 Reorganizaciónrecursos humanos
4.6 Transparencia de lagestión educativa regional
1 2 3 4 5 En la región se ha venido implementado el nuevo modelo de gestión educativa, habiéndose elaborado de manera participativa los diferentes documentos de gestión, entre otras acciones; se cuenta con mecanismos de transparencia y acceso a información como la página web, canal de TV �nanciado por la DRE, revista institucional “Educando”, entre otros.
Resultados del Sistema de Seguimiento e Información a la Implementación de los Proyectos Educativos Regionales 2012, SSII-PER
201220112010
2007 2008 2009 2010 2011 2012
Más información en: http://ssii-per.cne.gob.pe
Resultados de la ECE (Evaluación Censal de Estudiantes) 2011 – 2012
Fuente: UMC - Ministerio de Educación
Comprensiónlectora
Nivel < 1 Nivel 1 Nivel 2
Matemáticas
30,6 51,5 17,935,7 47,1 17,1
20122011
20122011
62,0 30,8 7,164,4 28,0 7,53
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Gasto público en instituciones educativas por estudiante 1/ 2011 - 2012 (soles corrientes)
2012
2011
SecundariaPrimariaInicial
1/ Básica Regular Pública. Fuente: Escale - Ministerio de Educación
19221503 1179
154614261216
* PER: Proyecto Educativo Regional** PDRC: Plan de Desarrollo Regional Concertado*** PEI: Plan estratégico institucional (plani�cación de mediano plazo del GR / DRE)**** POA/POI: Plan Operativo Anual / Plan Operativo Institucional (plani�cación anual de la DRE)
Ejecución del presupuesto de inversión regional en educación (2011 – 2012)
Fuente: Consulta amigable del SIAF - MEF
2011
54,1
% deejecución
74,2
% deejecución
2012
3-5 años(Inicial)
6-11 años(Primaria)
12-16 años(Secundaria)
Tasa de cobertura total 2012 (% del grupo de edades)Porcentaje de la población de una cierta edad o grupo de edades matriculada en el sistema educativo
53,6%Última actualización: 24/06/2013Fuente: INEI-ENAHO
Tasa de conclusión secundaria 2012 (jóvenes entre 17 y 19 años que han concluido la secundaria)
GR: Gobierno Regional
Nivel 1previo
Nivel 2inicial
Nivel 3intermedio
Nivel 4avanzado
Nivel 5muy avanzado
No se han desarrollado
acciones por parte del GR para medir
el indicador de acuerdo a los criterios que
evalúa el Sistema
El avance de las acciones emprendidas por el GR es incipiente o inicial para el indicador
Se cuenta con un avance
intermedio de las acciones
que está implementando
el GR para el indicador
Los resultados de las acciones desarrolladas
por el GR muestran un
nivel sostenido para el indicador
Reporta un avance muy alto y las
acciones desarrolladas por
el GR se vienen consolidando para
el indicador y algunos consideran criterios de equidad
N I V E L E S D E A V A N C E +-
¿Cómo se evalúa el avance en la implementación de las políticas regionales?
Se evalúa a través de indicadores de proceso y de resultado de la gestión de las políticas educativas. Los resultados de cada gestión se ubican en una escala
que presenta 5 niveles de avance:
70,4%
95,8%
85,4%
3,67%4,59%
0,34% 0,96% 0,79%
8,62%
Moyobamba Poblaciónproyectada 2012
806 452 hab.Fuente: INEI, censo de población y vivienda
N.A.
