INDICE GENERAL

DEL TOMO 1

PRESENTACIÓN DE LA OBRA .•.......••. ;•...••...••.•.•....••....•••••....••••••..•.•...•.••••••••••.. XXIII

PRIMERA PARTE

TEORÍA GENERAL DEL DERECHOPROCESAL CONSTITUCIONAL

l. GENERALIDADES .

LA CIENCIA DEL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL ••••••••.....••••...•••• 1

Por Eduardo Ferrer Mac-Gregor

l. Exordio .•.. 1

. 11.La ciencia procesal y la ciencia constitucional.................................... 2

.1lI. El derecho procesal constitucional como fenómeno histórico so-cial...................................................... 14

Iv. El derecho procesal constitucional como ctencia: cuatro etapas dedesarrollo.............................................................................................. 22

V.Conclusión. 33

LA AUTONOMÍA DEL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL ...••.•...•••.••• 35Por Osvaldo A. Gozafni

1. ])unto de partida ~........................................................................ 352. El derecho procesal constitucional como ciencia autónoma ,. 41

.3. Fundamentos teóricos de la autonomía científica ..................•............ 53

4..El concepto de jurisdicción en el derecho procesal constituCional... 56

LA ACTUALIDAD DE LA CIENCIA DEL DERECHO PROCESAL CONSTITU-CIONAL ..•••.•.•••.•.•.•.•••.••••••.•••••..•••.••.••••.•.•..•.•...•••• ,.... .•••..••••••..•.•••••.•.••••••• 71

Por Eloy Espinosa-Saldaña Barrera

I. Introducción: la consolidación del Estado Constitucinn;¡L '1'

LA CODIFICACIÓN DE LOS PROCESOS CONSTITUCIONALES .••............••..•• 99

Por Domingo GarGÍa Belaunde

1. El sentido de las codificaciones............................................................. 992.Los obstáculos a la codificación 101

3.La legislación procesal constitucional en nuestros países 102

4.¿Esrecomendable la codificación de los procesos constitucionales? 103

5.Los problemas de una codificación procesal constitucional.............. 104

6. ¿Qué debe contener una codificación procesal constitucional? 106

7.¿Yel Derecho Procesal Constitucional? 107

8. ¿Codificación de los procesos constitucionales o del Derecho Proce-sal Constitucional? 108

11.Avances y riesgos de la Jurisdicción Constitucional, objeto de estu-dio del Derecho Procesal Constitucional........................................... 75

2.1. Un punto de partida: el reconocimiento de la Constitucióncomo parámetro y de los órganos jurisdiccionales como últimosresponsables de interpretar el ordenamiento jurídico conforme aella. 75

2.2. La derrota del "legislador negativo" y el apuiltalamiento del pa-pel creativo y mediador del juez constitucional............................. 79

2.3. Constitucionalización del Derecho, intento de constitucionali-zación de la política y paulatina especialización de los juzgado-res............ 82

2,4. Desafíos para el mejor desarrollo de las tareas a cargo de la ju-risdicción constitucional.................................................................. 86

III. ¿Esel Derecho Procesal Constitucional la disciplina que permite enla actualidad un adecuado desarrollo del modelo de JurisdicciónConstitucional en cada país? 88

3.1. El sentido del presente análisis y sus llrrJtaciones....................... 883.2. Una disciplina de reciente configuración, y las consecuenciasque ello puede acarrear 89

3.3.Una materia convertida en un espacio cada vez más interesantepara la labor doctrinaria 90

3.4. El contenido de la disciplina, su naturaleza jurídica y los ele-mentos que la integran. Hacia la consolidación de ciertas ten-dencias y consensos 91

3.5. Una denominación cuyo uso se fortalece y su enseñanza uni-versitaria tiende a difundirse............................................................ 96

3.6. Laformación universitaria y/o profesional en la disciplina comouno de los principales desafíos a afrontar....................................... 97

Iv.Amodo de conclusión 98

XIV PABLO L. MANIU

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DEL TOMO 1

9. El Código Procesal Constitucional de Tucumán .........•........................10. ElCódigo Procesal Constitucional del Perú , .a) Título preliminar .b) Organos competentes: Poder Judicial y Tribunal Constitucional.Exclusión del Ministerio Público .

c) Interpretación de los derechos constitucionales de conformidadcon las normas internacionales .

d) El control difuso de constitucionalidad y sus límites ..e) Precedente .f) Procedencia respecto de resoluciones judiciales .g)Actuación de sentencias ; .h) Procedencia durante los regímenes de excepción. Razonabilidady proporcionalidad .

i) Nueva configuración del Amparo .j) Jurisdicción internacional .k) Amanera de síntesis .

11. Amanera de conclusión .

EL DERECHO DE ACCESO A LA JUSTICIA ••...........••••••••••.••................••........

Por María S. Sagüés

1)El derecho de acceso a la justicia ,...•.........................2) Acceso a la justicia y Estado de Derecho .3) El derecho de acceso a la justicia en el Sistema Interamericano de

Protección de Derechos Humanos .....•...............................................a) Consagración normativa _..............•......................•...b) Criterios de aplicación .

4) Proyecciones en el ordenamiento jurídico argentino .5) Impacto del derecho de acceso a la justicia en el activismo jurisdic-

cional de la Corte Suprema de Justicia de la Nación .6) Ponderación final .

LA fuNCIÓN INSTITUCIONAL DEL JUEZ CONSTITUCIONAL ••••••••••••..•••......

Por Ricardo Haro

l.Amanera de introducción ; .2. La importancia que juega la interpretación constitucional en la fun-

ción del Juez Constitucional .3.Losprincipios cardinales que rigen el ejercicio del control por el Juez

Constitucional .

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Pnr T.lI.rn. Mp.7.7.p.tti

SISTEMAS y MODELOS DE JUSTICIA CONSTITUCIONAL EN LOS ALBORES

DEL SIGLO XXI ¡••••••••

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DEL TOMO 1

LA "JUDICIAL REVIEW" y LA DIFICULTAD CONTRA-MAyORITARIA .

Por Jorge A. Amaya1.Introducción ;...., , .11.Reflexiones en tomo a Constitución .III. Reflexiones en tomo a Democracia. La regla de la mayoría .Iv. La función judicial en las tradiciones jurídicas del mundo contem-

poráneo y su filosofía: un equilibrio difícil entre Constitución y De-mocracia ...........................................................................................•....

V.Origen y desarrollo de la Judicial review: Hamilton, Madison y Mar-shall , .

VI. La dificultad contramayoritaria y sus distintas intensi~ades ~ .VII. Distintos argumentos y modalidades de la opción judicialista .

LA JUDICiAL REVIEW Y SUS NUEVOS CRÍTICOS .

Por Manuel/. García-MansillaIntroducción .1. Origen y desarrollo de las discusiones acerca de la legitimidad del

judicial review , , .11.Las críticas más recientes ; .

1. El "popular constitutionalism" , .a) La postura de Tushnet .b) La crítica de Kramer .c) Sanford Levinson .

2. Las réplicas al "popular constitutionalism" .a) Alexandery Solum .b) Chemerinsky ;•.........................................c) Tribe .

3. El debate Waldron - Fallan .a) La crítica de Waldron ¡••••,•••••••¡ •••••••••••••••• ¡•••••••••••••••••••••••••••••••

b) La respuesta de Fallan ; .Conclusión .

UN ARTíFICE DEL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL: HANs KEL-SEN ••••••••••.•••..•••.•.•......••..••.••...••••.•..•••.•.•••.••.••••••••••.••.•••••.•.•.•..•••..••.•••.••••

Por Gerardo Eto Cruz

I. Introducción .n. Kelsen: el escenario de la época .III. Las grandes bases teóricas del Derecho Procesal Constitucional en

Kelsen: sus obras capitales .

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PABLO L.MANILl

4. El Juez Constitucional Yla ConstitUción como sistema de creencias,ideas y valores políticos ,...................................................•...

5. La cultura y la conciencia constitucional .

6. La dimensión política del control de constitucionalidad y el princi-pio de la división y equilibrio de los poderes .

7. Una compleja dimensión política del control de constitucionalidad:Las "cuestiones políticas" .

8. Formación jurídico-política del Juez Constitucional .

9. El Juez Constitucional y el eminente Magisterio Constitucional .

10. Los Jueces Constitucionales y su función paradigmática en la socie-dad contemporánea , .

ll. Los Jueces Constitucionales, el Estado y la consecución del biencomún ....................................................•...............................................

n. LA]NTERPRETACIÓN CONSTITUCIONAL y EL

CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD

EL FALLO "MARBURY VS. MA1>ISON" y EL DERECHO PROCESAL CONSTI-

TUCIONAL ...............••...................•........•.•.....•.......•••.........................•...•

Por Gerardo Eto CruzNota preliminar , .

1.Los hechos y las circunstancias .

11.Marshall y el escenario de la época .

111.Marshall: genio y figura ¡ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

Iv. Las reglas de interpretación de Mar'lhall: un muestreo dé casos .

V. La sentencia de Marbury vs. Madison y la Constitución de los Esta-dos Unidos .

VI. La singular Exposición de Motivos de la Constitución norteameri-cana que inaugura la revisión judicial en Marbury vs. Madison: "ElFederalista" .

VII. Marshall: pionero de la Teoría de la Argumentación Jurídica .

VIII. Algunas características de la judicial review á partir de la senten-cia de Marshall .

IX. Epílogo .

XVI

Iv. Entre la judicial review y el control político: el aporte de Kelsen .

V.Kelsen: juez del Tribunal Constitucional de Austria .

VI. El caso de las dispensas matrimoniales y la liquidación del TribunalConstitucional .

VII. Reflexiones finales .

EL ACTIVISMO EN LA JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL ••••.•.••••.•.•.••••••••••••

Por Pablo L. Manili

1.Introducción .

11.El Activismo "Bueno" .

111.El Activismo "Malo" .

Iv. Conclusiones .

EL CONTROL JUDICIAL DE CONSTITUCIONALIDAD "DE OFICIO" EN LA

REpÚBLICA ARGENTINA •••••.•.••••••••.•••••••••.•••.•..•••.•••••.•••••••••••••••••••••••••••

Por Eduardo P. Jiménez

1.Apuntes introductorios .

n. Sobre las Materias que Usualmente se Mantienen Exentas del Con-trol de Constitucionalidad ; .

III. Acerca del control "de oficio" de la constitucionalidad de las leyes,_"" .••.••••", ••••.•0. Aa lnC! 1\¡f!1mQ.tr~::uin<:h,nir¡~lp~ .

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Iv. La actuación de la Corte Suprema de Justicia de la República Ar-gentina hacia el control "oficioso" de la constitucionalidad de lasleyes , .

V. La consolidación de la postura "permisiva" en los argumentos re-cientes de la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de laNación ,................•.........

VI. El tránsito de la Corte Suprema de Justicia de la Nación desde elcontrol de oficio de constitucionalidad, al control de oficio de"convencionalidad" .

VII. Nuestras breves conclusiones .

DEL TOMO 1

EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE LAS NORMAS ExTRANJERAS

Por Néstor P. Sagüés

l. Introducción .2. El derecho extranjero opuesto a la constitución nacional .3. El derecho extranjero opuesto a la constitución de ese mismo país

extranj ero. Distintas hipótesis .4. Conclusiones .

EL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL y EL FEDERALISMO ..• ;•.•.•.•..•

Por Pablo L. Manili

1.Introducción .a) Primera Particularidad: Pluralidad de normas .b) Segunda particularidad: PlUralidad de órganos jurisdiccionales

competentes .....................................................................•................11.Una pauta interpretativa: el principio prohornine , .

111.El Principio pro actione ~ .Iv. Colofón .

CUESTIONES POLÍTICAS y CUESTIONES NO JUDICIABLES ..•..••.••.•.•.•.•.•.••.•

Por Jorge A. Amaya

1.Introducción ; .

11.Competencia y control de Constitucionalidad .III. Los primeros casos "políticos no judiciables': Cuestiones políticas y

cuestiones no judiciables .Iv. Posiciones doctrinarias en tomo a las cuestiones "políticas no judi-

ciables": posturas restrictivas y amplias .V.La temática de las "cuestiones políticas" .VI. Las "cuestiones políticas" y la política .

VII. Conclusión , , .

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PABLO L. MANILl

EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE LAS OMISIONES LEGlSLATI-

VAS ..•••••.•.•.••••.••••••.•..••••••••••••••••••••••••••••••.•.•••••.•••••..•••.•...••••.••.•.••••••••.•••••

Por Francisco Fernández Segado

l. Introducción .

2. El legislador ante el desarrollo de la Constitución .

3. Tipología de las omisiones legislativas .

4. Caracterización jurídica de la omisión constitucionalmente relevan-te .

5. Técnicas con las que hacer frente a las omisiones legiSlativas .

A) La creación pretoriana de técnicas decisorias con las ::¡uecontro-lar las omisiones del legislador .

B) La constitucionalización de instrumentos procesales de controlde las inacciones del legislador .

6. El debate en tomo a las vías idóneas con las que hacer frente al con-trol de las omisiones relativas .

7. ¿Juez constitucional versus legislador?: el debate sobre los efectos dela declaración de inconstitucionalidad por omisión .

XVIII

LAS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES EN EL PROCESO PENAL ......•..........•

Fernando M. Machado Pello niAclaración .

I. Consideraciones preliminares .

l.a) Admisibilidad ex ante del precedente "Casal" ,..

l.b) AQp¡isibilidad ex post del precedente "Casal" .

11.Generalidades ; .

Epílogo '" , .

Los PROCESOS URGENTES y EL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL

Por Marcelo S.Midónl. Concepto y caracterización ; ; .

11.Medidas autosatisfactivas .

1. Concepto ; .

2. Antecedentes legislativos, vigentes y proyectados .

3. Caracteres. Diferencias y similitudes con las medidas cautelares.4. Diferencias y similitudes con el proceso de amparo .

5. Procedimiento .

6. Impugriación ; .

7. Constitucionalidad .

8. Casos en los que procede o puede proceder .

111.Tutela anticipada .

1. Concepto .

2. Antecedentes legislativos .

3. Presupuestos' .

4. Caracteres. J;:>iferenciasy similitudes con las medidas cautelares.

5. Similitudes y diferencias con las medidas autosatisfactivas .

6. Oportunidad de su solicitud y despacho .

7. Régimen recursivo ; : ; .

8. CasUÍstica .

xx PABLO L. MANIU

SEGUNDA PARTE

PROCESOS CONSTITUCIONALESJUDICIALES

l.ASPECTOS GENERALES

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DEL TOMO 1

LAS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES DEL PROCESO CIVIL •.. ~............•.....

Por Mabel A. De los Santos1. Introducción , .

2. El derecho fundamental a la tutela efectiva y oportuna .

3. El debido proceso legal como garantía .

4. Enumeración y clasificación de las garantías del proceso civil .

5. La garantía de la defensa en juicio .

6. La garantía del juez imparcial (o de la igualdad en el proceso) .

7. La garantía de legalidad .

8. Garantías instrumentales ; -;; ; .

a) Irretroactividadde la ley procesal .b) La congruencia .

c) La debida. fundamentación .

d) La publicidaddel proceso judicial .

e) La cosa juzgada o garantía contra el doble juzgamiento ..; .f) La doble instancia ;........................................•...............

9. Conclusiones .

EL JUICIO POR JURADOS ...........••..•....•......... :•..............................................

Por Patricio A. MaranielloIntroducción ; .I. Concepto y Características , .

11.Origen histórico ......................................•............................... ; .

111.Derecho comparado , , : .

III.l. 'Gran Bretaña , .III.2. Francia ; .

III.3. Italia .

lIlA. Alemania ; .

HI.5. España ...................................................................•............... ó•••••••••

III.6. Estados Unidos ; .

Iv. Antecedentes históricos en argentina .

Iv. 1.Regulación preconstitucional .

Iv. 2. Regulación constitucional ; .Iv.3. ¿Qué extensión y qué tipo de jurados prevé la Constitu-ción? ..

V.Proyectos legislativos nacionales ...................................................•......v.l. GonzálezvDe III Plll7.11 .....

11. HÁBEAS CORPUS

EL HÁBEAS CORPUS •.•.........•.•.......•••.......•....•..••...........•..........•••...•......•.....• 643Por Fernando M.Machado Pelloni

1.Acerca del tema. A su vez, advertencias sobre sus presupuestos y mé-todo ,... 64~

V.2. Otros proyectos (1883, 1894, 1910, 1919, 1930, 1932, 1953 Y1988) ..•....................... ;...... .•.....•... 590

VI.Análisis de la jurisprudencia nacional................................................ 591

VII. Regulación provincial......................................................................... 592

- La experiencia Cordobesa............................................................... 593

VIII. A Modo conclusión ;........................................ .595

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U. Ingreso. Nociones elementales , .

III. Historia sobre su adaptabilidad. Remisión .

Iv. Tipos Ysub-tipos de hábeas corpus. Remisión ~ .

i) Hábeas Corpus según riesgo o lesión del derecho .

ü) Hábeas Corpus según objeto procesal .

ili) Hábeas Corpus según legitimación activa .

iv) Hábeas Corpus según legitimación pasiva .

v) Hábeas Corpus según formas del Estado .

V.Síntesis del procedimiento. Luces y sombras .

VI. Egreso. Derecho de los derechos isin derechQ ni derechos? .

DEL TOMO 1,

EL HÁBEAS CORPUS DURANTE EL ESTADO SITIO y FRENTE A LA DESAPA-

RICIÓN FORZADA DE PERSONAS ....•••.........••......•...••.•...•...•...•.....•.•.....•

Por Mario A. R. Midón

l. Consideraciones generales ,' : .

U. La Ley de las Novedades ~ : .

UI. Un debate con dos vertientes mínimas .. Iv. Discusiones que precedieron a la ley 23.098 en lo atinente a los

efectos del Estado de Sitio : .

él) Suspensión de todos los derechos y garantías constitucionales sincontrol judicial .

b) Suspensión de todos los derechos y garantías constitucionalescon posibilidad de control judicial , .

c) Suspensión de la Garantía del Hábeas Corpus con control judi-cial : : .

d) Suspensión de algunos derechos y garantías, con control judicial688

V.La doctrina anterior al dictado de la ley 23.098 en cuanto a la judicia-bilidad del Estado de Sitio ; .

VI. Doctrina posterior al dictado de la ley 23.098 en lo concerniente a lajudiciabilidad del Estado de Sitio ............................................•...........

A) La "legitimidad de la declaración" , .

VII. Razones que invocamos para fundar nuestro pensamiento .

a) Propósitos del legislador .

b) Lectura de la Corte .

c) Redacción engañosa .d) Otros anortP.s nnrtr;n",r;n"

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PABLO L. MANILIXXII

EL ROL DEL MINISTERIO PÚBLICO EN LOS PROCESOS CONSTITUCIONA-LES. .••.••.•••.•.•..•..•.••...••.•...•. •.•. .••.••••••••..••••••.••••.. •..••••.••.. •..••.•.. .•••.•.• .••••..•• 599Por Fabián L. Riquert

1. El Ministerio Público: Su ubicación institucional luego de operada lareforma constitucional de 1994.......................................................... 599

2. Funciones del Ministerio Público . 6013. El Ministerio Público y los procesos constitucionales: Posibilidad de

actuación en los procesos colectivos.................................................. 604

4. El rol del Ministerio Público en la Provincia de Buenos Aires: Su ubi-cación. Algunas apostillas ;................................................................ 612

5. Consideraciones Finales 617

LA LEGITIMACIÓN PROCESAL DEL OMBUDSMAN ••....•••......•.....•••...••••.....•• 619

Por Javier 1.Barraza1.Introducción 619

11.Del término "ombudsman" "..... 620

111.Antecedentes históricos 621

1. El ombudsman en Suecia.................................................................. 623

2. ¿A que obedecía la creación del Justitie Kansler? 625

3. Razones para la creación del ombudsman 626

4. Un breve repaso 626

Iv. Evolución 627

V.Legitimación del Defensor del Pueblo 632

VI. Posiciones restringidas......................................................................... 6371. La posición jurisprudencial.............................................................. 638-

m.AMpARO

" To"rlO""'¡~Q ,...nntpmnnT~np::t~ a •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

EL AMPARO EN IBEROAMÉRlCA •....•.....•••........•.•.....•.•..•.•....•.••....•...•..•..••..••

Por Eduardo Ferrer Mac-Gregor1.El amparo en el derecho procesal constitucional comparado .11.Del hábeas corpus al amparo .III. La expansión mundial del amparo .Iv. Evolución del amparo iberoamericano : .

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DEL TOMO 1

AsPECTOS PROCESALES DEL AMPARO. BREVE TEoRÍA GENERAL DE LAPRUEBA EN MATERIA DE AMPARO ..•..•.•...•.•...•........•......•......•...•.•..•.••.•

Por Adolfo A. Rivasl.El conflicto amparístico .2. El derecho .3. La conducta lesiva ; .4. La lesión .., .5. La carga de la prueba .6. El volumen probatorio :.7. El amparo como proceso sumario ; .8.La prueba en el amparo ambiental .

LA ACCIÓN .DE AMPARO COLECTIVO .•...•.••...•.•.......•............•...•......•...•.•....•

Por Humberto Quiroga Lavié1.Antecedentes de su Consagración Constitucional, .II. El concepto de derechos de incidencia colectiva .III. Las variables constitucionales del amparo colectivo .

1. El amparo colectivo contra cualquier forma de discriminación .2. El amparo en protección del ambiente : .3. La jurisprudencia en materia de protección del medio ambientea) Decisiones producidas antes de la reforma constitucional de

1994•.......•........................................................................................

b) Desenvolv'.miento de la Jurisprudencia en la Corte Suprema .c) Jurisprudencia posterior a la reforma de 1994 .

4. El amparo en defensa de la competencia, el usuario y el consumi-dor .

5. La protet.:ción de los derechos de incidencia colectiva en general6. La legitimación procesal para interponer el amparo colectivo .

EL AMPARO FISCAL ..••...•.•.•.••..•...........•.•.••..•.•.......•.•..•..•.............•..•.•..••.••...

Por Fabiana H. Schafrik de Núñez

l. Introducción .

2. La acción de amparo en materia tributaria .2.1. Presupuestos de admisibilidad del amparo en materia tributa-

ria .

2.1.1. Arbitrariedad o ilegalidad manifiesta .2.1.2. Medio judicial más idóneo .

2.1.2.1. La existencia de una vía administrativa .

2.1.3. Necesidad de mayor debate y prueba .

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PABLO L. MANlLI

VIII. Porque el paso del tiempo nos hace cambiar de opinión: Ahora elcontrol de constitucionalidad comprende la verificación concretade la existencia de conmoción interior o ataque exterior .A) Cómo controlár la ocurrencia contenida en un concepto jurídico

indeterminado .Supuestos de notoriedad y de duda acerca de la existencia de

causa habilitante .B) Directivas emanadas del tribunal de la cumbre .C) Perímetro del control de la "legitimidad" ................•......... ; .

IX. Control de razonabilidad de la medida privativa de la libertad .X. Hábeas Corpus Correctivo o de Pronto Alivio .XI. Hábeas Corpus para efectivizar el derecao de opción .XII. Hábeas Corpus para la búsqueda de personas desaparecidas .

Resabios de una época: aunque sin mayor eficacia la únicagarantía .

}LÚtEAS CORPUS CORRECTIVO COLECTIVO PLURI-INDIVIDUAL ..•.•...•..••

Por Marcela 1.Basterra1. Los procesos colectivos o pluri-individuales y la acción de Hábeas

Corpus .2. El caso "Verbitsky" .

a) Los hechos .b) Análisis del fallo .c) Procedencia y legitimación del Hábeas Corpus colectivo ,~.~ .d) ¿Puede la Corte hacer el examen de constitucionalidad del régi-. men de prisión preventiva y excarcelación vigente en las provin-

cias, a la luz de una ley nacional? .

3. El caso "Rivera Vaca, Marco Antonio y otro si Hábeas Corpus" .4. Conclusiones .

XXIV

2.1,4.Plazo de caducidad .2.1.5. Declaración de inconstitucionalidad de la norma .

2.2. La aplicación a la materia tributaria de la legitimación activa .2.2.1.El amparo clásico .2.2.2.Elafectado, las asociaciones y el Defensor del Pueblo de la

Nación .2.2.2.1.El afectado .2.2.2.2.Las asociaciones .2.2.2.2.El Defensor del Pueblo de la Nación .

2.3. El amparo como vía subsidiaria o supletoria ...................•............3. El Hábeas Data en materia fiscal : .4. Amparo por demora ante el Tribunal Fiscal de la Nación .5. Corolario ...............................•.................................................. , .

EL AMPARO POR MORA DE LA ADMINISTRACIÓN. DISTINTAS TÉCNICASJuRÍDICAS ANTE LA INACTIVIDAD DE LAADMINISTRACIÓN •.•••.••.••.••••.

Por Javier 1. Barraza1.Introducción .11.La inactividad de la Administración y las opciones del particular .111.La espera y el pronto despacho .Iv. La queja en sede administrativa .V.Exclusión de la queja ~ ;............•...........VI. Plazo para la resolución de la queja .VII. Ante quién se presenta .VII. ConsecuenciaS de la resolución favorable de la queja .........•...........IX. Consideraciones en torno a la queja .................................•.................X. Silencio administrativo .XI. El amparo por mora de la Administración .XII. El primer requisito: La mora .XIII. Legitimación .XIv. La tramitación del amparo por mora de la Administración .xv. Las co~tas en el amparo por mora .XVI. Conclusiones .

XXVI PABLO L. MANILI

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