INFORME ENERO - OCTUBRE 2007 - Cali · GENERAL DE LA NACION MEDICINA LEGALY CIENCIAS INSTITUT...

INFORME

2007ENERO - OCTUBRE

FISCALIAGENERAL DE LA NACION

MEDICINA

LEGAL Y

CIENCIAS

FORENCESIN

ST

IT

UT

O

NA

CIO

NA

LD

E

Una descripción de la situación de seguridad con respecto a los homicidios,vivida en la ciudad de Santiago de Cali entre enero y octubre de 2007.

Alcaldía Santiago de Cali

República de Colombia



Tabla 21. Muertes violentas. Santiago de Cali.Enero - Octubre de 2007

Alcaldía Santiago de CaliINFORME ENERO - OCTUBRE 2007

OBSERVATORIO SOCIAL44

Comportamientode los homicidios

enero - octubre 2007

73%

17%

6%4%

Homicidios

Muertes enAccidentes de

Transito

MuertesAccidentales

Suicidios

En la tabla 21 se presentan los hechosocasionados por homicidios, muertes enaccidentes de tránsito, muertes accidentales ysuicidios .

En el gráfico 19, se observa el homicidio como lamuerte violenta más representativa quecorresponde al 72,78% (1227) del total de casos.Esto significa que tres de cada cuatro muertesviolentas en la ciudad son homicidios.

En comparación con el mismo periodo del año2006 , el porcentaje de participación de la mayoríade los hechos conservaron un patrón similar,excepto los suicidios que tuvieron un pequeñodescenso pasando del 5,4% al 4,4% en el 2007 ylas muertes en accidentes de tránsito queaumentaron de 15,1% a 17,3% para este mismoperíodo.

Fuente: Base de datos del Observatorio Social. Datos proporcionados por el ComitéInterinstitucional de Muertes Violentas: Fiscalía, Policía Metropolitana de Cali, SIJIN, CTI yMedicina Legal

Gráfico 19: Muertes violentas según causa.Santiago de Cali. Enero - Octubre de 2007

Hechos Frecuencia Porcentaje

Homicidios 1227 72,78%Muertes en Accidentes de

Tránsito 292 17,32%Muertes Accidentales 93 5,52%

Suicidios 74 4,39%Total 1686 100%

Durante el período enero - octubre de 2007 se presentaron12 días con cero homicidios, 183 días con registros entre 1 y4 homicidios diarios; 89 días cuyos homicidios oscilaron entre5 y 8 hechos y 20 días con más de nueve homicidios. Los díasmás críticos del periodo de estudio fueron: el primero de enerocon 20 homicidios, el 13 de mayo con 15 casos, 10 de juniocon 11 hechos y con 10 casos los días 15 de abril, 6 de mayo, 9de junio, el 13 y 29 de julio y el 3 y 30 de septiembre.

El promedio diario de los homicidios durante esteperiodo fue de 4.04 hechos. En el siguiente mapadonde se localiza los homicidios, se observa sectoresdonde se concentran con mas intensidad.

Gráfico 20: Comportamiento diario de los homicidios. Santiago de Cali.Enero - Octubre de 2007

45OBSERVATORIO SOCIAL

Mapa 9. Localización de los homicidios.Santiago de Cali. Enero - Octubre 2007


INFORME ENERO - OCTUBRE 2007

Promedio

0

5

10

15

20

25

01.0

1.2

007

09.0

1.2

007

17.0

1.2

007

25.0

1.2

007

02.0

2.2

007

10.0

2.2

007

18.0

2.2

007

26.0

2.2

007

06.0

3.2

007

14.0

3.2

007

22.0

3.2

007

30.0

3.2

007

08.0

4.2

007

16.0

4.2

007

24.0

4.2

007

03.0

5.2

007

11.0

5.2

007

19.0

5.2

007

27.0

5.2

007

04.0

6.2

007

12.0

6.2

007

21.0

6.2

007

29.0

6.2

007

07.0

7.2

007

15.0

7.2

007

23.0

7.2

007

03.0

8.2

007

11.0

8.2

007

21.0

8.2

007

30.0

8.2

007

08.0

9.2

007

16.0

9.2

007

24.0

9.2

007

02.1

0.2

007

10.1

0.2

007

20.1

0.2

007

30.1

0.2

007

Días

Fre

cu

en

cia

Gráfico 22: Comportamiento mensual de los homicidios durante el 2006 - 2007. Santiago de Cali

Gráfico 21: Homicidios sucedidos durante enero - octubre años 1993 - 2007 en Santiago de Cali.

Como se muestra en el gráfico 22 el incremento en elprimer semestre del 2007 con relación al año 2006,es el producto de un aumento del 19.5% en enero,29.2% en febrero, 4.2% en marzo, del 1.8% en abril,17.8% en el mes de mayo y del 18.1% en el mes dejunio; es decir, que durante todos los primeros seismeses del año, se registró un aumento en el númerode homicidios. Por el contrario en los cuatro mesessiguientes se ha presentado una disminucióndel 13.8 , 36.6 , 4.2 y 33.3 respectivamente.

(jul - oct)% % % %

En los últimos 15 años el promedio dehomicidios durante el periodo enero - octubre esde 1547. Los años 2006 y 2007 han sido los demenor registro con 1.248 y 1.227 casosrespectivamente. Por el contrario los años conmayor acumulado corresponden al 1994 y 2004.


Hasta el primer semestre del 2007 se observó unincremento del 14,7% (104 casos) en comparación alaño 2006.

Hasta el 31 de octubre se ha logrado una disminuciónde 27 casos menos que en el año 2006, lo cualrepresenta el 1.7% menos.

Con este balance el mes de agosto del año2007 se destaca como el agosto con menorcantidad de homicidios de los últimos 15 años.

Elpromedio mensual de los homicidios durante elperiodo en estudio estuvo alrededor de los122.7 hechos, donde el mínimo valor fue parael mes de agosto con 89 casos y el máximo en elmes de mayo con 159 casos.

Es de resaltar que en el año anterior el mes deagosto tenía la cifra mas alta de homicidios.

046 OBSERVATORIO SOCIAL




Promedio

128

153

96

124 118123

114 116135

159

116

137 138119

145

89

120 115138

92

0

30

60

90

120

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180

Fre

cu

en

cia

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT

Mes

0

400

800

1200

1600

2000

Fre

cu

en

cia

Años

Homicidios 1479 1833 1705 1673 1346 1347 1625 1592 1655 1644 1686 1832 1316 1248 1227

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Comportamiento dehomicidios por comuna

Prioridad Intermedia

Prioridad Baja

Prioridad Alta

Para el año 2007 el promedio de los homicidios porcomunas fue 45 [DE ± 25.4], la mediana de 41homicidios. Las siete comunas con alta prioridad deintervención (rojo) acumulan el 50% (510) de loshomicidio sucedidos en Cali, el año anterior lasprimeras siete comunas aportaban el 47.8%(471). Lascomunas que hasta el mes de octubre han aumentadosus homicidios son la 11, 16, 17, 6, 12, 13, 20 y la zonarural, de este grupo sobresale la comuna 11 que tieneun 58.1% mas de casos que en el 2006. La comuna 13que para el periodo enero - octubre lleva un total de145 homicidios ocupa el primer lugar y ascendio el9.8% con respecto al mismo periodo del 2006. Por elcontrario las comunas 14 y 15 que ocupan el segundoy tercer lugar muestran una disminución del 3.6% y5.9% respectivamente. El 28.3% de homicidios queaporta el Distrito de Aguablanca a la ciudad, es unindicador que muestra la necesidad de unaintervención de prioridad alta en este sector de la

Homicidios en Santiago de Cali Homicidios en Santiago de CaliEnero - Octubre de 2006 Enero - Octubre de 2007

ciudad, no sólo de acciones de control policial sinotambién en estrategias de índole social.

Sobresale la situación de las comunas 16, 11, 6, 12que tuvieron un incremento en los homicidios del36.4% , 58.1%, 28% y 18.4% respectivamente. Estoles genera un cambio en sus posiciones y las ubica enel grupo de comunas de prioridad alta de intervención,como se observa en la gráfica.

Por otra parte, las comunas 7, 8, 4 y 18 que el añopasado se ubicaban en los siete primeros lugares,mejoraron su posición al descender el número de sushomicidios. Se resalta el comportamiento de lacomuna 7 que descendió sus homicidios en un 32.9%.En los últimos ocho lugares se sitúan algunas de lasmismas comunas del año anterior, con excepción de lacomuna 18 que logra ubicarse en este grupo con eldescenso de sus homicidios del 27.6%.

Mapa 10:

En el mapa 10 se compara la situación de las comunas con baseal número de homicidios que se registraron durante el periodoenero -octubre en los años 2006 y 2007.

Para tal fin, se conformaron tres grupos con las comunasorganizadas en orden descendente, que permite observar conrojo las comunas con mayor número de homicidios y con verde lasde menor acumulado. Esta concentración de homicidios facilitaestablecer el orden de prioridad que se debe tener paraimplementar las estrategias y distribuir los recursos en lasdiferentes localidades del municipio con el fin de lograr al final delaño una disminución en la tasa de homicidios. También permiteobservar la movilidad del fenómeno del homicidio en los dosperíodos comparados.


Fuente: Base de datos del Observatorio Social. Datos proporcionados por el Comité Interinstitucionalde Muertes Violentas: Fiscalía, Policía Metropolitana de Cali, SIJIN, CTI y Medicina Legal


0

20

40

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100

120

140

160

Fre

cu

en

cia

Comunas

Homicidios 145 106 96 75 68 64 58 57 53 50 48 47 45 44 42 42 34 33 32 31 23 21 9 4

13 14 15 16 11 6 12 8 20 9 21 7 3 4 10 18 19Rural

2 17 5 1 22SinDat

0

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40

60

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140

Fre

cu

en

cia

Comunas

Homicidios 132 110 102 70 64 63 58 56 55 55 52 50 49 46 45 43 39 35 32 25 24 23 12 8

13 14 15 7 8 4 18 9 16 21 20 6 12 10 3 11 2 19Rural

1 5 17 22SinDat

Barrios con más homicidios en la ciudad

En el siguiente mapa se muestran los 20 barrios conmás homicidios durante el periodo Enero - Octubre de2007, los cuales acumulan el 29.4% del total dehomicidios en toda la ciudad. El primer lugar lo ocupa elbarrio Mariano Ramos de la comuna 16 con un total de32 homicidios, aportando el 42,6% de hechos de estacomuna y el 2.6% de la ciudad. Se puede decir que eneste barrio así como para Mojica que ocupa el segundolugar se presentaron aproximadamente 3 homicidiospor mes.

El tercer lugar lo ocupa el barrio Manuela Beltran,donde se presentaron 2 homicidios mensuales enpromedio.

Es importante considerar la situación del barrio Siloé,que tradicionalmente ha ocupado los primeros trespuestos y que en este periodo descendió al quinto (5°)lugar.

Para el análisis es importante incluir los homicidiosque ocurren en otras áreas geográficas conocidascomo invasiones, asentamientos subnormales y otrosbarrios que aun no han sido reconocidos porPlaneación Municipal. De estos sectores los quepresentaron mayores cantidades de hechosson: Invasión El Valladito de la comuna 15 con un totalde 8 homicidios, Cinta Sardi en la comuna 13 con sietehomicidios, invasión Camilo Torres con 6 casos, entrecuatro y cinco homicidios se encuentran las invasionesBrisas de Comuneros, Villa San Marcos, Cinta Belisario.Otros asentamientos que obtuvieron 3 homicidios en elperiodo ene - oct fueron: La Colonia Nariñense y LaFlorida. Por ultimo los que registraron un solo caso:invasión Brisas de las Palmas, Brisas del Cauca.

Tabla 22. Veinte barrios con más homicidios.Enero - Octubre 2007.Santiago de Cali.

Mapa:11. Barrios con más homicidios.Santiago de Cali. Enero - Octubre 2007


Comportamientode los barrios de Calienero - octubre 2007

048 OBSERVATORIO SOCIALOBSERVATORIO SOCIAL



No. COMUNA BARRIO FRECUENCIA

1 16 MARIANO RAMOS 322 15 MOJICA 313 14 MANUELA BELTRAN 254 12 EL RODEO 205 20 SILOE 186 14 ALFONSO BONILLA ARAGON 187 12 NUEVA FLORESTA 188 9 SUCRE 189 13 EL POBLADO II 17

10 16 ANTONIO NARIÑO 1711 13 LOS COMUNEROS II ETAPA 1712 1 TERRON COLORADO 1713 15 CIUDAD CORDOBA 1514 13 EL VERGEL 1515 14 JOSE MANUEL MARROQUIN II ETAPA 1516 21 CALIMIO DESEPAZ 1417 10 SANTA ELENA 1418 6 CIUDADELA FLORALIA 1419 16 UNION DE VIVIENDA POPULAR 1320 18 LOS CHORROS 13

361Total de homicidios en los 20 barrios

BARRIOS CON MAS HOMICIDIOS

Para identificar factores de riesgo en los barrios con más homicidios de la ciudad, se realizaronvisitas de campo, entrevistas con la policía comunitaria y con población de la zona que permitieron

identificar algunas características que se describen a continuación:

La Policía Comunitaria presentó un panorama generalde las distintas manifestaciones del delito que ocurrenen el barrio el Rodeo de la comuna 12, algunas de ellasson:

de muchas mujeresconsumidoras de drogas ilícitas.

en las calles. Grupos dejóvenes que se organizan para salir a robar.

son consumidores, algunos delmismo barrio, la mayoría de sectores aledaños.

de narcotraficantes que quierenponer “jíbaros”.

alucinógenos por parte de losjóvenes.

que tienen “maquinitas” se hanconvertido en foco de pequeños grupos de jóvenes quese organizan para delinquir. En algunos sitios alquilanarmas de fuego.

la ciclovía regularmentemantiene enmontada y es aprovechada para atracar.- Este barrio carece de zonas verdes. La carrera 25ª esconocida como la “calle del consumo”.

Se nota la participación

Muchos jóvenes desocupados

La mayoría de muertos

Disputas por territorio

Alto consumo de

Los establecimientos

La Av. Simón Bolívar en

Este barrio está atravesado por la avenida Ciudadde Cali con un ancho separador que es utilizadocomo depósito de basuras, desechos deconstrucción y muebles viejos. Las casas son defachada agradable, algunas de dos pisos y en ladrillorepellado. Muy pocas viviendas son de esterilla contecho de zinc. Sus calles pavimentadas y andenesangostos son ocupados por una númerosa poblacióninfantil y grupos de adolescentes que se reúnen enlas escaleras o antejardines de las casas. En algunasesquinas o intersecciones, los postes de alumbradopúblico se ven como redes enmarañadas y dan lasensación de estar a punto de caer.

Las pandillas en los últimos años han aumentado yestán repartidas en todo el sector; su sustentoproviene de atracos que realizan en la avenida. En sumayoría están conformadas por jóvenes menores deedad que viven en el sector, estos han desertado delsistema educativo y algunos son consumidores dealgún tipo de sustancia psicoactiva, principalmentemarihuana o pegante. La mayoría portan armas defuego cortas de fabricación artesanal o industrial,con mucha frecuencia la policía encuentra armaslegales y con salvoconductos, en manos de personassospechosas. El primer problema está relacionadocon los jóvenes. La gente ha clasificado a los jóvenesentre los correctos y los jóvenes problema. A losjóvenes correctos principalmente los asocian con: Nose meten en problemas, estudian o trabajan o las doscosas, no meten vicio y tratan bien a la mamá yhermanos. A los jóvenes problemas los asocian con:Generadores de problemas en el barrio, vagos, noestudian ni trabajan, son consumidores de drogascomo marihuana, bazuco, solución, cocaína o pepas,atracan a los vecinos y a los estudiantes, se hanapropiado de las zonas verdes y parques, pertenecena pandillas, deterioran la imagen del barrio y lovuelven inseguro, se prestan para hacer “la vuelta”,están implicados en asesinatos y hacen sufrir muchoa sus familias.

En el límite entre Mariano Ramos y Brisas del Limonar,sólo existe un puente peatonal que por la presencia delcanal de la CVC convertido en escombrera y por laoscuridad del área, se ha identificado como un lugarpropicio para el hurto y el homicidio. Este barrio es

“ “ “

“ “

lapuerta de entrada al basuro de Navarro y se ha ubicadoun asentamiento subnormal, sobre todo al borde delcanal de la CVC.

En las visitas de campo se detectaron oficinas de cobro,expendios de droga y presencia de pandillas: “LosLamber en la carrera 48 A con Calle 45 y El Huecoen la carrera 47 B con calle 48, ambas conformadas porjóvenes con edades entre 14 y 18 años quienesdelinquen con armas de corto alcance . Los Ocho seubica en el sector de la carrera 49 con calle 43,conformada por personas entre los 18 y 35 años conposesión de armas de corto alcance con permiso paraporte y se movilizan en motos de alto cilindraje.

BARRIO MARIANO RAMOS

BARRIO EL RODEO

BARRIO MOJICA

La mayoría de armas

Presenta

encontradas en las requisasson legales expedidas por la Tercera Brigada y conpermisos especiales, aunque sus portadores no sonlos más idóneos para portarlas.

“oficinas de cobro”.



El número de barrios sin homicidios es un indicadorque refleja la situación de seguridad y convivencia enla ciudad. De los 337 barrios legalmente constituidos,90 no presentaron homicidios en el periodo enero -octubre de 2007 que corresponden al 27% del total.Para este mismo periodo en el año 2006 el número debarrios sin homicidios era de

En el mapa se señalan con color verde todos los barrios

108.

La comuna 19 y la 2 realizaron el mayor aportea este logro; en la comuna 19 se registraron 14barrios sin homicidios que equivalen a un 42.4% yen la comuna 2 los barrios sin homicidios fueron11 representando el 44% del total. Es preocupantela situación de las comunas 1, 14 y 15, donde a esteperiodo ya todos sus barrios tienen más de unhomicidio.

Mapa 12. Barrios sin homicidios. Santiago de Cali. Enero - Octubre 2007

Tabla 23. Barrios sin homicidios por comuna.Enero - Octubre 2007.Santiago de Cali.

Barrios sinhomicidios en

enero - octubre 2007en Santiago de Cali

sin homicidios, algunos de ellos son: De la comuna 3estan El Peñón, Los Libertadores, El Hoyo, Navarro-La Chanca, acueducto San Antonio. De la comuna 4

Otrosbarrios dentro de esta categoría son : de la comuna 5Villa del Sol. Sector Puente del Comercio quepertenecen a la comuna 6. Los dos barrios de lacomuna 9 son: Manuel María Buenaventura y SantaMónica Belalcazar. De la comuna 11 los barrios queno obtuvieron homicidios en el primer semestre son:Maracaibo y El Prado.

En las comunas que históricamente han registradomayor cantidad de homicidios en la ciudad, tambiénse presentaron barrios con cero homicidios algunosde ellos son: de la comuna 13 los barrios Lleras, ElPondaje. De la comuna 16 el barrio La Alborada y dela comuna 20, Tierra Blanca y CementerioCarabineros.

San Francisco, Ignacio Rengifo, Guillermo Valencia,Marco Fidel Suarez, Evaristo Garcia, La Esmeralda,Bolivariano, Industria De Licores, La Alianza




ComunasTotal

Barrios

No Barrios

Sin

HomicidiosComuna 1 4 0Comuna 2 25 11Comuna 3 16 5Comuna 4 22 9Comuna 5 12 1Comuna 6 14 1Comuna 7 13 4Comuna 8 18 1Comuna 9 10 2Comuna 10 18 7Comuna 11 22 2Comuna 12 12 2Comuna 13 22 3Comuna 14 10 0Comuna 15 7 0Comuna 16 7 1Comuna 17 22 11Comuna 18 20 9Comuna 19 33 14Comuna 20 11 2Comuna 21 14 2Comuna 22 5 3Total 337 90

VIA PUBLICA76%

RESIDENCIA7%VEHICULOS

7%EST.PUBLICO

6%

OTROS2%

DESPOBLADO2%

En los primeros diez meses del año sepresentaron 938 homicidios en las víaspúblicas de la ciudad, en menorporcentaje se encontraron los homicidiosocurridos en las residencias, los vehículosy los establecimientos públicos.

En la categoría “Otro” se incluyen parques,cañaduzales, caños, lugares despobladosy el lugar donde laboraba la víctima. Vergráfico 23.

Las tres cuartas partes de los homicidiosde la ciudad, ocurren en las víasprincipales que actúan algunas vecescomo límites entre los barrios. Estasituación afecta los registros de violenciaen cada sector, porque en muchasocasiones las víctimas no residen en elbarrio ni tienen alguna relación con él. Esposible que estas vías sean sitiosestratégicos que facilitan la huida de losagresores, por ser en muchos casoscruces de múltiples calles.

El 97% de los homicidios sucedieron en lazona urbana de la ciudad y el 2.7% en loscorregimientos que hacen parte de la zonarural de la ciudad de Santiago de Cali. Elmás afectado es el corregimiento LosAndes, ubicado al nor - occidente de laciudad con un total de 10 homicidios, ensu mayoría colectivos: como el caso de lascuatro víctimas, ocurrido en las minas dec a r b ó n d o n d e s e p r e s e n t ó u nenfrentamiento entre ejército y presuntosmiembros de las FARC. Se resaltantambién dos homicidios dobles donde suspresuntos móviles obedecen a problemaspasionales y por riñas en una fonda. Estecorregimiento presentó un aumento ensus homicidios, pasando de 4 casos en el2006 a hechos en este periodo del2007.

10

Gráfico 23: Comportamiento de los homicidiossegún sitio del hecho. Santiago de Cali.

Enero - Octubre 2007

Comportamientode homicidios por

sitio del hecho




El fin de semana aporta un total de 613homicidios hasta el día 31 de octubre de2007 y traducido en porcentaje representael 50 de hechos. En comparación con loshechos sucedidos durante el 2006 seobserva un aumento en 15 homicidios. Porúltimo, la jornada mas crítica es la de lasmadrugadas del día domingo, que aporta el10.3% del total de homicidios.

%

El gráfico 24 permite realizar un análisis de los homicidiossegún día y jornada de la semana y se identifican lassiguientes características: El domingo continúa siendo el díacon el mayor reporte de homicidios, aportando el 23.9% deltotal. E s que tradicionalmente ha ocupado el segundolugar con más hechos, descendió al puesto quinto en el 2007con un total de 150 (12.2 )homicidios. Remplazado por eldía lunes cuando ocurrió el 14.5% de los casos; esto puedeser el reflejo de los 9 lunes festivos que se convierten en un finde semana más extenso.

De lunes a sábado, la noche (6:00 pm - 12:00pm) fue lajornada más violenta, su aporte osciló entre 38 Elcomportamiento de los homicidios en las tardes, es similarpara todos los días de la semana. Llama la atención que enel día Domingo el 43.3 de los homicidios ocurrieron durantela madrugada, es decir, que son el resultado de lasactividades realizadas entre la noche del sábado y elamanecer del Domingo, convirtiendo este horario en el demayor riesgo de toda la semana.

l ábado

%

% y 48%.

%

Grafico 24. Homicidios según día y jornada. Santiago de Cali. Enero - Octubre 2007

Tabla 24. Homicidios según jornada. Santiago de Cali.Enero - Octubre 2007

Comportamientode homicidios pordía y jornada



Fuente: Base de datos del Observatorio Social. Datos proporcionados por el Comité Interinstitucionalde Muertes Violentas: Fiscalía, Policía Metropolitana de Cali, SIJIN, CTI y Medicina Legal


Madrugada

Mañana

Tarde

Noche

68

48

24

38

75

35

20

22

71

40

2113

65

31

20

23

80

41

26

23

66

34

17

33

72

62

32

127

0

30

60

90

120

150

180

210

240

270

300

Fre

cu

en

cia

LUN MAR MIE JUE VIE SAB DOM

Días

178

293

150170

139145152

Jornada Horario Frecuencia Porcentaje

Madrugada 0:01 am - 6:00am 279 22,7Mañana 6:01 am - 12:00m 160 13,0Tarde 12:01 m - 6:00pm 291 23,7Noche 6:01 pm - 12:00pm 497 40,6

Total 1227 100

De acuerdo con la edad de las víctimas, el grupo etario mas afectado poresta clase de hechos violentos fueron los de jóvenes entre 25 y 29 añosque representan el 18.9 del total de homicidios. El promedio de la edadde las víctimas estuvo alrededor de los 30 años y una mediana de 27 años.

Se presentaron 131 hechos contra menores de edadEsta cifra es inferior a los hechos

del 2006 en donde se presentaron 148 casos, esta disminuciónrepresenta el 11.5%.

Los jóvenes que son las víctimas que van desde los 14 hasta los 26 añosaportaron el 47.3 (580) hechos.

El comportamiento por grupos de edad es muy similar al sucedido duranteel año 2006, a excepción del grupo de 20 hasta los 29 años, que tuvo unaumento durante este periodo de estudio.

%

, en su mayoría eranhombres entre 16 y 17 años (82 casos).

%

Según el sexo de la víctima se presentaron 1130 casos en hombres y 97casos en mujeres.

En las mujeres el mayor porcentaje se encontró en el grupo de 20 a 24años con el 17.5%; para el periodo enero - octubre del 2007 fueronvíctimas 11 mujeres menores de edad.

En el gráfico 9 se muestran las ocupaciones másfrecuentes del 76.8% de las víctimas en las cuales sepudo identificar su ocupación. Otras ocupaciones nomencionadas en el gráfico y que registraron entre 14 y7 casos fueron la de pensionado, mecánico, prestamista,pintor, mensajero, constructor, albañil y abogado.

Las demás profesiones aparecen en menoresproporciones.Para el caso de las 97 mujeres víctimas del homicidiola ocupación que más se registró es la de ama de casaque representa el 27.8% de los hechos, de igual maneratambién se registraron 7 estudiantes y 7 mujeres quese dedicaban a los oficios varios.

Gráfico 26: Comportamiento de los homicidios según las principalesocupaciones de la víctima. Cali. Enero - Octubre 2007

Comportamientode homicidiospor condiciónde la victima

Gráfico 25: Comportamiento de los homicidios segúnedad de la víctima. Cali. Enero -Octubre 2007



197

135

78

5545

35 34 33 3125 25 22 19

0

40

80

120

160

200

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OcupaciónFuente: Base de datos del Observatorio Social. Datos proporcionados por el ComitéInterinstitucional de Muertes Violentas: Fiscalía, Policía Metropolitana de Cali, SIJIN, CTI yMedicina Legal

1

4

4 19

12 200

17 215

9 224

13 140

10 108

15 75

6 62

2 37

2 23

6 21

0 50 100 150 200 250

0 - 4

5 - 9

10 - 14

15 - 19

20 - 24

25 - 29

30 - 34

35 - 39

40 - 44

45 - 49

50 - 54

55 - 59

> 60

F M

118

39

23

212

233

153

90

68

27

25

232

2

Decisiones administrativaspara disminuir la violencia en Cali

Ciudad 2000 - Cll 25- Cr 68Salomia - Cll 52- Cr 5NPizamos II - Cll 122K - Cr 28FMojica - Cll 73 - Cr 28DCañaverales - Cr 56 18APondaje - Cll 70 - Cr 28D

63 World Bank. A Resource Guide For Community Based Crime And Violence Municipalities:prevention In Urban Latin America.Pagina 17 - 20.Noviembre 2003.

acuerdo con la movilidad del crimen, laredistribución del personal en sitios críticos, elmantenimiento de elementos de comunicación ytransporte, la articulación de los comandos deatención inmediata con las casas de justicia yestaciones de policía y la comunicaciónpermanente con la ciudadanía.

El pie de fuerza hatenido un crecimiento constante durante losúltimos años, alcanzando en el año 2005 un totalde 2285 hombres para la protección de laciudadanía caleña. La Secretaría de Gobierno losha fortalecido con un presupuesto de 8.210millones de pesos en el 2006 y de 13.000millones para el año 2007, representados encamionetas, motos, gasolina, mantenimiento devehículos y bienes inmuebles , entre otros.

En el año 2006 seconstruyeron 6 Centro de Atención Inmediata,dotados con toda la protección y tecnologíanecesaria para dar un buen servicio a loshabitantes de sus alrededores. Algunos de ellosse crearon con el apoyo de la empresa privada y lagran parte fue con el presupuesto de laAdministración Municipal. Para el año 2007 setiene planeado la construcción de 6 CAIs condineros de Fonsecom y 12 más con los dineros dela Alcaldía Municipal.

En la ciudad se han ubicado cámarasen los sitios más críticos, que facilitan el controlpolicial y sirven como pruebas en ciertos casos.

A través del numero único deemergencias 123, cualquier persona puedereportar eventos que requiera ayuda de losbomberos, policía, tránsito, éjercito y entidadesde salud.

Aumento de Pie de Fuerza:

Construcción de CAI-s:

Sistema de Circuito Cerrado de VideoSeguridad:

Fortalecimiento del Centro Automático deDespacho:

La prevención y control del crimen, no se puede realizardesde una sola dependencia, sino que requierearticular el Estado local, nacional y la sociedad civil.Por esta razón siguiendo las recomendaciones delBanco Mundial , las acciones implementadas se hanorganizado en tres niveles:

63

1- El mejoramiento de la función pública:Decretos:

Fortalecimiento de las Comisarías de Familia:

Culminación del Centro de Recepción de Menores:

Planes para el Control de Desastres:

Control del Espacio Público:

Rediseño del Esquema de Seguridad Policial:

En este nivel la administración haimplementado nuevos decretos municipales y entreellos los más relevantes son los relacionados con laprohibición del hombre parrillero de moto, control deltránsito de carros con trasteos y escombros,restricción de horarios para el tránsito de motos (Vie-Doc) entre las 12:00pm y las 5:00 am; reducción delhorario para la venta de licor en establecimientospúblicos. Los contenidos de estos decretos se muestraen el Anexo 1.

Se haampliado la capacidad estructural, organizacional yoperativa de las Comisarías de Familia de la Ciudad deCali, para dar respuesta efectiva a las problemáticaspsico-jurídicas de las familias usuarias.

La terminación de las reformas en el centro derecepción de menores. Busca dar respuesta a laproblemática del menor infractor.

A nivel de lasescuelas y comunidades se han desarrolladoprogramas preventivos y se han atendidoinundaciones, atentados terroristas, deslizamientos,entre otros.

Con operativos para elcumplimiento de las normas que tiene relación con eltema.

Mediante el ajuste de los cuadrantes de seguridad de


2- Articulación de las dependencias de la Administración Municipalque inciden en los factores determinantes de la violencia:

Creación de 10 Zonas Seguras:

Ampliación de Cobertura Educativa:

Comedores Infantiles, Escolares y RestaurantesComunitarios:

Programas de Vivienda Social:

Programas Integrales para Víctimas de laViolencia:

Que están siendointervenidos con la presencia de la Policía, laSecretaría de Gobierno, Tránsito, Salud, DAGMA y lacomunidad apoyados por estrategias de pedagogíaciudadana para la convivencia y prevención deldelito, así como capacitación para el mejoramientode los sistemas de seguridad.

La Secretaríade Educación en los sitios más críticos de la ciudad,donde no existen suficientes escuelas públicas,subsidia a la población para que sean admitidos encolegios privados de la zona.

Que buscan garantizar la seguridadalimentaria de la población más pobre.

En este año sedesarrolló el programa en Potrero Grande, donde sereubicaron familias, que habitaban en los cordonesde miseria aledaños al Río Cauca y a la Laguna delPondaje.

En el Distrito de Aguablanca y en elHospital Universitario, se han desarrollado

3- Implementación de nuevos proyectos con participación de la comunidad:

Desarrollo de Iniciativas Comunitarias para laConvivencia y Seguridad:

Entrega de Juguetes Bélicos:

Cualquier persona ogrupo comunitario propone desde su saber,soluciones para mejorar las situaciones quegeneran conflictos en su barrio. Desarrollandopropuestas como “Cine Convivencia”, “Chiquiredde Convivencia con el Buen Trato en la Escuela”,“Semillas de Convivencia para la Prevención de laViolencia Familiar”, “ Huella Ambiental: - Lideres deConvivencia a través de las Tiendas de Reciclaje”,“Taller de Metalistería para Jóvenes en AltoRiesgo”.

En un actosimbólico se queman pistolas, espadas, carros de

Programa Vecinos y Amigos: Encaminados arescatar la solidaridad y la denuncia ciudadanaante la delincuencia, prevenir el delito y mejorar laseguridad a través de la conformación de grupossolidarios de vecinos que se capacitan yadministran una alarma comunitaria.

Decisiones administrativas para disminuir la violencia en Cali

programas gratuitos para la rehabilitación físicay psicosocial de las personas involucradas enhechos de violencia.

Para laocupación del tiempo libre y la inclusión de lasmúltiples culturas presentes en la ciudad, lasdependencias de la Administración Municipalfomentan diferentes actividades en pro de laconvivencia de los habitantes.

Donde hayarticulación entre las diferentes entidades queabordan el problema de la convivencia familiar.

Se han creado espaciospermanentes de articulación entre las diferentesdependencias como: el Comité de Infancia yFamilia, la Mesa de Derechos Humanos, elComité de Política Social, el Comité de MuertesViolentas, el Sistemas de Información Social,entre otros.

Estrategiaoperativa que articula el trabajo de diferentesentidades para dar respuesta al problema dedesplazamiento y la restitución de sus derechos.

Programas Deportivos y Culturales:

Red de Promoción del Buen Trato:

Mesas de Trabajo:

Unidad de Atención al Desplazado:

guerra y soldados, que han sido entregadosvoluntariamente por los niños a cambio de otrasformas de recreación mas sanas.

Programa de laAdministración Municipal que busca el cambiode actitud de los caleños en los días de lacelebración de fechas especiales, campañascomo no a la droga consumo moderado debebidas embriagantes, hacen parte de estainiciativa.

Desarrollo de una red debase comunitaria para la implementación demecanismos alternativos en la solución deconflictos, que incluye la formación y elección dejueces de paz, mediadores juveniles, consejerasfamiliares y gestores de paz.

Aprovechando la dinámicajuvenil que genera el futbol en la ciudad, se hanimplementado mecanismos de autorregulaciónentre los jóvenes y nuevas formas derelacionamiento y comunicación.

Fiesta por la Vida:

Justicia Comunitaria:

Barrismo Social:


La Tasa de HomicidiosLa revisión de la tasa de homicidios en los últimos 15años para algunas ciudades colombianas y delcontinente, ubica a Cali en el primer lugar para el año2006. Su descenso ha sido lento, en comparación conotras ciudades como Medellín y Bogotá, es un gran retollegar a obtener valores como los que registran otrasciudades del continente americano.

corrobora cuando seidentifica que sólo el 6.9% de los jóvenes víctimas dehomicidio estaban estudiando en el momento de sumuerte y en los menores capturados la cifra deestudiantes es del 61.2%

fomentar la creación de parches ypandillas las cuales generan un riesgo para los jóvenesy se convierte en un factor que incrementa la malapercepción de seguridad entre los habitantes de laciudad, como se ha registrado en la Encuesta deVictimización del DANE (2003), en la Encuesta delPrograma Cali Como Vamos (2005-2007) y en lasrealizadas por la Secretaría de Gobierno (2005).

Mientras no se garantice la educación como underecho fundamental, será muy difícil disminuir losniveles de violencia y solucionar problemas deconvivencia de la ciudad, puesto que se entiende quela escuela es el escenario en donde se aprende aconvivir con personas diferentes a la familia y es eleslabón que les permite el acceso a nuevasoportunidades para su bienestar. Además esnecesario crear estrategias complementarias deeducación para el acceso de los jóvenes que seencuentran por fuera del sistema educativo y quetienen una edad superior a la esperada para ingresar aun determinado grado de escolaridad(extraedad).

En las condiciones actuales de inseguridad, hasta lasinstituciones de educación, se ven afectadas por lapresencia de pandillas a los alrededores, puesto quelos integrantes de estos grupos impiden el libredesarrollo de las actividades escolares.

También se hace necesario implementar estrategiasde articulación entre las diferentes dependencias dela Alcaldía Municipal y desarrollar programasconjuntos e integrales para los jóvenes, en donde eltema de la drogadicción se identifique como unaprioridad. La ciudad adolece de espacios para larehabilitación de jóvenes en alto riesgo; es urgente laterminación y puesta en funcionamiento del Centro deRecepción de Menores, con capacidad de responder ala dimensión de la problemática social y a losrequerimientos de la nueva ley de infancia y familia.Igualmente se requiere de la implementación degrupos comunitarios que desarrollen programaspreventivos apoyados con equipos profesionales paradar respuesta a las diferentes problemáticas de lafamilia, puesto que estas se convierten en una causafundamental de la violencia social.

Teniendo en cuenta la asociación encontrada en larevisión bibl iográf ica, entre hacinamiento,condiciones de miseria y homicidios, sería importanteprofundizar en las consecuencias que tiene lamigración y el desplazamiento en el incremento de losniveles de pobreza de la ciudad y su influencia en elaumento de los homicidios. Los recursos municipalesson insuficientes para dar una respuesta oportuna alos cinturones de miseria que existen en la ciudad y quese concentran en la zona de ladera, orillas del ríoCauca, la Isla y en el centro de la ciudad.

De igual manera debería estudiarse si estos focos demiseria, ubicados a las orillas de los ríos o en lasfrontera de la ciudad están siendo utilizados como víasalternas para el ingreso y salida de armamentos ysustancias psicoactivas, eludiendo los controlesformales por parte de la autoridades. De hecho es muyllamativo la disminución de los homicidios en el barrioSiloé y Terrón Colorado, posterior a la ubicación delBatallón de Alta Montaña ubicado en la zona ladera dela ciudad.

La Situación de los JóvenesEl población más preocupante son los jóvenes que sonconsiderados el principal grupo de riesgo comovíctimas y victimarios, entre ellos especialmente loshombres. Esta problemática puede tener relación conlas cifras de analfabetismo y deserción escolar quepresenta la ciudad, sobre todo en las comunas conmayor número de homicidios o con situaciones másdesfavorables, lo cual se

Lo anterior puedeLas Condiciones de Miseria

Conclusión y DiscusiónConclusión y DiscusiónConclusión y Discusión


La Controversia Sobre las ArmasCon relación al tema de las armas, existen controversiasen los estudios, mientras en algunos casos las clasificancomo factores protectores, en otros se definen comofactores de riesgo para la violencia:

En Cali es claro que el 85% de los homicidios soncometidos con armas de fuego y en las discusionesacerca de este tema se enfatiza en la necesidad de:

* Precisar las normas que regulen las armas para lasempresas de seguridad, departamentos de seguridad,las armas deportivas y las armas de colección, puesestas pueden ser maneras de invisibilizar la compra dearmas para hechos ilícitos. Aunque se conoce que elEstado es el que tiene el monopolio de las armas, estasnormas permiten la presencia de tramitadores para sucompra, en donde el estado desconoce su utilizaciónfinal.

* Armonizar el Código Penal con la Ley de Armas y otrasque permitan descongestionar los depósitos existentesen los organismos de seguridad.

Es claro que en la noche es donde ocurren el mayornúmero de casos de homicidios en la ciudad. Aunquenormalmente se ha relacionado este horario con elconsumo de licor, la gravedad del problema amerita unanálisis mas profundo sobre la relación de la vidanocturna de la ciudad con el consumo, venta y tráfico desustancias psicoactivas. Si bien es cierto que el 30% delas víctimas habían consumido licor antes de su muerte,este factor de riesgo no es suficiente para explicar el altoriesgo que corren los habitantes durante la noche.

“Las armas de fuego “ilícitas” casi siempre comienzancomo armas legales – o sea, fabricadas y vendidas enforma legal. En todo el mundo, sin embargo, el desvío delas armas de fuego de sus propietarios legales haciapropósitos ilegales a través de la pérdida o el robo es una

fuente significativa del mercado negro de armas.”

“El apoyo a la causa anti-armas se encuentra edificadosobre décadas de aseveraciones erróneas de que en losEstados Unidos, con el índice de propiedad de armasmás elevado del mundo (verdadero), posee la tasa de

homicidios más alta (falso)”

64

65

Horarios Críticos:

Tipificación de los Móviles del HomicidioLa implementación de estrategias preventivas ydisuasivas para la disminución del homicidio, requierede una tipificación mas precisa de los móviles. Estosanálisis permitirían aclarar que sucede con el 44% delos homicidios que quedan por establecer y cuales deestos hechos tienen relación con el narcotráfico. Segúnla Policía Nacional “existe una relación directa entre laexportación de toneladas de cocaína y la tasa dehomicidios, explicada por el aumento de las gananciasde traficantes internacionales”. Para tal fin se requieremejorar las tecnologías y tácticas tendientes afortalecer la inteligencia judicial y adelantar análisis delos procesos ya judicializados cuando se tiene unainformación más completa sobre los móviles del hecho.

Por último, el proceso de investigación acciónparticipación desarrollado por el Observatorio Social enlos barrios más violentos de la ciudad, ha permitidoidentificar que las comunidades tienen propuestasconcretas, creativas y efectivas para el mejoramientode la convivencia y seguridad en sus localidades. Estasse pueden desarrollar con el apoyo por parte de laAdministración Municipal. La implementación deiniciativas comunitarias que permitan el sostenimientode actividades culturales, deportivas, de generación deingresos, de ocupación del tiempo libre, sobre todo enpoblación joven, son algunas de las estrategias exitosasque requieren de una continuidad y multiplicación enotros espacios de la ciudad, para aumentar el númerode barrios con cero homicidios en la ciudad.

Propuestas de la Comunidadpara Intervenir la Violencia

64. Fuente: Prevenir el uso indebido: Regulación nacional de armas pequeñas65. La Proposición H: Mitología en vez de criminología. Don B. Kates Jr

Conclusión y Discusión



Cumplimiento de metas para la reducción dela tasa de homicidios

Teniendo en cuenta que en el año 2006 seregistraron un total de 1538 homicidios y unatasa ajustada de 76 hpccmh, para el año 2007se estableció como meta disminuir la tasa a 69hpccmh, para lo cual se espera un total de1470 casos con una población proyectadapara Cali según el DANE de 2.139.535habitantes.

A partir del registro histórico d , sedefinieron las metas mínimas esperando unareducción de 1 homicidio mensual en cadacomuna; en las comunas mas afectadas seespera una disminución de 2 casos por mes(comunas 13, 14, 15,7 y 8) .

Como se observa en la siguiente tabla, si sehace un esfuerzo por cumplir las metasestablecidas para noviembre y diciembre, laciudad terminaría con 1470 homicidios. Serequiere, entonces, que en los dos mesessiguientes el número de homicidios de laciudad no superen los 235 casos paradisminuir en 7 puntos la tasa, indicador con elcual se compara la violencia de las ciudades anivel internacional.

e homicidios

Aunque las metas se establecieron para cadacomuna su comportamiento homicida, permiteagruparlas en dos grandes grupos:

llevanun registro superior de casos con respecto al año2006.

llevan un registro inferior a loshomicidios del año anterior a la misma fecha(octubre).

Estas metas son posibles teniendo en cuenta quese ha observado una reducción del

, con los cambios estratégicosen la policía y con algunas medidas establecidaspor la administración municipal.

* Las comunas 6, 11, 12, 13, 16, 17 y 20,

* Las comunas 1, 2, 4, 5, 7, 8,9, 10, 14, 15, 18,19, 21 y 22

Para lograr la tasa esperada se requiere un granesfuerzo de las autoridades y la comunidad, porser este último bimestre un periodo altamenteviolento. Con un promedio diario de treshomicidios (logro alcanzado en agosto yoctubre),se registrarían 180 casos en los 60 díasque restan y la tasa de homicidios quedaría en 66hpcch; si se continua con el promedio diario de 4hechos el registro sería de 240 casos y se logra latasa ya descrita.

13.8% en julio,36.6% en agosto, 4.2% en septiembre y enoctubre del 33.3%

ComunaEnero -

Octubre 2006

Enero -

Octubre 2007

Meta

Noviembre -

Diciembre

Enero -

Octubre 2007 +

( Metas Nov-Dic

)

1 25 21 1 22

2 39 32 10 42

3 45 45 7 52

4 63 44 9 53

5 24 23 1 24

6 50 64 11 75

7 70 47 13 60

8 64 57 16 73

9 56 50 9 59

10 46 42 11 53

11 43 68 10 78

12 49 58 7 65

13 132 145 35 180

14 110 106 25 131

15 102 96 15 111

16 55 75 4 79

17 23 31 9 40

18 58 42 12 54

19 35 34 5 39

20 52 53 10 63

21 55 48 14 62

22 12 9 1 10

Rural y SD 40 37 8 45

TOTAL 1248 1227 243 1470


Dia

9 - ene

21-jun

MEDIDAS DE SEGURIDAD

Artículos Numero del DecretoEstablecer el siguiente horario a partir del 9 de enero de 2006, el cual regira para: Todos losEstablecimientos de comercio donde este autorizado el expendio y/o consumo de bebidasembriagantes en Cali. Lun, Mar, Mie, Jue, Vie de 10:00 am a 2:00 amVie y Sab 10:00 am a 3:00 am -- Dom 10:00 am a 10:00 pm

Decreto 0008 de enero 6 de 2006

Ley Seca Prohíbase el expendio y/o venta y consumo de bebidas embriagantes desde las 6:00pmdel 10 de marzo hasta 6:00 am del 13 marzo.

10-marProhibición del transito de motocicletas en todo Cali desde las 6:00pm del 10 de marzo hasta 6:00

Las am del 13 marzo.

Decreto 0155 de marzo 8 de 2006

30-mar

Prohibir la circulación de vehículos transportadores de gas propano en el perímetro urbano de las6:00 am a 8:00 pm del 30 marzo de 2006.

Decreto 0182 de marzo 29 de 2006Prohibir la circulación de vehículos transportadores de escombros y trasteos (automotores o de

Tracción animal en el perímetro urbano del Municipio de Santiago de Cali de las 6:00am a 8:00pmdel 30 marzo de 2006.

Prohibiese la presencia o porte de parrillero hombre o mujer en todo tipo de motocicletas desde las6:00 am a 8:00 pm del 30 marzo de 2006.

10-may

Prohibir la circulación de vehículos transportadores de gas propano en el perimetro urbano de las0:00 am a 8:00pm del 10 mayo de 2006.

Decreto 0220 de mayo 8 de 2006

Prohibir la circulación de vehículos transportadores de escombros y trasteos (automotores o detracción animal en el perímetro urbano del Municipio de Santiago de Cali de las 0:00am a las 8:00

pm del 10 mayo de 2006.

Prohibiese la presencia o porte de parrillero hombre o mujer en todo tipo de motocicletas de las0:00 am a 8:00 pm del 10 mayo de 2006.

18-may

Prohibir la circulación de vehículos transportadores de gas propano en el perímetro urbano de las0:00am del 18 may a 12:00m del 19 mayo de 2006.


Prohibir la circulación de vehículos transportadores de escombros y trasteos (automotores o deTracción animal en el perímetro urbano del municipio de santiago de cali de las 0:00am del 18

mayo a 12:00m del 19 mayo de 2006.

Prohibiese la presencia o porte de parrillero hombre o mujer en todo tipo de motocicletas 0:00amdel 18 mayo a 12:00m del 19 mayo de 2006.

27-may

Prohibir la circulación de vehículos transportadores de gas propano en el perímetro urbano de las6:00am del 27 mayo a 6:00am del 29 mayo de 2006.


Prohibir la circulación de vehículos transportadores de escombros y trasteos (automotores o detraccion animal en el perimetro urbano del municipio de santiago de cali de las 6:00am del 27 mayo

a 6:00am del 29 mayo de 2006.Prohibiese la presencia o porte de parrillero hombre o mujer en todo tipo de motocicletas 6:00am

del 27 mayo a 6:00am del 29 mayo de 2006.Ley Seca. Se Prohíbe el expendio y/o venta y consumo de bebidas embriagantes de las 6:00am del

27 may a 6:00am del 29 mayo de 2006.

17-jun

Prohibir la circulación de vehículos transportadores de gas propano en el perímetro urbano de las6:00 am a 8:00 pm del 17 junio de 2006.

Decreto 0287 de junio 15 de 2006

Prohibir la circulación de vehículos transportadores de escombros y trasteos (automotores o detracción animal en el perímetro urbano del municipio de santiago de cali de las 6:00am a 8:00pm

del 17 junio de 2006.

Prohibiese la presencia o porte de parrillero hombre o mujer en todo tipo de motocicletas 6:00am a8:00 pm del17 junio de 2006.

Se Prohíbe el expendio de bebidas embriagantes en 200mt a la redonda de las instalaciones delestadio Pascual Guerrero a partir de las 12:00m del 21 junio a las 6:00am del 22 junio de 2006.

Decreto 0418 de Junio 21 de 2006

25-jul

Prohibir la circulación de vehículos transportadores de gas propano en el perímetro urbano de las6:00am del 25 de julio hasta las 0:00am del 30 julio de 2006.

Decreto 0358 de julio 18 de 2006Prohibir la circulación de vehículos transportadores de escombros y trasteos (automotores o detracción animal en el perímetro urbano del municipio de santiago de cali de las 6:00am del 25 de

julio hasta las 0:00am del 30 julio de 2006.

Prohibiese la presencia o porte de parrillero hombre o mujer en todo tipo de motocicletas 6:00amdel 25 de julio hasta las 0:00am del 30 julio de 2006.

Anexos 1


Prohíbase la circulación de topo tipo de motocicletas el día 25 de diciembre dentro del circuito deLa cabalgata

Restringir la circulación de menores de edad por vías y lugares público si no van acompañadoscon algunos de sus padres o representante legal de Lunes a Domingo a partir de las 24 horas

hasta las 5 horas del dia siguiente

Prohibase la venta de bebidas alcoholicas o embriagantes a menores de edad y su ingreso a sitiosdonde presenten espectáculos públicos que atenten contra la integridad moral o su salud física o

mental.

Prohíbase arrojar agua, harina, espuma u otras sustancias similares tanto a los caballistas como alpublico en general desde el día 15 de diciembre hasta el 8 de enero de 2007 en todos los eventos

que se realicen en Cali.

Prohíbese la instalación o parqueo de camas bajas u otros vehículos con planchón dentro delrecorrido de la cabalgata durante los dias 24 y 25 de diciembre de 2006.

15-dic Decreto 0862 de diciembre 11 de 2006

Establecer como horario de funcionamiento para los establecimientos de comercio donde esteautorizado el expendio y/o consumo de bebidas embriagantes en el municipio de Cali a partir del

15 de diciembre de 2006 hasta el 8 de enero de 2007 de las 10:00 hasta las 4:00 am del diasiguiente.

Prohíbase el expendio y/o consumo de bebidas embriagantes en los establecimientos cuyaactividad comercial no se lo permita. Así mismo esta terminantemente prohibido el consumo delicor dentro de los automotores y/o motocicletas por parte del conductor y los pasajeros de losvehículos públicos y particulares cuando estos se encuentren en movimiento o parqueados en

cualquier sitio.

Prohíbese la circulación de todo tipo de motocicletas con parrillero hombre mayor de 14 años ende las 6:00am hasta las 24:00 del 16 de diciembre

07-dic

Prohibir la circulación de vehículos transportadores de gas propano en el perímetro urbano

Decreto 0858 de diciembre 6 de 2006Prohibir la circulación de vehículos transportadores de escombros y trasteos (automotores o de

tracción animal en el perímetro urbano del municipio de santiago de cali

Prohibiese la presencia o porte de parrillero hombre o mujer en todo tipo de motocicletas

Posesion del presidente Alvaro Uribe Velez

04-ago

Ley Seca. Prohíbase el expendio y/o consumo de bebidas embriagantes a partir de las 22:00 del 6agosto, hasta las 6:00 am del 8 de agosto de 2006.

Decreto 0411de agosto 1 de 2006

Prohibiese la presencia o porte de parrillero hombre o mujer en todo tipo de motocicletas a partirde las 18:00 del 4 agosto, hasta las 0:00 am del 7 de agosto de 2006.

No se permitirá el estacionamiento de vehículos en las vías del centro de la ciudad especialmenteentre la avenida Colombia y la carrera 10 y de la calle 5 hasta la calle 15, a partir del 4 de agosto de

las 18:00 hasta las 24:00 del 7 de agosto de 2006.

Prohíbase el transporte de cilindros de gas, trasteos y escombros en automotores o de traccionanimal a partir del 4 de agosto de las 18:00 hasta la 24:00 del 7 de agosto de 2006.

Prohíbase temporalmente todo tipo de marchas, manifestaciones, concentraciones, motines a partirde las 4 de agosto de las 18:00 hasta las 24:00 del 7 de agosto de 2006.

09-sepProhibese el expendio de bebidas embriagantes en 200mt a la redonda de las instalaciones del

estadio Pascual Guerrero a partir de las 12:00m del 9 de septiembre a las 6:00am del 10septiembre de 2006.

Decreto 0510 de septiembre 8 de 2006

15-sepProhibiese la presencia o porte de parrillero hombre o mujer en todo tipo de motocicletas durantelos dias 15,16,17 y 18 de septiembre, todos los días a partir de las 22:00 hasta las 5:00am del día

siguiente.Decreto 0517 de septiembre 14 de 2006

15-sepRestricción del porte de armas de fuego debidamente amparadas en el área de Cali desde la 20:00

del 15 de septiembre hasta las 18:00 del 18 de septiembre de 2006.

Resolución No 28 del 15 de septiembredel 2006 de las Fuerzas Militares de

Colombia

11-oct

Prohibir la circulación de vehículos transportadores de gas propano en el perímetro urbano de las0:00am hasta las 24:00 del 12 de octubre de 2006.

Decreto 0597 de octubre 11 de 2006

Prohibir la circulación de vehículos transportadores de escombros y trasteos (automotores o detracción animal en el perímetro urbano del municipio de santiago de cali de las 0:00am hasta las

24:00 del 12 de octubre de 2006.

Prohibiese la presencia o porte de parrillero hombre o mujer en todo tipo de motocicletas de las0:00am hasta las24:00 del 12 de octubre de 2006.

16-dic

Prohibir la circulación de vehículos transportadores de gas propano en el perímetro urbano de las6:00am hasta las 24:00 del 16 de diciembre

Decreto 0886 de diciembre 15 de 2006Prohibir la circulación de vehículos transportadores de escombros y trasteos (automotores o detraccion animal en el perimetro urbano del municipio de santiago de cali de las 6:00am hasta las

24:00 del 16 de diciembre

Prohibiese la presencia o porte de parrillero hombre o mujer en todo tipo de motocicletas de las6:00am hasta las 24:00 del 16 de diciembre

Anexos

FISCALIAGENERAL DE LA NACION

MEDICINA

LEGAL Y

CIENCIAS

FORENCESIN

ST

IT

UT

O

NA

CIO

NA

LD

E



Email: [email protected] - Web: http://observatorio.cali.gov.coTeléfono: 660 23 11 - 883 44 85 - CAM Torre de la Alcaldía Piso 5



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