Integración e ImplementaciónNacional

Aflatoun y la Educación Social y Financiera (ESF)

CEMLA,Montevideo, Uruguay 12 de Noviembre 2015

Educación Social y Financiera: La Necesidad

Las competenciassociales y

financieras son una parte

importante de la educación que

vinculan la escuela con el

trabajo y con la vida social (cf.

UNESCO 2012; OIT 2012; UNICEF

2013)

Las habilidadessocio-económicastransversales son cruciales para la empleabilidad de

los jóvenes (Di Gropello et al.

2011).

Los ahorros encuentas de

jóvenes se asociancon reducción en

la depresión y toma de

decisionessexuales

riesgosas, junto a resultados más

altos de autoestima y

educativos (Han et al. 2013)

Las habilidadessociales

transversales, como la auto

eficacia, son la clave para el

éxito académico y el empleo (Moller

et al 2009;. Molton, Brown & Cuaresma 1991;.

Pinquart et al 2003)

"La educación de los niños/as debe

desarrollar al máximo la

personalidad, talentos y

habilidades de cadaniño/a. Se debe

alentar a losniños/as a respetar

a los demás, losderechos humanos y

su propia y otrasculturas. También

debería ayudarles a aprender a vivir enpaz, a proteger el

medio ambiente y a respetar a losdemás". (CDN,

artículo 29)

Educación Social y Financiera: La Necesidad

34% 33%

9%

22%

0%

10%

20%

30%

40%

Ahorros Préstamos

Jóvenes (15-24) Resultados Financieros

World Pakistan/Mundo

Findex Mundial del Banco MundialDemirguc-Kunt yKlapper, 2012

3

IntegraciónNacional

4

Respuestas Nacionales: Integración de ESF

Varias agencias gubernamentales alrededor del mundo han estado trabajando para hacer frente a la necesidad de mejorar la preparación de los jóvenes para la vida, muchos han elegido hacerlo a través de la inclusión de la Educación Social y Financiera, utilizando diversos enfoques.

Aflatoun y su red de organizaciones socias han prestado apoyo, y continúan estos esfuerzos con instancias gubernamentales en 20 países / regiones.

5

Respuestas Nacionales: Integración de la ESF - Enfoques

Diversos Enfoques Hacia la Integración

• Transversal: Adición, en diversos años escolares, los temas de ESF se desarrollan a lo largo de varias asignaturas, dentro del plan de estudios.

• Libro de texto: Revisión de temas identificados en los libros de texto escolares para incluir el contenido de ESF.

• Asignatura Individual: Integración de ESF en el currículo, como una asignatura específica. Las variaciones incluyen: (i) combinación con un área temática única vs independiente o (ii) materias obligatorias u opcionales

• Formación de maestros: Formación de maestros en los conceptos de ESF y luego dejar que ellos / ellas determinen la manera de integrar los conceptos en el currículo, siguiendo los manuales para el maestro/a

• Co-Curricular: Implementación de ESF a través de actividades co-curriculares que se proporcionan fuera del plan de estudios formal.

6

Respuestas Nacionales: Integración de la ESF - Enfoques

0%

18%

35%

53%

70%

% Países Utilizando Enfoque

Transversal Texto Asignatura Formación Co-CurricularÚnica de maestros

7

Respuestas Nacionales: Integración de la ESF - EnfoquesUn proceso generalizado de 7 pasos desde la evaluación de las necesidades, hasta el desarrollo del currículo, con la aplicación nacional, cada país lo ha seguido con pequeñas variaciones.

1. Evaluación de Necesidades

2. Formulación de Política

3. Desarrollo de Currículo

4. Materiales Didácticos

5. Construcción de Capacidades6. Pilotaje

7. Implementación Nacional

Evaluación

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Respuestas Nacionales: Integración de la ESF - Modelos*

Lideradas por el Gobierno Apoyadas por el Gobierno

Currículo del Ministerio de Educación / Liderando Principales Estándares.

Asignatura optativa mediante asociacióncon la sociedad civil local.

Trabajo conjunto entre el Ministerio de Educación e Institutos de Formación Docente, como parte de una reforma educativa másamplia.

Asignatura requerida, a través de un proyecto en cooperación al desarrollo con organizaciones multilaterales, bilaterales u ONG, liderando con las agencias gubernamentales que prestan apoyo y aprobación.

El Banco Central o el Ministerio de Finanzastoma un papel coordinador principal, vinculadoa estrategias económicas o financieras de inclusión. A menudo, centrado en resultadosfinancieros y más amplio que la integracióncurricular.

* Aunque a menudo no se combinan, los modelos no son mutuamenteexcluyentes.

Las variaciones, se dan tanto en el enfoque como en el proceso, se pueden clasificar en cinco modelos bajo dos categoríasgenerales.

9

Cinco Enfoques de Integración

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Enfoques de Integración de ESF: # 1 Transversal

•El contenido se incorpora de manera que todos los estudiantes matriculados la reciben.

•El carácter holístico de las habilidades sociales y financieras para la vida se destacan a través de múltiples asignaturas.

•A menudo, es parte de una revisión continua al currículo por lo cualla orientación puede ser incorporada en múltiples aspectos.

Fortalezas:

•El contenido se puede fragmentar, con la responsabilidad en losestudiantes de tener que vincular el contenido a través de asignaturas

• Infusión inadecuada de unos pocos objetivos y alguna terminologíaque no resulte en el desarrollo de habilidades

•Sin suficientes incentivos, los objetivos de aprendizaje de ESF pueden ser minimizados a favor de enfocarse en el tema central

Desafíos:

•Determinar suficientes objetivos de aprendizaje para desarrollarhabilidades de ESF incluyendo el alcance y la secuencia

•Desarrollar una matriz de integración de la perspectiva con variosexpertos en el área para identificar asignaturas que la contengan

•Asegurar que las habilidades de ESF se evalúan por separado o como un componente de la evaluación de las asignaturas que la contienen

Recomendaciones:

Ejemplos: Níger, Kenia,Turquía11

Enfoques de Integración de ESF: # 2 Libros de Texto

•Puede ser utilizado en los sistemas educativos descentralizados enlos que los profesores tienen una gran autonomía

•Se puede combinar con un enfoque de infusión para alinear losobjetivos del currículo y los materiales de aprendizaje

•Asegura que profesores y estudiantes tienen acceso a materialesde aprendizaje para ayudarles en la enseñanza / aprendizaje

Fortalezas

•Los costos de la sustitución de todos los libros de texto de los estudiantes, especialmente en contextos con limitaciones de recursos

•Sin infusión de los objetivos de aprendizaje en el currículo, las secciones de los libros de texto de ESF se pueden omitir.

•Puede resultar en un acceso desigual a ESF, si hay varios editores y la selección de libros de texto es descentralizada

Desafíos

•Combinar la integración de libros de texto con la infusión en el currículo•Asegurar recursos suficientes para distribuir los libros a todas las escuelas•Al revisar, haga referencia a planes de lecciones y ejemplos en los libros de

texto existentes

Recomendaciones

Ejemplos : Uganda (Enfoque de Libro de texto con un amplio enfoque de infusion) Camboya (como parte de la integración de una única asignatura opcional) Nigeria (como parte de la integración de una única asignatura en Educación No-Formal) 1

2

Enfoques de Integración de ESF: # 3 Asignatura Única

•Los diversos objetivos de aprendizaje están vinculados coherentemente en un proceso de aprendizaje, lo que reduce la carga cognitiva

•El proceso de integración puede acelerarse ya que se requiere menoscoordinación entre áreas temáticas

•La creación de capacidad se puede dirigir de manera eficiente a losprofesores de una misma asignatura ya que pueden especializarse

Fortalezas:

•La adición de una nueva asignatura puede sobrecargar el currículo y las asignaturas optativas pueden no recibir suficiente atención.

•Peligro de que las habilidades se puedan asociar a una sola asignaturaen la escuela, en lugar de que sea aprendida transversalmente y que las habilidades para la vida se puedan aplicar en múltiples contextos, haciendo uso de múltiples áreas de conocimiento

Desafíos:

•Combinar las habilidades sociales, financieras y habilidades para la vida en una asignatura para disminuir la presión sobre el currículo y para resaltar más fácilmente el carácter transversal y la naturalezade refuerzo mutuo de las habilidades.

•La asignatura puede ser probada como asignatura optativa y luegocambiada a una asignatura obligatoria, si se manifiesta demanda y apoyo suficiente durante el período en que es asignatura optativa.

Recomendaciones:

Ejemplos: Macedonia, Moldavia, Camboya 13

Enfoques de Integración de ESF: # 4 Capacitación a maestros

•Los maestros reciben apoyo para la entrega eficaz de contenidos de ESF, que a menudo es nuevo para ellos

•La capacitación en un nuevo plan de estudios se puede combinar con la creación de capacidades en pedagogía

• Institucionalizado en pre-servicio y en servicio interno de las instituciones de formación docente / colegios universitarios

•Enriquece temas que han incorporado elementos de ESF

Fortalezas:

•Si la ESF no está integrada en el currículo, los profesores no van a encontrar el tiempo y espacio para enseñarla a los estudiantes

•Limitaciones de recursos humanos y financieros para capacitar a un número suficiente de maestros

•Los vínculos institucionales entre departamentos encargados de la formación docente y desarrollo curricular

Desafíos:

•Más eficaz cuando se combina con la integración de ESF comouna sola asignatura requerida, o integrada en varias asignaturasa través de la infusión.

•La capacitación debe ser certificada para contribuir al desarrolloprofesional de los docentes

•La capacitación debe ser participativa, cubrir pedagogía y contenido y usar instituciones nacionales

Recomendaciones:

Ejemplos: Togo, Niger, Rwanda, Sri Lanka14

Enfoques de Integración de ESF: # 5 Co-Curricular

•Puede ser implementada de forma rápida y con recursoslimitados

•Muchas Organizaciones de la Sociedad Civil están encapacidad de apoyar la implementación

•A menudo, permite que los estudiantes aprendan“haciendo”, a través de clubes, actividades de ahorro, proyectos de los estudiantes, o pequeñas empresas modelo

Fortalezas:

•A menudo, hay poca o ninguna relación con el currículo•Puede ser difícil motivar a los docentes para facilitar las

actividades, si se ven como un trabajo extra•Algunas actividades, como el ahorro o un emprendimiento, no

son permitidos en las escuelas

Desafíos:

• Los programas de ESF co-curriculares pueden utilizarse comopre-pilotos para probar la viabilidad de diversos planes de estudio, previos a una mayor integración

• Las actividades co-curricular son más eficaces como un suplemento a la integración formal con el currículo

• Las actividades co-curriculares de los estudiantes pueden serincentivados a través de un fortafolio evaluado, o asegurandoque tales actividades son incluidas en las decisiones de accesoa la universidad

Recomendaciones:

Ejemplos:Sri Lanka, Filipinas, Ruanda, Nigeria, Egipto 1

5

Proceso de Integracióne Implementación

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Respuestas Nacionales: Integración de la ESF - Enfoques Un proceso generalizado de 7 pasos desde la evaluación de las necesidades, hasta el

desarrollo del currículo, con la aplicación nacional, cada país lo ha seguido con pequeñas variaciones

1. Evaluación de Necesidades

2. Formulación de Política

3. Desarrollo de Currículo

4. Materiales Didácticos

5. Construcción de Capacidades6. Pilotaje

7. Implementación Nacional

Evaluación

17

Integración e Implementación de proceso: Evaluación de las necesidades

Uganda (financiera, económica)

Kenia (general, financiera, mercado

de trabajo)Níger (educación)Perú (educación, emprendimiento)

Nepal (desarrollo de la juventud)

Ejemplos:

Datos Globales Regulares (FinScope,

Findex del Banco Mundial, PISA de la

OCDE, etc.)Datos Nacionales

Regulares (Encuestade Trabajo, otras

estadísticasnacionales)

Discretos (estudios especiales que se

buscan en retos particulares)

Fuentes deDatos:

Educación general (por ejemplo,

alfabetización, relevancia curricular,

aprendizaje centrado en el niño)

Capacidad financiera (por ejemplo,

alfabetización o inclusión)

Mercado de trabajo (por ejemplo,

empleo juvenil, espíritu empresarial)

Economía general (por ejemplo, stock

de bajo capital / tasas de ahorro /

tasas de crecimiento)

Variantes:

Recopilación de datos para

identificar la necesidad de

desarrollar habilidades sociales

y financieras

Resumen:

18

Integración & Implementación del Proceso: Formulación de Políticas

Uganda (financiera, económica)

Kenia (general, financiera, mercado

de trabajo)Perú (educación, emprendimiento)

Colombia (educacioneconomica y

financiera)Níger (educación)

Nepal (desarrollo de la juventud)

Ejemplos:

Identificar si yaexisten políticas

amplias que proporcionen bases

para la ESFA menudo se necesitan

políticas másespecíficas en el

ámbito del Ministeriode Educación

Se recomienda un proceso consultivo

amplio en referencia a la experiencia

nacional e internacional

Recomendaciones:

Educación general (porejemplo,

alfabetización, relevancia curricular, aprendizaje centrado

en el niño)Desarrollo social (por

ejemplo, desarrollo de la juventud /

habilidades generalespara la vida)

Capacidad financiera(por ejemplo,

alfabetización o inclusión)

Mercado de trabajo(por ejemplo, empleo

juvenil, espírituempresarial)

Política económicamundial

Variantes:

La creación de unanueva política que

incluye el desarrollode habilidades sociales

y financierasVincular a las políticas

existentes que yaproporcionan bases

para la integración ESFMás específicamente: selección del modelo

de integración y losenfoques que se

utilizarán

Resumen:

19

Integración e Implementación del Proceso: Desarrollo Curricular

ResumenDeterminar dónde se implementaráel currículo• Educación Formal (pre-primaria,

primaria, secundaria, terciaria)• Educación no formal (niños,

jóvenes, adultos)• Educación Informal• Medios de ComunicaciónSelección de objetivos de aprendizaje que se incluirán en el currículoAnálisis de las brechas del loscurrículos actualesIdentificación de el (los) individuo(s) liderandoAsignación de nuevos objetivos de aprendizaje de la(s) asignatura (s)

Recomendaciones

Este paso debe ser dirigido por el departamento de currículo del Ministerio de Educación (u otraagencia educativa relevante) enconsulta con los distintos nivelesjurisdiccionalesTodos los posibles expertos en el área temática deben serconsultadosLas organizaciones nacionales e internacionales pueden serconsultadas como valor agregado

EjemplosTogo (escuela primaria: educación social, ciudadanía, matemáticas y ciencias técnicas)Perú (Relacionado con 3 competencias: (1) ciudadanía, (2) iniciativa emprendedora, y (3) autonomía)Uganda (BTVET: espíritu emprendedor; Secundario: Educación para la Vida, Tecnología y Empresa)Moldavia (asignatura individual, opcional)Guinea-Bissau (Primaria: ciencias, matemáticas y expresiones [música, artes]; Secundaria: artes visuales)

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Integración e Implementación del Proceso: Material de Apoyo

•Después de que el diseño curricular se ha completado, se necesita producir materiales de apoyo para la implementacióndel currículo. Los materiales de apoyo incluyen: planes de lecciones para los maestros, libros de texto para losestudiantes, evaluaciones y materiales de capacitación.

Resumen:

•Los contenidos deben ser creado por el Ministerio de Educación, las escuelas, o los propios profesores

•También es importante que los Ministerios de Educaciónproporcionen planes de lecciones para referencia de losprofesores

•Modelos de planes de lecciones pueden proporcionar ejemplos de cómo los profesores pueden utilizar un enfoque más participativo, basado en habilidades para la vida, para mejorar el desarrollo de competencias

•Especial atención se debe prestar a que dichas evaluaciones se centran en el desarrollo de habilidades y no únicamente en la adquisición de aprendizaje memorizado y adquisición de conocimientos.

•Los materiales deben ser desarrollados para capacitar a losdocentes, tanto en contenido como en pedagogía

Recomendaciones:

Ejemplos: Macedonia (materiales didácticos creados con el apoyo de CHRCR, Aflatoun y UNICEF) Uganda (libro infantil [grado 5] desarrollado con el apoyo de PEDN, Aflatoun y GIZ)

Camboya (libros para docentes desarrollados con el apoyo de KAPE, Educación Mundial y Aflatoun)Togo (materiales de capacitación del profesorado desarrollado con el apoyo de FESEN y Aflatoun) 2

1

Integración e Implementación del Proceso: Orientación y Capacitación

Resumen

•Una vez que se preparan todos los materiales, los distintos miembros del personal que participarán en el piloto, deberán recibir la orientación y formación necesaria.

Variantes

•Las organizaciones de la sociedad civil llevan a cabo la capacitación•Se proporciona orientaciones cortas, pero los maestros no son capacitados•Personal de institutos de formación docente conducen las capacitaciones

Recomendaciones

• Orientaciones previstas para las principales partes interesadas en jurisdicciones piloto(ejemplo, municipalidades, grupos de padres)

• Orientaciones más detalladas para las administraciones y los directores de las escuelas piloto• Se debe proporcionar a los maestros que aplicarán el piloto capacitación en servicio• La capacitación debe estar estructurada de manera que se aproxime a cómo se realizará la

capacitación a escala• Uno de los modelos más eficaces para la capacitación de maestros es primero capacitar a los

Institutos de Formación Docente (IFD)• Certificar la capacitación para que cuente como parte del desarrollo profesional de los

docentes

Ejemplos

•Níger (Profesores Capacitando a Profesores, la formación de formadores y profesores con mayor profundidad), Turquía (estilo de capacitación de breve orientación)

•Moldavia (orientación por el Ministerio de Educación y la capacitación por OSC y la Universidad, la formación está certificada ahora)

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Integración e Implementación del Proceso: Pilotaje

• Es importante hacer una pruebapiloto del currículo para asegurar que el enfoque de la ESF es eficaz y para proporcionar una oportunidadpara perfeccionar el contenido(por ejemplo, materiales de apoyo) y los procesos de aplicación (por ejemplo, la capacitación) y, en pocos casos, el enfoque general

Resumen:

• Varios tamaños de pilotos (de miles de estudiantes a cientos de miles)

• Pilotos realizados pororganizaciones externas y losrealizados por el Ministerio

Variantes:

• Debe haber una variedad de configuraciones que seanrepresentativas de la implementación nacional

• Deben ser monitoreadas y evaluadas; se sugieren los marcosde referencia basados en la evidencia-práctica

• Deben dar información para revisiones, tanto del contenidocomo de los procedimientos

Recomendaciones:

• Nepal, 15 escuelas, actualmente en curso, apoyo al M & E de UNICEF y Aflatoun

• Kenia, 16 escuelas, 8 regiones, divididos de manera igual entre primaria y secundaria, actualmente en curso, apoyo al M & E del Ministerio de Educación y los reguladoresfinancieros

Pilotos a pequeñaescala:

• Nigeria, educación no formal, 500.000 niños y jóvenes, monitoreo periódico por la Unidad de M & E MEN

• Macedonia, piloto nacional, 200.000 jóvenes

• Camboya, asignatura opcionalde habilidades para la vida, 130 escuelas

Pilotos a gran escala:

23

Integración e Implementación del Proceso: Implementación Nacional

Resumen

•Dentro de uno o dos años después del piloto, comienza el proceso de ampliación para la implementación nacional.

Variantes

•En algunos casos, la implementación nacional se realiza inmediatamente con los materialesdiseminados electrónicamente y sin información completa o creación de capacidades

•En otros casos, se utiliza un enfoque por etapas, escalando gradualmente en base a la geografía o en base al nivel de los estudiantes (por ejemplo, la aplicación de un nivel a la vez)

Recomendaciones

•Hacer uso de las OSC que tienen vínculos directos con las comunidades y las escuelas, tantopara la notificación y las funciones de apoyo (como la capacitación)

• Iniciar el proceso de capacitación de capacitadores y profesores, tan pronto como sea posible, una vez que se determina el marco curricular, para desarrollar una gran base de personal capacitado antes de la aplicación a nivel nacional

Ejemplos

• Macedonia • Moldavia • Puestos en Escena

• Niger (escalar de 75.000 en 2013 a 400.000 en 2014)

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