“La reconstrucción económica mundial,

el papel de México y los países

latinoamericanos.”

José Antonio Ardavín Director Centro de la OCDE en México para América Latina Chihuahua, Chihuahua 18 de septiembre de 2012

La perspectiva económica global sigue siendo pesimista.

La perspectiva económica global se ha

deteriorado desde que presentamos nuestras

Perspectivas Económicas

Gráfica 1. Crecimiento Real del PIB

2011:Q1 2011:Q2 2011:Q3 2011:Q4 2012:Q1 2012:Q2

Japan 0.1% -1.7% -0.7% -0.6% 2.8% 3.6%

USA 1.8% 1.9% 1.6% 2.0% 2.4% 2.2%

-3.0%

-2.0%

-1.0%

0.0%

1.0%

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7.0%

Anual (YoY)

Japan USA

2011:Q1 2011:Q2 2011:Q3 2011:Q4 2012:Q1 2012:Q2

Japan -7.7% -1.9% 7.4% 0.3% 5.5% 1.4%

USA 0.1% 2.5% 1.3% 4.1% 2.0% 1.5%

-10.0%

-8.0%

-6.0%

-4.0%

-2.0%

0.0%

2.0%

4.0%

6.0%

8.0%

10.0%

Trimestral anualizado (saar)

Japan USA

Fuente: Base de Datos Economic Outlook OCDE

Los grandes países emergentes se

desaceleran

Fuente: Base de Datos Economic Outlook OCDE

Gráfica 2. Crecimiento Real Anual del PIB (YoY)

2011Q1 2011Q2 2011Q3 2011Q4 2012Q1 2012Q2

China 9.5 9.6 9.1 8.7 7.9 7.5

India 8.5 7.8 6.8 6.2 5.2

Brazil 4.4 3.2 2.1 1.3 0.9

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

China

India

Brazil

Una prioridad: Resolver la crisis del Euro

El epicentro de las preocupaciones sigue siendo

la zona euro

Fuente: Base de Datos Economic Outlook OCDE

Gráfica 3. Crecimiento Real Anual del PIB (YoY)

América Latina,

sorteó la crisis con bastante éxito…

América Latina ha aprendido la lección:

La estabilidad macroeconómica le permitió usar las

políticas monetaria y fiscal contracíclicas durante la crisis

Gráfica 4. Espacio fiscal antes y después de la crisis financiera

Porcentajes de variación

La solidez de las finanzas publicas ha sido

destacable, la deuda pública ha disminuido y los

gastos públicos se han tornado más eficaces. Gráfica 5. América Latina y el Caribe (19 países): aumento del espacio fiscal

1990-2010

En consecuencia, AL tiene un buen crecimiento

económico, mejor que muchas economías

desarrolladas.

Fuente: Base de Datos Economic Outlook OCDE

Gráfica 6. Proyección del Crecimiento Anual del PIB

(países OCDE y de AL seleccionados, porcentajes)

-1

0

1

2

3

4

5

6

Euro area (15

countries)

Japan United States

OECD Total Brazil Chile México Latin America

2011 2012 2013

Es el caso de México. A primera vista, el

panorama en nuestro país es relativamente

alentador…

Fuente: Base de Datos Economic Outlook OCDE

Gráfica 7. Crecimiento Real Anual del PIB (YoY)

2011:Q1 2011:Q2 2011:Q3 2011:Q4 2012:Q1 2012:Q2

OECD 2.3% 1.8% 1.7% 1.5% 1.8% 1.6%

Mexico 3.9% 3.8% 4.2% 3.9% 4.6% 4.1%

0.0%

1.0%

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3.0%

4.0%

5.0%

6.0%

7.0%

0.0%

1.0%

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5.0%

6.0%

7.0%

OECD Mexico

Los retos para México (y América Latina): No hay cabida para la autocomplacencia

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150

200

España (177)

OCDE (167 )

México (122)

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300

Irlanda (266)

España (177)

OCDE (167 )

México (122)

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Korea (551)

Irlanda (266)

España (177)OCDE (167 )

México (122)

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1300 China (1304)

Korea (551)

Irlanda (266)España (177)OCDE (167 )México (122)

…el PIB per cápita de México es el segundo

más bajo en la OCDE y su baja productividad

no le ha permitido elevarlo sustancialmente Gráfica 8. PIB per Capita

(USD constantes, PCC constantes, 1980=100)

Source: OECD Stats

Esta baja productividad es la principal causa

de la brecha de ingresos entre México y los

países de la OCDE…

Fuente: OECD Economic Outlook Database

Gráfica 9. Crecimiento de la Productividad Laboral

en países de la OCDE 1995-2011

0

1

2

3

4

5

6

(lo mismo puede decirse de América Latina

en general)

Gráfica 10. América Latina y Estados Unidos: especialización productiva y

productividad laboral 1990-2007

…mientras que ha sido justamente el

principal impulsor del crecimiento en otras

economías emergentes

Fuente: OECD Economic Outlook Database

Gráfica 11. Contribuciones al crecimiento 2000-2011

Reformas clave

El primer reto es fortalecer los ingresos fiscales

para reducir la enorme brecha entre las

necesidades y los recursos disponibles.

Gráfica 12. Recaudación impositiva en América Latina (porcentaje del PIB 2008)

construir un sistema fiscal robusto, ágil

y redistributivo Gráfica 13. Coeficientes de Gini (desigualdad) antes y después de

impuestos y transferencias

En el caso de México, una reforma fiscal… que reduzca la dependencia de los ingresos petroleros

mediante la ampliación de la base tributaria

Gráfica 14. Ingresos Tributarios de distintas fuentes para

países seleccionados, 2008

Fuente: Estudio Económico de la OCDE 2011

Segundo, un mayor y mejor dirigido gasto

social Gráfica 15. Gasto público social por área de políticas sociales

(Porcentaje del PIB, 2008)

Los niveles de gasto público social continúan

siendo muy dispares lo que refleja contrastes en

los esquemas de protección social. Gráfica 16. Estructura del Gasto Social en América Latina y el Caribe por

sectores (2008, porcentaje del PIB)

Tercero, una nueva ley laboral, más

moderna, incluyente y equilibrada

Gráfica 17. Índice de Rigidez del Mercado Laboral

Fuente: OCDE

Cuarto, la educación. Si bien hay avances notables en el

aumento de cobertura en los niveles primaria y

secundaria...

Gráfica 18. Tasa de matricula bruta por nivel educacional (2009 o dato mas reciente)

Nota: La tasa de matriculación bruta es calculada como el número total de estudiantes de todas las edades matriculados sobre el número total de niños en el grupo de edad escolar oficial. 2009 o el año disponible más reciente en los países de la muestra (en Perú, 2006). El promedio de América Latina y el Caribe corresponde a 18 países (los 15 mencionados más Costa Rica, El Salvador y Jamaica). La mayor cobertura en educación primaria en América Latina respecto de la OCDE puede reflejar un mayor ingreso tardío a la escuela y/o que existe un contingente de estudiantes de primaria con sobre edad Fuente: Instituto de Estadística UNESCO

-

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OC

DE

Primaria Secundaria Terciaria 1990

…la calidad continúa siendo baja y desigual.

Gráfica 19. Resultados en la Prueba PISA Países Seleccionados de AL y OCDE

Mexico

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

Below Level 1b

Level 1b Level 1a Level 2 Level 3 Level 4 Level 5 Level 6

Se requiere crear un sistema educativo de

vanguardia y más equitativo…

Chile

Korea

OECD total

Shanghai-China

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

Below Level 1b

Level 1b Level 1a Level 2 Level 3 Level 4 Level 5 Level 6

Gráfica 20. Porcentaje de alumnos en cada nivel de competencia según el

resultado promedio de ciencias, lectura y matemáticas, 2009

Fuente: OECD PISA 2009

Nivel insuficiente

…con maestros y escuelas de excelencia

Gráfica 21. Características de los docentes que obstaculizan la enseñanza, a

juicio de los directores de escuelas (2007-2008) (%)

Quinto, fortalecer la innovación, que es el nuevo motor

económico del siglo XXI

Gráfica 22. Inversión en Investigación y desarrollo (Porcentaje del PIB)

Creando un sistema nacional de innovación

conectado con las cadenas productivas globales

Gráfica 23. Desempeño comparativo del sistema mexicano de ciencia e

innovación, 2010

Sexto, una reforma energética… que permita mejores costos a través de una mayor

productividad no a través de subsidios regresivos, que

erosionan las finanzas públicas y dañan al medio ambiente

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-0.5

0.0

0.5

1.0

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3.0

Per

ce

nt

of

GD

P

Other Motor vehicles Energy

*: 2009 figures

OECD Countries Non OECD Countries

Gráfica 24. Ingresos por impuestos relacionados con el medio ambiente Países seleccionados, 2010

Fuente: OCDE

Se requiere una política energética que

contemple el largo plazo

Gráfica 25. Emisiones de CO2 de México bajo diversos escenarios y

contribuciones sectoriales para la reducción de emisiones

Séptimo, instituciones que promuevan (y no

obstaculicen) la competencia y la certidumbre

jurídica

Gráfica 26. Índice de restricciones regulatorias en el mercado de

productos de la OCDE Escala de 0 a 6: de menos a más restrictiva

Incluyendo reducir las restricciones a la IED se

encuentran entre las más estrictas de la OCDE

Gráfica 27. Índice de la OCDE de restricción regulatoria a la IED Cerrado = 1; Abierto = 0

Para muestra un botón, el sector de las

Telecomunicaciones… Gráfica 28. Precios de la canasa 2 de banda ancha fija de la OCDE:

6GB/15 hrs por mes, 2500 Mb/s o superior, septiembre 2011

...donde siguen ampliandose las brechas con los países de la

OCDE, en un sector con amplios multiplicadores en la

economía en su conjunto

Gráfica 29. Brechas en banda ancha (Porcentaje de suscriptores respecto a la población total)

México y América Latina, retos comunes,

oportunidades comunes

El momento es ahora, pues México y América Latina son

claramente más ricos que el conjunto de la OCDE en

jóvenes.

Gráfica 30. Porcentaje de la población de 0 - 15 años, 2007

0.0

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20.0

25.0

30.0

35.0

La OCDE estima que un programa de reformas como el

descrito podría elevar (a cerca de 4%, en contraste con

un 3% actual) el crecimiento potencial de México.

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20

30

Escenario reforma ambiciosa Escenario reformas moderadas

Escenario sin reformas o reformas parciales

Gráfica 31. Crecimiento potencial del PIB de México bajo distintos

escenarios de reformas

Source: OECD Stats

Efectivamente esta puede ser la década de América

Latina…

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U.S

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China

Latin America

Source: IMF, 2009 World Economic Outlook (October 2009)

Note: Latin America = Western Emisphere Category and includes: Antigua and Barbuda, Argentina, Bahamas, The, Barbados, Belize, Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, Costa Rica, Dominica,

Dominican Republic, Ecuador, El Salvador, Grenada, Guatemala, Guyana, Haiti, Honduras, Jamaica, Mexico, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru, Saint Kitts and Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent

and the Grenadines, Suriname, Trinidad and Tobago, Uruguay, Venezuela

Gráfica 32. PIB Nominal en Economías y Regiones del Mundo

(Miles de millones de Dólares)

En la medida en la que se aborden los pendientes que

permitan a la región elevar su potencial de crecimiento y

mejorar la calidad de vida de su población

Source: IMF, 2009 World Economic Outlook (October 2009)

Note: Latin America = Western Emisphere Category and includes: Antigua and Barbuda, Argentina, Bahamas, The, Barbados, Belize, Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, Costa Rica, Dominica,

Dominican Republic, Ecuador, El Salvador, Grenada, Guatemala, Guyana, Haiti, Honduras, Jamaica, Mexico, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru, Saint Kitts and Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent

and the Grenadines, Suriname, Trinidad and Tobago, Uruguay, Venezuela

Gráfica 33. PIB per cápita en Economías y Regiones del Mundo

(Dólares)

Por el contrario, si no se abordan los pendientes, la

región continuará perdiendo relevancia y habrá perdido

una gran oportunidad de ser protagonista en el S. XXI

Source: IMF, 2009 World Economic Outlook (October 2009)

Note: Latin America = Western Emisphere Category and includes: Antigua and Barbuda, Argentina, Bahamas, The, Barbados, Belize, Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, Costa

Rica, Dominica, Dominican Republic, Ecuador, El Salvador, Grenada, Guatemala, Guyana, Haiti, Honduras, Jamaica, Mexico, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru, Saint Kitts

and Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent and the Grenadines, Suriname, Trinidad and Tobago, Uruguay, Venezuela

Gráfica 34. Proporción del PIB mundial de Economías y

Regiones del Mundo seleccionadas

“La reconstrucción económica mundial,

el papel de México y los países

latinoamericanos.”

José Antonio Ardavín Director Centro de la OCDE en México para América Latina Chihuahua, Chihuahua 18 de septiembre de 2012