Plan Integral de Seguridad ANEXO S

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PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y PROTECCIÓN AMBIENTAL (SSPA) PARA PERSONAL DE MATERIALES Y EQUIPO PETROLERO S.A. DE C.V. 2013 MATERIALES Y EQUIPO PETROLERO S.A. DE C.V. 27/07/2011

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Plan de detección de riesgosdetección de necesidades de capacitaciónEquipo de protección personal

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    PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y PROTECCIN AMBIENTAL (SSPA) PARA PERSONAL DE MATERIALES Y EQUIPO PETROLERO S.A. DE C.V.

    2013

    MATERIALES Y EQUIPO PETROLERO S.A. DE C.V. 27/07/2011

  • PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y PROTECCIN AMBIENTAL

    POLITICAS

    POLTICA DE CALIDAD DE MATERIALES Y EQUIPO PETROLERO S.A. DE C.V.

    En Materiales y Equipo Petrolero, S.A. de C.V. (MATYEP) estamos comprometidos a

    satisfacer y superar las expectativas de nuestros clientes, ofreciendo servicios para la

    perforacin, reparacin, terminacin y mantenimiento de pozos; garantizando la

    seguridad en nuestras operaciones y logrando la mejora continua de los procesos, para

    mantenernos como empresa confiable.

    POLTICA DE SEGURIDAD DE MATERIALES Y EQUIPO PETROLERO S.A. DE C.V.

    Materiales y Equipo Petrolero, S.A. de C.V. (MATYEP) empresa dedicada al ramo

    industrial petrolera tiene como compromiso administrar la Seguridad, Salud y

    Proteccin Ambiental en el trabajo, identificando los peligros y evaluando los riesgos,

    cumpliendo con la normatividad vigente y con la mejora continua de nuestros servicios.

  • PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y PROTECCIN AMBIENTAL

    ndice

    INTRODUCCIN ................................................................................................................................. 1

    OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................................ 2

    OBJETIVOS ESPECFICOS ................................................................................................................ 2

    ALCANCE ........................................................................................................................................... 2

    DEFINICIONES .................................................................................................................................... 3

    SEGURIDAD INDUSTRIAL .................................................................................................................... 5

    1. ESTABLECIMIENTO DE UN EQUIPO DE SEGURIDAD PROFESIONAL ............................................... 5

    2. INTEGRACIN DE LA COMISION DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO ............................... 10

    3. INTEGRACIN DE LA COMISION DE CAPACITACIN Y ADIESTRAMIENTO ................................... 13

    4. ELABORACIN DE PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO ................................................................... 15

    5. PLTICAS DE SEGURIDAD ......................................................................................................... 15

    6. ANLISIS DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO (AST) ........................................................................ 17

    7. ANLISIS DE RIESGOS Y DEFINICIN DE EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL POR FUNCIN

    OPERATIVA ............................................................................................................................... 18

    8. REGISTRO Y NOTIFICACIN DE ACCIDENTES ............................................................................. 19

    9. ANLISIS CAUSA RAZ .............................................................................................................. 19

    10. SEALIZACIN ....................................................................................................................... 20

    11. MANUALES ............................................................................................................................ 22

    12. PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS .................................................................................... 22

    SALUD EN EL TRABAJO ..................................................................................................................... 24

    13. EXPLORACIONES MDICAS ..................................................................................................... 24

    14. BOTIQUN DE PRIMEROS AUXILIOS ........................................................................................ 25

    PROTECCIN AMBIENTAL ................................................................................................................. 26

    15. CLASIFICACIN DE RESIDUOS ................................................................................................. 26

    16. MANTENIMIENTO A MAQUINARIA ......................................................................................... 27

    17. MANTENIMIENTO DE ORDEN Y LIMPIEZA ............................................................................... 27

    METODOLOGA DE EVALUACIN ...................................................................................................... 28

    EVALUACIN DEL CONTEXO ........................................................................................................ 28

    EVALUACIN DE INSUMOS .......................................................................................................... 29

    EVALUACIN DEL PROCESO ......................................................................................................... 29

    EVALUACIN DEL PRODUCTO ...................................................................................................... 30

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    1

    INTRODUCCIN

    MATYEP asume su compromiso con la Seguridad Industrial, Salud en el Trabajo y

    Proteccin al Medio Ambiente, involucrando a todos sus trabajadores en el cuidado de

    su salud e integridad fsica, contribuyendo a prevenir los accidentes de trabajo y

    enfermedades profesionales, accidentes con dao a la propiedad, al medio ambiente

    y/o a terceras personas, comprendiendo y respetando la Poltica de Petrleos

    Mexicanos y la reglamentacin aplicable.

    Los peligros y riesgos potenciales asociados al trabajo de la Industria Petrolera

    requieren de un estudio y anlisis minuciosos, realizados por expertos en la materia,

    que permitan el aporte de medidas preventivas para hacerles frente y lograr la

    seguridad y sustentabilidad de la industria.

    La eficiencia, productividad y calidad de MATYEP se han logrado de manera

    paralela al esfuerzo por mejorar las condiciones de Seguridad, Salud y Proteccin

    Ambiental. Evidencia de esto, se demuestra en el presente Plan Integral, que pretende

    enunciar los lineamientos de observancia obligatoria para el personal que labora en

    esta empresa con el fin de prevenir incidentes y accidentes durante el desarrollo de sus

    actividades.

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    2

    OBJETIVO GENERAL

    Establecer las disposiciones de Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental

    (SSPA) que debern ser observadas por personal de Materiales y Equipo Petrolero,

    S.A. de C.V. durante el perodo de Marzo de 2011 a Marzo de 2012,

    Objetivos Particulares

    Establecer la metodologa adecuada para identificar los riesgos asociados a las

    actividades especficas del Personal Operativo.

    Establecer las medidas de seguridad para el desarrollo funcional de las

    actividades generales de la empresa.

    Cubrir los requerimientos establecidos por el Anexo S de PEMEX Exploracin y

    Produccin.

    Definir la metodologa de evaluacin en materia de SSPA.

    ALCANCE

    Los requerimientos, actividades y objetivos establecidos en el presente Plan son

    de aplicacin general y obligatoria para todo el personal que labora en MATYEP, S.A.

    de C.V., sea cual fuere su especialidad, categora o distincin.

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    3

    DEFINICIONES

    Para los fines del presente Plan Integral se establecen las siguientes definiciones:

    Accidente personal: Es cualquier lesin o enfermedad profesional sufrida por una

    persona, la cual resulta de y en el curso del trabajo, o en trnsito de sta a casa o

    viceversa.

    Accidente industrial: Evento inesperado que altera el funcionamiento normal de las

    instalaciones y/o de la industria causndoles averas graves, acompaado o no de

    dao al medio ambiente o a las personas en su integridad fsica.

    Anlisis de Seguridad del Trabajo: Es la aplicacin de controles Administrativos a

    los trabajos de mantenimiento en las reas de proceso, no proceso y talleres, de

    manera que los riesgos del trabajo y los asociados con el mismo sean Identificados,

    minimizados y controlados para que las Lesiones e Incidentes puedan ser eliminados,

    enfocados a: la Planeacin, Programacin y Ejecucin de los trabajos

    reas de riesgo: Los lugares donde se puedan suscitar los eventos siguientes:

    Existan de modo continuo o peridico concentraciones de gases, lquidos y

    slidos de materiales peligrosos.

    Se procesen, manejen o usen materiales peligrosos.

    Exista la presencia de materiales combustibles o inflamables gaseosos, lquidos

    o slidos que ofrezcan posibilidad de incendio y/o explosin.

    Instalacin y/o equipo que opere a altas presiones y/o temperaturas.

    Instalaciones y/o equipos que se encuentren en reparacin.

    Instalacin y/o equipo en que se manejen productos txicos o corrosivos.

    Instalacin y/o equipo que se encuentre a ms de 10 metros de altura.

    Instalacin y/o equipo que se encuentre a ms de 5 metros de altura de una

    plataforma o excavaciones de ms de 1.20 metros de profundidad, drenajes,

    tneles y pozos en general.

    Instalacin y/o equipo que opere con alta tensin.

    Instalacin y/o equipo que genere ruido, radiaciones ionizantes y/o radiacin

    trmica.

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    Interior de recipientes o equipos (espacios confinados).

    Derrame: Es toda liberacin de materiales en el aire, suelo y agua de desechos

    industriales y otras materias.

    Incidente: Evento inesperado que altera el funcionamiento normal de las instalaciones,

    acompaado o no de daos a las instalaciones, al medio ambiente o a las personas en

    su integridad fsica.

    Insumos: Conjunto de bienes empleados en la produccin de otros bienes.

    Residuo peligroso: Todos aquellos residuos en cualquier estado fsico, que por sus

    caractersticas corrosivas, txicas, reactivas, explosivas, inflamables, biolgicas o

    infecciosas, representen un peligro para el equilibrio ecolgico o el ambiente.

    SSPA: Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental.

    Supervisor de Seguridad: Persona asignada por la empresa para llevar a cabo las

    funciones de supervisin de los aspectos de seguridad, salud y proteccin ambiental en

    los trabajos que se efecten al amparo de un contrato.

    Verificacin: Constatacin ocular y documental del cumplimiento del Reglamento y de

    las normas de seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo.

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    SEGURIDAD INDUSTRIAL

    El compromiso de MATYEP con la Seguridad de sus trabajadores y la satisfaccin de

    sus clientes, consiste en proveer y mantener un ambiente de trabajo seguro, ofreciendo

    recursos profesionales, tecnologa y capacitacin en las reas de Salud, Seguridad e

    Higiene Ocupacional.

    MATYEP reconoce que una de sus principales tareas consiste en neutralizar o

    eliminar los riesgos relacionados con las operaciones, mismos que puedan resultar en

    accidentes personales, enfermedades ocupacionales o daos a la propiedad. El xito

    de estos objetivos, consiste en la identificacin de tales riesgos y en el estudio

    minucioso de sus caractersticas, que permitan ofrecer las medidas de seguridad ms

    adecuadas.

    A continuacin se detallan las acciones necesarias que constituyen el Plan

    Integral en Materia de Seguridad:

    1. Establecimiento de un Equipo de Seguridad Profesional

    Consciente de la enorme responsabilidad que supone la administracin de la

    seguridad, MATYEP propone, como primer paso, la conformacin de un equipo de

    trabajo integrado por expertos, que hagan frente a las actividades de promocin de la

    Seguridad y Prevencin de Accidentes.

    El personal capacitado y adiestrado en materia de Seguridad, Salud en el

    Trabajo y Proteccin Ambiental deber contar con evidencia de capacitacin en las

    siguientes reas: Sistema de Permisos de Trabajos con Riesgo, Uso y Manejo de

    Extintores, Manejo de Residuos (Incluir llenado de Bitcora Ambiental), Equipo de

    Respiracin Autnomo, Uso de Explosmetro, Manejo a la Defensiva (Vehculos),

    Bsico de Seguridad, Sobrevivencia en el Mar, Gas Sulfhdrico: Caractersticas Fsicas

    y Qumicas, Toxicologa, Dispositivos de Deteccin y Primeros Auxilios as como;

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    Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente, Reglamento de

    Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios (en los

    apartados que aplique), Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al

    Ambiente, Teora de la Combustin, Clasificacin y Uso de Equipos de Proteccin

    Respiratoria, Riesgos Atmosfricos, Generalidades de los Primeros Auxilios,

    Hemorragias, Reanimacin Cardiopulmonar (RCP), Riesgos en Espacios Confinados,

    Conceptos Bsicos y Definiciones sobre Planes de Respuesta a Emergencias,

    Conceptos Bsicos sobre Proteccin Ambiental, Clasificacin y Manejo de Residuos

    Peligrosos, Identificacin de reas de Riesgos en el Trabajo.

    Garantizar la capacidad y experiencia de los integrantes de este equipo

    permitir que durante la implementacin del resto de las actividades que conforman el

    Plan se cumplan los siguientes objetivos:

    El uso de sistemas y mtodos seguros que posibiliten la neutralizacin,

    reduccin o eliminacin de la mayor cantidad de riesgos posibles.

    La capacitacin adecuada al personal sobre el proyecto de seguridad, salud y

    medio ambiente,

    Dotar Equipo de Proteccin Personal adecuado para controlar y prevenir

    accidentes.

    El Equipo de Seguridad deber estar conformado de la Siguiente manera:

    1.1 Coordinacin de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental

    La seleccin adecuada del coordinador de Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin

    Ambiental es prioritaria para el desarrollo funcional de las actividades de MATYEP. La

    comprobada experiencia y capacidad que tal funcin requiere, deber ser respaldada

    por evidencia documental, y deber ser evaluada y validada por PEMEX Exploracin y

    Produccin.

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    El responsable de SSPA tiene las siguientes funciones:

    Difundir los lineamientos y polticas que en materia de SSPA emitan

    autoridades centrales.

    Evaluar los programas de actividades de SSPA de los sectores que integran

    la zona.

    Auditar la observancia de la normatividad en materia de SSPA y evaluar el

    cumplimiento en la correccin de anomalas detectadas.

    Coordinar con las ramas operativas y participar en la realizacin de los

    trabajos de SSPA que se deriven de las reuniones de los comits de asentamientos

    humanos y comisiones mixtas de seguridad e higiene.

    Evaluar el nivel de seguridad y de contaminacin que prevalezca o que se

    genere en las instalaciones y equipos de la zona y tomar las medidas necesarias

    para la eliminacin de los problemas.

    Elaborar, actualizar y difundir los planes de emergencia o de contingencia

    necesarios para la atencin de siniestros o accidentes que ocasionen alteracin al

    medio ambiente, as como participacin en la aplicacin y cumplimiento en dichos

    planes.

    Realizar conjuntamente con las ramas operativas la investigacin tcnica de

    los accidentes al personal, instalaciones y al medio ecolgico, determinar sus

    causas, hacer recomendaciones, divulgar y dar seguimiento para evitar que se

    repitan.

    Realizar las campaas y eventos de concienciacin, motivacin y acciones de

    seguridad para reducir el ndice de accidentes y prevenir alteraciones al medio

    ambiente.

    Elaborar programas y evaluar el desarrollo del personal tcnico de SSPA de la

    empresa.

    Determinar caractersticas y gestionar la adquisicin del equipo de

    contraincendio, proteccin personal y ropa de trabajo de la zona.

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    Participar y revisar los proyectos de inversin para nuevas obras,

    rehabilitaciones, modificaciones o reacondicionamientos de las instalaciones a

    fin de que cumplan en todos sus aspectos con las especificaciones, cdigos,

    normas, leyes, reglamentos constructivos, de seguridad, salud en el trabajo y

    proteccin ambiental.

    Vigilar el cumplimiento de la correccin oportuna de anomalas y

    emplazamientos derivados de auditoras de seguridad, de los anlisis de

    investigacin de accidentes personales e industriales.

    Formular y/o actualizar los procedimientos para trabajos potencialmente

    peligrosos o con riesgo de acuerdo a la problemtica de los sectores.

    Entregar la informacin y verificar los cumplimientos de los trmites

    (solicitudes de riesgo y permiso, manifiesto de impacto ambiental, etc.) que en

    materia de proteccin ambiental requieran las dependencias gubernamentales.

    Controlar las requisiciones, compras de emergencias, contratos u rdenes de

    servicio que generen la rama.

    Evaluar mensualmente la emisin de descarga de aguas residuales.

    Seguimientos a los programas de salud ocupacional.

    1.2 Responsable de Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental

    Tendr la facultad en la toma de decisiones en estas materias durante la vigencia del

    contrato, ya que representar a la empresa ante los clientes, y deber procurar la

    satisfaccin de stos en lo relacionado al rea, estableciendo una comunicacin

    efectiva con el coordinador de SSPA y sus supervisores.

    1.3 Supervisores de SSPA

    Se designar por escrito a cuando menos un Supervisor especialista en Seguridad y

    Salud en el trabajo y otro en Proteccin Ambiental que se encuentren laborando en

    actividades objeto de un contrato.

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    Las funciones del Supervisor de Seguridad Industrial sern las siguientes:

    Detectar necesidades, elaborar y cumplir los programas de trabajo de SSPA.

    Efectuar auditorias para determinar el grado de seguridad de las instalaciones

    en materia SSPA.

    Determinar el nivel y calidad de las emisiones contaminantes en las

    instalaciones y equipos del sector y preparar la informacin requerida por las

    dependencias gubernamentales.

    Verificar que la construccin de las nuevas obras o de rehabilitacin,

    modificacin y reacondicionamiento de instalaciones existentes, se apeguen a lo

    proyectado y cumplan con los aspectos de SSPA.

    Llevar el seguimiento por la correccin oportuna de anomalas derivadas de

    inspecciones, auditorias de seguridad, investigacin de accidentes, acuerdos de la

    comisin mixta, anlisis de emisiones contaminantes y estudios de seguridad,

    salud en el trabajo y proteccin ambiental.

    Emitir dictmenes de los accidentes notables y participar en el comit

    correspondiente para su investigacin.

    Elaborar la estrategia de accidentes, calcular los incendios de frecuencia,

    gravedad, siniestralidad y otros indicadores de SSPA. para establecer las

    recomendaciones correspondientes.

    Elaborar trabajos de restauracin de reas contaminadas.

    Elaborar y actualizar los planes de emergencia.

    Aplicar los planes de emergencia.

    Proporcionar informacin para alimentar los paquetes informativos necesarios

    para el control de las actividades de seguridad industrial y proteccin ambiental, as

    como la elaboracin de reportes correspondientes.

    Aplicar los lineamientos, polticas, normas y las nuevas tecnologas que la

    superintendencia de rama le indiquen.

    Aportar la informacin para integrar los datos y documentos requeridos por la

    legislacin en materia ecolgica.

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    Elaborar y adquirir programas de concienciacin, concurso y campaas en

    materia de SSPA.

    Proporcionar los servicios de contraincendios para atencin de trabajos

    potencialmente peligrosos o con riesgo, establecer el mantenimiento de extintores

    porttiles manuales y promover las prcticas y simulacros de contraincendios en el

    sector.

    Implementar el programa de salud ocupacional.

    Prestar los servicios de la rama SIPA que requieran otras dependencias de

    Pemex, previa solicitud escrita que las mismas hagan.

    Cuantificar oportunamente los recursos aplicados y obtener de dichas

    dependencias el reconocimiento escrito de la cuantificacin de los recursos

    aplicados.

    2. Integracin de la Comisin de Seguridad e Higiene en el Trabajo

    A efectos de monitorear y verificar el cumplimiento de todos los requerimientos

    relacionados con las actividades, se integrar la Comisin de Seguridad e Higiene, la

    cual realizar las inspecciones en los distintos frentes de trabajo, con el objetivo de

    detectar incumplimientos, condiciones, actitudes y acciones que alteren el desarrollo

    de las actividades de manera segura.

    Los integrantes de la Comisin de Seguridad e Higiene recibirn la capacitacin y

    adiestramiento necesarias para realizar sus funciones y debern cumplir, con estricto

    apego, con lo estipulado en la NOM-019-STPS-2004, sobre la Constitucin,

    organizacin y funcionamiento de las Comisiones de seguridad e higiene en los centros

    de trabajo.

    La Comisin de Seguridad e Higiene permitir cumplir con los siguientes acciones:

    Investigar las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo.

    Proponer medidas para prevenir accidentes y vigilar su cumplimiento.

  • PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y PROTECCIN AMBIENTAL

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    Programar las verificaciones de seguridad del rea de trabajo (existencia y

    mantenimiento de equipo contraincendio, rutas de evacuacin y puntos de

    reunin, sealizacin, etc.).

    La Comisin de Seguridad e Higiene estar integrada por un Coordinador, un

    Secretario y Vocales, y tendrn, por mencionar algunas, las siguientes funciones:

    Coordinador:

    Presidir y dirigir las reuniones de trabajo de la Comisin.

    Integrar las conclusiones en el acta de verificacin, la cual ser turnada al

    secretario.

    Solicitar, previo acuerdo de la comisin, la sustitucin de sus integrantes.

    Proponer al patrn, los temas de capacitacin necesarios para mejorar el

    desempeo de la comisin de seguridad e higiene en el trabajo.

    Secretario:

    Mantener bajo custodia copia del acta de constitucin, y de la evidencia

    documental que se genere por la sustitucin o cambio de algn integrante, as

    como de la capacitacin de los integrantes de la propia comisin.

    Convocar a los integrantes de la comisin para efectuar las verificaciones

    programadas.

    Integrar al acta de verificacin las recomendaciones para la prevencin,

    eliminacin o reduccin de condiciones peligrosas o actos inseguros que

    aseguren la integridad de los trabajadores y la proteccin del medio ambiente

    de trabajo e instalaciones, con fundamento en la normatividad aplicable y en

    experiencias operativas en materia de seguridad, higiene y medio ambiente de

    trabajo.

    Integrar el programa anual de capacitacin para los integrantes de la comisin

    con los temas en materia de seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo que

    hayan sido aprobados por la comisin de seguridad e higiene, para optimizar el

    desempeo del grupo.

  • PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y PROTECCIN AMBIENTAL

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    Vocales:

    Participar en la verificacin.

    Detectar y recabar informacin sobre condiciones peligrosas y necesidades de

    capacitacin y actualizacin en temas de seguridad, higiene y medio ambiente

    de trabajo en el rea que le designe verificar la comisin a cada uno de ellos.

    Apoyar las actividades de promocin y de orientacin a los trabajadores, que se

    indiquen en el seno de la comisin.

    Las actas de los recorridos de verificacin debern contener la informacin siguiente:

    a) El nombre, denominacin o razn social del centro de trabajo;

    b) El domicilio completo (calle, nmero, colonia, municipio o delegacin, ciudad,

    entidad federativa, cdigo postal);

    c) El nmero de trabajadores del centro de trabajo;

    d) El tipo de recorrido de verificacin: ordinario (conforme al programa anual) o

    extraordinario;

    e) Las fechas y horas de inicio y trmino del recorrido de verificacin;

    f) El rea o reas del centro de trabajo en las que se realiz el recorrido de verificacin;

    g) Los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros identificados

    durante el recorrido de verificacin;

    h) Las causas que, en su caso, se hayan identificado sobre los accidentes y

    enfermedades de trabajo que ocurran;

    i) Las medidas para prevenir los riesgos de trabajo detectados, con base en lo

    dispuesto por el Reglamento y las normas que resulten aplicables;

    j) Las recomendaciones que por consenso se determinen en el seno de la comisin

    para prevenir, reducir o eliminar condiciones peligrosas o inseguras, as como la

    prioridad con la que debern atenderse;

    k) El seguimiento a las recomendaciones formuladas en los recorridos de verificacin

    anteriores;

    l) El lugar y fecha de conclusin del acta, y

    m) El nombre y firma de los integrantes de la comisin que participaron en el recorrido

    de verificacin.

  • PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y PROTECCIN AMBIENTAL

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    3. Integracin de la Comisin de Capacitacin y Adiestramiento

    Para lograr los objetivos de mejora en materia de SSPA, todos los trabajadores deben

    contar con los conocimientos, actitudes, habilidades y estrategias necesarias para

    realizar su trabajo de manera funcional. Es por esto, que en MATYEP se organizar a

    todo el personal, tanto operativo como administrativo, para participar en la eleccin de

    los representantes de la Comisin de Capacitacin y Adiestramiento (CCA), una vez

    realizada la eleccin, se presentar debidamente ante la Secretara del Trabajo y

    Previsin Social (STPS), a travs del Formato DC-1 y se seleccionarn las temticas

    de capacitacin, que se integrarn en los Planes y Programas de Capacitacin y

    Adiestramiento (DC-2). Todas las acciones de capacitacin y adiestramiento se

    realizarn con estricto apego a lo sealado en la Ley Federal del Trabajo.

    La Comisin tendr, por nombrar algunas, las siguientes funciones:

    Vigilar la instrumentacin y operacin del sistema interno de Capacitacin en la

    empresa, conforme al Plan y Programas autorizados por la STPS, as como los

    procedimientos que se implanten para mejorar la capacitacin y el

    adiestramiento de los trabajadores.

    Autentificar las Constancias de Habilidades Laborales, en los trminos del

    artculo 153-T de la Ley Federal del Trabajo, recabando previamente para tal

    efecto de cada uno de los instructores internos y/o externos que aparecen en el

    Plan y Programas autorizados a la empresa, la certificacin de los resultados

    obtenidos por cada trabajador participante.

    Prestar el apoyo necesario en la deteccin de necesidades de Capacitacin y

    Adiestramiento y adems, en caso de ser conveniente, coadyuvar con la

    empresa en la elaboracin del Plan y Programas que se vayan a implementar de

    acuerdo con el diagnstico de necesidades dentro del alcance de los

    conocimientos que la Comisin tenga de las actividades esenciales que

    componen los puestos de trabajo existentes en la empresa en donde se ha

    constituido.

  • PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y PROTECCIN AMBIENTAL

    14

    Durante la permanencia del personal en la empresa, se debern efectuar distintas

    actividades de capacitacin, programadas y sistematizadas, tendientes a incorporar y

    profundizar las actitudes y comportamientos seguros de los individuos. La capacitacin

    pretende ser un nivel de intervencin primario, que favorezca la conducta preventiva

    que el personal debe asumir en forma cotidiana.

    El programa de capacitacin bsico que se constituya ante la STPS deber ser

    impartido por los instructores certificados ante dicha dependencia y deber incluir al

    menos los siguientes cursos:

    Curso/Adiestramiento Duracin

    1 ANEXO "S.S.P.A" PRIMERA VERSION 4 horas

    2 SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y PROTECCION AMBIENTAL 4 horas

    3 REGLAMENTO FEDERAL DE SEGURIDAD, HIGIENE Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO 4 horas

    4 REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE DE PETROLEOS MEXICANOS Y ORGANISMOS SUBSIDIARIOS

    4 horas

    5 BASICO DE SEGURIDAD 4 horas

    6 PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS Y SU APLICACIN EN INSTALACIONES PETROLERAS 4 horas

    7 GENERALIDADES DE LOS PRIMEROS AUXILIOS, HEMORRAGIAS, REANIMACION CARDIOPULMONAR (RCP)

    4 horas

    8 MANEJO DE EQUIPOS CONTRAINCENDIO 4 horas

    9 MANEJO A LA DEFENSIVA (VEHICULOS) 4 horas

    10 EQUIPO DE RESPIRACION AUTONOMO 4 horas

    11 USO DE EQUIPO DE DETECCION DE GASES: EXPLOSIMETRO, OXIGENO Y TOXICIDAD 4 horas

    12 CLASIFICACION Y MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS (NOMS) 4 horas

    13 ANEXO "S.S.P.A" PRIMERA VERSION 4 horas

    14 SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y PROTECCION AMBIENTAL 4 horas

  • PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y PROTECCIN AMBIENTAL

    15

    La Coordinacin de SSPA de MATYEP organizar y respaldar la evidencia de

    Capacitacin (DC-3) e informar a la Gerencia de la Declaracin Anual de Capacitacin

    ante la STPS. De la misma manera, otorgar las facilidades al personal encargado de

    realizar las Auditoras Externas.

    4. Elaboracin de Procedimientos de Trabajo

    Previo inicio de todas las tareas criticas, se elaborar un Procedimiento Operativo que

    permita dar a conocer la secuencia de los trabajos a realizar. La informacin que

    deber proporcionar cada Procedimiento de Trabajo ser el analizar y planificar las

    distintas etapas de la actividad y contendr como mnimo la siguiente informacin:

    a) Descripcin detallada de la Tarea.

    b) Metodologa del o los trabajos.

    c) Herramientas y equipos involucrados.

    d) Medidas de Seguridad a Considerar.

    e) Equipo de Proteccin Personal Bsico y Especial.

    En la elaboracin de los Procedimientos de Trabajo participar personal de las

    siguientes reas:

    1. Seguridad Industrial

    2. Superintendencia de construccin

    3. Asistentes tcnicos

    4. Personal tcnico especialista en la actividad

    Elaborado y aprobado el procedimiento, se divulgar e instruir al personal

    encargado de la tarea, asegurndose la comprensin del mismo. Estos procedimientos

    de trabajo considerarn los avances tecnolgicos y de procedimientos de tal manera

    que estarn sujetos a cambios continuos cuando stos sean necesarios.

    5. Plticas de Seguridad

    La Coordinacin de SSPA organizar el Programa de Plticas de Seguridad que el

    Personal Operativo recibir al inicio de cada jornada laboral por parte de los

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    16

    Responsables o Supervisores de Seguridad. Dichas plticas podrn ser

    complementadas con actividades y dinmicas vivenciales, con la finalidad de

    concienciar sobre la importancia del valor de la seguridad, as como despejar dudas

    sobre la seguridad en los procesos operativos.

    Las plticas tendrn una duracin aproximada de 30 minutos, y se establecer un

    Programa que contendr al menos los siguientes temas:

    Temas en materia de Seguridad

    Anexo S y sus requerimientos

    Anlisis de Seguridad en el Trabajo (AST)

    Disciplina operativa

    Plan de contingencia ambiental

    12 mejoras prcticas

    Bsico contraincendio

    Primeros auxilios

    Salud en el Trabajo

    Atlas de riesgo

    Manejo de sustancias y residuos peligrosos

    Uso y mantenimiento del Equipo de Proteccin Personal (EPP)

    Anlisis de Seguridad en los Procesos

    cido sulfhdrico

    Auditoras efectivas

    Anlisis Causa-Raz

    Uso seguro de herramientas y equipo

    Cuando se observen conductas o actitudes de algn trabajador que pongan en

    peligro su seguridad integral y/o la de sus compaeros, se solicitar su participacin en

    una Pltica de Seguridad Individualizada, en la que se abordarn las temticas

    especficas que originaron el acto o la condicin inseguras, y que no estarn sujetas a

    programacin previa.

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    17

    Como evidencia del cumplimiento a estas actividades, los participantes de la

    pltica firmarn las listas de asistencia que el Coordinador de SSPA resguardar para

    ponerlas a disposicin de las autoridades internas y externas. Las listas de asistencia a

    la Pltica de Seguridad contendrn la siguiente informacin:

    a) Fecha.

    b) Nombre del instructor.

    c) Tipo de reunin (pltica de seguridad general o individualizada).

    d) Tema.

    e) Lugar.

    f) Nombre, ficha y firma del trabajador.

    g) Firma del instructor.

    6. Anlisis de Seguridad en el Trabajo (AST)

    Diariamente, y previo al inicio de las actividades, el Personal Operativo elaborar un

    anlisis de las tareas a desarrollar, tendiente a identificar, evaluar y establecer mtodos

    de control de los riesgos.

    El AST es una tcnica prctica y fcil de aplicar, utilizada para realizar con

    seguridad una tarea especfica previamente planificada, pero incluyendo variables que

    puedan sufrir alteraciones, como podran ser fallas en los equipos, condiciones

    meteorolgicas y/o estructurales.

    El AST deber ser realizado por los integrantes del equipo de trabajo cada vez

    que se inicie una nueva actividad, o bien, cuando las caractersticas de las tareas, o las

    condiciones, hayan cambiado lo suficiente, de manera que constituyan riesgos

    adicionales y se requiera tomar nuevas medidas de control.

    Durante el AST, se deber considerar la siguiente informacin:

    a) Actividad a realizar.

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    18

    b) Integrantes del equipo de trabajo.

    c) Identificacin de riesgos.

    d) Recomendaciones de Seguridad.

    e) Observaciones Generales.

    f) Firma de conformidad del personal involucrado en la actividad.

    Cuando los trabajadores o el Supervisor de Taller lo consideren necesario, los

    Supervisores de SSPA podrn apoyar en la realizacin del anlisis.

    7. Anlisis de Riesgos y Definicin de Equipo de Proteccin Personal por

    Funcin Operativa

    Por cada una de las Especialidades o Categoras Operativas que participen en la

    ejecucin de un proyecto, se realizar un anlisis de procedimiento especfico que

    permitir la identificacin de los riesgos a los que se encuentra expuesto, para proveer

    y promover el adecuado uso del Equipo de Proteccin Personal. Esta actividad deber

    realizarse con apego a la NOM-017-STPS-2008, Equipo de Proteccin Personal-

    Seleccin, Uso y Manejo en los Centros de Trabajo.

    Se entiende por Equipo de Proteccin Personal a los implementos individuales

    cuya finalidad es proteger y/o minimizar el riesgo de trabajo del usuario en

    determinadas actividades u operaciones con riesgos fsicos por la exposicin a agentes

    potencialmente peligrosos, evitando las consecuencias derivadas de las mismas.

    El EPP que ser otorgado a los trabajadores debe cumplir con las siguientes

    normas y frecuencia de renovacin:

    Entrega de EPP

    Equipo Norma que debe satisfacer Frecuencia de renovacin

    Overol NRF-006-PEMEX-2007 Cada 6 meses

    Casco NOM-115-STPS-1994 Cada 2 aos

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    19

    Botas NRF-008-PEMEX-2007 Cada ao

    Lentes NRF-007-PEMEX-2008 Cada 3 meses

    Guantes NRF-114-PEMEX-2006 Por semana

    Cuando por desgaste, dao u otra condicin se considere necesario, el Personal

    de Seguridad Industrial tendr la autoridad para renovar de manera extraordinaria el

    EPP.

    8. Registro y Notificacin de Accidentes

    En caso de suceder algn accidente durante el desarrollo de las actividades de

    MATYEP, la Coordinacin de SSPA reportar el mismo ante el rea de Seguridad

    Industrial y Proteccin Ambiental de PEMEX (SIPA), dentro de los primeros 5 das de

    cada mes a travs del Formato 1 del Anexo S y registrar estadsticamente la

    accidentalidad a travs del Formato 2 del mismo Anexo.

    9. Anlisis Causa Raz

    El Anlisis Causa Raz tiene por objetivo determinar el origen de las fallas, la frecuencia

    con la que aparecen y el impacto que generan, por medio de un estudio profundo de

    los factores, condiciones, elementos y afines que podran originarla, con la finalidad de

    mitigarla o eliminarla por completo una vez tomadas las acciones correctivas que

    sugiere el anlisis.

    Uno de los objetivos principales de la Coordinacin de SSPA ser tomar las

    diferentes medidas para investigar las causas de los accidentes o incidentes y evitarlos

    en un futuro, a travs de los resultados del Anlisis Causa Raz (ACR) realizado por el

    equipo multidisciplinario designado para tal fin, mismo que deber estar integrado por:

    a) Coordinacin de SSPA.

    b) Supervisores de Seguridad.

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    c) Asistentes Tcnicos.

    d) Personal Operativo.

    Los resultados del ACR sern divulgados a todo el Personal Operativo a travs de

    las plticas de seguridad para que ste sea consciente de la problemtica y siga las

    medidas de seguridad propuestas por el equipo multidisciplinario.

    10. Sealizacin

    Con el objetivo de informar sobre el uso del EPP o restringir actividades potencialmente

    peligrosas que se realizan en las instalaciones de MATYEP, se establecern los

    siguientes sealamientos:

    Seal Significado

    Uso obligatorio del casco.

    Uso obligatorio de botas

    Uso obligatorio de guantes

    Uso obligatorio de overol

    Uso obligatorio de gafas de seguridad o

    careta facial

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    Uso obligatorio de mandil

    Uso obligatorio de faja

    Ruta de evacuacin

    Salida de emergencia

    Punto de reunin

    Botiqun

    Extintor

    Riesgo elctrico

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    Baos

    Las zonas donde se ejecuten trabajos con riesgo potencial para peatones o

    trabajadores debern ser acordonadas con cinta de polietileno de color amarillo o rojo,

    indicando la leyenda PELIGRO o PRECAUCION.

    11. Manuales

    MATYEP proporcionar los manuales de operacin, instalacin, mantenimiento y

    desmantelamiento de los equipos que suministre a los clientes por motivo del contrato.

    Tales documentos se presentar en el idioma del pas de origen de los bienes,

    acompaados de una traduccin simple al espaol.

    12. Plan de Respuesta a Emergencias

    Con el objetivo de establecer las acciones que permitan dar una respuesta inmediata y

    oportuna, por medio del equipo adecuado y personal capacitado, en caso de una

    emergencia, durante los procesos operativos, actividades de mantenimiento y/o

    causas naturales. MATYEP elaborar un Plan de Respuesta a Emergencias, con la

    finalidad de asegurar la integridad de los trabajadores, la preservacin de las

    instalaciones y la proteccin al medio ambiente que incluyan los siguientes requisitos:

    Estructura organizacional para la respuesta

    Evaluacin del riesgo recursos en riesgo

    Soporte logstico

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    Requerimientos de personal para la respuesta

    Almacenamiento de materiales y equipos

    Requisitos de evacuacin, rescate y ataque contra incendio

    Alternativas de recuperacin despus de la emergencia.

    La Coordinacin de SSPA ser la responsable de la organizacin de simulacros y

    mostrar las evidencias de participacin del personal.

    Simulacro Frecuencia Evidencias

    Incendio 2 veces al ao Reporte de Coordinacin de SSPA.

    Fotografas

    Terremoto 1 vez al ao Reporte de Coordinacin de SSPA.

    Fotografas

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    SALUD EN EL TRABAJO

    Salud en el trabajo es la aplicacin de estrategias, tcnicas y actividades

    multidisciplinarias para identificar, evaluar y controlar los riesgos a la Salud de los

    trabajadores.

    MATYEP, interesada por la salud de los trabajadores, tomar medidas para

    controlar, prevenir y vigilar su estado de salud mediante campaas de vacunacin, en

    conjunto con el Instituto Mexicano del Seguro Social.

    Se contar con servicio mdico dentro de la empresa para atender a los

    trabajadores, para que stos puedan tener un control personalizado para el cuidado de

    su salud.

    A continuacin se detallan las acciones necesarias que constituyen el Plan Integral

    en Materia de Salud:

    1. Exploraciones mdicas

    MATYEP realizar exploraciones mdicas, por parte del rea de Salud en el Trabajo,

    de manera peridica a los trabajadores, de acuerdo a su categora, para garantizar la

    integridad fsica del personal y evitar riesgos asociados a enfermedades o

    incapacidades que dificulten la realizacin del trabajo.

    Prueba Frecuencia

    Revisin fsica completa 1 vez al mes

    Revisin de la columna 1 vez al ao

    Prueba antidoping 1 vez al ao

    Examen de glucemia 1 vez al ao

    Examen visual 1 vez al ao

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    El Responsable del rea de Salud en el Trabajo, mantendr el resguardo de los

    expedientes mdicos y determinar la capacidad del personal para desempear sus

    actividades. De otorgar un fallo negativo, el individuo seguir las indicaciones que la

    empresa seale.

    De la misma manera se realizarn jornadas de prevencin de adicciones y de

    promocin de la salud integral. La Coordinacin de SSPA resguardar las evidencias

    de dichas actividades.

    2. Botiqun de Primeros Auxilios

    El botiqun de primeros auxilios es un recurso bsico para prestar los primeros auxilios,

    ya que en l se encuentran los elementos indispensables para dar atencin

    satisfactoria vctimas de un accidente o enfermedad repentina y en muchos casos

    pueden ser decisivos para salvar la vida del accidentado.

    Elemento Funcin Material

    Antispticos

    Prevenir infecciones evitando el

    crecimiento de los grmenes que

    comnmente estn presentes en toda

    lesin.

    Agua oxigenada

    Tintura de yodo

    Material de

    curacin

    Controlar hemorragias, limpiar, cubrir

    heridas o quemaduras.

    Gasas

    Vendas

    Esparadrapo

    Algodn

    Instrumental

    y elementos

    adicionales

    Tapabocas y guantes

    desechables

    Pinzas

    Tijeras.

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    PROTECCIN AMBIENTAL

    MATYEP sostiene un compromiso con la proteccin al medio para lo cual se toman las

    medidas necesarias para cumplir con la normatividad de la Ley General de Equilibrio

    Ecolgico y Proteccin al Ambiente. Es responsabilidad de los Supervisores de SSPA

    verificar que estas medidas se cumplan en tiempo y forma.

    1. Clasificacin de Residuos

    El almacenamiento y transporte de los residuos debe hacerse en los recipientes o

    dispositivos adecuados de acuerdo a su clasificacin, y enviarlos a los sitios de

    disposicin final autorizados o los que indique PEP.

    1.1 Bitcora de Residuos Peligrosos

    Para tener un control adecuado de la generacin y manejo de residuos peligrosos, la

    Supervisin de SSPA ser la responsable de elaborar un Formato de Datos de

    Generacin de Residuos, que contendr la siguiente informacin:

    a) Nombre del residuo peligroso.

    b) Cantidad (en Toneladas).

    c) Caractersticas de peligrosidad del residuo.

    d) rea o proceso de generacin.

    Almacenamiento temporal

    e) Fecha de ingreso.

    f) Fecha de salida.

    Manejo

    g) Fase de manejo siguiente a la salida de Almacn.

    h) Datos del Prestador de Servicios (Nombre, denominacin o razn social y

    nmero de autorizacin).

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    27

    2. Mantenimiento a Maquinaria

    Se elaborar un Programa de Mantenimiento a Maquinaria, en el cual se estipular la

    frecuencia de los mantenimientos preventivos de los equipos, para asegurar el buen

    funcionamiento de equipo, maquinaria y vehculos.

    Se supervisar y se tomarn la medidas administrativas necesarias para que todos

    los equipos que funcionen con motores de combustin interna de MATYEP cuenten

    con filtros de aire, de combustibles, de aceite y matachispas, que ayudan a reducir la

    emisin de contaminantes y/o residuos al ambiente y, por tanto, reducen el riesgo de

    afectaciones al ser humano.

    3. Mantenimiento de Orden y Limpieza

    MATYEP contar con personal responsable de la limpieza de sus instalaciones, as

    como con los implementos necesarios para la manipulacin adecuada de los residuos

    que se generen, para mantener e el lugar de trabajo en ptimas condiciones laborales.

    En este sentido, se cuenta con contenedores clasificadores de basura. Se anexa

    Programa.

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    28

    METODOLOGA DE EVALUACIN

    Todo plan de trabajo requiere una metodologa especfica para evaluarlo. Esto permitir

    analizar todos los aspectos del plan para mejorarlos y cumplir con el compromiso que

    MATYEP se ha planteado.

    El mtodo de evaluacin que se llevar a cabo para este plan de trabajo es a

    travs del Modelo CIPP (Contexto-Insumos-Proceso-Producto). Es un modelo de

    evaluacin integral que combina la perspectiva por fases y reas con la perspectiva

    global. Como su nombre lo indica, este modelo de evaluacin toma en cuenta cuatro

    mbitos: el Contexto en el que se desarrolla el plan, los Insumos con los que cuenta, el

    Proceso que lleva el plan y, finalmente el Producto del Plan.

    Cada uno de estos mbitos tiene sus propios objetivos y mtodos. A

    continuacin explicaremos con detalle cada uno de ellos, y la forma en que se

    efectuarn en MATYEP.

    Evaluacin del Contexto

    Esta evaluacin identificar las caractersticas del entorno en el cual el programa se

    lleva a cabo el plan. As mismo, establecer las necesidades y definir aquellos

    problemas que tienen que ser solucionados.

    Objetivos:

    Definir el contexto institucional de MATYEP.

    Identificar la poblacin que labora en MATYEP.

    Investigar las necesidades sentidas de los trabajadores y, si son coherentes con

    las necesidades reales, buscar oportunidades para satisfacerlas.

  • PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y PROTECCIN AMBIENTAL

    29

    Metodologa:

    Se har una revisin minuciosa para conocer las necesidades sentidas de los

    trabajadores acerca de las instalaciones y equipos de trabajo, y las necesidades reales,

    es decir, lo que se puede observar objetivamente para generar hiptesis acerca de los

    cambios necesarios que se deben realizar. Esto se llevar a cabo por medio de

    entrevistas, reuniones, lectura de informes, inspecciones y revisin de auditoras

    pasadas.

    Evaluacin de Insumos

    Se determinarn cmo se utilizarn los recursos, tanto humanos como econmicos,

    disponibles para satisfacer las metas y objetivos del plan de trabajo que MATYEP ha

    planteado. As como los obstculos a los que se puede enfrentar en el desarrollo de

    dicho plan.

    Objetivos:

    Identificar y valorar las estrategias del plan de trabajo.

    Planificar procedimientos para llevar a cabo nuevas estrategias o las ya

    propuestas.

    Identificar los presupuestos con los que cuenta MATYEP para llevar a cabo el

    plan de trabajo.

    Evaluacin de Proceso

    Cuando se realice el plan de trabajo se tomarn notas sobre las desviaciones del plan

    original y las variaciones a lo largo del desarrollo. La evaluacin del proceso es una

    fuente de informacin vital para interpretar los resultados de la evaluacin del producto.

  • PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y PROTECCIN AMBIENTAL

    30

    Objetivos:

    Identificar y pronosticar, durante el proceso, los defectos de la planificacin, del

    procedimiento o de su realizacin.

    Perfeccionar la planificacin y los procedimientos del programa.

    Proporcionar un esbozo del proceso real para utilizarlo ms tarde en la

    interpretacin de los resultados.

    La metodologa se basar en la revisin de la prctica del plan de trabajo por medio de

    formatos en forma de bitcoras, donde se describirn con detalle cada una de las

    actividades planeadas, y en caso de que estas fueran modificadas o reemplazadas. La

    bitcora deber contener la siguiente informacin:

    Fecha.

    Nombre de quien redacta la bitcora.

    Nombre de la actividad.

    Objetivo de la actividad.

    Objetivos especficos.

    Recursos.

    Descripcin de la actividad (escribir con detalle cmo se desarrolla).

    Acuerdos.

    Producto final.

    Firma.

    Al finalizar la jornada, los datos obtenidos de la bitcora se analizarn, t de manera

    resumida se metern en una base de datos para poder analizarlos cuantitativamente.

  • PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y PROTECCIN AMBIENTAL

    31

    Evaluacin del Producto

    Es la comprobacin de la realizacin de un plan. Proporciona informacin sobre

    la eficiencia y la eficacia de las estrategias. Se proporcionar la informacin necesaria

    para determinar si el programa llevado a cabo es aceptado tal cual o si se deben

    corregir aquellos aspectos que no han funcionado. Se buscar identificar las

    discrepancias existentes entre el diseo final establecido y la implementacin real

    efectuada, e identificar los defectos en el diseo o plan de implementacin.

    Objetivos:

    Recopilar descripciones y juicios acerca de los resultados y relacionarlos con los

    objetivos y la informacin proporcionada por el contexto, por los datos de los

    insumos y por el proceso e interpretar su valor y su mrito.

    Definir operacionalmente y valorar los criterios de los resultados mediante la

    recopilacin de los juicios de los clientes y la realizacin de anlisis cualitativos y

    cuantitativos.

    Decidir la continuacin, finalizacin, modificacin o readaptacin de la actividad

    del cambio.

    Presentar un informe claro de los efectos (deseados y no deseados, positivos y

    negativos).

    Para el mtodo de evaluacin, el equipo de trabajo deber establecer un registro de

    las condiciones del entorno, los elementos del programa y como realmente ocurrieron,

    los obstculos y los factores no revisados. Debern proporcionar una retroalimentacin

    sobre las discrepancias y los defectos del programa a los que tiene que tomar las

    decisiones finales.