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SECRETARÍADE ASUNTOS POLÍTICOS. DEPARTAMENTO PARA LA GESTIÓN PÚBLICA EFECTIVA. INSTITUTO DE GESTIÓN PÚBLICA. OEA. PROYECTO SIGCAT-IV. Página 1 FICHA DEL PROYECTO INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO Título del Proyecto SIG Catastral para la Gestión Municipal del Sistema de Infraestructura Vial. SIGCAT-IV. Curso/Edición USO DE LA TECNOLOGIA SIG EN EL CATASTRO. ED. #15. Apellido y Nombres del Tutor Beltrán Ramallo Rafael Fecha de Presentación del Proyecto 29 de Abril del 2015 INFORMACIÓN DEL AUTOR Apellidos y Nombre Fernández Irma Nacionalidad Chilena Institución Dirección de correo Electrónico [email protected] INFORMACIÓN EN DETALLE DEL PROYECTO Palabras Clave Gestión Local, Infraestructura Vial, SIG Catas- tral, Geodatabase, ArcGIS. Resumen Ejecutivo La era de las Tecnologías de Información Geográfica posibilita un nuevo concepto integrador de la información espacial tanto en lo concerniente a su facilidad de acceso como a su nivel de optimización en relación a su almacenamiento, actualización y ges- tión convirtiéndose en una herramienta con enorme potencial para el Gobierno Local en materia de Planificación y desarro- llo territorial. En este contexto surge la propuesta del SIGCAT-IV como parte de la formalidad exigida por la OEA. Orientado a facilitar las labores de planificación y orde- namiento de la red vial urbana- rural que realiza la Secretaría de Planificación del Municipio de Quilpué para incrementar los niveles de accesibilidad y conectividad de la ciudadanía. El proyecto diseña un sistema de información catastral vial atendiendo a las necesidades y requerimientos de ges- tión y procesamiento de la información de la dependencia. Proponiendo un sistema tecnológico cliente-servidor sobre plata- forma comercial ArcGIS. De fácil implanta- ción y manejo caracterizada por la centrali- zación de la información en bases de datos espaciales y servicios web de acceso en función del tipo de usuario. Número de Páginas 22

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INSTITUTO DE GESTIÓN PÚBLICA. OEA. PROYECTO SIGCAT-IV. Página 1

FICHA DEL PROYECTO

INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

Título del Proyecto SIG Catastral para la Gestión Municipal del Sistema de Infraestructura Vial. SIGCAT-IV.

Curso/Edición USO DE LA TECNOLOGIA SIG EN EL CATASTRO. ED. #15.

Apellido y Nombres del Tutor Beltrán Ramallo Rafael

Fecha de Presentación del Proyecto 29 de Abril del 2015

INFORMACIÓN DEL AUTOR

Apellidos y Nombre Fernández Irma

Nacionalidad Chilena

Institución

Dirección de correo Electrónico [email protected]

INFORMACIÓN EN DETALLE DEL PROYECTO

Palabras Clave Gestión Local, Infraestructura Vial, SIG Catas-tral, Geodatabase, ArcGIS.

Resumen Ejecutivo

La era de las Tecnologías de Información Geográfica posibilita un nuevo concepto integrador de la información espacial tanto en lo concerniente a su facilidad de acceso como a su nivel de optimización en relación a su almacenamiento, actualización y ges-tión convirtiéndose en una herramienta con enorme potencial para el Gobierno Local en materia de Planificación y desarro-llo territorial. En este contexto surge la propuesta del SIGCAT-IV como parte de la formalidad exigida por la OEA. Orientado a facilitar las labores de planificación y orde-namiento de la red vial urbana- rural que realiza la Secretaría de Planificación del Municipio de Quilpué para incrementar los niveles de accesibilidad y conectividad de la ciudadanía. El proyecto diseña un sistema de información catastral vial atendiendo a las necesidades y requerimientos de ges-tión y procesamiento de la información de la dependencia. Proponiendo un sistema tecnológico cliente-servidor sobre plata-forma comercial ArcGIS. De fácil implanta-ción y manejo caracterizada por la centrali-zación de la información en bases de datos espaciales y servicios web de acceso en función del tipo de usuario.

Número de Páginas 22

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Yo IRMA FERNÁNDEZ SANHUEZA entiendo que mi participación en este curso implica la

concesión gratuita a la Secretaría General de la OEA y a sus agentes de una licencia no exclusi-

va y sin limitación alguna para publicar, distribuir, y de cualquier otra manera utilizar mi pro-

yecto final y mis intervenciones escritas o habladas, por cualquier medio, incluyendo Internet y

otras formas y formatos electrónicos, y en todos los idiomas.

En constancia firmo:

AGRADECIMIENTOS.

Deseo expresar el más profundo agradecimiento a la Organización De Estados Americanos OEA, por otorgarme la

posibilidad de ampliar mis conocimientos profesionales al permitirme ser para del Curso: Uso de la Tecnología SIG

en el Catastro, como becada. Asimismo, dar gracias al Tutor Rafael Beltrán Ramallo por su enseñanza y disponibili-

dad permanente

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PROYECTO SIGCAT-IV.

I. TÍTULO DEL PROYECTO:

DOCUMENTO: Bases Técnica para el Diseño e Implementación de un Sistema de

Información Geográfica Catastral para la Gestión del Sistema de Infraestructura Vial.

CÓDIGO: 140519801730-ILOA

FECHA DE EMISIÓN: 30 de Abril de año 2015. 5:25:05 UTC-3.Página 3/20

II. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO.

La Ilustre Municipalidad de Quilpué, circunscrita al distrito N°12 V-Valparaíso

Cordillera, Provincia de Marga-Marga, Región de Valparaíso. Chile (anexo N°1). Se

encuentra en proceso de búsqueda de una solución tecnológica para el desarrollo de un

aplicativo informático catastral de la red vial que potencie la labor técnica realizada

actualmente por la Unidad de Información Comunal (UIC) orientando y facilitando, del

mismo modo, la gestión de la Secretaría de Planificación Comunal (Serplac) .

Se requiere que la solución se instale sobre plataforma tecnológica comercial, en

donde todos los aplicativos: base de datos, herramientas utilitarias y servicios web

utilizados cumplan con dicha exigencia.

Se propone como solución a la problemática el proyecto SIGCAT-IV. Sistema

de Información Catastral del Sistema de Infraestructura Vial. En los párrafos siguientes

se puntualiza, acodadamente, sobre el proceso metodológico a adoptar para su diseño e

implementación1. Incluyendo el análisis de necesidades de gestión y procesamiento,

desarrollo de la Base de Datos, aplicaciones de análisis espacial como el acceso a

servidores de información geoespacial web.

El proyecto SIGCAT-IV es parte de la formalidad exigida por el curso: Uso de

la Tecnología SIG en el Catastro, cursado en la actualidad por la ponente e impartido

por la Organización de Estados Americanos, OEA.

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III. ANTECEDENTES GENERALES DEL TERRITORIO.

La Secretaría de Planificación Comunal constituye el órgano técnico asesor del

Gobierno Local de la Comuna de Quilpué. La comuna está conformada por doce

distritos poblacionales distribuidos en una superficie de 521.50 km2, siendo 19.55 km

2

de uso urbano y 501.95 km2 de uso rural con una población estimada al 2013 de

166.546 habitantes2 con un 98.7% de la población residiendo en el área urbana y un

1.3% en el sector rural3. Es conurbana con la Comuna de Villa Alemana al poniente y,

en proceso de conurbación al oriente con la Comuna de Viña Del Mar.

En conjunto, con las comunas de Valparaíso y Concón conforman el área

Metropolitana de Gran Valparaíso en fuerte proceso de expansión urbana discontinua,

consiguientemente, detonador de notables procesos de relocalización demográfica e

inmobiliaria en los distritos periféricos, pero aún fuertemente dependientes de los cascos

tradicionales de bienes, servicios e información principalmente educación y empleo.

Impactando notablemente en el sistema de transporte urbano e interurbano público

desmejorando los grados de movilidad4. Este proceso por agregación más la regulación

territorial reciente del Municipio han derivado en graves problemas en materias de

planificación y ordenamiento del sistema de infraestructura vial.

IV. ANTECEDENTES GENERALES DE LA SERPLAC.

La Serplac, como se ha señalado, sirve de secretaría técnica en materia de

estudio y evaluación del Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO), Presupuesto e

Inversión municipal como del sistema de información territorial. Las unidades adjuntas

son el Departamento de Estudios y Proyectos y el Departamento de Asesoría Urbana:

Departamento de Estudios y Proyectos. Asesoría Técnica a todas las unidades

municipales. Con tareas concretas orientadas al estudio, elaboración y desarrollo de

proyectos y programas de obras y servicios públicos, planes específicos,

prefactibilidad y bases técnicas de licitación.

Departamento de Asesoría Urbana. Formular, elaborar y actualización del Plan

Regulador Comunal (PRC), planes seccionales con competencia consultiva en

materia de Planificación Urbana Intercomunal

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Las herramientas municipales relacionadas con el desarrollo de la infraestructura

vial que recaen en la Serplac son el PRC y el PLADECO. Ambos instrumentos dan

cuentan de la existencia, jerarquía y estado de los caminos urbanos y rurales dentro de

las comunas, estableciendo además objetivos, programas y proyectos específicos a

impulsar.

Cabe consignar, que los caminos públicos locales (principalmente rurales) son

tuición de la Dirección de Vialidad dependiente del Ministerio de Obras Públicas

(MOP) , no obstante, los municipios tienen la jurisdicción de realizar requerimientos

para su mejoramiento, mantención o desarrollo de nuevas vías.

V. OBJETIVOS DEL PROYECTO.

V. 1 GENERAL.

El objetivo general del proyecto es desarrollar un modelo de datos SIG Catastral

del Sistema de Infraestructura Vial que permita la gestión, despliegue y el análisis de la

información de la Secretaría de Planificación de la comuna de Quilpué.

V. 2 ESPECÍFICOS.

1. Confeccionar una Geodatabase de datos de la red vial que permita el

almacenamiento, actualización, modelamiento y explotación de la

información alfanumérica y geográfica.

2. Suministrar un sistema informático de visualización, consulta y análisis

espacial de los datos contenidos en la Geodatabase.

3. Proporcionar herramientas informáticas desde el aplicativo SIG genérico

para la búsqueda, visualización y descarga de datos geoespaciales bajo

ambiente web.

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VI. BENEFICIOS

El SIGCAT-IV, permitirá la estructuración, sistematización y administración

de la información de la red vial desde y, en único lugar, la Geodatabase Catastral

Comunal.

El SIGCAT-IV, orientará el proceso de toma de decisiones del Gobierno Local

con respecto, a la localización y asignación equitativa de infraestructura vial

comunal.

El SIGCAT-IV, se convertirá en un instrumento clave para el ordenamiento y

la planificación del sistema de infraestructura vial comunal que permitirán

incrementar los grados de accesibilidad y conectividad interna y, por

consiguiente, mejorando la calidad de vida de la ciudadanía.

El SIGCAT-IV, facilitará las tareas de seguimiento y control de los diferentes

programas y proyectos de desarrollo vial.

VII. CONTEXTO GEOGRÁFICO.

El entorno territorial del aplicativo se circunscribe al área urbana y rural de la

comuna Quilpué. Los recursos y productos informáticos estarán referidos a esta

localización excluyéndose a los distritos conurbanos del Área Metropolita del Gran

Valparaíso.

VIII. LIMITACIONES.

El aplicativo está diseñado para que sea administrado por la UTC para satisfacer

los requerimientos de gestión y procesamiento de información vial de la Serplac. Su

acceso y divulgación será libre para el usuario interno. El aplicativo negará cualquier

permiso para gestionar, consultar, visualizar o descargar información tabular o

cartográfica al cliente externo.

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IX. DISEÑO DEL SISTEMA

La propuesta del SIGCAT-IV se baso en la consecución de las siguientes fases

metodológicas:

Revisión de Objetivos: Evaluación de las necesidades de gestión y

procesamiento de la información de la Serplac para poner en marcha el

sistema-solución, propuesto.

Análisis de Requisitos: Determina las exigencias básicas de gestión y

procesamiento de la información para la Serplac, sobre los cuales el

sistma-solucion será diseñado e implementado. Estudiando los datos y

funciones indispensables.

Diseño del Modelo de Datos: Estructura y delimita el contenido del

sistema mediante el modelo conceptual, lógico y físico para el sistema-

solución propuesto.

Implantación física: implementación del diseño en la realidad.

Mantenimiento del sistema-solución propuesto.

IX. 1 REVISION DE OBJETIVOS.

Esta fase del proceso suministro la información esencial para establecer las

exigencias mínimas del sistema-solución SIGCAT-IV. El diagnóstico de la situación

actual de la Serplac de desarrollo, por medio, de entrevista en reuniones con personal

del Departamento de Asesoría Urbana y con el Director de la dependencia municipal.

En esquema consultivo5 se oriento a la identificación de los usuarios, recursos

existentes, necesidades y formas de procesamiento general de la información. Se

reconocieron los siguientes aspectos:

1º. En la administración y manejo de la información se identifican tres tipos de

usuario de, acuerdo, al grado de interacción y sus roles específicos.

Interno Directo: Funcionario municipal técnico a cargo de la

administración de los datos, manipulación de la aplicación SIG y, la

divulgación de los productos específicos. Con necesidad de acceso

ilimitado correspondiente a la Unidad de Información Comunal.

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Interno Indirecto: Funcionarios municipales de la Serplac con funciones

de estudio y evaluación. El nivel de interacción y especialización varía,

distinguiendo a aquellos que ingresan y procesan gráficamente los datos

vía desktop de los usuario que sólo reciben los productos cartográficos y

atributivos. En ambos casos con necesidades especificas de acceso a la

información y salidas finales.

Externo: Ciudadanía comunal. No interactúa con el sistema pero se

beneficia de los resultados gráficos o informes vía solicitud.

2º. La Serplac utiliza dos plataformas tecnológicas para la explotación de la

información catastral general.

Software comercial ArcGIS Desktop 10.1 de Esri. Debidamente

patentado bajo licencia ArcInfo. Gestionado por la UIC. Plataforma de

desarrollo incipiente con baja dotación de personal y, escaso nivel de

adaptabilidad y aplicabilidad efectiva a los requerimientos del cliente

interno indirecto. Desconocimiento general y falta de capacitación en el

uso y potencialidades de la tecnología. Cuentan con equipos PC Cliente

con acceso a internet, dotados de impresora, escáner y plotter e

incluyendo dispositivos GPS Portátiles.

Software AutoCAD Desktop aplicativo informático orientado a

operaciones de edición de la información. Elevada dependencia y uso

generalizado.

PC Clientes y portátiles bajo sistema OP Windows 2008 en estaciones de

trabajo aisladas con conexión permanente a la Internet.

3º. Recursos Informáticos disponibles.

Cartografía Análoga a escalas de representación estándar de 1: 500 a

1:20000

Plano del Conjunto Urbano

Plano de zonificación de uso de suelo.

Carta predial urbana.

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4º. La información para la planificación y gestión del sistema de infraestructura

vial es deficiente.

Duplicidades, dispersión y deficiencia en el almacenamiento,

ordenamiento y trasferencia de la información vial, desmejorando su

gestión.

Los recursos informáticos no están actualizados, no coincidiendo en

cuantiosas ocasiones con la realidad, en especial en sectores rurales,

retrasando notablemente los procedimientos

La información no está articulada con las escalas de planificación

regional e Intercomunal

Carencia de cartografía vectorial y raster base actualizada a un sistema

de información catastral vial.

La información disponible no está sujeta a ningún tipo de procesamiento

o análisis espacial.

Se concluye que la Serplac, en la actualidad enfrenta graves dificultades para

ordenar, sistematizar, actualizar y automatizar, con facilidad y máxima confiabilidad, la

información del sistema de infraestructura vial así como de las diversas variables

territoriales por extensión.

Aumentar idóneamente, la dotación de personal, la capacitación permanente del

usuario en el uso de la tecnología disponible como la utilización de nuevos formados de

almacenamiento y análisis disminuirá la carga excesiva de trabajo como los tiempos de

estudio y evaluación de los proyectos de desarrollo vial.

IX. 2 ANÁLISIS DE REQUERIMIENTOS.

Del análisis y valoración de la situación actual de la Serplac en materia de

gestión, usuarios, recursos y procesamiento de la información surgen los siguientes

requerimientos funcionales e informáticos mínimos que la solución propuesta debe

satisfacer.

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A. Funcionales.

1º. Desarrollar una base de datos geográfica (DB) con la información

catastral vial que deberá permitir la gestión y explotación multiusuario de

manera rápida, precisa e eficiente.

2º. Proveer herramientas para la búsqueda y recuperación de la información

geográfica de interés contenida en la BD a través de SQL.

3º. Proporcionar aplicativos de visualización, edición, análisis espacial y

conversión de la información geográfica contenida en la BD.

4º. Permitirá el acceso, consulta y descarga de datos cartográficos bajo

ambiente web para su explotación en la aplicación genérica

B. Recursos Informáticos.

5º. La base de datos catastral vial de contener información alfanumérica

sobre: 1) Red vial, 2) Manzanas y Predios, 3) Uso del Suelo, 4) Centros

Poblados, 5) Caracterizas del suelo de fundación, 5) Infraestructura

pública.

6º. La base de datos catastral vial deberá incorporar información raster; 1)

Mapa Base y Temáticos; 2) Modelo de Elevación (DEM)

7º. La base de datos debe estar referenciada al sistema de referencia UTM

H-19 S. Datum WGS 1984.

IX. 2 DISEÑO DEL MODELO DE DATOS.

Un modelo de datos es una serie de conceptos que pueden utilizarse para

describir un conjunto de fatos y las operaciones para manipularlos. Esta fase pretende

materializar todos los elementos establecidos en las etapas anteriores definiendo de

manera lógica y organizada cada uno de los modelos que harán parte de la operatividad

del sistema permitiendo, con ello, la implementación y funcionamiento de la solución

propuesta6.

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El SIGCAT-IV tiene una arquitectura cliente-servidor, con un servidor y

clientes en equipos físicos diferentes. El esquema N°1 representa el modelo general del

sistema propuesto. En él se indican los diferentes componentes y su relación, algunos

conectados a la geodatabase y otros organizados en repositorios del servidor web. Los

cuales, finalmente, a través de la solución propuesta interactúan para satisfacer las

necesidades identificadas.

Esquema 1: Diseño General del sistema. Etapas del proyecto.

-Necesidades y Requeri-

mientos

-Funcionales/Recursos

-Naturaleza Datos

-Objetivos

Diseño de Base de

Datos

CONCEPTUAL LÓGICO

BD

SERVIDOR WEB

-Visualizar

-Consultar

-Editar

-Análisis

MAPAS

INFORMES

ESTADÍSTICAS.

FÍSICO

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IX. 2.1 MODELO CONCEPTUAL.

El sistema propuesto parte de un objeto general y real que es la infraestructura

vial. Entenderemos por tal, un conjunto de carretas de dominio y uso público, proyecta

y construida para la circulación del trasporte. Una vía está compuesta por uno o más

tramos y, una misma vía siempre tendrá un mismo nombre, pudiendo tener el resto de

catárticas diferentes. Las vías se van a representar como líneas, pero como de sea que se

puedan localizar geográficamente eventos sobre estas líneas, ellas estarán dotadas con

una coordenada M (Pk) que permitirá soportar la segmentación dinámica que vendrá

dada por el punto kilómetro de la vía7. Para mostrar más claramente la relación entre

las distintas entidades involucradas con el objeto y, que conforman en conjunto el

sistema solución propuesto, se elabora un modelo conceptual de la base de datos

representado en el esquema N°2. Este modelo distingue entre los datos alfanuméricos y

espaciales almacenados en la geodatabase y datos cartográficos almacenados en el MS

SQL-Server externo.

Esquema 2: Esquema Conceptual General

Información

Catastral

Alfanumérica

Cartografía Base

Vuelo SAF 94

GEODATABASE

MDE

SIGCAT-IV

BD

SERVIDOR WEB

Cartografía

Temática,

Imágenes

US

UA

RIO

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El componente del registro alfanumérico los constituye el conjunto de

entidades relacionadas con el catastro vial:

Nomenclatura Vial: ID, Nombre, Tramo, Eje Vial, Código Eje Vial,

Código Manzana, Código Predio, Ancho de Calzada, Ancho de Acera,

Longitud, Tipo de Pavimento.

Nomenclatura Manzana: ID, Código Manzana, Código Predio, Uso del

Suelo, geometría.

Nomenclatura Predio: ID, Código Predio, Código Manzana, Condición

de Propiedad, Uso del suelo, geometría

Nomenclatura Uso Suelo: ID, Código de Uso, geometría

Nomenclatura Centros Poblados: ID, Nombre, Tipo, Habitantes,

Distrito, descripción.

Nomenclatura Estratos: ID, Código de Manzana, Sigla, Número de

Estratos, Descripción.

Nomenclatura de Infraestructura Pública: ID, Código Eje Vial, Código

Predio, Código Uso Suelo, Nombre, Tipo, Descripción.

Los elementos espaciales están conformados por la cartografía catastral digital

estructurada a la geodatabase:

Ortofotografia: Código Identificador, Resolución Espacial, Resolución

Radiométrica, Tamaño, Formato, geometría, Sistema de Referencia

Modelo de Elevación Digital: Código Identificador, Resolución

Espacial, Columna y Filas, Número de Bandas, Tamaño, Formato,

Tipo, Sistema de Referencia.

Cartografía Base: Código Identificador, Resolución Espacial,

Resolución Radiométrica, Tamaño, Formato, geometría, Sistema de

Referencia.

El esquema N°3 muestra el modelo conceptual de los diferentes componentes

anteriormente descritos.

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Esquema 3: Modelo Conceptual de la Base de datos

Manzana

ID

Cod_Manz (PK)

Cod_ Pred

Cod_ Uso del Suelo.

Descripción

Geometría.

Predio

ID

Cod_ Pred (PK)

Cod_Manz

Cond_Prop

Cod_Uso_Suelo

Geometría

Descripción.

Uso Suelo

ID

Cod_Uso_Suelo (PK)

Descripción

Geometría

Centros Poblados

ID

Nombre

Tipo

Habitantes

Distrito

Descripción

Estratos

ID

Cod_Estrato

(PK)

Cod_Maz

Sigla

Num_Estrad

Descripción

Infraestructura

Pública

ID

Cod_Inf (PK)

Cod_Eje Vial

Cod_Pred

Cod_Uso_Suelo

Nombre

Tipo

Descripción.

Red Vial

ID Nombre

Tramo

Eje_Vial (PK)

Tipo_Vial

Cod_Eje_Vial (PK)

Cod_Manzana

Cod_Predio

Ancho_Calz

Ancho_Acer

Longitud

Tipo_Pavim

Kilom_Pk

Tiene MDE

Cod_Ident

Resol_Espac

Colum

Filas

Num_ Bandas

Tamaño

Formato

Tipo

Ref_Espac.

Cartografía Base

Cod_ Ident

Resol_Espac

Resol_Radiom

Tamaño

Formato

Geometría

Ref_Espac

Ortofotografia

Cod_ Ident

Resol_Espac

Resol_Radiom

Tamaño

Formato

Geometría

Ref_Espac

T

T

T

T T

1

M

1

1

M

1

M

1

M

1

1

1

M 1

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IX. 2.2 MODELO LÓGICO

A partir del modelo conceptual se elabora el modelo lógico, con la información

alfanumérica catastral almacenada en archivos secuenciales. El modelo lógico describe

la estructura de la base de datos que puede ser procesada por cualquier gestor de base de

datos (SGBD)

MDE

Cod_Ident

Resol_Espac

Colum

Filas

Num_ Bandas

Tamaño

Formato

Tipo

Ref_Espac.

Ortofotografia

Cod_ Ident

Resol_Espac

Resol_Radiom

Tamaño

Formato

Geometría

Ref_Espac

Cartografía Base

Cod_ Ident

Resol_Espac

Resol_Radiom

Tamaño

Formato

Geometría

Ref_Espac

Red Vial.

ID; Nombre; Tramo; Eje_Vial (PK);Cod_Eje_Vial

(PK);Tipo_Vial;Cod_Manzana;Cod_Predio;

Ancho_Calz; Ancho_Acer; Longitud; Tipo_Pavim; Kilom_Pk

Centros Poblados

ID

Nombre

Tipo

Habitantes

Distrito

Descripción

Predio

ID

Cod_ Pred (PK)

Cod_Manz

Cond_Prop

Cod_Uso_Suelo

Geometría

Descripción.

Estratos

ID

Cod_Estrato (PK)

Cod_Maz

Sigla

Num_Estrad

Descripción

Infraestructura Pública

ID

Cod_Inf (PK)

Cod_Eje Vial

Cod_Pred

Cod_Uso_Suelo

Nombre

Tipo

Descripción.

Uso Suelo

ID

Cod_Uso_Suelo (PK)

Descripción

Geometría

Manzana

ID

Cod_Manz (PK)

Cod_ Pred

Cod_ Uso del Suelo.

Descripción

Geometría.

Esquema 4: Modelo Lógico de la Base de Datos

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IX. 2.2.1 GEODATABASE.

Par el almacenamiento de la información se construyó una base de datos

geográfico (GEO-Database) que es la estructura nativa del aplicativo genérico

(ArcGIS). Es un esquema unificado de almacenamiento de datos e información espacial

y alfanumérica que garantiza la unidad e integridad de los datos del sistema como la

generación de información espacial de productos para la prestación eficaz del servicio.

El Sistema es elaborado bajo un modelo orientado a objetos y, está

conformado por: dataset, feature clases, object clases, relationship classes más otros

componentes que brindan comportamiento a la base de datos: subtipos, dominios y

topología8. Los aspectos que distinguen a este modelo de datos son:

Cada elemento espacial y alfanumérico que existe dentro del diseño se

entiende como un objeto con atributos.

Cada objeto puede tener propiedad espacial o no espacial

Puede existir relaciones entre objetos no espaciales.

IX. 2.2.2 DICCIONARIO DE DATOS

Es un conjunto de metadatos que contendrán las características lógicas y

puntuales de los datos que el sistema manipulara, incluyendo nombre, tipo de dato,

tamaño y descripción. Este diccionario se elabora durante el análisis del volumen de

información con la cual el sistema operará y orienta al analista en la identificación de

cada componente.

En nuestro caso, cada elemento espacial y alfanumérico conformará una

colección de clases de entidad bajo un mismo sistema de coordenadas almacenadas

dentro de un dataset. El sistema proporcionará tablas de diccionarios de datos por cada

elemento. La tabla N°1, indica el diccionario de datos para la entidad Red Vial.

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NOMBRE DEL

OBJETO

Nomenclatura_ Vial TIPO Alfanumérico Entidad Línea

Definición

Esla identificación del conjunto de segmentos que conforman la red vial comunal correspondiéndose con cada una de las vías troncales, vías colectoras, vías de servicio y vías locales.

ATRIBUTOS

NOMBRE TIPO TAMAÑO DESCRIPCIÓN

ID Numérico 8 Identificar único propietario asignado por el sistema de forma automática.

Nombre Texto 12 Nombre de vía

Tramo Texto 30 Límites de cada vía

Eje_ Vial Texto 2 Clasificación jerárquica de cada vía (Troncal, Colectora, Servicios, Local) según denominación MOP

Tipo_Vial Texto 15 Clasificación de la vía por sus propiedades físicas y categoría (vehicular, peatonal, cerreta, ciclovía, urbana o rural)

Cod_ Eje_Vial Texto 13 Código único asignado para identificar cada vía

Cod_Manz Texto 13 Código único asignado para identificar cada manzana urbanizada comunal

Cod_ Pred Texto 13 Código único asignado para identificar cada predio comunal

Longitud Numérico 8 Longitud total de cada vía expresada en kilómetros

Ancho_Calz Short 4 Ancho total de la calzada expresada en metros entre dos vías

Ancho_Acer Short 4 Ancho total de acera expresada en metros entre dos vías

Tipo_Pavim Texto 4 Código único asignado para identificar tipo de pavimentos (alfalto, cemento, tierra)

Kilom_Pk Numérico Largo 4 Punto kilométrico de cada vía

Tabla 1: Metadato para la entidad Red Vial

IX. 2.3 MODELO FÍSICO

El modelo físico propuesto contempla dos servidores de datos desarrollados en

plataforma ArcGIS 10.1 de ESRI bajo sistema operativo Windows 2008 con lenguaje de

programación VB6. Una primera máquina actúa como servidor de datos espaciales y

servidor Web, mientras que la otra almacena la información espacial y alfanumérica

contenida en la geodatabase ambos conectados mediante red gigabyte a los que acceden

los usuarios desde sus terminales de trabajo. El SGBD multiusuario seleccionado para

almacenar los datos geográficos es MS SQL-Server. La instalación de la herramienta en

el servidor considero:

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ArcGIS Server es el servidor central del sistema de información geográ-

fica, usado para la creación y gestión de los servicios SIG, por medio de

la aplicación cliente ArcGIS Desktop (ArcMap, ArcCatalog)

La base de datos alfanumérica está implementada en SQL Server 2008.

La estructura de consulta en lenguaje SQL será:

SELECT * FROM (Nombre Capa) WHERE +Atributo 1+Operador

aritmético (-, >, <, <>, >-, <-) + Valor del atributo 1+Operador lógico

(AND, OR_) +Atributo 2+ Operador aritmético +Valor del atributo 2+

Operador lógico +...

El ArcSDE es el motor de la base de datos espacial que facilita la ges-

tión de los datos de SQL Server para que ArcGIS Server lo interprete

como dato espacial

Internet Information Services IIS, es el servidor de web donde se publi-

ca la aplicación y los servicios web WMS y WFS de conformidad a los

estándares OGC.

A través de ArcCatalog se realiza la conexión entre la base de datos ge-

ográfica con los servicios, desde un hots ubicado en la red local usando

XML generado en ArcGIS Diagrammer.

X. IMPLEMENTACIÓN

Las actividades básicas de implementación del sistema propuesto al contar con

los modelos para los datos ya definidos comprenderán las siguientes etapas:

1º. Adquisición y normalización de la información espacial y alfanumérica que confor-

mará la base de datos del proyecto

2º. Instalación y configuración óptima del Software genérico ArcGIS 10.1 y los apli-

cativos Windows Server, Internet Information Server IIS, servidor de datos SQL

Server 2008 R2, servidor de datos ArcGIS Server y el motor de base espacial ArcS-

DE en los PC Clientes. Los requisitos mínimos que se deben cumplir el hardware y

software:

Computadoras PC Cliente: Pentium IV Espacio en HD 300 MB,

RAM 256. Maquina Virtual Java Versión 5.

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Computadora PC Servidor: Core dos Quad, Espacio HD 4 GB,

RAM 2 GB.

NET Framework 3.5 SP1

SQL Server Express: .NER Framework 2.0 SP2.

Navigator de Internet MOZILLA FIREFOX

Impresora Virtual PDF CREATOR.

HTML: Lenguaje de marcación diseñado para estructurar textos

y presentarlos en forma de hipertexto.

Interface Gráfica: Pagina WEB, lenguaje HTML, Java Script y

PHP.

3º. Generación y carga de la base de datos catastral por parte del equipo profesional de

la UIC.

4º. Realizar diferentes pruebas de operatividad del sistema y de la interacción con el

cliente. La UIC deberá emprender testeos orientados a realizar correcciones en el

sistema.

5º. La UTC deberá construir un Manual de Usuario más un Manual de Explotación del

Sistema, que deberá incluir un manual del operador de la Plataforma y un manual de

diseño.

XI. MANTENIMIENTO DEL SISTEMA.

Para aprovechar todo el potencial funcional del Sistema SIG Catastral de debe

generar un marco estratégico de actuación permanente:

1º. Protocolo de introducción y mantenimiento de la información: Se deberá potenciar

a la UIC en todos los aspectos técnicos y operativos del sistema. Al equipo de Tra-

bajo existente se incorporar los siguientes recursos humanos especializados:

Cargo Profesión Cantidad

Proyect Manager Ing. Industrial, Informático o afín

1

Cartógrafo Cartógrafo, Geógrafo o afín 1

Ing. Informático, Computa- 1

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Arquitecto de Software ción, Analista de Sistema, Técnico en Informático o afín

Programador Web Ingeniero/ Técnico en In-formática, Computación, Programación o afín

1

Programador SIG Ingeniero/ Técnico en In-formática, Computación, Programación o afín

1

Diseñador Grafico Diseñador Grafico 1

Ingeniero de Sistemas

Ingeniero/ Técnico en In-formática, Computación, Programación o afín

1

2º. Mejorar los rendimientos y funcionalidades: Incorporar el manejo de nuevos for-

matos de modelos de datos para gestionar la información como la utilización de

aplicativos funcionales de análisis y geoprecesamiento.

3º. La actualización y mantención física del sistema deberá realizarse semestralmente

4º. Cursos- Seminarios: Para el funcionamiento óptimo del sistema es fundamental la

realización de actuaciones de aprendizaje en el uso de la tecnología SIG para el

personal.

XII. TIEMPOS DE DESARROLLO, GARANTÍA Y SOPORTE TÉCNICO.

El tiempo total de diseño e implementación del sistema no podrá superar

los 8 meses.

Luego, de finalizado el desarrollo del aplicativo el tiempo de garantía

será de 6 meses. Cubrirá la resolución de todas las inadecuaciones o más

funcionamiento del software.

El tiempo de los servicios de soporte y mantención del aplicativo será de

12 meses contados a partir de la fecha final de implementación del siste-

ma.

La garantía de confiabilidad y el secreto de la información que se inter-

cambie o cree en relación con el desarrollo, garantía, soporte y manten-

ción del aplicativo será total e estipulado bajo términos jurídicos.

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XIII. ANEXO N°1: Marco Geográfico y Político Admistrativo del Territorio Ob-

jetivo. Elaboración propia.

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XIV. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS E INFORMACIÓN UTILIZADA.

1 Para el diseño e implementación del Proyecto SIGCAT-IV, se adoptaron los criterios metodológicos

propuestos por:

Organización de Estados Americanos. OEA. 2012. Módulo 1: Conceptos de SIG. Uso de la Tec-

nología SIG en el Catastro. Departamento para Gestión Pública. Secretaría de Asuntos Públicos.

págs. 39-56.

Guevara Armando, J. 2008. Esquema Metodológico para el Diseño e Implementación de un Sis-

tema de Información Geográfico. V Coloquio de Geografía Cuantitativa. The GEONEX Corpo-

ration. pág. 21-30.

2 Proyecciones al 30 de Junio del 2013. Sobre la Base del Censo 2002 realizada por el Instituto Nacional

de Estadísticas INE. Reporte Comunal 2014: Quilpué, Región de Valparaíso. Caracterización Social.

Observatorio Social. MDS. pág. 2.

3 SERPLAC. 2013. Licitación Pública para la actualización del Pladeco de Quilpué. Quinquenio 2014-

2018. Términos de Referencia. pág 1. Se consigna que el área urbana está conformada por los Distritos

de el Retiro, Belloto Sur, Belloto Norte, Mena, Valencia, Alto Quilpué y el Sauce. Mientras que Los

Perales, Colliguay, Los Yuyos, Los Quillayes y Las Palmas corresponden a los distritos rurales.

4 Ministerio de Obras Públicas. 2003. Análisis y Diagnóstico de los Flujos de Transporte en el Corredor

Central. Informe Técnico. CIPRES INGENIERIA. Pág. 7-10.

5 Las entrevistas fueron realizadas al Director de la Serplac Rodrigo Uribe y, a Karen Moreno. Asesor

Urbanista. El esquema adoptado fue el siguiente:

1. ¿Cuál es la función principal y cómo está estructurada la Serplac?

6. ¿Cuál es el grado de eficiencia que da a los procesos?

2. ¿Cuáles son los procedimientos rutina-rios?

7. ¿Qué tan confiable son los resultados?

3. ¿Qué tipo de información se maneja?

8. ¿Qué tanto tiempo invierte el funcio-nario en un determinado proceso? (acce-so y manipulación de resultados)

4. ¿Cual es la naturaleza de los datos? 9. ¿Qué requieren los usuarios?

5. ¿Cuenta con algún sistema de infor-mación?

10. ¿Qué información desea del sistema?

Elaboración propia.

6 Meneses, H, J., Cárdenas, V, J. 2011. Diseño e implementación de un sistema de información geográfi-

co (SIG) sobre software libre para la Secretaría de Planeación del Municipio de Guadajara de Buga.

Trabajado de grado. Universidad de Valle. Fac. De Ingenierías. Escuela de Ingeniería Civil y Geománti-

ca.. pág 31.

7 Coll, E., Martínez, J., Femenia-Ribera, C., Arteaga, D. 2009. Diseño e implementación de Modelo de

datos cartográficos para la alimentación de una Infraestructura de Datos espaciales en la Administración

Publica. Departamento de Ingeniería Cartográfica, Geodesia y fotogrametría. Universidad de Valencia.

pág. 8.

8 Zeiler, M. 1999. Modeling Our World. The ESRI Guide to Geodatabse Design. Redlands. ESRI Press.

pág, 199.

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