TRABAJO FINAL PARA OPTAR POR LA MAESTRÍA EN GERENCIA …
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1 TRABAJO FINAL PARA OPTAR POR LA MAESTRÍA EN GERENCIA Y PRODUCTIVIDAD TÍTULO: PROPUESTA DE PROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN LA EDITORA Y PAPELERÍA 23 EN SAN PEDRO DE MACORÍS AÑO 2014 SUSTENTANTE: NOMBRE: MATRÍCULA: Ariel José Martins Sabino 2012-1021 ASESOR(A): Edda Freites, MBA Santo Domingo, D.N Agosto, 2014 ÍNDICE
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TRABAJO FINAL PARA OPTAR POR LA MAESTRÍA EN GERENCIA
Y PRODUCTIVIDAD
TÍTULO:
PROPUESTA DE PROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN LA
EDITORA Y PAPELERÍA 23 EN SAN PEDRO DE MACORÍS AÑO 2014
SUSTENTANTE:
NOMBRE: MATRÍCULA:
Ariel José Martins Sabino 2012-1021
ASESOR(A):
Edda Freites, MBA
Santo Domingo, D.N
Agosto, 2014
ÍNDICE
2
Introducción ................................................................................................................ 1
CAPÍTULO I. ARTES GRÁFICAS
1.1 Historia de las Artes Gráficas ............................................................................ 3
1.2 Definición de Artes Gráficas .............................................................................. 4
1.2.1 Tipografía ............................................................................................... 5
1.2.2 Serigrafía ................................................................................................ 5
1.2.3 Flexografía .............................................................................................. 6
1.2.4 Rotograbado .......................................................................................... 6
1.2.5 Huecograbado ........................................................................................ 6
1.2.6 Offset ...................................................................................................... 6
1.2.7 Impresión Digital ..................................................................................... 7
1.2.8 Calcografía ............................................................................................. 7
1.2.9 Tipografía ............................................................................................... 7
1.2.10 Termografía .......................................................................................... 8
1.3 Industria Gráfica ............................................................................................... 8
1.4 Importancia de las Empresas de Artes Gráficas. Industria Gráfica .................. 9
1.5 Características de las Empresas de Artes Gráficas ........................................ 9
1.6 Sector Editorial y Las Artes Gráficas ............................................................ 10
1.6.1 Cadena Productiva de La Industria Gráfica ......................................... 11
1.6.1.1 Diseño .................................................................................... 12
1.6.1.2 Preprensa o preimpresión ...................................................... 13
1.6.1.3 Impresión ............................................................................... 13
1.6.1.4 Posprensa o postimpresión ................................................... 13
1.7 Industria Gráfica en República Dominicana .................................................. 15
1.8 Las Artes Gráficas en República Dominicana ................................................ 16
1.9 Características de la Industria Gráfica en República Dominicana .................. 20
1.10 Insumos y Materias Primas de Las Artes Gráficas en República Dominicana
................................................................................................................................. 20 ii
3
1.11 Reseña Histórica Higiene y Seguridad industrial en la República Dominicana
................................................................................................................................. 22
1.12 Constitución de la República Dominicana y la Seguridad Industrial ............ 23
CAPÍTULO II. HISTORIA Y PROCESO DE PRODUCCIÓN DE LA
EDITORA Y PAPELERIA 23
2.1 Evolución Histórica de La Empresa ............................................................... 24
2.2 Misión, Visión, objetivos y política de calidad ................................................ 25
2.3 Estructura Organizacional ............................................................................. 26
2.4 Productos Elaborados ................................................................................... 31
2.5 Presentación de Los Resultados Encuesta Realizada al
Personal que Labora en La Empresa ............................................................ 33
2.6 Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo 522-06 ............................... 50
2.7 Ley General de Salud 42-01 .......................................................................... 51
2.8 Ley de la Seguridad Social 87-01 .................................................................. 53
2.9 Organización Mundial de la Salud (OMS) ...................................................... 53
2.10 Organización Panamericana de la Salud (OPS): La Salud y
La Seguridad en el Trabajo ......................................................................... 54
2.11 Administración de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA) ........................ 55
iii
4
CAPÍTULO III. PROPUESTA DE PROGRAMA DE HIGIENE Y
SEGURIDAD EN LA EDITORA Y PAPELERÍA 23 EN SAN PEDRO DE
MACORÍS AÑO 2014
3.1 Análisis de la Situación Actual de La Empresa ............................................. 56
3.2 Análisis de Riesgos Del Área de Producción ................................................. 57
3.3 Diagrama Flujo de Operaciones del Departamento de Imprenta ................... 60
3.4 Factores que Interviene en el Riesgo de Accidentes .................................... 61
3.5 Clasificación de Sustancias Químicas Utilizadas en el Proceso de
Impresión en la Empresa Editora y Papelería 23, SRL. (Área de Preprensa) 62
3.6 Clasificación de Sustancias Químicas Utilizadas en el Proceso de
Impresión en la Empresa Editora y Papelería 23, SRL.
(Área preparación de tintas) .......................................................................... 64
3.7 Clasificación de Sustancias Químicas Utilizadas en el Proceso de
Impresión en la Empresa Editora y Papelería 23, SRL. (Área de Prensa) .... 66
3.8 Clasificación de Sustancias Químicas Utilizadas en el Proceso de
Impresión en la Empresa Editora y Papelería 23, SRL. (Área inspección final
y empaque).................................................................................................... 67
3.9 Clasificación de Sustancias Químicas Utilizadas en el Proceso de
Impresión en la Empresa Editora y Papelería 23, SRL. (Área de Secado) ... 67
3.10 Clasificación de Sustancias Químicas Utilizadas en el Proceso de
Impresión en la Empresa Editora y Papelería 23, SRL. (Área de Troquelado y
Pegado) ......................................................................................................... 68
3.11 Descripción del Programa de Higiene y Seguridad Industrial ...................... 69
3.11.1 Objetivo General ................................................................................ 70
3.11.2 Objetivos Específicos ........................................................................ 70
3.11.3 Políticas Generales ............................................................................ 72
3.11.4 Justificación ........................................................................................ 73
3.12 Organización del Comité de Higiene y Seguridad Industrial ........................ 73 iv
5
3.12.1 Formación del Comité......................................................................... 74
3.12.2 Perfil de los miembros del Comité ..................................................... 74
3.13 Funciones de los miembros del Comité ................................................. 74
3.13.1 Coordinador General ............................................................... 74
3.13.2 Secretario ................................................................................ 75
3.13.4 Vocales del Comité .................................................................. 76
3.14 Organigrama del Comité de Higiene y Seguridad Industrial ......................... 76
3.14.1 Funciones del Comité ........................................................................ 77
3.15 Implementación del Programa de Higiene y Seguridad Industrial ................ 77
3.15.1 Introducción ........................................................................................ 77
3.16 Objetivos de La Implementación .................................................................. 78
3.16.1 General .............................................................................................. 78
3.16.2 Específicos ........................................................................................ 78
3.16.3 Justificación ....................................................................................... 79
3.17 Procedimiento de Implementación ............................................................... 79
3.17.1 Aprobación ........................................................................................ 79
3.17.2 Reproducción y Distribución de Material y Equipo de Higiene Industrial
................................................................................................................................. 80
3.17.3 Capacitaciones .................................................................................. 80
3.18 Señalización ................................................................................................. 85
3.18.1 Código de Colores Para la Prevención de Accidentes ....................... 86
3.18.2 Señalización Requerida en la Empresa Editora y Papelería 23 ......... 87
3.18.3 Plano con La Señalización del Departamento de Imprenta ................ 89
3.19 Presupuesto y Análisis Financiero ............................................................... 89
3.20 Cronograma de Actividades Para La Implementación del
Programa de Higiene y Seguridad Industrial en la
Empresa Editora y Papelería 23 ................................................................ 95
Conclusiones ........................................................................................................ 96
Recomendaciones ............................................................................................... 98 v
6
Referencias Bibliográficas .................................................................................. 100
ANEXOS
Anexo I. Anteproyecto ............................................................................................ X
Anexo II. Entrevista Realizada a la Gerencia en la
Empresa Editora y Papeleria 23 ...........................................................XV
vi
7
RESUMEN
La Higiene y Seguridad se han constituido en una importante rama la cual se ocupa,
entre otras cosas, de las normas, procedimientos y estrategias destinadas a la
preservación de la integridad física de los trabajadores y a la preservación de los
recursos físicos (instalaciones) de las empresas. Precisamente, la presente
investigación tiene como objetivo la Propuesta de un Programa de Higiene y
Seguridad para las empresas Editora y Papelería 23, en San Pedro de Macorís.
Durante la realización del estudio de campo se pudo establecer que la empresa no
cuenta con un programa de higiene y seguridad. Se pudo observar, durante el
desarrollo de la investigación, que los trabajadores no son dotados de los equipos de
seguridad necesario, ya que efectúan sus actividades con equipos mininos de
protección, lo cual implica que los trabajadores, en un determinado momento, puedan
padecer enfermedades debido a la exposición de agentes químicos y otros materiales
y otros materiales que afectan la salud. Además, no cuentan con los instrumentos de
higiene industrial para la limpieza, situación que pone en riesgo la seguridad y salud
de las personas que se dedican a la realización de labores de impresión en la Editora
y Papelerías 23. A partir de los resultados del estudio, en la empresa se observa que
actualmente en la misma no se aplican políticas y programas orientados,
básicamente, a la prevención de accidentes laborales, tampoco existen las
condiciones para mantener un nivel óptimo de salud en los empleados. Para la Editora
y Papelería 23, la implementación del programa de higiene y seguridad, propuesto en
esta investigación, sería un paso muy importante lo cual permitirá administrar
eficientemente los riesgos y prevenir los accidentes laborales que podrían originarse
en el desarrollo de las actividades productivas. La ausencia de un programa de
higiene y seguridad, en la empresa, implica que las medidas que se aplican,
actualmente, las mismas son de forma improvisada y desorganizada.
i
8
INTRODUCCION
En la República Dominicana, el sector que agrupa las artes gráficas, durante las
últimas décadas ha registrado un sorprendente crecimiento con importantes
contribución a la economía, especialmente con la creación de empleos y generación
de divisas.
Sin embargo, estas empresas de impresión litográfica, como es el caso de la Editora
y Papelería 23, en San Pedro de Macorís, por la naturaleza de su composición, en el
proceso de producción, se ven en la necesidad de utilizar materiales, insumos y
materias primas que presentan características de alta peligrosidad las cuales son una
amenaza constante para la salud de todo el personal que labora en la empresa.
La higiene y seguridad, se constituyen en normas y lineamientos importantes, en lo
relacionado a la prevención de riesgos y amenazas en este tipo de empresa. Ambas
persiguen proveer de seguridad, protección y atención a los empleados en el
desempeño de sus labores.
Tomando en cuenta, precisamente, la importancia vital que tienen la higiene y
seguridad industrial para las empresas, es que nace la idea para la elaboración de la
presente investigación titulada: Propuesta de Programa de Higiene y Seguridad en
la Editora y Papelería 23, en San Pedro de Macorís.
Para la realización del estudio, el mismo ha sido estructurado en tres (3) capítulos,
los cuales se describen de la siguiente manera:
Capítulo I, comprende las generalidades de las artes gráficas, definiciones,
antecedentes y clasificación, también se dan a conocer los principales bienes y
servicios que ofrecen estas empresas, igualmente todo lo relacionado con el proceso
de producción. En el mismo capítulo se incluye, además, el marco jurídico con las
principales disposiciones legales que norman la prestación de servicios de estas
empresas en el país.
Capítulo II, describe el funcionamiento de la empresa, todo lo relacionado con los
aspectos históricos de la misma, origen y evolución, objetivos, misión, visión, valores,
proceso de producción y los servicios que brindan como empresa de impresión
litográfica.
9
Capítulo III, lo constituye la Propuesta de Programa de Higiene y Seguridad en la
empresa objeto de estudio, incluyendo dentro del mismo los lineamientos básicos del
programa, normas, políticas y la manera de prevención de accidentes laborales, así
como también las acciones para la creación de un ambiente seguro en el trabajo.
De igual manera, se incluyen los resultados del trabajo de campo, referente a la
investigación, mostrado por medio de gráficas y tablas, conjuntamente con el análisis
e interpretación en base a la información obtenida con anterioridad.
Finalmente, se presentan las conclusiones de la investigación con las
recomendaciones pertinentes, acompañadas de las referencias bibliográficas y
anexos que complementan el estudio.
CAPÍTULO I
10
ARTES GRÁFICAS
En el presente capítulo se describirá historia y evolución que han tenido las
artes gráficas, así como también su aporte y desempeño en la República Dominicana,
tanto en el aspecto económico, social y legal. Igualmente, como la industria gráfica
ha tenido una marcada incidencia en el sector empresarial del país.
1.1 Historia de las Artes Gráficas1
Las primeras manifestaciones de transmisión de noticias o acontecimientos de
los hombres primitivos fueron, evidentemente, en modo oral. Pero, pronto se
percataron que la intermediación oral de varios individuos en la transmisión de esa
información introducía inexactitudes, e incluso elementos extraños a la propia noticia,
que conducía finalmente a notables diferencias entre la información original y la
entregada al receptor final.
En consecuencia, los primitivos humanos se vieron en la necesidad de
encontrar otro método de comunicar el pensamiento sin desvirtuarlo, perpetuándolo
en las siguientes generaciones, o también para realizar operaciones matemáticas
sencillas relacionadas con el comercio. Y en este sentido, es notable la gran variedad
de sistemas, métodos, materiales y fórmulas para conseguir los objetivos.
Algunos pueblos, idearon sistemas de escritura muy curiosos y complejos. El
de los Incas constituye un ejemplo significativo. Éstos no conocían la escritura, pero
utilizaban un curioso sistema de notación, el quipo. Se trata sencillamente de una
larga cuerda, a la cual se le cuelgan cordeles de diferentes colores. A su vez, cada
cordel estaba dividido y anudado mediante nudos simples, dobles o triples, a
determinados intervalos. En la actualidad, todavía nadie ha conseguido descifrar
realmente el funcionamiento de los quipos.
El método de escritura con quipos era nemotécnico, es decir, precisaba de la
memoria. Resultaba muy complicada, pues cada cordel tenía un significado concreto
1 La prehistoria de las artes gráficas Recuperado de http://www.cultureduca.com/blog/la-
prehistoria-de-las-artes-graficas-1/
11
dependiendo del color, lugar y tipo de nudo. Por ese motivo, sólo un lector de quipos,
el llamado quipucamayoc (que significa “quien hace hablar los quipos”), era la persona
autorizada a realizar la lectura. Los quipucamayoc eran personas respetadas,
elegidas por el Inca entre la nobleza o con cierto prestigio u honorabilidad dentro de
la comunidad.
Otros sistemas parecidos fueron desarrollados también en otras civilizaciones
con distintos materiales y para diversos usos. Por ejemplo, los wampum o sewan,
consistentes en unos cinturones o collares tejidos con tiras de piel o fibras vegetales,
de los que colgaban abalorios o conchas, y tenidos por objetos sagrados, fueron
utilizados por algunos pueblos amerindios como moneda para comunicar acuerdos y
estipular contratos.
También los palos mensajeros, utilizados por los aborígenes australianos,
servían para transmitir noticias y órdenes, a través de los grabados realizados en
ellos.
Muchos monumentos prehistóricos albergan también alguna forma de
escritura, como los dólmenes y menhires. Se utilizaban con frecuencia con un fin
expresivo, y como medio de comunicación con la divinidad mediante signos y letras
a los que impregnaban de una naturaleza mágica. Variadas civilizaciones, sobre todo
la egipcia, y precolombinas, como mayas y aztecas, practicaron esta forma de
escritura rudimentaria.
1.2 Definición de Artes Gráficas
Las artes gráficas se conocen como las artes del dibujo, la pintura, el grabado,
el diseño gráfico y la fotografía. De una manera más específica, el término se aplica
solamente a las técnicas de grabado, sobre todo en su aceptación industrial.
Se incluyen, también, las diversas facetas de producción de publicaciones y
soportes publicitarios2. La primera vez que se pudo utilizar el concepto de artes
gráficas, ocurrió luego de la invención de la imprenta por Johannes Gutenberg, en
1450.
2 Enciclopedia Larousse, Diccionario Enciclopédico Lengua Española 1992, pág. 355.
12
Artes gráficas son las artes de la impresión o grabado del diseño gráfico, como
el dibujo, la pintura y la fotografía3, de forma más específica, se aplica solamente a
las técnicas de grabado en su acepción industrial. El concepto de Artes Gráficas hace
principalmente referencia a la elaboración de todo tipo de elementos visuales
fundamentalmente a partir de técnicas de dibujo y grabado.
En las artes gráficas existen unas variadas técnicas o procesos de impresión
donde las más aplicadas son: la tipografía, serigrafía, flexografía y rotograbado.
Igualmente, se encuentran otras técnicas como el huecograbado, offset y la impresión
digital.
1.2.1 Tipografía.
Es considerada como una de las técnicas más antigua de impresión y donde
se encuentra la mayor cantidad de empresas, especialmente, las llamadas Pymes. El
proceso de impresión se utiliza para pequeños tirajes o para imprimir periódicos,
revistas, libros y tarjetas, entre otros.
1.2.2 Serigrafía.
Es un proceso de impresión mediante la cual la tinta es pasada sobre una
superficie a ser impresa por medio de la presión ejercida sobre un portador. Se
emplea para la impresión de pósters, lienzos, calcomanías y papel mural.
3 Philip Rodríguez (s/f). El proceso básico de impresión offset. Recuperado de
http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/16/16_0432.pdf
13
1.2.3 Flexografía.
Es un sistema de impresión en el que los elementos a imprimir están en
altorrelieve en la forma de impresora. Asimismo, es un sistema de impresión directo,
ya que la imagen se transmite directamente de la forma impresora al sustrato. La
flexografía se utiliza para la impresión de enveses y embalajes.
1.2.4 Rotograbado.
Es un sistema de impresión de alta velocidad que trabaja mediante el uso de
un cilindro grabado de impresión rotativa. En la actualidad, en un rotograbado se
imprimen grandes volúmenes de envolturas y empaques, especialmente, para los
alimentos.
1.2.5 Huecograbado.
En las artes gráficas es una técnica aplicada para la impresión de altos
volúmenes de catálogos, revistas, rotulados, cajas, envases y material publicitario. Se
usa para partidas grandes y sistema de gran velocidad, en publicaciones que
requieren gran calidad. Además, es considerado un sistema de impresión en bajo
relieve.
1.2.6 Offset.
Se considera como el proceso predominante en la industria gráfica. En las artes
gráficas se denomina así al procedimiento que reproduce indirectamente una imagen
sobre el papel mediante la plancha adaptada a un cilindro o rotativa.
La impresión de revistas, libros, etiquetas secas y estuches, forman parte de
los principales productos en el sector de artes gráficas. El offset fue inventado por la
rusa Ira Rubel, hacia el año 1900. El sistema de impresión es considerado como
excelente.
14
1.2.7 Impresión digital
Mediante este sistema la imagen impresa se crea directamente a partir de los
datos creados con programas de diseño electrónico o autoedición. Entre los
principales productos se encuentran libros, facturas, tarjetas y folletos. La impresión
digital está considerada como uno de los más novedosos procesos de impresión.
Para el año 2006, la industria gráfica del país estaba integrada por 2,200
empresas, generando unos 60,000 empleos directos. En aquel entonces, el 80% de
estos negocios eran pequeños y el restante 20% correspondía a las medianas y
grandes empresas4.
1.2.8 Calcografía
Es un sistema de impresión en bajorrelieve y directo. La forma de impresión es
una plancha metálica que contiene grabada la imagen a transferir al papel5 Este
procedimiento de impresión se utiliza a nivel industrial para documentos de seguridad,
como por ejemplo los billetes de bancos y a nivel artesanal para la reproducción de
grabados artísticos.
1.2.9 Tampografia.
La tampografia es un sistema de impresión, a bajorrelieve, que permite imprimir
sobre superficies muy diversas. Se utiliza, principalmente, para artículos publicitarios
y permite obtener imágenes de mayor resolución que la serigrafía.
4Placencia, Aleida citan impacto económico industria gráfica, periódico Hoy, 23 de septiembre 2006. Recuperado de http://hoy.com.do/citan-impacto-economico-industria-grafica-2/ 5 Garcia de Oteyza, Paloma Varela (2012). Las artes gráficas: sistema de impresión, revista AIIM, España, Vol. 24,
No.6, recuperado de http://www.aiim.es/publicaciones/bol24/RevistaAIIM24.pdf
15
1.2.10 Termografia.
En las artes gráficas es un procedimiento de impresión que produce un relieve
en el producto impreso que conlleva a dos etapas. Primero se imprime en offset o
tipografía con la imagen, y a continuación, con la tinta todavía fresca, se añade una
resina que reacciona al aporte de temperatura. Este procedimiento se utiliza para
imprimir tarjetas de visitas o membretes.
1.3 Industria Gráfica.
Como empresa de la industria gráfica se identifican todas aquellas empresas
que se dedican a la impresión de sustratos en diferentes sistemas y procesos de
impresión6.
El sector se caracteriza por tener una amplia oferta de productos que satisfacen
diversas necesidades, por lo cual se pueden clasificar en dos sectores, a saber:
A. Productos editoriales impresos: comprenden las ediciones gráfica
e impresos comerciales, dentro de las que se incluyen libros, revistas, directorios,
catálogos, folletos, publicaciones, periódicos, artículos escolares y de oficinas.
B. Etiquetas y empaques: comprende la impresión y diseño de
empaques y etiquetas para diversas industrias. En efecto, el subsector editorial
satisface las necesidades de difusión de información educativa, informativa y
promocional, principalmente.
Por su parte, el subsector de etiquetas y empaques se encuentra orientado a
brindar opciones de embalaje y presentación del producto final. Es importante
mencionar que ambos subsectores requieren del diseño gráfico.
6 Monge, Cindy Medaglia y Vargas Montero, Fabio (2013). Oportunidades para la industria gráfica
Costarricense en Panamá. Recuperado de
http://www.procomer.com/contenido/descargables/estudio_panama/estudio_panama.pdf
16
1.4 Importancia de las Empresas de Artes Gráficas.
Las empresas de artes gráficas tienen como misión ofrecer servicios
económicos, buscando mejorar y aumentar la producción, para los cuales tiene tres
propósitos:
1. Prestación de servicios económicos que justifique su existencia.
2. La obtención de lucro o beneficio que retribuya sus esfuerzos.
3. Continuidad del servicio y supervivencia de la empresa.
Las empresas que integran el sector se han constituido en parte vital para los
países como el nuestro, ya que con sus actividades productivas generan fuentes de
empleos que representan oportunidades de trabajo para el entorno laboral.
Las micro, pequeñas y medianas empresas, que forman parte de la industria
gráfica, en particular, abastecen en un porcentaje considerable las necesidades del
mercado local, sin emplear completamente la capacidad instalada disponible.
Además, como actividad económica, en las artes gráficas, las empresas se
constituyen en sector importante para la educación, comunicación, la religión y los
negocios, pues en toda operación, relacionadas con las citadas áreas, se requiera
de los servicios producidos en esta rama industrial.
1.5 Características de las Empresas de Artes Gráficas.
Entre las características más importantes que definen estas empresas, se
observan las siguientes:
• Son unidades económicas.
• Son empresas reguladas por un marco legal, sean estas individuales
o colectivas conforme las especificadas en los códigos comerciales.
• Las empresas son susceptible de contraer derechos y obligaciones, porque
poseen personería jurídica propia.
• Las empresas deben cumplir con estipulaciones legales y tributarias por
cuanto algunos trabajos que se realizan, como por ejemplo diplomas, libros contables,
boletas electorales y documentos de crédito en general, deben llenar requisitos
17
particulares condicionados por leyes como Impuestos sobre la Renta, Código del
Comercio, Impuestos a las Transferencias de Bienes y Servicios (ITEBIS), entre otros.
• Las empresas de artes gráficas deben llevar una supervisión del trabajo, en
cada etapa de su proceso mediante controles de calidad. Aquí se incluyen la
eliminación del producto que no llena los requisitos mínimos establecidos.
• Existe especialización de procesos en determinadas ramas, como por ejemplo en
la elaboración de cheques, etiquetas, envolturas, cajas y empaques, diseños de
tarjetas, libros de texto, editoriales, formularios, formas continuas, impresiones en
playeras y calcomanías por medio de serigrafía, troquelados, papeleras y
cuadernos.
1.6 Sector Editorial y Las Artes Gráficas.
En la República Dominicana la industria de las artes gráficas abarcan
actividades que van desde lo artesanal hasta lo tecnológico, aspectos que varia y
dependen del tamaño de la empresa.
El sector se ha caracteriza, en los últimos años, en desarrollar una actividad
económica compleja de la que forman parte un gran número de operaciones y
procesos donde se incluyen la preproducción hasta los acabados.
Gracias a la globalización y a las tecnologías de la información (TIC), el sector
que conforman las empresas gráficas han alcanzado un gran proceso de
reestructuración tecnológico, permitiendo mejorar aspectos como la calidad,
producción y las condiciones laborales.
Estas empresas impresoras producen publicaciones, editoriales, artículos
escolares y de oficinas, empaques y etiquetas, libros y publicaciones para el mercado
interno y exportación. La impresión es el eje principal de la producción de la
información de las artes gráficas.
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En la industria gráfica, el proceso de producción está dividido en tres etapas:
preprensa, impresión y posprensa, los cuales han ido mejorando su calidad y
ampliando su variedad gráfica, gracias a los avances tecnológicos.
1.6.1 Cadena Productiva de La Industria Gráfica7.
En esta cadena se identifican tres procesos, los cuales son considerados
básicos, como son preprensa, impresión y posprensa los cuales forman partes de
otros subprocesos integrantes del sector donde están ubicadas las empresas de artes
gráficas.
Tabla No. 1
Esquema de la Cadena Productiva
Insumos Diseño Pre-impresión
/ Pre-prensa
Impresión Terminación
• Papel y Carton
• Materias plásticas
(films de
polietileno,polipro
pileno, etc.)
• Aluminio
• Tintas y
adhesivos
• Otros
• Halfatone:
descomposi
ción de la
imagen en
puntos
• Interpolació
n
• Armado de
piezas
gráficas
• escaneado
• filmación –
fotolitos
(transparencia
donde está la
imagen en alta
resolución)
• Prueba de
color / manejo
del color
(simulación de
impresión a
partir de
fotolitos
filmados en
cuatricromía)
• Manejo de
tintas
Sistemas de
impresión:
• Serigrafía
• Offset
• Flexografí
a
• Huecograf
ía
• Digital
• Plegado
• Corte
• Alzado
• Engrampado
• Entapado flexible
• Troquelado
• Acabado
• Encuadernación
7 Higuera Rodríguez, Alexandra et al (2010). Las tecnologías de información y comunicación aplicadas en el sector
de las artes gráficas, universidad EAN, Facultad de Administración, Finanzas y Ciencias económicas.
Administración de Empresas, Bogotá. Monografía de grado. Recuperado de
http://repository.ean.edu.co/bitstream/10882/495/1/HigueraAlexandra2010.pdf
19
• Modificación y
adecuación de
las medidas,
formato y
contenido de
las imágenes
finales
• Pliegos para
adaptar el
documento a
la forma de la
impresora
• Obtención de
fotolitos con
las imágenes y
textos
ensamblados
• Obtención de
las formas de
impresoras
(planchas,
clichés, etc.)
Fuente: http://repository.ean.edu.co/bitstream/10882/495/1/HigueraAlexandra2010.pdf
1.6.1.1 Diseño.
Hace referencia tanto al diseño editorial como al diseño gráfico. Se considera
como un proceso creativo que utiliza el arte y la tecnología para comunicar ideas.
El diseño incluye no solo el estampado y el diseño gráfico, sino que también
tiene que ver con la forma de los productos, como son cajas de fondo automático,
cajas con cortes especiales, presentadores, y empaques tridimensionales.
20
1.6.1.2 Preprensa o Preimpresión.
Esta es una fase donde se incluyen todas las actividades presentes en la
preparación y elaboración de la forma impresa. La misma abarca el diseño,
diagramación, autoedición, montaje y fotomecánica. También se incluyen las artes y
las películas. En la preimpresion están:
• Preparación de originales: corrección del original.
• Composición de texto por diferentes sistemas, especialmente electrónico.
• Diseño: formato, distribución de texto, tipo y ubicación de material gráfico, tipo de
letra, espacio, interlineado, tamaño y ubicación de titulares.
• Elaboración de artes o autoedición según boceto.
1.6.1.3 Impresión.
La impresión es la actividad de todo proceso productivo. Consiste en multiplicar
un original cuantas veces sea necesario para satisfacer las demandas del cliente. Los
sistemas de impresión universalmente más utilizados en las artes gráficas son la
tipografia, offset, serigrafía y flexografía y rotograbado.
1.6.1.4 Posprensa o Postimpresión.
Este proceso junto con el terminado incluye el cocido pegado y empacado. Sin
embargo, dentro de la misma gama de productos también existen diferentes opciones
inherentes a la calidad. El proceso es intensivo en mano de obra, debido a que la
demanda en la terminación requiere de procesos muy precisos y finos.
21
Los diferentes productos finales del sector gráfico se pueden clasificar en 10
tipos, tal y como se muestra en la siguiente Tabla.
Tabla No. 2
Productos del Sector Gráfico
1.Comercial y Publicitario Tarjetas en blanco y de cartón,
directorios telefónicos, postales,
calcomanías, afiches, calendarios,
almanaques, carteles y avisos, tarjetas
plásticas, papeles impresos
2. Escolar y Oficina Sobres de manila, fólderes, archivadores
AZ, sobres impresos, bloks, cuadernos
escolares, agendas, libretas, talonarios
3. Formas y Valores Billetes de banco, bonos y títulos, papel
sellado, boletería, billetes para lotería,
tiquetes para boletos aéreos y terrestres,
formularios, pasaportes.
4. Editorial, Periódicos Periódicos y revistas
5. Editorial, Libros Libros científicos y técnicos, animados,
religiosos, cuadernos para dibujo, libros
de arte y literatura
6. Editorial, otros Mapas y láminas didácticas, cubiertas
para libros,
7. Juguetería y otros juegos de sala Serpentinas
8. Etiquetas Etiquetas en blanco, impresas
autoadhesivas.
9. Escolar y oficina Sobre de manila, fólders, agendas y
cuadernos escolares.
22
10. Empaques plásticos Películas impresas de polietileno, cloruro
de polivinilo y bolsas impresa.
Fuente:
http://repository.ean.edu.co/bitstream/10882/495/1/HigueraAlexandra2010.pdf
23
1.7 Industria Gráfica en República Dominicana
La industria gráfica en República Dominicana tiene presencia prácticamente en
todo el país y contribuye con más de 60 mil empleos, predominando, a la vez, como
uno de los principales sectores empleador de la micro, pequeñas y medianas
empresas.
Asimismo, el sector que agrupa las empresas de artes gráficas tiene un efecto
multiplicador al emplear de manera intensa insumos como el papel, tintas, químicos
y productos fotográficos, entre otros.
En el área de la impresión influyen muchas ramas de la economía, de hecho,
la evolución de muchas empresas depende en gran medida del desarrollo de la
industria gráfica, como por ejemplo aquellas unidades de producción dedicada a la
producción de papel (celulosa), colorantes y pigmentos (tintas), adhesivos,
pegamentos, solventes y placas8.
Para Báez Villega et al (2012), el concepto de artes gráficas hace referencia a
la elaboración de elementos visuales a partir de técnicas de dibujo y grabado que
tienden, en especial, a técnicas relacionadas con la imprenta9.
8 García Yoc, Freddy Fernando (2005). Organización y sistematización contable de una empresa de artes gráficas.
Universidad San Carlos de Guatemala, facultad de Ciencias Económicas. Tesis de grado. Recuperado de
http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/03/03_2868.pdf.
9 Báez Villega, Ernesto Angello et al (2012). Planeación estratégica de ventas para imprenta Z-Varvo en
México, Instituto Politécnico Nacional, Escuela Superior de Comercio, Unidad Santo Tomas. Tesis de grado.
Recuperado de
http://www.repositoriodigital.ipn.mx/bitstream/handle/123456789/17579/plan%20estrategico%20de%20ven
tas%20Z-Varvo.pdf?sequence=1
24
Estas consisten en un proceso artístico de la creación y elaboración de un diseño
utilizando un medio y la transferencia de imagen a un sustrato, creando una expresión
artística. El arte de imprimir exige tres supuestos básicos:
• Para imprimir un texto o una imagen es necesario disponer de papel, un
elemento que por su bajo costo y su lisura es que mejor se presta a los
señalados fines.
• La existencia de tintas y colorantes apropiados.
• Una superficie que contenga la imagen que se deseaba imprimir, tallada en
piedra o madera, fundida en un metal o realizada siguiendo otros
procedimientos.
Se ha establecido que la gran revolución de las artes gráficas llegó a finales
del siglo XX, con los avances tecnológicos y computarizados que dieron paso a la
evolución del diseño gráfico.
El ordenador proporcionó herramientas para la creación de diseños
innovadores y de gran originalidad. Se resalta el uso de programas como phatasshop,
corel draw, phox-pro, free hand, adobe ilustrator, Macromedia flash y page maker,
entre otros.
1.8 Las Artes Gráficas en República Dominicana
En el país la industria gráfica ha tenido un desarrollo sorprendente,
especialmente en las últimas décadas. El crecimiento del sector se encuentra
sustentado, principalmente, en la producción gráfica de periódicos y revistas,
publicidad, impresiones comerciales y formularios, considerados estos como los
productos que mayor impacto han causado en la economía.
El sector de las artes gráficas abarca, en la actualidad, actividades que van
desde lo artesanal hasta lo tecnológico, aspectos que varían y dependen del tamaño
de la empresa. Las mismas se dedican a la elaboración de bienes y servicios.
Se observa, por otra parte, que la industria gráfica se encuentra conformada
por micro, pequeñas y medianas empresas, identificadas como Pymes. Además el
mercado gráfico se encuentra dominado por la impresión offset, debido a que existe
25
un variado mercado, siendo la publicidad, embalaje, prensa y libros, la mayor
producción.
Las empresas, en las artes gráficas, generan un gran volumen de empleos,
logrando generar un impacto positivo en la economía de todo el territorio nacional10.
Para William Calderón11, la industria gráfica dominicana tiene un gran potencial
de generación de empleos y sobre todo, para la generación de divisas a través de las
exportaciones. Las exportaciones realizadas por el sector se encuentran entre 1.6 y
2% de lo que producen, lo cual representa unos USD40 millones anuales, mientras
que las importaciones ascienden hasta USD280 millones anuales.
Es importante resaltar que las ventas internacionales, efectuadas por las
empresas agrupadas en el sector gráfico, se distribuyen entre un reducido grupo que
no sobrepasa diez (10) empresas, lo que revela que a pesar del sorprendente
desarrollo que ha tenido la industria gráfica nacional, en términos de la cantidad de
empresas participantes en ella, el proceso exportador no ha mostrado el mismo
alcance hasta el momento. La mayor parte de los bienes y servicios, elaborados por
estas empresas, están dedicados exclusivamente al mercado doméstico.
Las empresas de artes gráficas, en la República Dominicana, aportan el 3%
del producto interno bruto (PIB) y contribuyen con la creación de más de 60,000
empleos directo. Calderón12, presidente de la asociación Dominicana de Industrias
Gráficas y afines (Adiga), en entrevista para el Listín diario, expresó que en la
asociación se encuentran alrededor de 450 establecimientos inscrito y que a nivel
nacional existen 1,200 empresas.
El monto de las exportaciones se encuentran entre USD30 y USD40 millones
anuales. Las exportaciones tienen como destino Puerto Rico, Haití y las islas del
10Severino, Jairon industria gráfica imprime dinamismo a Pymes, listín diario, 04 de septiembre 2008. Recuperado de http://www.listindiario.com.do/economia-and-negocios/2008/9/3/72391/Industria-grafica-imprime-dinamismoa-Pymes 11 Acosta Guzmán, Mayelin la industria gráfica dominicana aboga por más incentivos para poder exportar, periódico Hoy, 28 de noviembre 2010. Recuperado de http://hoy.com.do/encuentro-economicola-industria-grafica-dominicana-aboga-por- mas-incentivos-para-poder-exportar/ 12 Severino, Jairon industria gráfica tiene potencial para exportar, Listín Diario, 27 de enero 2010. Recuperado
de http://www.listin.com.do/economia-and-negocios/2010/1/26/129432/Industria-grafica-tiene-potencial-
para-exportar
26
Caribe. Sostuvo, además, que el monto de la inversión en el sector de artes gráficas
asciende a más de 400 millones de pesos.
Por otra parte, más del 60% de los impresos de periódicos y etiquetados de
productos que llegan a Haití, Puerto Rico y otras islas del Caribe, son realizados en
República Dominicana13. Ya para el año 2012, el sector de industria gráfica de
República Dominicana, registraba 1,141empresas.14
En el indicado año, el sector industrial del país contaba con alrededor de 8,000
empresas divididas entre grandes, medianas, pequeñas y microempresas, según la
cantidad de empleados, las cuales generan cerca de 400 mil empleos directos. De las
7,866 empresas únicamente 414 son empresas registradas bajo el régimen de zonas
francas.
Se resalta que las ramas industriales de mayor importancia en este sector en
el país son: alimentos y bebidas con 1,316 empresas (16.7%) y luego le sigue la
industria gráfica (impresión y grabación) con 1,141 empresas (14.5%).
La industria de impresión gráfica nacional, incluye la producción de etiquetas,
brochures, afiches, publicaciones periódicas y libros. Se considera el sector como uno
de los más activos de la economía.
También es uno de los mercados de mayor crecimiento en República
Dominicana. Aunque entre sus miembros hay grandes empresas, se estima que el
90% lo integran PYMES las cuales emplean un promedio de 15 personas cada una.
La industria gráfica, en República Dominicana, se ha desarrollado con
características propias, tanto del sector industrial como del sector servicio. Industrial
porque requiere de grandes inversiones en maquinarias y equipos electrónicos, donde
actualmente se utilizan las tecnologías.
13 Empresas que imprimen calidad, Revista Mercado, 01 de marzo 2011. Recuperado http://www.revistamercado.do/2011/03/empresas-
que-imprimen-calidad/
14 Rodríguez, Anya (s/f). Industria y Comercio. Recuperado de http://www.omg.com.do/guia-de-negocios-industria-y comercio/
27
Pertenecen, estas empresas, también al sector servicio porque participan en
actividades que no crean materiales, sino que bridan diseños.
La industria gráfica o de impresión, engloba al sector de las artes gráficas y al
de los manipuladores de papel y cartón, recogiendo las fases de preimpresión, donde
se incluyen tratamiento del texto y la imagen; impresión en cualquiera de sus formas,
como offset, serigrafía, huecograbado, flexografía, impresión digital, encuadernación,
acabado y manipulados finales.
Actualmente, en el sector gráfico se manifiesta una alta participación de
empresas pequeñas y medianas, las cuales desarrollan una variadas gamas de
productos y servicios.
Se puede observar que las empresas grandes del país, están dedicadas a la
impresión de libros, revistas, periódicos y etiquetas, mientras que las pequeñas y
medianas orientan sus actividades a la producción de afiches, papelería comercial y
tarjetas personales, entre otros.
Por otra parte, la clasificación de los procesos en el trabajo de las artes
gráficas, se registran en el siguiente orden, tal y como se puede observar en la tabla
No. 3
Tabla No. 3
Clasificación de los Procesos en las Artes Gráficas
Impresión con clises en
relieve
➢ Tipografía
➢ Flexografía
Impresión con clises planos
(litografía)
➢ Litografía
➢ Offset
Procedimientos con
pantalla de seda
➢ Serigrafía
28
1.9 Características de la Industria Gráfica en República Dominicana
En el país, originalmente, la arte gráfica se realizaba de manera artístico
artesanal, lo cual cambió con el proceso de industrialización en el siglo XIX. Las
máquinas de impresión y composición impactaron enormemente en estas
transformaciones. A partir de la década del 70, la industria gráfica registra un notable
desarrollo en la República Dominicana.
Durante el periodo indicado, surgieron numerosas empresas, entre las cuales
existían las que se dedicaban a la impresión de material publicitario y propagandístico
contra el régimen de aquella época.
Muchas de las empresas se convirtieron en negocios prósperos y se
introdujeron en el mercado, a pesar de las dificultades que el entorno comercial trajo
con la apertura y las nuevas tecnologías15. Así, con la tecnificación avanzada y la
automatización, el arte grafico se transformó en lo actualmente se conoce como la
industria gráfica.
1.10 Insumos y Materias primas de Las Artes Gráficas en República
Dominicana.
El sector de la industria gráfica o de impresión, en la República Dominicana,
las empresas mantienen una constante demanda de insumos y materias primas, tanto
a nivel nacional como internacional.
Entre los principales requerimientos de las materias primas, se encuentran
tintas y sustratos, madera, papel, metal, polvo antirrepinte, polvo para realce y
reveladores, entre otros.
También se incluyen entre los insumos y materias primas, cilindro de grabado,
películas fotográficas, productos químicos, planchas de impresión, solventes y
15 Severino, Ibidem.
29
reductores. En la Tabla No. 4, se muestran algunos insumos y materias primas que
utiliza la industria gráfica dominicana, así como también los productos elaborados.
Tabla No. 4
Industria gráfica en República Dominicana
Insumos, Materias primas y Productos
Insumos y materias
primas
Productos
Papel bond Libros
Papel químico Revistas
Reveladores Etiquetas y sobres
Tóner Formularios continuos
Tintas y barnices Voucher
Soluciones Hojas suelas
Cintas litográficas Calendarios
Plástico Afiches publicitarios
Cartulinas Fólders
Cintas litográficas Tarjetas para todo evento
social
Antisecantes Viñetas
Listones Carpetas
Lavador de rodillos y
mantillas
Membretes
Soluciones Catálogos
30
31
1.11 Reseña Histórica Higiene y Seguridad industrial en la República
Dominicana
La historia de protección en la salud de los trabajadores dominicanos tiene sus
inicios con la promulgación de la ley No. 352 sobre accidentes de trabajo votada por
el Congreso Nacional el 17 de julio de 1932, modificada luego por la Ley No. 385 del
11 de noviembre del mismo año.
En la disposición se establecía una protección a todos los trabajadores y
empleados que sufrieren lesiones corporales o que se inhabilitaren o perdieran la vida
como consecuencia de un accidente o acto inherente a su trabajo o empleo siempre
y cuando los mismos ocurrieran dentro del curso de tal trabajo o empleo.
La ley considera, además, que el empleador debía proveerse de una póliza de
seguros para cubrir su responsabilidad. El trabajador lesionado tenía derecho a la
atención médica y hospitalaria, igualmente a una compensación económica
equivalente a la mitad de su salario y una pensión según el caso. Años más tarde, el
17 de mayo de 1947, el Congreso Nacional votó la Ley No. 1376 instituyendo el
Seguro Social obligatorio para los trabajadores. Esta ley fue sustituida por la No. 1896
del 30 de diciembre del 1948, cuya vigencia se extendió hasta el año 2001.
32
1.12 Constitución de la República Dominicana y la Seguridad
Industrial16
La Constitución de la República Dominicana establece en su Artículo 62 que el
trabajo es un derecho, un deber y una función social que se ejerce con la protección
y asistencia del Estado. Es finalidad esencial del Estado fomentar el empleo digno y
remunerado.
Los poderes públicos promoverán el diálogo y concertación entre trabajadores,
empleadores y el Estado. Expresa también que es obligación de todo empleador
garantizar a sus trabajadores condiciones de seguridad, salubridad. Higiene y
ambiente de trabajo adecuados.
16 Constitución de la República Dominicana (2010). Comisionado de Apoyo a la Reforma y Modernización de la Justicia, Santo Domingo, República Dominicana
33
CAPÍTULO II
HISTORIA Y PROCESO DE PRODUCCIÓN DE LA
EDITORA Y PAPELERIA 23
2.1 Evolución Histórica de La Empresa17
El 2 de Noviembre del año 1984, nace Editora 23, por iniciativa de su fundador
Daniel De Jesús Estévez. En aquel entonces la empresa fue situada en la avenida
Independencia, casi esquina calle San Pedro de Macorís, en esta ciudad de San
Pedro de Macorís, siendo trasladada dos años después a la Avenida Francisco
Alberto Caamaño Deñó No. 30, donde en la actualidad se encuentra localizada.
Para el año 1989, mediante constitución formal de la compañía, se integra
como vice-presidente el señor Juan De Jesús Estévez quien posteriormente adquirió
el total de las acciones, en 1995, pasando a ocupar la presidencia de la empresa,
gracias a los derechos adquiridos por la compra de las acciones a su hermano Daniel
De Jesús Estévez.
Es para el 20 de abril de 1998 cuando llega a formar parte de la Empresa
Larissa Taveras de Jesús, quien junto a su esposo comienzan un nuevo proyecto de
negocio con venta de materiales de oficina y papelería en general surgiendo así el
nombre de Editora y Papelería 23. El nuevo nombre de la compañía forma parte del
deseo de sus propietarios en brindarles a sus clientes nuevos y mejores servicios, así
como la necesidad de satisfacer las demandas y las exigencias de los mismos.
Esta empresa se inició con la inversión en la industria de la imprenta con la
elaboración de diseños, diagramación e impresión general. Esta labor fue liderando
gran parte del mercado hasta que 10 años después rompió el paradigma en San
Pedro de Macorís brindando además el servicio de papelería, complementando poco
después con la herramienta de la computadora y demás herramientas de tecnología
de punta para brindar servicios de diseño, copiado e impresión de alta calidad. La
17 Taveras, Larissa entrevista personal, 11 de junio 2014
34
industria de la impresión es el servicio por excelencia, desarrollando
complementariamente el servicio de papelería y otros más con afinidad e igual nivel
de calidad
2.2 Misión, Visión, objetivos y política de calidad18
Misión: Satisfacer las necesidades de nuestros clientes, comprometiéndonos
con cada una de sus requerimientos como puntualidad, calidad y eficiente servicio
dando lo mejor de cada uno de nuestro equipo de trabajo, para responder eficazmente
y con prontitud, cumpliendo sus exigencias.
Visión: Consolidarnos como la empresa líder de impresión y afines de toda
región Este enfocándonos en la excelencia y mantenernos a la vanguardia acorde a
los nuevos tiempos para lograr nuestra permanencia firme en el mercado.
Valores: La empresa ha definido varios valores que identifican su cúpula
administrativa, como a sus colaboradores como entes de dignidad enfocados a actuar
con Responsabilidad, Integridad y Excelencia.
• Responsabilidad: Este valor impulsa a nuestro personal a asumir
responsablemente cualquier compromiso, perseverando de forma constante
su trabajo en el mismo hasta ser entregado con la puntualidad que se requiera.
• Integridad: Es fundamental para el desarrollo de todo el recurso humano de
la empresa accionar bajo los parámetros de honestidad, honradez, lealtad y
discreción, los cuales aseguran la confianza de nuestros clientes y
relacionados.
• Excelencia: Valor que nos impulsa a conocer las expectativas en materia de
alta calidad para asegurar la satisfacción de nuestros clientes.
18 Taveras, Larissa entrevista citada.
35
Objetivos:
• Contar con una tecnología de punta que permita la alta calidad y nitidez de
nuestra impresión.
• Establecer mejoras en los procesos de servicios, a fin de reducir su tiempo de
entrega a clientes.
• Optimizar y eficientizar nuestro personal, a fin de mejorar su capacidad y
destreza para garantizar una mayor satisfacción de nuestros clientes.
• Establecer procedimientos en las operaciones que permitan una seguridad
industrial y una salud ocupacional de los colaboradores conforme a las
condiciones normales.
• Establecer una política agresiva a la reducción de costos en cada una de las
áreas de oportunidad de los procesos, a fin de garantizar que nuestros
servicios se mantengan en gran competitividad.
• Certificar proveedores que nos suplan productos de alta calidad y que gocen
de buena aceptación en el mercado.
Política de Calidad: La empresa Editora y Papelería 23, SRL, está dedicada
al diseño y producción de impresos y la comercialización de materiales de oficina y
útiles escolares, cumpliendo con los requerimientos del cliente en la puntualidad de
entrega y la alta calidad de los servicios y productos, contando para ello con personal
capacitado y procedimientos en la mejora continua de sus servicios.
Además impresión de libros, revistas y otros servicios con aplicación de
barnices especiales, como el uso de barniz UV que permite dar una apariencia de
plastificación.
2.3 - Estructura Organizacional19
• Presidente de la Empresa: Es la máxima autoridad de la empresa y éste es
quien aporta el capital a la misma, además determina las políticas a usar. Es
el encargado de la administración general, cuya actividad está encaminada
hacia la dirección de la organización y el funcionamiento concerniente al
cuidado de los bienes, las operaciones vinculadas a la comercialización,
19Taveras, Larissa, entrevista citada.
36
control y manejo de los recursos financieros, condiciones de ventas, análisis
del método de organización y coordinación de los diferentes departamentos.
✓ Verificar que los diferentes departamentos funcionen.
✓ Supervisa que las maquinarias funcionen eficiente y eficazmente
✓ Verifica las compras de mercancías
✓ Delega funciones a los empleados
✓ Compra las maquinarias faltantes en la empresa
• Vice-Presidente:
✓ Promoción de la empresa
✓ Publicidad
✓ Recibimiento de trabajos a los clientes
✓ Encargado (a) de supervisar el departamento de impresión
✓ Brindar servicios a los clientes
• Recepcionista: Se encarga de proporcionar información y orientación a las
personas que visitan o se comunican con la empresa, además tiene como
función:
✓ Tomar llamadas telefónicas
✓ Tomar pedidos y asegurase de que lleguen a su destino
✓ Verificar los correos de la empresa
✓ Organizar los archivos
• Recursos humanos: Este departamento tiene la función de seleccionar,
contratar, formar, emplear y retener a los colaboradores de la organización. El
objetivo básico que persigue la función de Recursos Humanos con estas tareas
es, alinear las políticas con estrategias de organización, lo que permitirá
implantar metas claras y políticas a través de las personas.
✓ Entrevista a los candidatos que aplican para laboral en la empresa.
✓ Organización de la empresa.
✓ Convocar reuniones del personal de la empresa y el cliente.
✓ Describe la labor que realizara el personal nuevo.
✓ Prepara la nómina.
✓ Es quien le da seguimiento al trabajo de los empleados.
✓ Tiene control de la caja chica.
37
✓ Asegura que el personal este abastecido de equipos suficientes.
✓ Manejo de conflictos.
✓ Se encarga del seguro médico.
✓ Dar el training a los nuevos empleados.
✓ Despido de personal.
✓ Higiene y seguridad de la empresa.
✓ Asegurarse de que los trabajos salgan tiempo.
• Contador: Este se encarga de registrar, controlar todas las actividades
concernientes a las operaciones contables diarias de la compañía, y es
responsable de la preparación de los estados financieros, así como la
elaboración de políticas contables que han de regir en la compañía, también
tiene como función:
✓ El cuadre de las cajas.
✓ Cuentas por pagar.
✓ Cuentas por cobrar.
✓ Depósitos a bancos.
✓ Realizar los pagos.
✓ Compra de mercancías.
✓ Comunicarse con los bancos.
✓ Se asegura de que las cajas estén abastecidas de fondos.
✓ Reporte de impuestos internos.
✓ Control de fechas de pagos.
✓ Supervisa a la encargada de cuentas por cobrar.
• Encargada de Cuentas por Cobrar: Este se encarga del manejo de todas
las cuentas que la compañía tiene por cobrar a los clientes para mantener un
buen control eficaz y dar seguimientos a dichas cuentas, además:
✓ Reporte diario de las facturas acreditadas.
✓ Reporte mensual de los clientes que tiene cuentas por pagar.
✓ Realizar cobros periódicos.
✓ Mantener los archivos al día.
• Fotocopiador: Este labora en la primera planta de la empresa y su función
consiste en:
38
✓ Sacar copias.
✓ Plastificar y encuadernar.
✓ Limpiar y organizar su área de trabajo.
• Despachadora: Este labora en la primera planta de la empresa y su función
consiste en:
✓ Brinda servicio al cliente en el área de despacho
✓ Organiza las mercancías
✓ Coloca los precios
✓ Control de mercancías para abastecer
• Encargado de Compras: Este se encarga de planificar, coordinar y organizar
todo lo referente a las compras, en donde se formulan y establecen las
políticas, así como los niveles de máximo y mínimo de las compras vs. las
existencias, otras de sus funciones son:
✓ Realizar los pedidos
✓ Recibe los pedidos
✓ Coloca los precios a la mercancía
• Encargada de papelería Su función consiste en:
✓ Se encarga del control de los inventarios.
✓ Organizar la mercancía.
✓ Recibir mercancía faltante.
• Cajera: Tiene como función, registrar los ingresos por concepto de ventas o
cuenta por cobrar de los clientes, a través de efectivos, cheques, tarjetas de
créditos, además:
✓ Cobro de mercancías a los clientes.
✓ El Manejo del Verifone.
• Vigilante: Encargado de la seguridad de la empresa, supervisa de manera
constante la entrada y salida de personas en todo el perímetro perteneciente
a la misma, también:
• Control tickets de los paquetes de los clientes.
39
• Asegurar que la mercancía de la empresa que compren los clientes este
facturada.
• Impide la entrada a los clientes a la hora del cuadre de caja.
• Impide la entrada a personas inapropiadas para acceder a la empresa.
• Se asegura de que los equipos que van a salir de la empresa estén
autorizados por la gerencia.
• Asegurarse de que todas las puertas estén cerradas a la hora de cerrar
la empresa.
• Diseñador: Elabora primeramente a mano alzada las necesidades de los
clientes, y una vez elaborada inspecciona tamaño, medidas y volumen junto al
cliente. Luego se diseñan las planillas a tamaño real y estas se entregan al
departamento de producción.
✓ Diseña las vallas pedidas por los clientes.
✓ Diseña, plotea los carteles y letreros.
• Diseñador de Imprenta: Este labora en la segunda planta de la empresa y su
función consiste en:
• Diseñar y Preparar facturas, recibos, recordatorios y botones, entre
otros.
• Digitador: Su función consiste en:
✓ Digitar trabajos a computadora.
✓ Realiza carnet en P.V.C
✓ Realiza diplomas y certificados
✓ Escaneo de documentos y fotos.
• Terminadores: Su función consiste en:
✓ Dan terminación a los trabajos de facturas y recibos.
✓ Realizan el encolado de los recibos y facturas.
✓ Enumeran los recibos y facturas.
✓ Realizan el troquelado de las facturas y recibos.
• Secretaria: Es la persona encargada de archivar y organizar todos los
documentos de la empresa, igualmente efectuar y recibir llamadas, llevar en
40
agenda las anotaciones de las actividades a realizar, responsabilidad de recibir
y distribuir la correspondencia a la gerencia. Entre sus principales funciones
están:
✓ Facturar y corregir los trabajos de los diseñadores.
✓ Es quien recibe a los clientes.
✓ Brinda seguimiento al trabajo de los diseñadores.
✓ Atender correos electrónicos, teléfonos y fax.
✓ Entrega documentos por departamento.
✓ Llevar archivos.
✓ Llevar control de actividades gerenciales.
• Encargada de Departamento de Impresión: Este labora en la tercera planta
de la empresa y su función consiste en:
✓ Recibe al cliente para recibir trabajos a realizar de este departamento.
✓ Esta le da seguimiento al trabajo para que se realice a tiempo.
• Encargada de taller de impresión: Este labora en la segunda planta de la
empresa y su función consiste en:
✓ Recibir los trabajos de los clientes.
✓ Distribuye la carga de trabajo a los trabajadores.
✓ Supervisa las operaciones de los trabajadores.
2.4 Productos Elaborados20
En la actualidad la empresa Editora & Papelería 23 SRL, San Pedro de
Macorís, cuenta con maquinarias y equipos de impresión modernas, como resultado
de las inversiones en tecnologías realizadas en los últimos años. Las inversiones le
han permitido competir en el mercado y fortalecer su imagen de calidad en los
servicios.
Como empresa litográfica, se realizan impresión de todas clases,
diagramación, edición, impresión y encuadernación, entre otros importantes servicios
20 Taveras, Larissa entrevista citada.
41
para el público en general, especialmente para oficinas. La empresa está considerada
como la pionera en impresión digital en la Región Este del país.
La tecnología aplicada en el proceso de producción también permite atender
otros requerimientos distintos en la litografía, como son en la serigrafía o la impresión
digital. La gama de productos y servicios, también incluyen:
Productos:
• Libros, revistas, afiches y catálogos.
• Posters, agendas, invitaciones.
• Hojas membretadas y tarjetas de presentación y ocasiones.
• Cajas, stoppers y promociones.
• Sellos gomígrafos y seco.
• Botones distintivos.
Servicios:
• Levantado de textos
• Diagramación
• Digitalización
• Diseño gráfico
• Maquilado
• Troquelado
• Emplasticado
• Encuadernado
• Fotocopias
42
2.5 Presentación de Los Resultados Encuesta Realizada al Personal
que Labora en La Empresa Editora y Papelería 23 SRL, en San Pedro
de Macorís.
1. Género
Tabla No. 5
Sexo Frecuencia Porciento
Masculino 10 50.00
Femenino 10 50.00
Totales 20 100.00
ANÁLISIS. De acuerdo con la gráfica No. 1, existe un porcentaje de personal similar,
entre los sexos femenino y masculino de un 50%, o sea, de los 20 empleados, 10
son hombres y 10 mujeres. Lo cual muestra que hay un equilibrio de género en el
personal que labora en la empresa Editora y Papelería 23.
50%
50%
Masculino Femenino
Gráfica No. 1
43
2. Edad
Tabla No. 6
Edad ( Años) Frecuencia Porciento
Menor de 18 10 50.00
19-25 2 10.00
26-35 5 25.00
Mayor de 35 3 15.00
Totales 20 100.00
ANÁLISIS. Según se observa en la gráfica No. 2, todo el personal es mayor de 18
años. Dentro de los rangos en edad entre 18 a 25 años, la Editora y Papelería 23
registra 12 empleados que representan un 60% del total, mientras que edades que
figuran entre 26 y 35 años, se constituyen en un 40% de personas laborando.
15% 10%
25%
50%
Gráfica No. 2
Menor de 18 19-25 26-35 Mayor 35
44
3. ¿Qué tiempo tiene laborando en la empresa?
Tabla No. 7
Tiempo Frecuencia Porciento
1-2 10 50.00
3-4 2 10.00
5-6 5 25.00
Más de 7 años 3 15.00
Totales 20 100.00
ANÁLISIS. Tomando en cuenta la gráfica No. 3, el tiempo que tienen laborando, se
observa el siguiente resultado: el 50% del personal tiene entre 1 y 2 años laborando
en la empresa, el 25% posee de 5 y 6 años, el 15% posee más de 7 años, el 10%
posee de 3 y 4 años, lo que demuestra que el empresa existe una alta rotación de
personal y que estos no permanecen mucho tiempo prestando servicios en la misma.
4. ¿Qué cargo ocupa actualmente?
50%
10%
25%
15%
Gráfica No. 3
1-2 años 3-4 años 5-6 años Mas de 7 años
45
Tabla No. 8
Puesto que ocupa Frecuencia Porciento
Cajero 1 05.00
Conserje 1 05.00
Contador 1 05.00
Cuenta por cobrar 1 05.00
Digitador 1 05.00
Diseñador gráfico 2 10.00
Encargada de compras 1 05.00
Encargada de recursos
humanos
1 05.00
Mensajero 1 05.00
Pre prensa 2 10.00
Recepcionista 1 05.00
Secretaria 1 05.00
Seguridad 1 05.00
Encargado de taller 1 05.00
Terminador 2 10.00
Servicio al cliente 2 10.00
Totales 20 100.00
46
ANÁLISIS. Al observar la cantidad de personal en las distintas áreas de imprenta,
La mayor cantidad de empleados se encuentra en diseño gráfico, pre-prensa,
terminador y servicio al cliente, quienes se constituyen en un 10%, mientras que los
restantes puestos registran un 5%.
5. ¿Cuál es su nivel de educación?
Tabla No. 9
Nivel académico Frecuencia Porciento
Educación Primaria 1 05.00
Educación Secundaria 10 50.00
Educación Superior 7 35.00
Educación Técnica 2 10.00
Totales 20 100.00
5% 5% 5%5%
5%
10%
5%5%
5%10%
5%5%
5%
5%
10%10%
Gráfica No. 4
Cajero Conserje
Contador Cuanta por cobrar
Digitador Diseñador grafico
Encargada de compras Encargada de recursos humanos
Mensajero Imprenta
Recepcionista Secretaria
Seguridad Encargado de taller
Terminador Servicio al cliente
47
ANÁLISIS. Con relación a esta pregunta, de los 20 empleados que laboran en la
Editora y Papelería 23, se puede observar que 10 de ellos, el 50%, sólo han llegado
a nivel secundario, mientras que 7 trabajadores han completado a nivel universitario,
representado el 35%; los que alcanzaron el nivel técnico registran un 10%, igual a 2
personas y finalmente una persona llegó a nivel primario, o sea un 05%.
6. ¿Tiene usted algún conocimiento sobre Higiene y Seguridad
Industrial?
Tabla No. 10
Respuestas Frecuencia Porciento
Si 05 25.00
Un poco 04 20.00
Nada 11 55.00
Totales 20 100.00
5%
50%35%
10%
Gráfica No. 5
Primario
Secundario
Superior
Técnico
48
ANÁLISIS. En torno a la pregunta acerca de higiene y seguridad industrial, el 55%
de los empleados expresó que no tiene conocimiento sobre higiene y seguridad, el
25% dijo que sí posee conocimiento sobre la materia y el 20% sostuvo que posee
un poco de conocimiento.
Esto demuestra que en la empresa existe un desconocimiento sobre higiene y
seguridad industrial.
7. ¿En la empresa se organizan cursos, talleres y entrenamientos
sobre la Higiene y Seguridad Industrial?
Tabla No. 11
Respuestas Frecuencia Porciento
Si 8 40.00
No 12 60.00
Totales 20 100.00
25%
20%
55%
Gráfica No. 6
Si
Un poco
Nada
49
ANÁLISIS. Al preguntarles a los 20 empleados si se realizaban programas de
capacitación, 12 de ellos respondieron que no, representando el 60%, mientras que
los restantes 8 afirmaron la realización de los mismos, representando un 40%. La
respuesta encontrada demuestra que el personal no está capacitado con relación a
la higiene y seguridad industrial, es decir, que están propensos a sufrir accidentes y
a estar expuestos a riesgos en contra de su salud.
8. ¿Considera que las condiciones del trabajo son seguras?
Tabla No. 12
Respuestas Frecuencia Porciento
Si 8 40.00
No 12 60.00
Totales 20 100.00
40%
60%
Gráfica No. 7
Si
No
50
ANÁLISIS. En lo referente a esta pregunta, 12 empleados contestaron que no son
segura, representando el 60% y los restantes 8 empleados, respondieron que si,
equivalente al 40%. Con estos resultados se puede establecer que los empleados
que laboran en la empresa se encuentran inseguros y están propensos a sufrir
cualquier tipo accidente o enfermedades profesionales.
9. ¿Existe en su área de trabajo señales que indiquen peligro?
Tabla No. 13
Respuestas Frecuencia Porciento
Si 6 30.00
No 14 70.00
Totales 20 100.00
40%
60%
Gráfica No. 8
Si
No
51
ANÁLISIS. En cuanto a la señalización en la empresa, 14 empleados manifestaron
que no existen, representando un 70% y los restantes 6 trabajadores contestaron
que sí existen, igual al 30%, tal situación revela que en la empresa no hay señales
que adviertan a los empleados de posibles riesgos y peligros en su área de trabajo.
10. ¿Considera que las instalaciones físicas como baños,
ventilación y espacio son apropiadas en las áreas de producción?
Tabla No. 14
Respuestas Frecuencia Porciento
Si 5 25.00
No 15 75.00
Totales 20 100.00
30%
70%
Gráfica No. 9
Si
No
52
ANÁLISIS. La gráfica No. 10 muestra que el 75% de los empleados respondieron
que las instalaciones no son apropiadas en las áreas de producción y para el 25% si
son apropiadas, lo cual demuestra que actualmente en Editora y papelería 23 no
cuentan con un ambiente de trabajo apropiado para realizar sus tareas.
11. ¿Cómo considera la iluminación en área de producción?
Tabla No. 15
Respuestas Frecuencia Porciento
Excelente 6 30.00
Buena 1 05.00
Regular 13 65.00
Mala 0 0.00
Muy buena 0 0.00
Totales 20 100.00
25%
75%
Gráfica No. 10
Si
No
53
ANÁLISIS. De los 20 empleados encuestados, 13 expresaron que la iluminación es
regular, representando un 65%, mientras que 6 de ellos, o sea el 30%, indicaron que
es excelente y 1 dijo que es buena, representando 5%. Con las respuestas
encontradas se puede entender que la iluminación no es la más adecuada, según
la mayoría de los empleados.
12. ¿Cuentan con Equipos de Protección Personal?
Tabla No. 16
Respuestas Frecuencia Porciento
Si 7 35.00
No 13 65.00
Totales 20 100.00
30%
5%
65%
0%
Gráfica No. 11
Excelente
Buena
Regular
Mala
Muy buena
54
ANÁLISIS. Para los 13 empleados que son el 65%, en la empresa, ellos
respondieron que no cuentan con Equipo de Protección Personal, mientras
que los restantes 7 empleados, equivalente al, 35% dijeron que si lo usan.
Tomando en cuenta estas respuestas se puede apreciar que el personal no
cuenta con los equipos necesarios para le prevención de accidentes.
13. ¿Los trabajadores utilizan Equipos de Protección Personal?
Tabla No. 17
Respuestas Frecuencia Porciento
Siempre 2 10.00
Casi siempre 6 30.00
A veces 0 0.00
Casi nunca 0 0.00
Nunca 12 60.00
Totales 20 100.00
35%
65%
Gráfica No. 12
Si
No
55
ANÁLISIS. En el grafico No. 13, se muestra que el 60% nunca utiliza los
equipos de protección personal, el 30% contestó que lo utiliza casi siempre y
el 10% sostuvo que lo hace siempre. Es decir que no hay control de
supervisión para el uso constante de los Equipos de Protección Personal para
prevenir accidentes.
14. ¿Cuáles son los accidentes más comunes?
Tabla No. 18
Accidentes
registrados
Frecuencia Porciento
Caída 6 30.00
Heridas 2 10.00
Rasguños 6 30.00
Golpes o lumbagos 5 25.00
bromas 1 05.00
Ninguno 0 0.00
Totales 20 100.00
10%
30%
0%
0%
60%
Gráfica No. 13
Siempre
Casi siempre
A veces
Casi nunca
Nunca
56
ANÁLISIS. Como se observa en la gráfica No. 14, el 30% de los accidentes
registrados en la empresas corresponden a rasguños, igual cantidad a caídas y sólo
el 25% son golpes o lumbagos, mientras que el 10% son heridas y un 5% son por
medio de bromas. Se demuestra que existe en la empresa un alto porcentaje de
accidentes que atentan contra la salud de los trabajadores.
15. ¿Cuáles son las causas de accidentes?
Tabla No. 19
Causas de los accidentes Frecuencia Porciento
Falta de Equipos de Protección
Personal
6 30.00
Herramientas de trabajo en mal
estado
2 10.00
Ambiente de trabajo inseguro 6 30.00
Distracción o descuido 5 25.00
Bromas 1 05.00
Ninguno 0 0.00
Totales 20 100.00
30%
10%
30%
25%
5% 0%
Gráfica No. 14
Caída
Heridas
Rasguños
Golpes o lumbagos
bromas
Ninguno
57
ANÁLISIS. Se puede notar en la gráfica, de acuerdo con las respuestas de los
empleados, que un 30% de las causas de accidentes originado en la empresa es por
ambiente de trabajo inseguro y falta de equipos de protección personal, también un
25% atribuyó los accidentes a la distracción o descuido, en tanto el 10% afirmó que
son debido herramientas de trabajo en mal estado y el 5% expresó que los mismos
se debe a broma. Con estas respuestas, por parte de los empleados, se demuestra
que en la empresa existe una carencia de medidas preventivas para evitar accidentes
y un desconocimiento de seguridad industrial.
16. ¿El personal conoce el manual de normas y procedimientos
de Higiene y Seguridad Industrial?
Tabla No. 20
Respuestas Frecuencia Porciento
Si 9 45.00
No 11 55.00
Totales 20 100.00
30%
10%
30%
25%
5% 0%
Gráfica No. 15
Falta de Equipos de
Protección Personal
Herramientas de trabajo en
mal estado
Ambiente de trabajo
inseguro
Distracción o descuido
Bromas
Ninguno
58
ANÁLISIS. El 55% del personal dijo no conoce el manual de normas y procedimientos
de higiene industrial, contrario al 45% del personal que señaló que si lo conoce. Con
las respuestas surgidas, se puede establecer que la Editora y Papelería 23, se
requiere de la elaboración de un manual de higiene y seguridad industrial para
prevenir accidentes laborales.
17. ¿En la empresa se adoptan medidas de Higiene y Seguridad
Industrial?
Tabla No. 21
Respuestas Frecuencia Porciento
Si 5 25.00
No 15 75.00
Totales 20 100.00
55%
45%
Gráfica No. 16
Si
No
59
ANÁLISIS. De acuerdo con la gráfica No. 17, de los 20 empleados
encuestados, el 75% respondió que la empresa no se adoptan medidas de
higiene y seguridad industrial y el 25% afirmó que si se adoptan. Se puede
observar que la empresa no toma en cuenta la salud de sus trabajadores, ya
que no aplica ningún tipo de plan para prevenir riesgos y accidentes en contra
de sus empleados.
2.6 Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo 522-0621
En el país de acuerdo a lo previsto por el Artículo 420 del Código de Trabajo
de la Republica Dominicana, la Secretaría de Estado de Trabajo es el órgano
representativo del Poder Ejecutivo, en materia de Trabajo; así como la más alta
autoridad administrativa en todo lo atinente a las relaciones entre empleadores y
trabajadores, teniendo como parte de sus atribuciones la prestación de servicios de
higiene y seguridad industrial.
De igual manera conforme a lo señalado por el Articulo 186 de la Ley 87-01, que
crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social; "la Secretaría de Estado de Trabajo
21 Secretaria de Trabajo (2007). Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo, editorial Meuquen, S.A, Santo Domingo, República Dominicana
25%
75%
Gráfica No. 17
Si
No
60
se encargará de definir una política nacional de prevención de Accidentes de Trabajo
y enfermedades profesionales, tomando en consideración la seguridad del trabajador,
las posibilidades económicas de las empresas y los factores educativos y culturales
predominantes, estando las empresas y entidades empleadoras en la obligación de
poner en práctica las medidas básicas de prevención que establezca la Secretaría de
Estado de Trabajo.
Este reglamento rige en todo el territorio nacional y tiene por objeto en materia
de higiene y seguridad lograr disminuir los accidentes y enfermedades que se
producen u originan en los centros de trabajos
2.7 Ley General de Salud 42-0122
En la República Dominicana de acuerdo con lo establecido por el Sistema
Nacional de Salud, el organismo guiará sus acciones hacia la inclusión de las
orientaciones específicas a la población, encaminadas a la prevención y control de
los accidentes. En lo relacionado con la Ley General de Salud 42-01, la Secretaria de
Estado de Salud Pública y Asistencia Social (SESPAS), en su capítulo V, sobre salud
ocupacional establece en sus artículos:
Art. 81.- Corresponde a la Secretaría de Estado de Salud Pública y Asistencia Social:
a) Promover la salud integral de los trabajadores y trabajadoras.
b) Vigilar los factores de riesgo, para detectar previamente aquellos que puedan
alterar o deteriorar la salud de los trabajadores.
c) Establecer un sistema de información que permita el control epidemiológico y
el registro de la morbilidad y mortalidad por patología laboral y profesional.
d) La definición de las condiciones de saneamiento del centro de trabajo, que
pueda causar impacto en la comunidad, la cual pudiera ser afectada por el
mismo.
22 Ley General de Salud 42-01 (2001). Santo Domingo, República Dominicana, recuperado de
http://reformaonline.cerss.gov.do/sites/?p=102
61
e) La detección y notificación de cualquier hecho o circunstancia que pueda
afectar la salud o causar impacto en la comunidad que pudiera ser afectada
por el centro de trabajo.
f) La prevención o control de cualquier hecho o circunstancia que pueda afectar
la salud y la vida del trabajador, o causar impacto en el vecindario del
establecimiento laboral.
Párrafo.- Las anteriores atribuciones no afectan las facultades que tienen en
esta materia la Secretaría de Estado de Trabajo, o la institución encargada de la
seguridad Social y la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Art. 82.- Todos los empleadores quedan obligados a:
a) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de la presente ley y demás normas
legales relativas a la salud.
b) Adoptar programas efectivos permanentes para proteger y promover la salud
de los trabajadores, mediante la instalación, la operación y el mantenimiento
eficiente de los sistemas, y la provisión de los equipos de protección y de
control necesarios para prevenir enfermedades en los lugares de trabajo, de
acuerdo con la presente ley y sus reglamentos.
Art. 83.- La Secretaría de Estado de Salud Pública y Asistencia Social
(SESPAS), hoy Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, es el organismo
responsable de la seguridad social, quienes junto con el Ministerio de Estado de
Trabajo tendrán la obligación de asegurar el acceso de los trabajadores
independientes y ocasionales a la información y educación sobre las medidas contra
riesgos a que puedan estar expuestos durante la ejecución de sus trabajos, y les
darán información acerca de todas las medidas de prevención destinadas a controlar
adecuadamente los riesgos a que pueda estar expuesta la salud propia o la de
terceros, de conformidad con las disposiciones de la presente ley y sus reglamentos.
2.8 Ley de la Seguridad Social 87-0123
23 Ley de Seguridad Social 87-01 (2001). Santo Domingo, República Dominicana, recuperado de http http://www.unicef.org/republicadominicana/ley_87-01_crea_Sistema_DOm_Seguridad_Social.pdf
62
De las muchas reformas que se han hecho en nuestro país en las últimas 2
décadas, la Ley No. 87-01 del 9 de mayo del 2001 que creó el Sistema Dominicano
de Seguridad Social (SDSS) es sin lugar a dudas la mayor conquista, cuya dimensión
aún no ha sido comprendida a cabalidad por el relativamente corto tiempo que
presenta la implementación de sus tres seguros, Seguro de Vejez, Discapacidad y
Sobrevivencia, Seguro de Riesgos Laborales y Seguro Familiar de Salud.
Así, observamos que el Seguro de Riesgos Laborales contempla la prevención
de accidentes y la promoción de programas de salud y seguridad ocupacional con el
doble objetivo de reducir las tasas de siniestralidad en las empresas, e incidir en la
productividad y eficiencia de las mismas.
De ahí que el propósito fundamental del Seguro de Riesgos Laborales es
prevenir y cubrir los daños ocasionados por accidentes de trabajo y/o enfermedades
profesionales. Comprende toda lesión corporal y todo estado mórbido que el
trabajador sufra con ocasión o por consecuencia del trabajo que presta por cuenta
ajena. Incluye los tratamientos por accidentes de tránsito en horas laborables y/o en
la ruta hacia o desde el centro de trabajo
2.9 Organización Mundial de la Salud (OMS)24
La Organización Mundial de la Salud (OMS) comenzó a funcionar el 7 de abril
de 1948 cuando su constitución fue ratificada por los Estados Miembros de las
Naciones Unidas. La fecha de su creación marca la celebración anual del Día Mundial
de la Salud. El objetivo más ambicioso de la Organización Mundial de la Salud (OMS)
es lograr que todos los pueblos alcancen el nivel de salud más elevado posible. Este
constante interés se pone de relieve en la Carta Magna promulgada por esta
organización, cuyos puntos sobresalientes son:
• El ser humano tiene derecho a gozar del más alto grado de salud.
• La salud de todos los pueblos es fundamental para el logro de la Paz y la
Seguridad y depende de la cooperación de los individuos y de las naciones.
24 Portal planeta sedna, (2011), Organización Mundial de la Salud OMS, recuperado de http: //www.portalplanetasedna.com.ar/organizacion_mundial_
63
• La desigualdad en la promoción de la salud en los diferentes países y en el
control de las enfermedades, especialmente las transmisibles, constituye un
estado de riesgo general.
• La opinión informada y la cooperación activa del público son de vital
importancia para el progreso de la salud en las naciones.
• Los gobiernos tienen la responsabilidad de velar por la salud de sus pueblos.
• Para cumplir sus objetivos, la Organización Mundial de la Salud (OMS),
autoridad coordinadora y directiva en materia de trabajo sanitario mundial,
promociona la cooperación técnica y asiste a los gobiernos en el
fortalecimiento de los servicios de salud cuando éstos lo requieren (por
ejemplo, en situaciones de emergencia o catástrofe). Asimismo, estimula las
tareas referidas a la prevención y el control de las enfermedades epidémicas y
endémicas, promueve las mejoras en nutrición, vivienda, sanidad, recreación,
condiciones económicas y laborales y otros aspectos de la higiene ambiental,
coordina la investigación de los servicios de salud.
2.10 Organización Panamericana de la Salud (OPS): La Salud y La
Seguridad en el Trabajo25
Para la Organización Panamericana de la Salud (OPS), el principal problema
de los servidos de salud ocupacional deficientes es la continua presencia de peligros
en el lugar de trabajo como ruidos por encima de los niveles aceptables y tolerables,
exposición a químicos peligrosos (sean inflamables, corrosivos, tóxicos, explosivos,
reactivo etc.) y a maquinaria peligrosa, lo que conduce a una importante carga de
muerte, discapacidad y enfermedad. La Organización Panamericana de la Salud
(OPS) coopera para el desarrollo de políticas de trabajo seguro, minimizando la
exposición a los peligros y concientizando al trabajador sobre la necesidad de
procurar su protección frente al trabajo riesgoso.
25 Serviprevencia, (2011), la OPS y la Salud y la Seguridad en el Trabajo, recuperado de http:// www.serviprevencia.org
64
2.11 Administración de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA)26
La Administración de Seguridad y Salud Ocupacional, por su sigla en inglés,
(OSHA) Occupational Safety and Health Administration, es una agencia que forma
parte del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos, con el fin de asegurar en
la medida de lo posible a todo hombre o toda mujer que trabaja en el país unas
condiciones laborales seguras y sanas y de preservar nuestros recursos humanos.
Para alcanzar estos objetivos tiene encomendado elaborar y aplicar normas,
controlar los resultados de sus Administración de Seguridad y Salud Ocupacional
(OSHA) en el ámbito estatal, solicitar a las empresas que mantengan registros de
lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo, prestar formación sobre salud
y seguridad a las empresas y a los trabajadores, e investigar las reclamaciones de los
trabajadores que aleguen discriminación por haber informado de la existencia de
riesgos para la salud o la seguridad.
La Ley de Seguridad y Salud Ocupacionales, para ayudar a empleadores y
empleados deseosos de reducir las lesiones, las enfermedades y las muertes en el
trabajo, aplicaron las siguientes medidas:
a) Aplicación sólida, justa y eficaz.
b) La extensión, la educación y la ayuda en la conformidad.
c) Las asociaciones y otros programas cooperativos.
26 Conectapyme, (2011), Serie de Normas OHSAS 18000, México recuperado de: http: //www.conectapyme.com/files/publica/OSHA_tema_5.pdf
65
CAPÍTULO III
PROPUESTA DE PROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD
EN LA EDITORA Y PAPELERÍA 23 EN SAN PEDRO DE
MACORÍS AÑO 2014
En el presente capítulo de la investigación se describirán el contenido general
de la propuesta del programa de Higiene y Seguridad Industrial para su aplicación en
la empresa Editora y Papelería 23. Aparecen también, las políticas generales,
justificación y alcance del programa, Igualmente el Comité de Higiene y Seguridad,
propuesto y su implementación juntamente con el cronograma de actividades.
3.1 Análisis de la Situación Actual de La Empresa
La empresa papelería y editora 23 no posee un programa de higiene y
seguridad establecido por el reglamento 522-06 donde se muestra los patrones a
seguir en función de una correcta evolución de riesgos y prevención de accidente,
cuyo propósito es proteger de manera continua y organizada la salud de los
trabajadores, sin embargo tienen interés en brindar la seguridad adecuada y la
prevención de riesgos.
Durante el proceso de investigación se pudo observar los siguientes aspectos:
• La empresa siente inquietud por el tema concerniente a la seguridad, por ende
a querido mejorar su sistema de prevención de riesgos y reducción de
accidentes.
• No existen políticas de higiene y seguridad industrial.
• Carecen de normas y objetivos de higiene y seguridad industrial.
• No poseen equipos de protección personal que guarden su salud y les proteja
de posibles accidentes.
• Nunca se ha realizado ninguna capacitación, taller y charlas sobre el tema de
higiene y seguridad industrial.
66
• No poseen reportes, ni estadísticas de los accidentes ocurridos en la empresa.
• Carecen de un plan de evaluación de riesgos, para realizarlo de manera
periódica.
• En la empresa no existen señales de seguridad que adviertan de peligros y
accidentes.
3.2 Análisis de Riesgos Del Área de Producción
a) Preparación del negativo
Considerada como el área más peligrosa de la empresa, puesto que en esta
se trabaja con productos químicos y sustancias tóxicas que pueden provocar daños
considerables para el personal que labora en esta área, debido a la ausencia de usos
de equipos de protección personal, los productos químicos pueden penetrar en los
órganos humanos como por ejemplo: inhalación a través de los pulmones, absorción
a través de la piel y ingestión a través de la boca y esto puede provocar efectos
perniciosos tanto inmediatos como a largo plazo, provocando al trabajador desde una
dermatitis (lesiones leves de la piel) hasta cáncer en casos de gran tiempo de
exposición con estos productos químicos.
b) Área de quemado
Carece de riesgos que atenten contra la seguridad y salud de los trabajadores, ya que
esta posee los parámetros de seguridad requeridos para salvaguardar la salud del
trabajador.
c) Área de imprenta, numeración y troquelado
Cuenta con peligros similares al del área de preparación del negativo, puesto
que en estas también se realizan actividades con productos químicos que aunque son
relativamente menos tóxicos que los del proceso del negativo, también pueden causar
las mismas lesiones y traumas con un margen de tiempo mayor, por lo que hay que
tomarlo como enfoque entre los riesgos y peligros más significativos en la empresa.
67
d) Área de corte
Esta área no representa un peligro mayor que el de cualquier proceso de
producción realizado, ya que la máquina cuenta con un soporte del material, lo cual
evita que el personal tenga que tener las manos cerca de la guillotina o cuchilla de la
misma, además de tener un margen entre el operario y la cuchilla que evita también
el peligro de corte en cualquiera de las áreas cuerpo humano.
e) Perforadora
Produce un riesgo aunque no potencial puesto que si la persona se mantiene
enfocada y concentrada en su trabajo, no hay manera de que le provoque ninguna
cortadura, de todas formar seria propicio adaptarle una barra que impida el paso de
las manos al área de las cuchillas perforadoras para evitar que en un descuido se
pueda originar un accidente.
f) Procesos de encolar y/o engrapar
En estas áreas se presentan diferentes fuentes de riesgos que podrían afectar
la salud del trabajador, como lo es en la área de encolado, donde existen objetos
pesados las cuales no son ideales para los que se utiliza, estos son utilizados para
realizar parte de las operaciones, en la que podrían causar un daño grave sino no
son manejados con precaución.
En el área de grapado son evidentes los riesgos que presentan las máquinas
que se utilizan, tales riesgos son: desprendimiento de partículas que podrían afectar
la visión del operador y lesión en las manos.
68
g) Mesa de terminación, inspección y almacén
Las áreas de inspección y almacén no provocan ningún peligro significativo
para los trabajadores, ya que las actividades realizadas allí no representan ningún
tipo de riesgo que afecten de manera impactante la salud de los empleados. Sin
embargo, cabe destacar que en el área de terminación sí existen riesgos que podrían
afectar al trabajador como por ejemplo, carencia de asientos ergonómicos y la
realización de tareas repetitivas.
69
3.3 Diagrama Flujo de Operaciones del Departamento de Imprenta
En este Diagrama se describe el flujo de operaciones del departamento de imprenta dentro de la planta de producción. Se inicia con el
recibimiento del modelo a realizar y termina en el almacén.
Fuente: Elaboración Propia.
Recibimiento
del modelo a
2. Esperar terminación
del negativo
3.
Terminació
4.
6.
Corte
7.
Perforar
8. Encolar
y/o
9.
Inspeccion
Salida
del Almacé
n
5. Numeración
y/o Troquelado 1. Preparación del
negativo
x x
x
x
x
x
x
x x
x
70
3.4 Factores que Interviene en el Riesgo de Accidentes
Fuente: Elaboración propia
Riesgo de
accidente
Entorno ambiental
Características personales Organización
Agentes materiales
Sustancias peligrosas
Objetos
Maquinas
Instalaciones
Herramientas
Conocimientos
Actitudes
Aptitudes
Formación Métodos y
procedimientos
Sistemas de
comunicación
Orden Iluminación
Ruido
71
3.5 Clasificación de Sustancias Químicas Utilizadas en el Proceso
de Impresión en la Empresa Editora y Papelería 23, SRL.
(Área de Preprensa)
Tabla No. 22
Sustancias
química
utilización riesgo prevención Impacto
ambiental
Alcohol bencílico Limpiador de
placas
Tóxico Evitar contacto
directo e
inhalación de
vapores, usar
EPP4
Contaminante
tóxico de aguas
residuales
Solución de ácido
fosfórico, nafta y
óxido de
aluminio.
Limpiador de
placas
Irritante Evitar contacto
directo e
inhalación de
vapores, usar
EPP
Insoluble en
sistemas
acuáticos.
Dióxido de titanio Blanqueador
de placas
Irritante Evitar contacto
directo e
inhalación de
vapores, usar
EPP
Insoluble en
sistemas
acuáticos
Benzii alcohol
bisulfato de sodio
Revelador de
placas
Tóxico Evitar contacto
directo e
inhalación de
vapores, usar
EPP
Contaminante
tóxico de aguas
residuales
Benzii alcohol
bisulfato de sodio
Revelador de
placas
Muy irritante Evitar contacto
directo e
inhalación de
vapores, usar
EPP
Emisor de
vapores
orgánicos
Solución de ácido Revelador de Tóxico Evitar contacto Contaminante
72
fosfórico y
alcohol bencílico
placas directo e
inhalación de
vapores, usar
EPP
tóxico
Acetato de etilo N Solvente Muy irritante Evitar contacto
directo e
inhalación de
vapores, usar
EPP
Emisor de
vapores
orgánicos
Fuente: Elaboración propia
73
3.6 Clasificación de sustancias químicas utilizadas en el proceso
de impresión en la empresa Editora y Papelería 23, SRL
(Área preparación de tintas)
Tabla No. 23
Sustancias
química
utilización riesgo prevención Impacto
ambiental
Alcohol
bencílico
Solvente Tóxico Evitar contacto
directo e
inhalación de
vapores, usar
EPP
Emisor de
vapores
orgánicos y
tóxicos
Alcohol
isopropílico
Solvente Narcótico Evitar contacto
directo e
inhalación de
vapores, usar
EPP
Emisor de
vapores
orgánicos
Etilén glicol,
glicerina,
anilina
Base colorante
para tintas
Irritante Evitar contacto
directo e
inhalación de
vapores, usar
EPP
Insoluble en
aguas
residuales
Benceno Solvente Venenoso y
tóxico
Evitar contacto
directo e
inhalación de
vapores, usar
EPP
Emisor de
vapores
orgánicos y
tóxicos
Anilina, cromo,
nitrobenceno
Base colorante
para tintas
Irritante,
venenoso
Evitar contacto
directo e
inhalación de
vapores, usar
EPP
Insoluble en
aguas
residuales
74
Hidróxido de
sodio,
tiocianato de
potasio, sulfato
de sodio
Activador del
color
Corrosivo,
irritante,
alérgeno
Evitar contacto
directo e
inhalación de
vapores, usar
EPP
Insoluble en
aguas
residuales
Anilina, cromo,
glicerina
Base colorante
para tintas
Irritante Evitar contacto
directo e
inhalación de
vapores, usar
EPP
Insoluble en
aguas
residuales
Fuente: Elaboración propia
75
3.7 Clasificación de sustancias Químicas utilizadas en el Proceso
de Impresión en la Empresa Editora y Papelería 23, SRL (Área de
prensa)
Tabla No. 24
Sustancias
química
utilización riesgo prevención Impacto
ambiental
Solución de
ácido fosfórico,
nafta y óxido de
aluminio
Limpiador de
placas
Irritante Evitar contacto
directo e
inhalación de
vapores, usar
EPP
Emisor de
vapores
orgánicos
Hidróxido de
sodio
Solvente Corrosivo e
Irritante
Evitar contacto
directo e
inhalación de
vapores, usar
EPP
En solución
concentrada
diluir con HCI a
pH neutro y
desechar
normalmente
Ácido
Fluorhídrico y
alcohol
bencílico
Borrador de
placas
Tóxico Evitar contacto
directo e
inhalación de
vapores, usar
EPP
Emisor de
vapores
orgánicos y
tóxicos
Base de
hidróxido de
sodio
Lavador de
rodillos
Corrosivo e
irritante
Evitar contacto
directo e
inhalación de
vapores, usar
EPP
En solución
concentrada
diluir con HCI a
pH neutro y
desechar
normalmente
76
Dimetilamina Secante Tóxico Evitar contacto
directo e
inhalación de
vapores, usar
EPP
Emisor de
vapores
tóxicos
Fuente: Elaboración propia
3.8 Clasificación de Sustancias Químicas Utilizadas en el Proceso
de Impresión en La Empresa Editora y Papelería 23, SRL (Área
inspección final y empaque)
Tabla No. 25
Sustancias
química
utilización riesgo prevención Impacto
ambiental
Alcohol etílico Desengrasante En exceso, es
narcótico
No debe ser
ingerido
Biodegradable
Acetato de etilo
N
Solvente Muy irritante Evitar contacto
directo, usar el
EPP adecuado
Al quemarse
produce
vapores
irritantes
Fuente: Elaboración propia
3.9 Clasificación de Sustancias Químicas Utilizadas en el Proceso
de Impresión en La Empresa Editora y Papelería 23, SRL (Área de
secado)
Tabla No. 26
Sustancias
química
utilización riesgo prevención Impacto
ambiental
77
Ácido Fluorhídrico
y alcohol bencílico
Borrador de placas Tóxico Evitar contacto
directo e
inhalación de
vapores, usar EPP
Emisor de vapores
orgánicos y tóxicos
Dimetilamina Secante Tóxico Evitar contacto
directo e
inhalación de
vapores, usar EPP
Emisor de vapores
tóxicos
Fuente: Elaboración propia
3.10 Clasificación de sustancias químicas utilizadas en el Proceso
de Impresión en La Empresa Editora y Papelería 23, SRL (Área
Troquelado y Pegado)
Tabla No. 27
Sustancias
química
utilización riesgo prevención Impacto
ambiental
Acetato de
etilo
Lavador de
maquinaria y
barniz UV
Corrosivo,
irritante e
inflamable
No usar agua
como agente
extinguidor
Al quemarse
produce
vapores
irritantes
Alcohol etílico Desengrasante En exceso, es
narcótico
No debe ser
ingerido
Biodegradable
Base de
polivinil acetato
Pagado de
materiales
No toxico, ni
inflamable
No debe ser
ingerido
Biodegradable
Acetato de
etilo N
Solvente Muy irritante Evitar contacto
directo e
inhalación de
vapores, usar
EPP
Al quemarse
produce
vapores
irritantes
Fuente: Elaboración propia
78
3.11 Descripción del Programa de Higiene y Seguridad Industrial
En las organizaciones, tanto públicas como privadas, las higienes y seguridad
industrial se constituyen en teorías que se aplican para garantizar condiciones que
aseguren al trabajador una labor de desempeño satisfactoria logrando con ello el
control preventivo de las causas que origina los accidentes y enfermedades derivadas
del trabajo. De ahí que los conocimientos técnicos y su aplicación en las empresas
permiten la prevención que contribuyen a minimizar accidentes, evitando de esta
manera perdidas de recursos y reducción de costos económicos.
Con el diseño e implementación de un programa de higiene y seguridad
industrial para la empresa Editora y Papelería 23 SRL, se podrán obtener importantes
beneficios ya que el mismo permitirá un efectivo control sobre los accidentes y
enfermedades de trabajo, lo cual va a contribuir con un aumento en el desempeño de
los trabajadores y por tanto se logrará un incremento en la productividad y la eficiencia
para un mejor beneficio para la empresa. También la preservación de la vida, salud e
integridad de los empleados, se podrá obtener aplicando un programa de higiene y
seguridad industrial. Tanto así que se podrá crear un ambiente laboral en condiciones
más segura para todos los empleados.
Los programas, para el propósito de la investigación, son considerados como
un conjunto de metas, políticas, procedimientos, reglas, asignaciones de tareas,
79
recursos por emplear y oros elementos necesarios para llevar a cabo un curso de
elección dado, el cual se apoya para su ejecución en un presupuesto.
Sin embargo, para Ley (2000) un programa de higiene y seguridad industrial
se puede definir como un conjunto de actividades de planeación, ejecución y control
que permiten mantener a los trabajadores y a la empresa con la mejor exposición
posible antes los peligros del medio laboral. O sea, todo programa de higiene y
seguridad industrial tiene como propósito la prevención y mantener mejores
condiciones ambientales para la buena salud de los trabajadores.
3.11.1 Objetivo General.
Mejorar las condiciones de higiene y seguridad industrial en la empresa, para
proteger la vida, salud e integridad de los empleados y lograr un alto nivel de
productividad a través de la implementación del programa propuesto.
3.11.2 Objetivos Específicos.
1. Establecer normas de prevención de enfermedades y accidentes laborales, para
disminuir los riesgos a los que se encuentran expuestos trabajadores y empleados en
la empresa.
2. Aplicar las normas de higiene y seguridad industrial con la finalidad de contribuir
con la protección de vida y la integridad física de los trabajadores.
3. Difundir entre empleados y trabajadores el contenido del programa para alcanzar
mayor eficiencia en el desempeño laboral.
4. Crear un Comité de Higiene y Seguridad Industrial para prevenir los riesgos
laborales.
80
5. Implementar el plan para la ejecución del programa de higiene y seguridad
industrial para
Obtener un mejor rendimiento del mismo.
6. Proponer medidas para la prevención de enfermedades profesionales y a la vez
crear un ambiente laboral favorable para la empresa.
7. Diseñar planes estratégicos de motivación al personal en las actividades
relacionadas con la higiene y seguridad industrial.
8. Identificar las áreas y lugares para la colocación de la señalización, en la
empresa Editora y Papelería 23, con la finalidad de orientar al personal que
labora y los visitantes
9. Velar por el cumplimiento de las normas de higiene y seguridad industrial
establecidas en la legislación nacional y los estándares internacionales.
10. Desarrollar programas de educación y capacitación, en higiene y seguridad
industrial, para todo el personal perteneciente a la empresa.
Con el programa propuesto a la Editora y Papelería 23 SRL, se persigue, entre
otros aspectos, impulsar reglas y lineamientos para el fortalecimiento de la empresa,
así como también:
• Evitar lesiones y muerte a través del adiestramiento del uso de equipos y
herramientas en el trabajo.
• Contribuir con el mejoramiento de la calidad de vida de empleados y
trabajadores.
• Minimizar los costos de accidentes y reducir las cargas de cotizaciones con
relación a la seguridad social.
• Aplicar normas y lineamientos orientados a la prevención de accidentes de
trabajos y enfermedades profesionales.
81
• Garantizar la asignación de recursos financieros para la inversión en higiene y
seguridad industrial.
• Fomentar entre trabajadores y empleados la cultura de higiene y seguridad
como herramienta administrativa para lograr el bienestar individual y colectivo
dentro de la empresa.
Con la ejecución del programa propuesto, también se pretende abogar por la
creación de un ambiente laboral saludable, así como también lograr la reducción
de costos que originan los accidentes, enfermedades, ausentismo por lesiones a
los trabajadores y finalmente, los daños que puedan afectar los equipos,
maquinarias y herramientas, entre otros.
3.11.3 Políticas Generales
Las políticas como enunciados o interpretaciones generales, son las que
orientan el pensamiento de los administradores para la toma de decisiones. Estas se
constituyen en una importante herramienta estratégica para que los ejecutivos de las
empresas puedan aplicar las medidas más adecuadas con relación a la higiene y
seguridad industrial.
Las políticas contempladas en el programa para una efectiva contribución, en lo
referente a la empresa Editora y papelería 23 SRL, en San Pedro de Macorís, se
encuentran enmarcadas con los siguientes propósitos como son:
• La creación y puesta en marcha de programas de capacitación actualizada en
forma permanente que permitan minimizar riesgos y enfermedades laborales.
• Realizar inspecciones periódicas planeadas con la intensión de actualizar el
programa para tener un control efectivo sobre los riesgos y situaciones
peligrosas que se puedan presentar.
• Conceder a los empleados una inducción adecuada al trabajo facilitándole la
información necesaria acerca de los riesgos inherentes al trabajo, igualmente
82
proporcionándole el equipo de protección personal para cada actividad
asignada.
• Difundir entre los empleados el programa de higiene y seguridad industrial.
• Crear un Comité de Higiene y Seguridad Industrial con la finalidad de velar por
el cumplimiento de los lineamientos contenidos en el programa.
• La gerencia de la empresa aprobará todas las medidas de higiene y seguridad
industrial que sean elaboradas, para prevenir y corregir todo aquello que
implique un riesgo en el trabajo, así como también garantizar la salud y el
bienestar de los trabajadores.
• Asegurar que las normas y reglamentos de higiene y seguridad industrial
recomendadas a la empresa, sean comprendidas y cumplidas por todo el
personal.
• Las leyes, normas y reglamentos relacionados con la higiene y seguridad
industrial deberán respetarse y ser estudiadas por los trabajadores y
empleados de la Editora y Papelería 23, en san Pedro de Macorís.
• La gerencia de la empresa brindará todo apoyo, en lo referente a la higiene y
seguridad industrial, como medida encaminada a la prevención de los riesgos
laborales.
3.11.4 Justificación
Con la aplicación de un programa de higiene y seguridad industrial en la
empresa Editora y Papelería 23 SRL, se podrán evitar el ausentismo de los
trabajadores y los accidentes de trabajos, en el sentido de que la empresa se
economizará el pago por concepto de atención médica, hospitalización, medicina e
indemnizaciones.
Además daños a las maquinarias y los equipos, pérdidas o desperdicios de las
materias primas y los insumos, pérdida de tiempo de los compañeros que suspenden
sus actividades de trabajo para auxiliar a un compañero lesionado y pérdida en la
producción por detención de la máquina lo cual afecta la competitividad de la
empresa.
3.12 Organización del Comité de Higiene y Seguridad Industrial
83
En la República Dominicana, el Ministerio de Trabajo en su Reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo, 522-06 recomienda que toda empresa con 15 o más
trabajadores deba conformar un Comité Mixto de Seguridad y Salud. Se establece,
asimismo, el número de personas que conformarán el comité, los integrantes, los
procedimientos de actuación y las recomendaciones. También las funciones y los
deberes del comité.
El organismo del Estado considera fundamental para ser miembro del Comité
tiene que pertenecer al personal que labora en la empresa y haber sido designado
por el sindicato de trabajadores, o en su defecto, escogido por los trabajadores de la
empresa. Mientras que los representantes de los empleadores serán designados por
la administración de la empresa. Pues bien, como resultado del estudio efectuado en
la empresa Editora y Papelería 23 SRL
Se propone la creación de un Comité de Higiene y Seguridad, el cual será un
organismo interno que tendrá entre sus propósitos servir como entidad para conservar
y proteger la salud y vida de los trabajadores mediante la aplicación de técnicas
apropiadas que también contribuyan a mejorar sustancialmente el ambiente laboral.
3.12.1 Formación del Comité
En la Editora y Papelería 23, el Comité de Higiene y Seguridad estará
conformado por los empleados de la empresa, tomando en cuenta su capacidad y
desempeño en la misma. La integración incluye un coordinador general, un secretario
y dos vocales.
3.12.2 Perfil de los miembros del Comité.
• Conocer las condiciones en que se encuentra la empresa
• Responsabilidad
• Ser miembro de la empresa
• Capacidad para trabajar en equipo
84
• Tener conocimiento sobre higiene y seguridad industrial
3.13 Funciones de los Miembros del Comité
3.13.1 Coordinador General
Es la persona responsable de coordinar las acciones necesarias para
garantizar la buena marcha del Comité, así como también mantener informado
a los trabajadores de la empresa sobre todo lo relacionado con las actividades
acerca de la higiene y seguridad.
1. Asignar a los demás miembros del comité sus funciones y actividades
periódicas.
2. Comunicar a la alta gerencia las recomendaciones que el comité propone para
someterlas a consideración y buscar ejecutarlas lo más pronto posible.
3. Velar por el cumplimiento de las funciones de la comisión.
4. Representar a la comisión en diferentes actos.
5. Encargado de llevar a cabo historial de accidentes reportados en la empresa.
6. Tramitar ante la administración de la empresa las recomendaciones
aprobadas en las reuniones del Comité y darle a conocer todas las
actividades.
7. Convoca a reuniones eventuales cada trimestre o cuando se estime
conveniente.
8. Integrar el programa de higiene y seguridad para que el mismo se mantenga
actualizado.
3.13.2 Secretario
Es la persona que tiene la responsabilidad de llevar el registro y control
documentado de todas las actividades que tienen lugar dentro de comité. Igualmente,
suministrar las informaciones requeridas por los propietarios de la empresa acerca de
los accidentes, enfermedades profesionales y otras situaciones que puedan afectar
la higiene y seguridad en
Labores de la organización.
85
1. Realizar la clasificación de archivos y documentos.
2. Tomar notas de los temas tratados, elaborar el acta de las reuniones y
someterlas a la discusión y aprobación del Comité.
3. Desempeñar otras labores recomendadas por el coordinador o los vocales del
Comité.
4. Elaborar y firmar las actas.
5. Asumir los deberes y atribuciones del coordinador general.
6. Atender las correspondencias.
7. Redactar y firmar los acuerdos conjuntamente con el coordinador general.
86
3.13.4 Vocales del Comité
Son las personas pertenecientes a las diferentes áreas de la empresa quienes
representarán a los trabajadores para conocer sobre las necesidades en el campo de
la higiene y seguridad que se manifiesta en la empresa.
1. Informar sobre condiciones físicas o mecánicas inseguras y conductas o
acciones inseguras de los trabajadores.
2. Realizar inspecciones en las diferentes áreas de trabajo.
3. Contribuir con ideas y sugerencias.
4. Informar todos los accidentes e incidentes de trabajo que ocurran en las áreas
productivas.
5. Influenciar a los trabajadores para que trabajen con seguridad.
6. Fomentar la participación de todos los trabajadores de la empresa en
actividades de prevención de accidentes y enfermedades.
7. Dar a conocer ideas y sugerencias ante el Comité con relación a la seguridad.
Tomando en cuenta los propósitos de la investigación, la estructura del
organigrama del Comité de Higiene y Seguridad Industrial, será en el siguiente
orden:
3.14 Organigrama del Comité de Higiene y Seguridad Industrial
Coordinador
Secretario
Primer Vocal Segundo Vocal
87
3.14.1 Funciones del Comité
1. El comité dará a conocer el programa de Higiene y Seguridad Industrial a todo
el personal de la planta productiva.
2. El Comité se coordinará con instituciones de salud y otras entidades para
impartir capacitaciones al personal referente a Higiene y Seguridad Industrial.
3. Desarrollar programas de capacitación de manera que las medidas preventivas
sean consideradas por todos los trabajadores y permitan la evolución de los
trabajadores.
4. Vigilar por el cumplimiento de las medidas de prevención de Higiene y
Seguridad tanto por parte de la empresa como de los trabajadores.
5. Coordinar el proceso de capacitación para los nuevos empleados y
recapacitación para los empleados que reflejen deficiencias en sus puestos de
trabajo, proporcionándoles las normas de Seguridad e Higiene para el manejo
eficiente tanto de los equipos de trabajo como de los equipos de protección
personal.
6. Proporcionar a cada área una guía del plan de emergencia, un listado con los
números de teléfonos de emergencia.
7. Cumplir y hacer cumplir en la empresa las leyes, reglamentos y disposiciones
gubernamentales en materia de higiene y seguridad industrial
8. Observar las mejoras en las condiciones de trabajo y verificar si se están
cumpliendo con las reglas de higiene y seguridad contenidas en el programa.
9. Proponer los programas educativos sobre higiene y seguridad industrial.
10. Verificar el cumplimiento de la calendarización de actividades del programa de
higiene y seguridad industrial.
3.15 Implementación del Programa de Higiene y Seguridad Industrial
3.15.1 Introducción
La implementación del programa de higiene y Seguridad Industrial, en la
empresa Editora y Papelería 23, se ejecutará con todos los elementos propuestos
que forman parte del mismo. Para que tal mecanismo pueda funcionar se tiene que
contar con la aprobación por parte de la gerencia y de los organismos legales
correspondientes. Así se procederá a transmitir a cada área de la empresa en qué
88
consiste dicho programa, iniciando naturalmente, con una planificación previa y donde
se determinarán quienes serán los responsables en las diferentes actividades que se
llevaran a cabo para lograr los objetivos antes establecidos.
Es importante destacar que por medio del programa también se pretende dotar
a la empresa de una guía que facilite a todos los empleados los instrumentos para la
prevención de accidentes laborales y enfermedades.
3.16 Objetivos de La Implementación
3.16.1 General
Lograr que el programa de higiene y seguridad industrial, para la empresa
Editora y Papelería 23, sea aplicado de manera eficaz para así disminuir los
accidentes y enfermedades profesionales.
3.16.2 Específicos
• Disminuir el ausentismo de los trabajadores por medio de la ejecución del
programa de higiene y seguridad industrial, para aumentar los niveles de
productividad.
• Dar a conocer a los empleados de Editora y Papelería 23 mediante las
capacitaciones y entrenamientos cada uno de los riesgos a los que se
exponen, para que tomen precauciones en su área laboral y así obtener una
mayor eficiencia.
• Establecer normas y lineamientos de higiene y seguridad que salvaguarden la
salud física y mental de los trabajadores.
• Designar y apoyar al Comité de Higiene y Seguridad, que reportando el nivel
más alto, deberá asesorar, soportar, facilitar, controlar, y planificar todo lo
relacionado con el programa.
• Evaluar periódicamente el estado de salud de nuestros empleados para
identificar y controlar oportunamente los riesgos de salud relacionados con el
trabajo.
89
• Asegurar la ejecución de las diferentes actividades en condiciones óptimas de
Higiene y Seguridad Industrial, considerando los riesgos asociados al tipo de
operación.
• Asegurar el uso de los Equipos de Protección Personal para salvaguardar la
salud del trabajador.
• Suplir a la empresa los equipos necesarios para reaccionar ante las
emergencias y brindar primeros auxilios
• Elaborar un sistema de control de accidentes mediante registros, que permita
monitorear su incremento o diminución, y diferentes causas.
3.16.3 Justificación
La aplicación del programa busca ante todo proteger el recurso humano de la
empresa, ya que este es el recurso más importante que posee, además de evitar el
costo de inversión por accidentes ocurridos, enfermedades, daños de equipo de
trabajo, maquinaria y el promedio de ausentismos por lesiones en los trabajadores.
3.17 Procedimiento de Implementación
3.17.1 Aprobación
En esta fase, el Comité de Higiene y Seguridad deberá debatir el formato del
programa con cada uno de los integrantes que conforman la empresa, para definirles
cada uno de los detalles, los objetivos, los alcances, beneficios y los costos de
aplicación ya pautados, con el propósito de obtener su colaboración para la
realización del mismo.
90
3.17.2 Reproducción y Distribución de Material y Equipo de
Higiene Industrial
Una vez obtenido el soporte del personal administrativo de la empresa, se
procederá con la distribución del material necesario para la ejecución del programa.
Durante el desarrollo de esta fase se requiere de cierta capacidad de influenciar,
estimular y motivar a cada miembro de la empresa, tomando muy en cuenta las
necesidades que poseen y sus limitaciones, para obtener una mayor colaboración por
parte de ellos. Facilitar información constantemente y promover un nivel de motivación
más elevado, permitirá alcanzar los objetivos, políticas y metas contempladas en el
programa.
3.17.3 Capacitaciones
Esta fase es de suma importancia para que el objetivo del programa pueda lograse
de manera efectiva, por tal razón, debe llevarse a cabo de manera minuciosa y que
sea confortable, ya que si se realiza de esta forma, dará como resultado una actitud
positiva y dispuesta entre el personal y los trabajadores que laboran en la empresa.
La capacitación que se impartirá a cada empleado y estará enfocada específicamente
en los siguientes contenidos e informaciones:
• Reglamentos, leyes, y normas acerca de la Higiene y Seguridad
Industrial.
Se deberá instruir a todo el personal acerca de las diferentes normas y
reglamentos que existen en función de higiene y seguridad industrial, ya sea por
medio de charlas o difusión de material que contenga cada una de las normas y leyes
necesarias, esto les permitirá desempeñar sus funciones con seguridad y con menos
riesgo de sufrir un accidente, sobre todo cumplir las normas establecidas.
• Curso Utilización de Equipos de Protección Personal (EPP).
Objetivo:
Los participantes aprenderán sobre los detalles de los diferentes tipos y clases de
Equipos de Protección Personal (EPP), los beneficios e importancia que conlleva su
utilización, la forma de uso y darle mantenimiento: Aseo, cambio de aditamentos,
caducidad de los mismos, detección de averías, entre otros aspectos.
91
Contenido del curso:
- Características y requisitos de los EPP.
- Tipos de riesgos de los que protegen.
- Protección de ojos y cara.
- Protección auditiva.
- Protección respiratoria.
- Protección de las manos y brazos.
Tabla 28
Duración de la
capacitación
Nombre de la
capacitación
Institución encargada
de impartir la
capacitación
6 horas Utilización de Equipos de
Protección Personal
(EPP)
Infotep, San Pedro de
Macorís, R.D.
• Curso Adiestramiento para Práctica de Primeros Auxilios
Objetivos:
- Brindar los conocimientos básicos de primeros auxilios.
- Señalar las acciones inmediatas y adecuadas para resolver una urgencia en el
lugar del accidente, lo que ayudará a salvar vidas, disminuir el dolor y lograr
que la lesión se controle y no se complique.
- Indicar cómo continuar la atención al accidentado una vez que se resolvió la
urgencia.
- Promover algunas medidas preventivas que puede poner en práctica, para
evitar posibles accidentes.
Contenido del curso:
- Uso y manejo del botiquín de primeros auxilios.
- Socorrismo: Aspectos Generales.
- Emergencias o urgencias vitales.
- Urgencias médicas.
92
- Intoxicación.
- Lesiones en los ojos, las orejas y la nariz.
Tabla 29
Duración de la
capacitación
Nombre de la
capacitación
Institución encargada
de impartir la
capacitación
8 horas Adiestramiento en
Aplicación de Primeros
Auxilios
Defensa Civil, San
Pedro de Macorís, R.D.
• Curso Prevención Contra Riesgos Laborales
Objetivos:
El Curso de Prevención de Riesgos Laborales se instruirá a los trabajadores
para el desempeño de las funciones a su cargo, en los niveles de Prevención de
Riesgos Laborales, dentro del marco de las leyes vigentes en el país.. El contenido
del curso de Prevención de Riesgos Laborales incluye, entre otros aspectos, los
deberes y derechos de los trabajadores y empresarios para la prevención y, a la vez,
se analiza la reglamentación básica que se debe aplicar en cada uno de los puestos
de trabajo en los diversos entornos laborales.
Contenido del curso:
- Conceptos básicos en prevención de riesgos laborales.
- Los riesgos profesionales.
- Marco normativo en prevención de riesgos laborales.
- Riesgos generales y su prevención.
- Protección del trabajador
93
Tabla 30
Duración de la
capacitación
Nombre de la
capacitación
Institución encargada
de impartir la
capacitación
15 horas Prevención contra
riesgos laborales
Infotep, San Pedro de
Macorís, R.D.
• Curso de Protección Contra Incendios
Objetivo
Proporcionar los conocimientos básicos sobre el fuego, sus riesgos y como
combatirlo en caso de incendio.
Programa del curso
Teórica:
- Introducción a la seguridad contra incendios.
- Principios físicos y químicos del fuego.
- Métodos de propagación y extinción de incendios.
- Riesgos comunes en la industria.
- EPP necesarios para combatir el fuego.
- Comportamiento humano en caso de incendio.
- Actuación en caso de emergencia.
Práctica:
- Tipos de extintores.
- Manejo de extintores ante un fuego real.
94
Tabla 31
Duración de la
capacitación
Nombre de la
capacitación
Institución encargada
de impartir la
capacitación
8 horas Protección Contra
Incendios
Cuerpo de Bomberos,
San Pedro de Macorís,
R.D.
• Curso Aplicación Técnicas 5S
Objetivos
• Formar a los empleados para que tengan una buena optimización de tiempos
y recursos en el desarrollo de los procesos de la empresa, por medio de una
buena disposición planificada, adecuada y clasificada de los puestos de
trabajo, almacenes, materiales y equipos de trabajo dentro de la organización.
• Saber utilizar las herramientas de cada uno de los pasos de las 5S.
• Identificar los puntos clave para la implantación de la metodología 5S.
Contenido del curso
• Conceptos
• Planificación
• Implantación
• Aplicación Práctica
95
Tabla 32
Duración de la
capacitación
Nombre de la
capacitación
Institución encargada
de impartir la
capacitación
16 horas Aplicación técnicas 5S Infotep, San Pedro de
Macorís, R.D.
3.18 Señalización
Las señales y avisos dentro de la empresa Editora y Papelería 23 , se
transmitirán con información acerca de la higiene y seguridad, estas se deberán
colocar en lugares idóneos donde sean visibles, la cual el Comité de Higiene y
Seguridad será el ente responsable de llevar a cabo la identificación de las aéreas y
maquinarias que necesitan de las mismas.
Luego de ser identificadas las áreas se deberá dar a conocer al gerente general
acerca de las señales que son necesarias. La gerencia de la empresa requerirá
auxiliarse del presente Programa de Higiene y Seguridad Industrial, para determinar
la simbología necesaria requerida en cada caso. Se procederá luego con la
colocación de señales y será Comité de Higiene y Seguridad Industrial quien se
encargará de la distribución de las señales y asegurarse de que sean colocadas en
el lugar correcto.
Los avisos y señales deberán transmitirse de la siguiente manera:
a) Comunicación directa sobre disipaciones, riesgos y prácticas.
b) Mural informativo.
c) Memorándum.
d) Anuncios: que incluyan conferencias, carteles, boletines y mensajes.
e) Reglamento propuesto.
La señalización instalada servirá para el control de:
1) La movilización de las personas dentro de la Empresa Editora y Papelería 23
2) El conocimiento del personal y las personas que visiten las instalaciones.
96
3) Dar a conocer las áreas de emergencias y zonas de peligro
3.18.1 Código de Colores Para la Prevención de Accidentes
En cada una de las señalizaciones deben colocarse las indicaciones correctas
para prevenir los peligros existentes y brindar instrucciones al trabajador y demás
personas. En las ocasiones determinadas de peligro o riesgo deberá utilizase los
siguientes colores.
Tabla No. 33
Color Significado
Rojo
El rojo se usa para identificar condiciones peligrosas y
prohibitivas, equipo detector de incendios, supresión de
incendios, botón de apagar maquinaria, etc.
Verde
El verde significa salvamento o zona de seguridad.
Azul
El azul denota obligación de uso de equipo de protección
personal.
Amarillo
El amarillo se usa para designar condiciones que requieren
precaución.
97
3.18.2 Señalización Requerida en la Empresa Editora y Papelería 23
Tabla No. 34
Símbolo Referencia Aplicación
No pase / No ingrese Sirve para señalar
prohibición y restricción
de paso a personal no
autorizado
No fumar Prohibido el fumado de
todo tipo de tabaco
público
Uso obligatorio de
protección para las vías
respiratorias
Señala la protección
obligada de las vías
respiratorias
Uso obligatorio de
protección de las manos
Señala la protección
obligada de las manos
Riesgo eléctrico Señala una zona con
riesgo de alto voltaje.
Riesgo de intoxicación Señala una zona con alto
riesgo de intoxicación
por sustancia químicas.
Primeros auxilios Señala la ubicación del
equipo de primeros
auxilios
Extintor Para uso en caso de
incendios
98
Salida de Emergencia Indica la salida de los
individuos dentro de la
empresa en caso de
emergencia
Fuente: Elaboración propia
99
3.18.3 Plano con La Señalización del Departamento de Imprenta.
Fuente: Elaboración propia
3.19 Presupuesto y Análisis Financiero
Para la implementación del Programa de Higiene y Seguridad en la empresa
Editora y Papelería 23 SRL, se hace necesario contar con un presupuesto financiero
debido a que para el éxito del mismo se tienen que incurrir en gastos necesarios. Como
en el presente estudio figuran propuestas de programas para la capacitación de personal
Acceso
8 8
7
9
5
3
6 3 3 3
4
1
2
10
Almacén 2
100
en materia de higiene y seguridad industrial, compra de equipos de protección personal
para los trabajadores y compra de medicamentos, entre otros.
A continuación se describen, en cada uno de las Tablas, el contenido en el cual
se fundamenta el presupuesto financiero y los gastos, en donde se incluyen: compra de
medicamentos para primeros auxilios, capacitación y adiestramiento, Equipos de
Protección Personal y mobiliarios y equipos.
Tabla No. 35
Capacitación y Adiestramiento
Horas Descripción Precio por
hora
Gastos
Materiales del
curso
Total
6 Utilización de Equipos de
Protección Personal (EPP)
$400.00 $500.00 $2,900.00
8 Adiestramiento en
Aplicación de Primeros
Auxilios
N/A $1,000.00 $1,000.00
15 Curso de Prevención
Contra Riesgos Laborales
$400.00 $1,000.00 $7,000.00
8 Curso de Protección
Contra Incendios
N/A $1,000.00 $1,000.00
16 Curso Técnica 5S $400.00 $800.00 $7,200.00
Total RD$19,100.00
101
102
Tabla No. 36
Medicamentos para primeros auxilios.
Cantidad Descripción Precio Unitario Total
20 Guantes de látex $2.50 $50.00
10 Mascarillas
desechables
$5.00 $50.00
1 Esparadrapos (Z-O) $25.00 $25.00
20 Gasas esterilizadas $5.00 $100.00
50 Curitas $1.00 $50.00
3 Ligas $35.00 $105.00
4 Vendajes $25.00 $100.00
1 Betadines $130.00 $130.00
1 Yodo $20.00 $20.00
1 Alcohol $30.00 $30.00
50 Aspirina $1.00 $50.00
20 Acetaminofen $2.00 $40.00
10 Dipirona $7.00 $70.00
10 Diclofenac $5.00 $50.00
10 Ranitidina $5.00 $50.00
103
1 Peptobismol $100.00 $100.00
10 Dramidon $3.00 $30.00
10 Mertroclopramida $11.00 $110.00
10 Fendramin $5.00 $50.00
20 Ibuprofen $4.00 $ 80.00
10 Fenarol $13.00 $130.00
2 Solución Salina 0.9% $85.00 $170.00
10 Algodón $5.00 $50.00
5 Prodon $14.00 $70.00
10 Winasord $17.00 $170.00
1 Tijera $50.00 $50.00
Total RD$1,930.00
Tabla No. 37
Mobiliarios y Equipos
Cantidad Descripción Precio Unitario Total
3 Extintor, ABC, 10 Lbs $1,800.00 $ 5,400.00
1 Botiquín 40 x 20 cm. $ 800.00 $ 800.00
Total RD$6,200.00
104
Tabla No. 38
Equipos de Protección
Cantidad Descripción Precio
Unitario
Total
1 Señalización:
Salida de Emergencia 10 x 12¨
$50.00 $50.00
2 No fumar $36.00 $72.00
3 Señal de Extintor $50.00 $150.00
1 Señal personal autorizado $36.00 $36.00
2 Señal protección de vías
respiratorias
$55.00 $110.00
3 Señal protección de las manos $55.00 $165.00
3 Señal riesgo eléctrico $44.00 $132.00
1 Señal riesgo intoxicación $60.00 $60.00
1 Señal equipo primeros auxilios $50.00 $50.00
6 Lentes de seguridad $70.00 $420.00
100 Guantes de hule desechables $2.50 $250.00
100 Mascarillas desechables $5.00 $500.00
1 Protector de oído $135.00 $135.00
105
10 Batas de Seguridad $350.00 $3,500.00
Total RD$5,630.00
106
Tabla No. 39
Tabla Resumen del Presupuesto
Descripción Total
Medicamentos para Primeros Auxilios $1,930.00
Mobiliario y Equipo $6,200.00
Equipo de Protección y señalización $5,630.00
Capacitación y Adiestramiento $19,100.00
Sub Total $32,860.00
Imprevisto (10%) $3,286.00
Total RD$36,146.00
107
3.20 Cronograma de Actividades Para La Implementación del
Programa de Higiene y Seguridad Industrial en la Empresa Editora y
Papelería 23
Tabla No.40
Actividad Agosto Septiem
bre
Octubre Noviembr
e
Semanas 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Presentación del Programa de Higiene y
Seguridad
x
Formación del Comité de Higiene y Seguridad x
Coordinación de trabajo del Comité x x
Implementación del programa x
Cursos de capacitación al personal de la
empresa.
x x x x x x x x
Adquisición de equipos de protección
personal
x
Señalización de áreas. x
Adquisición y recarga de extintores x
Compra de Botiquín de Primeros Auxilios x
Evaluación y control del desarrollo del
programa
x x x x x x x x x x x x x x x
Fuente: Elaboración propia
108
CONCLUSIONES
Después de presentar y analizar los resultados obtenidos en esta investigación, producto
de las respuestas obtenidas por medio de la entrevista concedida por la gerencia de la
empresa litográfica, las respuestas de las encuestas aplicadas a los empleados y las
observaciones del estudio de campo, surgen las siguientes conclusiones:
1. De acuerdo con la investigación realizada, se pudo determinar que actualmente la
empresa carece de políticas y programas de higiene y seguridad como forma de
prevenir los riesgos laborales, enfermedades profesionales y daños materiales.
2. En la Editora y Papelería 23, como empresa litográfica, no se aplican programas de
educación y capacitación, relacionados con la higiene y seguridad, ya que el 60% de
los trabajadores y empleados entrevistados, mostraron un alto desconocimiento
acerca del tema. En ellos existe un desinterés sobre el uso de equipo de trabajo que
les garantice protección y bienestar de su salud. O sea, la empresa no proporciona
capacitación e inducción relacionado con el uso de equipos situación que permite
apreciar que las medidas preventivas que se emplean en la misma, son de manera
improvisada y desorganizada.
3. Se pudo observar que el sistema eléctrico del área de la imprenta representa un
peligro para el personal localizado en la indicada área, dado que en cualquier
momento los trabajadores puedan ser afectados por una descarga eléctrica que
podría originar un lamentable accidente laboral.
4. El 65% de los trabajadores que laboran en la Editora y Papelería 23, expresaron que
la empresa no cuenta con los equipos de protección de personal para que los
empleados puedan realizar sus actividades de producción en un ambiente laboral
completamente seguro. El no contemplar un equipo de trabajo mínimo, para la
109
realización de las tareas, expone al personal a los riesgos químicos que intervienen
en el proceso.
5. Gran parte de los empleados expresaron que en la empresa no existe un programa
de tareas para la la ejecución de orden y limpieza.
6. Se pudo observar que el dentro de la empresa el personal operativo es multifuncional,
en el sentido de que casi en su totalidad cada uno de ellos realizan otras tareas en
las diferentes áreas de trabajo, sin contar con una previa capacitación lo cual se
constituye en un riesgo laboral.
7. De los encuestados, en la empresa, aproximadamente el 70%, sostuvo que en su
área de labores no existen señalizaciones suficientes como advertencia de peligro.
8. Para el 65/ de los trabajadores, las posibles causas de los accidente laborales,
registrados en la empresa, son atribuidos a distracciones o descuidos, los cuales en
un 45% se traducen en heridas.
9. En la empresa no dispone de información almacenada sobre accidentes laborales
reportados, enfermedades que han afectados a los empleados, ni tampoco cuentan
con controles de riesgos.
10. El 55% del personal que labora en la empresa desconoce todo lo relacionado sobre
higiene y seguridad. Acerca del Manual sobre higiene y seguridad para la prevención
de accidentes y evaluación de riesgos laborales en el país, la situación es similar.
110
111
RECOMENDACIONES
Tomando en cuenta las conclusiones arrojadas en la investigación, como resultados
provenientes de las entrevistas y encuestas realizadas al personal que labora en la
Editora y Papelería 23, las recomendaciones principales se describen en el siguiente
orden:
1. La empresa debe implementar el presente programa de higiene y seguridad,
diseñado para la prevención de accidentes laborales y la evaluación de riesgos de tal
manera que el contenido que figuran en los lineamientos y acciones permitan
preservar la salud de los trabajadores y optimizar la producción de los bienes y
servicios.
2. Se hace necesario la implementación de un programa de capacitación sobre higiene
y seguridad, para todo el personal, donde también se incluyan cursos especiales,
talleres y charlas que permitan a los empleados conocer acerca de los riesgos a los
que se encuentran expuestos, cómo prevenirlos y así evitar la ocurrencia de
accidentes laborales fatales.
3. En la empresa, se deben rediseñar las instalaciones eléctricas de manera que el
panel central de electricidad no continúe siendo una amenaza para los empleados,
de tal modo que los trabajadores puedan desempeñar sus labores bajo un ambiente
seguro.
4. Es aconsejable la adquisición de equipos de protección personal para contribuir con
la protección y preservación de la salud de los trabajadores que labora en las
diferentes áreas lo cual permitirá minimizar los accidentes y enfermedades laborales.
5. Se le recomienda a la empresa capacitar al personal en la implementación de la
Técnica 5S, la cual permitirá lograr el mejoramiento del orden y limpieza
correspondientes a las diferentes áreas de trabajo.
112
6. En la Editora y Papelería 23, se deben establecer puestos fijos de trabajo para evitar
que los empleados no realicen tareas fuera de su área laboral y que sea designado
un supervisor para que ejerza control sobre el cumplimiento de las asignaciones
correspondientes.
7. En la empresa se debe proceder con la señalización en cada una de las áreas de
trabajo de acuerdo con el riesgo al que podrían estar expuestos los trabajadores.
8. Se requiere en la empresa la implementación de reglas y disposiciones para que cada
trabajador se enfoque en su labor ya que esto permitirá la concienciación, en lo
referente a los riesgos y/o peligros a los que se encuentran expuestos, por la falta de
concentración en el desempeño de sus funciones.
9. Se hace necesario que la empresa diseñe un documento donde se registren las
enfermedades que han afectados a los trabajadores, los accidentes laborales
ocurridos y las causas que lo han provocados. También incluir las pérdidas
económicas producidas por lo anteriormente señalado y poder evitar, igualmente, las
eventualidades.
10. Se exhorta a la empresa Editora y Papelería 23, transmitir y difundir, entre todos los
empleados, el contenido del manual de Higiene y Seguridad Industrial (Ley 522-06) y
también dar a conocer las normas básicas necesarias para la prevención de los riegos
existentes en la empresa. Es importante, asimismo, que el programa de higiene y
seguridad, propuesto, sea implementado, revisado y actualizado constantemente una
vez al año, con la finalidad de mejorarlo en los temas que sean necesario para
garantizar el bienestar y seguridad de los trabajadores.
11. Para lograr la ejecución satisfactoria del programa de Higiene y Seguridad en la
empresa Editora y Papelería 23, es de vital importancia contar con el apoyo y respaldo
113
de los propietarios de la empresa, ya que sin la colaboración de ellos no se podrían
alcanzar los resultados esperados.
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123
ANEXO I
ANTEPROYECTO
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La Editora y Papelería 23, por ser una empresa litográfica, en San Pedro de
Macorís, sus empleados se encuentran expuestos a contraer enfermedades debido a
que las materias primas y los insumos que intervienen en el proceso productivo, tienen
un alto componente químico considerado amenazante para la salud de los trabajadores.
La empresa no posee un programa de Higiene y Seguridad establecido por el
reglamento 522-06 donde se muestra los patrones a seguir en función de una correcta
evolución de riesgos y prevención de accidente, cuyo propósito es proteger de manera
continua y organizada la salud de los trabajadores, sin embargo tienen interés en brindar
la Seguridad adecuada y la prevención de riesgos.
Durante el proceso de investigación se pudo observar los siguientes aspectos:
• No existen políticas de Higiene y Seguridad industrial.
• Carecen de normas y objetivos de Higiene y Seguridad industrial.
• No poseen equipos de protección personal que guarden su salud y les proteja de
posibles accidentes.
• Nunca se ha realizado ninguna capacitación, taller y charlas sobre el tema de
Higiene y Seguridad industrial.
• No poseen reportes, ni estadísticas de los accidentes ocurridos en la empresa.
• Carecen de un plan de evaluación de riesgos, para realizarlo de manera periódica.
• En la empresa no existen señales de Seguridad que adviertan de peligros y
accidentes
x
124
OBJETIVOS
General
• Diseñar un programa de Higiene y Seguridad para su aplicación en la empresa
Editora & Papelería 23 SRL., con la finalidad de prevenir accidentes laborales y
garantizar condiciones seguras en el ambiente de trabajo.
Específicos
1) Presentar el proceso de producción y el funcionamiento de la empresa Editora &
Papelería 23 SRL., en San Pedro de Macorís, República Dominicana.
2) Analizar los aspectos generales de la Higiene y Seguridad Industrial, y su
importancia para la empresa.
3) Mostrar mediante un estudio de campo el diseño y la implementación de un
programa de Higiene y Seguridad para su aplicación en la empresa Editora &
Papelería 23 SRL., en San Pedro de Macorís, República Dominicana.
xi
125
JUSTIFICACIÓN Y PROPÓSITO DE LA INVESTIGACIÓN
Actualmente, la Higiene y Seguridad industrial se constituyen en conjuntos de
principios de gran importancia para las empresas y su entorno, debido a que la aplicación
de la misma permite, entre otras cosas, salvaguardar de una manera u otra a todas
aquellas personas que permanecen o laboran en ella al igual que las instalaciones. Como
la Seguridad industrial es una obligación que la ley impone a patronos y trabajadores, se
hace necesario destacar su papel en el aspecto legal ya que del buen funcionamiento de
la Higiene y Seguridad industrial se podrán evitar riesgos fatales para la empresa y sus
empleados.
Además como disciplina esta se ocupa de las normas, procedimientos y
estrategias, con la finalidad de preservar la integridad física de los trabajadores, por lo
que su acción se dirige, fundamentalmente, a prevenir accidentes laborales y también
garantizar condiciones personales y materiales de trabajo capaces de mantener en nivel
óptimo la salud de los empleados.
Es por ello que se hace necesario la realización de un Programa de Higiene y
Seguridad en la Papelería 23 en San Pedro de Macorís, República Dominicana. La
investigación aportará beneficio a los propietarios de la empresa ya que con el programa
de Higiene y Seguridad propuesto, se podrán evitar accidentes de trabajo y
enfermedades laborales. Con el trabajo se persigue, entre otros aspectos, contribuir de
alguna manera con la optimización de los recursos de la empresa, entre ellos, los
humanos, mentales y financieros, que permitan garantizar la salud y la integridad de
quienes forman parte de la organización.
xii
126
HIPÓTESIS
La aplicación de un programa de higiene y seguridad industrial en la empresa
Editora & Papelería 23 SRL., permitirá una mayor capacidad de prevención para evitar
riesgos, accidentes laborales y hacer más eficiente la producción y los servicios para que
la empresa sea más competitiva.
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DISEÑO METODOLÓGICO
Tipo de Estudio:
Descriptivo - Prospectivo: Para el desarrollo de este trabajo de investigación, se
implementaran los métodos que están contenidos en el Método Científico, con el objetivo
de que pueda cumplir con los estándares requeridos, por tanto se han seleccionado los
siguientes métodos:
• Analítico: En este podemos realizar un análisis, desarrollo, evaluación y conocer,
e identificar, los componentes o directrices teóricas, administrativas, funcionales,
conceptuales y organizativas que tengan que ver con los objetivos propuestos
para la implementación de un sistema de costos por procesos para la empresa
Editora & Papelería 23, SRL
• Deductivo: Con este método nos permitimos ir de lo general a lo particular, de
forma que partiendo de unos enunciados de carácter universal y utilizando
instrumentos científicos, se infieren enunciados particulares, es decir, que por
medio de este método podremos determinar las posibilidades de la representación
simplificada y especifica de la realidad.
Fuentes de Información:
• Primaria: Consultas a profesionales entendidos en la materia, Entrevistas y
observaciones realizadas.
• Secundaria: Libros, tesis, monografías, revistas, documentos, periódicos, entre
otros. Equipos y materiales utilizados para el desarrollo del trabajo, son:
Computadora, Internet, Memoria USB, Scanner, Impresora, CD, entre otros.
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ANEXO II
Entrevista realizada a la Gerente de la Editora y Papelería 23 SRL.
Larissa Taveras
1. Pregunta: ¿Qué tipo de estudio ha realizado usted?
2. Pregunta: ¿Qué función desempeña usted en la empresa?
3. Pregunta: ¿Tiene conocimiento de Higiene y Seguridad Industrial?
4. Pregunta ¿Conoce si el personal de la planta ha padecido de alguna enfermedad a
causa del trabajo que realiza?
5. Pregunta: ¿Con qué frecuencia se ha enfermado el personal?
6. Pregunta: ¿Investigan las cusas que producen las enfermedades?
7. Pregunta: ¿Existen contaminantes en las instalaciones?
8. Pregunta: ¿Cuáles son las herramientas de Higiene y Seguridad Industrial que se
aplican en Editora y Papelería 23?
9. Pregunta: ¿Qué Equipo de Protección Personal se le proporciona al trabajador para
realizar su labor?
10. Pregunta: ¿Poseen un plan de mantenimiento para los equipos y herramientas a
utilizar?
11. Pregunta: ¿Cada qué tiempo se les proporciona capacitación sobre Higiene y
Seguridad Industrial a los trabajadores?
12. Pregunta: ¿Actualmente, cuentan con requisitos de los accidentes y enfermedades
ocurridos?
13. Pregunta: ¿Cuenta usted con manual de Higiene y Seguridad Industrial?
14. Pregunta: ¿Cuáles son los factores de riesgos que existen en la Editora y Papelería
23?
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15. Pregunta: ¿Cómo han sido los accidentes laborales registrados en la empresa?
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