Ultima version clase compras corporativas y subasta inversa 16 04-2011

COMPRAS CORPORATIVAS Y SUBASTA INVERSA

PRESENCIAL

Abog. Gisella Sánchez Manzanares

Abril 2011

COMPRAS CORPORATIVAS

CARACTERÍSTICAS:

Bienes y servicios deben ser materia de homogenización.

Se puede emplear criterios: geográfico, sectorial, temporal o la combinación de estos, entre otros.

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COMPRAS CORPORATIVAS

SUSTENTO:

Que el Estado por su condición de ser el principal comprador en la economía, obtendrá diversas ventajas de precio y calidad.

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CLASIFICACION

COMPRAS CORPORATIVAS FACULTATIVAS

COMPRAS CORPORATIVAS OBLIGATORIAS

Convenio Interinstitucional

D. Sup. MEF + voto Consejo Ministros.

Proceso de selección se realiza conforme a las reglas establecidas en la Ley y su Reglamento.

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La Entidad encargada tiene a su cargo:• Recibir requerimientos• Consolidar, homogeneizar características, así como determinar valor referencial. • Expediente de Contratación• Designar Comités Especiales. Se aplican las reglas de la Ley y Reglamento (elabora Bases)•Aprobar Bases

Comité eleva expediente al Titular de la Entidad encargada para remisión a participantes luego de consentimiento.


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No requieren modificación del PAC de las entidades participantes, aunque debe indicarse que se contratará mediante CC con mención expresa de la Ent. Encargada.


En casos que se desee complementar o incorporar requerimientos adicionales a los previstos en el convenio, las entidades participantes podrán hacerlo mediante la suscripción de clausulas adicionales.

COMPRAS CORPORATIVAS FACULTATIVAS: PROCEDIMIENTO (I)

Determinación de la Entidad encargada del Proceso.

Determinación de los bienes y/o servicios. Suscripción del “Convenio Interinstitucional”. La Entidad encargada debe consolidar y

estandarizar los requerimientos. Efectuar los actos previos para la conformación del

expediente de contratación.

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COMPRAS CORPORATIVAS FACULTATIVAS: PROCEDIMIENTO (II)

Designar al comité especial (elabora Bases, las eleva para su aprobación, conduce el proceso, otorga buena pro).

Suscripción del contrato: Lo suscribe el proveedor con cada una de las Entidades participantes.

Ejecución contractual: Seguimiento de la ejecución de las prestaciones y el pago al proveedor, son responsabilidad de cada Entidad contratante.

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Convenio Interinstitucional

- Quiénes Participan- Qué Compran

- Quién selecciona

Actos Preparatorios*

Suscripción y Ejecución ContractualCada Entidad

PARTICIPANTES ENTIDAD ENCARGADA

Selecciónhasta que la buena pro queda consentida

* Art. 85º del Reglamento9

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PERÚ COMPRAS determina el contenido, cantidad y oportunidad de remisión de la información que deben proporcionar las entidades. La Entidad técnica de la Compra Corporativa es la que determina las características homogeneizadas en base a la consolidación remitida por Perú Compras.



Entidad responsable: PERÚ COMPRAS¿Qué hace PERÚ COMPRAS?• Define qué procesos se van a convocar.• Solicita información a las entidades participantes.• Consolida requerimientos y excluye Entidades• Aprueba expediente, propone Comité especial,

aprueba Bases.• Comunica B.P. a Entidades participantes.• Seguimiento etapa ejecución contractual.

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COMPRAS CORPORATIVAS OBLIGATORIAS : PERÚ COMPRAS

Central de Compras Públicas, creado por Decreto Legislativo N° 1018.

• FUNCIONES:

Realizar compras corporativas obligatorias.

Supervisar y monitorear las C.C. Facultativas y por encargo.

Asesorar a Entidades que realicen Compras Corporativas.

Promover y conducir los procesos para la generación de los Convenios Marco, y Suscribir los convenios.

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COMPRAS CORPORATIVAS OBLIGATORIAS : PROCEDIMIENTO (I)

Estudio de los bienes y servicios que podrían ser parte de la compra y de las Entidades participantes.Mediante norma legal se establecen los bienes y/o servicios, así como las entidades que participarán en la Compra Corporativa.Entidades participantes de CC OBLIGATORIASe determinan “Entidades Técnicas”Solución de controversiasSuscripción de contrato con cada Entidad participante.Ejecución del Contrato.

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CENTRAL DE COMPRAS PUBLICAS PERÚ COMPRAS

CONSOLIDAEENNT T I I DDAADDESES

Requerimientos RequerimientosConsolidados

EENNTTI I DDAADD

TTÉÉCCNNII

CCAA

EspecificacionesTécnicas

** Suscripción del Contrato y Ejecución Contractual.D. LEG. 1018

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La Entidad encargada tiene a su cargo:• Recibir requerimientos• Consolidar, homogeneizar características, así como determinar valor referencial. • Expediente de Contratación• Designar Comités Especiales. Se aplican las reglas de la Ley y Reglamento (elabora Bases)•Aprobar Bases

Comité eleva expediente al Titular de la Entidad encargada para remisión a participantes luego de consentimiento.


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No requieren modificación del PAC de las entidades participantes, aunque debe indicarse que se contratará mediante CC con mención expresa de la Ent. Encargada.


En casos que se desee complementar o incorporar requerimientos adicionales a los previstos en el convenio, las entidades participantes podrán hacerlo mediante la suscripción de clausulas adicionales.

MODALIDADES DE SELECCIÓN: SUBASTA INVERSA

Para Bienes y Servicios Comunes: existe más de 1 proveedor, tienen patrones de calidad y de desempeño definidos por características usuales.

Las Entidades obligatoriamente deberán emplear la modalidad de Subasta Inversa, a partir de los 30 días de publicada la ficha técnica, salvo inclusión en el Catálogo de Convenio Marco.

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SUBASTA INVERSA

OSCE aprobará fichas de los bienes y servicios transables Las fichas aprobadas serán incluidas en el listado de

Bienes y Servicios Comunes publicado en el SEACE. Las Entidades podrán emplear otra modalidad siempre

que existan condiciones más ventajosas y previa autorización del OSCE.

Antes de los 30 días el uso es facultativo.

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SUBASTA INVERSA

Si el valor referencial corresponde a una AMC, el uso de esta modalidad será facultativa, en cuyo caso deberá realizarse de manera electrónica.

2ª convocatoria de subasta = subasta, salvo exclusión de ficha técnica, en cuyo caso convoca AMC tradicional.

Los lineamientos para la aplicación de la modalidad especial de selección por Subasta Inversa, están contenidos en Directiva N° 006-2009-OSCE/CD.

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SUBASTA INVERSA PRESENCIALPROCESO DE SELECCIÓN

CONVOCATORIA

A TRAVÉS DEL SEACE

REGISTRO DE PARTICIPANTES Presentación de

Propuestas

Puja

Otorgamiento de Buena Pro *

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1 LP y CP Mín.8

días., ADP y ADSMín. 5 días

ACTO PÚBLICO

* Para otorgar la Buena Pro, el comité debe verificar que por lo menos haya 2 propuestas válidas.

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SUBASTA INVERSA PRESENCIAL

ACTO PÚBLICO Representación: Vigencia de poder y de

ser el caso, carta poder simple donde conste representación para formular propuestas, lances y ejercer todos los actos inherentes a la S.I. durante el acto público.

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SUBASTA INVERSA PRESENCIAL

Presentación y apertura de propuestas Sobre de habilitación Prop. Eco: precios escritos y lances verbales Puja - determinación de puntaje Otorgamiento de la buena pro: En caso de

empate sorteo en acto público.

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SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA PROCESO DE SELECCIÓN

CONVOCATORIA

REGISTRO DE PARTICIPANTES, REGISTRO Y PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

OTORGAMIENTODE LA BUENA PRO

APERTURA DE PROPUESTAS Y PERÍODO DE LANCES

DESDE día siguiente depublicada la convocatoria .HASTA: depende del tipo de proceso

Mejora de Precios (Lances en Línea).

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Mín. dos propuestas válidas

SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA

1. INTERNET SEACE2. Registro:

LP, CP→ No < 8 días.

AD → No < 5 días AMC → No < 2 días

Inscripción → RNP Presentación de propuestas:

SEACE3. Prop. Económica Registro de los resultados

finales y orden de prelación

Verificación de habilitación al 1º

lugar, sino descalificado y pasa

al 2º.

4. Acta de adjudicación emitida

por el Sistema

Consentimiento de Buena

Pro → 8 días LP y CP; 5 días

AD y AMC

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