Deslinde Administrativo de Bienes Inmuebles Municipales e Inventario de Bienes Inmuebles y Derechos Reales

I Congreso GeoEuskadi24 y 25 de Septiembre 2018, Donostia – San Sebastián – Palacio Miramar (UPV/EHU)

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Agenda

• Presentación de Geograma• Antecedentes• Fases del Servicio de Inventario•Beneficios• Caso práctico• Procedimiento del Deslinde Administrativo• Caso práctico• Conclusiones

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ANTECEDENTES

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la Ley 7/1.985, del 2 de abril, reguladora de Bases de Régimen Local (LBRL)

el Texto Refundido de Disposiciones en Materia de Régimen Local aprobado por Real Decreto Legislativo 781/1.986, de 18 de abril;

el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales (RBEL), aprobado por Real Decreto 1.372/1.986, de 13 de junio.

Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común

Ley Hipotecaria y su Reglamento de desarrollo.

ANTECEDENTES

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Inventario de Bienes• Identificación de bienes• Obligatorio• Inmatriculación en el

registro de la Propiedad

Deslinde Administrativo• Delimitación de bienes• Opcional en bienes

patrimoniales• No resuelve propiedad

Inventario de Bienes Inmuebles y Derechos Reales

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4 InscripciónImpuesto de Transmisiones Patrimoniales Solicitud de inscripción en el Registro de la Propiedad

3 TramitaciónAprobación inicial Exposición pública y período de

alegacionesEstudio y resolución de

alegaciones Aprobación definitiva

2 Reconocimiento e Inventario de BienesLocalización y visita in situ Toma de fotografías Posible diagnóstico y

dictamen jurídico Redacción de fichas

1 InformaciónEntrevista inicial con el

PromotorRecopilación de documentación Estudio e investigación Definición de los bienes a

Inventariar

Fase 2 Reconocimiento e Inventario de BienesFichas Bienes Inmuebles

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Fase 2 Reconocimiento e Inventario de BienesFichas Bienes Inmuebles

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Fase 3 Tramitación

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• Aprobación inicial• Exposición pública y período de

alegaciones• Estudio y resolución de alegaciones• Aprobación definitiva• Certificación de dominio con

referencia al inventario

Fase 4 Inscripción

• Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados

• Solicitud de inscripción en el Registro de la Propiedad

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BENEFICIOS

•Mejora de la gestión▪ Conocimiento exacto y exhaustivo del patrimonio municipal

• Custodia y conservación del patrimonio municipal▪ Defensa de posibles usurpaciones materiales por parte de

terceros▪ Evitar acciones que pudieran traducirse en inseguridad.

• Inmatriculación de bienes y derechos a favor del ente Local a falta de título inscribible

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Caso Práctico

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Deslinde Administrativo

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4 Prueba documentalRecogida de información colindantes

3 Expediente previoExpediente previo Acuerdo de iniciación Notificación Publicación

2 Reconocimiento de límitesCita para el reconocimiento Levantamiento y toma de fotografías

1 InformaciónIdentificación peticionario

del deslindeIdentificación de las

propiedades Afecciones Cartografía

Deslinde Administrativo

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9 ValidaciónRegistro de la Propiedad Subsanación catastral

8 AmojonamientoNotificación de la ejecución

amojonamiento Replanteo de límites Materialización de la delimitación

7 Resolución del expedienteCertificado de aprobación del deslinde Notificación del acuerdo a colindantes

6 Apeo (deslinde)Cita para el deslinde Acta de deslinde

5 Propuesta de delimitaciónPropuesta de delimitación Definición del Límite

Caso Práctico. Deslinde masivo de propiedades patrimoniales

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Deslinde y amojonamiento de 47 parcelas rústicas del

Ayuntamiento de Hondarribia (Gipuzkoa)

Procedimiento. Resolución de Conflictos

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Plazo 6 meses

Ampliación a 1 año (art. 42.6 de la

Ley 30/1992)

Volumen de información y

documentación

Registro de comunicacion

es

Escaneo in situ

Contactos de colindantes

Carta informal

Consulta a otros

colindantes

Comunicación continua con colindantes

Técnico de contacto

permanente

Inexistencia línea

georreferenciada del deslinde

del MUP

Utilizar línea digitalizada

Visita con el guarda

Tareas con dependencia

del Ayto

Jornada semanal de trabajo en el

Ayto

Firmas diferidas en

Actas de Deslinde

AmojonamientoSin Actas de Amojonamie

nto

Hitos feno a modo de mojones

5 Propuesta de Delimitación. Certificado de Delimitación

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6 Apeo (deslinde). Actas de Deslinde

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6 Apeo (deslinde). Actas de Deslinde

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8 Amojonamiento. Reseña de mojón.

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Resultados

Objetivo

Alcanzar el máximo número de límites con acuerdo

Resultado

Éxito rotundo del Deslinde

• 100% de acuerdo

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Conclusiones• La Administración Local se asegura el deslinde de sus

propiedades patrimoniales. • La cita previa con colindantes tiene una alta

repercusión en el éxito del procedimiento. ▪ Gestionar el volumen de información del procedimiento

▪ Presencia del experto

▪ Demostración de los principios de honestidad, imparcialidad, independencia, discreción, objetividad y transparencia

▪ Ganarse la confianza de los colindantes facilita todos procesos del procedimiento de deslinde administrativo

•Deslinde administrativo el paso previo y necesario a los inventarios municipales

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Conclusiones

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Eskerrik asko. GraciasCristina Galván cristina.galvan@geograma.com

Juan Miguel Álvarez jm.alvarez@geograma.com 24