Propuestas del sector social de la discapacidad para el Plan Integral de Atención a Menores de 3 años

en situación de Dependencia.

Roser RomeroDelegada del CERMI para la Autonomía Personal

Indice

• Marco Normativo• Algunas consideraciones.• Libro Blanco de Atención Temprana• Ley 39/2006 Disposición adicional tercera.• Atención especifica Ley 39/2006• El CERMI denuncia• Principios en los Planes de Atención a menores de 3 años.• Líneas de actuación.• Conclusiones y sugerencias.• Resumen final.

Reconocimiento de los Derechos de la Infancia

• Declaración de los Derechos del Niño, aprobada el 20/11/1959 de Naciones Unidos.

• Convención sobre los derechos del niño, de Naciones Unidas, del 2/9/1989.• Constitución Española de 1978.• Ley 16/2003, de 28/5/2003, sobre la Cohesión y Calidad del Sistema

Nacional de Salud.• Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad del

19/12/2006• Ley 2/2006, de 3 de mayo, Orgánica de la Educación.• Ley 39/2006, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las

Personas en situación de Dependencia.

Algunas consideraciones previas

• Los estudios e investigaciones llevados a cabo en los últimos años, además de las observaciones empíricas, demuestran que la atención a menores de tres años está estrechamente vinculada al pleno desarrollo de la personalidad y que puede condicionar el ejercicio de los demás derechos y libertades fundamentales a lo largo de la vida.

 • La familia y el entorno se encuentran implicados con mayor

intensidad que en el resto de situaciones donde se encuentre una personas con discapacidad.

Libro Blanco sobre Atención Temprana

Se entiende por atención temprana, “el conjunto de intervenciones, dirigidas a la población infantil, a la familia y al entorno, con el objetivo de dar respuesta lo más pronto posible a las necesidades transitorias o permanentes que presentan los niños con trastornos en su desarrollo o que tienen el riesgo de padecerlos. Estas intervenciones, deben considerar la globalidad del niño y han de ser planificadas por un equipo de profesionales de orientación interdisciplinar o transdisciplinar”.

1. Sin perjuicio de los servicios establecidos en los ámbitos educativo y sanitario, el Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia atenderá las necesidades de ayuda a domicilio y, en su caso, prestaciones económicas vinculadas y para cuidados en el entorno familiar a favor de los menores de 3 años acreditados en situación de dependencia.

2. La atención a los menores de 3 años, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado anterior, se integrará en los diversos niveles de protección establecidos en el artículo 7 de esta Ley y sus formas de financiación.

3. En el seno del Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia se promoverá la adopción de un plan integral de atención para estos menores de 3 años en situación de dependencia, en el que se contemplen las medidas a adoptar por las Administraciones Públicas, sin perjuicio de sus competencias, para facilitar atención temprana y rehabilitación de sus capacidades físicas, mentales e intelectuales.

Disposición adicional tercera Ley 39/2006

Atención especifica que contempla la Ley 39/2006

La disposición adicional decimotercera de la LAAD establece una serie de modalidades de intervención para los menores de 3 años que acrediten situación de dependencia:

• Ayuda a domicilio (artículo 23).• Prestación económica vinculada al servicio (artículo17).• Prestación económica para cuidados en el medio familiar y

apoyo a cuidadores no profesionales (artículo18).

Asimismo la Ley contempla la elaboración de un Plan Integral de Atención por parte de las Administraciones Públicas para estos menores de 3 años en situación de dependencia, que facilite la atención temprana y la rehabilitación de sus capacidades físicas, mentales e intelectuales.

Principios que se deben tener en cuenta en los Planes de Atención a menores 3 años

• Las necesidades reales del menor.• Universalidad.• Normalización.• Interés Superior del Menor.• Coordinación.• Interdisciplinariedad, y alta cualificación, trabajo en equipo y especialización de los

profesionales.• Diálogo y Participación Familiar.• Atención integral.• Globalidad.• Calidad.• Sostenibilidad.• Descentralización y proximidad.• Gratuidad.• Individualización del programa.• Inclusión.• Equidad.• Pleno desarrollo de la personalidad.

Líneas de actuación en los Planes de Atención a menores de 3 años

• Las necesidades reales del menor.• Universalidad.• Normalización.• Interés Superior del Menor.• Coordinación.• Interdisciplinariedad, y alta cualificación, trabajo en equipo y especialización de los

profesionales.• Diálogo y Participación Familiar.• Atención integral.• Globalidad.• Calidad.• Sostenibilidad.• Descentralización y proximidad.• Gratuidad.• Individualización del programa.• Inclusión.• Equidad.• Pleno desarrollo de la personalidad.

Conclusiones y sugerencias

• Adecuada coordinación socio-sanitaria-educativa, que permita la detección de menores con discapacidad, para su derivación, valoración y atención temprana.

• Intervención especializada en: estimulación, psicomotricidad, logopedia, fisioterapia, psicoterapia, … adecuado a las necesidades reales del menor

• Asesoramiento, información, formación y apoyos a las familia.• Prestaciones económicas adecuadas , vinculadas a un servicio o

al cuidado en el entorno familiar.• Mecanismo de evaluación y control de calidad

Resumen final

• La atención a menores de tres años con discapacidad y en situación de dependencia, merece una mayor protección por ser las personas más vulnerables del colectivo.

• Una política de atención a menores de tres años, que facilite la atención temprana y la rehabilitación de sus capacidades físicas, mentales e intelectuales, podría traer consigo una reducción del gasto económico a nivel público y en el entorno familiar.

• Invertir en los menores de tres años con discapacidad es invertir en futuro.