Alianza Para La Calidad Educativa

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    Alianzapor la calidad

    de la educacin

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    Alianza por la calidad de la educacin entre el Gobierno

    Federal y los maestros de Mxico representados por el

    Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin.

    . La Alianza se propone impulsar una transformacinpor la calidad educativa.

    . La Alianza convoca a otros actores indispensables paraesta transformacin: gobiernos estatales y municipales,

    legisladores, autoridades educativas estatales, padres de

    familia, estudiantes de todos los niveles, sociedad civil,

    empresarios y academia, para avanzar en la construccin

    de una Poltica de Estado.

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    Vivir Mejor 5

    La educacin, las escuelas y el conjun-

    to de comunidades educativas repre-

    sentan mbitos privilegiados donde se

    concretan cotidianamente las relacio-

    nes entre el Estado y la sociedad para

    cumplir con objetivos individuales, co-

    munitarios y nacionales.

    Quienes suscribimos esta Alianza,

    el Gobierno Federal y el Sindicato Na-

    cional de Trabajadores de la Educacin,

    consideramos impostergable impulsaruna transformacin por la calidad de la

    educacin del Sistema Educativo Na-

    cional.

    El objetivo central de la Alianza es

    propiciar e inducir una amplia movili-

    zacin en torno a la educacin, a efec-

    to de que la sociedad vigile y haga su-

    yos los compromisos que reclama la

    profunda transformacin del sistema

    educativo nacional.

    Es imperativo hacer de la educacinpblica un factor de justicia y equidad,

    fundamento de una vida de oportuni-

    dades, desarrollo integral y dignidad

    para todos los mexicanos.

    La Alianza concibe al federalismo

    educativo como el espacio en que los

    diferentes actores habrn de participar

    en la transformacin educativa y de

    asumir compromisos explcitos, claros

    y precisos.

    Con esta Alianza emprendemos un

    proceso de trabajo corresponsable para

    dar respuesta a las necesidades y de-

    mandas que se articulan en torno a ca-

    da plantel escolar.

    Proponemos avanzar en una agen-

    da de compromisos que, en conjunto,

    articulen una estrategia clara e inclu-

    yente para hacer de la educacin una

    Poltica de Estado efectiva, capaz de

    transformar y poner al da el sistemaeducativo.

    Con este propsito, en los ltimos

    meses realizamos amplias consultas y

    formulamos propuestas y compromisos

    reflejados en el Plan Nacional de De-

    sarrollo, el Programa Sectorial de Edu-

    cacin y el Cuarto Congreso Nacional

    y Segundo Encuentro Nacional de Pa-

    dres de Familia y Maestros del Sindi-

    cato Nacional de Trabajadores de la

    Educacin, que dan sustento a las ac-ciones que llevaremos a cabo en mate-

    ria educativa.

    Teniendo claro el mandato del Ar-

    tculo tercero constitucional y ubicando

    con precisin los retos que habremos

    de enfrentar en todos los espacios del

    Sistema Educativo Mexicano, quienes

    suscribimos esta Alianza desarrolla-

    remos las acciones que se describen a

    continuacin.

    Alianza por lacalidad de la educacin

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    Vivir Mejor 7

    Modernizacinde los centros escolares

    Garantizar que los centros escolares sean lugares dignos, libres de riesgos,

    que sirvan a su comunidad, que cuenten con la infraestructura y el equi-

    pamiento necesarios y la tecnologa de vanguardia, apropiados para

    ensear y aprender.

    1. Infraestructura y equipamiento

    2. Tecnologas de la informacin y la comunicacin

    3. Gestin y participacin social

    Para qu la Alianza?

    ObjetivoDeterminantesestructurales

    10 procesos prioritarios en:

    MEJORAR

    LA

    CALIDAD

    DE LA

    EDUCACIN

    Salud

    Alimentaciny nutricin

    Desarrollosocial ycomunitario

    Centrosescolares

    Reforma

    curricularMaestros

    Alumnos

    Evaluacin

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    8 Alianza por la calidad de la educacin Vivir Mejor 9

    Infraestructura y equipamiento

    Acuerdo Consecuenciasdel acuerdo

    Distribucinde accionesen el tiempo

    Programa de

    Fortalecimiento a

    la Infraestructuray el equipamiento.

    Mejorar las condicionesde aprendizaje de

    millones de alumnos

    rehabilitandola infraestructura,

    mobiliario y equipo

    para garantizarun ambiente escolar

    adecuado y sinriesgos.

    A partir del ciclo escolar2008-2009, equipar

    14,000 planteles

    y rehabilitar 27,000planteles que se

    encuentran en malas

    condiciones.

    Tecnologas de la informacin y la comunicacin

    Acciones Consecuenciasdel Acuerdo

    Distribucinde accionesen el tiempo

    Equipamiento con

    conectividad de centros

    escolaresen 155 mil aulas,

    adicionales a lasexistentes, para cubrir

    75% de la matrcula.

    Equipar con

    computadora amaestros que logren

    su certificacin decompetencias digitales.

    Incorporar amaestros y alumnos

    en el uso de tecnologas

    de la informacin yla comunicacin

    para favorecer el

    desarrollo decompetencias y

    habilidades.

    En 2008, prueba yexperimentacin

    con 4 modelos de

    tecnologa y a partirdel ciclo escolar 2009

    generalizacin de

    estos modelos.

    Equipamiento de

    profesores a partir

    de 2008.

    Modernizacinde los centros escolares

    Modernizacinde los centros escolares

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    Vivir Mejor 1110 Alianza por la calidad de la educacin

    Gestin y participacin social

    Acuerdo Consecuenciasdel acuerdo

    Distribucinde accionesen el tiempo

    Fomentar mecanismosparticipativos degestin escolar(Consejos Escolares deParticipacin Social).

    Impulsar y reforzar lossiguientes programas

    participativos:. Escuela Segura.. Escuelas de TiempoCompleto.

    A partir del ciclo escolar2008-2009:.Constituir los Consejos

    Escolares de ParticipacinSocial en todas lasescuelas.

    . Establecer en 50 milescuelas modelos degestin estratgica,donde participenConsejos Escolares deParticipacin Socialpara el 2012.. Impulsar en 100 milescuelas modelos degestin participativa.

    A partir del ciclo escolar2008-2009, atencin a:

    . 37,000 escuelas en zonasde alta incidenciadelictiva.. 5,500 escuelas detiempo completo.

    Modernizacinde los centros escolares

    .Colocar a la comunidadescolar en el centro deatencin de las polticaseducativas.. Involucrar a la comunidadeducativa en los

    procesos de mejorade los centros escolares.

    . Propiciar el desarrollointegral de los alumnos.

    .Mejorar el rendimiento yaprovechamiento escolar.

    Modernizacinde los centros escolares

    Gestin y participacin social

    Acuerdo Consecuenciasdel acuerdo

    Distribucinde accionesen el tiempo

    . 21,000 escuelasprimarias generalesen horario discontinuo.. 33,000 escuelas fueradel horario de clase.. 32,000 escuelas debajo rendimiento.

    A partir del ciclo2008-2009, se integrarnbases de datos deinmuebles, alumnos,maestros, logro acadmicoy contexto, plantillasdocente y administrativa,materiales educativos,acervos bibliogrficos, entreotros.

    .Cerrar brechaseducativas entre centrosescolares y regionesdel pas.. Fortalecer el carctercomunitario de los

    centros escolares.

    .Mejorar la gestin delos centros escolares alcontar con informacinsobre la plantilla docentey administrativa,el estado desus instalaciones,su mobiliario y equipo,materiales educativos,acervos bibliogrficos yresultados de logro,

    entre otros.

    . Escuelas en horariodiscontinuo.. Escuelas fuera delhorario de clase yen fines de semana.. Escuelas de bajorendimiento.

    Crear un SistemaNacional deInformacin delas Escuelas.

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    Vivir Mejor 13

    Profesionalizacin de los maestrosy de las autoridades educativas

    Garantizar que quienes dirigen el sistema educativo, los centros escolares

    y quienes ensean a nuestros hijos sean seleccionados adecuadamente,

    estn debidamente formados y reciban los estmulos e incentivos que

    merezcan en funcin del logro educativo de nias, nios y jvenes.

    4. Ingreso y promocin

    5. Profesionalizacin

    6. Incentivos y estmulos

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    Vivir Mejor 1514 Alianza por la calidad de la educacin

    Ingreso y PromocinDocentes, Directores, Supervisores

    y Autoridades Educativas

    Acuerdo Consecuenciasdel Acuerdo

    Distribucinde accionesen el tiempo

    Ingreso y promocinde todas las nuevasplazas y todas lasvacantes definitivas porla va de concursonacional pblico de

    oposicin convocado ydictaminado demanera independiente.

    El acceso a funcionesdirectivas en el mbitoestatal se realizar porla va de concursospblicos de oposicin.

    . Fortalecimiento dela calidad delprofesorado,autoridades escolaresy educativas.. Contratar ypromover alprofesional mscalificado.. El desempeocomo eje de lacontratacin yla promocin.. Fortalecer latransparencia yrendicin de cuentas.

    . Para el ciclo escolar2008-2009, seutilizar un meca-nismo transitorioacordado y super-visado bilateralmente.

    . A partir del cicloescolar 2009-2010la convocatoria y ladictaminacin de losconcursos correra acargo de un rganode evaluacin inde-pendiente concarcter federalista.

    Profesionalizacin de los maestrosy de las autoridades educativas

    Profesionalizacin

    Acuerdo Consecuenciasdel Acuerdo

    Distribucinde accionesen el tiempo

    Creacin del Sistema Nacionalde Formacin Continua ySuperacin Profesional deMaestros en Servicio:. 80% de los cursos

    nacionales y estatales sernde matemticas, ciencias,espaol, historiay formacin cvica y tica.. Participarn institucionesde educacin superior dereconocido prestigio y seevaluar la calidad de loscursos. Las competenciasadquiridas se certificarnde manera independiente.. Los profesores cuyosestudiantes muestren bajorendimiento en pruebasestandarizadas como

    ENLACE debern tomarcursos especialmenteorientados.

    Certificacin decompetencias profesionales.

    Fortalecer la profesionalizacinde los docentes de las escuelasnormales y creacin de 5centros regionales de

    excelencia acadmica.

    . Mejorar la calidad y eldesempeo de los maestrosy las autoridadesescolares y educativas.. Proporcionar unacapacitacin orientadahacia la calidad.

    . Fortalecer la integridad dela agenda educativa atravs de la participacindel sistema de educacinsuperior en el sistema deeducacin bsica.. Informar a las comunida-des educativas la forma-cin y certificacin de losmaestros y autoridadesescolares y educativas.

    Mejorar la calidad de laenseanza y el aprendizaje yfavorecer esquemas detransparencia y rendicin decuentas.

    Mejorar la calidad delpersonal docente de lasnormales, as como laseleccin y desempeo

    de los alumnos.

    A partir del cicloescolar 2008-2009,un nuevo catlogode cursos, yconvocatoria ainstituciones deeducacin superiorpara la imparticinde cursos.

    A partir del cicloescolar 2008-2009.

    A partir del cicloescolar 2008-2009.

    Profesionalizacin de los maestrosy de las autoridades educativas

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    16 Alianza por la calidad de la educacin Vivir Mejor 17

    Bienestar y desarrollo integralde los alumnos

    La transformacin de nuestro sistema educativo descansa en el mejo-

    ramiento del bienestar y desarrollo integral de nias, nios y jvenes,

    condicin esencial para el logro educativo.

    7. Salud, alimentacin y nutricin

    8. Condiciones sociales para mejorar elacceso, permanencia y egreso oportuno

    Profesionalizacin de los maestrosy de las autoridades educativas

    Incentivos y estmulos

    Acuerdo Consecuenciasdel Acuerdo

    Distribucinde accionesen el tiempo

    Reformar loslineamientos delPrograma de CarreraMagisterial para quese considerenexclusivamente 3factores: aprovecha-miento escolar (medidoa travs de instrumentosestandarizadosaprobados por el SistemaNacional de Evaluacinde la Educacin), cursosde actualizacin(certificados de maneraindependiente) ydesempeo profesional.

    Crear el Programa deEstmulos a la Calidad

    Docente.

    . Fortalecer la calidadcomo elemento centralde la agenda educativa.. Desplegar un nuevomodelo de promocin ycertificacin, orientado aresolver las necesidadesy debilidades detectadasen la educacin bsica.

    . Estimular el mritoindividual de los

    maestros en funcinexclusiva de losresultados de logro desus alumnos.

    Adecuar lineamientospara el ciclo escolar2008-2009.

    A partir del cicloescolar 2008-2009.

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    Vivir Mejor 1918 Alianza por la calidad de la educacin

    Bienestar y desarrollo integralde los alumnos

    Salud y alimentacin

    Acuerdo Consecuenciasdel Acuerdo

    Distribucinde accionesen el tiempo

    . Capacitar acomunidadeseducativas paradesarrollar unacultura de la saludque propicie

    comportamientos yentornos saludables.. Fortalecer el programade desayunos escolarespara impulsar mensequilibrados queinfluyan en laformacin de hbitosalimentariosadecuados y quecontribuyan a laprevencin delsobrepeso y la

    obesidad.

    Mejorar la salud de lascomunidades educativas,la adopcin de prcticasseguras y saludables ypor esta va, favorecerel proceso

    enseanza-aprendizaje.

    A partir del ciclo escolar2008-2009, coordinarlas acciones depromocin de la saludy prevencin deenfermedades con las

    actividades educativas:. Vincular la cartillade salud con accionesescolares.. Establecer y operarel programa dedeteccin y vigilanciade las adicciones y delsobrepeso y obesidad.. Fortalecer elprograma dedesayunos escolarescon alimentos

    variados y de mejorcalidad nutricional.

    Bienestar y desarrollo integralde los alumnos

    Condiciones sociales para mejorar el acceso,

    la permanencia y el egreso oportuno

    Acuerdo Consecuenciasdel Acuerdo

    Distribucinde accionesen el tiempo

    Fortalecimiento delcomponente de becas delprogramaOportunidades.

    Atencin a los nios en

    situacin de pobrezaalimentaria o encondiciones devulnerabilidad en losprogramas de desarrollosocial.

    Atencin a nios condiscapacidad, aptitudessobresalientes y talentosespecficos.

    . Favorecer el acceso,permanencia y egresooportuno de los alumnosde hogares en situacinde pobreza de los nivelesde educacin bsica, as

    como el logro deaprendizajes relevantes.. Garantizar la atencinde nios connecesidades educativasespeciales.

    En el ciclo escolar2008-2009, 75 milbecas adicionales delprogramaOportunidades.Actualizar de inmediato

    los modelos deatencin de nios connecesidades especialesy a partir del cicloescolar 2008-2009atender la demandadel servicio.

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    Vivir Mejor 21

    Formacin integral de los alumnospara la vida y el trabajo

    La escuela debe asegurar una formacin basada en valores y una edu-

    cacin de calidad, que propicie la construccin de ciudadana, el impulso a

    la productividad y la promocin de la competitividad para que las personas

    puedan desarrollar todo su potencial.

    9. Reforma curricular

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    Vivir Mejor 2322 Alianza por la calidad de la educacin

    Formacin integral de los alumnospara la vida y el trabajo

    Reforma curricular orientada al desarrollo

    de competencias y habilidades

    Acuerdo Consecuenciasdel Acuerdo

    Distribucinde accionesen el tiempo

    Impulsar la reforma delos enfoques, asignaturasy contenidos de laeducacin bsica.

    Enseanza del idioma

    ingls desde preescolary promocin de lainterculturalidad.

    . Formar ciudadanosntegros, capaces dedesarrollar todo supotencial.

    . Contribuir al desarrollocognitivo, fortalecer lareflexin sobre la lenguamaterna y la aperturahacia otras culturas.

    A partir del ciclo2008-2009 ygeneralizada a partirdel ciclo 2010-2011.

    Evaluar para mejorar

    La evaluacin debe servir de estmulo para elevar la calidad educativa, fa-

    vorecer la transparencia y la rendicin de cuentas, y servir de base para el

    diseo adecuado de polticas educativas.

    10. Evaluacin

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    Evaluar para mejorar

    Sistema Nacional de Evaluacin

    Acuerdo Consecuenciasdel Acuerdo

    Distribucinde accionesen el tiempo

    . Articular el SistemaNacional de Evalua-cin, conjuntando lasinstancias, procesos yprocedimientosexistentes.

    . Evaluacin exhaustivay peridica de todoslos actores del procesoeducativo.. Establecimiento deestndares dedesempeo. Por nivel de

    aprendizaje. Gestin del centro

    escolar. Docente, del

    educando, de padres

    de familia y tutores. Infraestructura yequipamiento escolar.

    Medios e insumosdidcticos para elaprendizaje.

    Habilidades ycompetencias delestudiante porasignatura y grado.

    . Asumir un compromisode transparencia yrendicin de cuentas.. Generar polticas pblicasa partir de evaluacionesobjetivas.

    . Incidir en la calidadeducativa conparmetros y criteriosde desempeointernacionales.

    A partir del ciclo escolar2008-2009.