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ESPERA EN FEBRERO DE 2011
Nuevos anuncios sobre la estructura de los eventos académicos de 2011
Nuevas formas de acceder a un diplomado incp
Una completa oferta de eventos académicos sin costo para los asociados del
incp
Una nueva versión de la Semana de Novedades Contables, con 20 horas de
formación y actualización en diversos temas
Nuevas fuente de información para ser transmitidas a través de los INFO’s
diarios
Nuestro Mapa de Procesos incp
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Iniciamos el 2011 con 2.006 socios incp
Tabla de contenido
Cambios en retención en la fuente 2011......................................................................................................7
Pensiones: lo que debe saber para ganar rentabilidad, sistema cambia desde el primer día de 2011......8
Juan Valdez y Servientrega fueron las franquicias más solicitadas en 2010 ..........................................10
Estados financieros fraudulentos ...............................................................................................................11
Normatividad y doctrina: contable y comercial ........................................................................................12
Jóvenes a crear empresa en 2011 ...............................................................................................................15
Más jóvenes trabajan en bancos y construcción, según el DANE ...........................................................16
Internet enfrentará una gran prueba el 8 de junio .....................................................................................17
La tragedia del desempleo ..........................................................................................................................17
“Revolución de los canas” llega a los países de ingreso bajo y medio ...................................................22
Diferencias salariales en el mercado de trabajo formal en Colombia .....................................................24
Un trancón inevitable..................................................................................................................................24
Normatividad y doctrina: laboral ...............................................................................................................25
Ministro de Hacienda anuncia una nueva reforma tributaria ...................................................................26
Tres impuestos de patrimonio 2011 ...........................................................................................................29
El nuevo impuesto al patrimonio ...............................................................................................................30
Novedades en la presentación de declaraciones tributarias .....................................................................31
Recaudo de impuestos subió 2,2% en 2010 ..............................................................................................32
El beneficio de auditoría se extiende hasta el año gravable 2012............................................................33
DIAN simplifica formularios para declaración y pago ............................................................................35
Proyecto de nuevo Estatuto Aduanero.......................................................................................................35
Normatividad y doctrina: tributaria, aduanera y cambiaria......................................................................39
La Fundación IFRS publica en español el material del taller de formadores en NIIF para Pymes .......41
FASB and IASB reach an agreement on rules for loan losses .................................................................41
Argentina adopta las NIIF para Pymes ......................................................................................................41
Listos, pero no ansiosos por las NIIF ........................................................................................................42
Por qué a una empresa local le puede convenir aplicar normas contables internacionales....................43
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Resistencia al cambio perversa ..................................................................................................................46
Banca colombiana, alta concentración y sin competencia .......................................................................47
Guerra de divisas: ¿el declive hacia una nueva crisis? .............................................................................50
Valorar logros profesionales: lo que el dinero no compra .......................................................................51
Riesgos bancarios........................................................................................................................................51
Emisión de TES Global, recibe reconocimiento internacional ................................................................54
Los roles que deben asumir los gerentes colombianos .............................................................................54
¿Qué información bursátil debe conocer un contador? ............................................................................55
Los secretos de un buen negociador ..........................................................................................................56
La economía en 2011: ¿doble recesión ó despegue? 2011 será un año decisivo para la prolongada
crisis que comenzó con el estallido financiero de 2008 ...........................................................................59
Combatir pobreza y honrar a la mujer, los desafíos de Dilma Rousseff .................................................61
Stiglitz aconseja a Latinoamérica diversificar su economía y apuntar a Asia ........................................62
Los comités de auditoría efectivos.............................................................................................................64
EL incp en cifras .........................................................................................................................................65
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Cambios en retención en la fuente
2011 on la Ley 1430 del 29 de Diciembre de 2010
se introdujeron cambios importantes en
materia de retención en la fuente, tanto en la
parte de agentes retenedores y pagos a través de
entidades financieras, como en la presentación de
las declaraciones tributarias sin pago total.
Nuevos agentes de retención de IVA
Aparece una nueva categoría, y son los proveedores
de Sociedades de Comercialización Internacional –
SCI-, cuando adquieran bienes corporales muebles
o servicios gravados de personas que pertenezcan
al régimen común.
De igual manera, las SCI, deberán tener un control
tributario muy fuerte sobre sus proveedores, toda
vez que habrá rechazo e inadmisión de las
solicitudes de devolución o compensación, cuando
se compruebe que a la fecha de presentación de la
solicitud dicho proveedor no ha cumplido con la
obligación de efectuar las retenciones directamente
o a través de entidades financieras, consignar lo
retenido y presentar las declaraciones de retención
en la fuente con pago, de los periodos cuyo plazo
para la presentación y pago se encuentren vencidos
a la fecha de presentación de la solicitud.
Retención en la fuente a través de las entidades
financieras
Hay una práctica con miras a simplificar procesos
administrativos y es efectuar pagos a través del
sector financiero bajo la modalidad electrónica. Pues
bien, las entidades financieras serán las que a partir
del 1 de enero de 2011 efectúen las retenciones de
sus mandantes, para lo cual el sujeto que ordena el
pago deberá identificar las cuentas corrientes o de
ahorros a través de las cuales se realicen de forma
exclusiva los pagos, la base del cálculo, las tarifas y
demás elementos necesarios para garantizar que las
retenciones se practiquen en debida forma.
Si el sujeto que ordena el pago no suministra la
información aquí relacionada, la entidad financiera
aplicará la tarifa de retención del diez por ciento
(10%) sobre el valor total del pago. La inexactitud,
deficiencia o la falta de la información aquí prevista
será responsabilidad exclusiva del sujeto que ordena
el pago.
Todas las sanciones derivadas del incumplimiento
de las obligaciones y responsabilidades que en su
condición de agentes de retención deben cumplir los
ordenantes del pago serán de su exclusiva
responsabilidad.
Declaraciones de retención en la fuente
presentadas sin pago total
Tres cambios importantes. El primero que es
ineficaz si se presenta sin pago total, es decir, los
pagos parciales no surten ningún efecto y si
complican una posible compensación. El segundo,
cuando no se hayan realizado operaciones sujetas a
retención en la fuente no hay necesidad de
presentar las declaraciones en ceros. El tercero, el
de presentar en ceros cuando sea procedente, las
declaraciones anteriores a esta norma sin sanción
desde el 2006.
El que sea ineficaz, tiene como consecuencia que no
producirán efecto legal alguno, sin necesidad de
acto administrativo que así lo declare. En otras
palabras, como si nunca se hubiera presentado y por
tanto causa la sanción por extemporaneidad,
adicional a los intereses de mora.
La ineficacia no se aplicará cuando la declaración de
retención en la fuente se presente sin pago por parte
de un agente retenedor que sea titular de un saldo a
favor igual o superior a ochenta y dos mil UVT
susceptible de compensar con el saldo a pagar de la
respectiva declaración de retención en la fuente.
Para tal efecto el saldo a favor debe haberse
generado antes de la presentación de la declaración
de retención en la fuente por un valor igual o
superior al saldo a pagar determinado en dicha
declaración. Igual, la regla del pago total, no admite
pagos parciales con las compensaciones.
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El plazo para solicitar la compensación es de seis
meses, siguientes a la presentación de la respectiva
declaración de retención en la fuente. Si no lo hace,
o cuando la solicitud sea rechazada la declaración
de retención en la fuente presentada es ineficaz.
Los agentes de retención que no hayan cumplido
con la obligación de presentar las declaraciones de
retención en la fuente en ceros en los meses que no
realizaron pagos sujetos a retención, desde julio de
2006, podrán presentar esas declaraciones dentro
de los seis meses siguientes a la vigencia de esta
ley sin liquidar sanción por extemporaneidad.
Fuente: Gabriel Vásquez Tristancho, socio incp,
socio impuestos Baker Tilly Colombia,
columnista Vanguardia Liberal, amigo experto
del incp.
Pensiones: lo que debe saber para
ganar rentabilidad, sistema
cambia desde el primer día de
2011 esde el primero de enero, los colombianos
deben decirles a sus fondos de pensiones
dónde poner su dinero.
Si usted es de los que están convencidos de que
nunca se van a pensionar y por eso poco ahorran
para ese propósito, al punto de que si trabajan como
independientes cotizan sobre el mínimo para cumplir
con el requisito o solo se limitan a pagar sus aportes
de salud, los cambios en las pensiones, que
comienzan en enero, lo harán cambiar de opinión.
Lo primero que debe tener en cuenta es que los
colombianos cada vez viven más (en 1980 la
expectativa de vida era 65 años, hoy va en 73) y por
ende, cada vez tienen más posibilidades de llegar a
la edad de jubilación y después vivir 20 o hasta 30
años más.
Otro factor es que si el mercado laboral actualmente
‗castiga‘ a los mayores de 40, limitando sus
posibilidades de emplearse, imagínese cómo será
cuando usted, si es hombre, tenga más de 62 años
o, si es mujer, supere los 57. Si bien estudios
recientes demuestran que muchos colombianos
tienen hijos con el objetivo de que estos los
mantengan cuando lleguen a la vejez, esa estrategia
ya no es muy efectiva.
Así que si su plan es no sumarse al 80 por ciento de
colombianos mayores de 65 años que no reciben
pensión, lo mejor es que empiece a ahorrar desde
ya, aunque tenga 20 años y esté en su primer
trabajo, o si ya tiene 45 y cree que no vale la pena.
Abecé de los cambios
En el país existen dos sistemas de ahorro para la
vejez: uno público, que se conoce como régimen de
prima media (cuyo emblema es el Seguro Social) y
otro privado, denominado de ahorro individual
(donde están los fondos de pensiones).
En el primero, que era el único que existía hasta
1994, todos los afiliados cotizan para una bolsa
común y, cuando se jubilan, su mesada se la pagan
con ese ahorro colectivo. Lo que se busca es que las
cotizaciones de los jóvenes sirvan para pagar la
pensión de los viejos (teoría que hoy no se aplica,
pues al desfinanciarse el ISS, las pensiones se
pagan con el presupuesto de la Nación). En el
segundo sistema, cada trabajador ahorra lo que se
va a gastar en su jubilación y por ende, entre más
dinero guarde, mejor será su mesada.
La cantidad que se ahorra es un porcentaje fijo del
salario (11,5 por ciento) en el sistema privado, pero
además entra en juego otro factor que puede hacer
rendir o mermar la cantidad que se está guardando:
la rentabilidad de los activos en los que los seis
fondos que operan en el país invierten la plata de
sus afiliados.
Actualmente, nueve millones de colombianos tienen
ahorrados 90,5 billones de pesos en los fondos de
pensiones obligatorias, de ese monto, 33,7 billones
corresponden a los aportes de los afiliados y 54,9
billones, a los rendimientos generados por las
inversiones en acciones, títulos de deuda (en
especial del Gobierno), en el exterior e incluso en
vehículos de inversión que sirven para financiar la
construcción de carreteras e infraestructura.
Aunque a primera vista esas cifras son positivas,
como esta no es una bolsa común, sino un ahorro
individual, se cambió la forma como se invierte el
dinero de los afiliados, pues a todos no les sirve la
misma estrategia, en particular en lo que atañe a las
acciones, que, si bien son las más rentables,
también son las más riesgosas. Por ejemplo, si a
una persona le corresponde pensionarse cuando las
acciones están a la baja, se le reduce la suma que
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luego le van a entregar y, por lo tanto, le tocaría una
mesada más baja.
Lo conveniente
Para evitar ese riesgo, desde enero los afiliados
deberán elegir cuál les conviene más. Las tres
opciones son una conservadora, una moderada y
otra arriesgada, y la principal diferencia está en el
porcentaje que invierten en acciones.
En la primera, pensada para quienes están próximos
a pensionarse, se destinará máximo 20 por ciento a
acciones; en la segunda, para los que están en la
parte intermedia de la vida (de 35 años en adelante),
será máximo de 45 y en la tercera (pensada para los
jóvenes), se permitirá hasta 70 por ciento (hoy los
fondos en general invierten el 43,5 por ciento en
acciones).
A partir del 1o. de enero del 2011 deberá decirle a
su fondo dónde quiere poner su dinero.
Aunque se fijó esta fecha para iniciar la elección, no
hay un límite, usted lo puede hacer en cualquier
momento de su vida laboral y tiene la opción de
cambiar de alternativa de inversión cada seis meses.
90 billones de pesos
Es lo que han ahorrado nueve millones de
colombianos en los fondos de pensiones
obligatorias. Gran parte de ese dinero son
rendimientos generados por inversiones en acciones
o títulos.
„Tips‟ para su pensión
Si bien todos los cotizantes son libres para elegir
entre el fondo conservador, moderado o arriesgado,
tenga en cuenta los siguientes factores:
Ojo con su edad
Quienes están cerca de la pensión (55 años,
mujeres y 60, hombres –que está en régimen de
transición– o 57, mujeres y 62, hombres para el
resto) sí están obligados a meter todo su ahorro en
el fondo conservador, justamente para protegerlo de
los vaivenes de la bolsa.
Tolerancia al riesgo
Analice su capacidad para soportar períodos en los
que la rentabilidad de su ahorro pensional sea
negativa, pues los mercados financieros suben y
bajan, por naturaleza. Si es joven, tiene tiempo para
recuperar los rendimientos negativos, así que opte
por el portafolio arriesgado. ―Pero si le inquietan las
caídas del mercado, busque el moderado‖, sugieren
expertos de Skandia.
Escuche a su asesor
Si no se siente en capacidad de elegir, haga uso de
su fondo de pensiones, pues todos cuentan con
asesores, que deben analizar su caso con
detenimiento y recomendarle lo que más le
convenga. ―Si usted es pasivo, no se preocupe, la
Ley lo guía y lo dejará en el portafolio moderado,
hasta que llegue el momento de pasarse al
conservador‖, aconseja Porvenir.
Puede hacer cambios
Tenga en cuenta que usted se puede cambiar de
alternativa de inversión cada seis meses, pero no
puede dividir su ahorro entre las tres alternativas.
Esto último únicamente está permitido para los pre
pensionados, que deben comenzar pasando el 20
por ciento de su ahorro a la alternativa moderada.
Si no ha cotizado
Si, como muchos colombianos, usted ha dejado de
cotizar por temporadas, la recomendación de
Colfondos es que si se es joven o de edad media,
opte por el fondo de mayor riesgo, que se prevé será
el más rentable y más riesgoso a la vez. Con la
mayor rentabilidad se podría compensar la falta de
cotización.
Analice la rentabilidad
Aunque en materia de inversiones la rentabilidad no
está garantizada, como sí ocurre, por ejemplo, con
un CDT, los cálculos de fondos como Skandia
indican que la opción arriesgada, que tiene más
inversiones en acciones, podría tener una
rentabilidad 10 por ciento superior a la de la
alternativa conservadora y 5 por ciento superior a la
de la moderada.
Calcule el interés
Si tiene más de 35 años y los expertos le sugieren el
fondo moderado, pero usted insiste en apostarle al
arriesgado, recuerde que el desempeño de la bolsa
no se puede garantizar. La diferencia entre las tres
opciones está en lo que los financistas, como los de
Protección, llaman el interés compuesto: por cada
100 puntos básicos de mejor rentabilidad durante la
etapa de ahorro, al final podría obtenerse un capital
30 por ciento superior.
60 por ciento de personas
Es la proporción de trabajadores colombianos que
aportan para pensiones. En los seis fondos privados
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que existen en el país, el aporte es del 11,5 por
ciento del salario.
22 por ciento con pensión
En Colombia ese es el porcentaje de personas
mayores de 60 años que ya reciben pensión. Según
un estudio de la OIT, es más difícil pensionarse aquí
que en 78 países.
Afiliados al ISS no tienen que escoger portafolio
Los afiliados a pensiones del Seguro Social no
pueden ni están obligados a escoger uno de los tres
portafolios (agresivo, moderado y conservador) para
que les administren sus aportes, dada la naturaleza
y características de funcionamiento del régimen de
prima media con prestación definida.
Dicho régimen, a diferencia de las AFP, no
administra cuentas individuales donde se consignan
las cotizaciones pensionales de los trabajadores,
sino que todos los recursos aportados por sus
afiliados van a un fondo común de donde salen los
dineros para pagar las mesadas de quienes se
pensionan.
Las mesadas de los pensionados del ISS o
cualquiera otra administradora del régimen de prima
media no dependen de la rentabilidad de ese fondo
común.
„La mitad son menores de 35 años‟
―El 56 por ciento de los afiliados a los fondos son
menores de 34 años, el 38 por ciento está entre los
45 y 49, y cerca de 6 por ciento tienen más de 55
años. Tener reunidas en un único portafolio a
personas con tan distintas perspectivas obliga a
tomar decisiones de inversión subóptimas en materia
de rentabilidad y duración de las inversiones de los
portafolios‖, afirma Mauricio Toro, presidente de
Protección.
Fuente: Portafolio
Juan Valdez y Servientrega fueron
las franquicias más solicitadas en
2010 sí lo muestra el último informe de
Masfranquicias.com, según el cual las
empresas de alimentos y de servicios fueron
las más solicitadas durante 2010 por los
emprendedores colombianos que quieren iniciar su
negocio mediante franquicias.
La marca de café de Procafecol, Juan Valdez, lidera
el ranking de las diez compañías más demandadas
por los inversionistas. Actualmente esta tienda
cuenta con 114 puntos propios en Colombia, y 36
puntos en todo el mundo bajo el modelo de `join
venture`.
Pese a la apreciación del portal de internet, la
compañía aseguró que aún no contaban con el
modelo de la venta de marca para expandirse. Sin
embargo, Procafecol dijo que un equipo de
expansión se encuentra trabajando para
desarrollarlo en el corto plazo, el segundo lugar lo
ocupa la compañía de envíos y logística
Servientrega, que cuenta con 1.219 puntos
franquiciados en el país y 238 en el exterior. El costo
de cada punto está entre $8 millones y $30 millones.
Por su parte, Efecty y Aeromensajeria, se ubicaron
como la tercera y cuarta más solicitadas,
respectivamente, y WSI Internet Consulting &
Education ocupó el quinto lugar.
El resultado de la demanda de 2010 es una muestra
del papel que han venido tomando las firmas que
ofrecen diferentes servicios especializados, pues
dentro de las primeras cinco posiciones, cuatro son
ocupadas por este tipo de compañías.
Según Isabel Cristina Martínez, gerente de
Masfranquicias.com, el sector de alimentos también
ha venido ganando terreno en el negocio de las
franquicias, que durante años ha estado dominado
por las marcas de textiles y moda.
"La llegada de nuevas empresas de alimentos, que
son las que lideran el mercado de franquicias en el
mundo, seguirá impulsando la participación de este
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sector en el mercado, que ha venido aumentando
paulatinamente en el territorio nacional. Vemos el
caso de Burger King, que llegó este año al país, y
que al cierre de 2010 logró ubicarse como sexto
negocio más demandado por los emprendedores",
aseguró Martínez, quien añadió que el tema de los
alimentos, y en especial el de la comida rápida, tiene
mayor auge debido a que se trata de uno de los
negocios más visibles y atractivos que garantizan la
venta y son recordadas por las personas.
Por otra parte, el séptimo lugar lo obtuvo la cadena
de perros calientes Dogger, seguido de Yogen Fruz,
Helados Mimo`s y Sandwich Qbano, empresa que
recientemente anunció que tenía un plan de
crecimiento a cinco años, en los que esperaba
vender 30 franquicias en Colombia, Perú, Ecuador,
Venezuela, Chile y Estados Unidos, donde ya tienen
un punto de venta, Para la gerente de
Masfranquicias.com, el 2011 será un año muy
dinámico en el mercado de las franquicias, pues se
espera la llegada de nuevas firmas en los sectores
de alimentos, servicios especiales, y confección.
Igualmente Martínez dijo que se prevé un
crecimiento en el interés de los pequeños
inversionistas por tener un negocio propio de una
marca reconocida.
Participación de sectores en el mercado
Según un reporte de Masfranquicias.com, al 31 de
diciembre de 2010, las empresas de moda y
confección ocupaban el primer lugar dentro del
mercado de franquicias, en cuanto a participación,
con un 21,18%. Según la gerente del portal web,
Isabel Cristina Martínez, esta industria ha venido
dominando el negocio de la venta de marcas en
Colombia. De acuerdo con el reporte, a las
empresas de confección le seguía la industria de
alimentos con una participación de 9,88%. Las
tiendas especializadas de igual manera tenían un
9,88% dentro del mercado, y a los servicios
especializados les correspondía un 8,47%.
Fuente: La República
Estados financieros fraudulentos iferencia entre fraude y error según las
Normas Internacionales de Auditoría:
Los errores no son intencionales.
El fraude es intencional.
Unos estados financieros fraudulentos pueden hacer
que una persona interesada en los estados
financieros tome decisiones erradas. Ejemplo:
Estados financieros en donde se muestran utilidades
cuando en la realidad la compañía está generando
pérdidas significativas, puede hacer que un tercero
decida invertir en una compañía o que un banco
apruebe un crédito a una compañía.
De acuerdo con el Manual de Fraude Corporativo
publicado por la Asociación de Examinadores
Certificados de Fraude, existen cinco categorías de
fraude en los estados financieros:
Ingresos ficticios
Diferencia en el tiempo de reconocimiento de los
ingresos
Estrategias para esconder obligaciones y gastos
Revelación insuficiente o impropia
Valuación de activos impropia.
Normalmente los fraudes financieros buscan
desorientar a inversionistas, acreedores, accionistas,
al estado y a la sociedad en general, distorsionando
los estados financieros generalmente en dos
sentidos
1) Aparentar fortaleza financiera
Cuando existe presión de mostrar buenos resultados
es probable que algunas compañías obtén por
recurrir a manipular sus estados financieros
(―maquillar estados financieros‖)
Normalmente las empresas que buscan aparentar
fortaleza financiera lo hacen con el fin de mostrarse
atractivas a terceras partes, inversionistas, bancos,
proveedores, entre otros
Para aparentar fortaleza financiera las empresas
fraudulentas tienden a:
Sobre – Valorar Sub - Valorar
Activos Pasivos
Ingresos Gastos
2) Aparentar Debilidad Financiera.
Normalmente las empresas que buscan aparentar
Debilidad Financiera, lo hacen con el fin de pagar
menos impuestos.
Para aparentar debilidad financiera las empresas
fraudulentas tienden a:
Sobre – Valorar Sub – Valorar
Pasivos Activos
Gastos Ingresos
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Algunas formas de maquillar los estados
financieros
A continuación presentamos algunas de las formas
más comunes de maquillar estados financieros, para
que sean tenidas en cuenta por los auditores dentro
de su auditoría de fin de año. Esta lista no pretende
abarcar todas las situaciones, nuestro objetivo es
que ayude como una guía para detectar situaciones
que pongan en riesgo el trabajo del auditor.
Aparentar fortaleza financiera
Falsificación de documentación soporte del
disponible y/o las inversiones para mostrar su
existencia (Extractos bancarios, títulos, etc.)
Mostrar saldos por cobrar que no son
recuperables
No retirar la totalidad del costo del producto de los
inventarios al momento de la venta (el valor del
inventario queda sobreestimado)
Mostrar inventario dañado, obsoleto o de lenta
rotación, como inventario disponible para la venta.
Mostrar inventario de terceros como si fuera
inventario de la compañía.
Mostrar propiedad, planta y equipo que no existe
o que no es de propiedad de la compañía.
No revelar situaciones de importancia para la
toma de decisiones en las notas a los estados
financieros
Mostrar propiedad, planta y equipo dañado u
obsoleto como si estuviera en buen estado.
No aplicar depreciación a la propiedad, planta y
equipo o aplicarla por porcentajes menores.
Capitalizar costos y gastos que no cumplen con
características de diferidos.
Esconder pasivos (préstamos bancarios, cuentas
por pagar a proveedores, provisiones por
demandas en contra, pasivos laborales, etc.)
Ventas ficticias con compañías vinculadas u otras
compañías reales o ficticias.
Traer ingresos del periodo posterior
Facturar y no entregar productos
Estimados de ingresos por encima de la realidad.
Esconder las devoluciones en ventas
Registrar ventas antes de su finalización
Trasladar gastos a periodos posteriores
Clasificar activos de largo plazo como activos de
corto plazo
Clasificar pasivos de corto plazo como pasivos de
largo plazo
Entre otras
Aparentar debilidad financiera
No registrar la totalidad de las ventas
No registrar la totalidad de los activos
Registrar gastos y pasivos ficticios
Registrar gastos de otros periodos en el periodo
corriente
Transacciones fraudulentas con ―compañías de
papel‖ o compañías vinculadas
Entre otras
Fuente: Auditool.org – Portafolio
Normatividad y doctrina: contable
y comercial ncuentre en nuestro portal web mediante el
buscador ó haciendo clic sobre la dirección
http indicada (solo para versión electrónica
del BOLETIN), la siguiente información destacada
del mes.
Entidad: Superintendencia de Sociedades
Norma: Para aumentar el capital suscrito puede
hacerse por capitalización de utilidades, siempre que
no supere el capital autorizado
Descripción: Artículo 376 del Código de Comercio
establece los tres tipos de capital. Teniendo en
cuenta que el capital autorizado, corresponde a un
monto fijado en los estatutos como límite máximo de
capitalización, por ende es de aclarar que el tipo de
capital que requiere modificación de los estatutos es
el capital autorizado en el caso que sea
incrementado, si es así, entonces se deben seguir
los requisitos de reforma estatutaria establecidos por
la ley.
Ubicación: Ver artículo completo>>>
Entidad: Superintendencia Financiera de
Colombia
Norma: Ajustan El Plan Único de Cuentas del
Sector Financiero
Descripción: La Superintendencia, en ejercicio de
sus facultades legales y en especial de las que le
confiere el numeral 14 del artículo 11.2.1.4.2. del
Decreto 2555 de 2010, consideró necesario realizar
algunos ajustes al Plan Único de Cuentas (PUC) del
Sistema Financiero, adicionando subcuentas entre
las cuales están, cartera de tarjetas de crédito
consumo, sobregiros créditos consumo, operaciones
de descuento de cartera de consumo, operaciones
de redescuento de cartera consumo, operaciones de
redescuento de cartera de vivienda y operaciones de
redescuento de cartera de microcrédito.
Ubicación: Ver artículo completo>>>
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Entidad: Superintendencia de Sociedades
Norma: Explican uso del método de
participación patrimonial
Descripción: Para la Superintendencia de
Sociedades, el "Método de participación patrimonial"
debe entenderse como el procedimiento contable
por el cual una persona jurídica o sucursal de
sociedad extranjera registra su inversión ordinaria en
otra, constituida en su subordinada o controlada,
inicialmente al costo ajustado por inflación (…)
Ubicación: Ver artículo completo>>>
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Jóvenes a crear empresa en 2011
on la Ley de formalización y generación de
empleo expedida la semana pasada por el
gobierno, se crearon incentivos para las
nuevas empresas creadas por jóvenes menores de
28 años, de tal manera que el costo de ser formales
sea menor en su etapa inicial. Es una oportunidad
que no se puede desaprovechar.
La Ley 1429 del
29 de diciembre
de 2010 establece
que el gobierno
nacional en
coordinación con
el ministerio de
Comercio,
Industria y
Turismo, deberán
generar incentivos
a la formalización
de las empresas y de sus empleados.
Las ventajas para los jóvenes menores de 28 años
que creen empresa tienen que ver con el pago de
impuestos, parafiscales, matrícula mercantil y su
renovación y el diseño de programas de microcrédito
y crédito para facilitar la financiación de sus ideas.
Impuestos y parafiscales
En este sentido, la nueva Ley dispone que las
pequeñas empresas que inicien su actividad
empresarial a partir de este año, pagarán el
impuesto de renta de acuerdo con unos porcentajes
que crecerán gradualmente en el tiempo.
Para las pequeñas empresas que se constituyan en
los departamentos de Amazonas, Guanía y Vaupés,
existe un régimen especial que les permite acceder a
este incentivo durante 10 años, mientras que las que
se creen en el resto del país gozarán del beneficio
por 5 años.
En el caso de los parafiscales, SENA, ICBF y Cajas
de Compensación Familiar, aporte en salud a la
subcuenta de solidaridad del Fosyga y el aporte al
Fondo de Garantía de Pensión Mínima, aplicarán los
mismos porcentajes y tiempos que el impuesto de
renta.
Después de terminado el plazo de incentivos por Ley
de estas pequeñas empresas, empezará a aplicar el
mecanismo de renta presuntiva, que establece que
todo negocio debe dar utilidades de por lo menos el
3% de su patrimonio líquido, sin importar las
condiciones y circunstancias económicas del país y
de la misma empresa. Esta renta presuntiva, se
compara con la renta líquida gravable y sobre la
mayor se paga el porcentaje de impuesto de renta.
Por lo tanto, en forma de incentivo, la Ley dice que
cuando la empresa cumpla los años sujetos a pagos
progresivos y en caso de haber generado ingresos
brutos inferiores 1.000 Unidades de Valor Tributario
(UVT - que en 2011 es $25.132), $25‘132.000, se
aplicará el 50% de la tarifa del impuesto sobre la
renta.
Adicionalmente, las pequeñas empresas
beneficiarias, que generen pérdidas o saldos
tributarios podrán trasladar los beneficios que se
produzcan durante la vigencia de dichos descuentos,
hasta los cinco periodos gravables siguientes, y para
los departamentos con régimen especial, hasta los
diez periodos gravables siguientes.
Industria y comercio
Para el impuesto de industria y comercio la Ley dice
que se generarán incentivos a las entidades
territoriales que aprueben la progresividad en el
pago de este gravamen a las pequeñas empresas y
su articulación con los impuestos nacionales. Los
porcentajes los dará a conocer cada entidad
territorial en el momento de acogerse a la Ley de
formalización y generación de empleo.
Matrícula mercantil
Las pequeñas empresas que hayan iniciado su
actividad económica después del 29 de diciembre de
C
BOLETIN incp Enero de 2011
16
2010, pagarán tarifas progresivas para la matricula
mercantil y su renovación así
Programas de microcrédito
Diseñar y promover programas de microcrédito y
crédito a empresas creadas por jóvenes menores de
28 años, técnicos por competencias laborales,
técnicos profesionales, tecnólogos o profesionales.
Los incentivos incluyen tasas de interés, plazos y
periodos de gracia preferenciales y la simplificación
de los trámites dentro de los establecimientos de
crédito. Así mismo, las garantías otorgadas por el
Fondo Nacional de Garantías para esos créditos
serán por el 80% del valor requerido.
Fuente: Dinero
Más jóvenes trabajan en bancos y
construcción, según el DANE ese al crecimiento en estos sectores, el 47%
de esta población está en comercios,
restaurantes, hoteles y el sector
agropecuario.
En el último
año, el
número de
jóvenes con
empleo
formal se
incrementó
en 3,12 por
ciento (más
de 138.000
personas), y los mayores crecimientos se
presentaron en los sectores de la construcción y de
servicios financieros.
Así lo muestran las cifras del Departamento
Administrativo Nacional de Estadística (Dane) para
el trimestre comprendido entre septiembre y
noviembre del 2010, según las cuales 266.000
personas con edades entre 14 y 26 años estaban
vinculadas a la actividad de la edificación.
La cifra representa un incremento del 23 por ciento
(más de 50.000 personas), pues un año atrás se
reportaron 216.000 individuos de este perfil
trabajando en actividades de construcción.
Similar incremento se registró en la cantidad de
jóvenes vinculados al sector financiero, donde el
repunte anual fue de 11.000 personas (22,7 por
ciento), pues entre septiembre y noviembre del 2010
fueron 61.000 los trabajadores de este tipo que se
desempeñaban en entidades como bancos,
compañías de financiamiento y aseguradoras.
Al contrario de la banca y la construcción, la
vinculación de empleados jóvenes se redujo en el
último año en las actividades relacionadas con el
suministro de electricidad, gas y agua, para un
retroceso superior al 34 por ciento.
Es decir que de contar con alrededor de 16.000
personas de este tipo en el 2009, el número pasó a
10.000 trabajadores entre septiembre y noviembre
del año pasado.
A pesar del crecimiento en los sectores financiero y
constructor, las cifras del Dane muestran que las
actividades que más contratan personal joven son
los establecimientos de comercio, los hoteles y los
restaurantes, grupo en el que se reportaron más de
1‘230.000 personas entre los 14 y los 26 años.
A este grupo se le une el de las actividades de
agricultura, ganadería y pesca, en el que están
empleados más de 925.000 jóvenes.
Estas dos ramas representan más del 47 por ciento
del empleo en la población joven que tiene un
puesto de trabajo formal.
Subempleo
Entre septiembre y noviembre del 2010 el número de
mujeres subempleadas creció más que el de
hombres que están en la misma condición.
P
BOLETIN incp Enero de 2011
17
Durante este periodo subió en más de 489.000 la
cantidad de mujeres en esta condición laboral
(incremento del 17,9 por ciento anual), frente a un
repunte de 360.000 hombres clasificados en la
condición de subempleados (aumento del 9,42 por
ciento).
Fuente: Portafolio
Internet enfrentará una gran
prueba el 8 de junio e trata de un test para llamar la atención
sobre el cambio que experimentará la red al
pasar de la versión 4 del esquema de
direcciones a la versión 6. Y algunos gigantes de
internet como Google, Facebook, Akamai y Yahoo
se comprometieron a participar en el "vuelo de
prueba" del sistema conocido como IPv6.
Las empresas
de la red están
siendo
alentadas a
cambiar al
IPv6, pues el
antiguo
esquema de
direcciones se
agotará en noviembre de este año.
Por ello, el 8 de junio un buen número de sitios
usarán el nuevo sistema para comprobar si hay
errores de conexión.
Transparente para los usuarios
"La buena noticia es que los usuarios de internet no
tienen que hacer nada especial para preparase para
el Día Mundial de IPv6", dijo en su blog Lorenzo
Cottu, ingeniero de redes de Google.
"Nuestras mediciones actuales sugieren que la vasta
mayoría (99,95%) de usuarios no serán afectados.
Sin embargo, en raros casos, los usuarios podrían
experimentar problemas de conectividad, debido en
varios casos a dispositivos de red en casa con la
configuración o el comportamiento incorrectos",
aseguró.
El Día Mundial de IPv6 está siendo coordinador por
la Sociedad de Internet (ISOC, por sus siglas en
inglés), una organización sin fines de lucro que
educa a las personas y a las compañías sobre
asuntos de la red.
La asociación publicó clic una página en la que los
usuarios pueden evaluar si su conexión está lista
para el cambio a IPv6.
El 8 de junio, los sitios participantes harán que sus
páginas estén disponibles vía IPv6 durante 24 horas
para conocer -y en su caso corregir- los problemas
que genere el cambio de direcciones.
¿Por qué el cambio?
Todo lo que se conecta a internet necesita de una
"dirección IP" para asegurarse de que los datos
llegarán a la persona o dispositivo adecuado. La
expansión continua de la red está ligada a este
conjunto de direcciones.
Internet ha crecido alrededor de la versión cuatro del
esquema de direccionamiento del Protocolo de
Internet (IPv4), que tiene espacio para cerca de
4.000 millones de estas direcciones.
Mientras que esta cantidad fue suficiente en la
década de los setenta (cuando la red se estaba
estableciendo), el rápido crecimiento de la World
Wide Web (www) ha ido agotando rápidamente
estas reservas.
Por ello, se ha venido desarrollando un nuevo
esquema de direccionamiento. Sin embargo, muchas
empresas y países han sido lentos a la hora de
hacer el cambio, dicen los expertos.
El sucesor -IPv6- tiene billones de direcciones
disponibles.
Fuente: BBC Mundo
La tragedia del desempleo l mundo se enfrenta a una crisis de
desempleo. Se calcula que en todo el
planeta unas 210 millones de personas no
tienen trabajo, un aumento de más de 30 millones
desde 2007, las tres cuartas partes del cual se
concentra en las economías avanzadas.
El problema es especialmente grave en Estados
Unidos, el epicentro de la Gran Recesión y el país
donde más aumento el número de desempleados.
Hoy las personas sin trabajo son 7,5 millones más
S
E
BOLETIN incp Enero de 2011
18
que en 2007. Y aunque se ha declarado que la
recesión en dicho país finalizo en junio de 2009, la
experiencia de las dos recuperaciones anteriores
muestra que el empleo tarda bastante más que el
ingreso en recuperarse (grafico 1).
El ―índice de miseria‖ —también llamado índice de
malestar—, la suma de las tasas de inflación y de
desempleo, está ahora casi totalmente dominado por
la desocupación. El costo humano de la lenta
recuperación del empleo en Estados Unidos y en
otros países podría ser muy alto. Hay estudios que
demuestran que los costos para la persona
desempleada incluyen una perdida persistente de
ingresos al desacelerarse su carrera, una menor
esperanza de vida y menores logros académicos e
ingresos para sus hijos. Estos costos son mayores
para los que han sufrido el desempleo por un largo
periodo.
El desempleo tiene muchas facetas. En este artículo
se examinan:
El costo humano del desempleo y las medidas
que tomaron los gobiernos durante la Gran
Recesión para evitar que fuera aun mayor.
Las políticas de corto plazo para facilitar la
recuperación del mercado laboral.
El desafío que plantea el alto nivel de
desempleo de largo plazo.
El costo humano del desempleo
Los estudios sobre los efectos de anteriores
recesiones nos dan una buena idea del costo, a
menudo alto y persistente, que tiene el desempleo
para los individuos afectados y sus familias (véase
un análisis en Dao y Loungani, 2010).
Los despidos suelen traer aparejada una pérdida de
ingresos no solo durante el periodo de desempleo
sino también en el futuro más lejano (véase Sullivan
y von Wachter, 2009). Las pérdidas son mayores si
el desempleo se produce durante una recesión.
Estudios realizados sobre Estados Unidos y Europa
muestran que incluso 15 o 20 años después de
perder su empleo durante una recesión, los ingresos
de las personas despedidas son 20% más bajos que
los de trabajadores en una situación similar que
conservaron su puesto. Los efectos adversos en los
ingresos a lo largo de la vida son más pronunciados
cuando el desempleo afecta a los jóvenes,
especialmente después de completar sus estudios
universitarios. En una recesión, en general los
trabajos que consiguen los jóvenes no son tan
buenos como en los tiempos de prosperidad. Y al
consolidar su vida familiar y perder movilidad, les
resulta más difícil recuperarse de una ―degradación
cíclica‖.
También en otros países —Alemania, por ejemplo—
se produce una pérdida de ingresos sustancial y
persistente de similar magnitud. Como lo muestra el
ejemplo de Alemania, aun en países con sistemas
de asistencia social más generosos y menor
desigualdad de ingresos que en Estados Unidos, los
trabajadores no están protegidos de la pérdida
permanente de ingresos causada por la
desocupación.
El costo humano no se limita a pérdidas monetarias:
los despidos también llevan aparejada una pérdida
de salud y vida, según estudios recientes. Para
descartar asociaciones espurias —por ejemplo, las
personas que no gozan de buena salud pueden ser
BOLETIN incp Enero de 2011
19
menos productivas y por lo tanto más susceptibles a
perder su empleo— y otros factores que crean
confusión, en los estudios se usan conjuntos de
datos que permiten a los investigadores neutralizar
el efecto del estado de salud preexistente, las
características socioeconómicas, familiares y de otro
tipo, así como el momento en que se producen los
eventos que modifican la salud o el empleo. Incluso
después de considerar estos factores, los despidos
están asociados en el corto plazo a un mayor riesgo
de ataques cardiacos y otras enfermedades
relacionadas con el estrés. A largo plazo, la tasa de
mortalidad de los trabajadores despedidos es mayor
que la de trabajadores comparables que no
perdieron su empleo. En el caso de Estados Unidos,
el aumento de la tasa de mortalidad debido al
desempleo se estima que persiste hasta 20 anos
después de la pérdida del trabajo y lleva a reducir la
esperanza de vida de 1 a 1,5 años.
La pérdida del empleo puede reducir el rendimiento
académico de los hijos de los desempleados: según
un estudio, los niños cuyos padres se quedaron sin
trabajo tenían una probabilidad 15% mayor de
repetir de grado. A largo plazo, la pérdida de
ingresos de los padres también reduce las
perspectivas de ingresos de los hijos. En Canadá,
por ejemplo, se estima que los niños cuyos padres
fueron despedidos tienen ingresos anuales casi 10%
más bajos que los hijos de personas empleadas.
Esta relación sigue siendo válida aun después de
neutralizar el efecto de otras características
individuales y familiares que podrían repercutir en los
ingresos. En Suecia, se ha observado una
correlación entre un menor ingreso y una mortalidad
considerablemente mayor de los hijos más adelante,
aun después de considerar el ingreso y la educación
de estos.
Es probable que estos costos aumenten con la
duración del desempleo. No solo es mayor la pérdida
de ingresos sino que además la gente que no trabaja
durante un largo tiempo pierde la confianza en sí
misma y sus capacidades, y queda disociada de la
fuerza laboral. A su vez, esto afecta la forma en que
es percibida por los posibles empleadores y reduce
sus posibilidades de conseguir trabajo. Los datos de
la Oficina del Censo de Estados Unidos muestran
que la probabilidad de que una persona
desempleada por más de seis meses encuentre
trabajo en los próximos 30 días es de uno en diez.
En cambio, alguien desempleado por menos de un
mes tiene una probabilidad de uno en tres de hallar
empleo. El desempleo de larga duración significa por
lo tanto desempleo cíclico que puede convertirse en
un fenómeno estructural.
Los gobiernos al rescate
La mayoría de los países articularon una enérgica
respuesta de política económica sin la cual el
desempleo —y el concomitante costo humano—
hubiera sido incluso mayor. En general, dicha
respuesta incluyo tres partes:
Sostén de la demanda agregada por medio de
medidas de política monetaria y fiscal.
Programas de empleo y seguro de desempleo
para aliviar las tensiones en los mercados de
trabajo.
Subsidios para limitar los despidos y acelerar la
recuperación del empleo.
Los bancos centrales actuaron con rapidez para
estimular la demanda agregada reduciendo las tasas
de interés y posteriormente, cuando ya no podían
ser reducidas porque eran cercanas a cero,
mediante la expansión cuantitativa —es decir, la
compra directa de activos del gobierno a largo
plazo— y otras intervenciones.
Se adopto una política fiscal acomodaticia y los
gobiernos dejaron que la reducción de los ingresos
inducida por la recesión se tradujera en un mayor
déficit fiscal cíclico, en lugar de recortar el gasto.
Además, muchos gobiernos brindaron apoyo directo
al sector financiero mediante estimulo fiscal y
rescates de bancos (véase ―Un estimulo eficaz‖, en
esta edición de F&D).
Para aliviar la tensión en el mercado laboral, los
gobiernos complementaron las medidas monetarias
y fiscales con políticas activas en el mercado de
trabajo. Una de las medidas clave fue la asistencia
financiera para programas que alentaran a las
empresas a mantener su personal, aunque
reduciendo los salarios y el número de horas de
trabajo. Estos programas de trabajo de corto plazo
permiten distribuir la carga de la desaceleración de
manera más uniforme entre los trabajadores y
empleadores, reducir los costos futuros de
contratación y proteger el capital humano de los
trabajadores hasta que el mercado de trabajo se
recupere. Durante la Gran Recesión, este tipo de
programas se uso mucho en Alemana, Italia y Japón.
Aunque es demasiado pronto para una evaluación
cabal, se calcula que estos programas fueron
cruciales para reducir el desempleo en muchos
países. Los gobiernos también procuraron aliviar el
desempleo mediante prestaciones de seguro de
desempleo. Muchos países ya habían extendido la
BOLETIN incp Enero de 2011
20
duración de estas prestaciones, y otros la
extendieron (de 26 a 99 semanas en Estados
Unidos, por ejemplo) al ver que se prolongaba la
recesión. Se estima que en una recesión, el efecto
adverso que pueden tener estas prestaciones en la
búsqueda de empleo es escaso (véase Dao y
Loungani, 2010).
La tercera parte de la estrategia fueron los subsidios
para acelerar directamente la recuperación del
empleo. Es difícil diseñar subsidios eficaces para
alentar la contratación de empleados: es posible que
se subsidien empleos que de todos modos se
hubieran conservado, o empleos nuevos que no
deberían mantenerse en el futuro. Sin embargo, en
una recesión profunda, el costo de estas
ineficiencias es mucho menor que el de un alto nivel
de desempleo. Y las medidas que tomaron los
países para orientar los subsidios hacia los más
afectados probablemente hayan servido para reducir
la ineficiencia. Los subsidios se focalizaron en los
grupos vulnerables, como las personas
desempleadas durante mucho tiempo, y los jóvenes
(por ejemplo, en Austria, Finlandia, Portugal, Suecia
y Suiza), las regiones más golpeadas (como en
Corea y México) o en sectores específicos (como el
de servicios en Japón).
¿Cuál es el próximo paso?
Durante el año próximo, esta estrategia de tres
partes debe seguir en pie. Pero la importancia
relativa de cada parte debe cambiar a medida que
avanza la recuperación, y debe ser diferente según
las circunstancias de cada país.
La recuperación de la demanda agregada es la
mejor cura para el desempleo, y las políticas fiscales
y monetarias deberán seguir respaldando la
recuperación en la medida de lo posible. Los planes
para reducir el déficit en las economías avanzadas
durante 2011 implican una disminución media del
saldo estructural de 1. puntos porcentuales del PIB.
Una consolidación mucho más intensa sofocaría la
ya débil demanda interna.
Sin duda, la situación fiscal varía de un país a otro.
Actualmente la razón deuda/PIB muestra una gran
diversidad (grafico 3). .Cuanto espacio fiscal —es
decir, margen para aumentar su endeudamiento—
tienen los países? Para responder a esta pregunta,
Ostry et al. (2010) definen un ―límite de deuda‖, que
es la razón deuda/PIB mas allá de la cual la
respuesta fiscal normal de un país al aumento de su
endeudamiento resulta insuficiente para que la
deuda siga siendo sostenible. La respuesta normal
se estima tomando como base el historial del país en
materia de impuestos y gastos.
La diferencia entre el límite de deuda y la razón
proyectada en 2015 ofrece una estimación del
espacio fiscal disponible en el país. Debido a que la
respuesta fiscal normal se estima con incertidumbre,
las estimaciones del espacio fiscal también están
sujetas a incertidumbre. En el grafico 3, los países
cuya probabilidad de tener un espacio fiscal del 50%
del PIB o más es muy baja aparecen en rojo. Grecia,
Islandia, Italia y Japón forman parte de esta
categoría. Los países cuya probabilidad de un
espacio fiscal de 50% del PIB o más es moderada
aparecen en negro (España, Estados Unidos, Irlanda
y el Reino Unido). Estos cálculos llevan a pensar
que, en muchas economías avanzadas, lo que se
necesita es un ajuste fiscal creíble a mediano plazo,
no una restricción fiscal hoy.
La política monetaria sigue siendo un importante
instrumento para promover la demanda agregada.
Las presiones inflacionarias están contenidas: se
espera que en las economías avanzadas el índice
general de inflación ronde el 1. % en 2011. En
consecuencia, en la mayoría de las economías
avanzadas puede mantenerse una política monetaria
acomodaticia. Asimismo, si el crecimiento trastabilla,
la política monetaria debería ser la primera línea de
defensa en muchas economías avanzadas. Dado
que las tasas de interés de política monetaria se
encuentran cerca de cero en muchas economías, es
BOLETIN incp Enero de 2011
21
posible que los bancos centrales tengan que recurrir
nuevamente a una expansión cuantitativa más
enérgica. Aunque estas medidas de estimulo de la
demanda parecen necesarias para garantizar la
recuperación en la mayoría de las economías
avanzadas, también deben tenerse en cuenta sus
consecuencias para los flujos internacionales de
capital y para los tipos de cambios y los saldos
externos de los países de mercados emergentes.
Si la recuperación se consolida, podrían retirarse
gradualmente los subsidios para los trabajos de
corta duración y los diversos tipos de subsidios a la
contratación de empleados que se introdujeron
durante la crisis. Estos subsidios son una gran carga
para las finanzas públicas y pueden dar a las
empresas incentivos innecesarios. Y si la suerte de
determinadas empresas e industrias se ve afectada
de manera permanente, los subsidios pueden
obstaculizar la reasignación de recursos hacia otras
in Loungani, 10/28/10 dustrias. Las prestaciones por
desempleo deben supeditarse a la participación en
programas de formación laboral y servicios
comunitarios, para que los desempleados sigan
vinculados a la fuerza laboral.
El desafío del desempleo de largo plazo
La proporción de personas desempleadas por largos
periodos —27 semanas o más— se incremento en la
mayoría de las economías avanzadas desde el inicio
de la Gran Recesión. En los pocos casos en que no
fue así —como Alemania, Francia, Italia y Japón— el
desempleo de largo plazo ya era muy alto incluso
antes de la crisis. En Estados Unidos, el número de
trabajadores desempleados durante 27 semanas o
más (como porcentaje del total de desempleados)
creció en todas las recesiones desde 1980, pero el
aumento durante la Gran Recesión fue alarmante:
en casi la mitad de los casos el desempleo supero
esa duración.
Gran parte del aumento del desempleo de largo
plazo durante la Gran Recesión obedeció a factores
estructurales. Esto se debe a que las recesiones
pueden tener un impacto muy diferente en cada
industria. Algunas se ven golpeadas y se recuperan
junto con el conjunto de la economía. Otras, como
algunas industrias de servicios —por ejemplo, el
sector de atención de la salud— no sufren
mayormente los efectos de la recesión, mientras que
otras sufren un declive permanente. En muchos
casos, estas son industrias que se expandieron
demasiado antes de la recesión, como la industria de
alta tecnología antes de la crisis del 2000 y el sector
de la construcción antes de la Gran Recesión.
El grafico 4 muestra un índice de cambio estructural
en Estados Unidos basado en datos sobre el
rendimiento de las acciones en diversas industrias.
Cuanto mayor es la dispersión del rendimiento de las
acciones de las distintas industrias —lo cual indica el
grado de divergencia previsto con respecto a la
suerte de cada industria— mayor es el valor del
índice. Históricamente, cuanto más intenso es el
cambio estructural que precede o acompaña a una
recesión, mayor es la incidencia del desempleo de
largo plazo. Durante la Gran Recesión, el índice
creció abruptamente, paralelamente a un brusco
aumento del desempleo de largo plazo. Se registro
un aumento similar en la intensidad del cambio
estructural y la incidencia del desempleo de largo
plazo en muchas otras economías avanzadas (véase
Chen et al., de próxima publicación).
Una recuperación de la demanda agregada, a través
de la política monetaria y fiscal, llevara a una
reducción del desempleo de largo plazo. Pero los
datos evidencian que la recuperación de la demanda
agregada tarda demasiado en sacar a flote a las
personas afectadas por dicho desempleo, si es que
acaso las ayuda en algo. Por ejemplo, en Estados
Unidos, los cambios en la tasa de los fondos
federales, el instrumento tradicional de política
monetaria, tienen un mayor impacto en el desempleo
de corto plazo que en el de largo plazo (grafico 5,
panel de la derecha). En cambio, el índice de cambio
estructural presenta una relación más intensa con el
desempleo de largo plazo (grafico 5, panel de la
izquierda).
BOLETIN incp Enero de 2011
22
Esto sugiere que para atacar el desempleo de larga
duración será necesario complementar las medidas
de apoyo a la demanda agregada con políticas del
mercado laboral más focalizadas, como la
capacitación en nuevas tareas, para que las
personas afectadas por un desempleo persistente
puedan volver a trabajar.
Referencias:
- Chen, J., P. Kannan, P. Loungani y B. Trehan, de proxima
publicacion,―Stock Market Dispersion and U.S. Long-Term
Unemployment‖, IMF Working Paper (Washington: Fondo
Monetario Internacional).
- Dao, Mai Chi, y Prakash Loungani, 2010, ―The Human Cost of
Recessions: Assessing It and Reducing It‖, documento de
antecedents preparado para la conferencia conjunta del FMI y
la OIT ―Challenges of Growth, Employment, and Social
Cohesion‖, en septiembre (Oslo).
- Ostry, Jonathan D., Atish R. Ghosh, Jun I. Kim y Mahvash S.
Qureshi, 2010, ―Fiscal Space‖, IMF Staff Position Note 10/11
(Washington: Fondo Monetario Internacional).
- Sullivan, Daniel, y Till von Wachter, 2009, ―Job Displacement
and Mortality: An Analysis Using Administrative Data‖, Quarterly
Journal of Economics, vol. 124, No. 3, pags. 1265–1306
Fuente: Mai Chi Dao es Economista y Prakash
Loungani es Asesor. Ambos pertenecen al
Departamento de Estudios del FMI.
“Revolución de los canas” llega a
los países de ingreso bajo y medio aíses en desarrollo y de ingreso mediano
deben cuidar de cada vez más ancianos
pero no siempre tienen suficiente dinero y
experiencia.
En regiones menos desarrolladas, la esperanza
de vida aumentó 26 años desde 1950-55 a
2005-2010.
Dos informes del Banco Mundial analizan
impacto económico del envejecimiento
poblacional a nivel mundial y en ellos se
proponen orientaciones para reformar políticas.
Desde la década de 1950, el menor tamaño de las
familias y la mayor esperanza de vida han provocado
el aumento constante de ancianos en muchas
sociedades, un cambio que algunos comentaristas
han denominado la ‗Revolución de las canas‘.
Una vez considerado como un fenómeno exclusivo
de los países ricos debido a que se originó en
ingresos nacionales elevados y mejor salud
personal, esta tendencia ha llegado ahora a las
naciones en desarrollo y de ingreso mediano, según
nuevas investigaciones del Banco Mundial. Estos
últimos países están ganando terreno pero en gran
parte carecen de recursos financieros para enfrentar
los desafíos sociales y económicos planteados por
un cambio demográfico de esta magnitud.
―El envejecimiento de la población es un problema
mundial que ya afecta, o pronto lo hará, a casi todos
los países del mundo, en un momento en que el
respaldo familiar y otras redes de protección
tradicionales se volvieron menos seguras‖, asegura
Daniel Cotlear, coautor de un reciente informe del
Banco titulado ―Some Consequences of Global
Aging‖ (i) (pdf) (Algunas consecuencias del
envejecimiento mundial) y economista principal de la
Red de Desarrollo Humano del Banco Mundial.
―Lo que observamos es que muchos países en
desarrollo están envejeciendo antes de alcanzar la
prosperidad, al revés de la experiencia de la OCDE,
y esto causa preocupación‖, agrega.
La esperanza de vida aumentó 11 años
Cotlear, quien realiza otra investigación que se
publicará a comienzos de 2011 y que se centra
específicamente en el envejecimiento en América
Latina, dice que es importante hacer un seguimiento
del descenso de la natalidad y mortalidad para
P
BOLETIN incp Enero de 2011
23
evaluar las consecuencias económicas de la
ampliación de las poblaciones mayores.
El autor dice que tanto las tasas de esperanza de
vida como las de fertilidad se modificaron
drásticamente en los últimos 60 años y se esperan
más cambios.
La esperanza de vida al nacer aumentó 11 años
entre 1950-55 y 2005-2010 en los países más
desarrollados, pero los beneficios fueron muy
superiores en regiones menos desarrolladas (con
excepción de los países menos desarrollados),
donde la esperanza
de vida aumentó 26
años y en los
países menos
desarrollados,
donde ascendió
19,5 años. Además
se prevén
incrementos en las
próximas décadas.
Argumentos contra una „bomba de tiempo‟
Junto con sus coautores Andrew Mason y Ronald
Lee, Cotlear argumenta en contra de la percepción
común de considerar el envejecimiento de la
población como una bomba de tiempo y dice que
con el establecimiento de políticas inteligentes en los
mercados laborales, la seguridad social, la atención
a largo plazo y la salud pública, los gobiernos
pueden administrar las necesidades económicas y
sociales de sus sociedades que envejecen.
Este punto se amplía en otro nuevo informe de la
Red de Desarrollo Humano del Banco Mundial
titulado ―Long-Term Care Policies for Older
Populations in New EU Member States and Croatia:
Challenges and Opportunities‖ (i) (Políticas de
atención a largo plazo de las poblaciones ancianas
en nuevos Estados miembros de la UE y Croacia:
Desafíos y oportunidades), que muestra que los
nuevos integrantes de la Unión Europea y Croacia
también enfrentan el desafío que muchos países de
Occidente tuvieron que encarar por años: el
envejecimiento de la población ocasiona una mayor
demanda de servicios de atención en el largo plazo.
El problema es doblemente difícil porque hay menos
potenciales cuidadores para la atención de los
ancianos, más personas dependientes y al mismo
tiempo una población más pequeña en edad de
trabajar debe financiar el mayor gasto público
necesario para la atención de los ancianos a largo
plazo.
―Al observar de qué manera abordaron este
problema otros países, se hizo evidente para
nosotros que no existe una única solución para
todos los casos‖, dice Johannes Koettl, coautor del
nuevo informe y economista del equipo de Desarrollo
Humano de la región de Europa y Asia central.
―Desde las redes de protección social financiadas
con impuestos como Medicaid en Estados Unidos,
hasta la ayuda social universal financiada con
impuestos como en Austria, o las contribuciones a la
protección social como en Alemania y Japón, lo que
queda claro en todos los casos es que se necesita
alguna cobertura pública de los riesgos‖, agrega.
―Basados en nuestro estudio, sugerimos que los
nuevos Estados miembros de la Unión Europea y
Croacia consideren un sistema universal de
protección básica para todos los individuos que
requieran servicios de atención en el largo plazo‖.
Orientaciones para reformas de políticas
Según el informe, las experiencias de países de la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos (OCDE) sugieren varias indicaciones
generales para futuras reformas en las políticas:
De servicios médicos a servicios sociales:
Muchas personas dependientes y sus familias
acuden al sector de salud, en particular,
hospitales, cuando necesitan asistencia social
eficaz. La atención a largo plazo provista por el
sistema sanitario puede no ser suficiente.
Servicios basados en la comunidad: En la
mayoría de los países hay una falta de atención
basada en la comunidad como centros diurnos,
hogares para indigentes y atención domiciliaria.
Los pacientes por lo general prefieren ser
atendidos en el hogar; en muchos casos, esta
solución es más eficaz y menos cara.
Más coordinación: En particular, se necesita
coordinación entre los servicios sociales y de
salud, donde la financiación fragmentada y la
atención a largo plazo conducen a cambios en
los costos entre los sectores a expensas del
bienestar de los pacientes. Es clave la
coordinación de la atención centrada en el
paciente, en particular mediante evaluaciones
conjuntas de las necesidades.
Cambio de la producción de servicios a la
compra de los mismos: Dado que es probable
que la atención de los ancianos demande cada
vez más actividad económica nacional durante
los próximos años, el informe dice que no se
debe esperar que el sector público se haga
cargo por sí solo de esta responsabilidad. Este
debe dar prioridad a sus servicios básicos y
BOLETIN incp Enero de 2011
24
comprar servicios de atención a largo plazo del
sector privado, incluidas las organizaciones no
gubernamentales y los grupos comunitarios.
De beneficios en especies a prestaciones en
efectivo y vales: Las prestaciones en efectivo
ponen a los pacientes a cargo de la compra de
servicios de atención adecuados y pueden
desempeñar un papel importante en el apoyo a
los cuidados informales y en el estímulo de la
respuesta del sector privado.
―Es fácil de asumir que el desafío de poblaciones
que se reducen y envejecen en estos países creará
presión sobre el Estado y las familias‖, dice Sarbani
Chakraborty, especialista superior en Salud del
Banco y coautor del informe.
―Actuar ahora para considerar diferentes políticas y
comenzar a implementarlas brinda una oportunidad
para mitigar esas presiones en el largo plazo‖.
Fuente: Banco Mundial
Diferencias salariales en el
mercado de trabajo formal en
Colombia a existencia de diferenciales salariales entre
sectores económicos es un fenómeno
ampliamente observado, que ha sido
extensamente documentado en la literatura. La
evidencia empírica ha encontrado disparidades
sustanciales de los salarios en todos los sectores,
para trabajadores con características similares y que
realizan trabajos
comparables. De
acuerdo con la teoría
tradicional, los
diferenciales podrían
ser explicados por las
características del
trabajador, del cargo
y por desequilibrios
temporales entre la
oferta y la demanda
de trabajo cuando el
mercado laboral se
encuentra
segmentado. Según estos modelos, en el largo plazo
las desigualdades salariales revelan diferencias en
la productividad individual del trabajo.
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Fuente: Banco de la República
Un trancón inevitable pesar de las quejas, la posibilidad de que el
volumen del negocio de carros en Colombia
se duplique o triplique para el 2020, si el
producto per cápita sube 4,5 por ciento o más al
año, es real.
A raíz de la anunciada renovación del esquema de
restricción vehicular que opera en Bogotá, diferentes
analistas han vuelto a rasgarse las vestiduras por la
situación del tráfico capitalino. Las estadísticas
muestran que la movilidad en la ciudad se ha
empeorado y que el tiempo de desplazamiento es
mayor ahora que antes de la adopción de las
medidas más estrictas. Esa situación tiene algo que
ver con el lamentable estado de las calles -
deterioradas todavía más por la ola invernal-, al igual
que con los numerosos frentes de obra, muchos de
ellos víctimas de atrasos injustificables.
Pero, sin duda, el principal factor está relacionado
con el crecimiento del parque automotor. No está de
más recordar que en el 2010 el país alcanzó un
nuevo récord histórico, con 253.869 unidades
vendidas, de las cuales algo menos de la mitad
fueron facturadas en el Distrito Capital. Y las cosas
no se van a poner mejor. Mientras el cálculo
conservador de los voceros de la industria habla de
un crecimiento del 5 por ciento en el número de
carros vendidos en Colombia este año, hay quienes
sostienen que ese total podría acercarse a los
300.000, si la economía acelera su ritmo y otros
factores como las tasas de interés o el precio del
dólar se mantienen relativamente estables.
Cifras como esa demuestran que el debate tiene que
salirse del ámbito bogotano y enfocarse desde una
perspectiva nacional. El motivo es que en todas las
ciudades que tienen más de 100.000 habitantes los
atascos son más la norma que la excepción. A pesar
de los esfuerzos de las autoridades, las
congestiones han develado los problemas que
surgen por tener una infraestructura insuficiente, sin
que las respuestas adoptadas lleguen a la misma
velocidad que los vehículos a las vías.
Semejante disparidad será todavía más extrema en
los años por venir. La razón es que hacia el 2025, o
L
A
BOLETIN incp Enero de 2011
25
antes, el parque automotor del país debería
duplicarse. De tal manera, los 3,4 millones de
automóviles, camperos, camionetas, buses o
camiones que hoy ruedan por carreteras y calles,
son apenas la cuota inicial de lo que parece ser una
tendencia inevitable.
Quien lo dude no tiene más que registrar lo que
ocurre en otros países emergentes. El año pasado,
las ventas de vehículos en China se acercaron a los
18 millones de unidades, confirmando a la nación
oriental como el mercado número uno del mundo,
muy por encima de Estados Unidos. Por su parte, en
América Latina también existe un gran auge del
sector. En Brasil, se llegó a una nueva marca de 3,5
millones de carros nuevos negociados, mientras que
en Argentina y Perú, tuvieron lugar repuntes
notorios. Debido a ello, firmas como Volkswagen
proyectan que para el 2018 el mercado global
ascenderá a 100 millones de automotores,
concentrados en las economías en desarrollo.
Bajo esos parámetros, Colombia no debería ser la
excepción. Para comenzar, la tasa de motorización
del país es una de las más bajas de América Latina,
pues el promedio de habitantes por vehículo es
cercano a 14. Esa proporción supera la de Ecuador,
Paraguay, Venezuela, Brasil, Chile o México, que
con 3,7 es el líder de la región. Por otra parte, el
aumento previsto en el ingreso por habitante hace
pensar que la demanda efectiva va a tener un
incremento considerable. No hay que olvidar que a
finales de la década pasada el tamaño del mercado
interno era cercano a las 60.000 unidades anuales,
con lo cual la posibilidad de que el volumen del
negocio se duplique o triplique para el 2020, si el
producto per cápita sube 4,5 por ciento o más al
año, es totalmente real.
Un ejemplo concreto es el brasileño. De la mano de
la baja en la tasa de desempleo y de la disminución
en la pobreza, los fabricantes que operan en ese
país han encontrado un filón muy atractivo en una
nación que tiene unas cuatro veces la población
colombiana. Ahora la apuesta es que en menos de
una década las ventas serían de 7 millones de
unidades al año.
Todo lo anterior debería ser un campanazo de alerta
para el Gobierno Nacional y para las autoridades
regionales y municipales. No sólo se trata de más
obras, sino de analizar las implicaciones ambientales
y económicas que se desprenden del auge de un
negocio que va rápido, pero que puede seguir con el
acelerador a fondo.
Fuente: Portafolio
Normatividad y doctrina: laboral ncuentre en nuestro portal web mediante el
buscador ó haciendo clic sobre la dirección
http indicada (solo para versión electrónica
del BOLETIN), la siguiente información destacada
del mes.
Entidad: Ministerio de la Protección Social
Norma: Concepto 33050
Descripción: ¿Cuál es la indemnización aplicable
en situaciones de terminación de un contrato a
término fijo?
Ubicación: Ver artículo completo>>>
Entidad: Ministerio de la Protección Social
Norma: Con motivo de la inflación reportada por el
DANE, gobierno nacional reajusta el salario mínimo
en $535600
Descripción: Modificado decreto 4834 de 2010.
Inicialmente las estimaciones de inflación esperada
para finales de 2010 informadas por el Banco de la
República a la Comisión Permanente de Políticas
Salariales y Laborales, fue en promedio del 2,7%,
por lo que el salario mínimo había sido fijado por el
Gobierno en un 3,4%.
Ubicación: Ver artículo completo>>>
E
BOLETIN incp Enero de 2011
26
Ministro de Hacienda anuncia una
nueva reforma tributaria leva ya cinco meses en el cargo y mantiene el
optimismo de un comienzo. Por eso, el
ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry,
sostiene que las mejores épocas para la economía
están por llegar. Además, confirma que viene una
nueva propuesta tributaria, orientada a la
simplificación y modernización que tantos han
recomendado.
Poco antes de
emprender
camino a Europa,
con ocasión de
asistir al Foro
Económico
Mundial de Davos,
acompañando al
presidente Juan
Manuel Santos, el
Ministro habló con
Portafolio.
Mirando hacia atrás ¿cuál es su evaluación del
2010?
El año pasado mostró una clara recuperación de la
actividad económica tras la crisis financiera de 2008
y 2009. Se consolidó la confianza en la economía
colombiana, algo muy valioso en un contexto
internacional incierto. Los mercados han aprendido a
diferenciar a las economías con fundamentos
económicos sólidos, como Colombia. Por su parte,
los hogares y las empresas se han reactivado: el
consumo creció 4,5 por ciento con respecto al tercer
trimestre de 2009, y la inversión lo hizo en 15,4 por
ciento.
¿Qué otros temas destaca?
Vimos avances importantes, como el
restablecimiento de las relaciones comerciales y
diplomáticas con Venezuela y Ecuador, el trabajo
con el Congreso para sacar adelante las reformas, y
la estrategia integral para la recuperación por la ola
invernal, en la que conseguimos recursos frescos y
suficientes para enfrentarla.
En temas económicos, la Ley de medidas tributarias
y competitividad, la de generación de empleo y
formalización laboral, y de la salud, fueron
aprobadas. La ley de víctimas y tierras, y las
reformas constitucionales de regalías y
sostenibilidad fiscal superaron su primera vuelta. La
regla fiscal pasó el primer debate por unanimidad.
No creo que le hubiéramos podido pedir más al
2010.
¿Le sorprendió el dato de crecimiento del tercer
trimestre?
Sí y no. Sería necio pretender que no lo esperaba
mayor que 4 por ciento. La mayoría de sectores
contribuyeron positivamente a la recuperación este
año, excepto la construcción. Este sector presentó
una caída de 10 por ciento con respecto al tercer
trimestre del año previo, lo cual tiene una explicación
bastante simple. En 2009, en medio de la crisis
financiera internacional, el Gobierno, para contener
la caída de la demanda interna, impulsó las obras
civiles, que crecieron 40 por ciento en el tercer
trimestre de ese año. Este impulso era imposible de
mantener en 2010, y además no era responsable
hacerlo, toda vez que el consumo, la inversión y la
actividad económica en general venían mostrando
una clara recuperación.
De esta manera, la disminución en 15,2 por ciento
de la actividad económica en el subsector de obras
civiles determina en gran parte el comportamiento de
la construcción.
¿Y la polémica en torno al salario mínimo?
Dentro de los principales objetivos de este Gobierno
se encuentra generar empleo e incentivar la
formalización laboral. Para lograr esto no se pueden
imponer costos superiores a la suma de la inflación
más la productividad laboral, ya que ello constituye
una carga para las empresas generadoras de
empleo, lo cual les resta competitividad. Hacerlo
generaría, de hecho, más desempleo. Ahora bien,
hubo una sorpresa en la inflación de diciembre, que
llevó al Gobierno a revisar en 0,6 por ciento el
crecimiento del salario.
Pero ese doble reajuste creó inquietud…
No debería ser así. Se trataba de mantener el
principio de un reajuste en términos reales y no vale
la pena darle más vueltas.
¿Qué tan fuerte puede ser el impacto de la
emergencia invernal sobre la economía?
Las cifras de la inflación de diciembre dan evidencia
del impacto de la ola invernal sobre la economía, en
especial sobre el sector de alimentos. Tanto el sector
agrícola como el ganadero reflejan las
consecuencias de este primer impacto de la
Emergencia. De hecho, las zonas más inundadas
eran las de mayor producción de ganado en el país.
Las medidas adoptadas con la expedición de los
decretos de la Emergencia Invernal están orientadas
a reducir el impacto sobre el consumo de los
hogares y además se constituirán en un impulso a la
inversión pública. En particular, las medidas de
rehabilitación y reconstrucción de la infraestructura
L
BOLETIN incp Enero de 2011
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afectada buscarán adaptar nuestra infraestructura, y
economía a resistir un desastre similar en el futuro y
sin duda tendrán un impacto positivo en la
recuperación de la actividad económica.
¿Qué le dice a usted a quienes sostienen que el
país necesita más de 10 billones de pesos para la
reconstrucción?
No hay duda de que los daños generados por la ola
invernal son de gran magnitud. Expertos coinciden
en que incluso son superiores a los que generó el
Katrina en Nueva Orleans, con el agravante de que
los daños no están focalizados, sino dispersos en
distintas zonas del país, lo cual hace aún más difícil
su cuantificación.
Lo que este Gobierno ha estimado es que se
requieren al menos 6 billones de pesos para atender
gastos de atención humanitaria y rehabilitación.
Adicional a esto, se necesitan obras de
infraestructura de gran magnitud, orientadas no sólo
a recuperación, sino a la prevención, lo cual
demandará inversiones de gran envergadura en
vías, puentes, diques, acueductos, alcantarillados,
distritos de riego, vivienda, entre otras. Para ello se
tiene previsto vender hasta el 10 por ciento de la
participación en Ecopetrol. Tiene todo sentido
económico sustituir un activo por otro.
¿Cómo son las cuentas de los recursos
disponibles?
Teniendo en cuenta nuestros cálculos del costo total
de la ola invernal, que en cifras del Gobierno
Nacional puede ascender a cerca de 14 billones de
pesos, se prevé que las fuentes de financiamiento
sean las siguientes: un billón proveniente del
presupuesto General de la Nación de la vigencia
2010, que surge de reorientar recursos que no iban
a ser utilizados por algunas entidades; 2 billones
asociados al aplazamiento, al 2014, del desmonte
del gravamen a los movimientos financieros; 3,3
billones que corresponden a la sobretasa al
impuesto al patrimonio como parte del paquete de
medidas adoptadas para enfrentar la ola invernal; y
el resto de recursos necesarios se generarán en la
venta de hasta un 10 por ciento de la participación
de la Nación en Ecopetrol.
En este sentido, es importante señalar que los
recursos provenientes de la venta de la empresa se
destinarán específicamente a la reconstrucción de
infraestructura, de tal forma que, como ya dije, se
estará sustituyendo un activo por otro. Por otro lado,
el gasto corriente de atención humanitaria y
rehabilitación se cubre con recursos tributarios.
¿Cuándo deben arrancar todas las locomotoras
de la prosperidad?
De acuerdo con nuestro plan económico y fiscal
planteado, deben arrancar en este año, toda vez que
a partir de 2011 se contemplan recursos adicionales
para el fortalecimiento de los cinco sectores de
mayor importancia estratégica, como son
infraestructura, agro, minería, vivienda e innovación.
Esas son las locomotoras del crecimiento por su
efecto dinamizador sobre toda la actividad
económica. Sin embargo, desde la segunda mitad
del año anterior, se lograron focalizar recursos en
varios de estos sectores. Adicionalmente, con las
medidas adoptadas para enfrentar los estragos de la
ola invernal, se impulsarán aún más sectores como
la infraestructura, vivienda y el agro.
Lo fundamental ahora es que los ministerios
respectivos aceleren la ejecución de esos recursos,
y que ello se traduzca en empleo y crecimiento.
¿En qué estado siguen las finanzas públicas?
Hace unos meses se esperaba que al cierre del
2010 el déficit fiscal del Gobierno Central alcanzara
un valor cercano a 23,3 billones de pesos, que
equivale a 4,3 puntos porcentuales del PIB, y un
déficit del Sector Público de 19,3 billones, o sea 3,6
por ciento del PIB.
En noviembre presentamos el plan fiscal que llevará
esos dos déficit a 2,4 y 0,6 puntos porcentuales del
PIB, respectivamente, en el 2014. La clave será la
entrada en vigencia de las reformas y un crecimiento
económico estable jalonado por las locomotoras.
¿Pero eso no cambia por la crisis del invierno?
Las cuentas de la emergencia no alteran estas
metas, pues para esta se consiguieron recursos
frescos que provendrán de impuestos y de la
enajenación de Ecopetrol. De tal forma que el plan
de metas fiscales se mantiene.
Además, registramos un recaudo adicional de un
billón de pesos a finales del 2010, con lo cual el
déficit debería cerrar en 3,9 por ciento del PIB, muy
por debajo de lo que pensamos. Con los planes
contra la evasión y el contrabando que estamos
diseñando esperamos consolidar el recaudo
tributario y promover la formalización.
¿Es cierto que planea presentar un proyecto de
reforma tributaria estructural al Congreso?
Así es. Ya estamos en eso y esperamos tener un
borrador pronto.
BOLETIN incp Enero de 2011
28
¿Y cuál es el objetivo?
Va a ser una propuesta en pro de la competitividad,
del empleo y de la bancarización. Eso quiere decir
que vamos a simplificar el estatuto tributario y a
hacer más sencillas las normas actuales. Reitero
además lo dicho por el presidente Santos en el
sentido de que no habrá aumento de tarifas.
¿Cómo ve los principales agregados en el 2011?
¿Por ejemplo, la inflación?
La oferta de alimentos, como consecuencia de la ola
invernal, se ha visto afectada, lo cual se reflejó en el
aumento de precios en el mes de diciembre.
Dicha tendencia se ha visto reforzada por los
aumentos en los precios internacionales. Por su
parte, se espera que la inflación sin alimentos, que
es un indicador al que el Gobierno le hace
permanente seguimiento, debería comportarse
dentro de los rangos esperados, en la medida en
que no se vislumbran presiones de demanda.
¿El precio del dólar?
El comportamiento de la tasa de cambio depende de
múltiples variables, muchas de ellas ajenas al control
del Gobierno y de los agentes.
Al igual que en los últimos cuatro meses, el Gobierno
estará monitoreando su desempeño con el fin de
evitar que situaciones puramente especulativas
afecten el desempeño de la tasa de cambio y por
esta vía los ingresos de los exportadores y quienes
compiten con importaciones.
¿Y la tasa de interés?
En sus últimas reuniones, la Junta del Banco de la
República ha mantenido la tasa de interés de política
monetaria estable, por razones que en mi opinión
siguen vigentes.
El efecto de Venezuela y de la recesión internacional
ya se materializó, aunque aún subsisten nubarrones
en la economía mundial. Por lo anterior, bajo el
esquema de inflación objetivo no se ven presiones
de demanda que puedan promover un aumento en
las tasas de interés de política monetaria. Como ya
dije, las presiones inflacionarias provienen de
situaciones de oferta, específicamente de alimentos.
‗En el 2011 creceremos más de 4,5%‘
El ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry,
reiteró que la meta de crecimiento de la economía en
el 2011 sigue siendo el 4,5 por ciento, e incluso por
encima de esta cifra.
¿Qué piensa del crecimiento para este año que
está empezando?
El Gobierno mantiene su proyección de crecimiento
superior al 4,5 por ciento para 2011.
¿Qué hay del empleo?
Por efecto de la ley de formalización y generación de
empleo, aprobada por el Congreso de la República,
hemos generado una serie de incentivos para la
creación de empleo, en particular a través de
pequeñas empresas, que tienden a ser intensivas en
mano de obra.
Hemos fondeado al Icetex y esperamos que la
educación retenga a más jóvenes y que la mejor
situación económica evite que las familias los envíen
al mercado de trabajo.
Adicionalmente, la entrada en marcha de las
locomotoras del crecimiento y las obras civiles
dirigidas a la recuperación y mejoramiento de la
infraestructura afectada por la ola invernal generarán
un impulso para la actividad económica y el empleo.
Estos factores redundan en una mayor generación
de ingresos para los hogares colombianos, y el
fortalecimiento de la clase media, lo cual constituye
uno de los principales objetivos de política
económica del presente Gobierno.
¿Cuál es el tema que más le preocupa?
Le menciono tres: la diversificación de la oferta
productiva de Colombia, la creación de
infraestructura y logística que la apoyen, y la
informalidad del mercado laboral.
Hay quienes dicen que usted peca de optimista.
¿Lo sigue siendo? ¿Por qué?
¿Usted cree que sin una inmensa dosis de
optimismo los colombianos hubiéramos podido
superar las aciagas décadas de los ochenta y
noventa? ¿O hace diez años enfrentar la crisis
económica de fin de siglo? ¿O haber derrotado a la
guerrilla en lo que va corrido de este siglo?
Los colombianos estamos graduados con honores
de optimismo, y esa es tal vez nuestra fuerza más
potente. La prueba ácida para un Ministro optimista
es si está asumiendo los retos para resolver los
temas fiscales.
En cuatro meses hemos aprobado dos reformas
tributarias y tuvimos un sobrerrecaudo de un billón
de pesos al final de año. Esto clarifica el tipo de
optimismo que profeso.
Fuente: Portafolio
BOLETIN incp Enero de 2011
29
Tres impuestos de patrimonio
2011 res normas quedaron vigentes con relación al
impuesto de patrimonio que se causó el 1 de
enero de 2011: Ley 1370 de Diciembre 31 de
2009, Ley 1430 de Diciembre 29 de 2010 y el
Decreto 4825 del 29 de Diciembre de 2010. El
tributo se dividió en tres categorías, dos de los
cuales tienen prácticamente las mismas
características: (1) El que definió la Ley 1370 y que
fue corregido por la Ley 1430 principalmente en la
definición de la tarifa aplicable independiente de la
base fiscal, (2) El que estableció el Decreto 4825, y
(3) La sobretasa sobre el primero, también
establecido por el Decreto 4825.
Sobre el primer tributo (1), ya se había comentado
que se causa sobre patrimonios líquidos iguales o
superiores a 3 mil millones de pesos, con tarifas
diferenciales del 2.4% desde 3 hasta 5 mil millones y
de ahí en adelante 4.8%. Ahora se le agrega una
sobretasa del 25% (3), la cual deberá liquidarse en
el formulario oficial que para el efecto prescriba la
DIAN para el impuesto al patrimonio y presentarse
en los bancos y demás entidades autorizadas para
recaudar.
El nuevo impuesto de patrimonio (2), a cargo de los
contribuyentes del impuesto de renta que sean
personas naturales, jurídicas y sociedades de hecho,
el cual se causará también con base en el patrimonio
líquido al 1 de enero de 2011, cuya cuantía sea igual
o superior a mil millones de pesos e inferior a tres mil
millones de pesos. La escala de la tarifa aplicable
será del 1% de mil a dos mil y del 1.4% de dos mil
hasta un valor menor a tres mil millones.
Las exclusiones de la base gravable y los no sujetos
del impuesto creado por el Decreto 4825, son
prácticamente los mismos del primer tributo. No
contempla este nuevo tributo (2) la base especial en
el caso de las Cajas de Compensación.
Se incorporaron dos normas de control para aquellos
grupos económicos que disminuyeron el patrimonio
líquido mediante escisiones o que constituyeron
sociedades comerciales o civiles de cualquier tipo.
Deberán sumar los patrimonios líquidos poseídos a
1° de enero de 2011 por las sociedades escindidas y
beneficiarias con el fin de determinar su sujeción al
impuesto.
De igual manera las personas naturales o jurídicas
que durante el año gravable 2010 hayan constituido
sociedades comerciales o civiles o cualquier otra
forma societaria o persona jurídica, deberán sumar
los patrimonios líquidos poseídos a 1° de enero de
2011 por las personas naturales o jurídicas que las
constituyeron y por las respectivas sociedades o
personas jurídicas constituidas con el fin de
determinar su sujeción al impuesto.
Si la sumatoria de los patrimonios líquidos es
superior a la base definida en el hecho generador
(mil millones hasta un valor inferior a tres mil
millones), entonces las sociedades escindidas y
beneficiarias, las personas naturales o jurídicas que
constituyeron entidades, así como las sociedades o
personas jurídicas constituidas, estarán obligadas a
declarar y pagar el impuesto al patrimonio a la tarifa
correspondiente del patrimonio ―consolidado‖.
Lo dispuesto sobre escisiones y constitución de
sociedades, será igualmente aplicable en todos los
casos de fraccionamiento del patrimonio,
independientemente de la forma jurídica y de la
denominación que se le dé y también aplica, en lo
pertinente, al impuesto al patrimonio creado por la
Ley 1370 de 2009 (1).
Sobre la constitución de sociedades en el 2010, está
el caso de las sociedades anónimas simplificadas
que según la Ley 1430 deberán sumar los
patrimonios líquidos poseídos a 1º de enero de 2011
por las personas naturales o jurídicas que las
constituyeron y por las respectivas SAS con el fin de
determinar su sujeción al impuesto. Ésta norma
explícita del tributo (1) quedó involucrada en la regla
general del Decreto 4825 (2).
Lo que no quedó explícito, es que las sociedades de
cualquier forma societaria (diferentes de la SAS)
constituidas por contribuyentes del impuesto de
patrimonio de la Ley 1370 de 2009 (1), les ―aplica en
lo pertinente‖ las normas del Decreto 4825 (2).
Lo que sí está claro es que no aplican estas normas
para los casos de conversión de limitadas o
anónimas en sociedades anónimas simplificadas, lo
cual es jurídicamente totalmente diferente de la
constitución de una sociedad.
Fuente: Gabriel Vásquez Tristancho, socio incp,
socio impuestos Baker Tilly Colombia,
columnista Vanguardia Liberal, amigo experto
del incp.
T
BOLETIN incp Enero de 2011
30
El nuevo impuesto al patrimonio l año 2011 empieza cargado de noticias y
novedades en materia tributaria y asuntos
afines (comerciales, laborales). En efecto, se
conoció la reforma tributaria (ley 1430 de diciembre
29 de 2010), la ley del primer empleo (ley 1429 de la
misma fecha), el decreto de emergencia económica
que crea un impuesto al patrimonio paralelo para
pequeños patrimonios (decreto 4825 de la misma
fecha), la reglamentación normal de final de año
(plazos, ajuste de cifras), la designación de los
nuevos grandes contribuyentes, entre otras.
1. Impuesto al patrimonio ordinario y de
emergencia
El impuesto al patrimonio ha sido modificado tanto
por la ley 1430 como por el decreto 4825. Acorde
con las nuevas disposiciones legales, el impuesto al
patrimonio presenta los siguientes elementos:
Naturaleza: coexisten dos impuestos al patrimonio:
el ordinario, que se cobrará a sujetos que posean
patrimonios de $3 mil millones o más, y el de
excepción que se cobrará a quienes posean
patrimonios de entre mil millones y hasta $3 mil
millones. Adicionalmente, por regla de excepción, el
impuesto ordinario se adiciona con una sobretasa,
como pasamos a desarrollar.
Sujetos pasivos: son contribuyentes del impuesto al
patrimonio los contribuyentes del impuesto de renta
que sean personas naturales, jurídicas o sociedades
de hecho, obligados a presentar declaración de
renta.
Hecho generador: el impuesto se genera por la
posesión de patrimonio líquido a enero 1º de 2011
igual o superior a $1.000.000.000 (mil millones de
pesos). Por tanto, las personas naturales, jurídicas y
sociedades de hecho con patrimonio líquido de mil
millones o superior, quedan inmersos en la
obligación de declarar y pagar el impuesto al
patrimonio.
Base gravable: la base sobre la cual se aplica la
tarifa del impuesto será el monto del patrimonio
líquido, depurado con el valor patrimonial neto de las
acciones y aportes poseídos en sociedades
nacionales, con los primeros $319.215.000 de la
casa o apartamento de habitación, el valor de bienes
inmuebles de beneficio y uso público de las
empresas de transporte público de pasajeros y los
destinados al mejoramiento del medio ambiente por
empresas públicas de acueducto y alcantarillado, así
como el valor de los aportes realizados por los
asociados en el caso de las cooperativas.
Tarifa: dependiendo del patrimonio líquido a enero 1º
de 2011, antes de su depuración, el impuesto tendrá
las siguientes tarifas:
Valor Patrimonio líquido (millones $)
Tarifa Impuesto patrimonio
Tarifa sobretasa
$1.000 - $2.000 1% N/A
$2.001 - $2.999 1,4% N/A
$3.000 - $5.000 2,4% 0,6%
Superior a $5.000 4,8% 1,2%
Quiere decir lo anterior que quienes posean un
patrimonio superior a $5 mil millones, tendrán que
pagar un impuesto al patrimonio, incluida sobretasa,
del 6%. Quienes posean patrimonio de $3 mil a $5
mil millones pagarán el 3%.
Naturalmente, la tarifa así determinada será
aplicable al patrimonio depurado.
Causación y pago: el impuesto al patrimonio
(ordinario y de excepción) se causa totalmente el 1º
de enero de 2011, aunque será pagado en cuatro
años. Es decir, el impuesto será pagado en 8 cuotas
iguales durante los años 2011 a 2014. Acorde con la
ley y al decreto de emergencia económica, el
impuesto al patrimonio deberá ser declarado
completamente en el año 2011, aunque el pago del
mismo se hará en 8 cuotas. Sin embargo, el artículo
30 del decreto reglamentario 4836 de 2010 (por
medio del cual se establecen los plazos para
declarar) señala que el impuesto deberá ser
declarado y pagado en dos cuotas, aspecto que
resulta equivocadamente reglamentado y
seguramente tendrá que ser objeto de modificación.
Medidas de control: preocupados y altamente
alarmados recibimos las nuevas regulaciones
relacionadas con el control del impuesto,
especialmente por la violación al principio de
irretroactividad que establece el artículo 363 de la
carta política y de presunción de buena fe. En
efecto, se señalan en la ley y en la norma de
emergencia, tres normas de control:
Una, quienes hayan realizado procesos de escisión
durante el año 2010 deberán sumar el patrimonio
líquido de la entidad escindida y de la(s)
beneficiaria(s). Si el patrimonio total de las mismas a
enero 1º de 2011 es de mil millones o más, las
sociedades tendrán que pagar el impuesto. Ejemplo:
E
BOLETIN incp Enero de 2011
31
una sociedad que tenía un patrimonio de $4 mil
millones decide escindirse en el año 2010 en cinco
sociedades, asignando a cada una $500 millones.
Suponiendo que el patrimonio de cada una a enero
1º de 2011 fuese de $500 millones, quiere decir que
el patrimonio total es de $4 mil y por tal razón, cada
una de las 8 sociedades queda en la obligación de
declarar y pagar el impuesto al patrimonio, a la tarifa
del 2.4%. Otro ejemplo: una sociedad que poseía un
patrimonio de $800 millones se escinde en una de
$500 otra de $300. Luego de la escisión, una de las
dos sociedades se capitaliza en $300 millones. Por
tanto, el patrimonio a enero 1º de 2011 de las dos
sociedades será de $1.100 millones. Acorde con la
ley y la norma de emergencia, por tener las dos
sociedades del ejemplo un patrimonio total a enero
1º de 2011 superior a $1.000 millones, las dos
quedan en la obligación de declarar y pagar el
impuesto al patrimonio, a la tarifa del 1%.
Se observa, de lo anterior, una protuberante
retroactividad y una presunción de mala fe al
considerar que todos los procesos de escisión
realizados en 2010 tuvieron un móvil tributario,
inclusive aquellos correspondientes a patrimonios
que no tenían la expectativa de pagar impuesto.
Vemos, por tanto, una potencial inconstitucionalidad
de la medida.
La segunda regla de control se relaciona con la
creación de sociedades. El legislador ha
considerado, igualmente de manera retroactiva y con
presunción de mala fe, que toda creación de
sociedades en el año 2010 tuvo por finalidad reducir
o modificar el impuesto al patrimonio. Por ello,
quienes hayan constituido sociedades (SAS,
anónimas, limitadas o de cualquier otra clase)
deberán sumar su patrimonio con el patrimonio de
las sociedades constituidas para determinar la
obligación de declarar y pagar el impuesto. Un
ejemplo: Pedro tiene un patrimonio en efectivo de
$800 millones y decide formalizar su actividad
mediante la creación de una SAS, a la que asigna un
capital de $300 millones. Pedro, obviamente, sigue
teniendo $800 millones de patrimonio ($300 en
acciones y $500 en efectivo); sin embargo, la ley
presume que Pedro quiso evadir el impuesto al
patrimonio y por ello tendrá que sumar su patrimonio
con el patrimonio de la sociedad constituida. En
nuestro ejemplo, el patrimonio de Pedro y de la
sociedad suma $1.100 millones, lo que hace que
Pedro y su sociedad, ambos, queden en obligación
de pagar impuesto al patrimonio a la tarifa del 1%.
Conocemos, de hecho, una sociedad constituida por
5 socios, cada uno de los cuales aportó $150
millones. El capital de la sociedad de $750 millones,
que sumado con el patrimonio de cada socio
(asumiendo que cada uno tiene solamente el aporte
de capital en la sociedad) sería de $1.500 millones.
Por tanto, los 5 socios y la sociedad han quedado en
la obligación de pagar impuesto al patrimonio del
1%. ¿Por qué razón? Porque el legislador ha
considerado que toda creación de sociedades en el
año 2010 generó evasión de un impuesto no
causado. Esto es abiertamente inconstitucional.
Esta segunda regla, además de la multiplicación
indebida del patrimonio, tiene complicaciones
adicionales: ¿qué hacer si la sociedad se ha
constituido con inversión del exterior? ¿Qué hacer si
la sociedad constituida se encuentra en liquidación?
La tercera regla de control señala que en ―todos los
casos de fraccionamiento del patrimonio‖, quienes lo
hayan hecho, deberán aplicar las reglas de la
escisión y de la creación de sociedades. Fraccionar
el patrimonio significaría dividirlo en diferentes partes
con la intención de reducir el mismo; sin embargo,
no se define el concepto y por ello queda sujeto al
criterio de quien aplique la norma. Donar, constituir
una fiducia, liquidar la sociedad conyugal, invertir en
casa de habitación, adquirir acciones en bolsa,
serían formas pudieran ser vistas como
fraccionamiento, lo que resulta altamente peligroso e
inseguro. No más pensemos en aquellos
inversionistas que decidieron comprar acciones de Davivienda. Si la compra de acciones se califica de
fraccionamiento del patrimonio, automáticamente
―TODOS‖ los que hayan comprado acciones de esa
entidad, quedan en la obligación de declarar y pagar
impuesto al patrimonio, por la simple razón de que el
patrimonio de Davivienda es superior a $5 mil
millones de pesos.
En fin, hemos quedado atónitos con estas medidas
de control… Confiemos que la Corte decida a favor
de la inconstitucionalidad de estas medidas.
Fuente: J. Orlando Corredor, amigo experto del
incp
Novedades en la presentación de
declaraciones tributarias a ley de reforma tributaria ha dispuesto nuevos
derroteros en la presentación de las
declaraciones de retenciones y de IVA,
señalando, de un lado, que cuando en un mes o
bimestre no se hayan desarrollado operaciones, no
L
BOLETIN incp Enero de 2011
32
será obligatorio presentar la declaración (Artículos
20 y 22 de la ley 1430 de 2010).
Como se recordará, las declaraciones de IVA y de
retención en la fuente, cuando no hay operaciones
en el mes o bimestre, deben ser presentadas en
ceros. En efecto, la ley 1066 de 2006 dispuso,
justamente, que las declaraciones de retención en la
fuente debían ser presentadas en todos los casos, y
en ausencia de operaciones, tenían que presentarse
en ceros. Por su parte, el artículo 606 del ET dispone
que todos los responsables del IVA deben presentar
la declaración del IVA, excepto los pertenecientes al
régimen simplificado; es decir, los del régimen
común están en el deber de presentar la
declaración, así sea en ceros.
La ley de reforma tributaria elimina, pues, la
presentación de declaraciones de retención y de IVA
en ceros, disposición que rige a partir de la
expedición de la ley (diciembre 29 de 2010). A
consecuencia de lo dicho, quienes en el mes de
diciembre de 2010, o en el último bimestre de 2010,
no hayan desarrollado operaciones, han quedado
relevados de la obligación formal de presentar su
declaración en ceros. En otras palabras, la
eliminación de las declaraciones en ceros rige,
inclusive, para el último bimestre y último mes del
año 2010.
Una pregunta que surgirá del precepto anterior es el
relativo a la obligación de presentar en ceros la
declaración de retenciones de ICA, aspecto que a la
luz del artículo 59 de la ley 788 de 2002 y 66 de la
ley 383 de 1997 deja concluir que también ha
quedado eliminada dicha obligación en los
municipios; aplicación extensiva que consideramos
igualmente aplicable a la amnistía concedida en
relación con las declaraciones omitidas de periodos
anteriores, que pasamos a comentar.
De otro lado, y en orden a legalizar la cuenta
corriente de periodos anteriores, para quienes
debiendo presentar en ceros las declaraciones no lo
hayan hecho, la ley les concede la oportunidad de
presentarlas, dentro de los seis meses siguientes a
la expedición de la ley, sin liquidar sanción de
extemporaneidad. Al margen, debemos llamar la
atención sobre la necesidad de que la administración
tributaria abra la posibilidad de presentar estas
declaraciones por parte de los obligados a hacerlo
por medio virtual, sin la liquidación de la sanción.
Hemos conocido que el sistema aún no está
habilitado.
Finalmente, la ley ha intervenido nuevamente la
obligación de pago de las declaraciones de retención
en la fuente. Ha sido, y sigue siendo, obligación
presentar la declaración con pago, so pena de que
se tenga por no presentada. Sin embargo, las
declaraciones de retención en la fuente podían
presentarse sin pago cuando existiera un saldo a
favor contra el cual compensar la deuda por
retenciones. La ley de reforma tributaria mantiene
esta posibilidad pero sólo para cuando el saldo a
favor sea superior a 82.000 UVT. Quiere decir lo
anterior que si un sujeto tiene un saldo a favor
inferior a este monto, no podrá dejar de pagar su
declaración de retenciones, ni pedir compensación
de ese saldo a favor contra su declaración; por
mandato de la ley, la declaración de retenciones que
se presente sin pago se dará por no presentada sin
necesidad de acto de la administración que así lo
determine.
Si el sujeto que presenta sin pago tiene un saldo a
favor superior a 82.000 UVT, tendrá que solicitar la
compensación durante los seis meses siguientes o
de lo contrario, la declaración de retenciones en la
fuente se le dará por no presentada. Vale la pena
precisar que la imposibilidad de compensación de
declaraciones de retención cuando los saldos a favor
son inferiores a la cifra señalada, aplica respecto de
declaraciones de retención en la fuente que se
presenten con posterioridad a la vigencia de la ley.
Si un sujeto presentó, por ejemplo, la declaración de
retención de octubre de 2010 sin pago y tiene un
saldo a favor (cualquiera que sea su monto pero que
le permita compensar la retención pendiente de
pago), sigue teniendo el derecho a solicitar la
compensación. No así en cambio, si la declaración
que se deja de pagar es, p.ej., la de diciembre de
2010, misma que tiene que ir con pago, excepto que
se tenga un saldo a favor superior al valor antes
indicado.
Fuente: J. Orlando Corredor, amigo experto del
incp
Recaudo de impuestos subió 2,2%
en 2010 as contribuciones externas le dieron la mano al
Gobierno para que durante el año pasado el
recaudo total de impuestos creciera con
respecto al obtenido durante el 2009.
L
BOLETIN incp Enero de 2011
33
La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
(Dian), reportó que el valor de los ingresos que
administra alcanzó los 65,2 billones de pesos en el
2010, para un aumento de 2,2 por ciento anual.
Según la entidad, la cifra representa un aumento
superior a los 950.000 millones de pesos con
respecto a la meta que se fijó para dicho período.
Para la Dian, en los últimos tres meses del año se
destacó el recaudo de los impuestos de origen
externo, el IVA y la retención en la fuente, cuya
dinámica se
aumentó de
forma
simultánea
con la mayor
actividad
económica
de los
diferentes
sectores
productivos.
Entre tanto, el 4 por mil, aunque repuntó entre
noviembre y diciembre, no alcanzó a cubrir las
expectativas que se fijaron las autoridades.Por
impuestos internos ingresaron al fisco nacional 51,3
billones de pesos y por externos 13,9 billones de
pesos.Entre los gravámenes locales, por retención
en la fuente se recogieron 22,8 billones de pesos,
por IVA interno ingresaron 14,8 billones y por renta
8,5 billones de pesos.
El gravamen a los movimientos financieros, o cuatro
por mil, arrojó 3,2 billones de pesos en recaudo y el
impuesto al patrimonio 1,97 billones de pesos.Los
dineros que recibe el Gobierno por impuesto de
renta se afectaron por el bajo crecimiento económico
del 2009, cuando la economía creció 0,8 por ciento,
pues sólo se alcanzó el 88 por ciento de la meta
prevista para el año.
En comparación con el 2009, el recaudo de esta
contribución tuvo un descenso del 27,4 por ciento
(equivalente a 3,2 billones de pesos), ya que en ese
año se recaudaron 11,6 billones de pesos por este
concepto.
Casi se cumple la meta en patrimonio
Los 1,97 billones de pesos que recibió el fisco por
impuesto al patrimonio el año pasado evidencian un
cumplimiento de la meta del 98 por ciento.
Frente a lo recaudado en el 2009 (2,02 billones de
pesos), el descenso registrado fue del 2,4 por ciento.
170 mil millones de pesos
El gravamen que aplica a los movimientos
financieros, conocido como cuatro por mil, estuvo
170.000 millones de pesos por debajo de la meta,
con un cumplimiento del 95 por ciento.
Fuente: Diario Portafolio
El beneficio de auditoría se
extiende hasta el año gravable
2012 l Beneficio de auditoría contemplado en el
artículo 689-1 del Estatuto Tributario, el cual
establece varias opciones atractivas para que
los contribuyentes del impuesto sobre la renta
aceleren el periodo de firmeza de sus declaraciones
que en términos normales es de veinticuatro (24)
meses según el artículo 714 del E.T. Y que al
parecer, el año gravable 2010 iba a ser el último año
en el cual los contribuyentes podrían utilizarlo, ha
sido prorrogado nuevamente con la Ley 1430 de 29-
12-2010 hasta el año gravable 2012.
El artículo 33 de la ley de reforma tributaria ha
modificado el artículo 689-1 del estatuto tributario el
cual queda así:
“Artículo 689-1. Beneficio de la auditoría. Para
los períodos gravables 2011 a 2012, la
liquidación privada de los contribuyentes del
impuesto sobre la renta y complementarios que
incrementen su impuesto neto de renta en por
lo menos un porcentaje equivalente a cinco (5)
veces la inflación causada del respectivo
período gravable, en relación con el impuesto
neto de renta del año inmediatamente anterior,
quedará en firme si dentro de los dieciocho (18)
meses siguientes a la fecha de su presentación
no se hubiere notificado emplazamiento para
corregir, siempre que la declaración sea
debidamente presentada en forma oportuna y
el pago se realice en los plazos que para tal
efecto fije el Gobierno Nacional.
Si el incremento del impuesto neto de renta es
de al menos siete (7) veces la inflación
causada en el respectivo año gravable, en
relación con el impuesto neto de renta del año
inmediatamente anterior, la declaración de
renta quedará en firme si dentro de los doce
(12) meses siguientes a la fecha de su
presentación no se hubiere notificado
E
BOLETIN incp Enero de 2011
34
emplazamiento para corregir, siempre que la
declaración sea debidamente presentada en
forma oportuna y el pago se realice en los
plazos que para tal efecto fije el Gobierno
Nacional.
Si el incremento del impuesto neto de renta es
de al menos doce (12) veces la inflación
causada en el respectivo año gravable, en
relación con el impuesto neto de renta del año
inmediatamente anterior, la declaración de
renta quedará en firme si dentro de los seis (6)
meses siguientes a la fecha de su presentación
no se hubiere notificado emplazamiento para
corregir, siempre que la declaración sea
debidamente presentada en forma oportuna y
el pago se realice en los plazos que para tal
efecto fije el Gobierno nacional.
Esta norma no es aplicable a los contribuyentes
que gocen de beneficios tributarios en razón a
su ubicación en una zona geográfica
determinada.
Cuando la declaración objeto de beneficio de
auditoría arroje una pérdida fiscal, la
Administración Tributaria podrá ejercer las
facultades de fiscalización para determinar la
procedencia o improcedencia de la misma y por
ende su compensación en años posteriores.
Esta facultad se tendrá no obstante haya
transcurrido los períodos de que trata el
presente artículo.
En el caso de los contribuyentes que en los
años anteriores al período en que pretende
acogerse al beneficio de auditoría, no hubieren
presentado declaración de renta y
complementarios, y cumplan con dicha
obligación dentro de los plazos que señale el
Gobierno Nacional para presentar las
declaraciones correspondientes a los períodos
gravables 2011 a 2012, les serán aplicables los
términos de firmeza de la liquidación prevista
en este artículo, para lo cual deberán
incrementar el impuesto neto de renta a cargo
por dichos períodos en los porcentajes de
inflación del respectivo año gravable de que
trata el presente artículo.
Cuando se demuestre que las retenciones en la
fuente declaradas son inexistentes, no
procederá el beneficio de auditoría.
Parágrafo 1°. Las declaraciones de corrección
y solicitudes de corrección que se presenten
antes del término de firmeza de que trata el
presente artículo, no afectarán la validez del
beneficio de auditoría, siempre y cuando en la
declaración inicial el contribuyente cumpla con
los requisitos de presentación oportuna,
incremento del impuesto neto sobre la renta,
pago, y en las correcciones dichos requisitos se
mantengan.
Parágrafo 2°. Cuando el impuesto neto sobre la
renta de la declaración correspondiente al año
gravable frente al cual debe cumplirse el
requisito del incremento, sea inferior a 41 UVT,
no procederá la aplicación del beneficio de
auditoría.
Parágrafo 3°. Cuando se trate de declaraciones
que registren saldo a favor, el término para
solicitar la devolución y/o compensación será el
previsto en este artículo para la firmeza de la
declaración”.
Con la presente reforma, el cambio importante
respecto a los requisitos que deben cumplir los
contribuyentes para poder acogerse al beneficio a de
auditoría, es el relativo al valor por el cual se debe
incrementar el impuesto neto de renta en
comparación con el año gravable anterior,
dependiendo del tiempo en que se pretenda quede
en firme la declaración de renta.
Es importante precisar que para efectos de acogerse
al beneficio de auditoría en la declaración de renta
correspondiente al año gravable 2010, se debe tener
en cuenta lo estipulado en la legislación anterior; es
decir, liquidar un impuesto neto de renta en el año
gravable 2010 que sea superior al impuesto neto de
renta del año gravable 2009 en 2.5 veces la
inflación causada en el 2010 para que la declaración
quede en firme en un término de 18 meses, 3 veces
la inflación para que la firmeza se dé en 12 meses ó
5 veces la inflación para que la firmeza se dé en 6
meses.
Fuente: portal del contribuyente
BOLETIN incp Enero de 2011
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DIAN simplifica formularios para
declaración y pago a Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales (Dian) cambió los formularios para
declaración y pago de los tributos nacionales,
en convenio con el sistema financiero.
Ahora se pasó del original y tres copias, a uno solo
original, que será para la Dian, y una copia, para el
contribuyente. La norma entrará en vigencia el
próximo primero de febrero.
La directora de Gestión Organizacional, María Elena
Botero recordó que con esta medida se agiliza la
presentación y pago de las declaraciones tributarias
y aduaneras de cualquier período gravable, tanto en
los formularios, como en los recibos de pago.
Recordó a los contribuyentes y a los empleados
bancarios tener en cuenta el cambio para evitar
contratiempos.
Además, reveló que un tema nuevo es la declaración
y pago, y presentación ante la Dian, del recaudo y
retención de los juegos de suerte y azar, que la ley
de eliminación de Etesa le delegó a la entidad.
También, entró una nueva obligación para presentar
información exógena de los precios de transferencia,
y se adelantó para el 16 de febrero próximo la
presentación del formulario 1002. María Elena
Botero declaró que se modificó además el formulario
para la declaración y pago del impuesto del
patrimonio, debido al decreto de emergencia que
amplió la base e incluyó a quienes tengan
patrimonios iguales o superiores a los $1.000
millones y $3.000 millones, y que deberán aplicar
32.000 nuevos contribuyentes. Recordó que no
habrá necesidad de declarar en ceros, si no hubo
operaciones gravadas con IVA o retención.
Fuente: La República
Proyecto de nuevo Estatuto
Aduanero espués de un largo tiempo de expectativa,
referente a la emisión de un nuevo Estatuto
Aduanero, en el que se modificara
sustancialmente el actual Decreto 2685 de 1999, se
ha publicado finalmente por parte de La Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN, el tan
esperado proyecto, a fin de que el mismo sea
evaluado por la comunidad interesada en opinar y
participar de tan importante reforma a nuestro
sistema aduanero, la cual entrará en vigencia, en
principio, desde Julio del 2011.
Como antecedente a considerar, se resalta que el
nuevo Estatuto Aduanero responde a la necesidad
de dar cumplimiento al Convenio Internacional para
la Simplificación y Armonización de los Regímenes
Aduaneros (Protocolo de Enmienda del Convenio de
Kioto, Revisado de 1999), cuya observancia se
recoge en la Decisión 671 de Julio de 2007 de la
Comunidad Andina de Naciones CAN. De este
modo, se pretende entrar en sintonía con las
directrices impartidas por la Organización Mundial de
Aduanas OMA, en la medida que los Países
Miembros de la CAN, hacen parte de dicho
Organismo.
Aunque en términos generales, podría advertirse
que parte del Proyecto, observa una reorganización
de las normas del actual Decreto 2685 de 1999, sin
que el fondo de la regulación, en ciertas materias,
difiera sustancialmente del Estatuto vigente, es del
caso resaltar algunas figuras nuevas o regulaciones
que sí representan un verdadero cambio, sin
pretender, desde luego, agotar la materia dada su
amplitud.
En primer lugar, se aumenta considerablemente la
cantidad de definiciones que pretenden brindar un
significado claro a determinadas expresiones
utilizadas en el texto del Estatuto. Éstas se
encuentran en el artículo 5º del Proyecto, que a su
turno hace parte del título I, relativo a las
Disposiciones Generales. Así, varias definiciones se
refieren a la implementación de nuevas figuras como
el Operador Económico Autorizado – OEA -; el
concepto de Destino Aduanero, que varía la
estructura regulatoria de los regímenes aduaneros;
otras hacen referencia a la aplicación del Acuerdo
sobre Valoración de la OMC y a conceptos
asociados a la aplicación de los métodos de
valoración aduanera allí previstos; el concepto de
Obligación Aduanera acoge lo previsto por la
Decisión 671 de la CAN, en el sentido de definirla
fundamentalmente como un vínculo jurídico entre la
Administración Aduanera y cualquier persona que
directa o indirectamente efectúe una operación
aduanera, lo cual difiere un poco de la regulación
actual, aunque sin mayores efectos prácticos al
persistir en que dicha obligación es personal, sin
perjuicio de que pueda hacerse efectiva sobre la
mercancía (1). Asimismo, se establecen varias
L
D
BOLETIN incp Enero de 2011
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conceptualizaciones referentes a la adopción de
sistemas de control de riesgo más rigurosos,
propendiendo por un tráfico de mercancías más
seguro y legal.
Como novedad que vale la pena destacar, se señala
la inclusión de nuevos sujetos ―Operadores de
Comercio Exterior‖, bajo el Título II del Proyecto,
estableciendo en su artículo 9º una cantidad de
veintidós operadores y los define como ―la persona
natural o jurídica que interviene directa o
indirectamente, en los destinos, regímenes u
operaciones aduaneras‖. Nótese que se adiciona el
concepto de Destino Aduanero, el cual es concebido
como género, dentro de los diversos tratamientos
que se le ha de proporcionar a una mercancía
susceptible de potestad aduanera. De este modo, se
preceptúan en el Nuevo Estatuto, como destinos
aduaneros: a) la inclusión de las mercancías en un
régimen aduanero; b) la introducción en una zona
franca; c) la destrucción; y, d) el abandono. A su
turno, lo que se regula de manera general en el
actual Estatuto, como regímenes aduaneros, y que
comprende tres en total, la importación, exportación
y tránsito aduanero, son disgregados en el texto del
Proyecto, en un número de once(2), cada uno con
su propia regulación. Veamos, entonces, algunos de
ellos: *Como Operadores de Comercio Exterior, se
reconoce a los titulares de la habilitación de lugares
de ingreso y salida de mercancías bajo control
aduanero, señalándose como lugares habilitados
para el efecto, los puertos, aeropuertos y cruces de
frontera. Tales titulares deberán cumplir importantes
condiciones para la habilitación, relacionadas con la
disponibilidad de una adecuada infraestructura física
y sistemas y dispositivos, que garanticen la
seguridad de las mercancías y el pleno ejercicio del
control aduanero.
También, se dispone en este Capítulo II, que la
Administración podrá adoptar medidas para limitar el
ingreso o salida de mercancías por los lugares
habilitados, con fundamento en razones de
seguridad nacional o de control. Es importante
anotar que las medidas que se llegaren a tomar con
respecto a la limitación del ingreso de mercancías no
deben suponer una discriminación comercial
injustificada en contra de terceros países, en
contravención de las normas de la Organización
Mundial del Comercio, pues es del caso recordar
que ya Colombia perdió un pleito internacional ante
dicha Organización contra Panamá (3),
precisamente por haber limitado el ingreso de
mercancías provenientes de ese país, cuando
impuso que éste solo era posible por algunos
puertos habilitados, entre otras medidas restrictivas
proferidas en su momento frente al comercio con
Panamá. De este modo, se advierte que aun cuando
se permite la imposición de mayores controles y la
posibilidad de limitar el ingreso de mercancías, en
ejercicio de un legítimo derecho a proteger al país
frente a amenazas reales o hechos concretos que
atenten contra su seguridad o comercio, tales
medidas deben ser proporcionales al objeto
perseguido(4) y fundamentadas en situaciones
objetivamente demostrables, en caso de un posible
pleito internacional, como el acaecido con Panamá.
*Otra de las figuras novedosas, es el Operador
Aeroportuario, definido como la persona jurídica que
actúe en representación de empresas de transporte
aéreo no domiciliadas en el país, en la modalidad de
chárter, debiendo cumplir las mismas obligaciones
que le corresponden a los transportadores. Las
obligaciones de los transportadores están reguladas
en el artículo 104 y siguientes del Estatuto Aduanero
vigente, coincidiendo en gran parte, con las
obligaciones previstas en el artículo 49 del Nuevo
Estatuto Aduanero.
*Se regula también el Depósito, dentro del aparte de
los Operadores de Comercio Exterior, con la
particularidad que el Depósito Aduanero, podrá
constituir un régimen aduanero independiente, es
decir, las mercancías podrán ser declaradas bajo la
modalidad de depósito aduanero. Para ello, se
requiere que las mercancías no hayan sido
sometidas a otro régimen, ni se encuentren en
situación de abandono, o que finalicen los
regímenes de tránsito aduanero, cabotaje o las
operaciones de transporte multimodal. La
permanencia bajo el régimen de depósito podrá ser
de un año contado a partir de la llegada de la
mercancía al territorio aduanero nacional,
prorrogable hasta por un término igual, y se podrá
efectuar durante su permanencia en dicho régimen,
operaciones de reconocimiento, conservación,
examen y toma de muestras, etiquetado, colocación
de leyendas de información comercial, entre otras,
siempre que no se altere la naturaleza, clasificación
arancelaria o afecte la base gravable para la
liquidación de los tributos aduaneros. Es importante
tener en cuenta que, dada la proyectada
implementación de tecnologías tendientes a
garantizar la seguridad de las mercancías y el
control de las mismas frente a posibles operaciones
de fraude y contrabando, como el anunciado SUSIR,
se visualiza una gran utilidad en permitir la
permanencia en dicho régimen, para mercancías
respecto de las cuales se deba emplear dispositivos
BOLETIN incp Enero de 2011
37
de esa naturaleza. Al menos, ello facilitará la
adaptación y puesta en práctica de los sistemas de
seguridad.
*Por su parte, la figura de los Usuarios Frecuentes,
se vislumbra como una institución en reemplazo de
los actuales Usuarios Aduaneros Permanentes –
UAPS - y Usuarios Altamente Exportadores ALTEX.
Así por ejemplo, en cuanto a los requisitos para
acceder a la calidad de UAP, se requiere,
actualmente, que durante los doce meses anteriores
a la solicitud, se hubieren efectuado operaciones de
importación y/o exportación por un valor FOB
superior a cinco millones de dólares (US$5.000.000),
o acreditar dicho valor como promedio anual en los
tres años anteriores a la presentación de la solicitud.
Éste requisito se mantiene en el Proyecto para
acceder a la calidad de Usuario Frecuente de
Importación, habiendo eliminado el requisito
consistente en que se hubieren tramitado por lo
menos cien declaraciones de importación y/o
exportación durante los doce meses anteriores a la
solicitud. Ahora, en el Proyecto se preceptúa el
requisito de tener vigente un programa para el
desarrollo de los Sistemas Especiales de
Importación – Exportación (Plan Vallejo) y acreditar
que durante los tres años anteriores a la
presentación de la solicitud, ha desarrollado
programas de esa naturaleza y que ha realizado
exportaciones por un valor FOB superior a dos
millones de dólares (US$2.000.000), en los doce
meses inmediatamente anteriores a la presentación
de la solicitud. Es de resaltar que los requisitos
señalados en cuanto al valor de las importaciones y
ser usuario de un Plan Vallejo son, en principio,
concurrentes, haciendo más exigente la posibilidad
de acceder a la calidad de Usuario Frecuente, no
obstante la flexibilización para que gocen de ésta las
personas naturales, como se puede observar en el
artículo 115 del Proyecto, versus, el artículo 29 del
actual Estatuto Aduanero.
En cuanto al Usuario Frecuente de Exportación, se
observan básicamente los mismos requisitos
actuales para ser ALTEX, los cuales se pueden
confrontar en los artículos 116 del Proyecto y 35 del
actual Decreto 2685 / 99.
Las prerrogativas o derechos de los usuarios
frecuentes son también muy similares a las de los
actuales UAPS y ALTEX, salvo la supresión expresa
del beneficio contenido en el literal b) del artículo 39
del actual EA, consistente en la eliminación de la
inspección física aduanera para los ALTEX. El
Proyecto permite contar con autorización global y
permanente para realizar el aforo de las mercancías
a exportar, cuando a ello hubiere lugar, en las
instalaciones del Usuario. Los beneficios, tanto para
usuarios frecuentes importadores y exportadores se
encuentran recogidos en el artículo 117 del
Proyecto, simplificando el tratamiento de ambas
figuras.
*El Proyecto, regula también, el tan esperado
―Operador Económico Autorizado - OEA‖, como
sujeto que siendo parte de la cadena logística
internacional, garantiza operaciones de comercio
exterior seguras. Para acceder a dicha calidad es
preciso cumplir con ciertas condiciones, requisitos y
obligaciones, previstos en los artículos 124 a 126 del
Proyecto, advirtiendo que pueden beneficiarse de la
figura, personas naturales o jurídicas, así como
pequeñas, medianas o grandes empresas. El trámite
ante la DIAN para obtener la calidad es gratuito y la
misma no supone autorización o requisito para
realizar operaciones de comercio exterior. Se trata,
en síntesis, de un sujeto tendiente a coadyuvar con
la Administración en el objetivo de lograr un proceso
seguro durante las diversas fases que conlleva
cualquier operación de comercio internacional.
Dentro de los beneficios y prerrogativas del OEA se
resaltan, la disminución del número de inspecciones
físicas; la prelación en la realización de sus
operaciones y trámites por parte de las autoridades
de control; la posibilidad de actuar directamente ante
la autoridad aduanera como declarantes
importadores y exportadores; la autorización para
llevar a cabo la inspección de mercancías objeto de
exportación ordenada por la DIAN en zona
secundaria, depósito habilitado y almacenadoras
cuando a ello hubiere lugar, entre otras, contenidas
en el artículo 127 del Proyecto. A fin de profundizar
en la figura y sus antecedentes se sugiere consultar
BOLETIN incp Enero de 2011
38
el artículo redactado por quien escribe, publicado en
http://www.portafolio.com.co/opinion/blogs/juridica/el-
operador-economico-autorizado.
*Otro importante operador de comercio exterior
expresamente reconocido en el nuevo Estatuto
Aduanero, se refiere a las Sociedades de
Comercialización Internacional – C,I. , cuya
regulación varía, en gran parte, frente a lo
preceptuado para éstas mediante Decreto 1740 de
1994, modificado por el Decreto 93 de 2003. Así, se
adopta la definición de éstas sociedades como
personas jurídicas que tienen por objeto social
principal la comercialización y venta de productos al
exterior, siempre que sean de origen nacional,
adquiridos en el mercado interno o fabricados por
productores socios de las mismas; pero, se adiciona
la exigencia relativa a que las demás actividades
que desarrolle la empresa, deberán estar siempre
relacionadas con la ejecución del objeto social
principal y sostenibilidad económica y financiera de
la empresa. Además, se requiere que en el objeto
social se indiquen los sectores económicos respecto
de los cuales desarrollará su actividad como
sociedad de comercialización internacional. Esta
precisión en cuanto al alcance de sus actividades
comerciales, supone una marcada limitación a las
mismas, considerando que la regulación vigente les
permite ejercer otras operaciones, las cuales, se
regularán por las normas que les resulten aplicables.
En cuanto a los requisitos especiales para obtener
la autorización como Sociedad de Comercialización
internacional, se adiciona la necesidad de acreditar
que a 31 de diciembre del año inmediatamente
anterior a la solicitud, posea un patrimonio neto cuyo
valor sea igual o superior a cuatro mil quinientas
UVT (5). Ahora, si la sociedad fue constituida en el
mismo año de presentación de la solicitud, bastará
con que acredite que su patrimonio neto contable es
igual o superior a ese valor. Por su parte, el requisito
consistente en presentar los estudios de mercado
que incorporen su plan exportador en la forma y
condiciones previstas por la DIAN, se mantiene.
Ahora, el plazo para exportar también es reducido a
cuatro meses con posterioridad a la expedición del
certificado al proveedor (6), salvo que se trate de
materias primas, insumos, partes y piezas que vayan
a formar parte de un bien final, en cuyo caso, el
plazo será de un año. Actualmente, el plazo
otorgado a las C.I. para exportar es de seis meses,
con posterioridad a la emisión del certificado al
proveedor. No obstante, el nuevo Estatuto Aduanero
permite la posibilidad de prorrogar el término hasta
por seis meses, antes de su vencimiento, en casos
debidamente justificados. Los beneficios
reconocidos a las C.I., y sus obligaciones, se
encuentran previstos en los artículos 138 y 139 del
Proyecto.
*En último lugar, se reviven en el Proyecto de
Estatuto Aduanero, las ―Zonas Económicas
Especiales de Exportación – ZEEE‖, que habían sido
generadas desde la expedición de la Ley 677 de
2001, y reglamentadas mediante los Decretos 1227
de 2002 y 2484 de 2003, estableciendo un
tratamiento legal especial en materia económica y
social, para impulsar la promoción, desarrollo y
ejecución de procesos de producción de bienes y
servicios para exportación en los municipios de
Buenaventura, Ipiales, Cúcuta y Valledupar,
incluyendo posteriormente el Municipio de Tumaco.
Para ser usuario del tratamiento especial dispuesto
en la Ley 677 de 2001, debe tratarse, en primer
lugar, de empresas nuevas que allí se establezcan y
subscriban el contrato de admisión a la zona
correspondiente, sin importar su nacionalidad, es
decir, no es viable que se trate de relocalización de
empresa.
Igualmente, podrán ser usuarios las personas
jurídicas nacionales o extranjeras, legalmente
establecidas en Colombia con número de
identificación tributaria – NIT – propio, que adelanten
obras de urbanización, construcción e infraestructura
de servicios básicos, tecnológicos y civiles, al igual
que aquellas que se dediquen a la formación de
recurso y potencial humano especializado, dentro
del marco geográfico.
Los requisitos de acceso a ésta figura especial se
encuentran, principalmente, en el artículo 7º de la
Ley 677 de 2001(7). El Proyecto de Estatuto
Aduanero, establece adicionalmente, que tratándose
de proyectos industriales, se debe acreditar una
inversión mínima de dos millones de dólares
(US$2.000.000) de los Estados Unidos y señala,
asimismo, la progresividad permitida en la
materialización de la inversión. Para los proyectos
de infraestructura, se prescriben los mismos
requisitos generales de los artículos 6º y 7º de la
mencionada Ley, siendo el monto mínimo de
inversión requerido de un millón de dólares
(US$1.000.000).
El régimen especial aplicable o prerrogativas, remite
al tratamiento de que tratan los artículos 15 y 16 de
la Ley 677 de 2001.
BOLETIN incp Enero de 2011
39
En cuanto al régimen fiscal reconocido a los
proyectos industriales que sean calificados como
elegibles en la ZEEE, se llama la atención en que,
de acuerdo con el numeral 1º del artículo 16 de la
Ley, se establece que éstos tendrán un tratamiento
equivalente al de los usuarios de zonas francas
industriales de bienes y servicios, según el cual,
constituirá renta exenta del impuesto sobre la renta y
complementarios la parte proporcional de los
ingresos obtenidos por ventas a mercados externos.
Sin embargo, éste beneficio fue derogado, por
transgredir compromisos adquiridos en el marco de
la Organización Mundial del Comercio, de forma tal
que actualmente se les beneficia a dichos usuarios
con una tarifa del impuesto sobre la renta del 15%,
en los términos del artículo 240-1 del Estatuto
Tributario, sin consideración al volumen de
exportaciones. De este modo, cabe aducir que los
proyectos industriales de las ZEEE gozarán de tal
tratamiento, relativo a la tarifa del impuesto.
Igualmente, no estarán sometidos a retención en la
fuente ni causarán impuesto de renta, los pagos o
abonos en cuenta que efectúen al exterior por
concepto de intereses y servicios técnicos, siempre y
cuando dichos pagos estén directa y exclusivamente
vinculados a las actividades industriales que
desarrollen las sociedades constituidas para la
ejecución de los proyectos, en concordancia con el
artículo 54 del Estatuto Tributario.
El régimen aduanero aplicable se encuentra en el
artículo 219 del Proyecto, en donde se establece
que la introducción de bienes a las ZEEE, requerirá
que los mismos estén consignados a un usuario de
la ZEEE en el documento de transporte, o que éste
se endose a favor de uno de ellos, teniendo en
cuenta que ese ingreso de mercancías desde el
resto del mundo a la ZEEE, no constituye una
operación de importación en estricto sentido. La
importación como tal, se realizará si los bienes son
trasladados al resto del territorio aduanero nacional,
caso en el cual debe diligenciarse la correspondiente
declaración y pagar los tributos aduaneros a que
haya lugar.
*Por otro lado, cabe anotar que las agencias de
aduana no se encuentran ya categorizadas en
cuatro niveles, según el Estatuto vigente, a fin de
fijar la cobertura para el ejercicio de su actividad,
sino que tendrán, en principio, competencia en todo
el territorio nacional, siempre y cuando cumplan con
el requisito de contar con un patrimonio líquido
mínimo de 20.000 UVT, y observen los demás
requisitos del artículo 26 del Proyecto. Las agencias
que pretendan operar en ciertas jurisdicciones tienen
otros límites de patrimonio inferiores, previstos en el
mencionado artículo.
Finalmente, todos los operadores de comercio
exterior están sometidos al cumplimiento de los
requisitos generales para obtener la autorización,
habilitación o declaratoria de existencia de que trata
el artículo 13 del Proyecto y su término gozará de
una vigencia indefinida, siempre que acrediten ante
la autoridad aduanera el mantenimiento de los
requisitos de autorización o habilitación y la
renovación de la correspondiente garantía, según
señale la DIAN. Así las cosas, y luego de pretender
hacer un acercamiento frente a algunas de las
novedades reguladas en el Proyecto de Estatuto
Aduanero, es del caso sugerir que el mismo sea
consultado por los interesados en el tema, a fin de
que contribuyan con sus comentarios, o en últimas,
con miras a que las empresas y usuarios del
comercio exterior se familiaricen, desde ahora, con
la regulación que se avecina.
Fuente: Portafolio
Normatividad y doctrina:
tributaria, aduanera y cambiaria ncuentre en nuestro portal web mediante el
buscador ó haciendo clic sobre la dirección
http indicada (solo para versión electrónica
del BOLETIN), la siguiente información destacada
del mes.
Entidad: Congreso de la República
Norma: El 2011 comienza con reforma
tributaria: congreso expidió normas de control y para
la competitividad
Descripción: Se proyecta la reducción del 4 x a
partir de 2014 hasta su desaparición final en el año
2018 y una nueva modificación en las tarifas del
impuesto al patrimonio. El ejecutivo finalmente
sancionó las modificaciones que empezarán a regir
en el año gravable 2011.
Ubicación: Ver artículo completo>>>
Entidad: Congreso de la República
Norma: Campeonato mundial masculino de
futbol sub 20 está exonerado de todo impuesto
Descripción: Entre las disposiciones, se encuentra
la exoneración del equipaje del viajero, el cual está
exento del gravamen ad valórem, a que hace
referencia el Decreto-ley 1742 de 1991, el equipaje
de los viajeros procedentes del exterior que posean
tiquetes válidos para asistir a las competencias del
E
BOLETIN incp Enero de 2011
40
Campeonato Mundial Masculino de Fútbol Asociado
Sub 20. Ubicación: Ver artículo completo>>>
Entidad: Ministerio de Hacienda y Crédito
Público
Norma: ¡Ojo! los valores del impuesto sobre
vehículos automotores particulares cambió, serán
del 1.5% al 3.5%.
Descripción: A partir del 1 de enero de 2011, lo
valores absolutos para la aplicación de las tarifas del
Impuesto sobre Vehículos serán para particulares
hasta $36.810.000 el 1.5%, más de $36.810.000 y
hasta 82.822.000 2.5% y más de $82.822.000 el
3.5%.
Ubicación: Ver artículo completo>>>
Entidad: Ministerio de Hacienda y Crédito
Público
Norma: Reglamentadas las normas que
estudian el ajuste al costo de los activos fijos, bienes
raíces, acciones y aportes que sean activos fijos de
personas naturales
Descripción: De acuerdo con las facultades que
tiene el Presidente de la República éste precisó los
contribuyentes que sean personas naturales, podrán
tomar como costo fiscal el valor que se obtenga de
multiplicar el costo fiscal de los activos fijos
enajenados que figure en la declaración de renta por
el año gravable de 1986 y el valor que se obtenga de
multiplicar el costo de adquisición del bien
enajenado por la cifra de ajuste que figure frente al
año de adquisición del mismo.
Ubicación: Ver artículo completo>>>
Entidad: Ministerio de Hacienda y Crédito
Público
Norma: Fijan lugares y plazos para presentar
declaraciones tributarias, pago de impuestos,
anticipos y retenciones en la fuente
Descripción: En uso de sus facultades el
Presidente de la República precisó que la
presentación física de las declaraciones del
impuesto sobre la renta y complementarios, de
ingresos y patrimonio, del impuestos sobre las
ventas, de retenciones en la fuente y del impuesto al
patrimonio, se hará por ventanilla en los bancos y
demás entidades autorizadas para recaudar
ubicados en el territorio nacional.
Ubicación: Ver artículo completo>>>
Entidad: DIAN
Norma: Adicionan algunos obligados a
presentar declaraciones en forma virtual a través de
los servicios informáticos electrónicos.
Descripción: Con la presente resolución, el Director
Nacional de Impuestos y Aduanas Nacionales, en
uso de sus facultades, ordenó adicionar el artículo 1
de la Resolución 1336 de 2010, y determinó que
también están obligados a presentar declaraciones
los autorizados y concesionados para operar los
juegos de suerte y azar explotados por entidades
públicas de nivel nacional, los solicitantes para
operar juegos promocionales y rifas que tengan la
calidad de juegos de suerte y azar explotados por
entidades públicas del nivel nacional y se toman
otras determinaciones.
Ubicación: Ver artículo completo>>>
Entidad: Superintendencia Financiera de
Colombia
Norma: ¡Atentos! certifican tasas de interés
bancario corriente para modalidades de microcrédito
y crédito de consumo y ordinario para 2011.
Descripción: El Director de Investigación y
Desarrollo de la Superfinanciera resolvió certificar en
un 15.61% efectivo anual el interés bancario
corriente para la modalidad de crédito de consumo y
ordinario y en un 26.59% efectivo anual el interés
bancario corriente para la modalidad de microcrédito.
Las anteriores tasas regirán para el periodo
comprendido entre el 01 de enero y el 31 de marzo
de 2011.
Ubicación: Ver artículo completo>>>
Entidad: Banco de la República
Norma: Publican resolución de regulaciones en
materia cambiaría
Descripción: Con la Resolución 2 de 2010, se
expiden regulaciones en materia cambiaria, de esta
forma los residentes y no residentes que efectúen en
Colombia una operación de cambio, deberán
presentar una declaración de cambio en los términos
y condiciones que disponga el Banco de la
República.
Ubicación: Ver artículo completo>>>
Entidad: Secretaría de Hacienda de Bogotá D.C.
Norma: Conozca el calendario tributario del
distrito capital
Descripción: Disposición aplicable a partir del 1 de
enero de 2011. Los contribuyentes autorizados por
la Dirección Distrital de Impuestos de Bogotá, podrán
declarar y pagar los impuestos distritales, mediante
el uso de los medios electrónicos adoptados para el
efecto.
Ubicación: Ver artículo completo>>>
BOLETIN incp Enero de 2011
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La Fundación IFRS publica en
español el material del taller de
formadores en NIIF para Pymes l Banco Mundial junto a la fundación IFRS
desarrollaron el primer taller de formadores
en NIIF para PYMES en la región de América
Latina y el Caribe. El taller fue acogido por el Colegio
de Contadores Públicos Autorizados de Panamá
(CCPAP). El objetivo del taller fue ofrecer una
capacitación intensiva e interactiva proporcionando
una comprensión
de la norma y
equipar a los
formadores para
replicar la
capacitación en sus
propios países.
Para descargar el material>>>
Fuente: IFRS
FASB and IASB reach an
agreement on rules for loan
losses he Financial Accounting Standards Board
and the International Accounting Standards
Board have agreed on a method for banks to
account for losses on loans. Originally, the standards
setters released separate proposals on the issue.
Details about the converged approach will be
released this month.
US and
international
standard
setters
yesterday
revealed they
have agreed a
single approach to the way banks account for losses
on loans, one of the most controversial issues to
emerge from the financial crisis.
A statement from the International Accounting
Standards Board said it had agreed with FASB, its
US counterpart, to work on an expected loss model
after both organizations initially made separate
proposals.
The details of the proposal will be published later this
month.
The IASB said: "The boards will propose an
impairment model based on accounting for expected
losses. This approach provides a more forward
looking approach to accounting for credit losses."
One senior accountant and a close observer of the
debate told Accountancy Age that it was vital for the
two bodies to find common ground.
The expected loss model asks banks to book a loss if
they believe a default is likely. It has met with some
strident opposition from the banking sector.
When the IASB published its original proposals in an
exposure draft they were accused by the British
Bankers Association of producing the most complex
option imaginable.
The joint approach has emerged after the G20
requested a solution to difference on accounting for
loans and after an expert advisory panel including
risk management specialists was set up to look at the
options
Fuente: Accountancy Age
Argentina adopta las NIIF para
Pymes a Federación Argentina de Consejos
Profesionales de Ciencias Económicas
(FACPCE) aprobó el 3 de diciembre de 2010
la Resolución Técnica N°29, que introduce la
aplicación de las NIIF para las PYME. Las NIIF son
obligatorias para las compañías argentinas
supervisadas por la Comisión Nacional de Valores
(CNV). Según esta resolución, las entidades que no
están obligadas a aplicar las NIIF pueden aplicarlas
opcionalmente, o aplicar:
Las NIIF para PYMES
Las normas contables profesionales emitidas
por la FACPCE.
Las NIIF para PYMES no pueden ser aplicadas por
entidades que tienen la obligación pública de rendir
cuentas a sus grupos de interés y que los futuros
cambios en las NIIF para PYMES serán aplicados
por las compañías no supervisadas por la CNV, una
vez que la FACPCE las adopte mediante
reglamentación local.
E
T L
BOLETIN incp Enero de 2011
42
Esta reglamentación local no consiste en armonizar
a las NIIF sino a autorizar su aplicación tal cual sean
emitidas por el IASB o el SME Group. Solo se
presentarían cambios en remotos casos que deben
ser justificados, pues la idea es la adopción y no la
desviación de los estándares globales.
Esta Resolución también introduce cambios a la
Resolución 26 mediante la cual se adoptaron las
NIIF completas.
Uno de los cambios es remplazar el del término
"estados contables" por el de "estados financieros"
dado que parte de la globalización contable consiste
en la estandarización de términos. Inicialmente se
usó el término "estados contables" entendiendo que
los reportes contables pueden, eventualmente,
incluir otro tipo de informes cualitativos o información
no derivada de información financiera o con distinta
interpretación.
La nueva Resolución entiende que los informes que
no sean estados financieros son información
específica que bien puede reglamentarse
internamente, pero implícitamente acepta que estos
reportes específicos no son razón suficiente para
apartarse de la norma internacional denominando
"estados contables" a los estados financieros o al
conjunto de reportes que los incluyen.
Otros cambios técnicos se relacionan con el ámbito
de aplicación de esta importante Resolución, pueden
observarse en la misma.
La resolución es aplicable a los estados contables
de períodos anuales que comiencen a partir del 1 de
enero de 2012, siendo permitida su aplicación
anticipada para los estados financieros que
comiencen a partir del 1 de enero de 2011 (inclusive)
o los periodos intermedios de dicho año.
Fuente: Global contable y FACPCE
Listos, pero no ansiosos por las
NIIF a mayoría de las empresas estarán listas para
pasar a las normas internacionales de
información financiera, pero no es probable
hacer el cambio hasta que se vean obligados a -
incluso si se les da la opción de adoptar temprana
de las normas -, según un nuevo estudio de los
ejecutivos responsables de las empresas que
presentan informes financieros. La encuesta,
realizada en agosto por KPMG y el Financial
Executives International, encuestó a 900 ejecutivos
de contabilidad y empresas que presentan informes
financieros, el 75% de los cuales dicen que su
empresa se queda esperando hasta que la Comisión
de Bolsa y Valores (SEC) les obligue a sustituir los
principios contables generalmente aceptados en
EE.UU. a las NIIF.
Además, casi la mitad de los encuestados espera
que la SEC tome una decisión en 2011 sobre si o no
ejercen las NIIF para las corporaciones de EE.UU.,
sólo el 15% no espera una votación. Un
impresionante 94% dicen que la organización podría
adoptar las NIIF para el año 2016 si se les dijera el
próximo año.
La mitad de los encuestados son de empresas que
cotizan en bolsa, mientras que 24% son empresas
privadas. El resto son de otras organizaciones, como
los emisores privados extranjeros o filiales de
empresas matrices extranjeras. Los tamaños de las
empresas van desde menos de $ 500 millones en
ingresos a más de $ 10 mil millones.
Los gastos de Implementación de las NIIF
preocupan al 65% de los ejecutivos, mientras que un
restante de los ejecutivos dicen que sus compañías
aún no ha evaluado cómo los IFRS afecten a su
organización. De hecho, los que no están seguros
acerca de los efectos de aplicación dicen que están
esperando a ver una propuesta de norma antes de
profundizar en los detalles. Mientras tanto, el 54%
están preocupados de que un conjunto más juicio
basado en las normas puede dar lugar a más dudas
por el mercado y los reguladores.
Un porcentaje significativo de los encuestados, el
88%, creen que la adopción de las NIIF por los
Estados Unidos aumentara la comparabilidad de los
estados financieros de todo el mundo. Cincuenta y
siete por ciento de los encuestados dicen que la
convergencia de los PCGA de EE.UU. y las NIIF es
L
BOLETIN incp Enero de 2011
43
el mejor enfoque para la adopción de las NIIF, y el
30% están dispuestos a ver una fecha concreta
establecida para cuando el mercado de los EE.UU.
sería adoptar las NIIF.
Janice Patrisso socio líder nacional de la firma
KPMG del área de las NIIF, señala que mientras que
menos de la mitad de los encuestados se
caracterizan por tener un conocimiento en las NIIF,
la familiaridad con las normas parece ser la mejora
en la función contable. Por ejemplo, un tercio de los
ejecutivos dicen que entienden bien las NIIF, en
comparación con 20% de los ejecutivos que lo dijo
en una encuesta similar hace un año. Sin embargo,
un tercio de los ejecutivos dicen que la falta de
conocimiento sobre las normas internacionales en
otras partes de su compañía sería su mayor
preocupación si se debe adoptar de inmediato las
NIIF.
La mayoría de los ejecutivos citan dos principales
obstáculos a la aplicación NIIF: la disponibilidad de
recursos internos (74%) y los sistemas existentes
(68%). Sin embargo, a pesar de la falta de recursos
internos, el 81% dicen que esperan construir el
conocimiento de las NIIF a través de una
reasignación de tiempo de los empleados existentes.
Fuente: CFO.com
Por qué a una empresa local le
puede convenir aplicar normas
contables internacionales odos los años las empresas deben
confeccionar sus balances siguiendo los
criterios de valuación y exposición de bienes,
créditos, deudas, entre otros, que establecen las
normas contables vigentes.
Y el 31 de diciembre es una fecha clave, porque la
mayoría de las compañías cierran su ejercicio
económico y, muchas de ellas, necesitan preparar
sus estados contables para presentarlos ante
distintos organismos de contralor, por ejemplo, la
IGJ. Y también, según el caso, ante casas matrices,
acreedores y otros sujetos del exterior.
Pero el 2011, que recién comienza, plantea un
nuevo escenario. Sucede que las empresas ya
cuentan con la posibilidad de emitir sus balances
aplicando las Normas Internacionales de Información
Financiera (NIIF), las cuales, según los expertos
consultados por iProfesional.com, resultan
ventajosas a la hora de solicitar préstamos, informar
a los accionistas la situación de la firma, generar
clientes y mejorar las alianzas con proveedores
extranjeros.
Dichas normas, que ya son utilizadas desde hace
años en Europa, serán próximamente aplicadas en
EE.UU., Canadá y Japón. A nivel regional, ya son
aplicadas por Chile, Perú, Venezuela y Brasil, que lo
hace de forma selectiva.
Esto es así, dado que las NIIF son normas de alta
calidad, dictadas por el Consejo de Normas
Internacionales de Contabilidad (IASB, por su sigla
en inglés). De hecho, no es casual que, en los
países europeos, las empresas que cotizan en
bolsa, compañías de seguros, entidades bancarias y
Bancos Centrales ya las utilicen.
En este escenario, "hablar un mismo idioma" resulta
conveniente cuando se trata de ampliar las fronteras
comerciales y de crear buenos negocios.
En el ámbito local, con la aprobación de la
Resolución Técnica 26 de la Federación Argentina
de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas
(Facpce) se habilitó el camino para que también las
compañías locales puedan aplicar las NIIF de forma
optativa y, desde 2012, ya será obligatoria para las
entidades que cotizan sus títulos de deuda o de
capital en mercados de valores, nucleadas por la
Comisión Nacional de Valores (CNV).
De modo que su utilización, ya desde 2011, es una
buena elección, especialmente para las sociedades
que deben presentar balances comparativos para
mantener criterios uniformes desde el año de su
"lanzamiento" en el país.
Expertos consultados por este medio detallaron los
principales cambios que introducen con respecto a
las resoluciones técnicas vigentes, quiénes pueden
adoptarlas de modo opcional, cuáles son las
ventajas que surgen de su aplicación y cuál es la
situación para las Pyme, entre otras cuestiones.
Las claves a la hora de adaptar las NIIF
Las normas internacionales implementan una serie
de cambios respecto de las resoluciones técnicas
vigentes en la actualidad. Guillermo Fernández,
Secretario de la Mesa Directiva de la Facpce,
destacó que "las diferencias que introducen giran en
torno al tratamiento de las valuaciones y los
revalúos".
T
BOLETIN incp Enero de 2011
44
En este sentido, Marcelo Bastante, socio de
Auditoría de Deloitte, agregó que los cambios más
relevantes "se refieren a la valuación y clasificación
de instrumentos financieros, valuación de bienes de
uso e intangibles, de inversiones permanentes,
presentación de estados financieros básicos e
información complementaria y aplicación del ajuste
por inflación, entre otros aspectos".
"Uno de los cambios que merece principal atención
es la medición de los inventarios", aseguró Marcelo
Canetti, socio de BDO.
Esto es así porque, según las normas locales, "los
Bienes de Cambio son medidos según su costo de
reposición a la fecha de cierre de ejercicio,
reconociendo los resultados por tenencia que se
produzcan entre la fecha de su adquisición y el cierre
de ejercicio".
Pero, bajo las NIIF, "los inventarios deben ser
medidos a su costo lo que implica, además, definir
un método de descarga (es decir, Primero Entrado
Primero Salido, Precio Promedio Ponderado, etc.)".
En este sentido, el experto advirtió: "Este cambio
tiene directo impacto en la determinación del
resultado del ejercicio".
Y puntualizó que ello es así dado que "la
oportunidad del reconocimiento de los resultados se
verá postergada recién al momento de la venta de
esos bienes, a través de un mayor margen bruto".
En tanto, otro de las modificaciones relevantes para
Canetti, es "la medición de los activos fijos a través
de revaluaciones".
El especialista aclaró que esta práctica no es nueva
en la Argentina, sino que fue discontinuada por la
CNV en 1992, por la falta de confiabilidad de las
mediciones que les daban origen.
De esta manera, con las nuevas normas, podrá
darse efecto contable a las revaluaciones de activos
fijos con impacto en el patrimonio neto, bajo ciertas
condiciones.
Adicionalmente, sostuvo que "la aplicación también
implica tratar como pasivos las acciones preferidas
cuando el emisor esté obligado a proceder a su
rescate o cuando se otorgue a los tenedores la
opción de hacerlo en fechas fijas o determinables".
Por otra parte, el experto remarcó que algunas
modificaciones incidirán en las decisiones
societarias. Para esclarecer esta idea, señaló que "la
redefinición del concepto de capital a mantener y la
consecuente aplicación del resultado integral
produce consecuencias en las relaciones que la Ley
de Sociedades Comerciales establece".
Así, agregó, "el cálculo de la reserva legal debe
considerar las transferencias de los `otros resultados
integrales´ a los resultados no asignados".
En consecuencia, concluyó Canetti, "a partir de la
aplicación de NIIF, aparecen ajustes al
mantenimiento del capital, en los que subyace el
concepto de capital físico a mantener, aplicado para
ciertas partidas".
Expertos revelan las ventajas de aplicar las
normas internacionales
Si bien la utilización de pautas distintas a las que las
empresas venían aplicando hasta ahora puede traer
aparejado inicialmente un aumento en los costos,
producto de la implementación de nuevos sistemas,
procesos y recursos humanos, los expertos
destacaron que existen importantes beneficios, que
han llevado a compañías, inclusive a la propia
Facpce y a organismos de control como la CNV, a
evaluar la conveniencia de introducirlas en el país.
Guillermo Fernández destacó que "una de las
ventajas que se presentan será que a las firmas se
les facilitará el acceso a créditos internacionales".
Por otra parte, señaló que "hay compañías que
reportan al exterior y preparan sus Estados
Contables con normas argentinas para los
reguladores, organismos de control y usuarios del
país" y, además, se ven forzadas a "confeccionar
sus balances para sus accionistas del exterior".
Así, para estos casos, indudablemente "la adopción
de una sola norma termina simplificando el trabajo
administrativo e implicando un ahorro de costos",
afirmó Fernández.
Por su parte, Marcelo Bastante sostuvo que para
facilitar la utilización, en un comienzo, existen las
NIIF 1 que admiten ciertas excepciones.
"Esto se debe a que el uso pleno de las NIIF -en una
primera instancia- puede generar costos que,
probablemente, exceden los beneficios de los
usuarios de los estados financieros, dado que
implicaría efectuar cálculos retroactivos para todos
los pronunciamientos en los que existan diferencias
con las normas contables profesionales vigentes",
sostuvo el experto.
BOLETIN incp Enero de 2011
45
No obstante, se mostró optimista y destacó que,
para el caso de entidades con presencia
internacional, "la homogeneización de diferentes
marcos normativos contables redundará en una
simplificación de las estructuras de contabilización,
consolidación y control".
Y agregó que "la aplicación de un estándar
internacional altamente reconocido contribuye a la
transparencia y mejora reputacional de las
sociedades, aspecto fundamental de cara a la
relación con la clientela y la comunidad de
negocios".
Por último, Fernández aseveró que "aquellas
empresas que opten por adoptarlas no podrán
cambiar de parecer una vez implementadas".
Normas para las Pyme
Si bien, en un primer momento, las normas
internacionales serán obligatorias para ciertas
entidades, la Facpce reglamentó, el pasado 3 de
diciembre, un conjunto de nomas simplificadas para
ser utilizadas por las pequeñas y medianas
empresas. Se trata de las NIIF para las Pyme.
Al respecto, Bastante, remarcó que "incorporan
principios de contabilidad, que han sido simplificados
para ajustarlos a las entidades que estén dentro de
su alcance".
Más precisamente, serán de aplicación para aquellas
"que no tienen contabilidad pública y que,
adicionalmente, publican sus estados financieros de
propósito general".
Sin embargo, el experto aclaró que "para que tengan
plena vigencia en cada jurisdicción, deben ser
adoptadas por los respectivos Consejos
Profesionales que integran la Federación Argentina
de Consejos".
Por su parte, Guillermo Fernández precisó que las
diferencias sustanciales que existen con las NIIF
"tienen que ver con la cantidad de información que
brindan los estados contables".
De esta manera, aquellas pequeñas empresas que
lo deseen, pueden adoptar este paquete de reglas
diseñadas, especialmente, en función del tamaño de
su estructura organizacional.
La NIIF en el mundo
El organismo que dictó las NIIF fue creado luego de
la crisis asiática del 2000. La Comisión de Normas
Internacionales de Contabilidad es un grupo de 14
personas que estudian sobre cuestiones contables.
Fernández señaló que "primero se implementaron en
Europa. España, por ejemplo, las incorporó en 2005
y, en la actualidad, son 183 los países que ya las
utilizan".
En tanto, Bastante destacó que "los Estados Unidos,
Canadá y Japón, están en proceso de incluir las NIIF
a su marco contable".
Con respecto a los países sudamericanos, el experto
remarcó que "en la región, la aplican Chile, Perú y
Venezuela. Brasil la aplica para las sociedades que
hacen oferta pública de sus títulos valores en los
mercados de capitales".
Fuente: IP Profesional
BOLETIN incp Enero de 2011
46
Resistencia al cambio perversa odos los que tenemos cierta experiencia en
consultoría, sabemos de la resistencia al
cambio. De hecho, es un fenómeno que ya
ha sido ampliamente estudiado, tanto en sus causas
como en sus expresiones. Sin embargo a veces el
fenómeno
presenta
manifestaciones
o
exteriorizaciones
sorprendentes.
Se me presentó
recientemente un
caso, que creo
puede ser de
interés para la
profesión…
Siendo sintético, un cliente me solicita una
reorganización del área comercial, para lograr una
mejora en la performance de ventas. Me reúno con
los integrantes más importantes de la organización, y
para mi sorpresa, no utilizan las herramientas más
básicas de control de la gestión comercial, pese a
ser una empresa mediana.
La gestión de ventas se hallaba básicamente
reducida a la atención pasiva de la demanda
entrante, sin acciones salientes, ni planificación o
control de la actividad de los vendedores , o sea en
el primer escalón de la línea evolutiva en procesos
de gestión, con una excepción, relacionada con una
línea específica de productos.
Obviamente, me encuentro ante una demanda del
cliente, que me solicita que planifique/proponga
cambios de funciones y/o personas. Meditando el
tema, recomiendo finalmente que, en principio, en
lugar de reemplazar personas, o modificar la
conformación orgánica, se intente modificar los
procedimientos seguidos, incorporando otros más
adecuados al objetivo que se plantea.
Esto incluye, como primera pieza, el empleo de un
CRM y el registro (por esa misma vía) de la actividad
desplegada por los vendedores, para luego pasar al
desarrollo y seguimiento de campañas comerciales
―activas‖. El proceso toma unos tres meses, con
enormes dificultades en el aprendizaje por parte de
los gerentes y cuadros medios.
Allí surge la forma más clásica de resistencia al
cambio:
a) No tengo tiempo para completar información.
b) El sistema no me funciona, perdí el acceso directo
de la computadora: ―NO ANDA‖.
c) No es práctico, no es cómodo.
En definitiva, los argumentos típicos, así que no voy
a aburrirlos.
Hice lo clásico en estos casos: tratar de allanar las
dificultades hasta llevarlo al límite posible de la
simplicidad. El CRM que estamos empleando haría
reír a cualquiera de Ustedes por su sencillez…
consiste en una Excel compartida vía Internet, para
trabajar en simultáneo y tiempo real (modalidad
―cloud‖), haciendo el input por formulario. O sea, se
supone que para gerentes, más fácil imposible.
Sorpresivamente, cuando los nuevos procedimientos
empiezan -poco a poco- a funcionar, en plena
reunión de directorio, uno de los señores, arranca
con gesto muy circunspecto y grave: ―quiero decir
que me siento bastante molesto porque el consultor,
en una de las reuniones de la semana pasada, en la
que el señor director general no estaba presente,
dijo que esta era una empresa chica… y siento que
eso es una falta de respeto… no hacia mí , sino
hacia los fundadores de esta empresa.‖ (NdeR: el
toque sentimental que necesitaba el discurso, para
tocar el corazón de la dirección general…
enternecedor.) Concepto que reiteró varias veces.
Diciendo lo cual, buscaba con la mirada la
aprobación de otros dos gerentes (uno de ellos de
mayor jerarquía que el ―mensajero‖), que por
supuesto asintieron. Ahora, francamente, no creo
que yo haya dicho tal cosa, pero, si lo hice,
seguramente no fue en el tono peyorativo que se
insinuaba.
Estaba frente a una remake apenas un poco más
pulida de ―señorita, señorita, cuando Usted no
estaba, el alumno Manuel dijo que su mamá es una
puta y Usted sale con el Director…. y queremos
decir que eso nos puso muy mal‖.
Analicemos posibilidades:
a) El gerente en cuestión, es real, verdadera y
honestamente muy susceptible (lo cual, en todo
caso, es malo para la tarea). Pero si es así, por qué
no lo dijo en la misma reunión, o en privado, y
esperó en cambio a volcarlo frente al Director?
b) O, simplemente quiere lograr por cualquier medio
que el proyecto aborte , y lo hizo mediante una ―mise
en scène‖ concertada… con sus aliados (o quizás
sus mandantes), destinada a desacreditar al
implementador del proyecto.
T
BOLETIN incp Enero de 2011
47
En definitiva, a lo que apunto es que debe preverse
la posibilidad de que algunos gerentes, en ciertos
casos, no se limiten a la clásica resistencia al cambio
-hasta cierto punto saludable-, sino que manipulen
dentro del grupo, coordinándolo, y actuando
políticamente en desgaste del proyecto.
Estas cuestiones de política interna o intrigas de
palacio son más frecuentes que lo deseable dentro
de las empresas… y el consultor externo debe estar
alerta, tomándolo también como un dato del
funcionamiento de la organización cliente y sus
miembros.
Pero no puedo dejar de considerar tres aspectos:
- En primer lugar, que cualquier
concertación/manipulación o lo que sea para
deteriorar al consultor-persona, es insuficiente para
frenar un cambio de proyecto. En el caso concreto,
tarde o temprano, deberán aplicar, con o sin De
Marino, un sistema de seguimiento comercial que
permita guiar al equipo de ventas en forma activa.
No depende del consultor.. sino de la realidad
operativa de las empresas hoy. De hecho, los
gerentes mas reactivos, si tienen éxito, corren el
riesgo de radicalizar el proyecto de la empresa
(deberíamos ir directamente a un cambio de
personas y no de procedimientos?)
- En segundo lugar, sería mucho más ventajoso que
participasen en el proyecto e interviniesen para
modificarlo en los aspectos más difíciles de
aplicación, logrando así que las transformaciones
sean graduales y mejor digeridas.
- Por último, y como recomendación para los
consultores que se vean en este tipo de situación:
Asegúrese de que todo sea debidamente
documentado, registrado, grabado.
No se involucre jamás en un conflicto interno
de esta naturaleza: páselo por alto. No le
están pagando para enfrentarse a un
director, así tenga posibilidades de vencerlo.
No es su tarea.
El consultor no está ahí para hacerse de
amigos ni de enemigos. Está ahí para hacer
lo que hay que hacer. Así que prosiga su
programa de trabajo sin alteraciones, como
si estos incidentes no existiesen.
Olvide lo que digan y ponga el foco en lo que
hacen.
Analice el comportamiento de este tipo como
parte del diagnóstico, y eventualmente, si la
cuestión llega a bloquear las acciones de
cambio (ya no en el discurso, sino en los
hechos), entonces sí, inicie el procedimiento
de reorganización, ya no de los
procedimientos, sino de los operadores.
Porque la compañía tiene ante sí un
problema mucho más grave que una rencilla
gerente / consultor: cuadros que operan
internas en lugar de actuar eficazmente
hacia el afuera de la empresa (el mercado).
Fuente: “Resistencia al cambio: sus formas
perversas” – Manuel de Marino. Portal managers
magazine
Banca colombiana, alta
concentración y sin competencia
ara lograr grandes utilidades, aumentos de
activos y de patrimonio, el sector financiero
no necesita colocar recursos propios sino que
la misma generación de utilidades es suficiente.
Son muchas las
quejas que
manifiestan los
clientes de los
bancos en
Colombia: altos
costos de los
servicios
(transferencias, retiros en cajeros, cuotas de manejo,
comisiones, etc.), bajos intereses que reciben sobre
sus depósitos, altas tasas de interés de los créditos y
poco acceso a financiación, entre los principales.
Pero lo más preocupante es que muy poco se puede
hacer por cuanto se trata de un sector manejado por
unos pocos bancos y porque el Estado parece no
tener mucho interés en cambiar.
La situación que viven los clientes del sector, es
consecuencia de la alta concentración y la
inexistencia de competencia en el sector bancario.
Las utilidades consolidadas de los bancos de
acuerdo con la información de los estados
financieros en la Superfinanciera refleja que estas
aumentaron en un 1.036 por ciento entre 2001 y
2009 al pasar de 318.500 millones de pesos a 3,3
billones de pesos, mientras que en el mismo período
el IPC tan solo aumentó 52,8 por ciento.
De la misma forma, los activos del sector crecieron
295 por ciento en el mismo periodo, al pasar de 68,6
billones a 202,1 billones de pesos. Pero mientras el
patrimonio creció 377 por ciento el capital social tan
P
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48
sólo aumentó el 4,3 por ciento. Esto significa que la
banca colombiana, para lograr esas enormes
utilidades, aumentos de activos y de patrimonio, no
necesita colocar recursos propios sino que la misma
generación de utilidades es suficiente.
El control ejercido por el Estado, por la
Superfinanciera y las reglamentaciones de los
demás entes relacionados (entre ellos el Banco de la
República), son muy laxos frente a los abusos de los
bancos y no cumplen con lo estipulado en la
Constitución de 1991 que establece como objetivos
la democratización del crédito (artículo 335) y la
promoción de la competencia (artículo 333). Las
tasas de interés que la banca cobra para compras
con tarjeta de crédito ronda el límite de la tasa de
usura (alrededor del 33 por ciento), mientras que las
tasas que paga para los ahorros en muchos casos
apenas alcanza el 1 por ciento efectivo anual. Esto
contrasta con las limitadas posibilidades que tienen
los pequeños negocios para cumplir con sus
costosas obligaciones bancarias.
Así las cosas, las pequeñas empresas requieren
generar utilidades por encima de estas tasas de
interés, lo cual es poco viable, teniendo en cuenta
que tecnológicamente no pueden competir y
tampoco cuentan con recursos para realizar una
adecuada publicidad de sus bienes y servicios. Es
decir que las altas tasas del crédito para los sectores
más deprimidos de la economía, en lugar de crear
valor, lo podrían estar destruyendo.
Baja bancarización
La bancarización, que corresponde a la relación de
la cartera del sector financiero frente al Producto
Interno Bruto (PIB) y que tiende a relacionarse con el
acceso de los agentes económicos al crédito, es un
indicativo de la democratización que contempla la
Constitución y una herramienta esencial para la
lucha contra la pobreza en los países en desarrollo.
Sin embargo, Colombia está muy lejos de los países
desarrollados e incluso de muchos países
emergentes.
A diferencia de otros países, en Colombia la
evolución de la bancarización ha estado
principalmente ligada al microcrédito en las
principales ciudades, como un sistema de
financiación que se destina a la pequeña empresa.
Sin embargo, su evolución no ha sido consistente
con la profundización de otros servicios financieros
dirigidos a satisfacer las necesidades de la población
de bajos ingresos y microempresas (ahorro, seguros,
transferencias de fondos, entre otras).
La bancarización tampoco puede consistir, como
últimamente se está presentando en el país, en
colocar una gran cantidad de corresponsales
bancarios dedicados a la captación de recursos de
las comunidades más alejadas y pobres y que
contribuyen a la disminución de los costos
administrativos de los bancos, sino que también a
esas mismas personas les sean otorgados créditos a
unas tasas justas, así tengan que ser garantizados o
subsidiados por el estado.
Oligopolio bancario
Desde el Centro de Investigaciones para el
Desarrollo (CID) de la Facultad de Ciencias
Económicas de la Universidad Nacional, se ha dicho
que la competencia bancaria en Colombia es
prácticamente inexistente. Cuando arrancó la
apertura económica y grandes bancos
internacionales llegaron al país se dijo que los
márgenes iban a bajar por la mayor competencia,
pero eso no sucedió y las entidades extranjeras se
acomodaron al mercado local.
Al aplicar el índice de Herfindahl y Hirschmann (que
mide el tamaño de las empresas en relación con la
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industria y de la magnitud de la competencia entre
ellas) se aprecia que existe una alta concentración
en el sistema bancario colombiano, para cartera,
patrimonio y utilidades, en los tres casos el índice
estuvo muy cercano o sobre 0,18, el cual indica que
es altamente concentrado.
En efecto, el índice de concentración será mayor
cuanto menor sea el número de participantes en
dicho mercado y cuanto más desiguales sean sus
participaciones. Así, se observa que 8 bancos
(Bancolombia, Bogotá, Davivienda, BBVA,
Occidente, Popular, Citibank y Agrario) tienen entre
el 78 y el 83 por ciento del patrimonio, la cartera, los
activos, los pasivos y las utilidades.
Incluso, entre el Grupo Aval (Banco de Bogotá,
Banco de Occidente, Banco Popular y AV Villas) y
Bancolombia tienen cerca del 56 por ciento del
patrimonio de los bancos del país, 50 por ciento de
los activos bancarios, 52 por ciento de la cartera y 53
por ciento de las utilidades.
La concentración existente en los bancos de
Colombia, refleja una típica situación de oligopolio
caracterizada por un pequeño número de oferentes,
competencia casi inexistente y grandes barreras
para el ingreso a este tipo de mercado. Además, se
prestan dos tipos de servicios: homogéneos
(Préstamos- Captaciones) y diferenciados
(Comisiones, transferencias, servicios, etc.) y se
utilizan muchos recursos de las propias empresas en
marketing y publicidad.
Responsabilidad social
A pesar de la existencia de múltiples normas que
regulan la actividad del sector financiero tendientes a
proteger a los grupos de interés, éstas no están
diseñadas para evitar abusos por parte de las
entidades financieras. Es decir, la actitud del estado
en la regulación no es proactiva e innovadora en
cuanto al tema de la Responsabilidad Social, más
bien quiere garantizar la estabilidad del sector y la
protección de los inversionistas, dejando de lado un
elemento de vital importancia como la garantía de la
libre competencia y la equidad.
Esta falencia tiene consecuencias negativas para el
desarrollo deseado del país, pues la falta de libre
competencia y equidad genera un mercado o una
economía ineficiente en la que los recursos
humanos, técnicos y medio ambientales no son
plenamente utilizados, hecho que ubica a la
economía nacional en franca desventaja frente a
economías desarrolladas en el plano internacional.
BOLETIN incp Enero de 2011
50
Fuente: CID
Guerra de divisas: ¿el declive
hacia una nueva crisis? l parecer la economía mundial no ha logrado
recuperarse de la crisis desatada en
septiembre de 2008, marcada por la caída de
la llamada banca de inversión encarnada por la
quiebra de Lehman Brothers y que obligó al mundo a
replantearse el papel del sistema financiero global.
Pero esto hasta ahora se trataría de la primera etapa
del actual ‗crack‘, solo comparable al ‗Jueves Negro‘
de 1929. De hecho para Orlando Gutiérrez,
investigador del Observatorio de Economía
Internacional del Centro de Investigaciones para el
Desarrollo (CID) de la Universidad Nacional de
Colombia, ya pasamos por una segunda etapa que
contempló la crisis fiscal, las ayudas y los rescates.
"Hubo una tercera de impactos económicos
generalizados y nos encontramos en la cuarta fase
referida fundamentalmente a lo que está ocurriendo
recientemente y que alude a la famosa 'Guerra de
las Divisas‘, que eventualmente conduciría a una
quinta etapa: una guerra comercial", señala el
analista.
Para el académico del CID, la presente ofensiva de
las monedas de las principales potencias mundiales
tiene por lo menos dos componentes importantes:
uno que está relacionado con una tendencia -aún no
concretada del todo- que muestra un fenómeno de
disminución generalizada del precio de los activos, o
deflación.
"La deflación, como lo sabemos desde el punto de
vista de la teoría económica, no es una cuestión
favorable y mucho menos en circunstancias de
crisis", observa el experto.
El otro elemento relevante de la actual 'Guerra‘ es la
devaluación que viene promoviéndose del dólar.
Explica Gutiérrez que los Estados Unidos (EE. UU.)
viene promoviendo un menor valor de su moneda a
través de la emisión de dinero, bajo un
procedimiento que es básicamente el de la recompra
de los papeles de su propia deuda pública.
"La devaluación tiene unos impactos. En primer
lugar está direccionada dentro de los mismos EE.
UU. para tratar de restablecer los equilibrios en su
cuenta corriente de la balanza de pagos,
específicamente en su balanza comercial", agrega el
investigador.
A su vez, la depreciación del dólar provoca la de los
activos denominados en esa divisa. De hecho,
cuando se produce una devaluación de esta
moneda, los EE.UU. le apunta a que ocurra lo mismo
a sus deudas en detrimento de los activos de los
países que están invirtiendo en dólares, entre ellos
China, varios europeos y los emergentes.
Según Gutiérrez, al final de cuentas lo que puede
ocurrir, indudablemente, es que esa desvalorización
de activos sea una consecuencia de la crisis, pero a
su vez también una consecuencia de las políticas
monetarias adelantadas por la Reserva Federal.
A
BOLETIN incp Enero de 2011
51
Finalmente, tal depreciación de los activos puede a
conllevar también, en la medida en que lleva
intrínsecamente la devaluación del dólar, a una
guerra comercial en la cual el damnificado
fundamental podría ser el comercio internacional.
Y, como se sabe, una caída en el comercio
internacional -quinta y quizá última etapa antes de
tocar fondo nuevamente- no es una circunstancia
favorable para la superación de la crisis, advierte
Gutiérrez.
Fuente: Orlando Gutierrez investigador Centro de
Investigaciones para el Desarrollo
Valorar logros profesionales: lo
que el dinero no compra remiar a los funcionarios no significa
conceder beneficios extras. En muchos
casos, el reconocimiento vale mucho más.
Es común que a la hora de premiar a un colaborador
por algún logro en los negocios, se concedan
beneficios financieros. Sin embargo, en algunas
situaciones, reconocer el trabajo realizado puede ser
más valioso que pagar una gratificación extra a final
de mes.
Para el abogado, Alexandre Moraes e Souza, de
Moraes & Souza, el reconomiento al esfuerzo de los
colaboradores puede ser un factor de incentivo para
que éstos permanezcan en la empresas y hasta para
que mejoren su desempeño.
―Los principales aspectos que se toman en cuenta
para premiar a los funcionarios, generalmente, son:
puntualidad, asistencia, disciplina, organización y
desenvolvimiento en las actividades, trabajo en
equipo y capacidad de participación‖, dice el
abogado.
―Ejemplo de estos son las reuniones mensuales que
realizamos como medio de integración en el equipo,
identificando los problemas y soluciones a
desplegarse. La participación de todos,
considerando el área en cuestión, es siempre
fundamental‖, complementa Souza, que ayuda a
implementar esas prácticas en la oficina en la que
trabaja.
Para algunas empresas, uno de los mayores
incentivos que proporcionan a sus funcionarios es
asistirlos en sus estudios. En la Fibras Arte, fábrica
de muebles con fibras naturales y sintéticas del Río.
―Asistimos a uno de los empleados de nuestra planta
para terminar sus estudios universitarios. Al final nos
invitaron a participar de la graduación, que fue un
gran orgullo para él y para nosotros como empresa‖,
dice Aílson Lino, director de Fibras Arte.
Además de esta medida, Fibras Arte también
entrega certificados durante cierto tiempo de trabajo
a los empleados, lo que demuestra el
reconocimiento por la labor de la misma, y sirve de
prestigio en el caso en que éste se desligue de la
empresas e intente nuevas oportunidades en el
mercado.
Renata Gonçalves, gerente de Marketing do Grupo
TKC/Todeschini, adopta, entre otras medidas en la
empresa, la entrega de productos electrónicos para
los funcionarios que se destaquen en el mes. ―En
esta medida, se realiza la fiesta de celebración para
el personal; y se entrega la canasta de alimentos
para ayudantes de montador, auxiliar de servicios
generales y otros cargos de 'base'‖, afirma
Gonçalves.
La posibilidades de subvenciones son infinitas, sin
embargo, la compensación está todavía presente en
algunas empresas, porque creen es la medida más
justa de todas. ―En la constructora y desarrolladora
Pinheiro Pereira se suele recomenpensar a nuestros
empleados a través de aumentos salariales.
creemos que de esta forma no perjudicamos ni
somos injutos con ningún funcionario‖, concluye
Claudio Acyr, socio director de Pinheiro Pereira.
Fuente: www.administradores.com.br
Riesgos bancarios os bancos multinacionales se adaptarán a las
nuevas reglas internacionales de capital y
liquidez, ¿pero a qué costo para los
inversionistas y la seguridad del sistema financiero?
En los últimos 20 años las instituciones financieras
de las economías avanzadas han ampliado
considerablemente su alcance mundial. Muchas han
abandonado el modelo tradicional de intermediación
local para convertirse en instituciones financieras
grandes y complejas (IFGC), que suscriben
emisiones de bonos y acciones, crean y venden
contratos de crédito y otros derivados y realizan
P
L
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52
titulizaciones y operaciones por cuenta propia a
escala internacional. Cuando quiebran, como en el
caso del banco de inversiones Lehman Brothers en
2008, su desplome puede hundir los precios de las
acciones, sacudir los mercados financieros y
amenazar a todo el sistema financiero.
Las reformas bancarias internacionales en el marco
del acuerdo Basilea III obligarán a los bancos a
mantener capital y activos líquidos de mejor calidad
y en mayores cantidades, con efectos que variarán
según la región y el modelo operativo: los requisitos
de capital aumentarán más para los bancos de
inversión, mientras que los bancos comerciales
tradicionales se verán relativamente menos
afectados. Basilea III probablemente tendrá un
efecto más fuerte en Europa y Norteamérica.
Estas reglas más estrictas incidirán en los balances
y la rentabilidad de las IFGC, y harán que los bancos
modifiquen sus estrategias para procurar cumplir los
nuevos requisitos y mitigar el impacto de las
reformas en su rentabilidad. Una tarea clave para las
autoridades es garantizar que las nuevas estrategias
no agraven el riesgo sistémico que emana de
sectores con menos regulaciones o sin regular
(hedge funds, fondos de mercados monetarios,
vehículos con fines específicos) o de plazas con
normas menos onerosas.
Reglas más estrictas de capital y liquidez
El Grupo de los Veinte principales países de
economías avanzadas y emergentes aprobaron
nuevas reglas en noviembre de 2010:
Aumento de la cantidad y calidad del capital
bancario —principalmente acciones
ordinarias— para absorber mayores pérdidas
durante una crisis.
Mejor reconocimiento de los riesgos de
mercado y contraparte de los bancos.
Junto con los requisitos de capital, un
coeficiente de apalancamiento para limitar el
endeudamiento excesivo.
Normas más estrictas de liquidez, como una
reserva de activos líquidos para aliviar las
tensiones de liquidez a corto plazo y un mejor
ajuste entre los vencimientos de activos y
pasivos.
Reservas para conservar capital.
Nuestro análisis de 62 IFGC de 20 países y tres
modelos operativos —comercial, universal y de
inversión— indica que los coeficientes de capital
regulador se reducirán más en el caso de los bancos
de inversión —cuyas ganancias se derivan
principalmente de la bolsa, el asesoramiento y la
gestión de activos—, debido sobre todo a las
mayores ponderaciones del riesgo de mercado de
las actividades de bolsa y titulización (gráfico 1).
El costo de las actividades bancarias en derivados,
bolsa y titulizaciones aumentará a finales de 2011,
cuando entren en vigor requisitos de capital y
liquidez más exigentes para garantizar una mejor
cobertura del riesgo inherente de dichas actividades.
Los bancos universales —cuyas actividades abarcan
préstamos a bancos de inversión, seguros y otros
servicios— también se verán afectados por las
mayores ponderaciones del riesgo de sus
operaciones de bolsa y por deducciones de capital
debidas a actividades en seguros y participaciones
minoritarias indirectas en filiales consolidadas de
grupos bancarios.
Los bancos comerciales tradicionales, que se
concentran en la
concesión de
préstamos
(gráfico 2), serán
los menos
afectados gracias
a su modelo
operativo más
simple y a la
adopción gradual de las reformas.
Las regulaciones afectarán más a los bancos de
Europa y Norteamérica, dada la mayor
concentración de bancos universales en Europa y el
impacto de las mayores ponderaciones de riesgo en
las titulizaciones.
Orientar las actividades bancarias
Otras reformas regulatorias aparte de las de Basilea
incrementarán las necesidades de capital de los
bancos de inversión. Las titulizaciones están sujetas
a nuevas reglas contables impuestas por la Junta de
Normas de Contabilidad Financiera, que obligan a
los originadores a consolidar algunas transacciones
en los balances de los bancos. Además, la retención
por riesgo de 5% en todos los tramos de titulización
(establecida hace poco, por ejemplo, por ley Dodd-
Frank en Estados Unidos) tiene por objeto imputar a
los originadores parte del riesgo. Se prevé que, junto
con las mayores ponderaciones de Basilea, estas
reformas limitarán el atractivo y la rentabilidad de las
titulizaciones.
Las operaciones de derivados también se verán
afectadas por las propuestas mundiales del Consejo
de Estabilidad Financiera sobre transacciones
BOLETIN incp Enero de 2011
53
cambiarias y compensación centralizada de los
derivados extra bursátiles, y por iniciativas
nacionales, como el requisito en Estados Unidos de
trasladar ciertas operaciones bancarias de derivados
a filiales no bancarias con capital propio. Estas
regulaciones afectaran a los bancos de inversión y
universales más activos en el sector, pero con
exenciones a favor de transacciones legitimas, como
la cobertura de riesgos.
El costo y la rentabilidad de las operaciones
bursátiles, que engrosaron los ingresos de los
bancos de inversión en 2009, también se ven
afectadas por las mayores ponderaciones de riesgo
de Basilea para la cartera de inversiones, otras
propuestas mundiales y nacionales (como la regla
Volcker en Estados Unidos, que limita las
operaciones por cuenta propia y la inversión en
fondos de capital de riesgo y hedge funds o su
promoción) y reformas infraestructurales del
mercado de derivados extra bursátiles.
Basilea III también afecta a los bancos universales.
Los grupos bancarios que combinan actividades
comerciales y de inversión sentirán el efecto de
reformas enfocadas en la inversión o en instituciones
de importancia sistémica, y que tienen por objeto
fragmentar bancos o prohibir ciertas actividades.
Esto quizá no tenga consecuencias costosas desde
el punto de vista económico, pero la menor
capacidad para diversificarse y generar renta de
inversión para compensar otras actividades menos
rentables podría perjudicar la retención de utilidades
en los bancos, que refuerzan su capitalización y su
resistencia frente a shocks económicos.
Reglas por doquier
Los grupos que conjugan operaciones de seguros y
banca, como en el modelo europeo bancassurance,
sentirán el impacto combinado de las nuevas reglas
de Basilea y la nueva directiva Solvencia II para las
aseguradoras de la Unión Europea, que entrara en
vigor a finales de 2012 y que probablemente
reducirá las ventajas de capital del modelo, conforme
a la intención de las reformas de Basilea. El
reconocimiento parcial de la participación de las
aseguradoras en el capital accionario ordinario
puede mitigar las implicaciones del sector real para
los sistemas bancarios que dependen mucho del
modelo bancassurance.
Los bancos globales con actividades diversificadas
también pueden verse afectados por planes
nacionales de reforma estructural, como la creación
de filiales independientes y testamentos vitales (es
decir, planes de recuperación y resolución que fijan
procedimientos seguros para las liquidaciones en
caso de quiebra). Al promover estructuras más
sencillas, estas reformas pueden limitar las ventajas
de la diversificación de actividades. El objetivo clave
de las dos reformas propuestas es facilitar y hacer
menos costosos los procesos de resolución de
grandes grupos bancarios mediante la
compartimentación del riesgo y de componentes
más resistentes a los shocks.
Al independizar eficazmente las varias partes de un
grupo bancario, la creación de filiales puede influir
en la capacidad de gestión de la liquidez y el capital
del grupo y reducir su capacidad de diversificación.
La incidencia puede ser mayor en los bancos
globales con modelos operativos centralizados que
en las instituciones descentralizadas o minoristas.
Adaptarse para sobrevivir El efecto combinado de
las distintas reformas dependerá de si las
instituciones financieras reaccionan ante los costos
adicionales reduciendo activos, reorganizando las
líneas de negocio, transfiriendo los costos a los
clientes mediante modificaciones de márgenes y
diferenciales o reestructurando sus bases de costos
y reduciendo los pagos de dividendos.
A la larga, el impacto de las reformas en las IFGC
dependerá de la flexibilidad de su modelo operativo
y su capacidad de adaptación. Los bancos de
inversión podrían reestructurar sus actividades para
amortiguar el efecto de las reformas regulatorias. La
flexibilidad de sus balances les permite ir a por los
segmentos más rentables para generar flujos
robustos de efectivo y ganancias, comprar y vender
activos con relativa facilidad, modificar sus
operaciones rápidamente y gestionar el capital
reduciendo activos o eliminado de sus carteras los
activos que concentran más capital.
Pero estas estrategias podrían incrementar
accidentalmente el riesgo sistémico. El aumento del
costo de las actividades riesgosas (derivados y
operaciones bursátiles, ciertas titulizaciones,
préstamos de alto riesgo) puede empujar a las
instituciones hacia sectores paralelos menos
regulados, dejando al sistema financiero aun
expuesto, dados los vínculos de financiamiento y
propiedad entre las entidades bancarias y no
bancarias.
La supervisión podría ayudar a contener esta
vulnerabilidad, aunque de forma limitada si no se
amplía el alcance de la regulación. Además, si las
reglas más estrictas no se aplican coordinadamente
BOLETIN incp Enero de 2011
54
a escala mundial, algunas empresas podrían
trasladarse a plazas con regulaciones más débiles
para minimizar los costos, con consecuencias para
la capacidad de vigilancia y gestión del riesgo
sistémico.
Se necesitan salvaguardias para mitigar las
consecuencias imprevistas de las nuevas reglas y
proteger al máximo la capacidad de los bancos para
apoyar la recuperación económica. Ante todo, los
supervisores tienen que comprender los modelos
operativos de los bancos y contar con un mandato
más amplio para vigilar y limitar los riesgos
excesivos.
Paralelamente, se debe reforzar la infraestructura del
mercado y la gestión del riesgo de las instituciones
financieras. Y, dado el alcance mundial de muchas
de las instituciones, hay que coordinar la formulación
e implementación de las políticas entre las
autoridades y los órganos normativos nacionales.
Este articulo se basa en el documento 10/16 de la
serie Staff Position Notes del FMI, ―Impact of
Regulatory Reforms on Large and Complex Financial
Institutions‖, preparado por İnci Otker-Robe y Ceyla
Pazarbasioglu, con la participacion de Alberto Buffa
di Perrero, Silvia Iorgova, Turgut Kıınbay, Vanessa
Le Lesle, Fabiana Melo, Jiri Podpiera, Noel Sacasa y
Andre Santos.
Fuente: İnci Otker-Robe es Jefa de Division y
Ceyla Pazarbasioglu es Directora Adjunta del
Departamento de Mercados Monetarios y de
Capital del FMI. Revista Finanzas y Desarrollo
diciembre 2010, Fondo Monetario Internacional.
Emisión de TES Global, recibe
reconocimiento internacional l premio a la mejor operación de
financiamiento lo otorgó la revista
LatinFinance a la Dirección de Crédito
Público del Ministerio de Hacienda al resaltar esta
transacción del 2010.
Colombia recibió el premio a la mejor transacción de
financiamiento en moneda local del año 2010, en
Latinoamérica, por parte de la revista especializada
LatinFinance (Best Local Currency Financing 2010).
El premio fue otorgado por la emisión del Bono TES
Global con vencimiento en 2021 realizada en abril
del año 2010. Esta transacción, que marcó la
reapertura del mercado de instrumentos
denominados en moneda local desde el año 2007,
permitió a la Nación financiarse a niveles atractivos
frente a sus costos de financiamiento en el mercado
local (83 puntos básicos por debajo de TES).
La operación calificada de modelo por la prestigiosa
revista, sirvió de ejemplo a otros emisores
soberanos, como Chile, Filipinas o Brasil y también a
corporativos como Banco Santander de Chile, Banco
Itaú y Anheuser-Busch InBev de Brasil y, más
recientemente, a las compañías colombianas EPM y
Emgesa, que lograron colocar bonos en pesos en
los mercados internacionales.
Esta transacción representó una prueba más de la
confianza de los inversionistas en la economía
colombiana y permitió a la Nación continuar con su
objetivo estratégico de construcción de curvas
líquidas y eficientes, a través del establecimiento de
un nuevo título de referencia a 10 años en la curva
de TES
globales.
El premio lo
recibió en una
ceremonia
especial el
jueves en la
noche, en la ciudad de Nueva York, el director de
Crédito Público, Germán Arce Zapata.
Fuente: Dinero
Los roles que deben asumir los
gerentes colombianos l sello de un buen líder está en el desarrollo
de sus habilidades, que saltan a la vista en
su desempeño personal, ser humilde ante el
éxito y asumir el fracaso.
Si bien se ha discutido en los últimos tiempos
acerca de los salarios gerenciales, la función de las
juntas directivas y el desempeño de los gerentes, es
indispensable indagar y dar una mirada a las
importantes responsabilidades de los gerentes
actuales, a cómo pueden lograr el éxito luego de
tener buenos resultados en términos de ingresos
dentro de la organización y un buen estatus social e
influencias en la sociedad empresarial.
E E
BOLETIN incp Enero de 2011
55
Algunos consejos clave que han aplicado
importantes gerentes de diversas compañías, y que
se deberían seguir hoy en día para lograr esta, meta
son, primero, entender que el liderazgo se trata de
cambios generados por las inconformidades que se
puedan presentar, para esto se debe ser arriesgado
y estar preparado para caer en un error.
El sello de un buen líder está en el desarrollo de sus
habilidades, que saltan a la vista en su desempeño
personal, ser humilde ante el éxito y asumir el
fracaso cuando se presente. De igual forma, es
importante que se interese en el desarrollo, tanto
profesional como personal, de las personas que
trabajan a su alrededor, y en general de la
compañía, ayudándolas para que aumenten sus
capacidades y desarrollen todo su potencial.
Para lograr el anterior reto, el gerente debe, primero,
mostrar un compromiso consigo mismo por aprender
más, para de esta forma ser un ejemplo y ayudar a
quien no tiene una alta preparación. Así mismo, un
buen gerente debe generar una relación amable y
cercana con todos sus empleados, aceptando las
diferencias que se puedan presentar.
En algunos casos
puede haber
inconvenientes donde
los colaboradores de la
compañía buscan
justicia, ser escuchados
y tener un proceso
transparente dentro de
la organización ante cualquier circunstancia, tema
que el gerente debe garantizar como uno de los
pilares para ser reconocido como un gran líder entre
sus empleados.
Por otra parte, la vida personal de cada ejecutivo es
imprescindible para obtener el éxito; por este motivo,
la familia juega un papel importante, ya que los
logros no serían logros sino fueran apoyados por la
misma.
El gerente debe asumir la responsabilidad por los
resultados y los procesos que se lleven en la
organización, teniendo en cuenta que hace parte de
una pequeña élite donde debe balancear los logros y
aprendizajes.
Finalmente, es necesario ser consciente del rol que
juega cada gerente, ya que es la imagen de la
compañía frente a sus empleados, socios, clientes y
la sociedad en general; por esta razón, también es
importante que se preocupe por las cosas que pasan
a su alrededor y sacar un espacio para reírse de él
mismo eliminando el estrés y las tensiones del
trabajo.
El liderazgo consiste en hacer que el equipo trabaje
con entusiasmo en el alcance de los objetivos
comunes de la compañía, reconociendo las fallas y
desarrollando modestia, humildad y humanidad.
Fuente: María Isabel Ventura, Senior Associate
de Heidrick & Struggles en Colombia, especial
Portafolio.
¿Qué información bursátil debe
conocer un contador?
n 2010, las ganancias en la bolsa sumaron $
131 billones. El Índice General de la Bolsa
de Valores de Colombia alcanzó una
valorización de 33,57 %.
El año que acaba de terminar dejó buenos recuerdos
a los inversionistas y a las empresas que están
inscritas en el mercado bursátil colombiano. En
promedio, las acciones que hacen parte del Índice
General de la Bolsa de Valores de Colombia (Igbc)
se valorizaron 33,57 por ciento a pesar de las
dificultades provenientes del exterior. El valor de las
empresas enlistadas en bolsa aumentó en 131
billones de pesos.
Hace un año, la capitalización bursátil era de 287
billones de pesos, cifra que al cierre del 2010 llegó a
418,2 billones de pesos, según cálculos preliminares
de la Bolsa de Valores de Colombia (BVC).
De todas formas, cabe aclarar que buena parte de
los aumentos es consecuente con la llegada a la
Bolsa de Canacol Energy en agosto, Davivienda en
octubre y Conconcreto en diciembre, pero el resto
corresponde a las valorizaciones obtenidas por las
empresas en lo corrido del 2010.
Y es que a pesar de un par de altibajos que se
vieron en mayo y a finales de noviembre, la realidad
es que numerosas acciones tuvieron un
comportamiento superior al promedio. El primer lugar
en materia de valorizaciones se lo lleva Biomax, con
un aumento de 144,4 por ciento.
El segundo puesto es para el Grupo Aval, cuyas
acciones subieron 120,78 por ciento en el 2010.
Aparte de los buenos resultados del sector financiero
E
BOLETIN incp Enero de 2011
56
este año, para esta acción tuvo un impacto positivo
la compra del banco BAC Credomátic en
Centroamérica, al igual que otros anuncios, como
que la firma inscribirá sus títulos en Nueva York.
Otras entidades financieras que brillaron en bolsa
fueron el Banco Santander, que subió 107,55 por
ciento; las acciones del Banco de Bogotá, que
ganaron 71,3 por ciento, y Corficolombiana, con
55,74 por ciento. Por otro lado, el buen año para el
sector minero energético se vio reflejado en que las
petroleras continuaron destacándose, pues Pacific
Rubiales se valorizó 108,86 por ciento (es decir que
duplicó su valor desde su entrada a la Bolsa
colombiana) y Ecopetrol se valorizó 64,99 por ciento.
Y es que si bien en otros años las valorizaciones han
sido mayores, la realidad es que las alzas en el 2010
fueron sostenidas, al punto que llevaron a que el 5
de noviembre, el índice general alcanzara el máximo
histórico: 16.278 unidades.
Además, otro elemento clave ha sido que los
volúmenes negociados se han incrementado de
manera significativa. En 2008, en acciones se
transaban cerca de 60.000 millones de pesos diarios
en promedio, durante el 2009 rondaban los 100.000
millones de pesos, y ya en el 2010, en muchas
ruedas se superaron de lejos los 200.000 millones
de pesos.
Mientras muchos
mercados en el
exterior no alcanzaron
a pasar en limpio, a
causa de los temores
frente a la situación
fiscal en Europa, el
impacto en la bolsa
colombiana fue sólo un
susto.
Buen viento
Ya van dos años en que las acciones han tenido
comportamientos que superan las expectativas, pero
expertos consideran que la tendencia no se va a
romper en el 2011.
Daniel Velandia, jefe de investigaciones económicas
de Correval, señala que la situación económica y el
sesgo al alza en el crecimiento, la perspectiva de
tasas bajas y, en general, la alta liquidez del
mercado, dan para pensar que al cierre del 2011 se
verán valorizaciones en las acciones con respecto a
este momento. Considera que habrá mayor
volatilidad que en el 2010 por razones tanto locales
como de afuera.
Es probable que muchas personas que no son
inversionistas de largo plazo y que compraron
acciones para obtener beneficios tributarios, quieran
venderlas a comienzos del año. Esto, sumado a que
la puesta en marcha del esquema de multifondos
para pensiones no necesariamente implica que los
fondos vayan a hacer más compras de acciones. En
el frente externo, aún persiste la incertidumbre con
respecto a las economías de Europa, lo cual también
puede provocar algo de inquietud en los mercados.
Hay otras opciones para la inversión, Títulos
extranjeros, disponibles
Aparte de las alternativas tradicionales, la Bolsa de
Colombia ofrece desde este año más opciones para
invertir en acciones. Por un lado, están los títulos
extranjeros que están inscritos en el Mercado Global
Colombiano: ya hay 21 entre los que se encuentran
empresas conocidas como Apple, Google, Amazon,
Johnson & Johnson, entre otros. Si bien son sólo
para inversionistas profesionales, las comisionistas
pueden diseñar carteras colectivas de estas
acciones para gente del común. Además, en el 2011
se espera que cualquier inversionista pueda hacer
operaciones en el Mila (Mercado Integrado
Latinoamericano), producto de la integración de las
bolsas de Colombia, Perú y Chile. Son más de 500
acciones.
Fuente: Diario El tiempo
Los secretos de un buen
negociador
uando un hijo quiere convencer a su padre
para que le pase el auto, la enamorada lidia
con la paciencia de su pareja cuando están
en el shopping, o una niña quiere pedirle prestada la
ropa a su hermana. Situaciones como estas no
tienen nada que ver con las ventas o las metas de
ganancias, pero tienen mucho en común con lo que
varios profesionales tienen que hacer a diario en el
mercado para negociar.
Se ve en las reuniones comerciales, acuerdos entre
grandes empresas o en las ventas diarias de una
tienda: el arte de negociar parece ser exclusiva de
hombres y mujeres de negocios. Sin embargo, es
muy común en actividades vitales como comer o
dormir. Por lo tanto, ser un buen negociador es una
C
BOLETIN incp Enero de 2011
57
diferencia competitiva para quien necesita lidiar
profesionalmente con esta actividad.
―Negociar es un proceso que mezcla la preparación,
experiencia y características adquiridas en la vida‖,
afirma Diogo Lins Nóbrega, gerente comercial del
portal Administradores y del portal Admshop,
también Máster en administración de empresas por
la UFPB, enfocado en tecnología de información y
márketing.
¿Saber negociar es una característica que puede
diferenciar un profesional en el mercado?
¿cómo?
Claro, con toda certeza. Estamos en un mundo
globalizado y altamente competitivo, negociar
aparece como una característica fundamental para el
progreso y supervivencia de las grandes
organizaciones, tanto públicas como privadas. La
negociación es algo que puede dictar el éxito o
fracaso de una empresa. Hay una enorme demanda
por profesionales que poseen facilidades para
negociar.
¿De qué manera ésta influencia el crecimiento
profesional?
La propia etimología de la palabra negocio- que
significa negociación del ocio- insta al trabajo. El
negociador debe ser visto como un actor
imprescindible para la buena marcha de los
negocios. Es él quien tiene la función de vender el
producto de la empresa. Debe ser considerado como
un representante de su organización en el turbulento
escenario competitivo.
Para esto, la negociación busca lograr los mejores
resultados, estrechar lazos con colegas y jefes,
mejorar las comunicaciones, etc. Por otro lado, un
ejecutivo debe procurar siempre mantener esta
postura de interacción con sus funcionarios para una
mejor relación. Esto es pura negociación! Por lo
mismo, la negociación es imprescindible para el
crecimiento de la empresas y, consecuentemente,
del profesional.
Incluso, una reciente encuesta británica realizada
por la International Association for Contract and
Commercial Management y el Huthwaite
International, a través del análisis de 124
negociadores de empresas e instituciones, concluyó
que la negociación es una actividad que requiere
capacitación y aprendizaje de larga vida.
¿Cuáles son las características principales de un
buen negociador?
Antes de cualquier cosa, un negociador debe ser un
buen comunicador. Saber, más allá de todo,
escuchar a las partes interesadas. Ahora, lidiar con
personas es algo bastante complicado y debe existir
mucho cuidado con las palabras. Otras
características primordiales son la autoconfianza y la
persuasión. El negociador debe estar seguro a la
hora de vender su idea.
La mayoría de las personas no se prepara para una
negociación y esto puede provocar resultados
negativos. El negociador debe saber lo que quiere, a
donde quiere llegar, y cuáles serán los resultados
que pretende satisfacer para dar inicio al proceso de
negociación.
¿Cuáles son las actitudes que, por el contrario,
pueden arruinar ese proceso?
Falta de diálogo y comprensión de parte del que está
negociando, son factores que pueden ser vitales
para que una negociación tenga resultados
desastrosos. Considere la otra parte como un aliado
y no como un enemigo. Hay que olvidar la historia de
que se debe beneficiar, o simplemente, vencer,
como un juego de ajedrez. Se tiene que tratar de
integrar como una parte de la empresa y convencer
que los resultados benefician a ambas partes.
¿Negociar es un “regalo”?
Regalo, virtud, arte... Muchos son los adjetivos
asociados a la negociación. Sinceramente soy un
poco reacio a títulos en este sentido. Creo que sólo
alimenta el ego y la venta de formación. Creo que no
se trata de un regalo, pero es una característica, que
cuando se utiliza bien facilita la situación de
negociación. Por lo mismo, negociar no sería un
regalo, pero es un proceso que mezcla preparación,
experiencia y características adquiridas durante la
vida.
¿Cómo es la “formación” de un negociador?
No existe receta para ser un buen negociador. El
profesional que desea tener éxito como negociador
debe prepararse y capacitarse. Nada mejor que la
práctica y la convivencia como un medio para
aprender a ser un profesional de excelencia. Sugiero
que antes de embarcarse en una formación o
conferencia ―milagrosa‖ los profesionales puedan
participar de las negociaciones como un mero
observador. Aprender las artimañas, las palabras, y
principalmente saber comportarse y argumentar
frente a la gente en un proceso de negociación. De
hecho esto es un entrenamiento muy eficaz.
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58
De lo contrario, sugiero que el profesional está
siempre actualizado: lea revistas, libros y periódicos
de su área y, en particular, tenga la capacidad de
organizar y planificar su tiempo.
Fuente: Portal Administradores
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La economía en 2011: ¿doble
recesión ó despegue? 2011 será
un año decisivo para la
prolongada crisis que comenzó
con el estallido financiero de
2008
a gran pregunta es si tendremos el temido
infierno de la doble recesión o si finalmente se
consolidará la recuperación global.
Todo dependerá de si el célebre economista
británico John Maynard Keynes tenía razón al decir
que, en épocas de recesión, el estímulo fiscal tenía
que ser el motor económico. No es la ruta que
adoptaron la enorme mayoría de los países centrales
en 2010.
El Reino Unido, Alemania, Francia, los llamados
PIIGS (Portugal, Italia, Irlanda, Grecia, España) y
Japón fueron los casos más emblemáticos de
anuncios de drásticos tijeretazos fiscales para lidiar
con el alto déficit que dejó la crisis.
La notable excepción es la primera economía
mundial, Estados Unidos, que en diciembre acordó
la extensión y ampliación de un programa de
reducción impositiva a los ricos y ayuda a los pobres,
que inyectará unos US$300.000 millones adicionales
a la economía.
Según Robert Skidelsky, autor del libro "Keynes: el
regreso del maestro", estamos ante un gran
experimento comparativo de política económica.
"Si la reducción del déficit es el camino para la
recuperación, deberíamos enterrar a John Maynard
Keynes. Si por el contrario no lo es, tendremos que
adoptar serias medidas para que los mercados
financieros no nos sigan gobernando", escribió
Skidelsky en el diario británico Financial Times.
En diálogo con BBC
Mundo, Robert
Ward, director de
Predicciones
Globales de la
Unidad de
Inteligencia de la
revista The
Economist (EIU, por
sus siglas en inglés),
se inclinó por una hipótesis intermedia: un
enfriamiento de la economía mundial.
"Nuestro cálculo es que en 2010 la economía creció
un 4,6% y bajará en 2011 a un 3,7%. Pero no
descartamos la posibilidad de una doble recesión.
Creemos que hay un 30% de probabilidades de que
esto suceda", advirtió Ward.
Mercados y déficit
El cálculo de la EIU es que el estímulo fiscal
estadounidense añadirá un 0,5% adicional a la
economía, que crecerá un 2,2%, lo que es incapaz
por sí sólo de darle la tracción necesaria al mundo,
aunque al menos es algo que apunta en la dirección
correcta.
La preocupación es el impacto de los ajustes
europeos, que en su mayoría sólo entrarán
plenamente en vigencia en 2011, y las posibles
ondas expansivas que tengan sobre la economía en
su conjunto y los bancos en particular.
Los mercados financieros, que reclamaron en la
primera mitad de 2010 ajustes para resolver el déficit
fiscal de la eurozona, han empezado a preocuparse
por la falta de crecimiento.
El escenario más optimista es una expansión
europea de un 1,2%, pero preocupa el impacto de
los ajustes, en especial en la zona del euro, dado lo
ocurrido con Irlanda.
En dos años, el gobierno de Dublín aprobó cuatro
ajustes que terminaron agravando la situación fiscal
y hundiendo al país en una doble tenaza mortal de
recesión y deflación (caída continua de los precios).
En el caso de Grecia, la otra nación europea
rescatada en 2010, el mismo Fondo Monetario
Internacional (FMI) dijo en diciembre que el
programa de consolidación fiscal podría requerir más
tiempo y que se debían ampliar los plazos de pago
de la deuda.
Por primera vez en los once años de historia del
euro, la cesación de pagos y reestructuración de la
deuda en el interior de la eurozona es una
posibilidad concreta que, para algunos analistas, es
preferible al actual desgaste económico.
Futuro del euro
En 2011, los países de la eurozona tienen
vencimientos de deuda por unos 560.000 millones
de euros (US$742.000 millones) en el marco de un
crecimiento anémico y fuertes déficit de las cuentas
públicas.
L
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60
Muchos consideran inevitable que Portugal, que
tiene que pagar unos 20.000 millones de euros
(US$26.500 millones) para mitad de 2011, se sume
en los próximos meses a Grecia y a la lista de países
rescatados de la cesación de pagos.
Sin embargo, si el asedio termina doblegando a la
cuarta economía de la eurozona, España, la mayoría
de los economistas estima que el fondo de rescate
aprobado en mayo no bastará para cubrir su caída.
¿Es posible, entonces, que este año veamos una
cadena de rescates o cesaciones de pagos en la
zona del euro? La canciller federal de Alemania,
Angela Merkel, lo pintó a fin de año en términos
dramáticos: "El futuro del euro está en juego".
"Si se trata de un país pequeño que reestructura su
deuda con una quita del 20% o el 30% del monto
total, la eurozona lo puede absorber. Con España es
diferente. Estamos hablando de una crisis soberana
que afectaría al sistema financiero", le comentó
Ward a BBC Mundo.
La situación es tan crítica que el 16 de diciembre
una cumbre de la Unión Europea (UE) aprobó una
modificación del Tratado de Lisboa para crear un
mecanismo permanente de rescate en la zona del
euro.
Crisis sistémicas
Merkel tiene razones internas para preocuparse por
la crisis. Según el Banco Internacional de Pagos, las
entidades alemanas han prestado unos 30.000
millones de euros (US$40.000 millones) al Estado
español y unos 95.000 millones (US$126.000
millones) a sus bancos.
A fines de abril, el país ibérico tiene un vencimiento
de 15.500 millones de euros (US$20.500 millones),
mientras que su banca enfrenta pagos de unos
35.000 millones de euros (US$46.400 millones).
Como ante todo vencimiento, la alternativa es pagar
la deuda o refinanciarla con nuevos bonos. Con los
mercados financieros en estado de turbulencia, nada
puede darse por garantizado.
Según Robert Ward, es una prueba de que el
sistema financiero internacional todavía navega en
las aguas inquietas del estallido de 2008. "Si bien se
superó la etapa más crítica de 2008-2009, todavía
hay muchos temas pendientes en el sistema
financiero como la deuda tóxica y el tipo de
regulación que se necesita para evitar repeticiones.
Una caída en cadena de países del euro nos situaría
en un escenario peor que el de Lehman Brothers por
su impacto en los bancos", advirtió Ward.
Economías emergentes
El dato positivo que dejó el estallido de 2008 es la
fortaleza que han mostrado las llamadas economías
emergentes de la mano de China y, en menor
medida, India.
El cálculo es que estos países no tendrán el
dinamismo de 2010, en parte porque se agotará el
efecto rebote que sigue a toda recesión y en parte
porque, después de un crecimiento del 7,1%,
tendrán que lidiar con presiones inflacionarias y el
agotamiento de programas de estímulo fiscal.
Todo dependerá de dos cosas: la reacción de China
y la profundidad de la crisis en el primer mundo.
Según la EIU, China crecerá un 8%, menos que el
9,9% de 2010.
Uno de los enigmas es el impacto que esta
desaceleración tendrá en Asia y América Latina. En
un informe de la Comisión Económica para América
Latina (CEPAL) de diciembre, la organización estima
que la región, que se expandió un 6% en 2010,
crecerá un 4,2% en 2011.
Está claro que las economías emergentes pueden
sobrevivir una desaceleración de los países
centrales. El impacto de una crisis a la Lehman
Brothers con el euro y el sistema bancario
comprometido es otra cosa.
Si bien es cierto que los mercados emergentes
fueron los primeros en salir de la recesión de 2008-
2009, también es cierto que no pudieron evitarla.
Ward se encuentra entre los que piensan que sólo a
mediados de década se habrá salido del estallido
financiero de 2008.
Si es así, 2011 será un peldaño y sólo queda por
definir si estaremos ascendiendo hacia una solución
o descendiendo hacia una nueva crisis.
Fuente: BBC Mundo
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Combatir pobreza y honrar a la
mujer, los desafíos de Dilma
Rousseff a nueva presidente del Brasil, Dilma Rousseff,
dijo en su discurso de posesión, este sábado
primero de enero, ante el Congreso Nacional,
que "la lucha más tenaz" del nuevo gobierno será
"erradicar la pobreza extrema y crear oportunidades
para todos." "No voy a descansar mientras haya
brasileños sin alimentos en la mesa", expresó.
Antes, a comienzos del discurso que duró cerca de
40 minutos y marcada por momentos de emoción, la
Presidente dijo que "el compromiso supremo"
durante su mandato será "honrar a las mujeres,
proteger a los débiles y gobernar para todos".
Se reafirmó en la defensa de la libertad de cultos y
de prensa; dijo que la corrupción "se combatirá
constantemente" y que extiende la mano a los
partidos de oposición. "A partir de este momento, yo
soy la Presidente de todos los brasileños", dijo. Al
pronunciar esta
frase, con la voz
quebrada, Dilma
se emocionó sin
llegar a llorar y
recibió los
aplausos y la
ovación de los
presentes.
Rousseff también hizo mención de los compañeros
de militancia en la izquierda durante los años del
régimen militar: "comparto con los compañeros de
lucha que abrieron el camino de esta conquista y
rindo a ellos mi homenaje."
Las mujeres, Lula y Alencar
Dilma abrió su discurso de bienvenida saludando a
las autoridades presentes y en seguida destacando
la condición de la mujer. "Por primera vez, la banda
presidencial rodea el hombro de una mujer", dijo,
interrumpida por aplausos. La presidente dijo que la
elección de ella, "abre las puertas para que muchas
otras mujeres, en el futuro, pueden ser presidentes".
A continuación, agradeció al presidente Luiz Inácio
Lula da Silva, a quien sucede, y rindió homenaje a
"nuestro querido vicepresidente José Alencar, quien
permanece en estos momentos internado en un
hospital de São Paulo y no compareció a la
posesión.
Economía
Dilma abordó el momento económico por el cual
pasa el país diciendo que "vivimos en una de las
mejores épocas de la vida nacional", destacando el
fin de "un largo período de dependencia del Fondo
Monetario Internacional (FMI)". "Hemos reducido
nuestra deuda con la sociedad, rescatando a
millares de brasileños de la tragedia de la miseria y
ayudando a otros a alcanzar un estado de clase
media, pero siempre es necesario buscar más",
declaró. "Sólo así podremos probar a los que luchan
para salir de la miseria, que, con la ayuda del
gobierno, ellos pueden dejar sí, el estado de
miseria".
La Presidente destacó la necesidad de reformas
"para hacer avanzar nuestra joven democracia,
fortalecer el sentido programático de los partidos y
fortalecer las instituciones." Según ella, "para dar
longevidad" al crecimiento será necesario mantener
la estabilidad de precios. Para la presidente, es
"impostergable" un conjunto de medidas que
modernice el sistema tributario, orientado por el
principio de la simplificación y la racionalidad. "El uso
intensivo de tecnología de la información debe estar
al servicio de un sistema progresivo de alta eficiencia
y elevado respeto al contribuyente", dijo.
Ella defendió la valorización del parque industrial
brasileño y el estímulo a la exportación. "El apoyo a
los grandes exportadores no es incompatible con la
agricultura familiar y las pequeñas empresas,
―afirmó.
Sobre las disputas comerciales con otros países,
afirmó que el gobierno de ella no tolerará el
proteccionismo. "No haremos la menor concesión al
proteccionismo de los países ricos", declaró.
La Copa del Mundo y los Juegos Olímpicos
De acuerdo con la Presidenta, las inversiones
previstas para la Copa del Mundo en 2014 y para los
Juegos Olímpicos de 2016 serán hechos con el
objetivo de crear "beneficios permanentes".
"Tenemos que mejorar el transporte aéreo para la
Copa del Mundo y los Juegos Olímpicos",
ejemplificó.
Educación
Al referirse al tema de la educación, Dilma buscó
valorizar la figura del profesor. Dijo que solo existirá
enseñanza de calidad "si los maestros son tratados
como las verdaderas autoridades de la educación,
con educación continua, remuneración adecuada y
sólidos compromisos con la educación de la
juventud." Ella también destacó que pretende
L
BOLETIN incp Enero de 2011
62
acelerar la creación de "millares" de empleos y
ampliar la experiencia de ProUni para la escuela
secundaria y formación profesional. "En las últimas
décadas, Brasil universalizó la educación primaria,
pero es necesario mejorar la calidad", comentó.
Salud
Dilma afirmó que acompañará "personalemente" las
acciones del gobierno en el área de la salud. "Voy a
usar el poder del gobierno federal para controlar la
calidad del servicio", manifestó la Presidente, y
anunció que hará asociaciones con el sector privado.
Seguridad
Durante su discurso, Dilma destacó el ejemplo de las
acciones en las favelas (tugurios) de Rio de Janeiro
al mencionar el tema de la seguridad. "El estado de
Río ha demostrado cuán importante es la acción
coordinada de las fuerzas de seguridad", manifestó.
Dijo además, que buscará mayor capacitación en
inteligencia y en el asunto del control de fronteras,
reiterando el compromiso de campaña sobre el tema
del combate contra las drogas, especialmente
cocaína y crack ", que afecta a muchas familias
brasileñas".
Petróleo / Pre-sal
Acerca de los descubrimientos de yacimientos de
petróleo en la capa Pre-sal, dijo que tiene "la
responsabilidad de convertir la riqueza de la capa
Pre-sal en ahorro de largo plazo". "Estamos viviendo
apenas el comienzo de una nueva era. Por primera
vez Brasil ve la oportunidad de convertirse en una
nación desarrollada", puntualizó.
Cultura
"Invertimos en la cultura, aumentando la producción
y el consumo en todas las regiones, expandiendo la
exportación tanto de nuestra música como de
nuestra literatura."
Ambiente
"Considero que es una misión sagrada de Brasil
mostrar al mundo que puede crecer aceleradamente
sin destruir el medio ambiente. Seremos los
campeones del mundo en energía limpia; el etanol y
las energías alternativas tendrán gran incentivo".
Política exterior
"Nuestra política exterior estará fundamentada en los
valores clásicos de la diplomacia brasileña, entre
ellos los derechos humanos y el multilateralismo."
Dilma finaliza con la poesía de Guimarães Rosa
La Presidente terminó su discurso haciendo
referencia a un fragmento del poema 'Como ella' del
minero Guimarães Rosa:
"El correr de la vida envuelve todo.
La vida es así: se calienta y se enfría,
apreta y luego afloja,
sosiega y después desinquieta.
Lo que ella quiere de uno es coraje."
Fuente: CID
Stiglitz aconseja a Latinoamérica
diversificar su economía y
apuntar a Asia
a imagen de hoy es que hay un mundo
dividido. Hay un crecimiento
sorprendente en Asia por las economías
exportadoras y mercados que están despertando,
mientras Estados Unidos y Europa están muy
débiles‖, dijo Joseph E Stiglitz (67), ganador del
Premio Nobel de Economía en 2001, al hacer un
análisis sobre las razones que están llevando a que
la recuperación económica mundial sea muy lenta.
El economista estadounidense participó en un foro
económico organizado por el chileno Banco de
Créditos e Inversiones (BCI). En la oportunidad
afirmó que América Latina está en un punto
intermedio, y eso representa un riesgo para las
oportunidades, pues la ni en Estados Unidos ni en
Europa la situación mejorará muy pronto, pues hay
un bajo nivel de consumo e inversión, además hay
problemas para acceder a créditos y los niveles de
deudas son altos.
Para graficar el caso de Estados Unidos, Stiglitz dijo
que ―los estudiantes chilenos egresan para trabajar,
mientras que allá los hijos están titulándose para
volver a la casa de los padres‖.
―L
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Stiglitz criticó la burbuja en la que vivió su país antes
de 2001, donde la gente consumía mucho más allá
de sus capacidades y consideró que el gran
problema actual es que el ingreso promedio está por
debajo de 1997.
―El gobierno contribuye a esto porque hubo un
minuto donde se pudo estimular la economía, pero
duró un minuto. Ahora en Estados Unidos y Europa
hay escepticismo. El gobierno en EE.UU. sobre
vendió el estímulo y dejó de lado la estimación.
Creyó que el desempleo iba a llegar al 8%, pero se
llegó al 10%. La tasa de desempleo juvenil es aún
peor. Actualmente se dice que es 10%, pero en
realidad es 20% y se prevé que llegue a 40%‖,
enfatizó.
En cuanto a Asia, señaló que aprendió las lecciones
de la crisis que hubo en 1999 y que será este
crecimiento el que ayudará a América Latina y
África, lo que genera una nueva geografía en la
economía mundial.
Sin embargo no todo es miel sobre hojuelas y hace
una advertencia: ¿Hasta cuándo Asia seguirá
creciendo y siendo un motor económico? Y añade
que, ―Asia se basa en el crecimiento de las
exportaciones a Europa y creo que eso se
sostendrá‖.
En entrevista con AméricaEconomía.com, el Premio
Nobel de Economía, profundizó sobre la situación
actual de América Latina y mencionó algunos tips en
los que se debería enfocar la región para continuar
por la buena senda.
¿Cuáles son los principales desafíos
económicos para América Latina?
El principal desafío va a ser en términos de gestionar
formas en el gran crecimiento en las Américas como
en Europa. Parte de esto estará basado en el gran
crecimiento de Asia y en el gran apoyo que eso le va
a proporcionar a los precios de los commodities.
Pero a largo plazo América Latina tendrá que
alejarse de la dependencia que tiene de las
exportaciones de los commodities para hacer una
economía más diversificada. Lo ha estado haciendo,
pero no ha sido demasiado.
¿Cuál será el enfoque de las principales
economías de la región?
Creo que América Latina ha tenido grandes éxitos
en los últimos años y me gustaría enfatizar en el
crecimiento económico y la reducción de la pobreza.
Algunos de estos programas son muy innovadores,
como los que tiene Brasil, que son bastantes
efectivos, por lo tanto, uno de los desafíos debido a
estos problemas económicos, será justificar el
crecimiento. En el caso de Chile, cuando empeoran
los problemas de desempleo siempre se hiere a
aquellos que tienen menos educación, a la parte
más inferior de la sociedad, y esas son cosas que
también hay que corregir.
¿En qué países deberemos poner más atención
el próximo año?
Me parece que dependerá de la fluctuación de los
precios de los commodities, que han sido bastantes
inciertos y si los precios de los commodities llegaran
a caer, cosa que no creo que ocurra, entonces
algunos de los países que dependen de eso podrían
tener problemas. En Estados Unidos en estos
momentos nos estamos preocupando bastante por
el tema de los virus que existen y además de los
problemas con las drogas. Tenemos estas guerras
de droga y para nosotros esto es un problema
bastante serio.
¿Cuáles son a su juicio los puntos en los que la
región debe concentrarse?
América Latina se las ha arreglado bastante bien
durante la crisis y ahora necesita volver a resolver
problemas como la reducción de la pobreza, la
inversión en educación, continuar estableciendo una
diversificación de la economía, la que requerirá
políticas de inversión, y el crear nuevas industrias
que permitan salir de la dependencia de los
recursos.
Fuente: AméricaEconomía.com
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Los comités de auditoría efectivos os estudios de las crisis empresariales
advirtieron la conveniencia de contar con
miembros de junta directiva independientes.
Las crisis financieras de la última década han
aumentado la atención del público en general por
asegurar la calidad de la información financiera de
las empresas. Esto es particularmente importante en
los mercados de capitales desarrollados, y
próximamente lo será también en las economías
emergentes que quieran extender su mercado de
valores.
Las juntas directivas evolucionaron de ejercer un rol
solemne y pasivo, que simplemente avalaba la
gestión de los administradores, a uno vigilante y
proactivo que establece el tono, desde lo alto, en la
integridad y ética de la empresa, la apropiada
administración de sus riesgos, y el establecimiento
de fuertes controles internos.
El comité de auditoría cumple un importantísimo
papel al convocar y reunir a la administración y a los
auditores internos y externos con el propósito de
asegurar información oportuna y confiable.
En Colombia, desde hace varios años, la
Superintendencia Financiera requirió a las juntas
directivas de los emisores de valores conformar
comités de auditoría integrados por miembros
independientes para vigilar la calidad de la
información financiera y la auditoría. También el
denominado código país de buen gobierno
corporativo recomienda establecerlos.
Pero ¿qué tan efectivos son en el cumplimiento de
su misión? Según Elsa Victoria Mena, socia de
Deloitte experta en auditorías, "es importante seguir
trabajando en mejorar la efectividad de estos
comités para que logren su principal objetivo,
fortalecer el sistema de control interno, la calidad y
transparencia de la información financiera de las
empresas".
Los estudios de las crisis empresariales advirtieron
la conveniencia de contar con miembros de junta
directiva independientes de la administración y con
sólidos conocimientos en asuntos de contabilidad,
auditoría y reporte financiero.
Contar con un historial de experiencia y madurez,
habilidad para escuchar y saber trabajar en equipo,
son cualidades esenciales de un buen miembro de
comité de auditoría. Según Mena: "Esta
característica es particularmente importante, porque
el desempeño cabal de este rol requiere de
profundos conocimientos de gestión de riesgos y de
un saludable escepticismo para cuestionar las
posiciones de la administración con un ánimo
constructivo y no necesariamente de confrontación.
Lo más importante es tener profesionales que
cumplan con altos estándares de integridad y ética,
con habilidad para proveer consejo en la amplia
variedad de asuntos y dilemas que enfrenta el
quehacer de los negocios".
En esta línea, la Superfinanciera publicó el año
pasado una circular para el fortalecimiento del
mecanismo de control interno de los
establecimientos de crédito, que requiere una
certificación de su sistema de control interno a partir
del cierre contable del 2010.
Dicha circular acoge los estándares internacionales
en varios aspectos, entre ellos, los relativos al
funcionamiento de los comités de auditoría,
detallando ampliamente las funciones y
responsabilidades que les corresponden en los
temas de control interno y de gestión de riesgos.
Por eso, a partir de este año, un número importante
de organizaciones del sector financiero han
implementado su comité de auditoría usando como
referentes estándares internacionales, y están ahora
trabajando contra el reloj para cumplir a tiempo con
la certificación requerida por la Superintendencia.
Según la experta de Deloitte: "es una realidad que
muchas de las juntas directivas de las empresas
colombianas, sólo hasta ahora han comenzado a
involucrarse en estos temas de tanta importancia
para el logro de los objetivos de las organizaciones,
pero eso está empezando a cambiar conforme el
país se internacionaliza y adopta prácticas que ya
son comunes en otros países".
Fuente: Elsa Victoria Meda, tomado de Portafolio
L
BOLETIN incp Enero de 2011
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EL incp en cifras Te invitamos a que te sumes a las muchas personas
que desean recibir UNICAMENTE, el boletín virtual,
trayendo las múltiples ventajas que en boletines
anteriores ya hemos expuesto.
Semana de Novedades Contables incp Ahora en el Instituto, la semana de mayor
información, actualidad y conocimiento para los
contadores.
NO FALTES A LA SEGUNDA VERSION
En febrero de 2011, espera:
Actualidad cambiaria
Actualidad en auditoría
Actualización en impuestos distritales y
nacionales
Las novedades en el manejo de riesgos
Actualización entre conciliaciones contables y el
impuesto de renta
Actualización aduanera
Leyes de ajuste y otras reformas para el 2011
Novedades en información exógena
Cambios en normas internacionales
Y todo esto, con los mejores conferencistas del
2010, según las evaluaciones realizadas por ustedes
mismos, entre ellos:
Jesús Orlando Corredor
Pedro Sarmiento Pérez
Alberto Valencia Casallas
Elsa Victoria Mena
Jorge Alfredo Hernández
Daniel Sarmiento
Fernando Páez
Andrés Hernández
Ana María Barbosa
Actividades académicas.
Durante el mes de enero se ejecutó una actividad
académica, la Semana de Novedades Contables,
abarcando las temáticas descritas anteriormente.
A través de esta semana, ampliamos y actualizamos
el conocimiento a 199 contadores.
Beneficios y descuentos a través del carné club
El 2010 fue un año de grandes cambios para nuestra
organización. Con la nueva planeación estratégica
se diversificó el portafolio de productos, beneficios y
servicios para nuestros asociados, garantizando que
la relación beneficio – costo RBC fuera altamente
positiva para los mismos.
Se creó el programa carné club incp, beneficio
creado a partir del uso del carné institucional que
acredita al contador como socio del Instituto. Esta
estrategia nos permitió ofrecerles a nuestros
miembros un sinnúmero de descuentos de mercado
en establecimientos comerciales, financieros, de
servicios, entre otros, que al finalizar del 2010
completan un total de 28 alianzas. Estos
descuentos y beneficios se han clasificado, dentro
de toda nuestra publicidad, como beneficios
profesionales y de bienestar.
A continuación se detallan algunas de las alianzas
estratégicas que se establecieron:
Finandina: Posibilidad de obtener beneficios como
tasas preferenciales en colocación, tasas
preferenciales para adquisición de vehículo,
inversión de renta fija con tasas por encima del
mercado, servicio al cliente personalizado, visitas a
su domicilio, varios tipos de CDT, cuentas de ahorro
con rentabilidad igual a la DTF y sin cuota de
manejo.
English my Way: Tarifas corporativas en el
programa English my Way a favor de los asociados
incp.
Centro Interamericano Jurídico Financiero
CIJUF: Descuento del 20% en las compras en el
catalogo CIJUF.
Morrison Hotel Bogotá: Los miembros del incp gozarán de los beneficios de tarifa corporativa en el
MORRISON Hotel.
Hotel Anvamar: Los miembros del incp gozaran de
los beneficios de tarifa corporativa en el Hotel.
GHL Hoteles: Beneficios de tarifa corporativa para
los socios del incp presentando el carné
institucional.
Consultoría Tributaría: tarifas especiales en
consultorías y asesoría tributaria mediante correo
electrónico o llamada telefónica; tres consultas al
mes, permanencia mínima de 6 meses. El primer
mes del convenio fue gratuito para todos los
asociados.
Asociación Española de Contabilidad y
Administración de Empresas AECA: los miembros
del incp podrán optar a pertenecer a AECA como
socios numerarios de la misma por una cuota anual
de 65 euros. Como socios recibirán las publicaciones
en formato digital, además de disponer de los
descuentos de socios (50%) en publicaciones,
congresos, formación y otros servicios.
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Hotel Intercontinental Medellín: tarifa corporativa
para los socios del incp presentando el carné
institucional, planes fines de semana si se hospeda
3 noches paga 2, aplica viernes, sábado y domingo.
Si se hospeda una o dos noches descuento del 10%
los fines de semana.
Publicaciones El Tiempo: los miembros del incp gozarán de tarifas especiales en las publicaciones
de la casa editorial El tiempo.
Publicaciones Semana: los miembros del incp gozarán de tarifas especiales en las publicaciones
Semana.
PPC: presentando el carné institucional en los
canales de distribución de PPC se obtiene
descuento en combo pollo $21.500, combo familiar
$33.000, combo arroz con pollo $ 19.900, combo
pareja $15.500, combo hamburguesa 11 g $17.500 y
combo pizza $19.900.
Presto: ofrece los siguientes combos especiales con
un precio de $ 9.500 a los socios del incp por el año
2010, los mismos se incrementaras a partir del 1 de
enero del año siguiente manteniendo el mismo
descuento. Solamente se requiere presentación del
carné institucional. Combo presto especial res –
combo presto especial pollo – combo presto especial
perro – combo especial fundido mini roja.
Pizza Pizza: descuento del 10% en todos los
productos de PIZZA PIZZA que aparecen en los
directorios telefónicos. Valido en el servicio a
domicilio y en puntos de venta.
Multiparque: los beneficiarios del convenio son los
socios del incp y sus familias, valor multipass
$28.000 menos 25% de descuento por multipass
corporativo de 8 boletas, valor multipass incp
$21.600, descuento del 15% en fiestas infantiles
antes de impuestos y exceptuando alimentos y
bebidas.
NOVASOFT: Los socios del incp tendrán un
descuento del 10% en los productos NOVASOFT,
operando dicho descuento mediante la presentación
del carné de afiliado.
HELISA: Los socios del incp tendrán un descuento
del 15% sobre HELISA personal y 25% sobre los
demás productos.
Consultoría y asesoría jurídica, civil, comercial, y
laboral: consultoría hasta por un máximo de tres
consultas al mes, consultoría y asistencia hasta por
un máximo de tres casos al mes, defensa judicial
con un 50% de descuento sobre las tarifas del
Colegio Nacional de Abogados, la permanencia
mínima en este servicio es de 6 meses.
Legislación Económica LEGIS: descuento del 10%
a los socios del incp en los puntos de venta LEGIS,
participación de los socios en la revista internacional
LEGIS de Contabilidad & Auditoria.
VIAVOX: ofrece a los asociados a incp la
plataforma PackWeb para el montaje de su sitio web,
dominio propio, 20 cuentas de correo POP de 50
MB, posibilidad de configuración directamente por el
asociado ya que no se requieren conocimientos de
programación. Valor anual de 99€/año, una vez
adquirido el producto, se le reembolsará al asociado
el equivalente al 10% de descuento sobre el valor
nominal del servicio.
Cañon & Cañon: los socios del incp se
beneficiaran de tarifas especiales en asesoría y
consultoría fiscal.
Divercity: se otorga un descuento del 18 % en el
pasaporte de ingreso. El pago es en efectivo, no
acumulable con otras promociones, aplica
únicamente para 2 niños 1 adulto.
La Casa de los Ángeles: a través de la firma del
convenio de cooperación, la Casa otorgará un
descuento del 10% sobre los servicios y productos
que oferta, a los socios del incp. Colsanitas: tarifas corporativas en los servicios de
medicina prepagada para todos los socios del incp.
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Programa de patrocinadores incp
Patrocinadores Platino
El programa de patrocinadores del incp es una iniciativa que define al patrocinador como aquella persona
jurídica que gracias a su aporte, contribuye ejemplarmente en el desarrollo integral del profesional contable en
Colombia, a través de la canalización de recursos económicos que posibiliten al Instituto, como entidad gremial
de mayor representatividad en el país, ejecutar actividades académicas y de investigación que
internacionalicen la práctica de los profesionales. Para mayor información, por favor consulte las condiciones
en www.incp.org.co
