Diagnosi de les TIC a Palafrugell - consensus.cat · i Avaluació 1.1 El PDPSC i la fase de...

Diagnosi de les TIC a PalafrugellCiutat digital i infraestructures

Anàlisi d’usos, estat actual i reptesde les infraestructures TIC de Palafrugell

Juny de 2009, Palafrugell

Versió sectorial

2Diagnosi PDPSC Palafrugell

Índex de continguts1. Introducció

1. El PDPSC2. Metodologia

2. Disponibilitat i usos TIC a Palafrugell: enquestes a la ciutadania i empresa

3. Estat actual, previsions i reptes TIC de les infraestructures i la ciutat digital

4. Proposta d'eixos estratègics Definint una estratègia cap el Palafrugell de l’e-coneixement


Què és el PDPSC?Pla Director Participatiu de la Societat del Coneixement de Palafrugell Eina de govern basada en una metodologia de planificació estratègica participativa

Objectius principals:

Definir un full de ruta en Societat del Coneixement

Fer participar a la ciutadania en tot aquest procés

Fases del PDPSC

Fase IOrganització i

Diagnòstic

Fase IIIRedacció del Pla

Fase IVImplementació

Seguiment i Avaluació

1.1 El PDPSC i la fase de diagnosi

Fase IIDebat estratègic


1.2 Metodologia

Fitxa metodològica

Període: març, abril i maig de 2009. Principals fonts d’informació i mètodes emprats:

• 425 enquestes telefòniques dirigides a la ciutadania de Palafrugell per tal de conèixer-ne la disponibilitat i la utilitzacióque fa de les noves tecnologies.

• IPEP: 142 enquestes presencials a empreses de Palafrugellper tal de conèixer-ne la disponibilitat i la utilització que fan de les noves tecnologies.

• Recull i organització de documentació variada (memòries, informes, plans, estadístiques,...).

• Realització de 10 entrevistes qualitatives.


2. Disponibilitat i usos TIC a Palafrugell: enquestes a la ciutadania i empresa


2. Disponibilitat i usos TIC de la ciutadania de Palafrugell

425 enquestes telefòniques. Població major de 16 de Palafrugell. Distribució proporcional pels 5 nuclis principals de població, per sexe i per grups d’edat.

Perfil socio-econòmic de les persones enquestades

El 68% d’enquestatsté estudis bàsics o no

els ha acabat

El 13% té estudis universitaris

Hi ha un 14,35% de persones en situació d’atur

De les persones que treballen o estudien, el 66% ho fa a Palafrugell, l’11% a Girona, 5% a Begur, 3,5% a

Palamós, 1,3% a Barcelona i la resta a poblacions properes.

1/3 part dels enquestats són joves

entre 16 i 34 anys

2/3 parts té més de 35 anys

M

M


Equipaments bàsics TIC a Palafrugell

A més edat, menys disponibilitat d’ordinador.

El 98.2% de la població de 16 a 24 anys té PC.

Només un 18,8% de la població de més de 64 anys disposa d’ordinador.


M


Usos dels equipaments TIC: punts TIC i formació

Un nombre molt reduït de població (5,2%) utilitza els punts TIC per a connectar-se a Internet.

• Només un 5,2% de persones que s’ha connectat a Internet els darrers tres mesos ho ha fet en un punt públic de l’administració, en front d’un 88,8% que es connecta des de casa i un 23% que ho fa a la feina.

Un 56% de la població no utilitzaria un punt TIC si el tingués prop de casa seva.

La població que no es connecta mai a internet, un 78% no utilitzaria el punt TIC.“Si es posés un accés gratuït d’Internet prop de casa seva fins a quin punt creu que l’utilitzaria?”

• Un 56,2% de la població de Palafrugell és gens o poc probable que l’utilitzi, davant un 40,5% que l’utilitzaria bastant o molt probablement.

• Cal tenir en compte que del 37% de persones enquestades que no s’ha connectat a Internet durant els últims 3 mesos, el 78,5% de persones afirma que és poc o gens probable que utilitzin el punt d’accés a internet.


M

M

M

M


Utilització de les TIC: usos d’Internet

Serveis d’Internet més utilitzats

• un 92,5%, recerca d’informació i/o navegació;

• un 62,9%, missatgeria instantània;

• un 55,8%, lectura de mitjans de comunicació;

• un 55,1%, descàrrega de música i/o programes;

• un 45,3%, banca electrònica;

• un 40,8%, informació sobre l’administració;

• un 30%, vídeo i/o televisió per Internet, i compres online;

• un 24,3%, tràmits a l’administració;

• un 19,5%, xats; un 18,4%, jocs online;

• un 17,6%, fòrums;

• un 15%, realitzar estudis o cursos;

• un 14,6%, telèfon a través d’Internet;

• un 12,4%, teletreball;

Freqüència d’ús d’Internet• El 58,4% de les persones que utilitzen Internet ho fa cada dia;

• Un 32,2% ho fa entre 1 i 6 vegades a la setmana;

• El 6,4% ho fa una o més vegades al mes;

• i el 2,6% ho fa alguna vegada esporàdica.



Equipaments TIC al sector empresarial: internet i intranet (xarxa local)

El 76,6% de les empreses enquestades disposa de xarxa local o Intranet.De mitjana, les empreses tenen 15 ordinadors connectats a la xarxa local o Intranet.

2. Disponibilitat i usos TIC de les empreses de Palafrugell

13,79%

11,21%

9,48%

44,83%

2%

31,9%NS/NC

Altres20MB6MB4MB3MB

Velocitat contractada de connexió a internet

132

SiNo

Empreses que disposen d’accés a internet

NS/NC

91

M

El 6,4% del les empreses enquestades no disposa d’accés a Internet; el 93,6% sí.

El 94% d’empreses troba molt (73,2%) o bastant (21%) probable que necessitin majors prestacions en les seves connexions a Internet durant el proper any.


1

88

53

NS/NC

SiNo

Empreses que tenen pàgina web

Disponibilitat i usos TIC al sector empresarial: pàgina web i usos d’Internet

El 62,4% de les empreses enquestades tépàgina web; el 37,6% no en té.

Finalitats en l’ús d’Internet per part de les empreses:

• El 88,6% l’utilitza per a buscar informació,

• Un 77,3% l’utilitza per a la gestió bancaria, com a banca on-line.

• Un 59,1% l’utilitza per a fer marquèting o com a element de comunicació.

• Un 38,6% l’utilitza per fer un seguiment de la competència.

• Un 29,5% l’utilitza per comprar algun tipus de producte.

• Un 26,3% l’utilitza per realitzar vendes.

• Un 25% l’utilitza per gestionar les impostos.

• Un 13,6% l’utilitza per a la gestió de la seguretat social.

• I un 1,5% l’utilitza per fer videoconferències.

2. Disponibilitat i usos TIC de les empreses de Palafrugell

M

M



Comparativa territorial d'ús i equipaments TIC a les llars

• Font: Elaboració pròpia a partir de dades de FOBSIC i Idescat (a partir de l'INE). • * Nota: L’any de realització de les enquestes es correspon a les darreres dades disponibles

públicament el mes de juny de 2009. Donat que encara no disposem de dades corresponents a l'any 2009, la comparativa entre les dades de Palafrugell i la resta de territoris és únicament orientativa i s'ha de fer amb precaució.

= Disponible

= Millorable

I = Inexistent

Estat actual

M

D

M

40,029,3Visita a webs de l'Administració

29,232,025,926,5Formació d'informàtica/TIC (darrers 3 anys)

29,624,725,425,6Compres per internet (alguna vegada)

55,148,345,542,7Ús correu electrònic (darrers 3 mesos)

69,247,522,221,6Televisió digital terrestre (TDT)

93,988,691,491Llars amb mòbil

64,547,542,242,2Banda ampla (ADSL, fil òptic, etc.)

1,97,5Per mòdem

66,854,449,948,7Connexió a Internet

70,864,566,858,6Tinença ordinador

2009200820072007Any de realització de l’enquesta*

PalafrugellCatalunyaComarques GironinesBaix Empordà


3. Estat actual, previsions i reptes TIC de les infraestructures i la ciutat digital


3. Ciutat digital i infraestructures

Serveis de telecomunicacions: disponibilitat d’InternetAl sector empresarial, industrial i turístic• Els 4 polígons industrials de Palafrugell disposen de banda ampla, estan coberts amb ADSL i

WIMAX.

› Font: Document “Resum de la situació TIC a Palafrugell” elaborat per l’Ajuntament.

• Tot i que el 93% d’empreses disposa de connexió a internet, segons les pròpies empreses la velocitat de connexió majoritària es troba entre les 3 i les 6 MB [ Enquesta TIC a empreses].

• En alguns nuclis turístics de la costa, no hi ha un ampla de banda suficient per a fer determinades gestions o per a usos avançats d’Internet (audiovisuals, multimèdia, videoconferència...) fet que limita les possibilitats dels establiments turístics. [ Enquestes/entrevistes]

+ Consultar els usos i percepcions d’Internet de les empreses a l’enquesta TIC (apartat 2).

= Disponible

= Millorable

I = Inexistent

Estat actual

M

D

= A curt terminiC

= A llarg terminiL

Previsió

= Font d’informació

D

M

M



Serveis de telecomunicacions: disponibilitat d’InternetA la ciutadania• Segons dades de l’any 2008, hi ha 4 nuclis de població que no disposen de cobertura total

d’ADSL, dels quals destaquen Tamariu, que només té cobertura parcial de WIMAX, i la urbanitzacióAigua Xelida, que no té cap tipus de connexió de banda ampla. Al municipi de Llafranc també hi ha zones sense ampla de banda o amb talls de connexió habituals.

› Font: Document “Resum de la situació TIC a Palafrugell” elaborat per l’Ajuntament.

A l’Ajuntament• Tots els edificis de l’ajuntament disposen de cobertura d’ADSL. Amb la intenció de millorar les

comunicacions internes, tant de veu com de dades, l’Ajuntament té previst la implantació d’una xarxa wireless municipal a finals del primer semestre de 2009.

= Disponible

= Millorable

I = Inexistent

Estat actual

M

D

= A curt terminiC

= A llarg terminiL

Previsió


M

M

M

M

M

D

C



Serveis de telecomunicacions: cobertura mòbil i TDT• Pel què fa a la telefonia mòbil i a la TDT (Televisió Digital Terrestre), l’Ajuntament no ha detectat cap

problema de cobertura al municipi [Qüestionari Localret].

Pel sector empresarial [ Enquesta TIC empresa]- Problemes de cobertura

Pel què fa a les empreses, un 5,7% ha respost que té problemes de cobertura o recepció, ja sigui a l’empresa o a altres llocs de la població on utilitzen els telèfons mòbils de l’empresa.

- Operadors contractatsUn 55,7% a Movistar; un 27,8% a Vodafone; un 9,6% a Orange.Combinats: un 0,9% combina Movistar + Orange i un 0,9% combina Movistar + Vodafone.

Per a la ciutadania [ Enquesta TIC ciutadania]- Problemes de cobertura

L’enquesta TIC detecta que el 21% de persones que té mòbil es troba amb problemes de cobertura o de recepció en alguns nuclis de població (especialment a Palafrugell, Calella, Llafranc, Llofriu i Tamariu) i/o dins a casa.

- Operadors contractatsEl 54,9% té contractat Movistar; el 29,6%, Vodafone; el 8,1% Orange. Són minoritàries les contractacions a Jazztel (0,8%) i a Yoigo (0,5%).

= Disponible

= Millorable

I = Inexistent

Estat actual

M

D

D

M

M



Punts TIC municipals: equipaments i usos formatius• 4 punts TIC ofereixen accés públic a Internet i a cursos de formació amb més de 50 ordinadors.

› Font: Actualització del document “Resum de la situació TIC a Palafrugell” elaborat per l’Ajuntament.

• Biblioteca municipal. Des de l’any 2000 es realitzen periòdicament cursos sobre Internet per adults, Fotoshop, webs de les administracions públiques i com cercar feina per Internet.

• Centre Municipal d’Educació. Aquest centre disposa de dos espais dedicats a la difusió de les TIC: Ciberempord@ i Telecentre. En aquests espais es realitzen cursos sobre accés a Internet, ofimàtica i correu electrònic dirigits a diferents col·lectius: majors de 18 anys, gent gran (alfabetització digital), immigrants, alumnes dels instituts d’educació secundària,...

• Punt Òmnia. Des del 2002 organització de cursos sobre informàtica dirigits a joves.

• Hi ha previsions de crear dos nous punts TIC (una sala amb portàtils i una aula TIC en un centre cívic). També està previst que el Centre Municipal d’Educació impulsi nous cursos TIC el curs 2009-2010.

+ Consultar l’apartat “Punts TIC i formació” de l’enquesta per conèixer la percepció vers els punts TIC.

= Disponible

= Millorable

I = Inexistent

Estat actual

M

D

= A curt terminiC

= A llarg terminiL

Previsió


D

C

NOM SITUACIÓ SERVEIS RESPONSABLE

Cibermpord@ Centre Municipal d’Educació

13 ordinadors aprox. Obert al públic en general i per cursos de formació.

Educació. Aj. de Palafrugell

Telecentre i Punt suport UOC

Centre Municipal d’Educació

16 ordinadors. Servei restringit als estudiants universitaris, a les persones adultes que cerquen feina i a les que volen consultar informació sobre estudis

Educació. Aj. de Palafrugell

Biblioteca Biblioteca 10 ordinadors. Obert al públic en general Biblioteca Municipal. Aj. de Palafrugell

Punt Omnia Joventut 13 ordinadors. Obert al públic en general Joventut. Aj. de Palafrugell

M


E-estratègia: planificació i gestió estratègica de les infraestructuresPlans acabats, elaborats anteriorment

• Pla d’Ordenació Urbanística Municipal - POUM (2007)- L’Ajuntament de Palafrugell va aprovar el 2007 el Pla General d’Ordenació Urbanística (POUM). - El pla assenyala que de les 2.694 hectàrees que té el municipi, el 24,25% (652 hectàrees) són urbanes.

Plans en procés d’elaboració o execució• Pla Director Participatiu de la Societat de Coneixement (febrer – octubre 2009)• Pla 2007-2011 de gestió de la informació

- És un instrument de millora dels serveis municipals basant-se en l’ús de les tecnologies de la informació i de la comunicació i amb un objectiu final: la qualitat de servei vers al ciutadà.

• Projecte Empor@ Digital - Ciutats Digitals (2009 – 2010) • Pla de Barris (2008 – 2012)

Plans i ordenances previstes• Pla de modernització del govern municipal• Pla Especial de Telecomunicacions + Ordenança sobre instal·lacions de radiocomunicació

- Conveni l’any 2008 amb Localret, per a la redacció del Pla Especial de Telecomunicacions- Estudi de les infraestructures de radiocomunicació de Palafrugell (elaborat l’any 2005)

Plans inexistents, sense previsió a mitjà termini• Pla de ciutat• Pla de comunicació• Pla de sistemes• Política de telecomunicacions corporativa


A = Acabat

= En execució

I = Inexistent i no previst

Estat actual

E

A

= En previsióP

E

P

I


Actuacions previstes en infraestructures TIC municipals [ Pla 2007-2011 de l’Ajuntament]


• Actuacions en equipaments TIC a l’Ajuntament:- Connexió real de tots els edificis i treballadors en una xarxa única.- Implantació d’una xarxa wireless municipal.- Inversions en infraestructures i equips informàtics.- Implantació OIAC.

› Revisió de l’actual projecte i valorar la possibilitat de descentralitzar l’ajuntament compartint les oficines de turisme a Tamariu, Llafranc, Calella.

- Millores en el canal telefònic› Renovació de la centraleta telefònica i la informació d’aquest canal de comunicació.

• Infraestructures TIC municipals i ciutadanes:- Elaboració d’un inventari de punts a internet i la seva publicació al web municipal.- Valorar la possibilitat de connexió dels ciutadans a internet gratuït en espais municipals

(bibliobarris) de Tamariu, Llafranc, Calella i Llofriu. - Disposar de banda ampla de telecomunicacions a Tamariu ja que actualment no arriba.

› Aprofitant les subvencions del Plan Avanza Rural.

• Actuacions per incorporar les TIC en edificis, previstes al pla de barris 2008-2012:- Instal·lació de fibra òptica per el desplegament de les noves tecnologies en els diferents carrers i

espais públics del barri (La Sauleda-Carrer Ample) (Actuació 4.1).- Instal·lació antenes comunitàries en els edificis per substituir les actuals antenes individuals (4.2).- Obertura d’una aula/espai TIC al centre cívic La Sauleda per a accés lliure i per a formació (4.3).- Instal·lació d’un aparell de videoconferència per connectar veïns del barri amb les famílies (4.4).- Adaptar els blocs d’habitatges per tal que tinguin accés a la TDT, xarxes de fibra òptica i millora

del servei de comunicacions en general per adaptar-los a la normativa (4.5).

= Acabat

= En execució

I = Inexistent i no previst

Estat actual

E

A

= En previsióP

P

E

E

P

P

P

A

A

P

P

P

E

E


4. Proposta d'eixos estratègicsDefinint una estratègia cap el Palafrugell de l’e-coneixement A partir de les mancances, les oportunitats de millora i els reptes exposats a la diagnosi presentem a continuació les conclusions en forma de proposta d’eixos temàtics i transversals per tal de facilitar l’inici de la segona fase de debat estratègic:

Eixos temàtics generalsCiutat digital i infraestructures– Planificació estratègica i participativa per a un desplegament universal de les infraestructures TIC

En coherència amb la resta d'eixos i amb el model de desenvolupament econòmic local, iniciar un procés participatiu de planificació que parteixi de les necessitats ciutadanes i empresarials per a implementar els recursos i infraestructures TIC a tot el municipi.

– Afavorir una constant adaptació dels usos tradicionals de les infraestructures públiques (punts TIC) a les necessitats i potencialitats canviants de la ciutadania

L’administració i la governança– Transició tecnològica i organitzativa cap una administració electrònica eficient i oberta

Aquesta transició requereix, a banda de la implementació de millores tecnològiques, canvis importants en les formes organitzatives internes, així com adaptacions en els hàbits i les dinàmiques de la ciutadania envers l’administració local.

– Planificació i gestió estratègica participativa de les polítiques públiques de Palafrugell (e-govern + e-participació) L'e-govern fa ús de les TIC per a impulsar processos permanents i coordinats de planificació i gestióestratègica del territori, implicant els diferents agents i institucions públiques, la ciutadania i les organitzacions (empreses, entitats, grups...) implicades.


4. Proposta d'eixos estratègicsDefinint una estratègia cap el Palafrugell de l’e-coneixement

Eixos temàtics (...) La promoció econòmica, la innovació i les TIC– Impulsar polítiques de formació, intercanvi d’experiències i assessorament en l'ús innovador de les

TIC al sector empresarial de Palafrugell– Definició i implementació conjunta (administració – ciutadania - empreses) d'un model de

desenvolupament econòmic “glocal” més sostenible, autosuficient i competitiu que permeti afrontar futures crisis

La xarxa ciutadana– Promoció d’una cultura de participació i implicació ciutadana en la gestió i organització de la “cosa

pública”.Formar i sensibilitzar la ciutadania en metodologies participatives (presencials i en línia) i en l'ús de les TIC amb l'objectiu final de promoure un apoderament real de la societat, convertint-la en més autònoma, sostenible i activa.

– Obertura de mecanismes de democràcia i participació electrònica vinculantUtilitzar les noves tecnologies com a eines i canals de comunicació i dinamització social per tal de fer partícip la ciutadania en els processo de decisions de l'administració local.

Eixos transversals- Foment i manteniment de la producció i intercanvi (formació) en coneixement TIC (e-coneixement) - Incentiu constant de la innovació social, econòmica i tecnològica (e-innovació + e-economia) - Planificació i gestió estratègica participativa de Palafrugell (e-govern + e-participació) - Inversió permanent en plataformes i infraestructures tecnològiques eficients i innovadores.- Selecció i seguiment constant d'indicadors d'eficiència, qualitat, evolució,...


Gràcies per la seva atenció.

Aquesta és una versió sectorial i parcial del document de Diagnosi del PDPSC de Palafrugell

Per a més informació i per a consultar el document complet, visiteu:

www.consensus.cat/palafrugell

Diagnosi de les TIC a Palafrugell - consensus.cat · i Avaluació 1.1 El PDPSC i la fase de...

Documents

Transcript of Diagnosi de les TIC a Palafrugell - consensus.cat · i Avaluació 1.1 El PDPSC i la fase de...