Situación Penitenciaria de Venezuela

Informe Anual

2012

Foto: EFE, Masacre en Uribana

30274

14912

2707 369

Procesados

Penados

Destacamento detrabajo

Depósito

48.262

62.73%

5.61%

30.90%

0.76%

Población

45.314 hombres

2.948 mujeres

Región Capital 1.- I.JCapital Rodeo I 2.- I.JCapital Rodeo II 3.- I.JCapital Rodeo III 4.- C.R.C. Yare I 5.- C.R.C. Yare II 6.- C.R.C. Yare II 7.- INOF 8.- I.J. Los Teques

Región Central 9.- IJ Carabobo 10.- CP Carabobo 12.- CP Aragua 13.- IJ Yaracuy 14.- IJ San Juan 15.- PG Venezuela 16.- CERRA

Región Andina 17.- CP Occidente I 18.- CP Occidente II 19.- CPR Andina 20.- IJ Barinas 21.- IJ Trujillo 22.- IJ Apure

Región Occidental 23.- CN Maracaibo 24.- CP Coro 25.- CEPELLA 26.- Uribana

Región Oriental 27.- La Pica 28.- IJ Carúpano 29.- IJ Puente Ayala 30.- CPAP Anzoátegui 31.- CPI Insular 32.- Vista Hermosa 33.- El Dorado 34.- IJ Cumana

Establecimientos Penitenciarios

16 Anexos Damas

Población

•48.262

Capacidad instalada

•16.539

Excedente

•31.723

Hacinamiento

Hacinamiento crítico

•192%

Penales más hacinados

Centro Población Capacidad

instalada Excedente % Hacinamiento

Tocorón 4.654 750 3.904 520,53

PGV e IJ San Juan 4.614 1.100 3.514 319,45

Tocuyito 4.415 1.200 3.215 267,92

Sabaneta 3.233 800 2.433 304,13

Yare I 2.878 750 2.128 283,73

Rodeo I 2.547 750 1.797 239,60

Uribana 2.450 850 1.600 188,24

Santa Ana 2.434 850 1.584 186,35

Puente Ayala 1.816 750 1.066 142,13

IJ Región Insular 1.628 550 1.078 196,00

Total 30.669 8.350 22.319 267,29

Esta cifra representa el 64% de

toda la población a nivel nacional

El 64% de la población reclusa venezolana está

distribuida únicamente en 10 penales

Muertos y Heridos

Mes Heridos Muertos

Enero 30 39

Febrero 240 56

Marzo 106 59

Abril 114 60

Mayo 80 49

Junio 101 41

Julio 78 60

Agosto 98 75

Septiembre 84 48

Octubre 86 37

Noviembre 58 27

Diciembre 57 40

Total 1.132 591 Asesinado en el CEPRA

Año Nº de heridos Nº de muertos Total

1999 1.695 390 2.085

2000 1.255 338 1.593

2001 1.285 300 1.585

2002 1.249 244 1.493

2003 903 250 1.153

2004 1.428 402 1.830

2005 727 408 1.135

2006 982 412 1.394

2007 1.023 498 1.521

2008 854 422 1.276

2009 635 366 1.001

2010 967 476 1.443

2011 1.457 560 2.017

2012 1.132 591 1.723

Total 15.592 5.667 21.249

Heridos y Muertos

en el período 1999-2012

Año

Nº de

heridos

Nº de

muertos Total

1999 1.695 390 2.085

2000 1.255 338 1.593

2001 1.285 300 1.585

2002 1.249 244 1.493

2003 903 250 1.153

2004 1.428 402 1.830

2005 727 408 1.135

Total 8.542 2332 10.874

Año

Nº de

heridos

Nº de

muertos Total

2006 982 412 1.394

2007 1.023 498 1.521

2008 854 422 1.276

2009 635 366 1.001

2010 967 476 1.443

2011 1.457 560 2.017

2012 1.132 591 1.723

Total 7050 3325 10.375

Muertos y heridos en periodos

1999-2005 y 2006-2012

8.542 heridos 2.332 muertos

7.050 heridos 3.325 muertos

1999-2005 2006-2012

El número de heridos en el

periodo 2006-2012 se

redujo en un 17.46%

respecto al periodo 1999-

2005.

Mientras que el número de

muertos se incrementó en

42.58%

Comparación entre 2011 y 2012

560

muertos

591

muertos

1.457

heridos

1.132

heridos

2011 2012

El número de heridos del 2012 se redujo 22,30 % respecto al año anterior

El número de muertos del 2012 aumentó 5,53 % respecto al año anterior

Penales más violentos

Según número de muertos Según número de heridos

5 de los penales más violentos se encuentran bajo

Medidas Provisionales emitidas por la Corte

Interamericana de Derechos Humanos

Nº Centro muertos

1 Tocuyito 61 2 Uribana 59 3 CEPRA 56 4 Yare I 48

5 Sabaneta 45

6 Santa Ana 38 7 INJUBA 35 8 PGV 28 9 La Pica 28

10 Tocorón 27 Total 425

Nº Centro heridos 1 Tocuyito 189 2 Uribana 188 3 Yare I 100 4 CEPRA 75 5 Tocorón 73 6 IJ Trujillo 56 7 La Pica 48 8 PGV 47 9 Sabaneta 45

10 IJ Los Teques 43 Total 864

Principales Motines

19/08/12 Yare I

43 heridos, 26 muertos

Centro Penitenciario de la

Región Andina

35 heridos y 17 muertos

La Pica

9 heridos y 10 muertos

Santa Ana (02/01/12)

5 muertos

128 heridos

y 3 muertos

Se desarrolló durante los días 27, 28 y 29 de febrero de 2012

Coliseo en Uribana

Centros bajo Medidas Provisionales

234

muertos

508

heridos

Centro Penitenciario

Fecha en la que

se dictaron

medidas

Nª

Heridos

Nº

Muertos

Centro Penitenciario de la

Región Centro Occidental

(Uribana)

9 de febrero de

2006 188 59

Centro Penitenciario Región

Capital "Yare I"

30 de marzo de

2006 100 48

Centro Penitenciario Región

Capital "Yare II"

30 de marzo de

2006 8 2

Internado Judicial Capital

Rodeo I

2 de febrero de

2007 13 6

Internado Judicial de Monagas

"La Pica"

8 de febrero de

2008 48 28

Centro Penitenciario de

Aragua "Tocorón"

24 de noviembre

de 2010 73 27

Internado Judicial de Ciudad

Bolívar (Vista Hermosa)

15 de mayo de

2011 3 8

Centro Penitenciario de la

Región Andina (CEPRA)

6 de septiembre

2012 75 56

Total 508 234

1

36

1 2 3 14

11

22 Toma de anexo femenino

Huelga de hambre

Huelga de sangre

Ayunos

Prohibición de ingreso al personal

Desacato Judicial

Secuestro de Funcionarios

Secuestro de Familiares

internos se cosieron los labios 896

Protestas

Situación de salud

Durante el

año murieron

10 internos

con VIH-Sida

Enfermedades más frecuentes:

1. Dermatológicas: escabiosis, infecciones

micóticas (hongos), herpes; cuyo contagio es

mayor porque los internos comparten baños,

pabellones y demás espacios.

2. Gastrointestinales: bacterias estomacales,

gastritis, diarreas infecciosas; debido a la

alimentación escasa o deficiente, el consumo de

agua de tuberías, entre otros factores

3. Respiratorias: tuberculosis, neumonías,

bronquitis; probablemente por las condiciones

de la infraestructura y hacinamiento que

agudizan la contaminación ambiental; asimismo.

4. Padecimientos virales e infecciosos como gripe

y conjuntivitis.

5. VIH-Sida y Hepatitis (B y C)

Per cápita de alimentación diario (Bs.)

Año 2011 2012 2013

Bs. 9,09 14,34 14,09

Desayuno 1 empanada + 1 jugo de naranja Bs. 30

Almuerzo sopa, seco y jugo Bs. 50

Cena 1 arepa + 1 jugo de naranja Bs. 30

TOTAL: Bs. 110 ($ 26)

Comida Menú Costo

La alimentación diaria de un interno cuesta Bs.110 aproximadamente.

El Estado destina diariamente Bs. 14,09 para cada interno, por lo que se

requieren 95.91 Bs más para garantizar las tres comidas.

1 túnel en Rodeo II

1 túnel en Tocorón

15 túneles en Uribana

Túneles detectados

17 túneles

Fugas

59 fugados de Centros Penitenciarios

36 fugados de Hospitales

4 fugados de Tribunales

1 fugado del autobús de traslado

193

fugados

Se frustraron 4 intentos de fuga: 1 en Tocorón, 1 en Yare I, 1 en el Centro Penitenciario de Los Llanos y 1 en Uribana

68 fugados de Comandancias Policiales

25 fugados de Destacamento de Trabajo

49 ex privados de libertad

asesinados

14 familiares heridos y 5 asesinados

dentro de centros penitenciarios Heridos Muertos

Internado Judicial de Los Teques (19 de junio):Gabriela Olmos (23 años) resultó herida por arma de fuego durante la visita Uribana (31 de julio): Ismar Torrealba hermano de un interno) recibió una puñalada durante la pernocta de familiares. Internado Judicial de Barinas (15 de agosto): Junior Noguera tenía cinco días dentro del penal en calidad de autosecuestrado y resultó herido en medio de una balacera Internado Judicial de Coro (18 de octubre): 11 familiares resultaron heridos.

La Planta (20 de abril): El interno Ender Blanco mató a su concubina María Teresa Marrero (21 años) de un tiro en la sien durante la pernocta. Horas después el interno fue asesinado. Sabaneta (07 de junio): El interno Ángel Eduardo Chacón mató a su pareja Zuleika Verónica Montiel Montiel (21 años) y luego se suicidó. Yare I (19 de agosto): Arquímedes Ortíz murió al recibir un impacto de bala Sabaneta (9 de septiembre): Edgar Mendoza (15) asesinado de un tiro en la cabeza durante la visita. Sabaneta (26 de diciembre): Giannina Ambrosio murió en el hospital luego de haber sido golpeada por su pareja (un interno) dentro del penal

Directores asesinados

• 2007: Fueron asesinados Eleazar José Rivero, Director del Centro

Penitenciario de Occidente y Raúl Armando Cuevas, Sub- Director del

mismo Centro.

•2008: Fue asesinado Ender José Herrera, Director del Internado

Judicial de Cumaná.

•2009: Fue asesinada Gladys Teresa Rivero (47 años), Directora del

Centro de Reclusión Femenino del Internado Judicial de Carabobo,

conocido como “Tocuyito”.

• Diciembre de 2011: Fue asesinado Luis Ramón Useche (49 años),

Director del Retén de Menores ubicado en San Cristóbal.

• Mayo de 2012: Fue asesinada Roxanne Molina (40 años), Directora de

Recursos Humanos del Centro Penitenciario de la Región Andina.

• Julio de 2012: Fueron asesinados Nelly Ramón (40 años), Directora

del anexo femenino del Centro Penitenciario de Occidente “Santa Ana” y

su esposo Jesús Albarracín

6 Directores

y 1 Sub-

Director asesinados

Personal

04/07/2012 CEPRA 3 Guardias Nacionales

19/09/2012 INJUBA

Javier Mora y José del

Carmen García

(Sargentos de la

Guardia Nacional)

19/09/2012 INJUBA Jhonathan Gamboa

(Custodio)

30/10/2012 Tocuyito 2 Guardias Nacionales

Heridos

03/08/2012

Comunidad

Penitenciaria

de Coro

El custodio Pedro

Elías fue

asesinado en su

casa

23/08/2012 IJ Cumaná

Guardia Nacional

asesinado durante

un motín

Muertos

El 27 de julio de 2012, la Ministra señaló: “…ya en un año, hemos instalado en varios penales, 17 panaderías, 11 granjas agrícolas, 13 cooperativas de mantenimiento, 3 granjas avícolas y una porcina, 9 talleres textiles, 5 herrerías, 2 fábrica de jabones, 3 talleres de cerámica, 2 peluquerías y 2 bloqueras”, asintió más adelante...”

Plan fecha de

inicio descripción

Cayapa 11/01/2012 Tiene como objetivo

combatir el retardo

procesal.

Cambote 23/01/2012

Tiene como finalidad

"rescatar los espacios y

dotar de condiciones

adecuadas los centros de

reclusión en todo el

territorio nacional".

Llegó la

chamba 08/02/2012

aumentar la capacidad de

generación de empleo

Maita 18/06/2012

El objetivo principal es

trabajar en función de un

plan de pacificación en

todos los establecimientos

penitenciarios del territorio

nacional. La meta final es

reducir situaciones de

violencia.

Planes del Ministerio

El 3 de junio de 2012, la Ministra anunció la construcción de 8 centros penitenciarios para el año 2013

Penales clausurados en la gestión del

Ministerio: La Planta y Cárcel de Coro

Características de las clausuras

La Planta Cárcel de Coro

Población 2.400 1.037 internos

Causa

El 20 de abril de 2012, un interno mató a su novia durante la pernocta, por lo

que se suspendió la visita. Al día siguiente funcionarios del Estado dieron a conocer la presunta fuga de internos a

través de un túnel.

El miércoles 10 de octubre de 2012, dos comerciantes del estado Falcón fueron

asesinados. Se pudo conocer que uno de ellos presuntamente era extorsionado

desde el penal.

Duración 21 días 6 días

Traslados

50 internos a Yare III, 600 presos a Yare I y Rodeo, 8 a Trujillo, 3 a Tocuyito, 20 a

Yaracuy, 22 a la PGV, 400 internos a Yare I y II (de ellos: 97 fueron a Yare I y 13 a

Rodeo I)

3 internos fueron trasladados a la Comunidad Penitenciaria de Coro, 116 a

Tocuyito, 63 a Puente Ayala, 36 a Uribana, 26 a Sabaneta, 13 a Tocorón, 2 a Yare y 2 a

la PGV.

Heridos y muertos

Muertos: 1 interno (Edgar Colmenares), 1 vecino de la zona. Heridos: 7 personas

en zonas aledañas.

2 internos muertos (Juan Vicente Rodríguez Raz y Reinaldo Falcón Zavala) y 13

heridos.

Muertos y heridos durante

gestión del Ministerio

Desde el 26 de julio de 2011 hasta el 28 de enero de 2013

869

Heridos 1.685

Muertos

Solicitudes ante organismos

• Se enviaron 222 solicitudes al Ministerio Público por hechos de violencia y sólo se recibió respuesta de 68. • Se enviaron 11 solicitudes al Ministerio de Asuntos Penitenciarios por diferentes casos de privados de libertad y ninguna fue respondida •Se enviaron 2 peticiones a la Ministra Iris Varela para reunirse y conversar asuntos referentes a los Derechos Humanos de la población reclusa y ninguna fue respondida • Se envió al Ministerio de Asuntos Penitenciarios 1 ejemplar del Diplomado de Capacitación Integral para el Oficial de Asistencia a las Personas Privadas de Libertad y no se recibió respuesta.

•Se enviaron al Ministerio de Asuntos Penitenciarios 9 ejemplares de diferentes publicaciones e investigaciones del OVP y no se recibió respuesta.

• Durante el conflicto de La Planta se entregó una propuesta de conformación de Comités de DDHH para la paz a las siguientes instituciones: Defensoría del Pueblo, Ministerio Penitenciario, Ministerio Público y Comisión de Cultos y Régimen Penitenciario. No se recibió respuesta de ninguna

Artículo 51 CRBV: “Toda persona tiene el derecho de representar o dirigir peticiones ante cualquier autoridad, funcionario público o funcionaria pública sobre los asuntos que sean de la competencia de éstos o éstas, y de obtener oportuna y adecuada respuesta. Quienes violen este derecho serán sancionados o sancionadas conforme a la ley, pudiendo ser destituidos o destituidas del cargo respectivo”.

Uribana

24 de enero de 2013:

En horas de la tarde se

observó la presencia de

funcionarios de la Guardia

Nacional en las

inmediaciones de Uribana

para una presunta requisa.

26 de enero de 2013:

Ministra anuncia el desalojo del penal

y el traslado de los internos a otras

cárceles del país. Señaló que 138

mujeres habían sido trasladadas (10 al

CEPRA, 20 a la PGV, 15 a la

Comunidad Penitenciaria de Coro, 13 a

tocuyito, 15 al INJUBA, 15 a Santa

Ana, 20 al INOF y 11 a Tocorón). Por

su parte, 111 hombres fueron llevados

a la Comunidad Penitenciaria de Coro.

27de enero de 2013:

Ministra declaró que hasta el jueves 24 la

población era de 2.459 personas (2.003

hombres y 132 mujeres).

Confirmó el desalojo del penal, el traslado

de internos a otras cárceles y la muerte de

59 personas (1 Guardia Nacional y 58

internos), así como la existencia de 95

heridos (49 dados de alta y 5 quedaron en

libertad).

Según monitoreo de OVP,

los hechos ocurridos en Uribana

dejaron un saldo de:

61 internos muertos

1 Guardia Nacional muerto

120 internos heridos

1 visitante muerto

Recomendaciones

1. Aplicación del mandato constitucional que establece en el artículo 272 la

descentralización de los establecimientos penitenciarios

2. Desarme de la población reclusa

3. Clasificación de la población reclusa

4. Programa de reparación y construcción de cárceles.

5. Creación de un instituto con carácter técnico que genere políticas penitenciarias

hacia las regiones, supervise las gestiones de los gobiernos regionales en cuanto

al cumplimiento de los estándares internacionales y que además, coordine la

atención postpenitenciaria integrando al sector público, privado, ONG, iglesia y

otros actores sociales.

6. Incorporar personal profesional con credenciales universitarias y experticia en lo

que tiene que ver con la administración y dirección de los recintos carcelarios.

7. Incrementar el presupuesto de alimentación y atención médica para los internos

8. Diseñar y ejecutar planes para la atención integral en cumplimiento de los

derechos humanos que tienen los internos a la educación, trabajo, recreación,

cultura y deporte.

9. Aprobar un Código Penitenciario progresivo apegado al respeto de los Derechos

Humanos

10.Aplicar medidas para evitar que sigan ocurriendo daños irreparables

a la vida dentro de las cárceles.

“No puede juzgarse a una nación por la manera en que trata a sus ciudadanos más ilustres, sino por el dispensado a los más marginados: sus presos”

Nelson Mandela

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