LA REFORMA EDUCACIONAL EN CHILELA REFORMA EDUCACIONAL EN CHILEY EL CAMBIO DEL ROL DE PROFESORES Y EL CAMBIO DEL ROL DE PROFESORES

EN ESTE NUEVO ESCENARIOEN ESTE NUEVO ESCENARIO

Profesora : B. Ossandón B.

Taller de Práctica Profesional I

Licenciatura en Educación en Física y Matemática

USACH

““Más bien vale una cabeza Más bien vale una cabeza bien hecha que una cabeza bien hecha que una cabeza

llena”llena”

Montaigne 1395Montaigne 1395

• 200.000 años atrás surgió la Pedagogía 200.000 años atrás surgió la Pedagogía con el “homo sapiens”con el “homo sapiens”

• 50.000 años atrás explosión de la 50.000 años atrás explosión de la cultura y enorme capacidad de evolución cultura y enorme capacidad de evolución cultural.cultural.

• Brunner 1960 “La educación no puede Brunner 1960 “La educación no puede sólo pensarse como transmisión de la sólo pensarse como transmisión de la cultura sino también como desarrollo de cultura sino también como desarrollo de la inteligencia para construir y la inteligencia para construir y negociar significados”negociar significados”

• Filósofo Weber: “La especie humana es la Filósofo Weber: “La especie humana es la única que se construye a sí misma y única que se construye a sí misma y puede incluso controlar su proceso puede incluso controlar su proceso evolutivo”evolutivo”

Buen Aprendizaje Buen Aprendizaje (Vigostky)(Vigostky)

Buen aprendizaje es cuando Buen aprendizaje es cuando al aprender “algo”, al aprender “algo”,

se desarrolla la se desarrolla la inteligenciainteligencia

• El desarrollo del ser humano El desarrollo del ser humano implica dos procesos simultáneos: implica dos procesos simultáneos: individuación individuación (autonomía, construcción (autonomía, construcción

del sujeto) del sujeto) y socialización.y socialización.

• ““Todo adquirir es secundario e Todo adquirir es secundario e instrumental respecto del instrumental respecto del inquirir” (V. Molina)inquirir” (V. Molina)

• La mente humana es construcción y La mente humana es construcción y negociación de significados negociación de significados ( Feurestein, Vigotsky, Piaget)( Feurestein, Vigotsky, Piaget)

a)a) La cobertura y el accesoLa cobertura y el acceso: :

La expansión de las oportunidades educativas La expansión de las oportunidades educativas en las últimas décadas, había en las últimas décadas, había significado un notable avance en la significado un notable avance en la disminución del analfabetismo y un disminución del analfabetismo y un aumento del acceso a la educación aumento del acceso a la educación promedio en Chile.promedio en Chile.

Sin embargo, esta expansión no había sido Sin embargo, esta expansión no había sido equilibrada entre la enseñanza científico equilibrada entre la enseñanza científico humanista y la enseñanza técnico-profesional humanista y la enseñanza técnico-profesional a nivel medio, también había grupos de a nivel medio, también había grupos de extrema pobreza que no entraban al sistema extrema pobreza que no entraban al sistema

escolar o que estaban bajo el promedio escolar o que estaban bajo el promedio de años de educación.de años de educación.

En la década de los 80 y comienzo de En la década de los 80 y comienzo de los 90, una serie de estudios daban los 90, una serie de estudios daban cuenta que el sistema educacional cuenta que el sistema educacional chileno estaba es crisis.chileno estaba es crisis.

Razones , entre otras:Razones , entre otras:

b) b) Deterioro de la calidad de los Deterioro de la calidad de los aprendizajesaprendizajes::

A pesar de los esfuerzos que habían realizado los A pesar de los esfuerzos que habían realizado los profesores, las pruebas realizadas por el Sistema profesores, las pruebas realizadas por el Sistema de Medición de la Calidad de la Educación de Medición de la Calidad de la Educación (SIMCE), daban cuenta que sólo un 50 y 60% de los (SIMCE), daban cuenta que sólo un 50 y 60% de los estudiantes la rendían satisfactoriamente.estudiantes la rendían satisfactoriamente.

c) c) En materia curricularEn materia curricular: :

No había existido una real libertad No había existido una real libertad curricular, para hacer pertinentes los curricular, para hacer pertinentes los contenidos en el ámbito local, es decir, contenidos en el ámbito local, es decir, había una había una oferta educativa homogénea oferta educativa homogénea para poblaciones heterogéneaspara poblaciones heterogéneas..

dd) Las prácticas docentes) Las prácticas docentes: :

Favorecían aprendizajes dependientes Favorecían aprendizajes dependientes y memorísticos y además los procesos y memorísticos y además los procesos educativos estaban más centrados en la educativos estaban más centrados en la

enseñanza que en el aprendizajeenseñanza que en el aprendizaje..

e) Inequidad en el sistema e) Inequidad en el sistema educativoeducativo::

Desigualdad de oportunidades, en los Desigualdad de oportunidades, en los distintos estratos socioeconómicos.distintos estratos socioeconómicos.

f) Decreciente asignación de f) Decreciente asignación de recursosrecursos

económicoseconómicos asignados a la educación.asignados a la educación.

g) g) Una Una administración centralizadaadministración centralizada,,

burocrática y frecuentemente con rasgos burocrática y frecuentemente con rasgos autoritarios.autoritarios.

h) h) Una Una visión a corto plazovisión a corto plazo en la toma de en la toma de

decisionesdecisiones..

i) Un i) Un aislamiento aislamiento en relación en relación con otros sectores del estado y con otros sectores del estado y

de la sociedadde la sociedad..

j) j) Mayor Mayor énfasis en los medios y énfasis en los medios y diseñosdiseños

curricularescurriculares que en el rol que en el rol profesional de los docentes.profesional de los docentes.

Conclusiones:Conclusiones:

1. 1. El modelo educativo había El modelo educativo había agotado sus posibilidades de agotado sus posibilidades de desarrollo.desarrollo.

Por lo tanto, se hacía necesario construir Por lo tanto, se hacía necesario construir un nuevo modelo que sobre lo ya un nuevo modelo que sobre lo ya conquistado contribuyera a una mejor conquistado contribuyera a una mejor calidad de la educación. calidad de la educación.

((ConstructivismoConstructivismo))

2. 2. La La globalizaciónglobalización, junto a las , junto a las transformaciones políticas, transformaciones políticas, económicas, económicas, científicas, tecnológicas científicas, tecnológicas y culturales y culturales del mundo moderno del mundo moderno hacían necesario un cambio.hacían necesario un cambio.

3. Las políticas educacionales que 3. Las políticas educacionales que impulsara el gobierno debían impulsara el gobierno debían responder responder a a los los requerimientos de la requerimientos de la

““transformación productiva con transformación productiva con equidadequidad”.”.

La Reforma Educacional en Chile.La Reforma Educacional en Chile.

Principios FundamentalesPrincipios Fundamentales

EFICACIAEFICACIA: : Los objetivos y contenidos de Los objetivos y contenidos de los nuevos programas deben ser: los nuevos programas deben ser:

Socialmente relevantes,Socialmente relevantes,culturalmente culturalmente

pertinentes y pertinentes y personalmente personalmente

significativos.significativos.

Esto significa que se debe privilegiar la Esto significa que se debe privilegiar la calidad de la enseñanzacalidad de la enseñanza, para favorecer la , para favorecer la formación integralformación integral de una personalidad de una personalidad equilibrada, sana, protagónica, segura de sí equilibrada, sana, protagónica, segura de sí misma, feliz, y misma, feliz, y comprometida con su propio comprometida con su propio progreso,progreso, pero también debe ser pero también debe ser consistente consistente con las expectativas socialescon las expectativas sociales, los desafíos , los desafíos del crecimiento sustentable y la del crecimiento sustentable y la modernización del país. modernización del país.

EFICIENCIAEFICIENCIA: : La acción pedagógica debe tomar en La acción pedagógica debe tomar en cuenta:cuenta:

• La determinación de las acciones a La determinación de las acciones a realizar realizar

y y • la articulación lógica de los la articulación lógica de los procedimientos, procedimientos, recursos y recursos y medios.medios.

Estos no sólo deben ser funcionales para Estos no sólo deben ser funcionales para los fines de la enseñanza, sino que deben los fines de la enseñanza, sino que deben obedecer a una racionalización obedecer a una racionalización instrumental de los medios y de la forma instrumental de los medios y de la forma científica de organizar los mismos. científica de organizar los mismos.

EFECTIVIDADEFECTIVIDAD: :

Es decir que las acciones del Es decir que las acciones del nuevo estilo, deben tener el nuevo estilo, deben tener el impacto, repercusión y impacto, repercusión y resonancia previstos. resonancia previstos.

(Consistencia).(Consistencia).

Conceptos PedagógicosConceptos Pedagógicos

DESCENTRALIZACION EDUCATIVADESCENTRALIZACION EDUCATIVA::Faculta a las escuelas para Faculta a las escuelas para administrar, gestionar y adoptar administrar, gestionar y adoptar decisiones relacionadas con decisiones relacionadas con materias curriculares (planes, materias curriculares (planes, programas, textos etc.)programas, textos etc.)

PROFESIONALIZACIÓN de la Función PROFESIONALIZACIÓN de la Función Educativa: Educativa:

La relación La relación Ciencia, Ciencia, Tecnología y SociedadTecnología y Sociedad en en la interpretación y diseño de las la interpretación y diseño de las acciones educativas y el deber de acciones educativas y el deber de las autoridades y profesores de las autoridades y profesores de responsabilizarse de los logros y responsabilizarse de los logros y resultados de su desempeño.resultados de su desempeño.

ESCUELAS EFECTIVAS: ESCUELAS EFECTIVAS:

La La calidadcalidad, en el entendido del , en el entendido del buen rendimiento buen rendimiento académicoacadémico de los alumnos, pero no basta eso sino de los alumnos, pero no basta eso sino que además debe ser capaz de compensar las que además debe ser capaz de compensar las desigualdades (desigualdades (EquidadEquidad). ).

Algunas características de este tipo de Escuelas Algunas características de este tipo de Escuelas son:son:

• Metas claras, liderazgo, clima escolar positivo.Metas claras, liderazgo, clima escolar positivo.

• Determinadas actitudes frente al aprendizaje: Determinadas actitudes frente al aprendizaje: Altas expectativas, evaluación y Altas expectativas, evaluación y retroalimentación del desempaño docente.retroalimentación del desempaño docente.

• Compromiso de los padres: Integración de estos Compromiso de los padres: Integración de estos al proceso.al proceso.

• Profesores que asumen su responsabilidad.Profesores que asumen su responsabilidad.

• Enseñanza efectiva.Enseñanza efectiva.

APRENDIZAJE EFECTIVO: APRENDIZAJE EFECTIVO:

Es decirEs decir

• Aprendizaje significativo.Aprendizaje significativo.

• Vínculo de lo nuevo con los Vínculo de lo nuevo con los conocimientos previos.conocimientos previos.

• Estimular la capacidad de reflexión, Estimular la capacidad de reflexión, investigación y de innovación del investigación y de innovación del estudiante.estudiante.

• Desarrollo de la autoestima, el Desarrollo de la autoestima, el aprendizaje grupal y la aptitud aprendizaje grupal y la aptitud funcional del aprendizaje.funcional del aprendizaje.

CURRICULO COLABORATIVO E INTERACTIVO:CURRICULO COLABORATIVO E INTERACTIVO:

El diseño curricular debe ser El diseño curricular debe ser compatible con:compatible con:

los intereses y los intereses y necesidades de necesidades de cadacadacomunidad escolar, comunidad escolar,

con los entornos locales, con los entornos locales, regionales o nacionales.regionales o nacionales.

PROYECTO EDUCATIVOPROYECTO EDUCATIVO::

Los miembros de cada comunidad Los miembros de cada comunidad escolar definen en forma escolar definen en forma corporativa y colaborativa, corporativa y colaborativa, los valores e ideales que los valores e ideales que desean concretar en los desean concretar en los procesos formativos de su procesos formativos de su identidad, enmarcados en las identidad, enmarcados en las orientacionesorientacionesentregadas por el Estado.entregadas por el Estado.

EQUIDAD DE LA EDUCACIONEQUIDAD DE LA EDUCACION: :

Esto obedece al principio Esto obedece al principio

Igualdad de Oportunidades Igualdad de Oportunidades

NECESIDADES BASICAS DE APRENDIZAJE:NECESIDADES BASICAS DE APRENDIZAJE:

Se refiere a los elementos fundamentales, tales Se refiere a los elementos fundamentales, tales como la como la alfabetización, alfabetización,

expresión oral,expresión oral,la aritmética, la aritmética, al conocimiento en general, al conocimiento en general, los valores y los valores y actitudes necesarias para :actitudes necesarias para :

el el desarrollo pleno de las posibilidades para desarrollo pleno de las posibilidades para vivir y trabajar dignamente, vivir y trabajar dignamente, para para mejorar su calidad de vidamejorar su calidad de vida, , para para tomar decisionestomar decisiones fundamentales y fundamentales ypara para seguir aprendiendo a lo largo de toda la seguir aprendiendo a lo largo de toda la vida.vida.

Estas medidas responden a las 7 Estas medidas responden a las 7 políticas recomendadas por políticas recomendadas por CEPAL-UNESCO que,CEPAL-UNESCO que,

describen el rol decisivo que puede y debe describen el rol decisivo que puede y debe desempeñar la educación en el logro de los desempeñar la educación en el logro de los objetivos para la transformación productiva objetivos para la transformación productiva con equidad y son: con equidad y son:

1. 1.

Generar una Generar una institucionalidad institucionalidad educativa abiertaeducativa abierta a los a los requerimientos de la sociedadrequerimientos de la sociedad

y el mundo de las prácticas y el mundo de las prácticas de trabajode trabajo

(incluye la necesidad de dotar la (incluye la necesidad de dotar la autonomía a las escuelas y autonomía a las escuelas y establecer mecanismos flexibles establecer mecanismos flexibles de regulación de regulación

y coordinacióny coordinación).).

2. 2.

Asegurar un Asegurar un acceso universalacceso universal a los códigos culturalesa los códigos culturales de de la modernidad, es decir, la modernidad, es decir, formar competencias: formar competencias:

• para participar en la vida para participar en la vida pública,pública,

• para desenvolverse para desenvolverse productivamente en la vida productivamente en la vida moderna ymoderna y

• construir las bases de la construir las bases de la concepción de la educación para concepción de la educación para toda la vida.toda la vida.

3.3.Impulsar la Impulsar la innovacióninnovación, se , se deben adoptar las medidas :deben adoptar las medidas :

• para establecer relaciones entre para establecer relaciones entre la ciencia, la la ciencia, la tecnología, tecnología, sociedad y medio ambiente sociedad y medio ambiente (Enfoque CTSA)(Enfoque CTSA)

• para incentivar el cambio y la para incentivar el cambio y la innovación en las prácticas innovación en las prácticas docentes y en el uso de las docentes y en el uso de las

nuevas tecnologías de nuevas tecnologías de información y comunicación (TIC)información y comunicación (TIC) que amplían las ventajas que amplían las ventajas competitivas en el mundo laboral.competitivas en el mundo laboral.

4.4.

Gestión institucional Gestión institucional renovada y responsablerenovada y responsable, , creación y desarrollo de creación y desarrollo de sistemas de información y sistemas de información y evaluación del rendimiento evaluación del rendimiento escolarescolar académico académico compatible con la necesidad compatible con la necesidad de focalizar la acción de focalizar la acción pública con criterios de pública con criterios de discriminación positiva.discriminación positiva.

5.5.

Profesionalización de la Profesionalización de la función docente función docente

• Nuevas exigencias en los Nuevas exigencias en los procesos de formación y procesos de formación y desarrollo de los docentes, desarrollo de los docentes, educación para toda la vidaeducación para toda la vida

• Aumento de remuneraciones e Aumento de remuneraciones e incentivos y incentivos y

• Perfeccionamiento Perfeccionamiento permanentemente para ejercer una permanentemente para ejercer una gestión autónoma responsable de gestión autónoma responsable de los establecimientos los establecimientos educacionales.educacionales.

6.6.

Compromiso financiero Compromiso financiero de la sociedad con de la sociedad con la educación.la educación.

Financiamiento amplio, Financiamiento amplio, estable y diversificado, estable y diversificado, con aportes de fuentes con aportes de fuentes públicas y privadas, públicas y privadas, incorporando mecanismos incorporando mecanismos competitivos y competitivos y compensativos de las compensativos de las desigualdades.desigualdades.

7. 7. Desarrollo de la cooperación Desarrollo de la cooperación regional e internacional,regional e internacional, en en los dominios de:los dominios de:

• la acreditación, la acreditación,

• formación de académicos e formación de académicos e investigadores, investigadores,

• capacitación técnica, capacitación técnica,

• Incentivar la investigación, Incentivar la investigación,

• movilidad estudiantil y académica,movilidad estudiantil y académica, • cooperación estratégica, cooperación estratégica,

• innovaciones y programas de innovaciones y programas de mejoramiento de la calidad de la mejoramiento de la calidad de la enseñanza.enseñanza.

Antes de la reformaAntes de la reforma (Estudio de OCDE 2004): (Estudio de OCDE 2004):

• El gasto público en educación fue reducido de 7.2 % del El gasto público en educación fue reducido de 7.2 % del PGB que prevalecía en 1972, a 2.4% del PGB en 1990. PGB que prevalecía en 1972, a 2.4% del PGB en 1990.

• Las escuelas públicas fueron transferidas del control del Las escuelas públicas fueron transferidas del control del estado a las municipalidades. estado a las municipalidades.

• Los sueldos de los profesores fueron reducidos en más o Los sueldos de los profesores fueron reducidos en más o menos un tercio y sus condiciones de trabajo se menos un tercio y sus condiciones de trabajo se deterioraron significativamente. deterioraron significativamente.

En En 1990 …. se1990 …. se adoptó un proceso de cambio adoptó un proceso de cambio pragmático y gradual. pragmático y gradual.

Se concentró en promover dos principios básicos de Se concentró en promover dos principios básicos de política centrales: política centrales: calidad y equidad en la calidad y equidad en la educacióneducación . .

Así, el sistema el Así, el sistema el sistema tripartito de enseñanzasistema tripartito de enseñanza se mantuvo los establecimientos escolares se mantuvo los establecimientos escolares públicos manejados por las municipalidades; los públicos manejados por las municipalidades; los establecimientos privados subvencionados; y los establecimientos privados subvencionados; y los establecimientos privados no subvencionados. establecimientos privados no subvencionados.

Desarrollo histórico en los años 80Desarrollo histórico en los años 80

Rasgos de la reforma en los 80 fueron los siguientes( Brunner 1995):Rasgos de la reforma en los 80 fueron los siguientes( Brunner 1995):

• DiversificaciónDiversificación; creación de un sistema de tres niveles (universidades, ; creación de un sistema de tres niveles (universidades, instituciones profesionales y centros para educación técnica)instituciones profesionales y centros para educación técnica)

• DesregulaciónDesregulación; legislación nueva, permisiva, que facilita la creación de ; legislación nueva, permisiva, que facilita la creación de instituciones privadas con muy poca o ninguna regulación, Entre 1980 y instituciones privadas con muy poca o ninguna regulación, Entre 1980 y 1990 se crearon 40 universidades privadas nuevas, 78 institutos 1990 se crearon 40 universidades privadas nuevas, 78 institutos profesionales privados y 161 centros privados para la educación técnica.profesionales privados y 161 centros privados para la educación técnica.

• Descentralización:Descentralización: las dos más antiguas universidades públicas las dos más antiguas universidades públicas (universidad de Chile y Universidad Técnica) se subdividieron en 16 (universidad de Chile y Universidad Técnica) se subdividieron en 16 nuevas universidades, incluyendo algunas pedagógicas.nuevas universidades, incluyendo algunas pedagógicas.

• Hubo un Cambio radical en los mecanismos de Hubo un Cambio radical en los mecanismos de financiamiento.financiamiento. Se Se establecieron tres fuentes de recursos:establecieron tres fuentes de recursos:

– Subsidios directosSubsidios directos limitados a las 8 universidades que existían antes de la limitados a las 8 universidades que existían antes de la reforma( incluyendo a las universidades católicas) y aquellas derivadas de la reforma( incluyendo a las universidades católicas) y aquellas derivadas de la reforma de las universidades antiguas.reforma de las universidades antiguas.

– Subsidios indirectosSubsidios indirectos a las instituciones públicas y privadas basados en la a las instituciones públicas y privadas basados en la calidad de sus estudiantes, de acuerdo a un examen nacional; y pago de la calidad de sus estudiantes, de acuerdo a un examen nacional; y pago de la enseñanza, que se convirtió en requisito en todas las instituciones.enseñanza, que se convirtió en requisito en todas las instituciones.

– Además el gobierno creo un sistema de préstamos a los alumnos y un fondo Además el gobierno creo un sistema de préstamos a los alumnos y un fondo competitivo para la investigación, basado en la revisión mutua entre pares.competitivo para la investigación, basado en la revisión mutua entre pares.

• Reducción radical del gasto publico en educación superiorReducción radical del gasto publico en educación superior ( un 41% de ( un 41% de reducción entre 1980 y 1990)reducción entre 1980 y 1990)

Entre 1996 y 2002, el sistema escolar del país vivió una de las más Entre 1996 y 2002, el sistema escolar del país vivió una de las más importantes reformas curriculares de los últimos 25 años. importantes reformas curriculares de los últimos 25 años.

La reforma curricular trajo cambios en las siguientes áreas:La reforma curricular trajo cambios en las siguientes áreas:• DescentralizaciónDescentralización.. Las unidades educacionales pueden formular sus Las unidades educacionales pueden formular sus

propios programas de estudio. propios programas de estudio.

• Estructura curricular generalEstructura curricular general.. Estructurado en torno a la distinción Estructurado en torno a la distinción entre educación general y especializada.entre educación general y especializada.

– en los primeros dos años de enseñanza media (1 y 2 Medio), todos en los primeros dos años de enseñanza media (1 y 2 Medio), todos los estudiantes comparten un curriculum común ya sea que asistan los estudiantes comparten un curriculum común ya sea que asistan aun establecimiento académico o técnico- profesional. La decisión aun establecimiento académico o técnico- profesional. La decisión respecto a continuar en la modalidad académica o la técnico - respecto a continuar en la modalidad académica o la técnico - profesional, que antes de la reforma debían realizar los profesional, que antes de la reforma debían realizar los estudiantes a fines de 8 Básico a los 14 años aproximadamente, se estudiantes a fines de 8 Básico a los 14 años aproximadamente, se toma ahora dos años más tarde, a los 16 años,. toma ahora dos años más tarde, a los 16 años,.

– En la modalidad académica (o científico- humanista), En la modalidad académica (o científico- humanista), aproximadamente dos terceras partes del tiempo se dedican a la aproximadamente dos terceras partes del tiempo se dedican a la educación general. A la inversa, en la modalidad técnico - educación general. A la inversa, en la modalidad técnico - profesional dedica cerca de dos terceras partes del tiempo a la profesional dedica cerca de dos terceras partes del tiempo a la educación especializada. En esta última se imparte 46 educación especializada. En esta última se imparte 46 especialidades diferentes organizadas en 14 sectores económicos o especialidades diferentes organizadas en 14 sectores económicos o grupos ocupacionales (en contraste con las más de 400 grupos ocupacionales (en contraste con las más de 400 especialidades disponibles antes de la reforma. La educación especialidades disponibles antes de la reforma. La educación especializada dentro de la modalidad académica requiere que arte especializada dentro de la modalidad académica requiere que arte del plan de estudios de los alumnos sea dedicado a una combinación del plan de estudios de los alumnos sea dedicado a una combinación de cursos (no menos de dos y no más de cuatro), elegidos por los de cursos (no menos de dos y no más de cuatro), elegidos por los mismos alumnos de acuerdo a sus intereses personales.mismos alumnos de acuerdo a sus intereses personales.

• Organización curricularOrganización curricular Reorganización del materias y la Reorganización del materias y la introducción de temas multidisciplinarios transversales, introducción de temas multidisciplinarios transversales, los que incluyen temas relacionados con valores y los que incluyen temas relacionados con valores y habilidades; la inclusión de la informática educativa y habilidades; la inclusión de la informática educativa y un idioma extranjero.un idioma extranjero.

• Los contenidos y enfoques de la materiaLos contenidos y enfoques de la materia. Cambios al interior de las . Cambios al interior de las materias:materias:– cambio de un énfasis de los contenidos a un énfasis en habilidades cambio de un énfasis de los contenidos a un énfasis en habilidades

o competenciaso competencias– actualización y enriquecimiento de las materias, o exigencia de actualización y enriquecimiento de las materias, o exigencia de

estándares de logro más altos en ellas; y estándares de logro más altos en ellas; y – asegurar la significación o relevancia del curriculum en conexión asegurar la significación o relevancia del curriculum en conexión

con la vida de los estudiantes. con la vida de los estudiantes.

Las habilidades que se enfatizan en este nuevo curriculum incluyen: Las habilidades que se enfatizan en este nuevo curriculum incluyen: capacidad para la abstracción, pensamiento sistémico, capacidad para la abstracción, pensamiento sistémico, experimentación y aprender a aprender, comunicación y trabajo experimentación y aprender a aprender, comunicación y trabajo colaborativo, resolución de problemas, manejo de incertidumbre y colaborativo, resolución de problemas, manejo de incertidumbre y adaptación al cambio. adaptación al cambio.

• Valores.Valores. El nuevo curriculum tiene por objetivo que los El nuevo curriculum tiene por objetivo que los estudiantes comprendan la complejidad y tensiones estudiantes comprendan la complejidad y tensiones inevitables entre derechos y responsabilidades, inevitables entre derechos y responsabilidades, colaboración y competencia, globalización e identidad colaboración y competencia, globalización e identidad cultural, y escepticismo. cultural, y escepticismo.

• Jornada Escolar Completa.Jornada Escolar Completa. En 1996 se extendió la jornada En 1996 se extendió la jornada escolar sobre la base de requisitos de calidad. Existe escolar sobre la base de requisitos de calidad. Existe una estrecha vinculación entre el factor tiempo y el una estrecha vinculación entre el factor tiempo y el aprendizaje en contextos socialmente vulnerables. aprendizaje en contextos socialmente vulnerables.

• En los En los años 90años 90, el ministerio emprendió una serie de , el ministerio emprendió una serie de programasprogramas. . Estos fueron el programa Estos fueron el programa

MECE BásicaMECE Básica ( (1992-19971992-1997) que involucró a 8000 escuelas básicas; el programa ) que involucró a 8000 escuelas básicas; el programa MECE MediaMECE Media ( (1995-20001995-2000) que involucró a 1350 establecimientos; ) que involucró a 1350 establecimientos; P900P900 para 1200 escuelas básicas ( para 1200 escuelas básicas (1990-20011990-2001); ); Programa de Educación RuralPrograma de Educación Rural ( (1992-20001992-2000) a 51 establecimientos de enseñanza media ) a 51 establecimientos de enseñanza media Liceo para TodosLiceo para Todos incluyó a 432 liceos de áreas en desventaja. incluyó a 432 liceos de áreas en desventaja.

• El El gasto públicogasto público en educación aumentó de un 2.4% del PGB en en educación aumentó de un 2.4% del PGB en 19901990 a un 4.4% en a un 4.4% en 20012001..

• En 1992En 1992 Ministro de educación estableció Ministro de educación estableció EnlacesEnlaces como una agencia para promover los TIC (alianza como una agencia para promover los TIC (alianza estratégica entre ministerio de educación y 24 universidades encabezada por la U de la Frontera.estratégica entre ministerio de educación y 24 universidades encabezada por la U de la Frontera.

• En En 19951995 se creó la se creó la Comisión Nacional de Modernización de la EducaciónComisión Nacional de Modernización de la Educación

• En 1En 1995 995 se estableció el se estableció el Sistema Nacional de Evaluación de DesempeñoSistema Nacional de Evaluación de Desempeño de los establecimientos de los establecimientos educacionales Subvencionados (SNED) que establece una “competencia” entre escuelas que son educacionales Subvencionados (SNED) que establece una “competencia” entre escuelas que son aproximadamente comparables en términos de la población estudiantil que atienden, las comunidades en aproximadamente comparables en términos de la población estudiantil que atienden, las comunidades en las que están ubicadas y otros factores externos que afectan los resultados de los estudiantes. las que están ubicadas y otros factores externos que afectan los resultados de los estudiantes.

• 19971997 Ley Ley Jornada Escolar CompletaJornada Escolar Completa

• En En 19961996 se creó un incentivo colectivo al desempeño docente (SNED) seguido más recientemente ( se creó un incentivo colectivo al desempeño docente (SNED) seguido más recientemente (20002000) por ) por uno orientado individualmente (Asignación de Excelencia Pedagógica uno orientado individualmente (Asignación de Excelencia Pedagógica AEPAEP

• En En 19971997 Chile volvió a ser miembro de la Chile volvió a ser miembro de la International Association for the Evaluation of educactional International Association for the Evaluation of educactional Achievement (IEA) Achievement (IEA) en en 19971997 (lo había sido a comienzos de la década de los 70) y desde entonces ha (lo había sido a comienzos de la década de los 70) y desde entonces ha participado en las mediciones TIMSS participado en las mediciones TIMSS 1999 1999 y Civics y Civics 20002000, asi como el estudio SITES de esa , asi como el estudio SITES de esa organización /sobre informática en educación ) Participó en las mediciones TIMSS (organización /sobre informática en educación ) Participó en las mediciones TIMSS (20032003) y en el estudio ) y en el estudio PISA más, de la OCDEjulio PISA más, de la OCDEjulio 20032003..

• 20032003 Ley extiende la educación obligatoria a Ley extiende la educación obligatoria a 12 años12 años para todos los estudiantes. para todos los estudiantes.

• Junio Junio 20032003 Comisión técnica tripartita integrada por el ministerio, las municipalidades y el colegio de Comisión técnica tripartita integrada por el ministerio, las municipalidades y el colegio de profesores acuerdan un sistema de profesores acuerdan un sistema de Evaluación docente.Evaluación docente.

• Se distribuyeron elSe distribuyeron el 2003 2003 más de doce millones y medio de textos.más de doce millones y medio de textos.

LogrosLogros de la Reformade la Reformaen el sistema de Educación en el sistema de Educación Media.Media.

• Los establecimientos educacionales Los establecimientos educacionales aumentaron sus aumentaron sus matrículasmatrículas y redujeron las tasas de y redujeron las tasas de repetición y repetición y desercióndeserción. .

• El Banco Mundial tuvo una El Banco Mundial tuvo una visión positiva del visión positiva del nuevo curriculumnuevo curriculum

• El público aún ve escuelas diferentes sirviendo a El público aún ve escuelas diferentes sirviendo a poblaciones diferentes, con escuelas privadas poblaciones diferentes, con escuelas privadas atendiendo a estudiantes de niveles más altos de atendiendo a estudiantes de niveles más altos de ingresos y escuelas municipales atendiendo a ingresos y escuelas municipales atendiendo a estudiantes de familias de bajos ingresos. El estudiantes de familias de bajos ingresos. El significado de esta percepción está subrayado por significado de esta percepción está subrayado por otra percepción (e incorrecta) de que los otra percepción (e incorrecta) de que los estudiantes de escuelas municipales reciben la estudiantes de escuelas municipales reciben la educación de peor calidad en el sistema educación de peor calidad en el sistema educacional. educacional.

En suma, las En suma, las recomendaciones de la OCDErecomendaciones de la OCDE se resumen de la siguiente se resumen de la siguiente forma:forma:

• Corto plazo:Corto plazo:– Mejorar la capacidad de supervisión e instrucción de los profesoresMejorar la capacidad de supervisión e instrucción de los profesores

– Estimular explícitamente la interacción y colaboración con otras Estimular explícitamente la interacción y colaboración con otras facultades de las universidades y de naciones más industrializadas.facultades de las universidades y de naciones más industrializadas.

– Mentores e incentivosMentores e incentivos

• Mediano plazo:Mediano plazo:– Las instituciones deberían introducir Las instituciones deberían introducir formas rigurosas de evaluaciónformas rigurosas de evaluación del del

trabajo teórico y práctico de los trabajo teórico y práctico de los estudiantes de pedagogíaestudiantes de pedagogía, que lleve a la , que lleve a la certificación de que están preparados, para determinar el estándar de la certificación de que están preparados, para determinar el estándar de la formación recibida por los estudiantes. Específicamente los graduados formación recibida por los estudiantes. Específicamente los graduados deberían ser evaluados sobre su conocimiento de contenidos y su habilidad deberían ser evaluados sobre su conocimiento de contenidos y su habilidad para enseñar el currículo requeridopara enseñar el currículo requerido

– Introducir mecanismos de aseguramiento de la calidad para verificar los Introducir mecanismos de aseguramiento de la calidad para verificar los estándares requeridos. Los exámenes de certificación contribuirían a estándares requeridos. Los exámenes de certificación contribuirían a establecer estos estándares.establecer estos estándares.

– Generar un sistema de Generar un sistema de inducción formalinducción formal para profesores recién graduados para profesores recién graduados

– Capacitar a más profesores de educación diferencialCapacitar a más profesores de educación diferencial y remedial para niños y remedial para niños con dificultades de aprendizajecon dificultades de aprendizaje

– Agenda interculturalAgenda intercultural bilingüe, mapuche, entre otras bilingüe, mapuche, entre otras

• OTRAS RecomendacionesOTRAS Recomendaciones

• Educ Superior, acreditación Educ Superior, acreditación

• FinanciamientoFinanciamiento

• Investigación sistemática Investigación sistemática

• Comités externos para certificar Comités externos para certificar profesionalmenteprofesionalmente

• Carreras tipo Boloña, carreras cortas Carreras tipo Boloña, carreras cortas con maestríascon maestrías

• Rendición de cuentasRendición de cuentas

• Estimular explícitamente la Estimular explícitamente la interacción y colaboración con otras interacción y colaboración con otras facultades universitarias y con facultades universitarias y con facultades de educación en países mas facultades de educación en países mas industrializados.industrializados.

• Recompensar la innovación y la Recompensar la innovación y la capacidad emprendedora del personal capacidad emprendedora del personal académico.académico.

• Introducir mecanismos de Introducir mecanismos de aseguramiento de calidad, para aseguramiento de calidad, para garantizar que los cursos de FDI garantizar que los cursos de FDI impartidos a través de programas de impartidos a través de programas de educación a distancia, cumplan con educación a distancia, cumplan con los estándares de calidad requeridos. los estándares de calidad requeridos.

Frente a este nuevo escenario …Frente a este nuevo escenario …

……. nos preguntamos …. . nos preguntamos ….

¿Qué características fundamentales ¿Qué características fundamentales debería tener un profesor o debería tener un profesor o

profesora para satisfacer estos profesora para satisfacer estos requerimientos educacionales?requerimientos educacionales?

Perfil Profesional RestringidoPerfil Profesional Restringido

• Posee un elevado nivel de competencia en el Posee un elevado nivel de competencia en el aula.aula.

• Está centrado en el estudiante (o bien a veces, Está centrado en el estudiante (o bien a veces, en los contenidos).en los contenidos).

• Posee un elevado grado de capacidad para Posee un elevado grado de capacidad para comprender y tratar a sus estudiantes.comprender y tratar a sus estudiantes.

• Obtiene gran satisfacción de sus relaciones Obtiene gran satisfacción de sus relaciones personales con las (os) estudiantes.personales con las (os) estudiantes.

• Evalúa el rendimiento según sus propias Evalúa el rendimiento según sus propias percepciones de los cambios producidos en el percepciones de los cambios producidos en el comportamiento y las realizaciones de los (as) comportamiento y las realizaciones de los (as) estudiantes.estudiantes.

• Asiste a cursos de índole práctica.Asiste a cursos de índole práctica.

Perfil Profesional amplio Perfil Profesional amplio (Hoyle)(Hoyle)

Posee las cualidades atribuidas al Posee las cualidades atribuidas al profesional profesional restringidorestringido, , y: y:

• Considera su labor en un contexto más Considera su labor en un contexto más amplio: escuela, comunidad y la sociedad.amplio: escuela, comunidad y la sociedad.

• Participa en una serie amplia de actividades Participa en una serie amplia de actividades profesionales: cursos, conferencias etcprofesionales: cursos, conferencias etc

• Une la teoría y la práctica bajo la Une la teoría y la práctica bajo la concepción epistemológica del concepción epistemológica del constructivismo.constructivismo.

• Establece un compromiso con alguna forma de Establece un compromiso con alguna forma de teoría acerca del currículo y algún modo de teoría acerca del currículo y algún modo de evaluación.evaluación.

Perfil Verdadero ProfesionalPerfil Verdadero Profesional

StenhouseStenhouse

Profesional restringido Profesional restringido + +

Profesional amplioProfesional amplio ++

Permite que otros profesores observen su Permite que otros profesores observen su prácticapráctica

+ + Auto-evalúa sistemáticamente su enseñanza. Auto-evalúa sistemáticamente su enseñanza.

++ Estudia su forma de enseñar, cuestiona y Estudia su forma de enseñar, cuestiona y comprueba la teoría en la práctica docentecomprueba la teoría en la práctica docente..

CONOCIMIENTOS DE LAS CONOCIMIENTOS DE LAS DISTINTAS DIMENSIONES DE LOS DISTINTAS DIMENSIONES DE LOS ESTUDIANTESESTUDIANTES: :

Contemplar la Contemplar la mutidimensionalidad mutidimensionalidad del estudiantedel estudiante en sus dimensiones en sus dimensiones biológicas, sociales, sicológicas, biológicas, sociales, sicológicas, emocionales, actitudinales y emocionales, actitudinales y valórica. valórica.

Los procesos de aprendizajes y sus Los procesos de aprendizajes y sus relaciones con el desarrollo, la relaciones con el desarrollo, la diversidad de estos procesos y de diversidad de estos procesos y de inteligencia y las diferentes inteligencia y las diferentes necesidades de hombres y mujeres. necesidades de hombres y mujeres.

En el aspecto psicológico, el conocimiento En el aspecto psicológico, el conocimiento de las de las necesidades fundamentalesnecesidades fundamentales de de mujeres y hombres para potenciar su: mujeres y hombres para potenciar su:

• Necesidad de PertenenciaNecesidad de Pertenencia: : el estudiante el estudiante aprende mejor si se identifica con determinados aprende mejor si se identifica con determinados ambientes o sistemas y si èste lo considera ambientes o sistemas y si èste lo considera importante en su desarrollo.importante en su desarrollo.

• Necesidad de valorizaciónNecesidad de valorización: : el estudiante el estudiante aprende mejor si se consideran importantes sus aprende mejor si se consideran importantes sus aportes, sus dudas y sus razonamientos, si existe aportes, sus dudas y sus razonamientos, si existe preocupación por él como persona, por sus preocupación por él como persona, por sus avances, sus logros, sus dificultades, su avances, sus logros, sus dificultades, su rendimiento.rendimiento.

• Necesidad de autonomíaNecesidad de autonomía: : el estudiante el estudiante aprende más cuando tiene el control de su aprende más cuando tiene el control de su aprendizaje y se siente responsable de su aprendizaje y se siente responsable de su desarrollo.desarrollo.

BASES SOCIALES DE LA EDUCACIONBASES SOCIALES DE LA EDUCACION: :

Comprensión de los factores Comprensión de los factores sociales y culturales que sociales y culturales que afectan los procesos educativosafectan los procesos educativos (contextos, códigos y valores (contextos, códigos y valores culturales). culturales).

Este punto contempla todo lo que Este punto contempla todo lo que tiene que ver con el tiene que ver con el conocimiento de la profesión conocimiento de la profesión docente y de la disposición y docente y de la disposición y actitudes requeridas de un buen actitudes requeridas de un buen profesional (Colegialismo, ética profesional (Colegialismo, ética profesional, responsabilidad por profesional, responsabilidad por las personas que le corresponde las personas que le corresponde atender)atender)

Todo lo anterior debería manifestarse en éxito de los Todo lo anterior debería manifestarse en éxito de los cuatro puntos o cuatro puntos o dominios del proceso enseñanza-dominios del proceso enseñanza-aprendizajeaprendizaje, es decir:, es decir:

• Dominio A: Dominio A:

PreparaciónPreparación de la enseñanza, implementación del de la enseñanza, implementación del curriculum para que todos los estudiantes logren curriculum para que todos los estudiantes logren aprendizajes de calidad (Respetar la diversidad y la aprendizajes de calidad (Respetar la diversidad y la multidimensionalidad de los estudiantes).multidimensionalidad de los estudiantes).

• Dominio B:Dominio B:

Creación de ambientes múltiplesCreación de ambientes múltiples de aprendizaje para el de aprendizaje para el desarrollo de los estudiantes.desarrollo de los estudiantes.

• Dominio C:Dominio C:

Enseñanza para el aprendizaje y desarrollo de Enseñanza para el aprendizaje y desarrollo de todos los todos los estudiantesestudiantes..

• Dominio D:Dominio D:

ProfesionalizaciónProfesionalización de la función docente , en el de la función docente , en el sentido de contribuir para que todos los estudiantes sentido de contribuir para que todos los estudiantes aprendan, conciencia sobre las propias necesidades de aprendan, conciencia sobre las propias necesidades de desarrollo profesional y el compromiso y desarrollo profesional y el compromiso y participaciónparticipación en el proyecto educativo del establecimiento y en las en el proyecto educativo del establecimiento y en las políticas nacionales de educación.políticas nacionales de educación.

““Más vale una cabeza bien Más vale una cabeza bien hecha hecha

que una cabeza llena”que una cabeza llena”

MontaigneMontaigne

ReferenciaReferencias s

UNESCO

OEI

MINEDUC

Hoyle

Stenhouse

V. Molina

Piaget

Vigotsky