Ley 54/2003,de 12 de Ley 54/2003,de 12 de

diciembre, de reforma del diciembre, de reforma del marco normativo de la marco normativo de la prevención de riesgos prevención de riesgos

laborales.laborales.

•Ley 54/2003 modifica la Ley 54/2003 modifica la ley 31/1995 de ley 31/1995 de prevención de riesgos prevención de riesgos laborales.laborales.

¿Por que se creó?¿Por que se creó?

• Por aumento de los siniestros en Por aumento de los siniestros en materia laboral.materia laboral.

• Para actualizar los artículos Para actualizar los artículos inadecuados.inadecuados.

• Para adecuar la seguridad y salud en Para adecuar la seguridad y salud en el trabajo.el trabajo.

En el año 2002 se reunieron para modificar la ley de En el año 2002 se reunieron para modificar la ley de prevención de riesgos laborales del 1995prevención de riesgos laborales del 1995

¿Quien creó la ley?¿Quien creó la ley?

• El gobierno promociono la reunión El gobierno promociono la reunión para favorecer la prevención de para favorecer la prevención de riesgos laborales.riesgos laborales.

¿Quiénes son los ¿Quiénes son los interesados?interesados?

• Estado.Estado.

• Comunidad Autónoma.Comunidad Autónoma.

• Agentes sociales.Agentes sociales.

• Empresas.Empresas.

• Trabajadores.Trabajadores.

• Otras entidades interesadas.Otras entidades interesadas.

Objetivos Objetivos • Solucionar los problemas que dificulten Solucionar los problemas que dificulten

la aplicación de la ley.la aplicación de la ley.

• Solucionar contenidos referentes a:Solucionar contenidos referentes a:

-Accidentes de trabajo.-Accidentes de trabajo.

-Siniestros laborales.-Siniestros laborales.

• Solucionar la falta de integración de la Solucionar la falta de integración de la prevención de la empresaprevención de la empresa

• Fomentar auténtica cultura de Fomentar auténtica cultura de prevención de riesgos laborales.prevención de riesgos laborales.

• Controlar el cumplimiento de la Controlar el cumplimiento de la normativanormativa

¿Cómo se organiza ésta ¿Cómo se organiza ésta ley?ley?

Se divide en 2 capítulos:Se divide en 2 capítulos:

1.1. Modificaciones introducidas en la Modificaciones introducidas en la Ley 31/1995, de Prevención de Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales.Riesgos Laborales.

2.2. Modificaciones que se introducen Modificaciones que se introducen en la Ley sobre infracciones y en la Ley sobre infracciones y sanciones en el orden social.sanciones en el orden social.

Capítulo 1Capítulo 1• Este capítulo modifica diferentes artículos de la Este capítulo modifica diferentes artículos de la

Ley de Prevención de Riesgos Laborales.Ley de Prevención de Riesgos Laborales.

• La Ley permite controlar los riesgos, eficacia de La Ley permite controlar los riesgos, eficacia de las medidas preventivas y la detección de las medidas preventivas y la detección de deficiencias en la empresa.deficiencias en la empresa.

• Se completan las modificaciones para conseguir Se completan las modificaciones para conseguir una efectiva integración de la prevención en la una efectiva integración de la prevención en la empresa.empresa.

Artículo 1:Artículo 1: colaboración con la colaboración con la Inspección de Trabajo y Inspección de Trabajo y Seguridad Social.Seguridad Social.

• Las administraciones y comunidades Las administraciones y comunidades autónomas adoptaran las medidas autónomas adoptaran las medidas necesarias para garantizar la colaboración necesarias para garantizar la colaboración y asesoramiento técnico para la y asesoramiento técnico para la inspección de trabajo y seguridad socialinspección de trabajo y seguridad social

• Éstas elaboraran planes de actuación Éstas elaboraran planes de actuación para contribuir al desarrollo de las para contribuir al desarrollo de las actuaciones preventivas. actuaciones preventivas.

• Cuando haya una infracción hay que Cuando haya una infracción hay que redactar un informe a la Inspección de redactar un informe a la Inspección de trabajo.trabajo.

Artículo 2:Artículo 2: Integración de la prevención Integración de la prevención de riesgos laborales en la empresa.de riesgos laborales en la empresa.

•El empresario debe garantizar:El empresario debe garantizar:- Salud y seguridad a los trabajadores.- Salud y seguridad a los trabajadores.- Integración de la prevención en la empresa, a través de:- Integración de la prevención en la empresa, a través de: - Normativa de Prevención de riesgos laborales.- Normativa de Prevención de riesgos laborales. - Evaluación de riesgos.- Evaluación de riesgos. - Información.- Información. - Consulta, participación y formación.- Consulta, participación y formación.

•Aplicación de un plan de prevención de riesgos.Aplicación de un plan de prevención de riesgos.-La estructura organizativa.-La estructura organizativa. -responsabilidades.-responsabilidades.- Las funciones.- Las funciones.- Las prácticas.- Las prácticas.- los procedimientos.- los procedimientos.- los procesos y recursos para la prevención.- los procesos y recursos para la prevención.

Artículo 4.Artículo 4. Organización de recursos Organización de recursos para las actividades preventivas.para las actividades preventivas.

• Planificar y adoptar las normas de seguridad en el trabajo e Planificar y adoptar las normas de seguridad en el trabajo e integrarlo dentro de la empresa. integrarlo dentro de la empresa.

Artículo 5.Artículo 5. Competencias del comité de Competencias del comité de Seguridad y Salud.Seguridad y Salud.

• La empresa debe colaborar en la planificación, elaboración y La empresa debe colaborar en la planificación, elaboración y aplicación del plan de riesgos laborales.aplicación del plan de riesgos laborales.

Artículo 6. Artículo 6. Reforzamiento de la vigilancia y el Reforzamiento de la vigilancia y el control del cumplimiento de la normativa control del cumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales.de prevención de riesgos laborales.

• Colaboración con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.Colaboración con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.

Artículo 7.Artículo 7. Coordinación de actividades Coordinación de actividades empresariales en las obras de empresariales en las obras de construcción.construcción.

• El objetivo es que los recursos preventivos estén El objetivo es que los recursos preventivos estén presentes en el puesto de trabajo en el que exista presentes en el puesto de trabajo en el que exista riesgo especial para vigilar el cumplimiento de las riesgo especial para vigilar el cumplimiento de las medidas de seguridad.medidas de seguridad.

Artículo 8.Artículo 8. Habilitación de funcionarios Habilitación de funcionarios públicos.públicos.

• Para ejercer la prevención de riesgos laborales, Para ejercer la prevención de riesgos laborales, los funcionarios deben ser habilitados para ello.los funcionarios deben ser habilitados para ello.

Capítulo 2Capítulo 2• Este capítulo modifica algunos artículos de la ley Este capítulo modifica algunos artículos de la ley

en cuanto infracciones y sanciones.en cuanto infracciones y sanciones.

• Se modifica para asegurar el cumplimiento de sus Se modifica para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones de:obligaciones de:

-Titulares del centro.-Titulares del centro. -Empresarios.-Empresarios. -Promotores de obras.-Promotores de obras.

• Infracción: Permitir que un trabajador inicie sus Infracción: Permitir que un trabajador inicie sus servicios en una empresa sin haber recibido servicios en una empresa sin haber recibido formación e información en cuanto a riesgos y formación e información en cuanto a riesgos y medidas preventivas.medidas preventivas.

Artículo 9.Artículo 9. Sujetos responsables y Sujetos responsables y concepto de infracción .concepto de infracción .

Los Los sujetos responsablessujetos responsables son: son:Empresarios titulares del centro de trabajo, Empresarios titulares del centro de trabajo,

los promotores, los titulares de la obra y los promotores, los titulares de la obra y los trabajadores por cuenta propia que los trabajadores por cuenta propia que infrinjan las normas.infrinjan las normas.

Son Son infracciones laboralesinfracciones laborales (en materia de (en materia de prevención de riesgos laborales) las prevención de riesgos laborales) las acciones y/o desentendimiento por parte acciones y/o desentendimiento por parte de los sujetos responsables del de los sujetos responsables del cumplimiento de las normas legales. cumplimiento de las normas legales.

Artículo 10.Artículo 10. Infracciones graves en Infracciones graves en materia de prevención de riesgos materia de prevención de riesgos laborales.laborales.

Son infracciones graves:Son infracciones graves:- No integrar la prevención de riesgos laborales en la No integrar la prevención de riesgos laborales en la

empresa.empresa.- No llevar a cabo las evaluaciones de riesgos.No llevar a cabo las evaluaciones de riesgos.- No llevar a cabo actualizaciones o revisiones de los riesgos.No llevar a cabo actualizaciones o revisiones de los riesgos.- No aplicar la prevención que se ha creído necesaria en la No aplicar la prevención que se ha creído necesaria en la

evaluación.evaluación.- No planificar la prevención de los riesgos laborales.No planificar la prevención de los riesgos laborales.- Que el empresario no adopte las medidas necesarias para Que el empresario no adopte las medidas necesarias para

proteger a sus trabajadores.proteger a sus trabajadores.- No designar a nadie para ocuparse de las actividades de No designar a nadie para ocuparse de las actividades de

protección y prevención dentro de la empresa.protección y prevención dentro de la empresa.- La falta de recursos para la prevención.La falta de recursos para la prevención.

Artículo11.Artículo11. Infracciones muy graves en Infracciones muy graves en materia de riesgos laborales.materia de riesgos laborales.

• Que el empresario no adopte las medidas necesarias Que el empresario no adopte las medidas necesarias para informar y proteger a sus trabajadores.para informar y proteger a sus trabajadores.

• Falta de recursos preventivos al alcance de los Falta de recursos preventivos al alcance de los trabajadores.trabajadores.

• Ignorar o falsear (fraude) las carencias en la Ignorar o falsear (fraude) las carencias en la empresa en cuanto a riesgos laborales.empresa en cuanto a riesgos laborales.

Artículo 12.Artículo 12. Infracciones de las empresas Infracciones de las empresas usuarias.usuarias.

• Permitir el inicio en el trabajo de trabajadores que Permitir el inicio en el trabajo de trabajadores que no hayan recibido la información sobre riesgos no hayan recibido la información sobre riesgos laborales.laborales.

Artículo 13.Artículo 13. Criterios de graduación de Criterios de graduación de las sanciones.las sanciones.

Incumplimiento de las advertencias sobre riesgos Incumplimiento de las advertencias sobre riesgos laborales.laborales.Artículo 14.Artículo 14. Responsabilidad Responsabilidad

empresarial.empresarial.

Los pactos que se realicen con objetivo de evitar las Los pactos que se realicen con objetivo de evitar las responsabilidades en cuanto a materia de riesgos responsabilidades en cuanto a materia de riesgos laborales se consideran nulos.laborales se consideran nulos.

Artículo 16.Artículo 16. Si existen infracciones, el Ministerio Fiscal ha de Si existen infracciones, el Ministerio Fiscal ha de

notificarlo a la Autoridad Laboral y a la Inspección notificarlo a la Autoridad Laboral y a la Inspección de trabajo y Seguridad Social.de trabajo y Seguridad Social.

Artículo 17.Artículo 17. Contenido de las actas. Contenido de las actas.

Las infracciones deben constar por Las infracciones deben constar por escrito.escrito.

Disposición transitoria Disposición transitoria única.Documentación del plan de única.Documentación del plan de prevención de riesgos laborales.prevención de riesgos laborales.

Cuando entre en vigor la ley, los Cuando entre en vigor la ley, los empresarios disponen de los 6 meses empresarios disponen de los 6 meses siguientes para incorporar las medidas siguientes para incorporar las medidas de prevención en su empresa.de prevención en su empresa.

Disposición transitoria única. Documentación del plan de prevención de riesgos laborales.

Cuando entre en vigor la ley, los empresarios disponen de los 6 meses siguientes para incorporar las medidas de prevención en su empresa.