Los impactos de la IED en China
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Master Cooperación Internacional y Política de Desarrollo Universidad Málaga Curso 2013-2014 Los impactos de la IED en China Alumna: Liu Qing Director: José Aguilar Gómez Antonio García Lizana
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Master Cooperación Internacional y Política de Desarrollo
Universidad MálagaCurso 2013-2014
Los impactos de la IED en China
Alumna: Liu Qing Director: José Aguilar Gómez Antonio García Lizana
Los impactos de la IED en China
Índice
Introducción..................................................................................................................4
1. Los métodos y medios de China para atraer la IED ...........................................10
1.1 Por qué China atrae la IED ...............................................................................10
1.2 Las ventajas competitivas de China para atraer la IED ....................................11
2. La situación de la IED en China ...........................................................................20
2.1 El desarrollo de la IED en China ......................................................................21
2.2 Distribución territorial de la IED en China ......................................................28
2.3 Distribución sectorial de la IED en
China………………………………………………35
3. Análisis del impacto de la IED en China..............................................................40
3.1 El impacto positivo de la IED en China ...........................................................40
3.2 El impacto negativo de la IED en China ..........................................................51
4. Recomendaciones y propuestas para la IED en China .......................................56
4.1 Combinar la IED con el desarrollo equilibrado de economía regional, fomenta
la IED en las regiones central y oeste ....................................................................56
4.2 Aumentar la IED en la agricultura y servicio, amplia área del comercio de
servicios ..................................................................................................................57
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4.3 Mejorar la calidad de la IED, implementa le estrategia de desarrollo sostenible
para atraer la IED, promueve la inversión verde ....................................................59
4.4 Mejorar las políticas preferenciales de la IED, establece un mecanismo
saludable de competencia del mercado ..................................................................60
4.5 Acelerar el progreso tecnológico, para lograr un cambio desde atraer la capital
hasta atraer los conocimientos ................................................................................61
4.6 Optimizar la estructura de origen extranjero .....................................................62
5. Una cuestión adicional: Las oportunidades y desafíos de China para atraer la
IED del mundo............................................................................................................63
5.1 La situación difícil de la política exterior .........................................................64
5.2 Los problemas sectoriales .................................................................................65
6. Conclusiones ...........................................................................................................67
7. Bibliográfica ...........................................................................................................69
7.1 Libros y artículos consultados..............................................................................69
7.2 Páginas web consultadas y otras fuentes de información ....................................70
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Introducción
Desde la reforma y apertura de 1979, la economía de China se ha venido
desarrollando muy rápidamente. El crecimiento económico se ha visto influenciado
por las grandes relaciones políticas del gobernó chino para atraer la inversión
extranjera directa (en adelante IED). A finales de los años setenta, China comenzó a
planear este proyecto, en el que hasta la actualidad, trabaja desde hace 30 años.
Objetivo
El objetivo de esta tesis es conocer el importante papel de la IED en el desarrollo
económico chino. No hay duda que la IED ha traído muchos efectos positivos, pero
también acompañado de algunos efectos negativos. En los primeros años de la
reforma, a China le faltaban muchas inversiones extranjeras para desarrollar la
economía, por eso se formularon varias políticas y medidas para atraer la IED, incluso
sacrificando los intereses nacionales. Tras varias décadas de desarrollo, la situación
económica actual es muy diferente, ya no somos un país pobre, ni un país muy
desarrollado como los Estados Unidos. Aunque todavía tenemos apoyos en la IED, se
debe cambiar de estrategia para un desarrollo sostenible. Hay que centrarse en la
cantidad; pero al mismo tiempo se debe prestar atención a la calidad y proteger el
desarrollo de las empresas locales chinas. Cómo debe cambiar China la estrategia de
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la IED, y cómo podría adaptarse al desarrollo de esta época, es un tema importante
discutido en esta tesis.
Estructura
El trabajo se divide en cinco partes:
La primera parte analiza por qué China atrae a la IED y sus ventajas
competitivas.
En primer lugar desde un punto de vista político, en la IED inicial, China ha llevado a
cabo una serie de políticas preferenciales, incluidos los derechos de uso del suelo, y
los incentivos fiscales. Desde un punto de vista del mercado, el potencial es enorme.
Según el cálculo de la tasa de crecimiento económico actual de China, en el futuro, el
potencial del mercado chino será inestimable, y ofrecerá grandes oportunidades. Lo
más importante, como el primer país más poblado es la abundancia de recursos de
mano de obra barata. Ahora China está en el proceso de urbanización. Muchos
trabajadores rurales llegan a ciudad y necesitan encontrar un trabajo, por lo que la
oferta y demanda de empleo es muy alta. Esto produce un ahorro de costes sostenible
para las empresas extranjeras.
Por otra parte, la infraestructura de China ha mejorado, es decir, el transporte, las
comunicaciones, las energías, los puertos y otras instalaciones, ofrecen un buen
ambiente de inversión extranjera.
La segunda parte analiza la situación de la IED en China.
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En primer lugar en el desarrollo. De 1979 a 2013, el desarrollo de la IED se divide
cinco partes:
- Etapa de inicio
- Etapa de crecimiento pequeño
- Etapa de crecimiento rápido
- Etapa de crecimiento lento
- Etapa de desarrollo sostenido
En segundo lugar, la distribución de la IED en el territorio. En China, la distribución
de la IED no es equilibrada. La IED hace una división geográfica económica: este,
oeste y centro. La mayoría de las ciudades del este son zonas costeras en las que el
desarrollo económico es muy rápido. La IED siempre se centra en esta región; pero en
la central y oeste la cantidad de la IED es muy reducida. Hay muchas razones que
pueden explicar cómo se producen las ventajas geográficas costeras y el país, al
inicio, aplicó políticas de desigualdad en diferentes regiones para atraer la IED, etc.
Por último, los tipos de industrias. Actualmente, la IED en China se relaciona con
diversos sectores: construcción, manufactura, inmobiliario, servicios y agrario, etc.
La tercera parte analiza los impactos de la IED en China.
Sin duda, las ventajas que atrae la IED no son pocas:
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- Puede atraer la tecnología más avanzada para mejorar el nivel tecnológico de las
industrias relacionadas de China.
- Impulsa los cambios en la estructura industrial.
- Alivia el problema de desempleo.
- Estimula el crecimiento de comercio y aumenta el PIB.
Todo esto, al final, promueve el crecimiento económico chino. Aunque la IED
representa un papel importante en la promoción del desarrollo económico chino,
también ocasiona algunos efectos negativos o desventajas, por ejemplo, los
desequilibrios de la distribución de la IED entre el este y oeste de China, causan un
desequilibrio en el desarrollo económico geográfico, aumentan la desigualdad, entre
las áreas de los ingresos de la población y desequilibra la estructura industrial.
Los proyectos de inversión carecen de alta tecnología, propiciando los proyectos de
industrias con jornadas trabajo intensivo, y muy raramente elaboran y ejecutan los
proyectos en donde se emplea una alta participación de la tecnología. La IED utiliza
principalmente la mano de obra de bajo coste, y aprovecha las políticas
preferenciales. Estas estrategias, a largo plazo, no beneficia el crecimiento rápido y
sostenible de la economía china para su desarrollo. Algunas empresas de IED también
agravan los problemas a causa de la contaminación ambiental. Por lo tanto, se debe
aumentar la cantidad de IED, teniendo en cuanta la conformidad con el desarrollo a
largo plazo de China y se tiene que garantizar la calidad de la IED.
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Respecto a la cuarta parte, debido a los impactos negativos y positivos de la IED,
y también a las oportunidades y desafíos, en este trabajo se proporcionan las
recomendaciones y propuestas para la atracción de la IED en el futuro:
- La expansión de la IED en las regiones centrales y occidentales.
- La promoción del desarrollo económico regional equilibrado.
- El aumento de la IED en el sector de servicios.
- La ampliación de las áreas de inversión.
- El estímulo de las inversiones ecológicas. Se rechazan a las empresas extranjeras
que puedan producir un impacto ambiental.
- La reducción apropiada de las políticas preferenciales de la IED en China. Esto
establece un mecanismo saludable de la competencia en el mercado y da más
oportunidades para el desarrollo de las empresas nacionales de China.
En cuanto a la quinta parte, actualmente en el proceso de integración
económica mundial, todos los países son plenamente conscientes de la importancia de
la IED, especialmente en los países en desarrollo, como la India. Este es un país muy
grande en proceso de desarrollo. Después de China, es el segundo país más poblado.
En los últimos años, su ritmo de desarrollo es muy rápido, y también hace grandes
esfuerzos para atraer la IED.
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Las ventajas de China tales como los recursos laborales baratos y las políticas
preferenciales se van debilitando gradualmente en el proceso de la competencia con
otros países. Frente a tantos competidores, China debe intensificar los esfuerzos para
garantizar la calidad de la IED, al mismo tiempo debe cambiar el modelo de la IED
gradualmente, para adaptarse al desarrollo sostenible. Es una tarea muy difícil. Con el
fin de resolver estos problemas, creo que sería necesario aplicar diferentes políticas
para administrar cada región de acuerdo con sus propias situaciones, cambiando
según las necesidades del desarrollo. Es una buena manera de resolver este dilema de
China sobre la cuestión de la IED.
Metodología
La metodología aplicada para esta investigación es fundamentalmente la cualitativa,
aunque se usen datos cuantitativos disponibles para respaldar las distintas tesis
expuestas. Se han utilizado libros, artículos y documentos oficiales sobre la relación
de la IED y el desarrollo económico chino, así como los datos y gráficos para exponer
este tema.
El enfoque teórico elegido ha sido el histórico-institucional, ya que aborda las
formas de organización y las políticas de reforma y apertura para analizar cómo
influyen sobre la IED, la importación y la exportación, la estructura industrial y el
desarrollo económico de China.
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Desde el punto de vista axiológico, se ha optado por el enfoque basado en el principio
de justicia, referido al hecho de que todas las empresas internacionales y nacionales
chinas, deben tener un mismo derecho respecto a la competencias en el mercado
Chino, pero debido a las políticas preferenciales y algunas zonas para atraer la IED, se
despreocupa del desarrollo de las empresas locales.
Finalmente, mi agradecimiento a los profesores José Aguilar Gómez y Antonio
García Lizana, ellos me han ayudado enormemente para mi trabajo de fin de máster.
1. Los métodos y medios de China para atraer la IED
1.1 Por qué China atrae la IED
Con la tendencia de la globalización económica, la escala de las corrientes
internacionales de capital aumenta cada vez más. Las oportunidades de desarrollo de
los Estados dependen en gran medida de la capacidad de participar en los flujos
internacionales de capital. Desde la reforma y apertura, China se ha centrado en el
desarrollo económico; sin embargo, es necesario mantener un crecimiento económico
anual para aliviar la presión sobre el empleo y aumentar el nivel de ingresos de los
residentes de China. Sólo confiar en su propio esfuerzo no es suficiente. A principios
de los años noventa, China se ha dado cuenta de la importancia de la globalización
económica. Con el proceso de integración económica en todo el mundo, la IED juega
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un papel muy importante, a través de los movimientos de capital, y las empresas
multinacionales. Desde la reforma y apertura, China ha atraído la IED como una
herramienta. Atraer la IED es una parte importante de la política nacional básica de
apertura. El impacto de la IED en la economía nacional de China es cada vez más
significativo. El uso extensivo de la IED ha promovido el crecimiento económico en
China, el desarrollo del comercio de importación y exportación, completa el déficit de
financiación, introduce las nuevas tecnologías, promueve la modernización industrial
y mejora la competitividad internacional de las diversas industrias.
1.2 Las ventajas competitivas de China para atraer la IED
China es la primera opción para la IED en los países en desarrollos. Desde la reforma
y apertura, China ganó notables logros en la construcción económica, resultados de la
IED son evidentes, promueve el alto crecimiento económico en veinte años,
especialmente después de incorporarse a la OMC, el gobierno chino cumple sus
compromisos, abre los campos relacionados gradualmente, mejorar el ambiente de la
IED, innova la forma de inversión, aumenta los esfuerzos de inversiones, fortalece
enormemente la confianza de la inversión extranjera en China, estimula el entusiasmo
de la IED en China. 2003 es un año más brillante para atraer la IED a China, la
cantidad más que los Estados Unidos, por primera vez, ocupó el primer lugar en el
mundo. Hoy en día, China se ha convertido en uno de los destinos preferidos para la
IED por todo el mundo. Desde mediados de 1990, China ha sido absorber la mayoría
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de la IED en los países en desarrollos. El mercado Hong Kong es muy atractivo para
atraer el capital internacional, pero hay un gran numero de la IED Hong Kong puede
fluir hacia otros mercados, tales como China continental. Como la primera opción
para la IED en los países en desarrollos, tiene los siguientes factores principales:
1.2.1 Estabilidad política y social, crecimiento económico sostenido, sistema
jurídico sólido, se pueden garantizar los derechos de los inversionistas, el riesgo
de inversión es pequeña y con mayor seguridad. Con el fin de atraer la IED más
eficazmente, desde 1979 China ha formulado una serie de leyes y reglamentos para
proteger y fomentar los intereses de la IED. Han firmado acuerdos de protección de
inversiones con más de 50 países, y firmado un acuerdo para evitar la doble
imposición con casi 30 países, e introducido una serie de políticas preferenciales, esto
incluye las políticas, leyes y reglamentos pertinentes para las variedades de los
incentivos fiscales y los derechos de uso del suelo, protege eficacia de los intereses de
los inversores extranjeros a invertir en China.
Política industrial
a) Los proyectos que China fomentan
Actualmente China fomenta los proyectos de IED. Son: nueva tecnología agrícola, el
desarrollo de agrícola integral y energía, transporte, proyectos industriales de materias
primas importantes, proyectos de nuevas tecnologías, proyectos de exportaciones,
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utilización de los recursos y los recursos renovables, proyectos de prevención de la
contaminación, los proyectos puede jugar las ventajas de regiones centrales y
occidentales, guia activamente la IED para transformar las industrias tradicionales y
las viejas bases industriales, desarrollo los proyectos de trabajo intensivo que
corresponde a las políticas industriales.
b) Amplia el comercio de servicios que usa IED, formula las leyes y
reglamentos, norma el desarrollo, y amplia el campo de servicio: negocio comercio
exterior, finanzas, seguro, transporte, carga internacional, legal, turismo, publicidad,
servicios de salud, contabilidad, evaluación de activos, educación, diseño de
ingeniería, consultoría, inmuebles y otras áreas se han abierto a la IED en diversos
grados. El desarrollo de apertura del sector de servicios desde algunos sectores
individuales hasta a las multisectoriales. Ha establecido inicialmente un patrón
general.
Política regional
Sigue tomando ventaja de la apertura de la región oriental y utilice de capital
extranjero, apoyo el desarrollo de los fondos, las industrias de tecnologías intensivas y
las industrias de exportaciones, al mismo tiempo, adopta medidas eficaces para
orientar y fomentar la IED en las regiones centrales y occidentales.
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Las regiones centrales y occidentales pueden optar las industriales y los proyectos que
tienen las ventajas, después de la aprobación del Estado, disfruta de algunas políticas
preferenciales. El estado establece una serie de proyectos prioritarios como
agricultura, conservación de agua, transporte, energía, materias primas y protección
del medio ambiente para atraer la IED en las regiones centrales y occidentales, y
aumenta el apoyo de los fondos y las medidas relacionadas para los proyectos.
Además, hay algunas políticas preferenciales de préstamos y otras políticas fiscales
más atractivos.
Política fiscal
Esta política es una medida importante para la atracción de IED en China. Las
empresas de IED en China gozan de ciertas políticas preferenciales de carácter fiscal
en estos momentos, China mantiene una presión fiscal baja para las empresas con
inversión extranjera, efectúa las políticas fiscales preferencias para las industrias y
regiones que el Estado fomentan. Actualmente, los tipos fiscales que aplican a las
empresas con inversión extranjera y las personas individuales extranjeras son:
a) Impuesto de sociedades (para las empresas de inversión extranjera de
producción con período planteado de operación de más de 10 años).
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El impuesto de sociedades en las empresas es del 33%, pero el impuesto en las
empresas de IED es del 15%, en la mayoría de las zonas de desarrollo (a nivel
nacional y algunas a nivel provincial), o del 24% en la mayor parte de otras áreas.
Las empresa de IED gozan de dos años de exenciones fiscales desde el primer año
que obtengan ganancias y durante 3 años consecutivos del 50% de la tasa actual de
impuestos( a veces se llega a un mínimo del 10%)
5 años después del primer año que se obtengan ganancias, si la empresa de inversión
extranjera exporta más del 70% del volumen de venta de sus productos en un año,
esta empresa puede solicitar la reducción del pago de impuestos en un 50% a
comienzos del año siguiente.
Tras el comienzo de la producción, aquellas empresas extranjeras que hayan invertido
en alta tecnología puede pedir la calificación de¨ empresa de alta tecnología¨ a los
departamentos gubernamentales que correspondan. El proceso de la aprobación para
esta calificación es muy estricto y precisará al menos uno o dos años. Si la empresa
consigue esta confirmación, puede obtener otros 5 años de reducción de la mitad en
el pago de impuestos, tras los anteriores 5 años de beneficios fiscales.
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Una empresa no se puede beneficiar de estas dos reducciones al mismo tiempo, lo que
significa que tras los 5 primeros años después del primer años de ganancias, la mayor
reducción fiscal será al menos de la mitad ( en algunas zonas de la mitad y en otras
del 10%).
En algunos lugares como pequeñas y medianas ciudades, para atraer la IED, los
gobiernos locales pueden prometer algunos años adicionales entre el 0% y el 50% de
beneficios fiscales incluso si la empresa no tiene una orientación a la exportación o de
alta tecnología, estas medidas dependerán y estarán sujetas a cambios tras el
establecimiento de la compañía en China.
b) Devoluciones fiscales en base a la reinversión de capital
Una empres con fondos extranjeros que utilice sus beneficios para realizar una
inversión que aumente su capital registrado o que establezca una nueva compañía de
inversión con un periodo operativo no inferior a 5 años, recibirá un reembolso de
entre el 40% y 70 sobre los beneficios de los impuestos pagados en base a la cantidad
reinvertida. En algunos lugares los gobiernos locales prometen incluso devolver el
100%
c) IVA
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La tasa de IVA es del 17% del volumen de exportación. En algunas zonas, el gobierno
local correspondiente puede devolver su parte de IVA impuesto (entre el 10% y el
25%)
d) Impuesto de negocios
El impuesto de negocios lo pagan empresas que suministran servicios sujetos a
imposiciones, las que transmiten bienes inmateriales y las que venden propiedades
inmobiliarias y se calcula en base a su facturación.
Las políticas para mejorar gestión y servicio de las empresas con inversión
extranjera
a) Ajuste del catalogo de inversión extranjera industrial de acuerdo con el
desarrollo económico. Para satisfacer la necesidad de ampliar la apertura y la
atracción de inversión extranjera, en caso de ser apropiado para reducir los artículos
restringidos de no permite de propiedad extranjera y pide participación controladora
chino.
b) Los proyectos alentados y no necesitan regular del gobierno, aprueba por el
gobierno provincial, y registra por Comisión de Planificación del Estado, Comisión
Económica y Comercial de Estado, y después de receptar el informe, si hay diferentes
puntos de vista, los departamentos anteriores necesitan dar una respuesta dentro de un
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mes. Los departamentos del Consejo de Estado y los gobiernos locales deben
simplificar y facilitar los procedimientos de aprobación de los proyectos de inversión
extranjera.
c) Cuando obtiene los derechos de uso del suelo de las empresas con inversión
extranjera en el modo de transferencia, no necesita pagar cuota de uso del sitio.
d) Limpia las políticas y reglamentos de las empresas con inversión extranjera,
regula las políticas y reglamentos que no es propio para atraer la IED, establece un
sistema jurídico solido.
1.2.2 El mercado chino tiene un gran potencial
China tiene 1.4 billones de personas, que representa alrededor de un quinto de la
población mundial, especialmente en los últimos 20 años, el desarrollo económico
muy rápido, el mercado chino es considerado tener un gran potencial para desarrollar
en Asia e incluso del mundo. La desigualdad del nivel de ingresos entre diferentes
regiones es muy grande, por eso creado un gran potencial mercado de consumo.
Desde la reforma y apertura China el desarrollo económico ha mantenido un rápido
crecimiento. En 2013 el PIB de China ascendió a $8.3 billón, convirtió en la segunda
mayor economía del mundo. En la recesión económica mundial, la economía China
puede mantener una tasa de crecimiento anual de más de 7%, es uno de los países con
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un crecimiento económico más elevado. El nivel de consumo de los hogares chinos de
184 yuanes a partir del año 1978 hasta 2013 de 15,532 yuanes, la tasa anual de
crecimiento promedio de 13.5%. Detrás de esos números contiene una gran
oportunidad del mercado.
1.2.3 Buena calidad y bajos salarios de los recursos laborales.
China ha representado una quinta parte de la población mundial, el 70% son 15-65
años de edad, de acuerdo de la regulación de la oferta y demanda, China puede
proporcionar los trabajadores con bajo constes que requieren las industrias intensivas
en mano de obra. Debido a las políticas de apoyo a la industria de ciencia y
tecnología, hay una cierta diferencia calidad de reserva en términos de los
trabajadores de industria tecnología, el continente chino forman los números de
ingenieros cada año más que Hong Kong en 10 o incluso 20 años acumulado. Los
niveles de salarios de los trabajadores chinos con muchos experiencias más bajos que
los trabajadores similares en los países desarrollados. Esto es más propio para las
empresas extranjeras reduce sus costes de producción y mejorar la rentabilidad de las
inversiones.
1.2.4 Infraestructura de China ha mejorado.
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Transporte, comunicación, energía, puertos y otras infraestructuras y instalaciones son
cada vez mejor, puede proporcionar mejores condiciones básicas para las empresas de
IED.
1.2.5 Completa las especies de industrias.
Los gobiernos locales están mostrando un alto grado de entusiasmo en el desarrollo de
la economía, esto proporciona una rica y bien recursos de organizaciones para el
desarrollo de los grupos de industrias. Ahora China tiene más que diez miles de
parques industrias, completa las especies de industrias, hay un gran número de
empresas, variedad de productos de bajo costo, las empresas de inversión extranjera
hay muchos espacios para elegir los compañeros y servicios auxiliares, estos ayudan
ellos reducir la inversión en activos fijos, acortar el periodo de retorno y mejorar el
rendimiento de la inversión.
2. La situación de la IED en China.
2.1 El desarrollo de la IED en China.
A finales de 1970, China abrió el preludio de la reforma económica, luego en 1979, la
Asamblea Popular Nacional promulgó la ley de ¨República Popular de China de
capital extranjero sociedades mixtas¨, esta ley convirtió el hito en la utilización de la
inversión exterior de China. Después de esto, con el proceso de la profundización de
la reforma y apertura China, la escala de la inversión extranjera de pequeño a grande,
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y luego florecer, al mismo tiempo la estructura industrial que usaba la inversión
extranjera también se ha optimizado. Las empresas extranjeras juegan un papel muy
importante en la promoción del crecimiento económico, fomentan el progreso
industrial, amplían las exportaciones, y proporcionan las oportunidades
laborales.“La IED hizo una gran contribución para la económica China integrar en el
sistema económico internacional”(Wang, S. 2012, pp.202-220). Se pueden
diferenciarse siguientes etapas (ver cuadro 1).
2.1.1 Etapa de infancia e inicio (1979-1986)
1979, la Asamblea Popular Nacional promulgó la ley de“República Popular de
China de capital extranjero sociedades mixtas”, permite los inversionistas
extranjeros establecer empresas conjuntas con las empresas nacionales China, era
como un símbolo que China comenzaba el proceso de la IED. Entonces, fue
establecido las zonas de Económica Especiales de Shenzhen, Zhuhai, Shantou,
Xiamen. La promulgación de ¨Ley de Empresas de Propiedad Extranjera¨, elimina los
controles de la propiedad de inversión extranjera. Estas políticas exploratoria
introdujeron, sentar las bases para la utilización de la IED en la etapa inicial de China,
también marca la utilización de la inversión extranjera en las etapas de exploración y
experimentación. En este punto, la principal fuente de la inversión extranjera desde
Hong Kong, Macao y Taiwán y en pequeña escala, la tasa de crecimiento era más
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lento, y se centraba principalmente en las zonas económicas especiales como el centro
del a área industrial de procesamiento en las zonas costeras del este.
2.1.2 Etapa de crecimiento pequeño (1987-1991)
Octubre de 1986, el Consejo de Estado promulgó“regulación para fomentar la
inversión extranjera”, estipulan dar las condiciones preferencias de impuesto sobre
la renta, la tierra, el agua y electricidad, los costos laborales, las remesas de
beneficios, las cuotas de importación y exportación, la reducción de aranceles, etc.
para las empresas de tecnologías avanzadas y las empresas de exportaciones. Protege
las empresas de inversión extranjera disfrutar los derechos de gestión y
administración que en conformidad con la práctica internacional, el propuesto de estas
medidas especificas de políticas, ventajosamente promueve el pequeño crecimiento
de absorción y utilización de las inversiones extranjeras en las zonas costeras de
China a finales de 1980. Desde este etapa China entró las fases de usar inversión
extranjera que uso de mercados a cambio de fondos, uso de recursos a cambio de
tecnologías. Después de 1989, la IED se inició más de endeudamiento externo, poco a
poco sustituir el endeudamiento externo, se ha convertido en la forma preferida China
de utilización de capital extranjero. Sin embargo, en este periodo la IED
principalmente en las ciudades costeras y abiertas, todavía no se ha realizado en la
totalidad de China.
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2.1.3 Etapa de crecimiento rápido (1992-1994)
1992 Deng Xiaoping presentó una proposición de uso de capital extranjero es una
nueva carrera para desarrollar económico y apertura China. Así con sistema de
apertura y ambiente de inversión siguen mejorando, China inició una ola de atraer la
IED, un gran cantidad de inversión extranjera comenzó entrar en China. Las grandes
empresas multinacionales han comenzado a invertir en China, la fabricación se
convirtió en las principales áreas de estas empresas marchan. En este punto, Europa,
América, Japón y otros países desarrollos se convirtieron las principales fuentes de la
IED. La región que utilizan la inversión extranjera expandir en el centro de las
ciudades costeras y abiertos rápidamente en China. Sólo en 1992, el contrato
aprobado de gobierno de inversión extranjera más que los primeros 13 años
acumulado, el monto del uso de IED aumentó 152%. 1993 la cantidad de atraje la IED
más del doble en 1992, consiguió $2.175.500. A partir de 1992, la IED se ha
convertido en la principal forma de utilización de inversión extranjera de
China.“Desde 1993, China se ha convertido en el segunda país para atraer la IED en
el mundo. A lo largo de la década 1990, China obtuvo la IED representar el 50% en
los países en desarrollo.”(Lu, Y. 2011, pp.80-123)
2.1.4 Etapa de crecimiento lento (1995-1999)
Después de 1994, con los cambios en el entorno macroeconómico chino y el
ambiente de inversión internacional, la IED en china ha disminuido, especialmente en
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1997, estalló de la crisis financiera asiática, y en este año eliminó la política de
reducción de impuestos para los proyectos de equipos importados y materias primas
que menos de $30 millones, y ajuste las políticas de comercio de productos
procesados y devolución de impuestos de exportación, resultado disminuir de la tasa
de crecimiento de la IED en China. Sin embargo, incluso en 1997, la IED en China
todavía representaba el 11.3% de la IED en el mundo, y representaba alrededor de un
tercio de los países en desarrollos. Pero en 1999, era el primer año que la IED
presentado el crecimiento negativo. (Lu, Y. 2011, pp.80-123)
2.1.5 Etapa de desarrollo sostenido (2000-actualidad)
En el Siglo XXI, con el rápido y contenido crecimiento económico chino, China se
convirtió en un miembro de la OMC, y mejorando el ambiente de inversión
extranjera, por lo que marcaba el comienzo de una etapa de desarrollo sostenido de la
IED. En 2003, China superó a Estados Unidos como la mayor país de atrae la IED,
entonces cinco años, los proyectos de nuevo aprobados anuales en China son de tres
millones a cuatro millones, la cantidad real promedio anual de la inversión más de 60
mil millones dólares. La escala de economía que forman de vinculación de la IED ya
bastante grande, y afecta el crecimiento económico nacional con sus propios patrones
de comportamiento, la amplitud y profundidad de la apertura china sigue creciendo, el
contacto con la economía mundial más cerca.
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En 2013, China estableció las empresas con inversión extranjera 22.773, el uso de la
inversión extranjera $117.586 mil millones, aumento 5.25% que 2012. La evolución
seguida desde 1979 ha sido creciente año a año (ver grafico 1).
Los diez países/regiones asiáticos(Hong Kong, Macao, Taiwán, Japón, Filipinas,
Tailandia, Malasia, Singapur, Indonesia y Corea del Sur) establecieron 18.407 nuevas
empresas en China, la cantidad real de la inversión extranjera $102.523 mil millones,
aumento 7.09% sobre 2012, la inversión de EE.UU creció 111.1 empresas en China,
la cantidad real de la inversión extranjera $33,53 mil millones, aumento 7.13% que
2012; los 28 países de Unión Europa establecieron las nuevas empresas 1.523, la
cantidad real de inversión extranjera $72,14 mil millones, aumento 18.07% que 2012.
Los primeros diez países/regiones de la inversión en China son: Hong Kong ($783.02
mil millones), Singapur ($73,27 mil millones), Japón ($70,64 mil millones), Taiwán
($52,46 mil millones), Estados Unidos ($52,46 mil millones), Corea del Sur ($30,59
mil millones), Alemania ($20,59 mil millones), Holanda ($12,81 mil millones), Reino
Unido ($10,39 mil millones) y Francia ($7,62 mil millones), la cantidad de los
primeros diez países/regiones de la inversión representa 93.15% en nacional totalidad
(ver Guía de inversión China, 2014 en http://www.stats.gov.cn/ tjsj).
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Cuadro 1. Etapas de la IED en ChinaAño Volumen de la IED（diez mil dólares）
1979－1984 410.4001985 195.600Etapa 1°1986 224.4001987 231.4001988 319.4001989 339.2001990 348.700
Etapa 2°1991 436.6001992 1.100.8001993 2.751.500Etapa 3°1994 3.376.7001995 3.752.1001996 4.172.6001997 4.525.7001998 4.546.300
Etapa 4°1999 4.031.9002000 4.071.5002001 4.687.8002002 5.274.3002003 5.350.5002004 6.063.0002005 6.032.5002006 6.302.1002007 7.476.8002008 9.239.5002009 9.003.3002010 10.573.5002011 11.601.1002012 11.171.614
Etapa 5°
2013 11.758.6001979-2013 139.369.414
Fuente: oficina nacional de estadística, anuario estadístico chino[M].http://www.stats.gov.cn/ tjsj.
26
Grafico 1. IED de 1979 a 2013
1979－198419851986198719881989199019911992199319941995199619971998199920002001200220032004200520062007200820092010201120122013
0
5,000,000
10,000,000
15,000,000
Fuente: oficina nacional de estadística, anuario estadístico chino[M].http://www.stats.gov.cn/ tjsj.
2.2 Distribución territorial de la IED en China.
China es un país muy grande, con la tierra 9.600.001 km², 23 provincias, 5 regiones
autónomas, 5 municipio directamente subordinado al Poder Central(Pekín, Shanghái,
Tianjin, Chongqing), 2 regiones administrativas especiales(Hong Kong y Macao). La
brecha entre provincias/regiones ricos y pobres es relativamente grande (ver mapa 1).
27
Mapa 1. Mapa de China
fuente:https://www.google.es/search?q=mapa+de+china+en+español&biw=976&bih=637&tbm=isch&tbo=u&sou
rce=univ&sa=X&ei=p9UaVJ-8DIXX7Abs_IDgAw&ved=0CB8QsAQ#imgdii=_
28
2.2.1 Geografía económica de China
Las tres principales regiones económicas son Este, Central y Oeste (ver mapa 2).
Mapa 2. Las regiones de China
fuente:https://www.google.es/search?q=mapa+de+china+en+español&biw=976&bih=637&tbm=isch&tbo=u&sou
rce=univ&sa=X&ei=p9UaVJ-8DIXX7Abs_IDgAw&ved=0CB8QsAQ#imgdii=_
29
Este
Nordeste
Oeste
Central El Este de China
El Este de China o llamado las zonas costeras del sureste, se refiere a los
10 provincias/municipio directamente subordinado al Poder Central,
estas áreas son las regiones que actualmente la economía está
relativamente desarrollado en China, incluido( Hebei, Pekín, Tianjin,
Shandong, Jiangsu, Shanghái, Zhejiang, Fujian, Cantón, Hainan,
Liaoning, Guangxi). Y en la región Este hay dos áreas que mencionar
Delta del Río Yangtsé y Perla.
Delta del Río Yangtsé
Es una denominación usada generalmente para referirse al territorio de
la Republica Popular de China situado en torno al delta geográfico del
río Yangtsé en el mar de China Oriental, de forma triangular, que está
delimitado por Shanghái, la provincia sureña de Jiangsu y la provincia
norteña de Zhejiang. El área está situada en el corazón de la región
tradicionalmente llamada Jiangnan. La región está densamente poblada y
muy urbanizada, y, durante mucho tiempo, ha desempeñado un papel
importante en la historia de China. Desde la década de 1990, la región ha
experimentado un rápido desarrollo económico, lo que ha hecho de esta
zona la zona portuaria más activa del mundo.
30
Delta del Río Perla
Es una llanura deltaica en el centro de Cantón, en el sur de China. Está formado por
numerosos ríos, y el río de las Perlas en sí es parte del delta.
El Delta del Río de las Perlas incluye Cantón, la capital provincial, y Shenzhen en la
frontera con Hong Kong, que fue una de las primeras áreas de la China comunista en
abrirse al comercio exterior, en gran medida en el decenio de 1980. Hong Kong, en el
sur del delta, no pertenece a la llanura deltaica y tiene un estatuto político particular;
sin embargo, esta ciudad tiene un papel clave en la economía regional.
El Delta es una de las regiones más desarrolladas de China continental, con el Delta
del Yangtsé y la región de Pekín. Tiene una fuerte industria de exportación. En el
frente económico, se ha formado un «gran delta del río de las Perlas», que sobrepasa
los límites físicos del delta, para incluir sus periferias cercanas. Reagrupa Hong Kong
y Macao, así como las prefecturas de Guangzhou, Shenzhen Dongguan, Foshan,
Zhongshan, Zhuhai y Jiangmen, así como parte de las de Huizhou y Zhaoqing. Esta
área abarca aproximadamente 43.000 km² y tiene cerca de 50 millones de habitantes.
Región Central de China
31
El nivel de desarrollo económico debajo de la región este, pero más alta que oeste,
incluye Shanxi, Henan, Anhui, Hubei, Hunan, Jiangxi, Mongolia Interior, Jilin,
Heilongjiang.
Oeste de China
Las regiones Oeste de China con la tierra 6,81 millones de kilómetros cuadrados,
representa el 71% de la superficie total de China, la población cerca de 350 millones,
que representan el 28% de la población total, el territorio anchuroso, pero la mayoría
parte de la región está en el subdesarrollo, y necesita fortalecer el desarrollo de
económico. Incluye Chongqing, Sichuan, Guizhou, Shaanxi, Gansu, Qinghai,
Ningxia, Xizang, Xinjiang.
2.2.2 La estructura regional de IED
A lo largo del tiempo se han experimentado pequeños cambios, que no han alterado
las fuertes desigualdades territoriales (ver cuadro 2).
En la década de 1980
En este etapa la IED principalmente concentrado en pocas regiones costeras. A lo
largo de la década 1980, la IED invirtió en las zonas costeras representan más de
90%. El nivel de IED de cada provincia es muy desigual, la provincia de Cantón
absorbido aproximadamente la mitad de toda cantidad de IED en la década 1980.
32
En la década de 1990
A principios de 1990, las disparidades regiones parecieron más prominentes, la IED
de este tan alto como 93.9%, y la proporción de la región central y oeste fueron 3.8%
y 2.2%. A lo largo de década 1990, la IED se extiende del este a oeste de China.
Después de 1990, la inversión extranjera en las zonas costeras representan 88% de
toda cantidad de la inversión acumulada, esta proporción disminuyó ligeramente, pero
la tendencia general no ha cambiado.
Ahora
La región todavía está concentrada en las zonas costeras, sobre todo en la región del
delta del río Yangtsé y el delta del río Perla, en 2012 la IED máximo en China son
Jiangsu(19.17%), Cantón(14.68%), Shanghái(12.69%), las tres provincias acumuladas
representan 46.54% de toda cantidad de la IED en China, las diez provincias de este
representan 77.94% de toda cantidad de la IED, pero la proporción acumulada de
Tíbet, Qinghai, Ningxia, Guizhou, Gansu y Xinjiang es 0.9%, menos de 1%.
2.2.3 Las principales razones de la IED concentrada en las zonas costeras.
A lo largo de la década de 1980, la reforma y apertura China acaba comenzar, y
principalmente concentraron en las zonas costeras, en estas áreas abiertas tenían
las políticas preferenciales, buen ambiente de inversión, por eso son las regiones
preferidas para la IED.
33
la mayor proporción de los inversores dedican a la exportación de comercio de
procesamiento, por eso ellos tienden a elegir las zonas costeras para facilitar la
exportación.
Los inversores de Hong Kong, Macao y Taiwán, y otros inversores chinos, la
mayoría de ellos nativos de Cantón, Fujian y otras zonas costeras, ello tienen el
deseo de invertir prioridad en su suelo de nativo.
En la época de 1980 y 1990, hay muchas empresas de propiedad estatal en cada
provincia, y la reforma y apertura no profundidad en toda nacional, la mayoría de
las zonas eran rechazar los productos extranjeros, por eso era muy difícil para la
IED, pero las zonas costeras abierta muy rápido, y era fácil para formar un
ambiente de negocios para la IED.
Hoy en día, en las zonas costeras, el ambiente de la IED ha sido muy estable, las
instalaciones completas, el rápido desarrollo económico, y hay todo tipo del
nivel de la gente de talento desde bajo hasta alto, es más posible para atraer las
nuevas empresas de IED.
34
35
Cuadro 2. Distribución territorial de la IED en China
Fuente: oficina nacional de estadística, anuario estadístico chino[M].http://www.stats.gov.cn/ tjsj.
1.1 Distribución sectorial de la IED en China.
En la treinta carrera de atrae la IED en China, los sectores industriales de la IED desde unas
pequeñas parte hasta ahora extensión casi todas las áreas tienen la inversión extranjera. Las
principales industria de la IED en China son: construcción, manufactura, y bienes inmuebles
(ver grafico 2). China divide en tres sectores, la industria primaria es agricultura, silvicultura,
ganadería y piscicultura; la industria segundaria es construcción, la industria terciaria es
servicios y otros sectores como financiera, bienes inmuebles, educación, investigación
Distribución de la IED en China por año($ mil millones)Regiónaño 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
País totalidad 9818.93 11174 13112 14640 17076 21088 23241 25000 27059 29931 32610Región EsteJIANGSU 1254.84 1500 2170 2657 3243 3820 4159 4444 5081 5729 6250
GUANDONG 2663.54 2413 2610 2889 3143 3507 3726 3939 4213 4525 4786SHANGHAI 1279.64 1508 1722 2007 2255 2570 2940 3084 3394 3774 4138ZHEJIANG 432.02 612 834 1019 1257 1457 1583 1640 1832 2019 2178LIAONING 664.08 735 679 815 945 1088 1248 1318 1476 1660 1856
SHANDONG 470.87 597 694 786 885 963 1012 1120 1245 1434 1581 PEKÍN 454.95 463 532 607 697 876 983 1066 1192 1344 1494FUJIAN 594 661 689 753 878 1027 1121 1175 1248 1369 1457TIANJIN 365.29 416 470 568 686 829 938 977 1096 1148 1189HEBEI 154.77 175 201 219 247 291 338 370 403 457 490
GUANGXI 104.44 104 127 147 180 219 258 272 280 299 311HAINAN 98.51 89 86 92 118 941 967 903 259 221 271
ACUMULADO 8.536.95 9273 10814 12559 14534 17588 19273 20308 21719 23979 26001Región Central
HEBEI 158.54 177 227 258 280 313 340 377 429 519 583JIANGXI 98.69 137 163 185 232 290 335 369 439 491 539HENAN 118.16 126 149 206 233 257 293 347 379 424 463HUNAN 86.81 102 119 158 213 243 266 280 324 350 384ANHUI 96.22 116 129 155 183 238 255 279 303 329 400
SHANXI 57.69 61 69 77 111 178 180 205 229 319 320MOGOLIA INTERIOR
24.23 38 108 126 148 171 222 240 232 255 258
JILIN 179.12 183 194 207 308 313 175 193 223 233 239HEILONGJIANG 74.68 81 95 110 137 145 162 181 196 209 222ACUMULADO 894.14 1021 1253 1482 1845 2148 2228 2471 2754 3129 3408
Región OesteSICHUAN 119.98 136 140 166 199 269 421 461 544 574 640
CHONGQING 68.93 65 72 80 93 198 238 278 349 452 537YUNNAN 60.55 73 79 84 107 118 141 159 179 206 226SHAANXI 106.25 116 125 137 149 165 137 162 180 199 311
GANSU 21.66 22 31 32 28 31 38 49 63 64 70GUIZHOU 18.91 21 22 23 26 28 32 36 41 57 77XINJIANG 11.44 13 14 19 26 31 46 48 52 56 67NINGXIA 22.60 39 41 45 44 22 24 25 40 44 41QINGHAI 7.00 8 10 7 20 24 33 28 23 31 28XIZANG 3.49 4 3 4 4 5 5 6 5 7 11
ACUMULADO 440.81 497 537 597 696 891 1115 1252 1476 1690 2008
científica etc. ( ver cuadro 3). A principios de atraer la IED, la primera y tercera industria de
IED eran muy poco, pero en la última década, China dedica a traer la IED de industria de
servicio, en 2011, la cantidad de industria terciaria por la primera vez más que industria
secundaria, pero como tipo de industria secundaria solo incluye cuatro sectores, y la industria
terciaria incluye más que 14 sectores, por eso, China necesita hacer más esfuerzos para
cambiar la estructura industrial de la IED (ver grafico 3). Aunque China ocupa el primer
lugar en el mundo del PIB, pero como la base de la población es grande, por eso China es un
país en desarrollo, en el proceso de entrar en los países desarrollados, atrae la IED de la
industria terciaria se convierten en una tarea muy importante.
Grafico 2. Principales sectores de la IED en China
0 50,000,000
AgriculturaManufactura
Industria construcciónTransmisión de información
Alojamiento, alimento ybebidas
Bienes inmueblesInvestigación científica
Servicio de residente y otrosservicios
Salud publica, seguridad ybienestar social
Administración publica
principales industrias dela IED en China
Principales sectores de la IED en China
Fuente: oficina nacional de estadística, anuario estadístico chino[M].http://www.stats.gov.cn/ tjsj.
Grafico 3. Tendencia de la IED por sectores en China
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120
2,000,000
4,000,000
6,000,000
8,000,000
sector primariosector secundariosector terciario
Fuente: oficina nacional de estadística, anuario estadístico chino[M].http://www.stats.gov.cn/ tjsj.
Cuadro 3. Distribución sectorial de la IED en China
Fuente: oficina nacional de estadística, anuario estadístico chino[M].http://www.stats.gov.cn/ tjsj.
Año／tipo de industria ($ diez mil) 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012SECTOR PRIMARIOAgricultura/silvicultura/ganadería/piscicultura 71.826 59.945 92.407 119.102 142.873 191.195 200.888 206.220SECTOR PRIMARIO ACUMULADO 71.826 59.945 92.407 119.102 142.873 191.195 200.888 206.220SECTOR SECUNDARIOMinería y canteras 35.495 46.052 48.944 57.283 50.059 68.440 61.279 77.046Manufactura 4.245.291 4.007.671 4.086.482 4.989.483 4.677.146 4.959.085 5.210.054 4.886.649Producción y suministro de electricidad, agua y gas 139.437 128.136 107.255 169.602 211.206 212.477 211.843 163.897Industria construcción 49.020 68.801 43.424 109.256 69.171 146.062 91.694 118.176SECTOR SEGUNDARIO ACUMULADO 4.469.243 4.250.660 4.286.105 5.325.624 5.007.582 5.386.064 5.574.870 5.245.768SECTOR TERCIARIOLogística y transporte, almacenamiento, correos y telecomunicaciones 181.230 198.485 200.676 285.131 252.728 224.373 319.079 347.376Transmisión de información y servicios de informática 101.454 107.049 148.524 277.479 224.694 248.667 269.918 335.809Venta mayorista y minorista 103.854 178.941 267.652 443.297 538.980 659.566 842.455 946.187Alojamiento, alimento y bebidas 56.017 82.764 104.165 93.851 84.412 93.494 84.298 70.157Financiera 21.969 29.369 25.729 57.255 45.617 112.347 190.970 211.945Bienes inmuebles 541.807 822.950 1.708.873 1.858.995 1.679.619 2.398.556 2.688.152 2.412.487Leasing y servicio comercial 374.507 422.266 401.881 505.884 607.806 713.023 838.247 821.105Investigación científica, servicios tecnológicos y explotación geológica 34.041 50.413 91.668 150.555 167.363 196.692 245.781 309.554Gestión medioambiental, del agua y de instalaciones publicas 13.906 19.517 27.283 34.027 55.613 90.859 86.427 85.028Servicio de residente y otros servicios 26.001 50.402 72.270 56.992 158.596 205.268 188.357 116.451Educación 1.775 2.940 3.246 3.641 1.349 818 395 3.437Salud publica, seguridad y bienestar social 3.926 1.517 1.157 1.887 4.283 9.017 7.751 6.430Cultura, deportes y entretenimiento 30.543 24.136 45.109 25.818 31.756 43.612 63.455 53.655Administración publica y organizaciones sociales 0 0 0 0 1 0 66 5SECTOR TERCIARIO ACUMULADO 1.491.030 1.990.749 3.098.233 3.794.812 3,852,817 4.996.292 5.825.351 5.719.626
1. Análisis del impacto de la IED en China.
Sin duda que la IED ha traído gran influencia de China, especialmente promueve el
crecimiento económico, los avances de tecnológicos, los cambios en la estructura industrial, y
proporciona una gran ayuda para el empleo rural. Pero todas cosas tienen dos lados, en los
últimos años China ha atraído una mayoría parte de la IED del todo el mundo, pero la calidad
es muy controvertida. En el inicio de la apertura, China se centraba en aumentar la cantidad,
sin embargo, en los últimos años los efectos negativos de la IED son más evidentes. Ahora
China ya no es un receptor pasivo de inversión, deben examinar algunos efectos negativos de
la IED.
1.1 El impacto positivo de la IED en China.
3.1.1 La IED puede atraer la tecnología más avanzada para mejorar el nivel tecnológico
de las industrias relacionadas de China, y por medio de la difusión la tecnológica,
promover el desarrollo de industrias vinculadas.
China ha sido practicado durante muchos años con la introducción de la estratégica: usa la
tecnología de intercambio de mercado, tratando de atraer la IED en China para promover el
progreso tecnológico. En los primeros años de reforma y apertura, el técnico de China era
bajo, en cuanto a las industrias y los servicios era muy atrasada. Sin embargo, la estrategia de
la IED atraído grandes cambios para el desarrollo de la economía y la sociedad de China. Sin
duda que la IED promueve el progreso tecnológico y la innovación diversas industrias de
China, principalmente cumplido con los efectos externalidades tecnológicas. En las
siguientes cinco áreas:
Efecto de demostración y imitación
Hasta ahora, la población China en general creen que los productos extranjeros tienen mayor
calidad que los productos nacionales de China. Obviamente, los países tecnológicamente
avanzados han jugado un buen modelo a seguir, estimulando las empresas nacionales chinas
para innovar. Las empresas extranjeras para el nuevo diseño del producto, desarrollo de
nuevas tecnologías y la forma de aprovechar las nuevas oportunidades de mercado para los
productos, proporcionan un bueno objetivo para las empresas locales China para imitar. Las
empresas multinacionales muestran sus productos avanzados, las nuevas tecnologías y los
métodos de gestión en China, son producen un buen efecto de demostración de las empresas
locales.
Efecto de la competencia en el mercado
Cuando las empresas multinacionales entran en China, obligado a intensificar la competencia
en su industria, las empresas nacionales chinas con el fin de mantener su cuota de mercado
existente, evitar la caída de sus beneficios, es necesario incrementar la investigación y el
desarrollo de nuevos productos, la formación del personal, y adoptar métodos y gestión de
producción más eficientes. Aunque las empresas nacionales limitan su derecho de uso de la
patente y no se pueden utilizar directamente la nueva tecnología extranjera, pero el nuevo
producto va a obligar a las empresas nacionales para entrar en el uso más eficiente de las
tecnologías actual y los métodos de producción más eficientes, los nuevos productos
extranjeros aumentan el conocimiento potencial de valores chinos, a modo de difusión de la
tecnología, afecta el progreso tecnológico de las empresas chinas y la innovación de
productos.
Por ejemplo, desde 2009 el teléfono Apple se hizo popular por todo el mundo, por supuesto
China incluido, su buena apariencia, alto nivel de sistema, y la buena calidad de promoción,
dentro de un corto período de tiempo a fin de que el pueblo chino tiene una nueva
compresión de teléfonos inteligentes. Sin embargo debido a su alto precio, la capacidad del
pueblo chino puede comprar iPhone era muy limitada, así que después unos meses que
iPhone entraba en el mercado chino, tales como los teléfonos inteligentes con la marca china
aumentada muy rápidamente. Las empresas chinas se basan las tecnologías iPhone de los
Estados Unidos, y Samsung de Corea del Sur, crea unas series de marcas de teléfonos
móviles en China y se hizo popular rápidamente, su función no es peor que el Samsung y
iPhone, y ha añadido muchas características nuevas, como la electricidad de tiempo mucho
más largo, pantalla más grande, y después, de unos años de estos teléfonos fabricados en
China han empezado entrar en el mercado extranjero, no sólo en los países en desarrollo,
como México, India, a los países como España podría ver los móviles fabricados en China,
como la marca Huawei, se hace en China que es un móvil más popular en España. Por
supuesto, ya que la marca y el factor de calidad, los móviles como Samsung y iPhone son las
marcas más populares en el mundo, pero los países en desarrollos como China, la industria de
alta tecnología está todavía en su etapa inicial de desarrollo, la marca como Huawei tiene la
capacidad de salir al exterior, ha sido un resultado gratificante. Las empresas locales chinas
necesitan pagar más esfuerzas para entrar el mercado internacional, pero esto es parece un
buen comienzo.
En los últimos años, el emergente industria de la tecnología y la industria manufacturera se
han desarrollado rápidamente. En la situación actual del competitivo del mercado
internacional, los efectos competitivos de mercado pueden promover eficazmente el
desarrollo tecnológico de la industria y la innovación industrial. China también será
desarrollar muy rápido en a largo plazo de las presiones competitivas.
Efecto del flujo de talento
Se refiere al flujo de talento, sobre todo el personal científico y técnico, alto nivel de
administración, el flujo entre las multinacionales o sólo entre las empresas locales atraen las
externalidades tecnológicas. En las últimos décadas, los inversores extranjeros a través de
empresas juntas con China, se absorben una gran cantidad de empleados locales. Como la
reforma y apertura china ha empezado de décadas, el pensamiento relativamente antiguo, y
tampoco no tiene la forma madura de administración, los empleados chinos trabajan en las
empresas multinacionales, ellos formulan las personales, para aumentar las capacidades de
empleados. Estas formaciones participan de todos los niveles, incluyendo tanto a los
operadores de producción siembres, supervisor de calidad más complejos, también incluye
expertos técnicos de alto nivel y expertos en gestión. Cuando los empleados locales chinos
que trabajan en empresas extranjeras han acumulado durante varias habilidades y
experiencias, se produce las externalidades tecnológicas cuando se dejan su trabajo para
encontrar otro trabajo en la empresa local o comienza su propia empresa.
La experiencia de gestión avanzada extranjera afecta directa o indirecta a la personal de
gestión china localidad, promueve el nivel de gestión de China.
Para mejorar la eficacia de los trabajadores Chinos, las empresas multinacionales dan mucho
cursos de formación y educación, estos no sólo para las empresas extranjeras cultivar las
personas talentos en local, sino que también mejorar la calidad de los empleados en todos los
niveles de profesionales. A través de esta formación, la estrategia de la multinacional global,
concepto de negocio, requisitos técnicos, marketing, gestión financiera, control de calidad,
despliegue de personal, se dominado de los gestiones y personales técnicos chinos a todos los
niveles y todos industrias. Así ha enriquecido la estructura de conocimiento chino, y mejora
la eficiencia de trabajo, a medida que estas personas devuelve a las empresas locales o iniciar
sus propios negocios, impulsará la innovación tecnológica para mejorar la capacidad y fuerza
de las empresas locales.
Efecto sobre la tecnología
En primer lugar, las empresas locales de China a través de la compra de productos de
tecnología avanzada de aprendizaje multinacional pueden mejorar su calidad de los productos
y la eficiencia de la producción, mejorar el nivel de investigación y desarrollo acumulado. En
segundo lugar, para ahorrar los costes de producto, las empresas multinacionales siempre
compran las materias primas y las piezas en China, y después produce posteriormente, este
proporciona muchas oportunidades para las empresas nacionales chinas.
Efecto de la cooperación en investigación e invención
Durante mucho tiempo, para evitar la externalidad de tecnología innovadora, mantiene la
posición de liderazgo tecnológico en la competencia internacional, las actividades de la
invención siempre se centraron en el país de origen, bajo el estricto control de las oficinas
centrales de las compañías. Sin embargo, desde la década de 1980, especialmente después de
la década de 1990, con el rápido desarrollo de la globalización económica y la intensa
competencia internacional es cada vez más fuerte, algunos grandes multinacionales ha
cambiado el diseño tradicional que centra de la invención del país de origen, establecía el
centro de investigación en el país de receptores de la IED, para adaptarse a la complejidad del
mercado mundial, la diversidad de productos, las preferencias del consumidor, también para
aprovechar los recursos científicos tecnológicos del mundo disponibles, reduce los costes y
los riesgos en el proceso de desarrollo de productos. Según las ventajas comparativas de
fuerzo tecnológico, talento personal y la infraestructura de investigación de los países
receptores de la IED, los países de origen de la IED establecen algunas centro de
investigación por todo el mundo, para que las actividades de investigación y invención de las
empresas multinacionales tienen tendencia de internacionalización y globalización.
Desde mediadas de la década en 1990, muchas empresas multinacionales han comenzado a
establecer la institución de invención en China, especialmente en los últimos años, se
establecían un número tipos de instituciones de invención con forma de empresa propiedad,
mixta y la cooperación con China, y este desarrollo se encuentra en una tendencia de
aumentación. En el siglo 21, las empresas multinacionales aumentan la inversión de
invención en China, las empresas nacionales de China pueden conseguir los efectos
indirectos de invención a través de diversos canales y medios, por ejemplo, los proyectos de
cooperación para inventar nuevos productos, los talentos chinos aceptan la formación de
técnicas de centro de investigación de las empresas multinacionales.
3.1.2 Cambios en la estructura industrial de China
La IED de países desarrollados puede conseguir los beneficios, las intensidad de capital y
aumenta la productividad del trabajo mediante la inversión de la fabricación moderna en
China y también es un catalizador para la industrialización China.
Los efectos de la IED para la modernización industrial de China se manifiesta de muchas
maneras, tales como ayuda a China a crear nuevas industrias, promueve la modernización
industrial existente, mejora la competitividad internacional de las industrias, aumenta las
exportaciones de industrias competitivas, cultiva las industrias relacionadas y las ventajas de
competitivas. La IED promueve el desarrollo de nuevas industrias, por lo tanto la promoción
de la modernización de la estructura industrial de China. La IED multinacional, ha
promovido en gran medida la transformación de las industrias tradicionales. Grandes
cantidades de la IED en los Sectores de Industria y Servicios son factores importantes que
contribuyen al cambio de la estructura industrial de China. Mientras tanto, con la tecnologías
de producción avanzada, las técnicas de gestión y su efecto de difusión, impulsaban el
progreso tecnológico y el aumento relativo de la productividad del trabajo de la utilización de
la IED en China, también promovían indirecta de la transformación de la estructura industrial
China.
La teoría del crecimiento económico considera que el desarrollo económico de un país es un
proceso de industria y servicio sustituye del papel importancia de la agricultura en la
economía nacional. Cuando la proporción del valor de agricultura más pequeña, demuestra
que más rápida velocidad de cambio de la estructura industrial. Según los datos de la Oficina
Nacional de Estadística, China ha logrado un cambio histórico en el ajuste de la estructura
industrial, la proporción del valor agregado de Sector terciario(servicios) aumentó a 46.1% en
2013, era la primera vez más que el Sector segundario(industria). El desarrollo y crecimiento
de sector servicios, es la característica más distintiva desde 30 años de reforma y apertura de
optimización de la estructura industrial de China.
La estructura industrial de los países desarrollados que el primer sector es el servicio, seguido
por la industria y agricultura, pero en China esta situación es exactamente lo opuesto, así en
el camino de convertirse en un país desarrollado, China todavía tiene que hacer mayores
esfuerzos para desarrollar industrias y servicios, especialmente en los servicios.
3.1.3 La IED impulsa la tasa de empleo.
Esta es una razón importante porque China estimula la IED, es también un importante motor
para las multinacionales que invierten en China. Hoy en día, la atención de atrae la IED ha
cambiado la industria poco a poco desde mano de la obra intensiva hasta tecnología intensiva,
el propósito de la introducción de la IED debe transformar la idea inicial de enriquecer las
reservas de divisas de China en realmente aprender la tecnología más avanzada de los países
desarrollados, crea la marca propia de China. Al mismo tiempo, China sique siendo un país
donde baja calidad de mano de obra, el empleo es uno de los factores más importantes en
relación con la estabilidad social y el desarrollo saludable de China. Por lo tanto, dirigido
especifico las capitales extranjeras a las industrias de trabajo intensivo, absorción más eficaz
de los trabajadores de baja calidad de mano de obra, era uno de los temas prioridades que el
gobierno formulada la política para atraer la IED. El desarrollo de atrae la IED China es una
dilema, tanto para la innovación independiente necesita atraer la IED con tecnología
avanzada, pero al mismo tiempo, teniendo en cuenta que China es un país en desarrollo, hay
un gran cantidad de población, el alto desempleo y los bajos costes, debe prestar atención a la
introducción y utilización de la IED de mano de obra intensiva. Por eso sólo manejar
correctamente la relación entre la IED de tecnología intensiva y la IED de mano de obra
intensiva, con el fin de empujar verdaderamente el desarrollo estable de la economía China y
promueve con eficacia el empleo doméstico chino.
3.1.4 impulsa el crecimiento de comercio
La IED tiene un papel importante para promover el desarrollo de comercio de importación y
exportación, este efecto se manifiesta en el crecimiento de la exportaciones extranjeras, con
la expansión de la escala de IED y el rápido desarrollo de las empresas inversión extranjeras,
causando un gran aumento de las actividades de importación y exportación de comercio de
procesamiento (ver grafico 4), así que el comercio exterior de las empresas de inversión
extranjeras representan un gran proporción de suma total de importación y exportación,
efectivamente promovido el desarrollo del comercio exterior de China (ver cuadro 4).
Cuadro 4. Importación y exportación de las empresas de IED en China
Fuente: oficina nacional de estadística, anuario estadístico chino[M].http://www.stats.gov.cn/ tjsj.
Grafico 4. Tendencia de importación y exportación de la IED en China
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 20130.00
500,000.00
1,000,000.00
1,500,000.00
2,000,000.00
2,500,000.00
3,000,000.00
3,500,000.00
4,000,000.00
4,500,000.00
Exportación de las empresas deIEDImportación de las empresas deIEDImportación y exportación de lasempresas de IEDImportación y exportaciónnacional China
Fuente: oficina nacional de estadística, anuario estadístico chino[M].http://www.stats.gov.cn/ tjsj.
año Exportación de inversión extranjera($ millones)
Importación de inversión extranjera ($ millones)
Importación y exportación de inversión extranjera($ millones)
Importación y exportación nacional China($ millones) proporción
2005 444.200.00 387.500.00 831.700.00 1.421.910.00 58.49%2006 563.799.05 472.490.44 1.036.289.49 1.760.440.00 58.87%2007 695.370.77 559.793.04 1.255.163.81 2.176.570.00 57.67%2008 790.492.70 619.428.48 1.409.921.18 2.563.255.23 55.01%2009 672.074.09 545.404.27 1.217.478.36 2.207.535.00 55.15%2010 862.228.82 738.386.42 1.600.615.24 2.973.998.32 53.82%2011 995.227.04 864.671.70 1.859.898.74 3.641.860.00 51.07%2012 1.022.620.08 871.500.12 1.894.120.20 3.867.119.00 48.98%2013 1.043.748.88 874.653.70 1.918.402.58 4.159.693.00 46.12%
3.1.5 Impulsa el crecimiento económico.
Los tres elementos para impulsar el crecimiento económico desde el lado de la demanda son
inversión, exportación y consumo. No hay duda que después de que la IED penetrase en
China, ésta ha hecho un gran contribución para estos tres elementos, el crecimiento de capital
de la IED aumenta la inversión total en China, y ha hecho enormes contribuciones para la
importación y exportación, el volumen anual de importación y exportación de la IED
representan el 50% de las importaciones y exportaciones totales de China. Un gran número
de empresas extranjeras establecían las fábricas en China, resuelven el problema de empleo,
aumento el nivel de los salarios de trabajo, aumenta la renta nacional, y el desarrollo del
sector de servicio, todos estos directa o indirectamente contribuido al nivel de consumo de
China. La IED China atrae una serie de beneficios. En el parte del PIB, casi 30 años, la IED y
el PIB son mostrar la tendencia de crecimiento (ver grafico 5).
Grafico 5. Tendencia de PIB y IED en China
1979－1984
19851986
19871988
19891990
19911992
19931994
19951996
19971998
19992000
20012002
20032004
20052006
20072008
20092010
20112012
20130
10,000,00020,000,00030,000,00040,000,00050,000,00060,000,00070,000,00080,000,00090,000,000
100,000,000
IED cada añoPIB cada año
Fuente: oficina nacional de estadística, anuario estadístico chino[M].http://www.stats.gov.cn/ tjsj.
1.2 El impacto negativo de la IED en China.
3.2.1 La IED influye el desarrollo económico regional, aumenta la brecha entre ricos y
pobres.
Para buscar la maximización de las ganancias, los inversores extranjeros siempre optar las
áreas que tienen las buenas condiciones de la infraestructura y transporte, cerca del mercado
del consumo y alto retorno de la inversión. “Desde 1978, la estrategia de apertura China era¨
de este a oeste¨，enriquecieron a algunas personas de este, por eso por las ayudas de las
políticas, el región este atrajeron la mayor parte de la IED, el gobierno chino esperaron que
después de desarrollar de este, los precios de factores más alto que oeste, dando como
resultado la transferencia de los efectos riqueza a las áreas pobres(central y oeste), y al final
impulsa el desarrollo equilibrado de la economía nacional.”(Zhang, H. 2014, pp.127-130)
Pero hasta ahora, esta manera no se ha realizado correctamente, la brecha del PIB per cápita
entre las regiones este y oeste es bastante grande, los hechos han demostrado que no se puede
de forma automática de la reducción de las diferencias económicas regionales, los efectos de
reunión de los factores de producción y las industrias acumuladas mucho mayor que los
efectos producido por el aumento de precios de los factores, así que la breca entre este y oeste
presenta una tendencia creciente. Esta disparidad ha llevado a la expansión de los fondos de
inversión extranjeras afluyen a la región este que tiene la alta capacidad del consumo y más
desarrollado. Y en la región oeste por su falta de las condiciones básicas, grave escasez de
fondos, no tiene capacidad para mejorar el ambiente de inversión, por eso es más difícil para
atraer la IED, y el ritmo de desarrollo económico será cada vez más lento. Obviamente, esta
distribución geográfica de la IED exacerba el desequilibrio del desarrollo económico entre las
regiones.
3.2.2 Desequilibrio sectorial de la distribución de la IED.
La mayoría de la proporción de IED entrar en la manufactura, y falta de servicios, esta
situación es mismo que la estructura industrial China, no tener en cuenta otros factores, creo
que la IED exacerba el desequilibrio del desarrollo de industria China. Adicionalmente, el
desequilibrio de la IED dentro de la industria es muy evidente, la manufactura atrae la IED
concentra en los equipos de comunicaciones, las computadoras y otras equipos de eléctrica,
materiales químicos y productos químicos, equipo transporte y otras industrias de trabajo
intensivo o tienen los problemas de contaminación, además el contenido de tecnología no es
muy alta.” (Zhang, H. 2014, pp.127-130). En la inversión extranjera de servicio, la
proporción es demasiado alto en el sector inmobiliario, en 2012, las inversiones extranjeras
en las nuevas empresas de desarrollo de bienes inmuebles de 1.713, el uso real de la IED
358.53 mil millones, representó 42.2% de la cantidad de la IED, la inversión extranjera
concentra en el sector inmobiliario, es una razón muy importante que en los últimos años el
precio de bienes inmuebles era muy alto, y aparecía las burbujas de económicas con
frecuencias.
3.2.3 El impacto sobre el medio ambiente
El comercio contribuye el crecimiento económico, y tiene efecto positivo en la introducción
de la tecnología avanzada de control de la contaminación y el pensamiento de gestión
ambiental, desarrollo el comercio exterior puede ayudar el mejoramientos del problema de
contaminación que atrae el crecimiento económico chino, pero en otro lado, se muestran una
relación positiva entre el crecimiento de la IED y los indicadores de la degradación del medio
ambiente. “Como algunas regiones deseaban atraer la IED, no se en cuenta los factores
ambientales, y el sistema de gestión ambiental no es perfecto, la IED causa algunos efectos
negativos en el medio ambiente.”(Cui, J. 2004, pp.99-101)
Cada año las perdidas económicas China alcanza 100 mil millones que causada por la
contaminación, proporción 5.8% del PIB, las diez ciudades más contaminadas del mundo hay
siete en China, 46.5% del río está contaminado, 10.6% del río está contaminados en serio, el
informe de la Organización Mundial de la Salud publico en 2006, dijo alrededor del 74% de
los chinos que viven en las zonas pobres de la calidad del aire. Algunas estudios empíricos
han demostrado que aunque no parece gran escala de transferencia de las industria
contaminantes en el ámbito internacional actualmente, sin embargo es existente un fenómeno
objetivamente que la transferencia de industrias contaminantes a los países en desarrollos a
través de la IED. Hay una relación causal entre la IED y la contaminación del medio
ambiente del país receptores. Esto tiene una relación directa con la gestión negligente de
capital extranjero. Debido a no prestada gran atención de la protección del medio ambiente,
China atrajeron muchas inversiones de las empresas contaminantes, que como una refugio.
La mayoría de ellos proceden de los países y regiones desarrollados, tal como Taiwán, Hong
Kong, Estados Unidos, Japón, Europa etc., la industria tiene videos, electrónica, productos
químicos, fabricación de maquinaria etc. Según las estadísticas, en la crisis financiera asiática
en 2008, la cantidad de descarga de aguas residuales industrias de China era enorme, la tasa
del crecimiento de inversiones exteriores de las industrias de los productos de papel y otras
industrias negativas en el medio ambiente alcanzó 16%, en el mismo año, el crecimiento de la
IED en área de producción y suministro de electricidad, gas y agua alcanzó 58.1%, que en
estas industrias la producción del gas residual y los residuos solidos son enormes. Mucho más
alto que el 24.5% de 2009. Estas estadísticas demuestran plenamente los hechos que los
chinos sólo se centran en la cantidad de la inversión de extranjera, que no se centran mucho
en la calidad de la IED.
3.2.4 Los impuestos son demasiado bajos
En los primeros años de reforma y apertura, el ambiente de la IED en China no era perfecto,
para aumentar la atracción de la IED, el gobierno optó una serie de las políticas
preferenciales, tales como reducción de impuestos sobre la renta, exento de los aranceles de
importación de los productos de inversión extranjera, y el IVA etc. Es cierto que estas
políticas han jugado un papel muy importante para la construcción de económica China, pero
con el desarrollo del económico chino, le eficacia de las políticas reduce gradualmente, y la
mayoría de las políticas se sacrifica por los ingresos financieros.
En promedio, la carga promedio de empresa de la IED en China es sólo el 12%, pero las
empresas nacionales de China con impuestos promedios son generalmente alcanzan el 24%,
las empresas estatales en la carga fiscal en 30%, después de 1992 China entrar en la etapa de
desarrollo rapidez, la proporción de los ingresos fiscales exteriores aparece una tendencia al
alza del total impuesto del país, como sube la cantidad de la IED cada año, al mismo tiempo
el ingreso fiscales exteriores aumentan mucho, causa el país perder más ingresos financieros.
Si sumamos las competencias ciegas de los gobiernos locales para atraer la IED, introduce
una serie medidas de bajo o incluso exime de impuestos, y otros gastos preferenciales(como
algunas regiones exime el gasto de uso de la tierra por 50 años para las inversiones
extranjeras). Así que de hecho, la perdida de ingresos fiscales con respecto de atracción de la
IED es muy alta, es muy difícil hacer las estadísticas digitales precisas. Además, estas
políticas fiscales atrajeron más efectos negativos, en primer lugar, causa disminuir la
eficiencia de asignación de los recursos, los recursos como los laborales con alto nivel y
tecnologías siempre configuran a las empresas extranjeras con sus bajos costes. En segundo
lugar, las empresas extranjeras utilizan sus preferencias especiales y sus propia potencia,
ganan fácilmente la situación del dominio de mercado, así que en la competencia las
empresas nacionales China en la situación desventaja, y las empresas de la IED control
algunas industrias China con su ventaja de monopolista.
2. Recomendaciones y propuestas para la IED en China
A medida que China más internacionalización, y actualización de la estructura industrial y el
nivel técnico, China necesita promover y mejorar el ambiente de inversión extranjera,
continua usar el capital extranjero con eficacia, racionalidad y actividad. Pero más importante
señalar que en la situación actual, como ajustar y mejorar las políticas y estrategias para
atraer más inversión extranjera, continua mejorar el efecto de la IED, con el fin de satisfacer
las necesidades del desarrollo económico chino.
4.1 Combinar la IED con el desarrollo equilibrado de la economía regional, fomentando
la IED en las regiones central y oeste.
Según la situación de región central y oeste, el ambiente de inversión extranjera imperfecta, y
regaza para atraer la IED, debe combinar la IED con el desarrollo equilibrado de la economía
regional. Promueve las inversiones extranjeras en las regiones centrales y oestes, las políticas
exteriores deben centrarse en fortalecer la infraestructura, mejorar su ambiente de inversión y
alentar la cooperación de las empresas locales y las compañías multinacionales. Con el fin de
mejorar el ambiente de inversión, el estado debe disponer un número de proyecto de agrícola,
conservación del agua, transporte, energía, material para atraer la IED, y aumenta el apoyo de
las medidas y los fondos de proyectos.
Las regiones central y oeste deben utilizar sus propias ventajas de recursos y laborales,
fomenta y orienta la inversión extranjera en el proyecto de desarrollo de recursos, apoya la
IED en alta calidad de las industrias de trabajo intensivo, y hace todo lo posible para
introducir más proyectos de alto tecnológico. Las regiones central y oeste tienen ventajas
competitivas de agricultura, puede guiar la IED en proyectos de desarrollo agrícola para
promover el desarrollo de la agricultura en el central y oeste.
Relaja las restricciones de proporción de acciones y la industria de inversión, reduce
apropiada el umbral de la IED, sigue mejorando el ambiente de inversión y las condiciones
de apoyo industrial, los niveles de servicios, para proporcionar más espacio para desarrollo y
oportunidades de negocio, con el fin de realizar el desarrollo económico equilibrado, rápido y
sanidad en región este, central y oeste. En el mismo tiempo para expandir el numero de la
IED, la región central y oeste también debe mejorar la calidad de la inversión, este es la clave
para lograr el uso eficaz y razonable de la IED, y promover el desarrollo económico.
4.2 Aumentar la IED en la agricultura y servicios y ampliar el área del comercio de
servicios
Debido a la baja proporción y desigual de la IED en industria de servicio y agricultura en
China, manufactura representa la mayoría de la IED, por eso, debe introducir la IED en la
agricultura, para elevar el nivel de desarrollo agrícola, especialmente el nivel de tecnológico,
para promover el rápido desarrollo y mejorar los niveles de productividad de agricultura.
Guia activamente la IED en algunas industrias de servicios débiles, promueve la atracción de
la capital extranjera más en los servicios. Ahora China hay un problema serio en la estructura
industrial, es desarrollo rezago el sector de servicio, y actualmente la IED concentra en el
sector inmobiliario y los servicios sociales generales. Los servicios esenciales de la economía
moderna como financiero, transporte, servicios de información, educación y cultura, son en la
etapa del bajo nivel de desarrollo. El desarrollo rezago del servicio se ha convertido un
obstáculo importante para mejorar la competitividad internacional China y el rápido
desarrollo económico chino.
El número de la IED son relativamente pequeño en los servicios de financieros y seguros,
salud y deportes, bienestar sociales, técnicos y científicos, artes educativas. Y estos son los
sectores de servicios de alto niveles, y el desarrollo de estos servicios son obviamente
inadecuada. De acuerdo con los compromisos para la adhesión de China a la OMC, después
de 2006, tuvo que ampliar la liberalización de servicios de contabilidad, telecomunicaciones,
infraestructura urbana, salud y educación, y otros servicios. Ahora China se ha cumplido la
mayoría de los compromisos, pero de acuerdo con la situación de China, hay que hacer más
esfuerzos. En resumen, China debe atraer más IED entrar los servicios, para promover el
nivel general en los sectores de servicios.
4.3 Mejorar la calidad de la IED, implementar la estrategia de desarrollo
sostenible para atraer la IED, promover la inversión verde.
La China de hoy, ya no es el país hace 30 años que la tecnología atrasada, el desarrollo
económico lento, necesita un montón capital de extranjero. Con el desarrollo económico,
ahora china debe prestar atención a la importancia de la calidad de la IED, sólo requiere el
crecimiento en el número, va a traer graves consecuencias del medio ambiente.
En primer lugar, fomenta la IED en las áreas que tener un impacto positivo y promover el
desarrollo sostenible, como energía limpia, transporte, comunicaciones, ciencia y tecnología,
agricultura y otras áreas positivas. “Da prioridad a los proyectos que tienen capacidades
para resolver el problema de la contaminación. Introduce prioridad de la tecnología avanzada
y el equipo para transformar las empresas altamente contaminantes, como las nuevas
tecnologías de pesticidas con alta eficiencia y baja toxicidad, y las nuevas tecnologías de
impresión textil, etc. Además fomenta la IED en el desarrollo de productos verdes (Yuan, X.
2009).
En segundo lugar, elabora y perfecciona una serie de reglamentos y leyes para desarrollar
coordinado de atracción de la IED y protección del medio ambiente. En la actualidad, la IED
en China todavía no adoptado una legislación uniforme en la protección del medio ambiente,
por lo tanto, se ha convertido en una prioridad del gobierno para establecer y mejorar de las
leyes y reglamentos ambientales en el campo de IED. “La legislación ambiental no sólo
debe absorber y aprender de la experiencia extranjera de la legislación de protección del
medio ambiente, sino también extiende los contenidos de evitar la contaminación a los
procesos de producción de los residuos y perdida de recursos, mientras que utilizar
plenamente las ventajas de los reglamentos existentes nacionales relacionados con la
protección del medio ambiente.” (Zhu, T. 2006, pp.58-65)
Por último, fortalece el sistema de gestión y supervisar del entorno, y guarda el paso de
aprobación de los proyectos de tecnología y los indicadores ambientales, perfecciona el
sistema de aprobación de la IED, elimina la protección local, desde control orienta a
prevención de contaminación. Lucha para eliminar la contaminación antes de introducción y
en el proceso de producción.
4.4 Mejorar las políticas preferenciales de la IED y establecer un mecanismo
saludable de competencia del mercado.
En el inicio de la reforma y apertura con el fin de atraer la inversión extranjera, China ha
adoptado una serie de condiciones preferenciales, sin duda que estas políticas preferenciales
de hecho promover el rápido desarrollo económico chino, pero con la ampliación de la
capacidad del mercado, ahora las políticas preferenciales para atraer la IED no ha producido
los resultados esperados.
La razón principal de la IED en China es para obtener las tecnologías avanzadas, pero ahora
las tecnologías que han traído de la IED hay una parte han eliminado o están eliminando, no
traído mucho beneficios de las nuevas tecnologías. La razón principal de la IED entrar en
China es el tamaño del mercado y las altas tasas de crecimiento de las diversas industrias de
China. Es la hora ajusta las políticas preferenciales para debilitar la posición de monopolio
que las empresas extranjeras obtenido por los factores de mercado y las políticas
preferenciales. China debe basarse en las necesidades de desarrollo económico, aumenta
apropiada el umbral para le IED entrar en China. Debe hacer los esfuerzos para buscar los
proyectos que pueden desarrollar de altas tecnologías, y para aquellos que no pueden
producir las ventajas técnicas, debe ser decisión cuidadosa. Y al mismo tiempo, elimina
progresivamente las políticas preferenciales relacionadas, así que las empresas nacionales
tienen una oportunidad justa para competir con las empresas de la IED. Sin embargo, la
situación actual es, en un largo periodo de tiempo, en algunas regiones, industrias y proyectos
necesitan mantener las políticas preferenciales para atraer la IED.
4.5 Acelerar el progreso tecnológico para lograr un cambio, desde atraer capital hacia
atraer conocimientos.
En la manera de atraer la IED, debe cambiar el enfoque desde la introducción del flujo de
fondos en el pasado hasta ahora la prioridad es la introducción de la innovación tecnológica.
Actualmente, es necesario que elaboren algunas medidas para fomentar las empresas
extranjeras fusionan y adquieren las empresas nacionales, para las rápidas difusiones de las
nuevas gestiones empresariales avanzadas, y estimula las empresas nacionales aumentar la
inversión de investigación y desarrollo, para crear las condiciones del desarrollo tecnológico
y la capacitación del personal de las empresas nacionales, especialmente las pequeñas y
medianas empresas. “Realizan intercambios técnicos y cooperaciones internacionales en
varias formas, para mejorar la capacidad de innovación tecnológica y la competitividad
internacional de la industria china.” (Huang, Y., Qian, Y., Wang, R. 2005 pp.300)
4.6 Optimizar la estructura de origen extranjero
Debe consolidar la IED de Asia, al mismo tiempo hacen los esfuerzos para atraer más IED de
los países desarrollados. Como en los países de Europa y América establecen los
departamentos especiales para atraer la IED, proporcionan los servicios de informaciones y
comunicaciones empresariales para las empresas nacionales y extranjeras. Adopta las
medidas eficaces para atraer más IED de la industria manufactura y servicio de los países
desarrollados a China. Estimula las empresas multinacionales establecer centros de
investigaciones en China, para fortalecer las empresas chinas tienen más oportunidades de los
intercambios económicos y la cooperaciones con las empresas extranjeras. Con el fin de
mejorar la calidad de la IED en China.
3. Una cuestión adicional: Las oportunidades y desafíos de China
para atraer la IED del mundo
Aunque China es el país más grande en el proceso de desarrollo por todo el mundo, y en
repetidas veces se ha convertido el país que atraer la mayoría de la IED del mundo, pero con
la competencia de las políticas de IED en varios países, especialmente en los países en
desarrollo como India, México, junto con la ventaja de bajo de costes de China ha ido
perdiendo poco a poco, conduciendo las presiones y desafíos de China en el proceso de atraer
la IED del mundo. En los últimos años, con la mala situación de la economía mundial,
disminuido las cantidades de la IED del mundo, pero creo que con la recuperación de la
económica y más profundización de la integración económica internacional, habrá más IED
entrar en el mercado mundial, en el parte de crecimiento de la IED en China, tiene muchas
oportunidades para atraer la IED, sin embargo, enfrente con los opositores de los países en
desarrollo, China como asegura el crecimiento de la cantidad y calidad de la IED en el mismo
tiempo, es una cosa un difícil.
Desde la perspectiva internacional, se ha convertido una tendencia mundial para atraer la
IED, bajo la tendencia de la globalización económica, es una estrategia que han adoptado de
la mayoría de los países, especialmente en los países en desarrollo, han emprendido una
competencia feroz. “Desde la perspectiva china, la entrada de la IED, no sólo aliviar la
escasez de fondos en China, además promover el progreso tecnológico de la industria china,
ha desempeñado un papel positivo en el desarrollo económico chino, y como el país en
desarrollo, China todavía no ha alcanzado el nivel que no necesita la IED ni la IED ha sido
saturada.”(Cui, J. 2004, pp.99-101)
Por lo tanto, en el futuro la estrategia general de China no deberá cambiar para traer más IED.
Pero es innegable que la entrada de la inversión extranjera también ha atraído muchos
impactos negativos. Mientras tanto, desde la reforma y apertura, hasta ahora la condición
básica china ha sufrido grandes cambios, la estrategia de sin importar el costo ni discuta el
bien y mal no es adecuado para la situación en China. Como se combinan la atracción de la
IED con el desarrollo económico sostenible, la avanzada de la tecnología y mejoramiento la
competitividad en los mercados internacionales, son los problemas más importantes que el
gobierno chino debe pensar en serio.
3.1 La situación difícil de la política exterior.
Debido a la mencionada anteriormente, en el inicio de la reforma y apertura, la política
exterior ha traído una gran cantidad de IED efectivamente, pero sus efectos negativos son
cada vez más evidente, dando como resultado el monopolio de la industria de las empresas
extranjeras, la competencia desleal de las empresas nacionales y exteriores, la reducción de
los ingresos del gobierno, exacerbación de la contaminación etc. Para lograr un alto
crecimiento sostenido de la IED en China, ahora las políticas preferenciales de la IED se debe
aliviar. Sin embargo para cancelar todas las políticas preferenciales, hasta ahora sigue siendo
imposible, utilice las políticas especiales para atraer la IED, es un método ampliamente en
todo el mundo, no sólo en los países en desarrollo, los países desarrollados también. Los
países en desarrollos junto a competir la IED con China, han emitido una serie de políticas
preferenciales, ahora las políticas de China en comparación con otros países, la ventaja no es
muy obvio, y tras ventajas competitivas como el mercado es grande, bajos costes laborales
también desafiado por otros países desarrollos como India que hay algunas ventajas mismas.
Por lo tanto, para competir con otros países, estas ventajas son obviamente insuficiente, así
que si China quiere atraer más IED, lo más importante son las políticas preferenciales, pero el
ajuste de las políticas de IED es imperativo, así que ahora la situación de China es muy
difícil. El ajuste de la política exterior, en la medida de lo posible sin reducir el crecimiento
de IED, y garantizar el sano desarrollo de las empresas nacionales, es difícil equilibrio. Este
requiere que cada una de las provincias y ciudades ajustan y reforman específicos con sus
propias circunstancias particulares, y perfecciona la construcción total de la infraestructura
china, proporciona un buen ambiente para la IED. En seguridad el crecimiento en el número
de la IED mientras que también mejora la calidad, será un proceso largo, China necesita
hacer un gran esfuerzo!
3.2 Los problemas sectoriales
India también como los países en desarrollo, la población total ocupa el segundo lugar en el
mundo, y el enorme mercado. Con el rápido crecimiento económico en la India y aumenta el
nivel de vida, generará mayores necesidades de compra. Europa y los Estados Unidos como
el mayor socio de inversión de India, el propósito principal es dirigir la IED en India con el
fin de desarrollar y ocupar su enorme mercado. También como un país desarrollo, la
población total es casi igual, y hay gran potencial de mercado, que la situación es más o
menos mismo que China. Junto con el desarrollo económico de India en los últimos años ha
mostrado un gran crecimiento, y la principal estrategia para atraer la IED es software y otras
industrias de alta tecnología, este es el objetivo que en los últimos años China sigue
luchando, y en las condiciones de atraer la industrias de alta tecnologías, India ha sido más
adecuado. Tanto ahora como en el futuro, India se convertirá la mayoría competidor para
China atraer la IED del mundo.
En 1979 China empezó la reforma y apertura, y India inició en 1991, el logro de China es
notable, sin embargo, la tasa del crecimiento económico de la también es muy rápido, esto
tiene una causa directa de India atrae la IED. Aunque ahora la situación de la IED en India no
es tan bueno como China en la cantidad y la infraestructura del país, pero en los aspectos de
la estructura de fuente de IED, estructura sector, recursos humanos etc. la India tiene ventajas
en comparación con China. Por eso, es necesario que China aprende a India por sus
experiencias de atrae la IED.
China tiene una ventaja absoluta en la atracción de la IED total del mundo, pero la IED en
China principalmente en mano de obra, fabricación de procesamiento primario y las
industrias en alto consumo de material y alta contaminación, este juega la ventaja
comparativa de China, pero no es propicia para el desarrollo sostenible de China. En la
actualidad, China ocupa el primer lugar en reservas de divisas del mundo, por eso la
importancia principal de utilización de la IED no es dinero, sin embargo, en términos de
tecnología, gestión y sistema etc.
El enfoque de la IED en la india es en el sector de servicio, tales como la industria del
software, y este es el objetivo de China que en los últimos años sigue trabajando. Ahora
China es en el camino de la transición de la industria de alta tecnología, pero la India ya tiene
una buena base, y en el ámbito de alta tecnología China ha comenzado en el período más
reciente. India y otros grandes países en desarrollos, siempre ha considerado que China como
sus mayores competidores de atracción de la IED del mundo, en los cambios de la política de
la IED en China, al mismo tiempo otros grandes países que tienen potenciales también ponen
la estrategia adecuada para ganar una parte de la IED total mundial. Ahora China no sólo
debe enfrentar la transformación de la IED, sino también con otros países para competir la
IED mundial.
Como elegir en las oportunidades (selección de la IED adecuada de China), como lidiar con
los desafíos (las competencias con otros países), en frente a este situación de problema
interna y externa, es el problema que China debe pensar.
6. Conclusiones
En general, actualmente China es todavía un país en proceso de desarrollo con escasez de
capital para mantener un crecimiento económico rápido y constante. Un factor importante es
el uso de capital extranjero para acelerar la formación de capital. En este sentido, la
introducción de la IED juega un papel insustituible para compensar la falta de fondos,
promover la modernización industrial, aumentar el empleo, introducir las tecnologías y
experiencias de gestión avanzadas, explotar el mercado internacional y fomentar el
crecimiento económico. Por lo tanto, con el fin de seguir atrayendo la IED, China debe
continuar favoreciendo el crecimiento de la inversión, fortaleciendo el sistema legal, así
como proteger los derechos e intereses de las empresas de IED. Todo lo anterior conduce a la
IED a tener una tendencia de crecimiento, con el fin de cumplir con los requisitos del
desarrollo económico nacional, y la calidad y cantidad de IED pueden aumentar la estabilidad
con la expansión del tamaño de la economía china.
Pero al mismo tiempo, China debe ser consciente que la IED no solo introduce un recurso
que puede utilizar, sino también introduce una intensa competencia internacional en la que
existen ciertos riesgos y un impacto negativo de la IED: El monopolio del mercado, la
perdida de intereses, la contaminación ambiental, los desequilibrios estructurales de la
industria y la desigualdad de la distribución de IED en diferentes regiones.
Con el fin de reforzar la eficacia de la IED y debilitar el efecto negativo, China debe
considerar seriamente estos problemas y debe fortalecer la supervisión y la gestión de las
empresas con inversión extranjera, proteger los derechos e intereses legítimos de las
empresas locales, además dar importancia al desarrollo de las compañías nacionales chinas.
Sobre la política, debe apoyar el desarrollo de las industrias nacientes locales, establecer y
mejorar las leyes y reglamentos de anti-monopolio, anti-subvención, anti-dumping, para
evitar la competencia excesiva. El gobierno debe dar a las empresas chinas una oportunidad
justa para competir, estimular la IED en la región central y oeste, promover el desarrollo
económico en las regiones pobres, proteger el medio ambiente, y proponer la inversión
ecológica para evitar el agravamiento de la contaminación. Así se conseguirá que las
empresas de IED puedan jugar un papel más importante en el proceso de desarrollo
económico chino.
Considero que a través de los esfuerzos constantes, la economía de China se desarrollará más
rápidamente con la ayuda de IED. A corto plazo, China puede estar más cerca en el proceso
de los países desarrollados.
7. BIBLIOGRAFÍA Y FUENTES CONSULTADAS
7.1 Libros o artículos consultados:
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7.2 Páginas web consultadas y otras fuentes de información:
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