NavarraComunidad Foral de NavarraNafarroako Foru Komunitatea

Comunidad forala de Espaa

Bandera Escudo

Himno: Himno de las Cortes

Ubicacin de Navarra

Coordenadas: 424900N 13900OCapital PamplonaCiudad mspoblada

Pamplona(196 955 hab.)

Idioma oficial CastellanobEuskerac 1

Entidad Comunidad forala Pas EspaaCongresoSenadoParlamentoPresidente

5 escaos5 escaos50 escaosYolanda Barcina (UPN)

Superficie Puesto 11.

NavarraDe Wikipedia, la enciclopedia libreNavarra (en euskera: Nafarroa), denominada oficialmente Comunidad Foral de Navarra (en euskera: Nafarroako ForuKomunitatea),3 es una comunidad foral espaola situada en el norte de la Pennsula Ibrica. Limita al norte con Francia(departamento de Pirineos Atlnticos), al este y sureste con la comunidad autnoma de Aragn (provincias de Huesca yZaragoza), por el sur con la de La Rioja y por el oeste con la del Pas Vasco (provincias de lava y Guipzcoa). Posee unexclave (Petilla de Aragn) rodeado totalmente por la provincia aragonesa de Zaragoza. Es el territorio correspondiente a laAlta Navarra del Renacimiento (la Baja Navarra forma parte de Francia).

Est compuesta por 272 municipios y cuenta con una poblacin de 640 790 habitantes (2014),4 de la que aproximadamenteun tercio vive en la capital, Pamplona (196 166 habitantes), y ms de la mitad en el rea metropolitana de la misma (328 511habitantes).

ndice1 Etimologa2 Historia3 Smbolos oficiales de Navarra

3.1 Himno de Navarra3.2 Escudo3.3 La bandera

4 Geografa y clima4.1 Relieve e hidrologa4.2 Clima

5 Demografa5.1 Pirmide de poblacin5.2 Evolucin de la poblacin5.3 Distribucin de la poblacin5.4 Migracin

5.4.1 Movimientos migratorios6 Organizacin territorial

6.1 Merindades6.2 Comarcas de Navarra

6.2.1 Comarcas geogrficas6.2.2 Zonificacin Navarra 2000

6.3 Entidades locales6.3.1 Municipios6.3.2 Concejos

7 Lenguas7.1 Divisin lingstica del territorio a efectos legales

7.1.1 Denominacin de las entidades locales7.2 Dialectos del euskera en Navarra7.3 Especificidades lingsticas del castellano en Navarra

8 Los Fueros de Navarra8.1 Significado y extensin8.2 Evolucin8.3 La reduccin foral8.4 Los Fueros en la constitucin de 19788.5 Especificidades forales

9 Organizacin poltica y administrativa9.1 Instituciones forales9.2 Presidentes del Gobierno de Navarra9.3 Resultados electorales

9.3.1 Cuadro histrico de las legislaturas9.4 Seguridad9.5 Relaciones con el Pas Vasco

10 Comunicaciones10.1 Red de Carreteras de Navarra

10.1.1 Autopistas y autovas10.2 Ferrocarril en Navarra10.3 Aeropuerto de Pamplona-Noin10.4 Autobs

11 Economa11.1 Turismo11.2 Poltica energtica

12 Cultura12.1 Educacin12.2 Deporte

13 Vase tambin14 Referencias15 Enlaces externos

Etimologa

Total 10 391 km (2,2%)Poblacin (2011) Puesto 15. Total 640 790 hab.

(1,35 % de Espaa) Densidad 61,67 hab/kmGentilicio navarro/aPIB (nominal) Puesto 14. Total 18 121 mill. (2010)2 PIB per cpita 29 221 2IDH 0,982 (3.) Muy altoISO 3166-2 ES-NAAmejoramientode los fuerosd

16 de agosto de 1982

Fiesta oficial 3 de diciembre (Da de Navarra-Festividad de San Francisco Javier)

Lengua propia CastellanoEuskera

Sitio web oficial (http://www.navarra.es)

a. Navarra no se constituy en comunidad autnoma, sinoen comunidad foral, de acuerdo a sus derechoshistricos reconocidos por la disposicin adicionalprimera de la Constitucin de 1978. El estatus decomunidad foral fue asimilado por resolucionesjudiciales posteriores al de comunidad autnoma.

b. Hablado en toda la comunidad.c. Hablado en la zona vascfona.d. Equivalente al estatuto de autonoma de las dems

comunidades autnomas espaolas.

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Zanpantzar.

Reino Visigodo de Toledo, ao 560.

Muerte de Rolando, Batalla deRoncesvalles.

Fachada sur del Palacio Real de Olite.

La primera vez de la que se tiene constancia escrita del trmino Navarra es en el siglo IX, en la obra Vita Karoli Magni5escrita por Eginardo, en la cual se describen las intrusiones del rey franco Carlomagno hasta el ro Ebro. Se cree que eltopnimo Navarra podra derivar del vocablo naba, de origen prerromano, probablemente protovasco, cuyo significado serael de tierra llana rodeada por montaas,6 7 perfectamente aplicable a Pamplona y su entorno.

HistoriaVanse tambin: Vascones y Reino de Navarra.

En la etapa pre-romana, la zona que ocupa la actual Navarra estaba habitada por los vascones. La zona del valle del Ebro fueromanizada con la expansin del Imperio Romano, no as la zona pirenaica. Tito Livio fue el primero en redactar una reseahistoriogrfica de los vascones, los cuales se relacionaron con Roma de varias formas, incluso formando parte de susejrcitos.

Con la cada de Roma, en la pennsula entraron una serie de pueblos germnicos, entre ellos los visigodos. stos acabaroncreando un reino cristiano con capital en Toledo en la antigua Hispania romana. Los visigodos tambin entraron en contactocon los vascones, los cuales estaban menos romanizados que la mayor parte de los habitantes del territorio peninsular.

Lo que hoy conocemos como Navarra se estructur tras la invasin musulmana de la pennsula en el siglo VIII y el fin delpoder godo. El norte de la comunidad permaneci poco tiempo bajo dominio musulmn y pronto se organiz en un ncleocristiano de fugaz sometimiento al Imperio Carolingio y con centro en la ciudad de Pamplona, poblacin fundada en pocaromana como Pompaelo por Pompeyo sobre un asentamiento vascn preexistente denominado Irua. Su primer soberanoconocido fue igo iguez o igo Arista (Enneco Cognomento Aresta), cabeza conocida de la primera dinastanavarra. De este modo se conform el Reino de Pamplona, ms tarde llamado Reino de Navarra.

En el sur, un noble hispano godo oriundo de la zona (Casius) pact con los invasores musulmanes y se convirti al Islam,consiguiendo as continuar seoreando esa zona del valle del Ebro y prolongando este poder entre los de su estirpe (los BanuQasi), que durante generaciones afirmarn su poder en el sur del actual territorio navarro, alindose con los Arista en diversasocasiones en contra del poder central del emirato cordobs, o del afn expansionista del Imperio carolingio.

Tras unos primeros aos de expansin y la posterior merma territorial a manos de Castilla y Aragn, el Reino de Navarra seestabiliz con dos territorios diferenciados: la Alta Navarra, al sur de los Pirineos y en la que se encontraba la capital y lamayor parte de la poblacin y los recursos, y la Baja Navarra o Navarra Continental, al norte de la cordillera pirenaica.

El reino navarro colabor activamente en el proceso histrico llamado Reconquista. Famosa es la participacin del monarcanavarro en la Batalla de las Navas de Tolosa, que supuso el principio del fin de la dominacin musulmana de la pennsula y se dice que esorigen del actual escudo de Navarra.

En su etapa de mayor expansin territorial, durante la Edad Media, el reino abarc territorios atlnticos y se expandi ms all del ro Ebro,hacia territorios situados en las comunidades autnomas contemporneas de Aragn, Cantabria, Castilla y Len, La Rioja, Pas Vasco y lasregiones administrativas francesas de Aquitania y Medioda-Pirineos, en las antiguas provincias de Gascua y Occitania. Las capitalesvascas de Vitoria y San Sebastin fueron fundadas por el rey navarro Sancho VI el Sabio.

El fin de la independencia del reino se produjo cuando Fernando el Catlico realiz la conquista militar en el verano de 1512 con distintasresistencias, controlando el reino en unos dos meses. Se realizaron varios intentos de recuperar la independencia en los aos siguientes yfinalmente Carlos I de Espaa se repleg de la Baja Navarra por su difcil control. Por lo que esta porcin sigui siendo independiente

manteniendo la dinasta de Foix, hasta que se asoci dinsticamente a la Corona francesa al subir surey, Enrique III, al trono galo. As, los monarcas franceses se intitularon Reyes de Francia y deNavarra. La unin del reino de Navarra a Francia, puramente una unin dinstica, se hizoconservando siempre sus propias instituciones (as, cuando Luis XVI convoc los Estados Generalesde Francia, Navarra no envi formalmente diputados a estos, sino al rey en persona, de maneraindependiente y con su propio Cuaderno de agravios).8 Sin embargo, su estatus diferenciado dentrode la Corona termin en 1789,9 al ser abolido como reino. Por otra parte, la Navarra peninsular oAlta Navarra se convirti en uno ms de los reinos y territorios de la Corona de Castilla y finalmentede la Monarqua Hispnica, estatus que conserv, gobernada por un virrey, hasta 1841, fecha en laque pas a ser considerada provincia foral espaola mediante la posteriormente denominada LeyPaccionada, tras la Primera Guerra Carlista.

Durante los comienzos del liberalismo en Espaa, en Navarra hubo grandes destacados entre suspromotores y detractores (los carlistas). Pascual Madoz fue un poltico liberal, Ministro de Espaa.

Espoz y Mina fue un destacado militar liberal que combati el carlismo.

El ttulo del prncipe heredero o princesa es Prncipe de Viana, o Princesa de Viana, que hoy en da ostenta Leonor de Borbn, hija yheredera del rey Felipe VI de Espaa. La actual Comunidad Foral de Navarra procede del antiguo Reino de Navarra, que estuvo vigentehasta 1841 y del cual emana su particular rgimen de autogobierno, denominado Rgimen Foral. La organizacin jurdico administrativaactual se basa en el Amejoramiento de 1982, que supuso la adaptacin de la tradicin foral a la Constitucin Espaola de 1978,concretamente en virtud de la disposicin adicional primera de esta ltima, que reconoce y ampara los derechos histricos.

Excepto en los tiempos de expansin del Reino de Navarra, desde el siglo XVI hasta principios del XX haba sido una pequea reginagraria de poco desarrollo socioeconmico. Actualmente, Navarra es una de las comunidades de mayor riqueza relativa y bienestarsocioeconmico.

Las fiestas de San Fermn, que se celebran todos los aos el 7 de julio, son una celebracin conocida a nivel internacional, sobre todo desde que las popularizara el escritoestadounidense Ernest Hemingway, un asiduo de las mismas.

Smbolos oficiales de Navarra

Estatua de Iigo Arista en laPlaza de Oriente de Madrid.

Pascual Madoz.

Sancho VII el Fuerte deNavarra en la Batalla de lasNavas de Tolosa (vidriera dela capilla de San Agustn enRoncesvalles esta vidriera sehizo con motivo del VIIcentenario de la batalla en191210

El Escudo de Navarra en un reposteropresidiendo un acto de la PolicaForal.

En 1910, la Diputacin de Navarra aprob el diseo del escudo y de la bandera de Navarra, que siguen vigentes al quedar reconocidos por la "Ley Orgnica de Reintegracin yAmejoramiento del Rgimen Foral de Navarra" (LORAFNA), de 10 de agosto de 1982. Por lo tanto, segn el Amejoramiento y la Ley Foral 24/03 los smbolos de Navarra son:

Himno de NavarraEs el histricamente llamado "Himno de las Cortes", que debe su origen a la Marcha para la entrada del Reino, pasaclaustro barroco que se interpretaba en el claustro de laCatedral de Pamplona al paso de las Cortes de Navarra, con motivo de la celebracin de sus sesiones.

Castellano EuskeraPor Navarratierra brava y noble,siempre fiel,que tiene por blasnla vieja ley tradicionalPor Navarrapueblo de alma libreproclamemos juntosnuestro afn universalEn cordial unin,con leal tesn,trabajemos y hermanadostodos lograremos.honra, amor y paz.

Nafarroa,lur haundi ta azkar,beti leial,zure ospea daantzinako lege zaharraNafarroa,gizon askatuen sorlekua,zuri nahi dizugu gaurkantaGaiten denok bat,denok gogo batbehin betiko iritsi dezagunaintza, bake etamaitasuna

EscudoVase tambin: Herldica municipal de NavarraEl escudo de armas de Navarra es el emblema herldico que durante siglos ha identificado a Navarra, a sus antiguossoberanos y a sus instituciones, siendo adoptado como uno de los smbolos oficiales de la comunidad segnreconoce tanto la ley orgnica de Reintegracin y Amejoramiento del Rgimen Foral de Navarra como regulado porla Ley Foral 24/2003 de 4 de abril que regula los smbolos de Navarra, que en su artculo 7.1 lo blasona o describedel siguiente modo:

El escudo de Navarra est formado por cadenas de oro sobre fondo rojo, con una esmeralda en el centro de unin de sus ochobrazos de eslabones y, sobre ellas, la Corona Real, smbolo del Antiguo Reino de Navarra.

Smbolos de Navarra - Gobierno de Navarra11

Tradicionalmente las cadenas son atribuidas a las que el rey navarro Sancho VII el Fuerte trajo como recompensa dela Batalla de las Navas de Tolosa y cuyos eslabones se hallan en varios puntos. En la Colegiata de Roncesvalles seencuentran las que fueron entregadas por el propio monarca, cuyos restos reposan en el mausoleo de la capilla deSan Agustn. Otras partes de las cadenas fueron a parar al monasterio de Irache y otra a la Catedral de Santa Marade Tudela, lugar natal de aquel rey de enorme estatura. Segn la leyenda, las cadenas proceden de aquella batalla yencadenaban a cristianos cautivos rodeando la tienda del rey Miramamoln, siendo el rey Sancho el que rompi las

cadenas. No obstante, las cadenas figuran con anterioridad a esa batalla en distintas partes de Navarra.

La esmeralda representa la que fue robada supuestamente al rey Miramamoln en dicha batalla y se conserva en la Real Colegiata de Roncesvalles.

No obstante las investigaciones recientes dan un origen muy diferente a las armas navarras que fueron posteriores a dicho monarca concretamente asu sobrino y sucesor Teobaldo I de Champaa y originalmente se blasonaron como carbunclo y no es hasta el siglo XIV en tiempos de Carlos III elNoble en que se empezaron a blasonar como cadenas y posteriormente se atribuyeron a dicha batalla recogida por primera vez en las Crnicas delos Reyes de Navarra escritas por Carlos de Viana.10

La banderaLa Ley de Amejoramiento del Rgimen Foral de Navarra (LORAFNA), de 10 de agosto de 1982, establece en su artculo 7.2:

"La bandera de Navarra es de color rojo, con el escudo en el centro."

Geografa y climaNavarra se encuentra situada en el norte de Espaa. Limita al norte con el departamento francs de Pirineos Atlnticos, en la regin deAquitania, al oeste con la comunidad autnoma del Pas Vasco, al sur con La Rioja y al este con Aragn. La geografa de Navarra es, apesar de su reducido tamao, muy variada. La mayor parte del territorio es montaoso, dominado por la cordillera pirenaica, contrastandocon las llanuras del valle del Ebro del sur La Ribera.

Relieve e hidrologaRelieveEn el relieve de Navarra se diferencian dos zonas: Al norte la zona montaosa del Pirineo navarro, accidentada y abrupta, con una pendientemedia del orden de 10-20% y la cota ms alta en la Mesa de los Tres Reyes (2.438 msnm.). Y al sur, la Ribera, zona de extensas llanurascon pendientes medias en general inferiores al 5%. Entre ambas hay una zona de transicin llamada Navarra Media o Zona Media, con

Sierra de Aralar, en el noroeste deNavarra Bardenas Reales.

Selva de Irati.

Pirmide de poblacin 201014% Hombres Edad Mujeres %

0,81 85+ 1,84

1,14 80-84 1,75

1,63 75-79 2,09

1,7 70-74 1,95

2,18 65-69 2,27

2,69 60-64 2,73

2,87 55-59 2,8

3,39 50-54 3,25

3,88 45-49 3,64

4,26 40-44 3,9

4,5 35-39 4,05

4,51 30-34 4,13

3,53 25-29 3,34

2,73 20-24 2,59

2,38 15-19 2,21

2,42 10-14 2,3

2,63 5-9 2,51

2,76 0-4 2,64

sierras en su parte norte y amplias llanuras al sur con una pendiente de entre el 5 y el 10%.

Estas dos zonas estn separadas por una lnea que, partiendo de la Sierra de Cods, contina porSantiago de Lquiz, Anda, Echauri, Perdn, Aliz, Izco, Leyre y Navascus. En la Montaapredominan los terrenos con una altitud superior a los 600 msnm, aunque tambin existen algunosterrenos que no la alcanzan. En la Ribera, sin embargo predominan los inferiores a 400 msnm,aunque algunas reas superan incluso los 600 msnm. (Sierra de Peralta, Bardena Negra, Montes delCierzo). Aproximadamente, el 40% del territorio navarro est por encima de los 600 msnm. y el60% restante por debajo. Tambin forman parte de su relieve los Montes Vascos.12

HidrologaEn Navarra existen dos vertientes hidrogrficas: La Vertiente Cantbrica y la Mediterrnea.

La Vertiente Cantbrica ocupa aproximadamente 1000 km lo cual supone un 10% del territorio navarro. Los ros de esta vertiente discurren porvalles profundos, tienen un recorrido corto y sus cuencas son pequeas. Tambin se caracterizan por tener pendientes acusadas y un alto podererosivo, el cual se subsana gracias a los frondosos bosques que hay en las cuencas.Son ros de rgimen pluvial de gran regularidad gracias a las abundantes y constantes precipitaciones de la zona.

Los principales ros de esta vertiente son: El Bidasoa (denominado Baztn en su tramo inicial), el Araxes, el Urumea y el Leizarn.13

La Vertiente Mediterrnea ocupa aproximadamente 9000 km lo cual supone un 90% del territorio navarro. Los ros de esta vertiente vierten susaguas al Mar Mediterrneo a travs del ro Ebro el cual discurre unos 90 km por la comunidad marcando en gran parte de este recorrido el lmitecon la comunidad autnoma de La Rioja. Este ro recibe las aportaciones de los principales ros de Navarra: El Arga, El Ega y el Aragnaportndole 4.180 hm lo cual supone el 23% del caudal medio.13

ClimaDesde el punto de vista climtico, Navarra es una mezcla de influencia montaesa de los Pirineos y mediterrnea del valle del Ebro, habiendo una

gran diferencia entre el clima del norte (mucho ms hmedo y con precipitaciones frecuentes), al clima del sur (ms mediterrneo y con temperaturas ms altas y precipitacionesms espordicas), pasando de los hmedos valles cantbricos del norte a las ridas y esteparias Bardenas Reales a orillas del ro Ebro en pocos kilmetros.

DemografaLa Comunidad Foral de Navarra ocupa en el ao 2014 el puesto 15. como comunidad autnoma ms poblada con una poblacin de 640 790 habitantes. Tiene una densidad depoblacin de 61,67 hab./km.

Pirmide de poblacinLos datos de la pirmide de poblacin de 2010 se pueden resumir as:

La poblacin menor de 20 aos es el 19,84 % del total.La comprendida entre 20-40 aos es el 29,39 %.La comprendida entre 40-60 aos es el 27,98 %.La mayor de 60 aos es el 22,78 %.

Evolucin de la poblacinA lo largo del siglo XX la poblacin de Navarra aument de 307.669 a 556.263 habitantes. El ritmo de crecimiento fue lentohasta que en los aos 60 se produjo un importante desarrollo industrial en Navarra, especialmente concentrado en el reametropolitana de Pamplona que convirti a la comunidad foral en receptora de inmigrantes. Esta fuerte evolucin se mantuvohasta los aos 80, dcada en la cual se produjo una importante reduccin de la tasa de natalidad que lleg a cifras preocupantesen los aos 90, particularmente en el periodo comprendido entre 1990 y 1996. A partir de ese ao se vuelve a apreciar un fuerteincremento de la poblacin debido a la llegada de inmigrantes extraeuropeos y la tasa de natalidad sigue desde entoncesaumentando.15

Densidad de poblacin de losmunicipio de Navarra en el ao 2006.

Grfica de evolucin demogrfica de Navarra entre 1900 y 2014

Poblacin de derecho (1900-1991) o poblacin residente (2001) segn los censos de poblacin del INE.16 Poblacin segn el padrn municipal de 2014 del INE.17

Distribucin de la poblacinMs del 50% de la poblacin de Navarra se concentra en torno al rea metropolitana de Pamplona. De los 272 municipios de Navarra 158tienen menos de 500 habitantes, 33 entre 500 y 1000, 72 entre 1000 y 10 000 y 10 ms de 10 000.

Los 10 municipios ms poblados de Navarra son:

Municipio Poblacin 2014Pamplona 196 166Tudela 35 062Barain 20 458Valle de Egs 19 014Burlada 18 237Zizur Mayor 14 253Estella 13 695Tafalla 10 966Ansoin 10 861Villava 10 211

La provincia de Navarra es la 22. de Espaa en que existe un mayor porcentaje de habitantes concentrados en su capital (30,92 %, frente a 31,96 % del conjunto de Espaa).

MigracinMovimientos migratorios

Entre 1900 y 1950: En Navarra la emigracin era superior a la imigracin, sobre todo en la reas rurales del norte de la comunidad. Los principales pases de destino de losemigrantes navarros fueron Argentina, Venezuela, Chile y Mxico, hasta 1950. A partir de 1950, comenzaron a dirigirse a pases de Europa occidental como Francia,Blgica, Suiza o Alemania.En la dcada de 1960: Navarra pas a ser una regin receptora de inmigrantes que llegaban de otras regiones espaolas, especialmente del Pas Vasco, Andaluca, Castilla yLen, La Rioja y Extremadura, atrados por los nuevos puestos de trabajo que se crearon con la industrializacin.Entre 1980 y 1999: La crisis econmica fren la llegada de trabajadores de otras Comunidades Autnomas a Navarra, pero esta empez a recibir inmigrantes procedentes deotros pases, desde finales de los aos 90 llegaron a Navarra, argelinos, bolivianos, peruanos, ecuatorianos, argentinos, dominicanos y en menor proporcin, de otros lugaresde Asia, Amrica del norte, frica y Europa.Desde el ao 2000: La llegada de emigrantes procedentes de la Europa del Este como Rusia, Rumania, Bulgaria y Polonia, aumenta de forma considerable.18

Organizacin territorialEn la Edad Media y durante la vigencia de la Diputacin Provincial las Merindades tuvieron protagonismo como ente territorial e incluso como demarcacin electoral (desde 1841hasta el final del franquismo, la merindad desempe funciones de circunscripcin electoral para las elecciones provinciales de los diputados forales; tambin fue lacircunscripcin electoral utilizada en la eleccin de los integrantes del Parlamento Foral en la legislatura autonmica 1979-1983). Actualmente las merindades carecen decompetencias administrativas, si bien sus territorios coinciden con los actuales partidos judiciales (aunque en dos de ellas cambia la ciudad de referencia).

MerindadesNavarra se ha dividido histricamente en merindades:

Merindad de PamplonaMerindad de TudelaMerindad de EstellaMerindad de OliteMerindad de Sangesa

Merindades histricas de Navarra. Enverde: merindad de Pamplona; enazul: merindad de Estella; en rojo,merindad de Sangesa; en marrn:merindad de Olite; en amarillo,merindad de Tudela

Comarcas Geogrficas de Navarra

Zonificacin 2000

Palacio de los Reyes de Navarra(Estella).

Hasta 1530, el Reino de Navarra (en Espaa) incluy tambin el territorio de Baja Navarra, conocida general pero impropiamente comoSexta Merindad o Merindad de Ultrapuertos, ya que se gobernaba desde Sangesa. Su ciudad ms importante es San Juan Pie de Puerto.

Comarcas de NavarraComarcas geogrficas

Navarra se divide a efectos geogrficos en tres comarcas diferenciadas por la geografa de la zona. Esta divisin comarcal de AlfredoFloristn Samanes y Salvador Mensua sigue criterios relacionados con el relieve, el clima, la vegetacin y a veces, la historia.19

La Ribera de Navarra, que a su vez suele dividirse en las zonas oriental y occidental, cuyos ncleos ms destacados de poblacinson Tudela y Corella. Est situada al sur de la comunidad. El clima es Mediterrneo Continental, es rida y seca. su vegetacin espobre perenne y xerfila. El lmite entre la zona Media y la Ribera es difcil de trazar. Su comienzo lo muestran la abundancia derocas yesferas, los amplios regados y los grandes pueblos. La Ribera se divide en dos partes. La Ribera Tudelana u Oriental y laRibera Estellesa u Occidental.19

La Zona media. Est formada por somontanos, valles y piedemontes; est separada de la montaa por las sierras de Urbasa, Anda, elPerdn, Alaiz, Izco y Leyre. Tiene mayor altitud que la Ribera.Est dividida en dos partes por el ro Arga, La Occidental o TierraEstella y La Oriental.19

La Zona de la montaa, que comprende una serie de valles franqueados por las sierras de Aralar, Urbasa y Anda en su parte msoccidental y de los Pirineos en la parte central y oriental de la regin. Est situada al norte de la comunidad, es una zona de lluviasabundantes, que disminuyen de norte a sur. En toda la zona dominan las alturas superiores a los 600 metros. El curso alto del ro Argasepara los valles pirenaicos de los valles vasco-cantbricos. Los ros han excavado valles encajonados, con garganta angostas.19

Zonificacin Navarra 2000

Esta zonificacin de carcter general fue definida en el estudio de prospectiva "Navarra 2000", es reiteradamente utilizada y es inclusoaceptada formalmente por otras instituciones ajenas al Gobierno de Navarra como por ejemplo el Ministerio de Agricultura, Pesca yAlimentacin, pero carece de una regulacin adecuada que permita su utilizacin general con una nomenclatura homognea. Estazonificacin no cuestiona ninguna de las existentes ni de las que los distintos Departamentos del Gobierno de Navarra puedan definir en elfuturo. Divide a Navarra en 7 zonas, 18 subzonas y 68 reas.20

Entidades localesLa Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la administracin local de Navarra, establece en sus artculos 2 y 3.1 cules son los tipos de entidadeslocales existentes en esta Comunidad:

Art. 2: Los municipios son las entidades locales bsicas en que se organiza territorialmente la Comunidad Foral de Navarra.Art. 3: Adems de los municipios, tienen tambin la condicin de entes locales de Navarra:

a) Los Distritos Administrativos.b) Los Concejos.c) La Comunidad de las Bardenas Reales de Navarra, la Comunidad del Valle de Azcoa, la Mancomunidad del Valle de Roncal, laUniversidad del Valle de Salazar y el resto de corporaciones de carcter tradicional titulares o administrativas de bienes comunalesexistentes a la entrada en vigor de esta Ley Foral.d) Las entidades que agrupen varios municipios instituidas mediante Ley Foral por la Comunidad Foral de Navarra y las agrupacionesde servicios administrativos.e) Las Mancomunidades.

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Municipios

Vase tambin: Anexo:Municipios de Navarra

La base administrativa y poltica a lo largo de la historia de Navarra y hasta hoy da, han sido los ayuntamientos.21 Unos cuantos tenan, porsus fueros, asiento en Cortes, eran las denominadas "Buenas Villas" y sus representantes formaban el "tercer brazo".

La competencia legislativa y organizativa de los ayuntamientos es exclusivamente Navarra, quedando vigente esa portestad en la Ley deModificacin de Fueros de 1841 y naturalmente conservada en el Amejoramiento.

Hay dos clases de municipios, los simples y los compuestos. Estos ltimos estn formados por los concejos. En la Cuenca de Pamplonaestas entidades se denominan cendeas (como es el caso de Galar y Cizur).

Concejos

Vase tambin: Elecciones a los Concejos de NavarraEs una divisin administrativa de algunos municipios, denominados municipios compuestos. Son entidades locales, con determinadas competencias, incluyendo la administracinde los propios comunales.21

El gobierno y administracin de estas entidades se realizar en rgimen de Concejo abierto, formado por un Presidente del Concejo, cuando la poblacin est entre 16 y 100habitantes y por una Junta formada por el Presidente y cuatro vocales, cuando la poblacin supere los 100 habitantes.21

Las elecciones de los concejos en ambos casos, son convocadas por el Gobierno de Navarra, y sus miembros son elegidos por sistema mayoritario.21

"La pennsula en 1030". La primeraconstancia escrita del romance y delvascuence est en las GlosasEmilianenses. El mapa muestra eldesaparecido Reino de Pamplonaentre los aos 1029 y 1035, dondesurgi el Navarroaragons y la cunadel castellano. Sustrato vasco enlenguas romances.

Distribucin por municipios de laszonas vascfona, mixta y novascfona.

Porcentaje de personas que hablanbien el euskera (2001).

LenguasEn Navarra se hablan dos lenguas en la actualidad, el castellano y el euskera. Tanto el castellano como el euskera son lenguas propias yoficiales en Navarra. El castellano lo es en toda la comunidad foral mientras que el euskera solo en las zonas que la Ley Foral del Vascuenceespecfica. El euskera se habla en la zona centro y norte del territorio, siendo la lengua materna de una mayora de la poblacin en el norte yextremo noroeste. En el conjunto de Navarra, el castellano es la lengua materna del 88,9% de la poblacin, el euskera del 7,0%, el 2,1%tiene ambas lenguas como maternas y el 2,1% restante tiene otra lengua como lengua materna.22 Actualmente aumenta el nmero depersonas que conocen el euskera en Navarra.23

Histricamente se han hablado tambin otras lenguas, desaparecidas en la actualidad, como el romance navarro o navarroaragons, surgidoen los cursos medio y bajo de los ros Ega, Arga, Aragn y Ebro a su paso por el reino y que se convirti en el siglo XIII en la lengua deexpresin escrita de la Corte y la administracin reales, alcanzando en 1329 el estatus de lengua oficial del reino24 y siendo posteriormenteabsorbida por el castellano durante el siglo XVI.25 Tambin, minoritariamente, el occitano, francs, hebreo y rabe.

Divisin lingstica del territorio a efectos legalesEl castellano y el vascuence (euskera) son definidas como lenguas propias de Navarra segn la Ley foral 18/1986, de 15 de diciembre, delVascuence.26 De acuerdo con esta ley, Navarra est lingsticamente dividida en tres zonas, vascfona (uso mayoritario del euskera), mixtay no vascfona (uso mayoritario del castellano).

El castellano es oficial en todo el territorio de la comunidad. El vascuence o euskera tiene carcter de lengua cooficial en la zona vascfona.La Ley del Vascuence incluye adicionalmente una serie de disposiciones para garantizar el uso del euskera en la zona mixta, en tanto que enla zona no vascfona, las entidades pblicas de Navarra solo tienen obligacin de atender en castellano.

La lista de los 109 municipos pertenecientes a las zonas vascfona y mixta es la siguiente:26

Zona vascfona: Abaurrea Alta, Abaurrea Baja, Alsasua, Anu, Araiz, Aranaz, Arano, Araquil, Arbizu, Areso, Aria, Arive, Arruazu,Bacicoa, Basabura Mayor, Baztn, Beinza-Labayen, Bertiz-Arana, Betelu, Burguete, Ciordia, Donamara, Echalar, Echarri Aranaz,Elgorriaga, Erasun, Ergoyena, Erro, Esterbar, Ezcurra, Garayoa, Garralda, Goizueta, Huarte-Araquil, Imoz, Iraeta, Ituren,Iturmendi, Lacunza, Lanz, Larrun, Leiza, Lesaca, Oiz, Olazaguta, Orbaiceta, Orbara, Roncesvalles, Saldas, Santesteban, Sumbilla,Ulzama, Urdax, Urdiin, Urroz de Santesteban, Valcarlos, Vera de Bidasoa, Villanueva de Azcoa, Yanci, Zubieta y Zugarramurdi.Zona mixta: Abrzuza, Ansoin, Aoiz, Arce, Atez, Barain, Burgui, Burlada, Ciriza, Cendea de Cizur, Echarri, Echauri, Valle deEgs, Ezcroz, Esparza de Salazar, Estella, Ezcabarte, Garde, Goi, Gesa, Gueslaz, Huarte, Isaba, Iza, Izalzu, Jaurrieta, Juslapea,Lezun, Lizoin, Ochagava, Odieta, Olibar, Olza, Ollo, Oronz, Oroz-Betelu, Pamplona, Puente la Reina, Roncal, Salinas de Oro,Sarris, Urzainqui, Uztrroz, Vidngoz, Vidaurreta, Villava, Yerri, Zabalza y Zizur Mayor.Zona no vascfona: Se compone del resto de municipios, predominantemente del sur sureste de la comunidad foral, donde elvascuence o euskera no tiene ningn tipo de reconocimiento, pues no es habitualmente conocido por la poblacin. Esta situacin vacambiando, y actualmente existen poblaciones donde la poblacin bilinge o casi bilinge euskera/castellano puede superar el 10% de la poblacin como en Tafalla,Sangesa y Lumbier, aunque los que hablan o entienden bien el euskera rondan el 5% en Tafalla y Sangesa o el 10% en Lumbier. En otras localidades con ikastola comoFontellas, Lodosa y Viana la poblacin bilinge o casi bilinge est entre el 2% y el 8%, siendo los que hablan o entienden bien el euskera el 1% en Fontellas, el 2% enLodosa y el 5% en Viana.27 Desde el curso 2006/07 las ikastolas de la zona no vascfona estn concertadas con el Departamento de Educacin del Gobierno de Navarra.28

Denominacin de las entidades locales

La denominacin oficial de los municipios y pueblos navarros est regulada segn la misma Ley del Vascuence.26 29 sta distingue tres tipos de frmulas:

Denominaciones nicas: su uso en textos legales es igual tanto en castellano como en euskera con independencia. Ejemplos: Lantz o Beintza-Labaien.Denominaciones compuestas: tienen una nica denominacin formada a su vez por los topnimos castellano y euskrico unidos por el smbolo "/". Su uso (la denominacincompuesta) es igual tanto en castellano como en euskera. Ejemplos: Auritz/Burguete, Roncesvalles/Orreaga, Luzaide/Valcarlos o Doneztebe/Santesteban.Denominaciones dobles: existe un topnimo en castellano y otro en euskera que se usan dependiendo del idioma en el que se construya el texto. Ejemplos:PamplonaIrua, VillavaAtarrabia, AibarOibar.

Dialectos del euskera en NavarraEl euskera en Navarra posee varios dialectos (nueve, segn la clasificacin que se sigue el Diccionario General Vasco de la Real Academiade la Lengua Vasca). Segn la clasificacin ms reciente de Koldo Zuazo, el ms extendido es el alto-navarro, que se habla en la partecentral y norte. En localidades como Basaburua Mayor, Imoz y otras localidades fronterizas con Guipzcoa se habla el central y en la partecentral del Pirineo navarro se habla una variedad del navarro-labortano. En la parte ms oriental del Pirineo, en los valles de Roncal ySalazar, se hablaba hasta hace unos aos el navarro oriental, aunque desapareci a finales del siglo XX (la ltima persona que lo hablaba enRoncal falleci en 1991 y en Salazar no llegan a la media docena sus hablantes nativos, todos muy mayores).

Aparte de los dialectos, tambin existen subdialectos y especialidades lingsticas locales.

Especificidades lingsticas del castellano en Navarra

Adems de mltiples especificidades lingsticas,30 tambin en lo gramatical se aprecian algunas variantes significativas, como lapredominancia del diminutivo en -ico o la utilizacin del tiempo verbal condicional en lugar del pretrito de subjuntivo (por ejemplo:podra en lugar de pudiera), as como la extensin del uso de pues (Donde vas, pues?) incluso al final de oracin, y la aversin a losesdrjulos propia del romance navarro-aragons.31 A todo ello se une la presencia de lxico de origen euskrico, en unos casos por la presencia de sustrato vasco, y en otros, comola Ribera donde el euskera se perdi en la poca romana32 debido a la convivencia e intercambios comerciales prolongados con zonas de Navarra en las que todava sehablaba dicha lengua.33

Los Fueros de Navarra

Monasterio de Leyre

Torre de la Atalaya del palacio Realde Olite. ste fue quemado por Espozy Mina, para, en teora, evitar que losfranceses, huyendo de Navarra, sehicieran fuertes en l.

Significado y extensinEn el aspecto ms amplio se entiende por Fuero todo el corpus legislativo y las fuentes del derecho propio que se ha dotado Navarra a lolargo de su historia.

En otro aspecto ms concreto se entiende por Fuero los estatutos y reglamentos que regulaban la relacin del Reino y del Rey. El conceptonavarro de Reino no era territorial sino gentilicio, el reino eran sus naturales, vecinos, municipios, corporaciones, palacios de armera,seores, monasterios y prelados que tenan un pacto con el Rey, lo reconocan como tal a cambio de que jurara respetar sus leyes, fueros,usos y costumbres. Hay que recordar a este respecto el lema de los Infanzones de Obanos: "Pro Libertate Patria, Gens Libera State". LasCortes de Navarra fueron el rgano legislativo por excelencia en los mil aos de historia del Reyno. La legislacin de otros reinos y lasrdenes del Rey, sobre todo despus de la conquista de Castilla, que se pretendan imponer en Navarra llevaban sobrecarta de Contrafuero oAgravio.

El concepto cambi de matiz al ser abolido el Reino, se pierde la capacidad absoluta de legislar y debe atenerse a la "unidad constitucional".Ahora el Pacto cambia de protagonistas: el Reino es ahora provincia foral y el Rey es ahora el Estado Espaol. Con esta teora se quisodefender el carcter paccionado de la Ley de Modificacin de Fueros de 1841. Es un Pacto-Ley que regula las competencias de Navarra y elEstado, la contribucin econmica y es inmodificable por una sola de las partes.

En este proceso abolitorio del Reino de Navarra quedaron derogadas muchas leyes, aunque en opinin de Aizpn, hay que entender quesigue vigente lo no expresamente derogado. En cualquier caso Navarra tiene plena capacidad legislativa en materia fiscal y tributaria, as como en Derecho Civil cuya ltimarecopilacin es de 1973 el denominado Fuero Nuevo.

Tras la Constitucin espaola de 1978, inspirado en los mismos principos de Ley Pactada, fue aprobada la Ley Orgnica de Reintegracin y Amejoramiento Foral de Navarra,conocida como Amejoramiento. Se pretendi adaptar el rgimen foral a lo establecido en la Constitucin, sobre todo en lo referido a la constitucin de autonomas. Navarra hizouso de la Disposicin Adicional Primera en la que se reconocen y amparan los derechos histricos y no de lo previsto en el Ttulo VIII como otras autonomas, por tanto Navarra esuna comunidad foral que recoge, actualiza y "amejora" su tradicin foral, equivalente, pero con caracteres especficos, a una comunidad autnoma.

No obstante el Tribunal Supremo y el Constitucional se han pronunciado repetidamente en el sentido de considerar a Navarra una Comunidad Autnoma ms.

EvolucinLa Alta Navarra del Reino de Navarra fue conquistada por las coronas de Castilla y de Aragn, ya unificadas, en 1512. Navarra se mantuvoreino con la frmula "Unin Principal" o "Eque Principal" esto es, cada reino mantena su soberana pero compartan el mismo rey, Navarrarenunciaba a tener rey privativo obligndose a que lo fuera siempre el de Castilla. El gobierno directo lo realizaba la figura de un "virrey"nombrado por los conquistadores. Solo hubo un virrey navarro, Francisco Espoz y Mina en el ao 1834.

La Baja Navarra por su parte, mantuvo su independencia como parte de los dominios de la casa de Albret, cuyos titulares conservaron elttulo de reyes de Navarra. Ms tarde la casa de Albret entronc con una rama de la casa real francesa, los Borbones, los cuales adquirieronlos ttulos y posesiones de los Albret. Posteriormente, el jefe de la Casa de Borbn, Enrique de Borbn (Enrique III de Navarra), lder delbando hugonote en las guerras de religin francesas asumi tambin la corona de Francia, como Enrique IV de Francia, tras convertirse alcatolicismo (atribuyndosele la clebre frase "Pars bien vale una misa"). Fue su sucesor, Luis XIII de Francia (y II de Navarra), quinincorpor Navarra a la corona de Francia en 1624.

La reduccin foral

Ninguna de las constituciones espaolas del siglo XIX, con excepcin de la de Bayona, reconocieron los fueros de Navarra,34 por lo que,salvo durante los periodos de rgimen absolutista, tanto las instituciones como los fueros de Navarra quedaban derogados.

Tras la Primera Guerra Carlista, en el Convenio de Vergara, Espartero se compromete a proponer a las Cortes la concesin o modificacinde los fueros, lo que se materializa por la Ley de Confirmacin de Fueros de 25 de octubre de 1839, que confirma los fueros sin perjuicio dela unidad constitucional de la Monarqua,35 y se hace efectivo por la Ley de Modificacin de Fueros de 16 de agosto de 1841,36 que quedincorporada a la Ley Orgnica 13/1982, de 10 de agosto, de Reintegracin y Amejoramiento del Foral de Navarra.

Hasta esa fecha existan aduanas en el ro Ebro y se acuaba moneda con una nica leyenda: Rey de Navarra.37 Con la ley paccionada,Navarra deja de ser denominada Reino, y pasa a ser denominada provincia, ajustndose a lo dispuesto en la Divisin territorial de Espaa en 1833 de Javier de Burgos.

Tras la guerra civil espaola se mantienen los fueros en Navarra ya que haba apoyado el alzamiento de los sublevados.

Los Fueros en la constitucin de 1978El fin de la dictadura y la reinstauracin del sistema democrtico da lugar a una nueva constitucin en 1978. Para su redaccin definitiva, es la problemtica foral uno de loselementos ms complicados de consensuar. Mientras se brindaba a otras comunidades un sistema de autogobierno, en Navarra ya exista un rgimen similar, aunque reducido desde1841.

El texto constitucional en la Disposicin Adicional Primera reconoce que:

"La Constitucin ampara y respeta los derechos histricos de los territorios forales"

Navarra se rige por la "Ley Orgnica 13/82 de 10 de agosto de Reintegracin y Amejoramiento del Rgimen Foral de Navarra" [2](http://www.navarra.es/NR/rdonlyres/06EDD6C2-6564-4751-8A9C-074318C22B82/75194/LORAFNA2.doc), que en su artculo 2.1 expresa que:

"Los Derechos originarios e histricos de la Comunidad Foral de Navarra sern respetados y amparados por los poderes pblicos con arreglo a la ley de 25 de octubre de 1839, a laley paccionada de 16 de agosto de 1841 y disposiciones complementarias, a la presente Ley Orgnica y a la Constitucin, de conformidad con lo previsto en el prrafo primero de sudisposicin adicional primera."

Escudo de Carlos I en lamuralla de Viana, con lasarmas de Navarra en lugarpreferente.

Castillo de Javier.

Edificio del Parlamento de Navarra,Pamplona.

Especificidades foralesEl rgimen foral permite a Navarra tener ciertas competencias como su propia Polica Foral de Navarra, un sistema fiscal diferente [3]

(http://www.navarra.es/home_es/Gobierno+de+Navarra/Organigrama/Los+departamentos/Economia+y+Hacienda/Organigrama/Estructura+organica/Hacienda/Informacion+Fiscal/Normativa+Fiscal/Normas+Generales.htm)y otros, aunque su equivalente a un "Estatuto de Autonoma" del resto de Comunidades Autnomas, que en Navarra toma forma por Ley Orgnica de Reintegracin yAmejoramiento Foral de Navarra, se realiz tras la promulgacin de la LOAPA, lo que tuvo por consecuencia una limitacin al autogobierno de Navarra; aun as, la ComunidadForal de Navarra posee su propia legislacin en ciertas materias civiles y fiscales.

En Derecho Civil, el Cdigo civil se encuentra por debajo de la costumbre en el orden de prelacin de fuentes.38

Entre personas fsicas, las particularidades fiscales en la tributacin por herencia realizada de padres a hijos (0,8% de la herencia), motivo por el cual grandes fortunasdecidieron tributar en esta comunidad, cumpliendo el requisito de estar empadronado al menos seis meses al ao en Navarra.39 No obstante, las comunidades limtrofes conlas comunidades con rgimen fiscal especial, Cantabria y La Rioja, han suprimido prcticamente el tributo para descendientes y cnyuges,40 y la Comunidad de Madrid o laComunidad Valenciana lo suprimieron completamente el ao 2007.

Entre las personas jurdicas (empresas) tambin existan hace pocos aos ciertas ventajas fiscales, por ejemplo, un estudio41 indicaba que las empresas cntabras en 1996habran obtenido un ahorro del 57%, y del 42% en 1997 si se les hubiera aplicado el rgimen tributario foral. Pero este tratamiento se ha visto equiparado paulatinamente,impulsado tanto por las declaraciones de inconstitucionalidad impulsadas por comunidades vecinas, por ejemplo la STC 96/2002, de 25 de abril,42 como por lasreclamaciones efectuadas ante la Unin Europea.43

En Derecho Tributario, Navarra tiene potestad legislativa plena en materia tributaria, as como en la inspeccin y recaudacin de todos los impuestos. Aprueba sus gastos yfiscaliza sus cuentas. Al Estado aporta el importe establecido en el Convenio Econmico, calculado este en funcin de la recaudacin y de la renta navarra sobre la generalpara el mantenimiento de las competencias exclusivas del estado.En administracin local Navarra tiene competencias ms amplias que otras comunidades autnomas, con una legislacin propia que abarca el rgimen de funcionarios,bienes, contratos y hacienda local. Como entidad local propia de carcter inframunicipal existe el concejo. Tambin es peculiar su rgimen de control de la legalidad de laactuacin de las entidades locales a travs del Tribunal Administrativo de Navarra.44

Organizacin poltica y administrativaInstituciones forales

Parlamento de Navarra: rgano legislativo de representacin poltica que lo elige y aprueba las leyes que han de regir en Navarrasobre las competencias que ostenta como Comunidad Foral. El Parlamento elige al Presidente del Gobierno de Navarra y ejerce lalabor de impulso y control de las actuaciones del Gobierno de Navarra.Gobierno de Navarra: el Gobierno de Navarra o Diputacin Foral es el rgano colegiado que, bajo la direccin de su Presidente,establece la poltica general y dirige la Administracin de la Comunidad Foral de Navarra. Est compuesto por el Presidente y losConsejeros, que son nombrados por el Presidente (ver composicin: Gobierno de Navarra). Al Gobierno le corresponde la potestadreglamentaria y la funcin ejecutiva.Cmara de Comptos: la Cmara de Comptos de Navarra es la institucin fiscalizadora de la gestin econmica y financiera del sectorpblico de la Comunidad Foral de Navarra.Defensor del Pueblo: el Defensor del Pueblo o Ararteko en euskera, es la institucin que, por mandato del Parlamento, vela por elcumplimiento de los derechos fundamentales y las libertades pblicas de los ciudadanos, y con esta finalidad supervisa la actuacinde las Administraciones Pblicas y de los entes locales de Navarra.

Presidentes del Gobierno de NavarraDesde 1979 hasta 1984, los presidentes de Navarra ostentaban el cargo de Presidente de la Diputacin Foral de Navarra, hasta que en el ao 1984, se cambi la denominacin y elcargo pas a llamarse Presidencia del Gobierno de Navarra; en este sentido, el primer presidente del Gobierno de Navarra fue Gabriel Urralburu.

Resultados electoralesCuadro histrico de las legislaturas

Vase tambin: Anexo:Partidos polticos de NavarraLos resultados electorales de la elecciones al Parlamento de Navarra desde la aprobacin de la Constitucin de 1978 puede verse en la tabla adjunta:

Candidatura 1979 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2011 2015PSOE / PSN-PSOE 15 20 15 19 11 11 11 12 9 7Unin del Pueblo Navarro 13 13 14 20 17 22 23 22 19* 15Convergencia deDemcratas de Navarra 10 3 4 2Alianza Popular /Coalicin Popular /Partido Popular

8 2 4* 2

Unin Demcrata Foral(PDF, PDP y PL) (UDF) 3Herri Batasuna / EuskalHerritarrok 9 6 7 6 5 8Aralar 4Eusko Alkartasuna (EA) 4 3 2EA-PNV 3 4Partido NacionalistaVasco (PNV) 3Nacionalistas Vascos 3Nafarroa Bai (Na-Bai) /Nafarroa Bai 2011 (NaBai 2011)

12 8

Bildu / EH Bildu 7 8Agrupaciones Electoralesde Merindad (Amaiur) 7Unin Navarra deIzquierdas (UNAI) 1Euskadiko Ezkerra (EE) 1Izquierda Unida deNavarra (IUN-NEB) 2 5 3 4 2Izquierda-Ezkerra (N) 3 2Partido Carlista (EKA) 1Agrupacin ElectoralIndependientes ForalesNavarros (IFN)

1

UCD 20CDS 4Podemos 7Geroa Bai 9Suma 70 50 50 50 50 50 50 50 50

Puede apreciarse que los resultados electorales muestran una estructuracin ms o menos continua entre tres bloques ideolgicos: el centroderecha navarrista, que se ha encarnadoen diferentes partidos y coaliciones, la rama navarra del PSOE y diversos partidos nacionalistas vascos (coligados actualmente en Bildu y Nafarroa Bai 2011) con Izquierda Unidade Navarra en una situacin ms indeterminada entre el PSN y las opciones nacionalistas vascas.

Hasta las elecciones del 2011, y desde la desintegracin del Partido Popular de Navarra en 1991, UPN y PP concurran juntos a las elecciones.

SeguridadEn Navarra actan cuatro cuerpos de polica: las diversas policas locales en los municipios respectivos, la Polica Nacional en las principales ciudades, la Polica Foral de NavarraForuzaingoa que tiene desplegadas siete comisaras por la geografa navarra y la Guardia Civil. El proceso es hacia la asuncin por parte de la Polica Foral de todas lascompetencias propias de una polcia integral y judicial, en especial de las competencias exclusivas en trfico, que era competencia navarra desde la Ley Paccionada y suspendida,en los aos sesenta, por decreto.

Navarra dispona de los ndices de criminalidad (nmero de delitos por cada mil habitantes) ms bajos de Espaa, aunque en el 2004 aumentaron (+17,4) y en el 2005 fue dondems crecieron (+17,4).[4] (http://www.eldiariomontanes.es/prensa/20060919/nacional/criminalidad-crece-cantabria-encima_20060919.html). En el ao 2006 donde msdescendieron (- 7,3)[5] (http://www.diariodenoticias.com/ediciones/2007/02/14/sociedad/espana-mundo/d14esp13.814967.php) situndose como la sexta comunidad ms seguradel Estado (29,9) y por el contrario fue la comunidad donde menos asuntos se esclarecieron (32,6%) y donde menos detenciones se realizaron (90 detenciones por cada 1000delitos).

Relaciones con el Pas Vasco

Mapa de las principales carreteras de Navarra.En azul oscuro las autopistas. Azul claro: lasautovas y carreteras desdobladas. Rojo: Carreterasde inters general. Y naranja: Carreteras de interspara la Comunidad Foral

ComunicacionesRed de Carreteras de Navarra

La Red de Carreteras de Navarra cuenta con 3.886,44 kilmetros de carretera (2006).45 Navarra ha tenido histricamenteexclusiva competencia en carreteras y caminos desde la Ley paccionada, y por lo tanto el Gobierno de Navarra es el titular de lacitada red, con la nica excepcin de la Autopista Vasco-Aragonesa AP-68.46

La Red de Carreteras de Navarra se clasifica en:

Vas de gran capacidad:AutopistasAutovasVas desdobladasCarreteras de altas prestaciones

Carreteras convencionales:Carreteras de inters generalCarreteras de inters de la Comunidad ForalCarreteras locales47

Autopistas y autovas

Identificador Denominacin Itinerario Longitud

Autopista de Navarra (Peaje) Tudela - Pamplona - Irurzun 112,6

Ronda de Pamplona Oeste Noin PK 83,13 - Berriozar PK 96,20 13,07

Autova del Norte L.P. lava - L.P. Guipzcoa 13,77

Autova de la Barranca Irurzun - Alsasua 29,17Autova del Camino Zizur Mayor - L.P La Rioja 72,30Autova de Leizarn Irurzun - L.P. Guipzcoa 27,61Autova del Pirineo Pamplona - * - L.P Zaragoza 27,8 (actual)Autova del Ebro L.P. La Rioja - L.P. Zaragoza 19,68 (actual)

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Ferrocarril en NavarraEl desarrollo del ferrocarril en Navarra como medio de transporte de masas ha estado siempre por debajo del acaecido en otras regiones de Espaa y Europa. En la actualidad(2007), Navarra cuenta con tres lneas ferroviarias que totalizan una red de 175 km. Las lneas son: Madrid-Irn/Hendaya, Alsasua-Zaragoza y Bilbao-Castejn. Toda la red estelectrificada pero solo una pequea fraccin -los tramos de la Madrid-Irn y desde Castejn hasta la frontera navarroaragonesa- cuentan con va doble.

El Gobierno de Navarra firm en 2010 un convenio econmico para construir el Corredor Navarro de Alta Velocidad, Zaragoza-Pamplona-Y vasca. Las obras empezaron en 2011en un pequeo tramo entre Cadreita y Villafranca, y en 2013 entre Castejn y Cadreita.

Renfe Operadora presta dos tipos de servicio en la Comunidad Foral. Los ms frecuentados en cuanto a nmero de pasajeros transportados son los de Media Distancia. La ruta mstransitada es la Logroo-Castejn-Zaragoza. De hecho entre Castejn y Zaragoza puede haber siete circulaciones de Regional Exprs por da y sentido. En segundo lugar viene laCastejn-Pamplona-Vitoria, en la que circulan 4 5 trenes cada da entre las dos primeras terminales, y tres trenes entre la capital y Vitoria. Una tercera ruta sirve tangencialmentea Navarra, en concreto a la Burunda, con trenes Regional Exprs en el corredor Irn-Vitoria, a razn de tres frecuencias diarias por sentido. Todos estos servicios son administradospor las Gerencias Norte y Centro de la unidad de negocio de Media Distancia.

No obstante, el servicio estrella es el Talgo Altaria, inaugurado en 2003, que une Pamplona con Madrid-Puerta de Atocha cuatro veces todos los das laborables. De ellos, dosterminan en la capital navarra, mientras que un tercero prosigue hasta Irn y el cuarto hasta Vitoria. Todos los trenes hacen el recorrido entre Pamplona y Madrid en menos de 4horas, utilizando la va AVE desde Ricla hasta Madrid, en la que alcanzan velocidades de 220 km/h.

Aeropuerto de Pamplona-NoinEl aeropuerto de Pamplona-Noin se encuentra a 6 kilmetros de la ciudad de Pamplona, capital de Navarra, entre los municipios de Noin y Galar (Esquroz). Cuenta con unaterminal de pasajeros, seis mostradores de facturacin, dos puertas de embarque, un aparcamiento con capacidad para 403 coches y una terminal de carga. El aeropuerto ofrece lossiguientes destinos de forma regular.

Compaa Operadora DestinoIberia Iberia Madrid.Iberia(Iberia regional) Air Nostrum Madrid

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Autobs

Sanfermines en Pamplona Cueva de Zugarramurdi (SorginenLeizea)

Edificio central de la Universidad deNavarra.

Desde la Estacin de Autobuses de Pamplona operan 18 compaas.50 que comunican Pamplona con el resto de localidades de Navarra y otras ciudades de Espaa. TambinPamplona y 17 de los 19 municipios de su Comarca cuentan con un servicio de transporte urbano denominado Transporte Urbano Comarcal (TUC) gestionado por laMancomunidad de la Comarca de Pamplona desde 1999 y es conocido popularmente como "La Villavesa".51 Tudela tambin cuenta con cuatro lneas de transporte urbanogestionado por su ayuntamiento.52

EconomaTurismoPamplona es internacionalmente conocida por los Sanfermines, celebracin que se populariz en elmundo anglosajn gracias a Ernest Hemingway. Cada ao, miles de personas visitan la ciudad durantela fiesta.

El pirineo navarro es otra zona de turismo activo de la comunidad. Tambin dentro del turismo rural,destaca la Selva de Irati. En esa misma zona se encuentran las cuevas de Zugarramurdi y el museo de lasbrujas.

Como turismo cultural, destaca el Camino de Santiago, que empieza en Roncesvalles y transcurre por lacomunidad por localidades como Puente la Reina.

Poltica energticaNavarra es puntera dentro de Europa en el uso de energa renovable, en 2006 produca el 70% de su energa de fuentes renovables, y espera superar el 75% de su produccin eneste tipo de energa en 2010.53 Es tomada por numerosos estados y regiones como ejemplo de uso de este tipo de energas, especialmente por la gran cantidad de parques elicosque le aportan la mayor parte de la energa que consume. Adems, en el rea metropolitana de Pamplona se encuentra la sede central del CENER (Centro Nacional de EnergasRenovables), y en Sangesa un laboratorio de ensayos de aerogeneradores que segn la propia institucin es el ms completo del mundo en el momento de su construccin.54

En el ao 2004 el 61% de la energa elctrica consumida en la regin fue obtenida de fuentes renovables, de la cual un 43,6% provena de 28 parques elicos, un 12% de unas 100pequeas turbinas hidrulicas y un 5,3% de dos plantas de biomasa y otras dos de biogs.55 56 57

Tambin se estn llevando a cabo ensayos y experimentos en el campo de la energa solar, como la construccin de Huerta solar Monte Alto de Milagro que es la instalacinfotovoltaca de mayor produccin en el mundo.58

En un principio el Gobierno de Navarra prevea alcanzar en 2010 el 100% de la produccin de energa de fuentes renovables, aunque esa previsin no se cumplir al proyectarseuna central trmica de ciclo combinado en Castejn.

CulturaEducacinHistricamente Navarra no ha contado con centros universitarios. A principios del siglo XX se cre la Escuela Normal para la formacin demaestros. La Diputacin Foral de Navarra cre en la dcada de 1950 la Escuela de Peritos Agrcolas en Villava y la Escuela de Comercio,luego Escuela de Ciencias Empresariales, situada junto a la catedral, compartiendo edificio con la Escuela Normal o de Magisterio.

En la actualidad Navarra cuenta con tres universidades en su territorio, un nmero importante considerando su extensin y poblacin. LaUniversidad de Navarra, creada en 1952 por el fundador del Opus Dei, Josemara Escriv de Balaguer, es de carcter privado y estvinculada a dicha organizacin. En 1987 el Parlamento de Navarra acord dotar de medios econmicos a una Universidad Pblica deNavarra; los estatutos actualmente vigentes fueron aprobados en 2003. Adems existen dos centros asociados de la Universidad Nacional deEducacin a Distancia, uno en Tudela y otro en Pamplona.

DeporteEl principal equipo de ftbol de Navarra es Osasuna, que ha disputado ms de 30 temporadas en la Primera Divisin, resultando cuarto en 1990/91 y 2005/06. En ftbol sala sedestacan Ribera Navarra y Xota. El Basket Navarra Club juega en la LEB Oro. En balonmano sobrevive nicamente Anaitasuna, en tanto que San Antonio e Itxako desaparecieronen 2013 y 2014, respectivamente. En waterpolo destaca el equipo de lite del Waterpolo Navarra, club nace en 2006 tras la desaparicin de la seccin de waterpolo en el clubLarraina.59

En Navarra se disputa el Gran Premio Miguel Indurain, una carrera de ciclismo del UCI Europe Tour. En tanto, el Circuito de Navarra alberg carreras de la Superleague Frmula,el Campeonato Mundial de GT1 y la Blancpain Endurance Series.

Vase tambin Portal:Navarra. Contenido relacionado con Navarra.

Gobierno de NavarraReino de NavarraLey Orgnica de Reintegracin y Amejoramiento del Fuero de NavarraComarcas de NavarraAnexo:Municipios de NavarraMerindades de NavarraLey Foral del VascuenceFuero Nuevo de NavarraFuero General de Navarra

Gastronoma de Navarra

Referencias

1. Smbolos y Ley del Vascuence de Navarra(http://www.navarra.es/home_es/Gobierno+de+Navarra/Organigrama/Los+departamentos/Presidencia+justicia+e+interior/Organigrama/Estructura+Organica/INAP/Publicaciones/Textos+legales+de+interes/Comunidad+foral+de+Navarra/Simbolos+y+vascuence/Default.htm)

2. Contabilidad Regional de Espaa. (http://www.ine.es/daco/daco42/cre00/c11_cre_base2008.xls), INE.3. Ley Orgnica de Reintegracin y Amejoramiento del Fuero de Navarra (LORAFNA), en euskera (http://www.navarra.es/home_eu/Navarra/Asi+es+Navarra/Autogobierno/El+Amejoramiento.htm)4. INE (ed.). Cifras de poblacin referidas al 01/01/2013 (http://www.ine.es/pob_xls/pobmun.zip). Cifras Oficiales de Poblacin de los Municipios Espaoles: Revisin del Padrn Municipal -

Poblacin a 1 de enero de 2014.5. En el captulo 15 (http://www.thelatinlibrary.com/ein.html#15) de Vita Karoli Magni se encuentra el siguiente prrafo: Quibus regnum Francorum (...) ampliavit, (...) Nam cum prius non amplius

quam ea pars Galliae, quae inter Rhenum et Ligerem oceanumque ac mare Balearicum iacet, et pars Germaniae, (...) ipse per bella memorata primo Aquitaniam et Wasconiam totumque Pyrineimontis iugum et usque ad Hiberum amnem, qui apud Navarros ortus et fertilissimos Hispaniae agros secans sub Dertosae civitatis moenia Balearico mari miscetur; deinde Italiam totam.

6. Naba (http://www.euskomedia.org/aunamendi/79386) en la Enciclopedia Auamendi.7. Definicin de nava (http://www.rae2.es/nava) en el DRAE.8. Enciclopedia Auamendi. Behe Nafarroa, Historia, los Bajonavarros y los estados de 1789 (http://www.euskomedia.org/aunamendi/78798/114987?idi=es)9. [1] (http://books.google.es/books?id=6r90-ReqQhAC&pg=PA27#v=onepage&q=&f=false)

10. Faustino Menendez Pidal y Javier Martnez de Aguirre (2000). Captulo II - En los orgenes del emblema de Navarra: del guila a "las cadenas" . El Escudo de Armas de Navarra. Gobierno deNavarra. ISBN 84-235-2016-1.

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search=3&codigoProvincia=31&codigoMunicipio=&btnBuscarCod=Consultar+selecci%F3n). Alteraciones de los municipios en los Censos de Poblacin desde 1842.17. INE (ed.). Cifras de poblacin referidas al 01/01/2013 (http://www.ine.es/pob_xls/pobmun.zip). Cifras Oficiales de Poblacin de los Municipios Espaoles: Revisin del Padrn Municipal -

Poblacin a 1 de enero de 2014.18. Atlas de Navarra, Geografa e Historia, pag. 44, edita: 2006 Departamento de Educacin del Gobierno de Navarra y EGN Comunicacin, ISBN 84-934512-1-519. Atlas de Navarra, Geografa e Historia, pag. 10, edita: 2006 Departamento de Educacin del Gobierno de Navarra y EGN Comunicacin, ISBN 84-934512-1-520. IDENA - Infraestructuras de Datos Especiales de Navarra (http://idena.navarra.es/busquedas/detallado.aspx?idobj=57&lang=)21. Boletn Oficial de Navarra (ed.). Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administracin Local de Navarra.

(http://www.cfnavarra.es/webgn/sou/instituc/ct/normativa/presidencia/8C010000.htm#REF15). Consultado el 09/07|fechaacceso= y |Aoacceso= redundantes (ayuda).22. Instituto de Estadstica de Navarra. Censo de poblacin 2001 (http://www.cfnavarra.es/estadistica/confindex.asp?i=Informaci%F3n%2BEstad%EDstica&p=ie/indice2.asp?qry=01&d=ie/idx_izq.asp?

qry=01)23. El 38% de los nuevos alumnos que llegan a la UPNA desde Bachillerato saben euskera (http://www.noticiasdenavarra.com/ediciones/2008/10/08/sociedad/navarra/d08nav11.1382923.php) "Segn

las ltimas encuestas, ms de un 38% de los nuevos estudiantes saben en diferente grado euskera. En el ao 2000 eran el 25%,...frente al 15,13% de estudiantes de modelos educativos en euskeraque se presentaron en el ao 2000, este porcentaje ha aumentado al 21,08%,... As, en el curso 2000-01, el porcentaje de estudiantes con conocimientos bsicos de esta lengua era del 8,05% y el delos que declaraban que su nivel era bueno o muy bueno se elevaba al 17,95%. Otro 74% dijo no hablar euskera. En el curso que ahora se inicia, el 2008-09, un 56,6% no conoce la lengua, un12,78% dice tener conocimientos bsicos, y un 25,75% tiene un nivel bueno o muy bueno. Del 4,8% restante no hay datos.Por centros, la Escuela de Estudios Sanitarios es la que presenta unporcentaje ms alto de estudiantes que saben euskera de manera bsica un 11,52% y un 34,10%, bien o muy bien. Por detrs, se sita la Escuela Tcnica Superior de Ingenieros Agrnomos, dondeun 13,81% de los estudiantes tiene conocimientos bsicos de euskera y un 32,65%, buenos o muy buenos. Los porcentajes de conocimiento de euskera en Ciencias Humanas y Sociales son as:15,11%, conocimientos bsicos, y 29,59%, bien o muy bien; en la Escuela Tcnica Superior de Ingenieros Industriales y de Telecomunicacin: 12,17%, conocimientos bsicos, y 18,86%, buenos omuy buenos; la Facultad de Ciencias Econmicas y Empresariales: 10,89%, conocimientos bsicos, y 15,79%, buenos o muy buenos; y la Facultad de Ciencias Jurdicas: 9,29%,conocimientosbsicos, y 13,3%, buenos o muy buenos. "

24. Ricardo Cierbide, Notas grfico-fonticas sobre la documentacin medieval navarra (http://dialnet.unirioja.es/servlet/fichero_articulo?codigo=16134)25. Ricardo Cierbide, Euskal Herria. Lugar de Encuentro de Lenguas y Culturas (http://e-spacio.uned.es/fez/eserv.php?

pid=bibliuned:19887&dsID=Euskal_Herria._Lugar_de_Encuentro_de_Lenguas_y_Culturas.pdf)26. Ley Foral 18/86, de 15 de diciembre de 1986, del Vascuence (http://www.cfnavarra.es/webgn/sou/instituc/ct/normativa/presidencia/8E010000.htm). Regulacin de su uso normal y oficial.27. Instituto de Estadstica de Navarra (http://www.cfnavarra.es/estadistica/confindex.asp?

i=Informaci%F3n+Estad%EDstica&p=seleccion.asp&d=agregados/poblacion/censos_padrones/censo_2001/indice_infor_esta.asp?clase=pobmunicipio), padrn municipal.28. Diario de Noticias de Navarra (http://www.noticiasdenavarra.com/ediciones/2006/11/15/sociedad/navarra/d15nav6.736246.php) 15 de noviembre de 2006.29. navarra.es (http://www.navarra.es/home_es/Navarra/272+Municipios/Informacion.htm) Informacin municipios.30. Vase Jose Mara Iribarren: Vocabulario navarro, Pamplona: Institucin Prncipe de Viana, 1984 y Carmen Saralegui, Cristina Tabernero: Navarrismos en el diccionario de la Real Academia

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(http://www.elmundo.es/sudinero/noticias/act-145-04.html), anlisis del diario El Mundo, 8 de noviembre de 1998.40. El Registro de Economistas Asesores Fiscales detecta un aumento de los impuestos a la vivienda por parte de las comunidades (http://www.consumer.es/web/es/vivienda/2005/02/11/116635.php),

noticia en consumer.es de 11 de febrero de 2005.41. Las ventajas fiscales vascas, en cifras (http://www.tugueb.com/e_campus/2002/06/investigacion/peques/peques1.html) estudio de la Universidad de Cantabria.42. Sentencia STC 96/2002, de 25 de abril, dictada en recurso de inconstitucionalidad promovido por el Consejo de Gobierno de la (http://www.boe.es/g/es/bases_datos/doc.php?

coleccion=iberlex&id=2002/9783&codmap=) Comunidad Autnoma de La Rioja contra la disposicin adicional 8 de la Ley 42/1994, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y delorden social. En ella se trataba de hacer frente al llamado "efecto frontera" originado por disposiciones fiscales favorables de los vecinos territorios del Pas Vasco y Navarra. La Sentencia declara laincostitucionalidad y consiguiente nulidad de dicha disposicin adicional octava de la ley de acompaamiento de aquel ao que deca: "Los residentes en la Unin Europea que no lo sean en Espaay que, por su condicin de tales, deban someterse a la legislacin tributaria del Estado, sin que, por esta circunstancia, puedan acogerse a la de la Comunidad Autnoma o Territorio Histrico delPas Vasco o Navarra en el que operen, tendrn derecho, en el marco de la normativa comunitaria, al reembolso por la Administracin Tributaria del Estado de las cantidades que hubieran pagadoefectivamente en exceso con respecto al supuesto de haberse podido acoger a la legislacin propia de dichas Comunidades Autnomas o Territorios Histricos, en los trminos quereglamentariamente se establezcan"

43. Ayuda estatal n E 22/2004 Espaa. Incentivos fiscales directos a favor de actividades relacionadas con la exportacin (http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/comp-2004/e022-04.pdf)44. Gobierno de Navarra (ed.). Pgina del Tribunal Administrativo de Navarra

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(http://www.cfnavarra.es/webgn/sou/instituc/da/carreteras/Nueva%20denominacion/pag1234.pdf) - Gobierno de Navarra

47. Ley Foral5/07 de 23 de marzo de Carreteras de Navarra (http://www.navarra.es/home_es/Actualidad/BON/Boletines/2007/42/Anuncio-1/)48. Direccin General de Obras Pblicas de Navarra - Listado de carreteras (http://www.cfnavarra.es/webgn/sou/instituc/da/carreteras/ldenom.htm)49. AENA- Aeropuerto de Pamplona-Noin (http://www14.aena.es/csee/Satellite?pagename=subHome&Language=ES_ES&c=Page&SiteName=PNA&cid=1048607595496) Consultado:18.03-200950. Estacin de autobuses de Pamplona - Compaas (http://www.estaciondeautobusesdepamplona.com/La-estacion/Companias-de-autobuses/AUTOBUSES-LA-PAMPLONESA,-SA.aspx) Consultado

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(http://www.elpais.com/articulo/economia/Acciona/inaugura/huerta/solar/mayor/produccion/mundial/elpepueco/20070317elpepueco_2/Tes), El Pas, 17 de marzo de 2007. Consultado el 2007-03-17

59. Diario de Navarra 11.10.2006

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