Red de Movilidad Ciclista - BICIPLAN para el Área Metropolitana de Monterrey

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PLAN MAESTRO DE CICLO VÍAS EN EL ÁREA METROPOLITANA DE MONTERREY; INCLUYENDO LOS PROYECTOS DE LAS CICLOPISTAS ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES BiciPlan para el Área Metropolitana de Monterrey Estrategia de Movilidad en Bicicleta (EMB) Segunda Entrega_Estrategia de Movilidad en Bicicleta (EMB) y lineamientos de Rev. 1 Consejo Estatal de Transporte y Vialidad del Gobierno del Estado de Nuevo León / Secretaría de Desarrollo Sustentable del Gobierno del Estado de Nuevo León / Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano / Banco Mundial / Banobras NE 18829 YMA / AMF C.D. 18829.05.10 Octubre 2014

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El objetivo general del BICIPLAN es "conseguir que la bicicleta se posicione como un modo de transporte consolidado dentro del área Metropolitana de Monterrey, es decir, que el número de viajes en bicicleta aumente y que pueda llegar al menos hasta el 5% del reparto modal (este número es el número meta que se propone en el ranking de puntuación de Ciclociudades en México de ITDP)".El proyecto del BICIPLAN para el Área Metropolitana de Monterrey fue anunciado oficialmente el 10 de octubre de 2014. Aquí más info: www.pueblobicicletero.org/2014/10/biciplan-amm/

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  • PLAN MAESTRO DE CICLO VAS EN EL REA METROPOLITANA DE MONTERREY; INCLUYENDO LOS

    PROYECTOS DE LAS CICLOPISTAS ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES

    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    Estrategia de Movilidad en Bicicleta (EMB) Segunda Entrega_Estrategia de Movilidad en Bicicleta (EMB) y lineamientos de

    infraestructura e integracin modal Rev. 1

    Consejo Estatal de Transporte y Vialidad del Gobierno del Estado de Nuevo Len / Secretara de Desarrollo Sustentable del Gobierno del Estado de Nuevo Len / Secretara de Desarrollo

    Agrario Territorial y Urbano / Banco Mundial / Banobras

    NE 18829

    YMA / AMF

    C.D. 18829.05.10

    Octubre 2014

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    Movilidad en Bicicleta (EMB) y lineamientos de infraestructura e integracin modal - Rev. 1 (Octubre 2014)

    Tabla de Revisiones

    Consejo Estatal de Transporte y Vialidad del Gobierno del Estado de Nuevo Len / Secretara de Desarrollo

    Sustentable del Gobierno del Estado de Nuevo Len / Secretara de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano /

    Banco Mundial / Banobras

    Estrategia de Movilidad en Bicicleta (EMB)

    Segunda Entrega_Estrategia de Movilidad en Bicicleta (EMB) y lineamientos de infraestructura e integracin

    modal

    Redactado por: Revisado por: Verificado por: Aprobado por:

    Alberto Marn Fernndez (AMF)

    Karla Gasca Lara (KGL) Alberto Marn Fernndez (AMF)

    Yessiel Mercado Alcal (YMA)

    30/10/2014 31/10/2014 04/11/2014 09/11/2014

    rea Encargo Informe Edicin CD

    BiciPlan 18829 2 1 18829.05.10

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    Tabla de Ediciones

    Edicin Fecha Objeto de la edicin

    0 11/2014 Edicin inicial

    1 01/12/2014 Correcciones del cliente

    Modificaciones respecto a la edicin anterior

    Lista de pendientes

    N Apartado Descripcin

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    Segunda Entrega_Estrategia de Movilidad en Bicicleta (EMB) y

    lineamientos de infraestructura e integracin modal

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    Segunda Entrega_Estrategia de Movilidad en Bicicleta (EMB) y lineamientos

    de infraestructura e integracin modal

    ndice

    1. Introduccin ....................................................................................................................... 1

    2. Establecimiento de metas, acciones, responsables y plazos para la Estrategia de Movilidad en Bicicleta (EMB) ............................................................................................ 3

    2.1. Objetivo general de la EMB ............................................................................................... 3

    2.2. Objetivos estratgicos de la EMB .................................................................................... 4

    2.3. Acciones estratgicas de la EMB ..................................................................................... 6

    2.3.1. Acciones de convivencia, promocin, divulgacin y capacitacin ....................... 7 2.3.2. Acciones para la generacin de un AMM segura para los ciclistas ...................10 2.3.3. Acciones para la creacin de infraestructura especializada y red de servicios .11 2.3.4. Acciones para definir los lineamientos del desarrollo urbano ............................12

    2.4. Establecimiento de metas ...............................................................................................14

    3. Red de movilidad ciclista ................................................................................................18

    3.1. Red de movilidad ciclista ................................................................................................18

    3.1.1. Caracteristicas de una red ciclista ......................................................................18 3.1.2. Criterios de determinacin de la red ciclista del AMM .......................................20 3.1.3. Red ciclista del AMM ..........................................................................................29 3.1.4. Modelo de Simulacin ........................................................................................32 3.1.4.1. Primera etapa del viaje: Bicicleta Propia ............................................................34 3.1.4.2. ltima etapa del viaje: Bicicleta Pblica .............................................................37 3.1.4.3. Ciclovas .............................................................................................................39

    3.2. Alimentadoras al Sistema de Transporte Masivo Ecovia ............................................44

    3.3. Infraestructura ciclista ....................................................................................................54

    3.3.1. Parametros generales de diseo........................................................................54 3.3.1.1. Velocidad del ciclista ..........................................................................................55 3.3.1.2. Espacio de circulacin ........................................................................................56 3.3.1.3. Velocidad de diseo ...........................................................................................58 3.3.1.4. Sobreancho de va .............................................................................................58 3.3.1.5. Pendientes ..........................................................................................................59 3.3.1.6. Peraltes y radios de curvatura ............................................................................60 3.3.1.7. Visibilidad ............................................................................................................62 3.3.2. Infraestructura ciclo-incluyente ...........................................................................63 3.3.3. Intersecciones.....................................................................................................68 3.3.4. Sealizacin .......................................................................................................73

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    3.3.4.1. Sealamientos de seguridad ..............................................................................73 3.3.4.2. Sealamientos informativos ...............................................................................83

    4. Lineamientos de integracin intermodal .......................................................................85

    4.1. Conectividad con el transporte pblico ........................................................................85

    4.2. Conectividad con los puntos de atraccin de viajes ...................................................87

    4.2.1. Red de bicicleta pblica ......................................................................................87 4.2.2. Biciestacionamientos ..........................................................................................91

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    ndice de Tablas

    Tabla 1 Objetivos, acciones y metas del BiciPlan. Fuente: IDOM ................................................. 17

    Tabla 2 Comparacin de alimentadoras propuestas en zona poniente de Ecova. Fuente: IDOM30

    Tabla 3- Lista de Ciclovas Primarias. Fuente: Propia ...................................................................... 40

    Tabla 4- Comparativo en la distribucin de viajes por modo de transporte. Fuente: Propia ............ 41

    Tabla 5- Comparativo en la distribucin de viajes por modo de transporte. Fuente: Propia ............ 42

    Tabla 6 Comparacin de alimentadoras propuestas en zona poniente de Ecova. Fuente: IDOM48

    Tabla 7 Comparacin de alimentadoras propuestas en zona centro poniente de Ecova. Fuente: IDOM ................................................................................................................................................. 49

    Tabla 8 Comparacin de alimentadoras propuestas en zona centro de Ecova. Fuente: IDOM .. 50

    Tabla 9 Comparacin de alimentadoras propuestas en zona centro oriente de Ecova. Fuente: IDOM ................................................................................................................................................. 51

    Tabla 10 Comparacin de alimentadoras propuestas en zona centro oriente de Ecova. Fuente: IDOM ................................................................................................................................................. 52

    Tabla 11 Comparacin de alimentadoras propuestas en zona oriente de Ecova. Fuente: IDOM 53

    Tabla 12 Factores que afectan la velocidad del ciclista. Fuente: Manual integral de movilidad de ciclistas para las ciudades mexicanas, Manual Ciclociudades (ITDP & I-CE, 2011). ...................... 55

    Tabla 13 Velocidad de diseo en funcin de la pendiente de descenso. Fuente: Manual Ciclociudades (ITDP & I-CE, 2011). .................................................................................................. 58

    Tabla 14 Dimensionamiento del sobreancho de va en funcin de la pendiente. Fuente: Manual Ciclociudades (ITDP & I-CE, 2011). .................................................................................................. 59

    Tabla 15 Pendiente mxima y deseable en funcin del desnivel a superar en ciclovas. Fuente: Manual Ciclociudades (ITDP & I-CE, 2011). ..................................................................................... 59

    Tabla 16 Longitud mxima permitida en funcin de las pendientes negativas. Fuente: Manual Ciclociudades (ITDP & I-CE, 2011). .................................................................................................. 60

    Tabla 17 Radios de curvatura mnimos en metros en funcin del peralte y la velocidad de diseo. Fuente: Manual Ciclociudades (ITDP & I-CE, 2011). ....................................................................... 61

    Tabla 18 Sobreancho en interior de las curvas segn radio de curvatura para pendientes entre 0 y 3%. Fuente: Manual Ciclociudades (ITDP & I-CE, 2011). ............................................................. 62

    Tabla 19 Sealamiento para red de movilidad en bicicleta segn tipo de sealamiento, seal a utilizar, nombre, e indicacin. Fuente: Manual Ciclociudades (ITDP & I-CE, 2011). ...................... 83

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    ndice de Figuras

    Figura 1 Agrupacin de problemas identificados en el diagnstico tcnico y de percepcin. Fuente: IDOM ...................................................................................................................................... 3

    Figura 2 Propuesta de rbol de solucin de los problemas identificados. Fuente: IDOM ............... 5

    Figura 3 Agrupacin de problemas, acciones estratgicas y consecucin de objetivos. Fuente: IDOM ................................................................................................................................................... 6

    Figura 4 Acciones estratgicas propuestas como acciones de convivencia, proyectos editoriales y campaas de promocin. Fuente: IDOM ............................................................................................ 7

    Figura 5 Programas de capacitacin y sensibilizacin de grupos. Fuente: IDOM .......................... 9

    Figura 6 Acciones estratgicas para la generacin de un AMM segura para los ciclistas. Fuente: IDOM ................................................................................................................................................. 10

    Figura 7 Acciones estratgicas para la creacin de infraestructura especializada y red de servicios. Fuente: IDOM .................................................................................................................... 12

    Figura 8 Acciones estratgicas englobadas dentro del desarrollo urbano a futuro del AMM. Fuente: IDOM .................................................................................................................................... 13

    Figura 9 Lineas de deseo principales. Puntos de concentracin de viajes que sirven para la preparacin y planteamiento de la red. Fuente: IDOM ..................................................................... 21

    Figura 10 Lgica de la red: unin de puntos concentradores de viajes. Fuente: IDOM ................ 22

    Figura 11 Usos de suelo contemplados en el Plan de desarrollo metropolitano. Fuente: IDOM .. 23

    Figura 12 Zonas de mayor pendiente donde la movilidad ciclista se dificulta. Fuente: IDOM y SDS ........................................................................................................................................................... 24

    Figura 13 Ejemplo de anlisis de perfiles longitudinales sobre una ciclova propuesta. Fuente: IDOM con datos de Google ............................................................................................................... 24

    Figura 14 Esquema de calle completa. .......................................................................................... 25

    Figura 15 Imgenes del antes y despus del proyecto del ro Cheongyecheong en Sel. Fuente: Municipalidad de Sel. ...................................................................................................................... 26

    Figura 16 Plan Maestro de Ciclovas del AMM de 2010. Fuente: SDS. ........................................ 26

    Figura 17 Imgenes conceptuales propuestas para las ciclovas en Madero. Fuente: IDOM. ..... 27

    Figura 18 Imgenes conceptuales propuestas para las ciclovas en Cuauhtmoc. Fuente: IDOM. ........................................................................................................................................................... 28

    Figura 19 Imgenes conceptuales de la seccin propuesta con infraestructura ciclista sobre Cuauhtmoc. Fuente: IDOM. ............................................................................................................ 28

    Figura 20 Red arterial ciclista propuesta para el AMM. Fuente: IDOM. ........................................ 29

    Figura 21 Red arterial ciclista en color y alimentadoras en blanco. Fuente: IDOM. ...................... 31

    Figura 22 Flujograma de diseo del modelo de simulacin. Fuente: IDOM. ................................. 32

    Figura 23 - Distribucin de viajes por modo de transporte y por rango de distancias. Fuente: Propia. ........................................................................................................................................................... 33

    Figura 24 - Biciestacionamiento de Pantitln con capacidad para 416 bicis y gratuito. Fuente: Propia. ............................................................................................................................................... 34

    Figura 25 - Distribucin de viajes B&R sin trabajos de difusin pblica. Fuente: Propia. ................ 35

    Figura 26 - Distribucin de viajes B&R en los 6 biciestacionamientos propuestos. Fuente: Propia 36

    Figura 27 - rea de cobertura experimental para bicicleta pblica en el primer escenario testado. Fuente: Propi ..................................................................................................................................... 37

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    Figura 28- Distribucin de viajes con bicicleta pblica en el centro en el caso de su implementacin. Fuente: Propia ................................................................................................................................... 38

    Figura 29- Distribucin de viajes en bicicleta pblica con el supuesto de todas las vialidades poseen ciclova. Fuent: Propia. ......................................................................................................... 38

    Figura 30- Nmero de viajes realizados en Bicicleta Pblica por zona de transporte, con el supuesto de todas con ciclova. Fuente: Propia. .............................................................................. 39

    Figura 31- Red de ciclovas primarias propuesta para la ciudad de Monterrey. Fuente: Propia. ..... 40

    Figura 32- Evolucin de conteos ciclistas en la ciudad de Sevilla y Mxico. Fuente: Bici_Sevilla. Ecobici. .............................................................................................................................................. 41

    Figura 33- Volumen de bicicletas por vialidad. Fuente: Propia. ....................................................... 42

    Figura 34- Distribucin de viajes en bicicleta pblica en el Centro. Fuente: Propia ......................... 43

    Figura 35- Volmenes de viajes en bicicleta pblica por vialidad. Fuente: Propia. .......................... 43

    Figura 36- Distribucin de viajes B&R en las estaciones de Talleres y Cumbres. Fuente: Propia. . 44

    Figura 37 Flujograma de diseo del modelo de simulacin. Fuente: IDOM. ................................. 45

    Figura 38 Poblacin existente en un kilmetro de distancia con respecto a las alimentadoras propuestas. Fuente: IDOM con datos de INEGI. .............................................................................. 46

    Figura 39 Empleos existentes en un kilmetro de distancia con respecto a las alimentadoras propuestas. Fuente: IDOM con datos de INEGI. .............................................................................. 46

    Figura 40 Grfico de comparacin alimentadoras propuestas en zona poniente de Ecova. Fuente: IDOM. ................................................................................................................................... 48

    Figura 41 Grfico de comparacin alimentadoras propuestas en zona centro poniente de Ecova. Fuente: IDOM. ................................................................................................................................... 49

    Figura 42 Grfico de comparacin alimentadoras propuestas en zona centro de Ecova. Fuente: IDOM. ................................................................................................................................................ 50

    Figura 43 Grfico de comparacin alimentadoras propuestas en zona centro oriente de Ecova. Fuente: IDOM. ................................................................................................................................... 51

    Figura 44 Grfico de comparacin alimentadoras propuestas en zona oriente de Ecova. Fuente: IDOM. ................................................................................................................................................ 52

    Figura 45 Grfico de comparacin alimentadoras propuestas en zona oriente de Ecova. Fuente: IDOM. ................................................................................................................................................ 53

    Figura 46 Dimensionamiento del ancho de circulacin de un ciclista. Fuente: Manual Ciclociudades (ITDP & I-CE, 2011). .................................................................................................. 57

    Figura 47 Distancia de rebase seguro para rebasar un ciclista en automvil. Fuente: (ITDP & I-CE, 2011). ......................................................................................................................................... 58

    Figura 48 Radios de curvatura mnimos en metros en funcin del peralte y la velocidad de diseo Fuente: Manual Ciclociudades (ITDP & I-CE, 2011). ...................................................................... 61

    Figura 49 Grfico empleado en la toma de decisiones para la determinacin de la infraestructura ciclista. Fuente: Elaboracin propia. ................................................................................................. 65

    Figura 50 Infraestructura segregada en Mxico DF. Fuente: IDOM. ............................................. 66

    Figura 51 Infraestructura delimitada en San Pedro Garza Garca, Nuevo Len. Fuente: IDOM. . 66

    Figura 52 Infraestructura compartida en Mxico DF. Fuente: Manual Ciclociudades. .................. 67

    Figura 53 Infraestructura compartida con transporte pblico (Bici bus) en Mxico DF. Fuente: IDOM. ................................................................................................................................................ 68

    Figura 54 Uso de Bike Box para priorizar el avance de las bicicletas en intersecciones. Fuente: Manual Ciclociudades (ITDP & I-CE, 2011). ..................................................................................... 70

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    Figura 55 Uso de Bike Box para la vuelta a la izquierda de ciclista en intersecciones. Fuente: Manual Ciclociudades (ITDP & I-CE, 2011). ..................................................................................... 71

    Figura 56 Uso de pintura y sealizacin para indicar prioridad al ciclista en intersecciones. Fuente: Manual Ciclociudades (ITDP & I-CE, 2011). ....................................................................... 72

    Figura 57 Recomendaciones para el cruce ciclista en intersecciones. Fuente: www.protectedintersections.com ...................................................................................................... 73

    Figura 58 Ejemplos de sealizacin de destino a utilizar dirigida a ciclistas. Fuente: Manual de Ciclociudades, ITDP, 2011. ............................................................................................................... 83

    Figura 59 Panel informativo de las redes ciclistas de Aguascalientes. Fuente: IDOM ................. 84

    Figura 60 Ejemplo de estacionamiento de bicicletas y sistema de prstamo en la Universidad Nacional Autnoma de Mxico cerca de la terminal del metro Ciudad Universitaria. Fuente: Pumabici. ........................................................................................................................................... 85

    Figura 61 Ejemplo de estacionamiento cerrado en vialidad pblica en Santiago de Chile. Fuente: Articulo Plataforma Urbana. http://www.plataformaurbana.cl ........................................................... 86

    Figura 62 Estacionamiento con sistema alto y bajo, esquema y ejemplo. Fuente: Manual Ciclociudades (ITDP & I-CE, 2011). ................................................................................................. 87

    Figura 63 Sistema de prstamo de bicicletas manual en Ciudad Universitaria en la UNAM. Fuente: Bicipumas. ............................................................................................................................ 88

    Figura 64 Sistema de renta de bicicletas en Barcelona. Fuente: Gua metodolgica para la implementacin de sistemas de bicicletas pblicas en Espaa (IDAE, 2007). ................................ 89

    Figura 65 Estacionamientos de bicicletas en forma de U invertida en estacin de la Ecova. Fuente: IDOM .................................................................................................................................... 89

    Figura 66 Polgono inicial del sistema de bicicleta pblico propuesto. Fuente: IDOM .................. 90

    Figura 67 Especificaciones tcnicas para biciestacionamiento. Fuente: Especificaciones para biciestacionamiento, Ciclociudades, ITDP. ....................................................................................... 91

    Figura 68 Disposicin de biciestacionamientos sobre banqueta. Fuente: Manual Ciclociudades (ITDP & I-CE, 2011) .......................................................................................................................... 92

    Figura 69 Disposicin de biciestacionamientos en espacios compartidos con peatones. Fuente: Manual Ciclociudades (ITDP & I-CE, 2011) ...................................................................................... 92

    Figura 70 Recomendaciones para la colocacin de biciestacionamientos sobre al arroyo vehicular en la zona de estacionamiento. Fuente: Manual Ciclociudades (ITDP & I-CE, 2011). .................... 93

    Figura 71 Ejemplos de mejores prcticas en el emplazamiento de estacionamientos de bicicletas en orejas. Fuente: Manual Ciclociudades (ITDP & I-CE, 2011). ...................................................... 93

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    1. Introduccin

    El presente entregable da respuesta al contenido planteado en las Tareas 3, 4 y 5 incluidas dentro

    de los trminos de referencia. Las tareas a desarrollar hacen referencia al planteamiento del marco

    estratgico de la EMB y a la definicin de los lineamientos para el desarrollo de infraestructura

    ciclista e Intermodalidad con el sistema de transporte masivo. Los contenidos desarrollados son los

    que a continuacin se muestran:

    Establecimiento de metas, acciones, responsables y plazos para el sistema. Se completa

    este apartado con la propuesta de los elementos esenciales del BiciPlan como resultado

    del diagnstico y de los trabajos realizados dentro del estudio de Marco Lgico, que a su

    vez incluye los correspondientes grupos de trabajo para poder armarlo.

    Definicin de parmetros de diseo para ciclo vas de la Ecovia. Dentro de esta seccin del

    BiciPlan se incluye la definicin de los parmetros de diseo en materia de ciclovas que

    alimenten el sistema Ecova, apegados a los lineamientos desarrollados por la

    Subsecretara de Desarrollo Urbano y considerando los documentos normativos o de

    aplicacin como el Manual Ciclociudades.

    Definicin de lineamientos de integracin de la bicicleta con el transporte pblico. Se

    propone en este apartado el conjunto de los lineamientos para integrar la bicicleta como

    alimentador del sistema de transporte pblico. Se definen los parmetros de diseo de la

    infraestructura necesaria para la integracin, las propuestas de operacin y seguimiento de

    los modelos de integracin, localizacin de los puntos estratgicos de integracin y

    definicin de sus caractersticas.

    Por lo tanto y despus de todo lo comentado anteriormente, cabe resear que la tarea 2 ser la

    base para la definicin de las lneas esenciales de la Estrategia de Mobilidad en Bicicleta (EMB)

    como respuesta a los cuatro grandes grupos de problemas identificados en la tarea anterior. La

    EMB se compondr de: objetivos, acciones estratgicas y metas. Todo ello encaminado a

    conseguir que la bicicleta se convierta en un eslabn ms dentro de la movilidad cotidiana de los

    usuarios del sistema de transporte masivo en el AMM.

    La EMB debe ser aplicada en su conjunto. Si bien existen acciones estratgicas clave o de alto

    impacto, conviene que se impulse de manera uniforme, en todos y cada uno de los frentes

    propuestos. Todo lo incluido a partir del planteamiento de esta tarea 2 ser el desarrollo de las

    acciones estratgicas o tareas posteriores. En concreto, y como parte de este entregable se

    desarrollan las tareas 4 y 5 centradas en fijar los lineamientos y recomendaciones para el

    desarrollo de la infraestructura ciclista y la conectividad de la misma con el sistema de transporte

    pblico masivo.

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    De esta manera, este entregable propone los objetivos esenciales de la EMB y plantea la

    propuesta de soluciones en el problema identificado como Falta de infraestructura ciclista y

    servicios para usuarios de la Bici.

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    2. Establecimiento de metas, acciones, responsables y plazos

    para la Estrategia de Movilidad en Bicicleta (EMB)

    Se propone en este punto el desarrollo del marco estratgico conceptual de la EMB: objetivos,

    acciones y metas que debe perseguir la EMB para ser exitosa. Una vez identificados los problemas

    tcnicos y percibidos por los agentes clave para el desarrollo de la movilidad ciclista, se extrae

    como uno de los puntos medulares del proyecto la necesidad de generar en el corto plazo una

    Estrategia de Movilidad en Bicicleta que pivote sobre solucionar:

    Figura 1 Agrupacin de problemas identificados en el diagnstico tcnico y de percepcin. Fuente: IDOM

    1) La situacin de discriminacin y exclusin a la que se enfrentan los ciclistas

    2) La inseguridad que supone circular hoy en da con la bicicleta en el AMM

    3) La falta de infraestructura y servicios para que los ciudadanos del AMM puedan usar la bici

    4) El modelo de desarrollo urbano errneo que hace que en la actualidad el AMM sea una

    ciudad dispersa, desconectada y desordenada.

    A partir del planteamiento del grupo de problemas, se propone en este punto el desarrollo de la

    EMB que tendr como puntos esenciales la definicin del Objetivo General, objetivos estratgicos,

    acciones estratgicas y metas.

    2.1. Objetivo general de la EMB

    El planteamiento de objetivos estratgicos de la EMB surge como consecuencia de dar respuesta a

    los problemas anteriormente enunciados considerando siempre la premisa de que el objetivo

    general de la propuesta de la EMB es simple en su formulacin:

    Conseguir que la bicicleta se convierta en un modo de transporte cotidiano hasta conseguir

    un 5% de representacin sobre el total de viaclejes diario a laro plazo (20 aos).

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    El objetivo se plantea junto a su meta (5% del reparto modal a largo plazo), la meta viene

    directamente definida por la que ITDP define como situacin ptima para las ciudades mexicanas

    (ranking Ciclociudades). El objetivo general se cumplir en la medida en que se propongan e

    implementen el conjunto de acciones estratgicas que a su vez responden a los objetivos

    estratgicos particulares.

    2.2. Objetivos estratgicos de la EMB

    Una vez formulado el objetivo general y su meta asociada, tal y como se comenta en la

    introduccin del presente documento, se identifican, de manera sinttica cuatro tipos de problemas:

    La percepcin que se tiene en la ciudad del usuario de la bici, su estatus y los problemas

    de exclusin social;

    La inseguridad para el usuario de la bicicleta, que tiene un entorno urbano hostil sobre el

    que se ve obligado a circular;

    La falta de infraestructura y servicios para la bicicleta y, finalmente;

    Un modelo de desarrollo urbano que ha generado un AMM dispersa, desconectada y

    desordenada.

    En ese tenor, la formulacin de los objetivos estratgicos o puntuales, se realiza con un enfoque de

    solucin sobre cada uno de los grupos de problemas anteriormente comentados. Segn esto:

    La situacin de discriminacin y exclusin se puede solucionar con acciones de

    sensibilizacin, divulgacin e informacin. De esta manera, se conseguir disponer de un

    medio urbano en el que no exista discriminacin ni exclusin.

    Las acciones que contribuyen a obtener un medio urbano seguro para el ciclista, se dan al

    actualizar los instrumentos de reglamentacin, su homogenizacin para todos los

    municipios del AMM y la aplicacin de los mismos.

    En el proceso de diagnstico ha quedado en evidencia que la inexistencia de

    infraestructura es un punto medular para que la bicicleta no se use en el AMM, en ese

    sentido, la generacin de esta infraestructura y el tejido de servicios asociado a la misma,

    permitirn generar una dinmica favorable para que exista ms movilidad ciclista.

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    En el diagnstico se comenta como condicionante claro para la movilidad ciclista, el propio

    modelo de desarrollo urbano que se ha dado en el AMM en los ltimos 30 aos. El AMM se

    ha convertido en una ciudad con enormes distancias de transporte, en las que las

    condiciones de conectividad no son las ms adecuadas y en los que se ha dejado de lado

    a los modos no motorizados. En ese sentido, con la propuesta de una regulacin

    urbanstica adecuada se podr tener una ciudad compacta con usos mixtos en la que los

    modos no motorizados podrn asumir gran parte de los viajes dentro del AMM.

    Figura 2 Propuesta de rbol de solucin de los problemas identificados. Fuente: IDOM

    En ese sentido y despus de analizar de manera genrica las posibles soluciones sobre la

    problemtica expuesta, se pueden formular cuatro objetivos estratgicos:

    Generar un medio urbano sin discriminacin ni exclusin para los usuarios de la bicicleta.

    Disponer de un marco normativo y regulatorio que permita disponer de un entorno

    metropolitano seguro en el que el usuario de la bicicleta se conviera en sujeto de

    regulacin con los mecanismos de proteccin asociados.

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    Incluir dentro de la ciudad una propuesta de infraestructura ciclista y servicios para el

    usuario que permita realizar los desplazamientos en condiciones de seguridad dentro del

    AMM.

    Promulgar el conjunto de lineamientos o acciones que permitan conseguir un modelo de

    ciudad compacta en el que se puedan fomentar los modos de transporte no motorizados.

    2.3. Acciones estratgicas de la EMB

    Las acciones estratgicas son el medio que permiten corregir las desviaciones identificadas y

    conseguir los objetivos anteriormente propuestos. En ese sentido, y dando respuesta a los

    problemas identificados, las acciones estratgicas son el medio que permite alcanzar los objetivos

    estratgicos.

    Figura 3 Agrupacin de problemas, acciones estratgicas y consecucin de objetivos. Fuente: IDOM

    Las acciones estratgicas pasan por agruparse de la siguiente manera:

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    Acciones estratgicas de sensibilizacin, divulgacin e informacin encaminadas a generar

    cultura de respeto hacia el usuario de la bicicleta y cambiar la percepcin sobre el estatus

    de los usuarios de la misma.

    Acciones estratgicas encaminadas a conseguir disponer de un marco regulatorio y

    normativo homogneo en todos los municipios del AMM.

    Acciones estratgicas dirigidas a disponer de una red de infraestructura ciclista que

    permita realizar desplazamientos lgicos dentro de la ciudad, consiguiendo a su vez

    complementar el sistema de transporte masivo y generar el tejido de servicios necesario

    (biciestacionamientos, sistema de bicicleta pblica y sistema de bicicleta pblica electrica).

    Proponer el conjunto de acciones en poltica pblica que permita fomentar la ciudad

    compacta como medio para conseguir fomentar los modos de transporte no motorizados

    dentro del AMM.

    2.3.1. Acciones de convivencia, promocin, divulgacin y capacitacin

    Las acciones de generacin de cultura o conciencia sobre el uso de la bicicleta tienen un doble fin:

    conseguir que el usuario actual de la bicicleta sea respetado por el resto de vehculos y, por otro

    lado, conseguir que la bicicleta se posicione como un modo de transporte alternativo,

    complementario con el sistema de transporte masivo y vlido para los desplazamientos ms cortos

    en el AMM.

    Se proponen acciones de convivencia, difusin (proyectos editoriales) y promocin enfocadas al

    comn de la ciudadana.

    Figura 4 Acciones estratgicas propuestas como acciones de convivencia, proyectos editoriales y campaas

    de promocin. Fuente: IDOM

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    Como acciones de convivencia se proponen las siguientes:

    Festivales de Convivencia y Cultura Ciclista. Como medio de promocin de la bicicleta las

    actividades de convivio se convierten en mecanismos que generan cohesin del colectivo y

    que tienen eco meditico. La realizacin de un evento por municipio puede ser una manera

    de comenzar a promocionar el uso de la bicicleta.

    Paseo Metropolitano. Un paseo metropolitano que una varios de los municipios del AMM

    es un excelente medio para que la ciudadana se suba a la bicicleta. Se considera

    necesario que se repita al menos dos veces al ao.

    Ciclovias Recreativas Dominicales. Al igual que en el anterior caso, las ciclovas

    recreativas son el ejemplo de uso de la bicicleta ms palpable sobre la ciudad. La

    ciudadana comprar bicicletas para sumarse y de ah, el paso a usarlas como modo de

    transporte, ser ms fcil.

    Paseo Nocturno. Esta actividad pretende hacer visible a la bicicleta como modo de

    transporte en la ciudad.

    Como acciones en medios, o proyectos editoriales, se proponen las siguientes:

    Rutas Ciclistas de Nuevo Len. La difusin en medios escritos o digitales del mapa de

    rutas ciclistas de Nuevo Len permitir dar visibilidad al proyecto.

    Nuevo Len Ciclista. La edicin de un plano de vas ciclistas en el AMM contribuir a

    generar imagen y marca del BiciPlan.

    Como acciones de promocin se proponen las siguientes:

    Campaa Publicitaria Medios Masivos / Todos en Bici. Con objeto de sensibilizar y

    concientizar se debe arrancar una campaa en medio masivos.

    "Campaa Permanente Todos en Bici Redes Sociales". Del mismo modo, en redes

    sociales conviene replicar la campaa anteriormente enunciada.

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    Todos en Bici (Promocin y gestin para segmentos especializados: hoteles, escuelas,

    empresas, etc.). Con objeto de sumar a la iniciativa privada se debe fijar una campaa de

    sensibilizacin especfica que abarque la mayor cantidad de grupos posible.

    "Todos en Bici: Talleres Barrio Segmentos asociados a infraestructura especializada o

    zona de bicicleta pblica". El taller barrio permitir sensibilizar de manera directa a la

    poblacin. La implementacin de los proyectos ser ms fcil en la medida en que se

    incluya la participacin pblica.

    De manera especfica se proponen acciones de concientizacin o sensibilizacin sobre dos grupos

    de inters de la poblacin: por un lado, a las autoridades de trnsito como garantes de la seguridad

    de los ciclistas y por otro a los profesionistas que trabajan en los temas de movilidad. En el caso

    de los policas se propone la creacin de tres programas de capacitacin y sensibilizacin que

    incluyen cursos en la poca de formacin para las academias de policas, para la polica actual y la

    capacitacin para policas que desempearan su labor sobre la bicicleta (Policletos).

    Figura 5 Programas de capacitacin y sensibilizacin de grupos. Fuente: IDOM

    Finalmente, se hace totalmente necesario generar capacidades y sensibilizacin en los

    profesionistas que trabajan en el sector del transporte, la movilidad y del desarrollo urbano. Se

    proponen en ese sentido tres acciones:

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    Curso de movilidad sustentable como asignatura optativa en los programas de licenciatura

    en las universidades. Las universidades son esenciales para generar conciencia sobre los

    estudiantes por ser uno de los grupos ms fcilmente captables por la bicicleta:

    estudiantes. Este curso conseguir generar cultura de uso de modos sustentables as

    como disponer de profesionistas sensibles y capacitados;

    Curso de espacio pblico para maestras y post-grados, del mismo modo, este curso est

    encaminado a disponer de profesionistas capacitados y sensibles, y;

    Curso de sensibilizacin para transportistas. Como agente esencial dentro del transporte

    en la ciudad los chferes deben estar capacitados y sensibilizados para respetar a los

    ciclistas como unos usuarios ms de la vialidad.

    Como se ha comentado, en la parte de capacitacin y sensibilizacin es esencial sinergias con las

    instituciones acadmicas del AMM. Las Universidades especficamente deben convertirse en

    puntos neurlgicos que fomenten y ayuden a la movilidad no motorizada desde todos los puntos de

    vista.

    2.3.2. Acciones para la generacin de un AMM segura para los ciclistas

    Generar un entorno seguro y amable para la movilidad no motorizada es esencial para proyectar a

    la bicicleta como un modo de transporte alternativo. En este punto resulta de vital importancia

    impulsar las siguientes acciones:

    Figura 6 Acciones estratgicas para la generacin de un AMM segura para los ciclistas. Fuente: IDOM

    Reglamento de trnsito. Se debe elaborar un reglamento de trnsito homogneo para

    todo el AMM que establezca un rgimen de proteccin para el usuario de la bicicleta.

    Los ciclistas no retoan. Es fundamental que los conductores que estn en proceso de

    renovacin de sus licencias sean sensibilizados sobre la existencia de los usuarios de la

    bicicleta. El respeto a estos usuarios comienza desde el momento mismo que un conductor

    usa una vialidad.

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    Premio: Cero Saldo Ciclista. Programa de proteccin activa.

    Opera Corredor 30. Programa de vigilancia activa de la polica de trnsito sobre los

    corredores o zonas 30.

    2.3.3. Acciones para la creacin de infraestructura especializada y red de servicios

    Las acciones las podemos separar en dos grandes grupos:

    Generacin de infraestructura especializada.

    o Red de Movilidad Ciclista (RMC). La Creacin de la RMC debe permitir el

    desplazamiento cotidiano en bicicleta desde orgenes a destinos lgicos. La

    identificacin de las zonas generadoras y atractoras a partir de la EOD2012 ha

    permitido definir cuales son los principales flujos dentro del AMM. La red tiene un

    enfoque sistmico y pretende hacer de la bicicleta un modo de transporte

    alternativo real al resto de modos. Se plantea la creacin de una RMC de 150 Km.

    o Red de alimentadoras. La RMC debe tener una infraestructura de soporte que

    permita alimentar estar vas arteriales por ello se propone la creacin de una red

    secundaria de 250 km. La tipologa de la red de alimentadoras debe elegirse en

    funcin del trnsito, la demanda potencial, la concentracin de empleo y poblacin

    en su entorno, el tipo de suelo sobre el que se propone Esta red alimentadora

    tiene un total de 250 Km.

    o Red Verde Bike. Adicionalmente, dando respuesta a las necesidades recreativas

    de la poblacin se propone una red sobre espacios naturales que se denomina

    Red Verde Bike. Esta red tendr una longitud de 100 km.

    Creacin de servicios

    o Habilitar y operar espacios pre existentes, conectar o vincular entre s.

    Dentro de la red global de espacios, se proponen el conjunto de vialidades que

    permite operar y conectar espacios pre existentes como reas verdes,

    universidades, comercios, entre otros.

    o Sistema de Bicicletas Pblicas AMM. Como elemento esencial para

    proporcionar una opcin de uso de bicicleta en el ltimo kilmetro para los usuarios

    del sistema de transporte masivo, se propondrn diferentes polgonos de actuacin

    dentro del AMM con las bicicletas y biciestacionamientos necesarios.

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    o Puntos Guarda y Servicio. Se propone la introduccin de biciestacionamientos en

    20 puntos de la red de sistema de transporte masivo. Especficamente se

    proponen los 6 biciestacionamientos fundamentales en 6 puntos dentro de la red

    de transporte masivo.

    Figura 7 Acciones estratgicas para la creacin de infraestructura especializada y red de servicios. Fuente:

    IDOM

    2.3.4. Acciones para definir los lineamientos del desarrollo urbano

    En el mbito del presente plan, es decir en la parte del desarrollo urbano, se proponen acciones

    especficas sobre la definicin de lineamientos y acciones en:

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    Figura 8 Acciones estratgicas englobadas dentro del desarrollo urbano a futuro del AMM. Fuente: IDOM

    Propuestas sobre Movilidad

    o Iniciativa para la creacin de la Ley de Movilidad del Estado de Nuevo Len. La

    nueva Ley de Movilidad, concebida como el mecanismo ms robusto para el

    fomento de la movilidad no motorizada, es fundamental para generar el resto de

    instrumentos rectores de la movilidad en el AMM.

    o Actualizacin del PSTVAMM para incluir los temas de Movilidad No Motorizada

    (MNM). El actual PSTVAMM 2008 2030 incluye el anlisis de la MNM como un

    aspecto residual, no como el eje de la propuesta. Con el cambio de paradigma

    sobre la movilidad en el AMM, es preciso que se reformule para que el BiciPlan,

    como instrumento tcnico y ciudadano, quede incluido dentro del mismo.

    o PSTVAMM Instrumentos Municipales. La actualizacin del PSTVAMM debe

    proporcionar el conjunto de instrumentos que deben incluir los municipios.

    Desarrollo Urbano

    o Plan de Manejo Movilidad. Se hace preciso que el AMM disponga de un

    instrumento integral de planeamiento de la movilidad. En ese sentido, el Plan de

    Manejo permitir definir que acciones se deben realizar para fomentar la bicicleta

    pero al mismo tiempo considerando las medidas a tomar para el resto de los

    medios de transporte.

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    o Incentivos MNM. Se crear un plan de incentivos con el fondeo necesario

    administrado por el Gobierno del Estado de Nuevo Len que sirva de estmulo

    para todos los municipios. Los recursos se podran obtener a partir de la

    introduccin de sistemas de parqumetros o de tarificacin por infraestructura.

    o Convenio de Colaboracin Bici Plan Comisin de Conurbacin. Como medio

    para que los municipios se sumen al esfuerzo del Gobierno del Estado, se

    establecer un convenio en el que a los municipios se les ofrezca fondeo para la

    implementacin de proyectos ciclistas.

    Regulacin del espacio pblico

    o Reglamento de Espacio Pblico. Es preciso que todo el AMM disponga de un

    reglamento sobre la intervencin en el espacio pblico. En el mismo se debe

    detallar el espacio que debe quedar reservado para que exista un reparto de

    espacio a favor de los modos no motorizados.

    o Manual de Instalaciones y equipamientos en Espacio Pblico. Como elementos

    esenciales para la movilidad urbana se debe dejar preparado el manual para la

    instalacin de todos los elementos urbanos con especial incidencia sobre la parte

    de movilidad ciclista (biciestacionamientos, cicloestacionamientos,) y peatonal

    (bancas, alumbrado,).

    2.4. Establecimiento de metas

    La definicin de metas resulta de vital importancia para determinar los compromisos de

    implementacin del proyecto. En ese sentido, se propone un cronograma de metas como el que a

    continuacin se presenta:

    Objetivos estratgicos

    Agregacin Acciones estratgicas

    Acciones estratgicas

    Metas 2020 Metas 2025 Metas 2030

    OE.1 Generar un medio urbano sin discriminacin ni exclusin para los usuarios de la bicicleta.

    Convivencia

    Festivales de Convivencia y Cultura Ciclista

    1 evento por ao 1 evento por ao

    1 evento por ao

    Paseo Metropolitano 2 veces por ao 2 veces por ao 2 veces por ao

    Ciclo vias Dominicales

    Al menos 2 locaciones por Municipio

    Al menos 2 locaciones por Municipio

    Al menos 2 locaciones por Municipio

    Paseo Nocturno 2 por ao y Municipio

    2 por ao y Municipio

    2 por ao y Municipio

    Proyectos editoriales

    Rutas Ciclistas de Nuevo Len

    1 Publicacin 1 Publicacin 1 Publicacin

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    Objetivos estratgicos

    Agregacin Acciones estratgicas

    Acciones estratgicas

    Metas 2020 Metas 2025 Metas 2030

    Nuevo Len Ciclista

    2 ediciones especiales en revistas especializadas

    2 ediciones especiales en revistas especializadas

    2 ediciones especiales en revistas especializadas

    Promocin

    Campaa Publicitaria Medios Masivos / Todos en Bici

    1 campaa anual emprendida por SDS

    1 campaa anual emprendida por SDS

    1 campaa anual emprendida por SDS

    Campaa Permanente Todos en Bici Redes Sociales

    1 campaa anual emprendida por SDS

    1 campaa anual emprendida por SDS

    1 campaa anual emprendida por SDS

    Todos en Bici (Promocin y gestin para segmentos especializados: hoteles, escuelas, empresas, etc.)

    1 campaa anual

    1 campaa anual

    1 campaa anual

    Todos en Bici: Talleres Barrio Segmentos asociados a infraestructura especializada o zona bicicleta pblica

    1 campaa anual

    1 campaa anual

    1 campaa anual

    Polica de trnsito capacitada

    Derechos y Obligaciones de los Ciclistas (Curso en academias de polica y trnsito)

    1 curso anual 1 curso anual 1 curso anual

    Derechos y obligaciones de los Ciclistas (Curso a polica y trnsito activa)

    1 curso anual 1 curso anual 1 curso anual

    Policletos en accin (curso a policas en bicicleta)

    1 curso anual 1 curso anual 1 curso anual

    Profesionales sensibles y capaces

    Curso Espacio Pblico y MNM Post Grados Universidades AMM

    1 curso o asignatura por universidad

    1 curso o asignatura por universidad

    1 curso o asignatura por universidad

    Curso Movilidad Sustentable Opcional Nivel Licenciatura Universidades AMM

    1 curso o asignatura por universidad

    1 curso o asignatura por universidad

    1 curso o asignatura por universidad

    Curso MNM Operadores Transporte Pblico

    1 curso anual 1 curso anual 1 curso anual

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    Objetivos estratgicos

    Agregacin Acciones estratgicas

    Acciones estratgicas

    Metas 2020 Metas 2025 Metas 2030

    OE.2 Disponer de un marco

    normativo y regulatorio que permita generar de un entorno metropolitano

    seguro en el que el usuario de la

    bicicleta se conviera en sujeto de regulacin con los mecanismos

    de proteccin asociados.

    Acciones de regulacin y normativas

    REGLAMENTO DE TRNSITO Homogneo y con orientacin a la proteccin del usuario de bicicleta

    1 reglamento 1 reglamento 1 reglamento

    LOS CICLISTAS NO RETOAN Programa de informacin y sensibilizacin a conductores en proceso de renovacin o nueva licencia de conducir

    1 campaa anual

    1 campaa anual

    1 campaa anual

    PREMIO: CERO SALDO CICLISTA Programa de proteccin activa

    1 premio al ao 1 premio al ao 1 premio al ao

    OPERA CORREDOR 30 Polica de trnsito opera activamente corredores 30

    1 programa implementado sobre toda la red

    1 programa implementado sobre toda la red

    1 programa implementado sobre toda la red

    OE.3 Incluir dentro de la ciudad una propuesta de infraestructura ciclista y servicios para el usuario que permita realizar los desplazamientos en condiciones de seguridad dentro del AMM.

    Infraestructura especializada

    Red Va Primaria 100 Km 150 Km 150 Km

    Red Secundaria 20 Km 100 Km 250 Km

    Red Verde Bike 40 Km 80 Km 100 Km

    Red de servicios

    Sistema de Bicicletas Pblicas AMM

    1 Zona, 500 bicis, 30 puntos de prstamo

    3 Zonas, 1,000 bicis, 90 puntos de prstamo

    5 Zonas, 1500 bicis, 150 puntos de prstamo

    Habilitar y operar espacios pre existentes, conectar o vincular entre s

    50 Km 50 Km 50 Km

    Puntos Guarda y Servicio

    5 en estaciones de Metrorrey y Ecova / 6 biciestacionamientos de mayor tamao

    15 en estaciones de Metrorrey y Ecova

    20 en estaciones de Metrorrey y Ecova

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    Objetivos estratgicos

    Agregacin Acciones estratgicas

    Acciones estratgicas

    Metas 2020 Metas 2025 Metas 2030

    OE.4 Promulgar el conjunto de lineamientos o acciones que permitan conseguir un modelo de ciudad compacta en el que se puedan fomentar los modos de transporte no motorizados

    Movilidad

    Iniciativa para la creacin de la Ley de Movilidad del Estado de Nuevo Len.

    1 nueva Ley

    Actualizacin del PSTVAMM para incluir los temas de Movilidad No Motorizada

    1 actualizacin 1 actualizacin

    PSTV Instrumentos Municipales

    1 actualizacin

    Desarrollo Urbano

    MNM y Transporte Inters pblico

    Plan de Manejo Movilidad

    1 PMM 1 PMM 1 PMM

    Incentivos MNM Creacin de Fondos Bike AMMNL

    Convenio de Colaboracin Bici Plan Comisin de Conurbacin

    1 convenio

    Regulacin del espacio pblico

    Reglamento de Espacio Pblico

    1 Reglamento

    Manual de Instalaciones y equipamientos en Espacio Pblico

    1 Manual

    Tabla 1 Objetivos, acciones y metas del BiciPlan. Fuente: IDOM

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    3. Red de movilidad ciclista

    Uno de los objetivos estratgicos plasmados que puedan ayudar a motivar a los regiomontanos a

    subirse a la bicicleta es la construccin de infraestructura ciclista que permita realizar recorridos

    ms directos y seguros. En las encuestas de percepcin realizadas a los usuarios del Metrorrey y

    de la Ecova, el 63% de los encuestados dicen que utilizaran la bicicleta para transportarse si

    existiera infraestructura ciclista adecuada.

    Para lograr esto se tiene que determinar no nicamente las vialidades a intervenir sino la

    infraestructura ms adecuada, considerando no se puede limitar a la construccin de ciclovas

    segregadas. Es importante tener claro que el xito de las implementaciones tambin depende de la

    aceptacin y apoyo por parte de los ciudadanos. Si se consigue hacer implementaciones que

    tengan un impacto favorable en la mayora de los afectados, el resultado puede a ayudar a que las

    medidas se sigan fomentando, creciendo as la red. Eso significa que la ubicacin y el orden en el

    que se implemente la red, as como la velocidad son factores muy importantes y puede condicionar

    el exito de la Estrategia.

    3.1. Red de movilidad ciclista

    3.1.1. Caracteristicas de una red ciclista

    Es necesario que la Red de ciclo vas sea accesible, segura y confiable, de forma que sea participe

    de una integracin directa con la sociedad. Dicha accesibilidad debe enfocarse a la satisfaccin de

    los ciudadanos, abriendo rutas para los traslados obligados (trabajo, escuelas) y las rutas

    alternativas (recreacin, compras, etc.).

    Fomentar el uso de la bicicleta como medio de transporte, no puede significar nicamente la

    construccin de infraestructura segregada para su uso. Para que la red funcione como medio de

    conexin, deben existir tambin vialidades, en particular las de carcter secundario, en donde se

    d la convivencia entre los coches y las bicicletas. Esto slo se puede lograr a travs de medidas

    de reduccin del volumen y de la velocidad de los automviles (pacificacin de trnsito) en especial

    en las calles locales.

    Las redes de movilidad en bicicleta deben considerar los siguientes principios:

    Las bicicletas son un vehculo y los usuarios de las mismas deben ser considerados como

    conductores de vehculos.

    Las bicicletas deben respetar a los peatones, siendo stos la prioridad en movilidad debido

    a su vulnerabilidad.

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    No se trata nicamente de una red de ciclovas sino una red completa de movilidad en

    bicicleta que incluya espacios no segregados.

    Las redes deben tener la capacidad de integrar todos los modos de transporte.

    Es necesario establecer un nivel de segregacin entre el tipo de vialidades, definiendo si

    son troncales, colectoras o alimentadoras.

    Las rutas deben coincidir con las lneas de deseo y lugares de atraccin de los usuarios,

    asegurando que ofrezcan viajes completos de origen-destino.

    Cuando se planea la red, se deben considerar la sensibilidad de la bicicleta al diseo y los

    obstculos, as como al clima, por lo que se debe tener mayor atencin a la infraestructura.

    Se debe asegurar la adecuada accesibilidad, en particular para promover la

    intermodalidad, dndole prioridad a la conexin con el transporte pblico.

    Adicionalmente, una red de transporte eficiente y que ayude a fomentar el uso de la bicicleta debe

    cumplir los siguientes requisitos:

    Ser una red coherente, lo cual implica que conecte los puntos donde vive la gente con los

    lugares a donde desean ir, siguiendo las lneas de deseo que actualmente se generan en

    la ciudad. Los ciclistas desean llegar a los mismos puntos que el resto de la poblacin

    Generar itinerarios directos y continuos. Los ciclistas pierden momentum al frenar y tienen

    ms dificultades que otros vehculos para arrancar, esto hace indispensable que las

    bicicletas tengan las rutas lo ms directas posibles, con la menor cantidad de

    intersecciones que los obliguen a frenar por completo. Tambin se deben de considerar

    que el realizar desvos, implica un esfuerzo mucho mayor que en vehculos privado, por lo

    que se debe buscar proporcionar los trayectos lo ms cortos y directos posibles.

    Proporcionar trayectos seguros. Un argumento indispensable para utilizar la bicicleta como

    medio de transporte es poder garantizar la seguridad de los ciclistas as como del resto de

    los usuarios de la va pblica. Los trayectos deben de ofrecer la infraestructura y

    sealamiento necesario para que el ciclista se sienta seguro recorriendo la ciudad. Esto

    tambin debe de incluir un proceso completo de concientizacin social para mejorar la

    visibilidad y respecto a los ciclistas adems de un reglamento y manual que obligue a los

    usuarios a respetar la prioridad ciclista y peatonal.

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    Ofrecer infraestructura cmoda. Todas las condicionantes para hacer los trayectos

    cmodos se deben proporcionar, como una superficie de rodamiento lisa, pendientes poco

    pronunciadas y lo menos largas posibles, retirar los obstculos como rejillas de

    alcantarillado pueden disminuir el esfuerzo del ciclista y facilitar su uso.

    Crear trayectos atractivos. Finalmente, los trayectos deben de ser lo ms agradables

    posibles, buscando que se atraviesen calles como arbolado, zonas con una intensa vida

    pblica, fachadas con una alta permeabilidad que permita crear experiencias agradables

    en el recorrido. Entre ms atractivo sean los trayectos ms personas los recorreran.

    3.1.2. Criterios de determinacin de la red ciclista del AMM

    Para encontrar la red de movilidad ciclista ms adecuada para el AMM, es indispensable saber

    cmo funciona la ciudad. A partir del documento de diagnstico, pudimos observar un claro

    comportamiento radio cntrico, en donde la vivienda se distribuye en las partes ms externas de la

    ciudad, mientras que en el centro se concentran las zonas atractoras de viajes.

    Se identifican puntos clave de atraccin de viajes como son el Centro de Monterrey, las zonas de

    las universidades ms importantes como la Universidad Autnoma de Nuevo Len o el Instituto

    Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey y las zonas comerciales y de corporativos

    como San Pedro Garza Garca. Tambin se identifican ciertos viajes dirigidos a las zonas

    industriales, sin embargo, al ser zonas con mayor dispersin, las lneas de deseo se ven ms

    dispersas. Finalmente, se pueden observar, principalmente en las zonas ms alejadas del centro,

    un nmero importante de viajes de corto recorrido, estos viajes son aquellos de las personas

    buscando servir a sus necesidades (compras, escuelas) en lugares cercanos a sus residencias.

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    Figura 9 Lineas de deseo principales. Puntos de concentracin de viajes que sirven para la preparacin y

    planteamiento de la red. Fuente: IDOM

    A partir de este anlisis de lneas de deseo, se pueden generar ejes prioritarios a conectar entre los

    puntos de mayor atraccin de viajes que permitan crear una red lo ms visible posible, que genere

    el mayor impacto con la menor inversin posible. Se considera que las universidades son actores

    estratgicos para impulsar el uso de la bicicleta, ya que concentran un alto nmero de viajes diarios

    en un slo lugar, de personas con edad para utilizar la bicicleta y las condiciones econmicas ms

    propicia para utilizar la bicicleta. En el AMM, conectar las universidades con mayor nmero de

    alumnos como la Universidad Autnoma de Nuevo Len y el Instituto Tecnolgico y de Estudios

    Superiores de Monterrey con el Centro de Monterrey, al ser puntos que se haban identificado

    como puntos importantes de atraccin de viajes, es el criterio que tiene mayor potencial para atraer

    viajes en bicicleta.

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    Figura 10 Lgica de la red: unin de puntos concentradores de viajes. Fuente: IDOM

    El uso de suelo es otro de los puntos indispensables para identificar tanto los motivos de viaje

    como su comportamiento, sabemos que las zonas de generacin de viajes se asocian a la vivienda

    mientras que las zonas comerciales, industriales o de escuelas, son zonas atractoras de viajes.

    El territorio tambin nos puede ayudar a definir los recorridos ms atractivos y directos para la

    poblacin. La presencia de parques y zonas verdes, zonas comerciales activas y espacios pblicos

    de calidad hacen los viajes ms agradables, mientras que las zonas con poca permeabilidad en

    fachadas, sin sombra y con poca vida pblica generan una sensacin de inseguridad,

    desmotivando los viajes.

    En el Plan de Desarrollo Urbano de la Zona Conurbada de Monterrey, se presenta un plano de

    usos de suelo, en donde resalta claramente como los amplios terrenos de las zonas industriales

    generan un problema de accesibilidad en bicicleta creando barreras entre los Municipios de San

    Nicols de los Garza, General Escobedo y Apodaca con los Municipios de Monterrey y Guadalupe.

    Tambin se identifican barreras naturales a franquear como el ro Santa Catarina y los cerros que

    separan los Municipios entre s.

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    Figura 11 Usos de suelo contemplados en el Plan de desarrollo metropolitano. Fuente: IDOM

    Uno de los elementos a considerar para la determinacin de la viabilidad de una ruta es la

    pendiente, ya que cualquier desnivel en la ruta representa un esfuerzo adicional para el ciclista (en

    caso de ser una pendiente ascendente) o un posible exceso de velocidad y prdida de control (en

    el caso de ser una pendiente descendente).

    En el caso particular del AMM, este concepto de pendientes puede tener un impacto muy

    significativo, en particular en las zonas que bordean los cerros que delimitan la ciudad. Las reas

    de la ciudad en donde podemos encontrar dichos conflictos se encuentran sealados en la imagen

    a continuacin:

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    Figura 12 Zonas de mayor pendiente donde la movilidad ciclista se dificulta. Fuente: IDOM y SDS

    Para identificar si una ruta tiene una pendiente asumible por un ciclista se obtuvieron perfiles de

    elevacin de cada una de las rutas propuestas. Esto permita identificar cules eran las rutas que

    tenan pendiente superiores a 8% para longitudes prolongadas as como la pendiente promedio del

    recorrido (no debe ser una pendiente mayor al 3%) para asegurar un recorrido agradable para el

    ciclista.

    Figura 13 Ejemplo de anlisis de perfiles longitudinales sobre una ciclova propuesta. Fuente: IDOM con

    datos de Google

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    Tambin se debe de tener en cuenta la necesidad que tiene la ciudad de recuperar la vitalidad en

    puntos estratgicos como es la Avenida Madero en el Centro de Monterrey. Fue inaugurada en

    1892 y recorra desde la Rotonda del Acero (Parque Fundidora) hasta el Hospital Civil (Av.

    Gonzalitos). Sola ser un paseo peatonal icono del crecimiento y podero de la ciudad y enmarcaba

    una de las intersecciones ms transitadas en su cruce con Pinno Surez, donde se ubica el Arco

    que conmemora los 100 aos de la Independencia de Mxico. Actualmente el paseo peatonal fue

    reducido a un camelln para ofrecer ms lugar al vehculo privado. Es importante considerar esta

    como una oportunidad para revertir estas tendencias y recuperar la plusvala tradicional de la

    vialidad recuperando el espacio para los peatones y ciclistas.

    Figura 14 Esquema de calle completa.

    Otro de los criterios a considerar es la existencia de zonas con potencial para habilitarse como

    parques lineales. En los linderos de los causes de los ros se puede aprovechar el espacio no

    urbanizado para ubicar parques lineales con ciclovas que tengan adems de un atractivo

    recreativo. De igual manera, para determinar las posibles rutas se puede aprovechar los espacios

    no ocupados de las vas de ferrocarril, en particular aquellas que no son utilizadas. Estos espacios

    son especialmente convenientes para la colocacin de infraestructura ciclista ya que son trayectos

    con poca o nulas intersecciones y con gran continuidad. En estos espacios se debe cuidar la

    conectividad con la ciudad intentando eliminar la barrera que generan en la mancha urbana.

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    Figura 15 Imgenes del antes y despus del proyecto del ro Cheongyecheong en Sel. Fuente:

    Municipalidad de Sel.

    Para proponer la red de movilidad ciclista se analizaron tambin estudios y propuestas anteriores

    como es el Plan Maestro de Ciclovas que comprende las ciclovas propuestas por los municipios

    as como las posibles alimentadoras al sistema Ecova propuestas por la Secretaria de Desarrollo

    Sustentable. Este ejercicio sirve para observar las vialidades que las autoridades proponen como

    aptas para la colocacin de ciclovas.

    Figura 16 Plan Maestro de Ciclovas del AMM de 2010. Fuente: SDS.

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    Finalmente para determinar si una vialidad es apta para recibir una ciclova se analizaron las

    caractersticas de las secciones y de las intersecciones buscando determinar si es posible encajar

    una ciclova en el trazo actual de la carretera y las complicaciones que podra acarrear su

    implementacin.

    El ejemplo ms significativo es aquel de la calle Madero que como se habl con anterioridad, es

    una calle con potencial de mejorar el entorno completo de la avenida con una correcta

    implementacin. Para entender lo que sera una correcta implementacin, se propuso realizar un

    render de la situacin propuesta considerando las caractersticas necesarias requeridas para

    implementar ciclovas en ambos sentidos de la calle sin modificar el actual sentido.

    Figura 17 Imgenes conceptuales propuestas para las ciclovas en Madero. Fuente: IDOM.

    Del mismo modo se realiz el anlisis en la calle Cuauhtmoc.

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    Figura 18 Imgenes conceptuales propuestas para las ciclovas en Cuauhtmoc. Fuente: IDOM.

    Figura 19 Imgenes conceptuales de la seccin propuesta con infraestructura ciclista sobre Cuauhtmoc. Fuente: IDOM.

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    Todos estos criterios permitieron realizar una primera propuesta para una red de movilidad ciclista

    para el AMM. Esta red se deber conectar con la red propuesta por el plan de ciclovas del

    Municipio de San Pedro Garza Garca as como permitir una completa integracin entre los 5

    municipios que integran el polgono de intervencin del plan.

    3.1.3. Red ciclista del AMM

    La red de movilidad en bicicleta se dividi en una red ciclista primaria que comprende la

    infraestructura ciclista segregada que servir como vialidades principales para recorrer la mayora

    de la ciudad.

    Esta red tendr la caracterstica de ser una red que busque tener la mayor continuidad a travs de

    ciclovas confinadas y correctamente sealizadas. Se dividirn en rutas que tendrn cada una un

    color asignado. Esto permitir identificarlas con mayor facilidad y crear un mapa similar al que se

    puede encontrar con una red de metro que permita identificar cules son las rutas que se deben de

    tomar para llegar de un punto a otro y donde se debe de realizar el cambio de ruta.

    Figura 20 Red arterial ciclista propuesta para el AMM. Fuente: IDOM.

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    Color Ruta Vialidades Longitud

    (km)

    Naranja RUTA 1 Cuauhtmoc / Av. Alfonso Reyes 18.62

    Roja RUTA 2 Eugenio Garza Sada / Juan Zuazua 9.75

    Azul oscuro RUTA 3 Washington / Aramberri / Flix U. Gmez

    / Lpez Mateos 20.27

    Verde RUTA 4 Madero / Jurez 23.88

    Anaranjado RUTA 5 Anillo Vial Metropolitano 9.77

    Azul claro RUTA 6 Morones Prieto 8.67

    Azul

    turquesa RUTA 7

    Guerrero / Progreso / San Nicols / Ruiz

    Cortines / Berlanga 11.34

    Morada RUTA 8 Av. Azteca / Las Amricas / Conductores 5.70

    Amarrillo RUTA 9 Bernardo Reyes / Penitenciaria /

    Solidaridad /Cabezada / Colosio 19.68

    Rosa RUTA 10 Av. Lzaro Crdenas 8.11

    Verde claro RUTA 11 Av. Sendero / Av. Barragn / Rep. De

    Chile / Las Torres 10.31

    TOTAL 150.10

    Tabla 2 Comparacin de alimentadoras propuestas en zona poniente de Ecova. Fuente: IDOM

    Para crear una conexin completa con el resto de la ciudad se propone la realizacin de una red

    ciclista secundaria. Esta red no incluye nicamente infraestructura ciclista segregada sino que se

    deber de determinar para cada uno de los casos la infraestructura ciclista ms adecuada para su

    implementacin.

    Esta red intenta conectar las zonas de mayor densidad de poblacin con la red ciclista primaria y a

    su vez la red ciclista primaria con las zonas de equipamientos de la ciudad. Se le dio preferencia a

    aquellas vialidades que colindan con parques o calles con arbolado y las vialidades con mayor

    continuidad, evitando la mayor cantidad de intersecciones semaforizadas y procurando generar

    una red completa que conecte la mayora de la mancha urbana dentro del polgono de estudio. Se

    obtuvo por lo tanto la siguiente red ciclista secundaria.

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    Figura 21 Red arterial ciclista en color y alimentadoras en blanco. Fuente: IDOM.

    Como se observa, existen zonas donde la red ciclista secundaria tiene una menor densidad que en

    el resto de las zonas estudiadas, es