REFLEXIONES ACERCA DE LA ENSEÑANZA DE LA ESTADÍSTICA EN LAS

CIENCIAS SOCIALES DESDE UN ESTUDIO DE CASO

Diana Patricia Ortiz Camargo

Universidad Tecnológica de Pereira

Facultad de Ciencias Básicas

Departamento de Matemáticas

La estadística aplicada a la investigación social:

Investigación cualitativa vs. investigación cuantitativa Ciencias naturales y ciencias sociales nacen emparentadas en el siglo XIX, el paradigma positivista es

el eje integrador, la discusión sobre el carácter científico o no de las primeras radicaba en su capacidad

para amoldarse a sus enfoques. La particularidad de los objetos de estudio de las ciencias sociales, sus

características epistemológicas y su mayor heteronomía respecto al medio social y cultural fueron

dando paso a un discurso propio acorde a su naturaleza, sin renunciar a los rigores del trabajo

científico. La discusión alrededor de los métodos cualitativos y cuantitativos de investigación en ciencias

sociales, así como los efectos epistemológicos y empíricos de su combinación se han marcado a lo

largo de la historia del desarrollo de la enseñanza e investigación social. Durkheim no permite que pase

desapercibida la correlación de las dos propuestas metodológicas de investigación, advirtiendo la

posibilidad de confundir los hechos sociales con las formas que estos toman en casos particulares

afirmando que “la estadística nos ofrece el medio apropiado para aislarlos” (Durkheim, 1978), esto

para explicar la posibilidad de abordar los estudios sociales con el mismo rigor que se presume en las

ciencias naturales. Por el contrario Weber plantea que “mientras en la astronomía los cuerpos celestes

nos interesaban en sus relaciones cuantitativas, susceptibles de la medición exacta, en las ciencias

sociales nos concierne la tonalidad cualitativa de los procesos…cuya comprensión por vía de la

revivencia… es una tarea específicamente distinta de aquella que puede o pretende resolver las

fórmulas de las ciencias naturales exactas” (Weber, 1982) Superado el limitacionismo positivista como paradigma filosófico hegemónico, la discusión de si las

ciencias sociales son o no ciencias pierde sentido y abre paso a un nuevo abanico de paradigmas,

algunos de los cuáles acentuaron demasiado el particularismo y el subjetivismo abandonando todo

intento de generalización. Gustavo Téllez en relación con las reflexiones de Bourdieu al respecto,

plantea: “La obra de Bourdieu, es un programa epistemológico para construir una ciencia social

reflexiva, sobre la base de una ontología que se niega a oponer objeto y sujeto, esforzándose, por un

lado en trascender la reducción mutilante de la sociología a una física objetivista de las estructuras

materiales, y por otro, a una etnología constructivista de las formas cognoscitivas” (Téllez

Gustavo,2002), se muestra así como la discusión unilateral entre métodos cualitativos y cuantitativos

puede ser un reflejo tardío de búsqueda de autonomía, máxime hoy, cuando el reconocimiento de la

complejidad e interrelación de fenómenos sociales y naturales, ha despertado el interés por los estudios

interdisciplinarios y transdisciplinarios. La aproximación y análisis de fenómenos sociales de grandes dimensiones obliga a renunciar a toda

unilateralidad en la discusión de los métodos cuantitativos y cualitativos. Las pretensiones y objetivos

del investigador definen la prelación de uno de los dos enfoques, sin forzar la renuncia absoluta de las

herramientas y miradas que el otro ofrece. Llama la atención entonces, el desacierto de eliminar la

asignatura de estadística en algunos planes de estudio correspondientes a carreras de ciencias sociales.

Sería tan erróneo desconocer la importancia y vanguardia de la etnometodología o del interaccionismo

_simbólico en la investigación y formación de profesionales de éstas áreas, como abandonar las

herramientas de análisis estadístico. La debilidad en la formación estadística trasciende las fronteras de los centros de enseñanza y

evidencia carencias en organismos e instituciones encargadas de la planeación e intervención social.

Según la encuesta sobre capacitación y formación en estadística de los países de la CEPAL, realizada

en el 2005, se tiene que a nivel de América, Reino Unido y Francia el 48% de las ONG´s disponen de

centros para la capacitación de personal en estadística. El 38% de ONG´S norteamericanas cuentan

con ellos y el 23% de las ONG´S de los países de MERCOSUR. La región de Centroamérica y el

Caribe presenta un porcentaje de deficiencia del 78% y los temas que muestran menor grado de

importancia y desarrollo son: metodologías, técnicas y marcos muestrales (7.9%), censos poblacionales

y padrón (6.4%). Con respecto a la oferta de capacitación Colombia figura con el centro andino de altos

estudios DANE cuyo temario de investigación se encontraba para la fecha en estudio, siendo el único

país que no tenía este aspecto definido. Pese a ello se sigue evidenciando distancia entre la aplicabilidad de la estadística en todos los campos

del saber y su casi exclusiva enseñanza en programas de formación profesional en ciencias naturales,

ingenierías y afines. La conciencia sobre la complejidad de los fenómenos sociales hace cada vez más

urgente promover la enseñanza – aprendizaje de esta disciplina matemática para aportar en sus

procesos de análisis insumos objetivos. Si bien es cierto que existe suficiente información bibliográfica y en los últimos tiempos desarrollos

tecnológicos significativos que ofrecen un acercamiento a la estadística aplicada a las ciencias sociales,

también lo es la baja cultura estadística que se tiene en este campo, quedando reducida al abordaje de

los sociólogos o como un capitulo conformado por extensas listas de fórmulas en las asignaturas

correspondientes a metodología de la investigación. Una manera de mostrar su utilidad y buen uso es la

posibilidad de establecer interrelación entre los estudiantes y los docentes – profesionales a través de

trabajos prácticos, en el diseño de consultarías y en el trabajo multidisciplinario, se podría pensar a

futuro en la posibilidad de adelantar encuentros académicos que avancen en el fortalecimiento de la

cultura estadística en las ramas de las ciencias sociales. Con el desarrollo del estudio de caso “El diagnóstico situacional de la población desplazada

recepcionada en Pereira en el primer quinquenio del siglo XXI” se logró en la Universidad Tecnológica

de Pereira, despertar el interés de algunos académicos, profesionales y estudiantes de ciencias

sociales. Esta investigación definió un marco metodológico de orden cuantitativo, sin embargo el

acercamiento a la población arrojó elementos cualitativos que contribuyeron significativamente en la

lectura de los resultados y sugieren nuevas preguntas de investigación. La resistencia de los profesionales en ciencias sociales a este tipo de estudios diagnósticos, es una

tendencia fuertemente marcada a nivel local, situación que puede deberse a la débil o nula formación

en esta disciplina y a su abordaje incorrecto sin fundamentación teórica – práctica, elementos que

impiden la comprensión de la estadística multivariada y las herramientas que ofrece para la lectura de

tendencias y generalización de resultados sin que ello conlleve a la reducción de los individuos a

simples objetos de estudio, pues el análisis de los resultados de una investigación, tienen que ver más

con el enfoque epistemológico que con el metodológico. En el desarrollo de la investigación los participantes estuvieron activos en cada una de las fases,

iniciando con recorridos por la ciudad para establecer la correspondencia de la información sobre

presencia de población desplazada ofrecida por las instituciones encargadas de su atención, revisión de

bibliografía pertinente a la temática y a la elaboración de encuestas, revisión de encuestas a nivel local

y nacional sobre el desplazamiento forzado, capacitación para el manejo del instrumento, prueba piloto,

ajustes al instrumento, una vez identificadas algunas características relevantes de la población

recepcionada en el municipio se determinó el tipo de muestreo* y tamaño de la muestra, diseño del

marco muestral y selección de la muestra, recolección de la información, selección de paquetes

estadísticos, análisis de datos y difusión de resultados. Para cada una de las fases se llevaron a cabo

cursillos previos donde se abordaron los elementos estadísticos teóricos necesarios, permitiendo un

acercamiento directo a las herramientas y su uso. Estudio de Caso: Diagnóstico situacional de la población desplazada recepcionada en

Pereira primer quinquenio del siglo XXI. Un ejemplo de la aplicabilidad de las

herramientas básicas estadísticas en la investigación social

El fenómeno del desplazamiento interno en nuestro país ha cobrado un lugar relevante en los últimos

diez años, pese a la constante histórica de este fenómeno ligado al problema agrario, la promulgación

de la ley 387/ 97 la cual plantea que “Es desplazado toda persona que se ha visto forzada a migrar

dentro del territorio nacional abandonando su localidad de residencia o actividades económicas

habituales, por que su vida, su integridad física su seguridad o libertad personal han sido vulneradas o

se encuentran directamente amenazadas con ocasión de cualquiera de las siguientes situaciones:

conflicto armado interno, disturbios y tensiones interiores, violencia generalizada, violaciones masivas

de los derechos humanos u otras circunstancias emanadas de las situaciones anteriores que puedan

* Muestreo estratificado para proporciones. Estratos determinados a partir de grupos étnicos 1. afrodescendientes, 2. mestizos, 3. indígenas.

alterar o alteren drásticamente el orden público”1 con la que se buscan adoptan medidas para la

prevención del desplazamiento forzado; la atención, protección, consolidación y estabilización

socioeconómica de los desplazados internos por la violencia en Colombia, se determina la creación de

un sistema nacional de atención integral a la población desplazada por la violencia el cual debe

garantizar atención, manejo oportuno y una coordinación interinstitucional para enfrentar el fenómeno,

integrando altos funcionarios (ministros de interior, agricultura, desarrollo económico, hacienda,

defensa, seguridad social, director del DNP; red de solidaridad social, etc.) y plantea su

complementariedad necesaria con pares departamentales y municipales.

Objetivos

Objetivo General. Diagnosticar la situación en que se encuentra la población desplazada PD

recepcionada en la ciudad de Pereira en el primer quinquenio del siglo XXI, utilizando técnicas

estadísticas de muestreo y análisis de datos, como ejemplo ilustrativo de la utilidad de esta disciplina en

las investigaciones de fenómenos sociales.

Objetivos específicos. Elaborar el perfil demográfico de la población desplazada recepcionada en el

municipio, establecer características generales de las dinámicas del desplazamiento a nivel regional

que influyen en los procesos locales, determinar la demanda en salud, educación, vivienda, generación

de ingresos, retorno y reubicación de la población desplazada recepcionada en el municipio, aplicar

técnicas de muestreo para el levantamiento de la información de fuentes primarias, realizar un análisis

exhaustivo de la información aplicando técnicas de estadística descriptiva y del análisis de

correspondencia simple Metodología.

Los estudios de diagnóstico en materia de oferta, demanda, cobertura y especialmente los que se

refieren a estudios sociológicos que permitan establecer características poblacionales o de NBIPD

(Necesidades Básicas Insatisfechas de la Población Desplazada) se pueden adelantan a partir de censos

o de muestreos; la primera opción tiene altos costos y la alta movilidad de este grupo poblaciones

1 4. Artículo , Ley 387 de 1.997. Diario Oficial. Año CXXXIII. N. 43091. 245, Julio, 1.997. PI

h

dificulta el procedimiento; la segunda se hace a partir de las la aplicación de técnicas de muestreo, lo

que significa que a través de la selección aleatoria de un grupo pequeño representativo de la población

objeto de estudio, se obtengan datos sobre las variables de interés que permitan inferir sobre el

comportamiento de las variables, cualitativas o cuantitativas objeto de estudio.

Universo hogares desplazados recepcionados en Pereira en los últimos seis años (1999 – 2005) registrados por Acción social. N= 4.342

Marco muestral Lista de barrios de la zona urbana de Pereira que cuentan con presencia de más de 10 hogares desplazados con bajo nivel de dispersión entre ellos, con respecto a la ubicación de la vivienda. Esta marco se determino teniendo en cuenta los siguientes elementos: a) identificación codificada de cada una de las unidades, b) las unidades eran factibles de ser halladas, c) su organización geográfica garantizaba adicionalmente la pertenencia al dominio (grupo étnico) de cada unidad, d) los hogares son registrados una sola vez en el sistema, e) los barrios contemplados son asistidos por la UAO a partir de los registros, lo que garantiza que todos los elementos de la población estadística están en el marco

Unidad de muestreo La unidad de muestreo corresponde a la unidad mínima de observación, para este estudio, se definió la vivienda

Unidad de análisis HogarTipo de muestreo Aleatorio estratificado por proporciones. Tres estratos: Hogares indígenas, Hogares

afrocolombianos Hogares mestizosEstimadores insesgados Estimadores insesgados de la proporciones Pest y AestTamaño de la muestra N= 128 1570Técnica análisis de datos Estadística descriptiva.

Análisis multivariado: análisis de correspondencia simple

Tamaño de la submuestras

Estrato Afro colombianos Indígenas Mestizos Nh 1.140 147 3.055 Wh 0.2625 0.0338 0.7035 nh 53 7 68 Ph 0.2517 0.2448 0.0599 Ah 287 36 183 Qh 0.7482 0.7551 0.9400

Nh: Número Total de Hogares Desplazados

nh: Tamaño de la muestra

Ph: Proporción de hogares desplazados en el estrato h que habita en alguno de

los sectores seleccionados2

Ah: Número de hogares desplazados en el estrato h que habita en alguno de

2 Para determinar A se tuvo como criterio en cada sector la presencia predominante de los grupos étnicos.

da latente en la zona urbana del municipio

los sectores seleccionados.

Wh: Peso del estrato sobre la Población

Qh : 1 - Ph La confiabilidad mínima es del 95% y el error de estimación de 0.0528.

Resultados

Caracterización. Pereira se ubica como la primera ciudad receptora de población desplazada del

departamento de Risaralda , En los últimos cinco años de acuerdo al Sistema Único de Registro SUR a

Pereira arribaron 4342 hogares desplazados por la violencia, representando el 5% del total de los

hogares de la zona urbana del municipio. El 26.36% de los hogares en situación de desplazamiento que

se encuentran en la ciudad de Pereira son afro colombianos, el 4.37% indígenas y 69.27% mestizos,

entendiendo por mestizos aquellos que no se reconocen como afro colombianos o indígenas. Grafico 1. población desplazad que arribo al municipio de Pereira entre 1996 - 2005

7000

6000

5000

4000

3000

2000

Risaralda Pereira

1000

0

La plurietnicid FUENTE: Sistema Único de Registro SUR, febrero 7 de 2006 , advierte un proceso de transculturación

desventajosa, que en medio de la marginalidad, conlleva al debilitamiento de las tradiciones y

costumbres de la población en situación de desplazamiento; así el 52% de la población desplazada

alerta cambios significativos en la alimentación, el 53% en la ocupación, el 37.3% en la familia, el

48% en la crianza de los hijos, el 46.3% en la vivienda, el 26.66% en las celebraciones y 17.6% en el

vestido, entre otros menos significativos. El proceso organizativo de las comunidades es otro aspecto que

se ve afectado por el desplazamiento, pues la población que participaba y pertenecía a

organizaciones comunitarias pasó del 31% al 19% después de verse obligada a abandonar su territorio.

Se encuentran algunas variaciones en los procesos de participación y organización con respecto a la

pertenencia a un grupo étnico, las comunidades afrocolombianas presentaban mayor tendencia a la no

participación en procesos organizativos antes del desplazamiento, mientras que los mestizos e

indígenas estaban más cerca a la participación, después del desplazamiento se presenta una variación

inversa en los mestizos y afrocolombianos, mientras que los indígenas permanecen con la misma

tendencia a participar. Gráfico 2. Pertenencia organizativa por grupos étnicos AD vs DD

AD: Antes del desplazamiento DD: Después del desplazamiento A nivel nacional se considera que el 40% de los hogares desplazados tienen jefatura femenina, en el

municipio se determino que los hogares desplazados presentan un 46% de jefaturas femeninas. En el

periodo 1999 – 2004 más del 9% de los inmigrantes hacia Pereira estuvo constituido por población

desplazada, siendo las mujeres las más afectadas, de 100 personas victimas del desplazamiento 61 son

del sexo femenino. Entre las razones planteadas para arribar al municipio se encuentran: la presencia de familiares o

amigos, el 72.5%, la cercanía, el 24.6% y las posibilidades económicas que ofrece la ciudad, el 16%,

se podría afirmar que la principal razón de escogencia del municipio, permite explicar y comprender la

construcción de redes de llegada. La mayoría de hogares desplazados que habitan en uno de los

sectores tienen familiares en el mismo sector, bien sean familias desplazadas o no. El nivel de

analfabetismo de las jefaturas de hogar es del 21%.

s

e

s

El estudio determino que los niños menores de cinco años constituyen el 15,33% de la población, entre

los 14 y 19 años se encuentra el 24% y entre los 20 y 29 años el 15.55%. Se encuentran diferencias por

grupos etáreos entre los estratos tal como se observa en la grafica 3.

Grafico 3. Pirámides poblacionales

Piramide Pobla cional Pira mide poblacional hogares a frocolombia nos

mayor de 60

50 a 59 años

40 a 49 años

30 a 39 años

20 a 29 años

14 a 19 años

6 a 13 años

0 - 5 años

Hombres

Mujeres

mayor de 60 50 a 59 años 40 a 49 años 30 a 39 años 20 a 29 años 14 a 19 años 6 a 13 años

0 - 5 años

Hombres(A)

Mujeres (A)

Piramide poblacional hogares índigenas Pira mide poblaciona l hoga res me stizos

mayor de 60

50 a 59 años

40 a 49 años

30 a 39 años

20 a 29 años

14 a 19 años

6 a 13 años

0 - 5 años

Hombr

Mujere

mayor de 60 50 a 59 años 40 a 49 años 30 a 39 años 20 a 29 años 14 a 19 años

6 a 13 años

0 - 5 años

Hombres

Mujeres

Tierras, retorno y reubicación. El 47% de los hogares desplazados que arribaron a Pereira en los

últimos cinco años provienen de zonas rurales dispersas, el 42% de centros poblados rurales y el 11%

de centros urbanos con desplazamiento unifamiliar el 31.6%, situación que dificulta más aun la

construcción de territorialidad, redes, tejido social y el retorno.

El 67% de la población se dedicaba a actividades agrícolas, el 10.6% a la minería y los restantes al

comercio actualmente, actualmente el 67% en promedio de las jefaturas se encuentran desempleadas,

el 15.6% se dedica a la construcción (hombres) , el 9% a oficios domésticos (mujeres) y el 4.2% las

ventas informales.

Los principales departamentos expulsores y sus municipios más representativos de población hacia

Pereira son en su orden: Risaralda (Quinchia 35% y Pueblo Rico (Santa cecilia) 33%), Choco (Bagadó

44% y Tadó 33%), Caldas (Río Sucio 66% y Pensilvania 33%), y Antioquia que presenta una

tendencia marcada y dispersa en los municipios del occidente antioqueñ. Departamentos por los que

esta trazada la vía del Puerto de Tribuga, que coinciden con el escalamiento de masacres por parte de

los grupos paramilitares en el periodo del 1997 – 2004 y la titulación de tierras colectivas a los

minorías étnicas a mediados de 1997. La finalización del S. XX y el inicio del S. XXI esta marcada por los tratados de libre comercio y con

ello la necesidad de desarrollo de infraestructura y reconfiguración territorial, como el impulso de las

ciudades región (eco-región en el caso de parte del eje cafetero). Pereira es zona importante para la

circulación y comercialización de mercancías, sin embargo la posición de la selva chocoana resulta

más estratégica, pues por ésta zona pasa uno de los megaproyectos más importantes para el proceso de

expansión del comercio desde los Estados Unidos, Asia y Europa hacia Suramérica: el Puerto de

Tribugá. Megaproyecto que cuenta con financiación de los departamentos de Caldas, Choco, Quindío,

Risaralda, Santanderes y Antioquia, las vías que se han determinado para su construcción son: por

Antioquia: Medellín-Ciudad Bolívar-La Mansa-Quibdó y por Risaralda: Pueblo Rico-Santa Cecilia-

Tadó3 . Mapa 2. Colombia: Inversión Pública y Doméstica en Infraestructura y Zonas de Violencia Interna4.

Fuente: Observatorio de Manejo de conflicto

Vía Puerto de Tribuga (subrayado propio)

3 Fuente: www.presidencia.gov.co. Centro de Noticias. 17 de mayo del 2003. 4 Bejarano Edgar, Pérez Bernardo, Velásquez cesar. Megaproyectos, Corporativismo Global y Violencia en Colombia. Universidad Externado de Colombia

Mapa.3. Masacres atribuidas a paramilitares entre 1997 - 2004

Grandes masacres atribuidas a grupos

paramilitares 1997 y 2001 (más de 10

victimas)

Masacres atribuidas a grupos paramilitares entre 2002 y 2004 (más de 3 victimas)

Fuente: www.revistasemana.com.Informes especiales El desplazamiento de las comunidades afrocolombianas e indígenas provenientes de Choco y Risaralda

hacia el municipio de Pereira esta determinado por la violencia sociopolítica que se desencadena a

mediados de la década del 90 con la incursión de grupos paramilitares: Autodefensas Campesinas de

Córdoba y Urabá (ACCU) y Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), el primer desplazamiento

masivo presionado por estos, se presentó posteriormente al reconocimiento y titulación colectiva de

territorios ancestrales, afectando principalmente a la población afrocolombiana del Bajo Baudo y la

población Embera en Riosucio. La presencia paramilitar configuro el territorio como zona de conflicto, propiciando enfrentamientos

con los grupos insurgentes El Ejercito de Liberación Nacional (ELN), El Ejercito Popular de

Liberación (EPL), el Ejercito Revolucionario Guevarista (ERG) y Las Fuerzas Armadas

Revolucionarias de Colombia - Ejercito del Pueblo (FARC-EP), que históricamente habían estado en

estos territorios.

La expulsión de población desde los departamentos del Choco y Caldas se encuentra más asociada a

grupos paramilitares, mientras que en los municipios pertenecientes al departamento de Risaralda la

asociación esta determinada mas por los combates entre guerrilla – ejercito o guerrilla – paramilitares.

Pereira hasta el momento se determina como ciudad receptora sin embargo se ha venido registrando

aumento en la expulsión de hogares hacia otras zonas del país pasando de 9 hogares expulsados en el

2.000 a 34 en el 2005, fenómeno ligado a la reciente presencia de los grupos de autodefensas de manera

más sistemática en la periferia de la ciudad y en los barrios marginados, a partir del control de los

expendios de drogas psicotrópicas conocidas con el nombre de “La cordillera” vinculada al jefe

paramilitar del Bloque Central Bolívar Mario Jiménez “macaco”.5

A nivel nacional se estima que los grupos paramilitares han causado entre el 2001 y el 2003 en

promedio el 40.45% de los desplazamiento, a la guerrilla se le adjudica el 17% y a combates entre estos

dos grupos se le asignan el 42% de los desplazamientos internos del país6 en el municipio se determinó

el 38.6% se adjudica a los grupos paramilitares, el 20% a la guerrilla.

Gráfico 8. Actores Asociados vs Etnia

Se estima que el porcentaje de familias a nivel nacional que desea retornar a sus lugares de origen se

encuentra entre el 11% y el 13%, en el porcentaje municipal supera este rango puesto que el 19.35%

desea retornar. Sin embargo se mantienen algunas tendencias entre la gente joven a permanecer,

principalmente por que consideran que existen mayores posibilidades para acceder a la educación y

capacitación laboral diferente a las labores agrícolas.

5 La Tarde, agosto 27 de 2006. 6 Ibid

Gráfico 132. Retorno Vs etnia La población en situación de desplazamiento recepcionada en el municipio en un 47% provienen de

zonas rurales dispersas y el 42% de zonas rurales centros poblados, tan solo el 12% provienen de zonas

urbanas, para un promedio del 89% de la población es proveniente de zonas rurales, a nivel nacional se

determina que el 67.8% de la población desplazada es rural7. La Red de Solidaridad Social estimó para el año 2003 que aproximadamente la tercera parte de los

hogares desplazados eran propietarios o poseedores de tierras antes del desplazamiento8, por otro lado

la encuesta CODHES 2001 determino que el 53% de los hogares eran propietarios y el 32% tenían

tierras en posesión antes del desplazamiento, Pastoral Social reporto que el 54% de los hogares

registrados en el RUT eran propietarios, el porcentaje promedio de propietarios equivale al 53.5%9. En

el municipio de Pereira de acuerdo a la encuesta adelantada en octubre de 2005 el 71.3% era

propietario y el 9.3% tenía posesión antes del desplazamiento. El 71.8% de tierras abandonas a nivel

nacional tienen una extensión entre 1 y 20 hectáreas, frente al municipio se determina que el 62.8% de

las tierras abandonas se encuentran en este intervalo de extensión. Un planteamiento común de la población hacia el no retorno esta estrechamente ligado a la percepción

de ausencia de condiciones de seguridad, económicas y políticas que les garanticen la vida. El retorno

debería pensarse como una política de Estado no solamente en lo referente a presencia de organismos

7 Defensoría del Pueblo. Evaluación de la Política Pública en procesos de restablecimiento de la población desplazada con un enfoque de derechos humanos. Junio 2003

8 Información suministrada por la Dirección general de la RSS, en carta al ACNUR del 14 de agosto de 2003.Balance de la Política Pública, de prevención, protección y atención al desplazamiento interno forzado en Colombia 2002 – 2004. ACNUR 9 Balance de la Política Pública, de prevención, protección y atención al desplazamiento interno forzado en Colombia 2002 – 2004. ACNUR

de seguridad, que en muchas ocasiones agudizan la inestabilidad de los pobladores, sino en la inversión

en infraestructura, carreteras, escuelas, hospitales, vivienda y asistencia técnica al agro, de tal manera

que permita el arraigo y defensa de los territorios por los pobladores. Gráfico 133. Retorno Vs tiempo en Pereira

Los hogares que llevan mayor tiempo en la ciudad son los que manifiestan mayor interés en retornar o

irse a otro lugar, contrario a los que llevan menor tiempo, este punto es interesante a tener en cuenta

pues generalmente los planes de retorno se trazan para cubrir a los hogares que llevan menor tiempo,

algunas razones que explicar esta tendencia es los hechos ligados de manera reciente al desplazamiento

determinan un mayor grado de temor y la creencia de mayores posibilidades en la ciudad para

reconstruir su proyecto de vida. Gráfico 134. Retorno Vs jefatura de hogar

Gráfico 135. Deseo de retornar vs responsables del desplazamiento

Comb: E-G: Combates ejercito – guerrilla Comb: G-P: Combates guerrilla – paramilitares P: paramilitares G: guerrilla E: ejercito

Asistencia Humanitaria de Emergencia. En el balance de Política Pública de prevención, protección

y atención al desplazamiento interno forzado en Colombia entre agosto del 2002 y agosto del 2004, el

registro nacional indica que el 77.42% de la PSD presenta necesidades básicas insatisfechas en

asistencia humanitaria, la PSD recepcionada en Pereira se encuentra 7 puntos por encima de atención

con respecto al nivel nacional. Puede establecerse una relación entre el tipo de asistencia humanitaria recibida y el periodo de llegada

a la ciudad, así: los hogares recepcionados entre el 2000 – 2002 recibieron asistencia en alimentos,

implementos aseo, utensilios de cocina y en algunas ocasiones albergue temporal. Los hogares

recepcionados a partir de 2003 han recibido básicamente asistencia alimentaría y los hogares que

llegaron antes de 2000 no han tenido acceso a atención humanitaria de emergencia. Los hogares afrocolombianos presenta mayor asociación con el acceso a la asistencia humanitaria de

emergencia que los mestizos y los indígenas, y están más próximos a la no ayuda que a la entrega de

alimentos solamente; los hogares mestizos se encuentran a la misma distancia entre la no ayuda y la

entrega únicamente de alimentos, los hogares indígenas están más próximos a la entrega solamente de

alimentos

Gráfico 58. Etnias Vs Asistencia humanitaria Con respecto ala jefatura se observa asociación entre la jefatura la jefatura masculina y el acceso a la

entrega de alimentos. Gráfico 59. Asistencia humanitaria Vs Jefatura.

Salud. La proporción de hogares con acceso a salud es del 75%, con una varianza de 0.00152, error

estándar 0.0389 y un intervalo de confianza al 95% igual a [0.666; 0.819], es decir que por lo menos

en el 66.6% de los hogares en situación de desplazamiento tienen acceso a salud y no más del 81.9%.

A partir de estos resultados se estima que 3.256 hogares en situación de desplazamiento que se

encuentran en la ciudad de Pereira tienen acceso al servicio de salud, con una varianza de 28279.4,

error estándar 168.16, y un intervalo de confianza al 95% igual a [2923;3.588], lo que significa que por

lo menos 2923 hogares tienen acceso a salud y no más de 3.588. Por estratos los hogares estimados con

acceso a salud aproximadamente son: indigenas110, afrocolombianos 855 y mestizos 2291, las

diferencias con respecto al total de hogares estimados se deben a las aproximaciones por décimas en las

proporciones de estratos. De acuerdo a la ENADE10 el 54% de las familias desplazadas a nivel nacional no cuentan con régimen

de seguridad social en salud y el 45.7% pertenecen al régimen de seguridad social en salud, en el caso

del municipio se determinó a partir de la encuesta que el 25% no cuenta con el régimen subsidiado. A nivel nacional se estima que el 57% de los hogares en situación de desplazamiento consumen el 43%

de los niveles recomendados por el Programa Mundial de Alimentos. Sólo el 63% de las familias come

tres veces al día, el 28% consume dos comidas al día y el 9% consume una sola comida al día. En el

municipio se encontró que el 13.6% de las familias consume tres comidas diarias, el 52.3% dos y el

32.6% una. El nivel de asociación entre la vinculación al sistema de salud y tiempo en ciudad se

estableció que los hogares que no cuentan con servicio de salud son los que llegaron entre el 2000 -

2002 o en el último semestre del 2005. No existe relación entre la pertenencia a un grupo etnico determinado y el acceso a la salud como se

puede observar en la grafica, sin embargo se puede establecer que los hogares afrocolombianos e

indígenas se encuentran más asociados al servicio de salud que los mestizos. Gráfico 76. Etnia Vs salud

N S: N o servicio de salud SS: Ser vicio de Salud

NS: No servicio de salud SS: Servicio de Salud

NS: No servicio de salud SS: Servicio de Salud

Existe relación entre el acceso al servicio de salud y el tipo de jefatura que tenga el hogar.

Grafica 78. Atención en Salud Vs jefatura

La ligera asociación determinada sugiere que los hogares con jefatura femenina están más cercanos a la

prestación del servicio de salud que los de jefatura masculina.

Educación. Se estima que la proporción de hogares cuyos hijos tienen acceso a la educación, sin

educación gratuita y gratuita, es del 66.28%, con una varianza de 0.0020 y un error estándar de 0.044,

a partir de estos resultados se tiene el intervalo de confianza al 95% igual a [0.56, 0.74], es decir que

por lo menos en el 56% de los hogares en situación de desplazamiento sus hijos tienen garantizado el

acceso a educación de los hogares y no más del 74%. Se estima que los hijos correspondientes a 2878 hogares en situación de desplazamiento que se

encuentran en la ciudad de Pereira han tenido acceso a la educación, con una varianza de 37705.9, un

error estándar igual a 194.18, y un intervalo de confianza al 95% igual a [2493;3262], lo que significa

que por lo menos 2493 hogares y no más de 3262 tienen cobertura en educación. Por estratos los

hogares estimados son: indígenas 88, afrocolombianos 775 y mestizos 2016, las diferencias con

respecto al total de hogares estimados se deben a las aproximaciones por décimas en las proporciones

de estratos.

10 CODHES. Encuesta Nacional de Desplazamiento ENADE 2003

Frente a capacitación laboral se estima que el 24.86% de las jefaturas han recibido algún curso de

recalificación para el trabajo, con una varianza igual a 0.00154, error estándar de 0.0392 y un intervalo

al 95% igual a [0.167,0.322] lo que significa que por lo menos el 16.7% de los hogares han recibido

capacitación laboral y no más del 32.2%. A partir de los datos anteriores se tiene que 1079 familias han recibido capacitación laboral, con una

varianza de 28279.4, error estándar 168.16 obteniendo un intervalo de confianza al 95% de [746;1411],

lo que significa que por lo menos 746 hogares han sido capacitados y no más de 1411. Por estratos los hogares estimados son: indígenas 41, afrocolombianos 273 y mestizos 763, las

diferencias con respecto al total de hogares estimados se deben a las aproximaciones por décimas en las

proporciones de estratos. El ausentismo escolar de los niños pertenecientes a hogares en situación de desplazamiento a nivel

nacional se estima en el 26% entre los 6 y los 11 años, para los jóvenes entre los 12 y 17 años el

promedio se estima en el 52%, así se establece un 39% de inasistencia escolar, el municipio presenta

un porcentaje de inasistencia escolar igual a 36%. En la encuesta nacional del 2003 el 54% de los niños

abandonan sus estudios por problemas económicos, el 23% por la necesidad de aportar al sostenimiento

económico de sus hogares y el 6% a la falta de interés; a nivel municipal encontramos los siguientes

porcentajes relacionados con los tres anteriores, el 31.6% abandona sus estudios por problemas

económicos y aproximadamente el 25.5% por falta de interés o necesidad de aportar al sostenimiento

del hogar. La no asistencia escolar está mas relacionada con los hogares que llegaron a la ciudad entre el 2003 y

2005, mientras que los que tienen acceso a educación gratuita son aquellos que llegaron entre el 2000

y 2002, los que tienen acceso a educación no gratuita son los que llevan más de cinco años en al

ciudad. La capacitación laboral presenta independencia entre acceso a ésta y pertenencia a un grupo étnico, así

como con el tipo de jefatura que tenga el hogar. Sin embargo alguna asociación mínima frente a etnia y

capacitación laboral que puede establecerse a partir de la muestra, es que los hogares mestizos se

encuentran equidistantes entre el acceso y no acceso a la capacitación, los hogares afrocolombianos e

indígenas están más cercanos a la no capacitación laboral. La posible asociación entre tipo de jefatura

y capacitación laboral podría sugerir que los hogares con jefatura femenina están más cercanos a la

capacitación laboral que los de jefatura masculina.

No se encuentra asociación entre la pertenencia a grupos étnicos y acceso a la educación, sin embargo

la mínima asociación podría establecerse como sigue: los hogares afrocolombianos e indígenas están

más cercanos a la educación gratuita y los hogares mestizos a la no gratuita así como a la inasistencia

escolar. Grafico 92. Cobertura en educación Vs: Etnia

NE. No recibe educación EG: Recibe educación gratuita ENG: recibe educación no gratuita Con respecto a la relación entre acceso a la educación y tipo de jefatura se encontró que existe

independencia. La débil asociación que podría presentarse entre el tipo de jefatura del hogar y el

acceso a educación sugiere que los hogares de jefatura femenina están más cercanos a la gratuidad de la

educación y al ausentismo que los de jefatura masculina.

Grafico 94. Cobertura en educación Vs Jefatura

NE. No recibe educación EG: Recibe educación gratuita ENG: recibe educación no gratuita

Generación de ingresos. La proporción de hogares que han recibido apoyo para la generación

de ingresos, sin discriminar proyectos productivos, subsidio de desempleo o empleo de emergencia,

es del 26.24%, con una varianza de 0.00135, error estándar 0.0367 y un intervalo de confianza al

95% igual a [0.187,0.322], es decir que por lo menos en el 18.7% de los hogares en situación de

desplazamiento han recibido apoyo para la generación de ingresos y no más del 32.2%. A partir de estos resultados se estima que 1139 hogares en situación de desplazamiento en que se

encuentran en la ciudad de Pereira tienen han tenido acceso a programas para la generación de ingresos,

con una varianza de 24508.8, error estándar 156.55, y un intervalo de confianza al 95% igual a

[829;1449], lo que significa que por lo menos 829 hogares han participado de algún programa para la

generación de ingresos y no más de 1449. Por estratos los hogares estimados con acceso a capacitación aproximadamente son: indígenas 20,

afrocolombianos 205 y mestizos 916, las diferencias con respecto al total de hogares estimados se

deben a las aproximaciones por décimas en las proporciones de estratos. El 3% de la PSD a nivel

nacional ha recibido capitación para la producción y para la recalificación laboral, en el municipio se

determinó que el porcentaje es del 25.6%. Los hogares que han tenido mayor acceso a capacitación

laboral en el municipio son aquellos que no llegaron a la ciudad entre el 2000 y 2002, mientras que los

restantes están más distantes de este beneficio. Frente a proyectos de generación de ingresos se estableció que se ha beneficiado al 2003 el 16%11 de

la PSD a nivel nacional, el municipio registra un 17% de hogares beneficiados con apoyo a proyectos

productivos o empleos temporales ofrecidos a la PSD. Los hogares que llegaron a la ciudad entre el

2002 y 2004 son los que menos apoyo para la generación de ingresos han recibido, entre el 2000 y

2002 están mas cerca al apoyo para proyectos productivos o subsidios de desempleo, los hogares que

llegaron en el primer periodo del 2005 son los más cercanos a los proyectos de empleos de emergencias

y los que se encuentran desde antes del año 2000 son los que menos apoyo han recibido para al

generación de ingresos. Se puede decir que no se encontró dependencia entre la pertenencia a un grupo étnico y el acceso a

recursos para la estabilización económica o la generación de ingresos.

11

Defensoría del Pueblo. Evaluación de la Política Pública en procesos de restablecimiento de la población desplazada con un enfoque de derechos humanos. Junio 2003

Grafico 111. Apoyo para generación de ingresos Vs Etnia

NAGI: No Apoyo para generar ingresos APP: apoyo para proyecto productivo AEE: apoyo empleo de emergencia ASD: Apoyo subsidio de desempleo

La leve asociación que se puede presentar sugiere que todos los estratos se encuentran más cercanos al

no apoyo para generación de ingresos, de aquellos que han recibido apoyo se observa que los hogares

mestizos están mas próximos a los subsidios de desempleo y a proyectos productivos en su respectivo

orden, mientras que los hogares afrocolombianos e indígenas están más próximos al empleo de

emergencia. El acceso a programas para la generación de ingresos es independiente del tipo de jefatura

que tenga el hogar. La leve asociación que pueda existir entre estas dos variables puede corresponder a

la mayor proximidad de los hogares con jefatura femenina en la no participación de programas para al

generación de ingresos que los de jefatura masculina, mientras que los de jefatura masculina están más

cercanos a la participación de programas de empleo de subsidio de desempleo. Grafico. Jefatura Vs acceso a programas para generación de ingresos

NAGI: No ha recibido apoyo para generación de ingresos APP: ha recibido apoyo para Proyecto productivo AEE: Apoyo pararon empleo de emergencia ASD: Apoyo subsidio de desempleo

Vivienda. Se estima que la proporción de hogares que han tenido apoyo para vivienda, sin

discriminar compra o arriendo, es del 22.52%, con una varianza de 0.00133 y un error estándar de

0.036, a partir de estos resultados se tiene el intervalo de confianza al 95% igual a [0.157, 0. 293], es

decir que han tenido acceso a apoyo para vivienda por lo menos el 15.7% de los hogares y no más del

29.3%.

El número estimado de hogares en situación de desplazamiento que han accedido al apoyo de vivienda

apoyo es 977, con una varianza de 24508.8 y un error estándar igual a 156.55, con esto se tienen un

intervalo de confianza al 95% igual a [667,1286], lo que significa que han accedido a ayudas para

vivienda por lo menos 667 hogares y no más de 1286. Por estratos el número de hogares estimado con

acceso a ayudas para vivienda es: indígenas 42, afrocolombianos 353, mestizos 578. Las diferencias con

respecto a la estimación total de la población corresponden a las cifras decimales en los porcentajes. A partir del análisis de los resultados obtenidos por la muestra se puede afirmar que la cobertura en

vivienda es independiente de la pertenencia o no a un grupo étnico. Situación que es corroborada por el

análisis de correspondencia simple, donde adicionalmente podríamos leer que pese a la independencia

entre las dos variables, los grupos étnicos se encuentran mas cercanos al no apoyo para vivienda y en

caso de recibir se tiene que: los mestizos se encuentran a una distancia relativamente igual entre el

apoyo para compra y para arriendo que los afrocolombianos e indígenas, estos dos grupos étnicos están

más cercanos al apoyo para compra. La lejanía de los hogares indígenas se debe al tamaño del estrato. Gráfico 50. Apoyo para vivienda Vs Etnia

AVA: Apoyo Arriendo AVC: Apoyo Compra NAV: No recibió

Con respecto a la jefatura femenina se presenta una situación similar, el apoyo para vivienda no

depende del tipo de jefatura del hogar. En el gráfico se puede apreciar la tendencia similar que

presentan los tipos de jefatura frente al apoyo en vivienda Sin embargo se podría decir que las jefaturas femeninas están más cercanas al no apoyo de vivienda

que las jefaturas masculinas, a su vez los hogares con jefatura masculina que reciben apoyo para

vivienda están más cerca al apoyo para compra.

Gráfico 52. Jefatura Vs Apoyo para vivienda

AVA: Apoyo Arriendo AVC: Apoyo CompraNAV: N recibió apoyo

Oferta institucional. Uno de los aspectos que registra mayor deficiencia es el sistema de

seguimiento y evaluación, apenas a partir del 2003 las instituciones inician el proceso de registro de

hogares atendidos de manera poco planificada y ordenada, generando vacíos de información. En el

contraste oferta-demanda se encontró en salud y educación diferencias significativas en cuanto a

cobertura, esto puede deberse a que el registro de atención no se levanto sobre el grupo Población

Desplazada, sino conjuntamente como Población Vulnerable, haciéndose imposible la construcción

exclusiva de la base de datos.

Lab.

PSD 0,75 0,64 0,08 0,07 0,74 0,16 0,1 0,256 0,05

Instituciones 0,092 0,147 0,07 0,13 0,68 0,17 0,11 0,3 0,006

24,550,641 11,039,324 28,478,687

2003 2004 2005

comparativos cobertura Institucional Vs información de la PD

0,8

0,6

0,4

0,2

0

Salud Educación Vivienda C ViviendaA. AHE Apoyo P. P Empleo E Capac.

Tierras

El porcentaje de población c desplazada con servicio de salud según las cifras reportadas por el

instituto municipal de salud corresponden en promedio a los últimos cinco años al 37.12%. El registro

en salud presenta un vacío en el seguimiento del sistema de información ya que se registra sobre

atención por consulta, lo que no necesariamente implica cobertura del servicio, no se discrimina

número de consultas por paciente generando posibilidad de sobreregistro, esta situación impide el

seguimiento adecuado que corresponde a la cobertura del servicio de manera integral. El instituto

municipal de salud entrega registros a partir del 2001. El presupuesto asignado durante el 2000 – 2005.

Los años 2000, 2001, 2002 no tienen registro presupuestas ni de atención.

Pre supue sto a nua l y núme ro de pe rsona s de spla za da s a te ndida s

1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200

0

No Hogares atendidos

La secretaria municipal de educación entrega seguimiento de registro a partir del año 2003 presentando

deficiencias en el sistema de registro al no discriminar si los cupos ofrecidos anualmente corresponden

a nuevos cupos creados o al sostenimiento de los correspondientes al año anterior, de acuerdo a las

cifras entregadas la creación para cobertura dirigida población desplazada tan solo el ofrece acceso al

sistema educativo al 14.70% promedio quinquenal, de los niños en situación de desplazamiento. El

2.003

460,280,000

2.004

381,750,000

2.005

programa de la secretaria de educación municipal se ha concentrado en la excepción del pago de

matricula y pensión.. Se tienen tan solo registro de presupuesto asignado a partir del 2004.

Niños Atendidos

900 800 700 600 500 400 300 200 100

0

Niños Atendidos

No existe registro discriminado en Atención humanitaria de emergencia para el año 2002, en promedio

la atención ofrecida corresponde al 75,62%. La atención humanitaria de emergencia ha sido

concentrada en la Unidad de atención y orientación UAO, Caritas Diocesanas - convenio Acción Social

y Cruz Roja, incluyendo el programa de apoyo nutricional ligado al programa de seguridad alimentaría

que ofrece la secretaria de desarrollo social, económico y político de la Alcaldía. La UAO ofrece

atención en el hogar de paso que resulta insuficiente y apoya proyectos rápidos para generación de

ingresos de emergencia. La información suministrada por la oficina de gestión inmobiliaria de la Alcaldía municipal se entrego

apoyo para compra de vivienda al 7% de la población desplazada y al 13.27% apoyo para arriendo. No

hubo registro de asignación de presupuesto para mejoras de vivienda. Se entregan registros de apoyo

para compra de vivienda desde el 2000 hasta el 2005 y para arriendo en el periodo 2004 – 2005. Se

resalta la asignación de viviendas en la ciudadela Tokio, donde se estima que el 20% de estas fueron

asignadas a hogares en situación de desplazamiento. La Secretaria de Gestión Inmobiliaria afirma que

la falta de recursos son la mayor dificultad, frente a la solicitud al Ministerio de Vivienda y Ambiente

no han tenido respuesta positiva. Para adquisición de vivienda la oficina de gestión inmobiliaria tan

solo reporto recursos asignados en el año 2005 por un monto de $1.810.130.000 para 152 viviendas de

interés social asignadas a población desplazada, para este mismo año comfamiliar reporto presupuesto

por $802.999.000 cubriendo 166 hogares. Ninguna entidad registro presupuesto asignado para

adquisición de vivienda en años anteriores al 2005.

S u b si d i o s p a ra c o m p r a d e v i v i e n d a 2 0 0 5

1 7 0

1 6 5

1 6 0

1 5 5

Ho g a r e s a te n d id o s

1 5 0

1 4 5

8 0 2 ,9 0 9 ,0 0 1 ,8 1 0 ,1 3 0 , 0 0 0 Co mf a milia r G e s t ió n In mo b ilia r ia

Acción social registra para arriendos presupuesto durante el año 2003 correspondiente a $59.000.000

sin aclarar cuantos hogares fueron cubiertos por el subsidio, para el año 2004 la oficina de acción social

reporta un presupuesto de $111.550.000 para una cobertura de 455 hogares a través del convenio con

CHF para arriendo, en los dos años reportados no se aclara si estos recursos fueron asignados

solamente al municipio de Pereira o al departamento. La información de Comfamiliar no fue

suministrada pese a la permanente solicitud por parte de la secretaria de Desarrollo social, económico y

político. Tan solo se tienen registro de albergue temporal para el año 2005 con un presupuesto de

$41.999.400, la cobertura corresponde a 199 personas.

Pre supue sto subsidios de arrendamiento

460

450

440

430

420

410

400

390

380

370

1,807,9000,000 111,550,000

Comf amiliar Acción Social CHF

2004 2005

Hogares Atendidos

En lo referente al apoyo de generación de ingresos no existe registro para el 2001 y se estima en

promedio una oferta para el 22.43% de la población distribuida entre proyectos productivos, empleo de

emergencia y subsidio de desempleo esta información no tienen discriminación y no existe verificación

462,000,000

Caritas

2003

30,000,000 Desarrollo Rural

2003

7,275,000

Desarrollo Rural

2004

6,065,500 Desarrollo Rural

2005

15,200,000

UAO

2005

en el sentido de ofrecimiento de estabilización económica a la población. Se ha ofrecido capacitación

laboral al 23.22% de la población desplazad que ha arribado al municipio en los últimos cinco años. En lo que se refiere a capacitación se referencia por parte del SENA que han ofrecido especialmente

cursos cortos regulares de capacitación, sin discriminar ni describir cuales, los cursos se ofrecen en los

tres centros de capacitación y formación y en el 2002 se realizo capacitación y acompañamiento para

formulación de 361 proyectos productivos a partir de derecho de petición presentado por la PD. El

SENA no reporto presupuesto asignado para la atención a la PD

Apoyo Proyectos Productivos

450

400

350

300

250

200

Hogares atendidos

150

100

50

0

Los aspectos que no tienen registro de cifras corresponden a aquellas instituciones que no reportaron

estadísticas entre ellos se encuentra: acceso a al tierra, retorno y reubicación, la Secretaria de Gobierno

municipal entrego información sobre apoyo para transporte tendiente al retorno pero las cifras no están

discriminadas llevándose para población habitante de calle, vulnerable y desplazada en un único

registro, lo que imposibilita la lectura, resaltando que es el único reporte sobre retorno, la oficina de

Acción Social informo de retorno a Santa Cecilia de 34 hogares, pero este no figura en el informe

escrito. El INCODER se refiere a dos proyectos de asignación de tierras en cinco años que han

beneficiado a 18 hogares en situación de desplazamiento (La Cachucha y la Cristalina) con un costo de

$27.750.000 millones de pesos. Conclusiones y recomendaciones

Las conclusiones se refieren a reflexiones con respecto al abordaje de la investigación social con la

utilización de herramientas estadística y lo referente a los resultados del estudio de caso “Diagnóstico

situacional de la población desplazada recepcionada en Pereira en el primer quinquenio del siglo

XXI”. Actualmente se percibe una evidente distancia entre la necesidad de la aplicabilidad de la estadística en

todos los campos del saber y la exclusiva enseñanza de esta disciplina matemática en los procesos de

formación profesional. Es así como cada vez se hace más urgente promover la enseñanza – aprendizaje

sobre el uso de las herramientas estadísticas básicas entre ellos los estudios de fenómenos sociales. Esta situación invita a la búsqueda de modelos para la enseñanza y difusión de la estadística, que

incluyan el trabajo de formación teórica y tecnológica de tal manera que ofrezca elementos para la

retroalimentación de futuros profesionales en las áreas de las ciencias sociales. Si bien es cierto que existe suficiente información bibliografica y en los últimos tiempos desarrollos

tecnológicos significativos que ofrecen un acercamiento a la estadística aplicada a las ciencias sociales,

también lo es la baja cultura estadística que se tienen en este campo, quedando reducida al abordaje de

los sociólogos y como un capitulo en las asignaturas correspondientes a la metodología de la

investigación. Un manera de mostrar su utilidad y buen uso es la posibilidad de establecer interrelación

entre los estudiantes y los docentes – profesionales a través de trabajos prácticos, en el diseño de

consultarías y en el trabajo multidisciplinario, se podría pensar a futuro en la posibilidad de adelantar

encuentros académicos que avances en el fortalecimiento de la cultura estadística en las ramas de las

ciencias sociales. Entre los elementos de mayor utilidad para las ciencias sociales se encuentra la estadística descriptiva,

en esta parte da cuenta de la recolección de datos y diseño de instrumentos, y el análisis multivariado

que actualmente cuenta con variados programas que permiten hacer uso de él de manera sencilla. El análisis de correspondencia es una herramienta que permite establecer relaciones entre variables no

determinadas con la simple observación y brinda apoyo al investigador en el análisis de grandes

cantidades de datos que con técnicas artesanales le llevaría bastante tiempo ordenar y procesar,

ofreciendo información con alto grado de confiabilidad, con relación a tributos de interés. El rechazo de los profesionales en ciencias sociales a este tipo de estudios diagnósticos es una

tendencia fuertemente marcada a nivel local, situación que puede deberse a la débil formación en esta

disciplina o nula en otros y al abordaje incorrecto sin elementos de fundamentación teórica – práctica;

elementos que impiden la comprensión de la estadística multivariada y las herramientas que ofrece para

la lectura de tendencias y generalización de resultados sin que ello conlleve a la reducción de los

individuos a simples objetos de estudio, pues los resultados de una investigación tienen que ver más

con el enfoque epistemológico que con el metodológico. Sin embargo se pudo observar que en la medida que se socializaban los resultados encontrados, se

lograba despertar el interés en la investigación, generando niveles de discusión sobre la importancia y

necesidad de este tipo de ejercicios, así como el requerimiento de formación en estadística. Muchos de

los profesionales involucrados reconocieron que una de las razones para resistirse al manejo de

herramientas estadísticas tenia que ver con el desconocimiento total de estas. Este estudio permitió evidenciar como un diseño estadístico no solo arroja elementos para la planeación,

sino también para la determinación de dinámicas poblacionales, transformaciones culturales, familiares,

políticas, etc. La estadística ofrece herramientas y los académicos de las disciplinas a las que sirve son

quienes le dan el uso adecuado y elaboran los resultados que de sus estudios se desprendan. Durante el desarrollo de la investigación fue posible despertar el interés por la estadística en los

estudiantes del programa etnoeducación y desarrollo comunitario que participaron como encuestadores,

quienes reciben formación acentuada a la investigación etnográfica, en medio del procesamiento y

análisis de resultados se logro constituir el semillero de investigación SIDF –UTP, que ha dado paso a

la solicitud de los estudiantes de realizar un curso libre en estadística, asignatura ausente del plan

curricular de su programa, así como la orientación de algunas tesis de pregrado en el diseño

metodológico. Esta situación evidencia la posibilidad de crear dinámicas académicas que permitan

difundir la importancia de esta rama y diseñar procesos de capacitación (teórico – prácticos)

permanentes dirigidos a los profesionales y estudiantes de ciencias sociales. Las recomendaciones se han elaborado en dos sentidos, el primero se refiere a la enseñanza de la

estadística en las ciencias sociales, el segundo a los resultados específicos de la investigación. Durante el desarrollo del trabajo surgieron al encontrar resistencia por parte de los profesionales en

ciencias sociales fueron surgiendo elementos que interesantes para abordar en proceso de investigación

tendientes a reducir la brecha entre los métodos de investigación y aponer el énfasis en los elementos la

epistemológicos, en este sentido se advierte la necesidad de elaborar un registro de los trabajos de

investigación en ciencias sociales que hacen uso de diseños estadísticos para el levantamiento de

información y determinar el grado de conocimiento que poseen los profesionales en ciencias sociales

en el área de la estadística, elaborar un diagnostico a nivel local sobre las razones por las cuales la

estadística no hace parte de los planes generales de estudio en las carreras de pertenecientes a esta rama

de la ciencias y el diseño de material teórico para profesionales en ciencias sociales sobre técnicas de

análisis multivariado, como capacitación permanente sobre el uso de paquetes estadísticos que ofrecen

herramientas para este tipo de técnicas de análisis de datos. Frente a los resultados del estudio de caso uno de los aspectos que mostró mayor debilidad es la

ausencia de bases de datos y registro que permitan la construcción del sistema de seguimiento y

evaluación de la atención a la población desplazada, la realización periódica de este tipo de estudios

permite hacer el seguimiento serio de las dinámicas del desplazamiento, elementos inherentes y

cumplimiento de la política publica. La ausencia de sistemas de información a nivel institucional en el

orden local es uno de los aspectos a resolver en corto plazo. Un estudio relevante es la determinación de extensión, tenencia y uso de la tierra abandonada por los

hogares desplazados, el cual permitiría hacer una lectura de la transformación en la propiedad agraria

que puede estar presentando la región y el país entero a partir de la recurrencia al desplazamiento de la

población con fines de expropiación, alejando cada vez más la posibilidad de una salida política a la

guerra que se ha venido librando por más de medio siglo en nuestro territorio y que surge precisamente

sobre la demanda especifica de la reforma agraria. Bibliografía

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